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ORDEN DEL DA DE LA TERCERA SESIN DEL PRIMER PERIODO DE LA DIPUTACIN PERMANENTE, CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO AO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA. 15 DE ENERO DEL AO 2013. 1.- LISTA DE ASISTENCIA DE LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS DE LA DIPUTACIN PERMANENTE. 2.- DECLARATORIA DE APERTURA DE LA SESIN. 3.- LECTURA, DISCUSIN Y, EN SU CASO, APROBACIN DEL ORDEN DEL DA PROPUESTO PARA EL DESARROLLO DE ESTA SESIN. 4.- LECTURA, DISCUSIN Y, EN SU CASO, APROBACIN DE LA MINUTA DE LA SESIN ANTERIOR. 5.- LECTURA DEL INFORME DE CORRESPONDENCIA DOCUMENTACIN RECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO. Y
6.- LECTURA DEL INFORME SOBRE EL TRMITE REALIZADO RESPECTO A LAS PROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO QUE SE PRESENTARON EN LA SESIN ANTERIOR. 7.- PROPOSICIONES DE GRUPOS PARLAMENTARIOS Y DIPUTADOS: A.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA ENVE UN ATENTO EXHORTO AL SECRETARIO DE FINANZAS DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, PARA QUE CUMPLA CON EL COMPROMISO DE PUBLICAR LA INFORMACIN REFERENTE A LA DEUDA DE LA ENTIDAD. DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN B.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO EVARISTO LENIN PREZ RIVERA,
DIP. JORGE ALANS CANALES. PRESIDENTE. DIP. CUAUHTMOC ARZOLA HERNNDEZ. SECRETARIO DIP. SAMUEL ACEVEDO FLORES. SECRETARIO
4.- ESCRITO DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE VIESCA, COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL ENVA SU TERCER INFORME DE RESULTADOS. DE ENTERADO. 5.- PRESUPUESTOS DE EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2013 DE LOS MUNICIPIOS DE SACRAMENTO Y ABASOLO, COAHUILA DE ZARAGOZA. TRNENSE A LA COMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA. 6.- OFICIO DEL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL COMUNICA, SOBRE EL INICIO DEL PRIMER PERODO DE SESIONES DE DICHO TRIBUNAL, CORRESPONDIENTE AL AO 2013.
DE ENTERADO. 7.- INFORME DE AUDITORA DE LA CUENTA PBLICA DEL PRIMER SEMESTRE DE 2012, DEL MUNICIPIO DE MONCLOVA, COAHUILA DE ZARAGOZA. TRNESE A LA COMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA. 8.- INICIATIVA DE REFORMA EN LA QUE SE ADICIONA UN CUARTO PRRAFO AL CAPTULO CUARTO, DE LOS INGRESOS EXTRAORDINARIOS DEL ARTCULO 47 DE LA LEY DE INGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2013, PLANTEADA POR LOS INTEGRANTES DEL AYUNTAMIENTO DE PIEDRAS NEGRAS, COAHUILA DE ZARAGOZA. TRNESE A LA COMISIN DE FINANZAS.
nico.- Que esta Soberana enve un atento exhorto al Secretario de Finanzas del Estado de Coahuila de Zaragoza, para que cumpla con el compromiso de publicar la informacin referente a la deuda de la entidad. Fundamos esta peticin en los artculos 22, Fraccin V, 23 Fraccin IV, 163, 170, 171, 172 y 173 prrafo tercero, de La Ley Orgnica del Congreso del Estado de Coahuila. ATENTAMENTE POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y MS DIGNA PARA TODOS GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 15 de enero de 2013
Compaeras y compaeros Diputados: En la Hacienda pblica, hay slo tres maneras de tener dinero: a travs de empresas pblicas que generen dividendos, con mayores impuestos, contratando deuda. Que el sector pblico tenga dinero no obedece a un inters lucrativo sino, como sabemos, al inters pblico de solventar sus compromisos y hacer frente a sus responsabilidades. Dentro de Mxico, en los tres rdenes de gobierno, el sostener empresas pblicas ha resultado, en muchas ocasiones, ms caro de lo deseado. Adems, por al menos 20 aos, la tendencia ha sido hacia la privatizacin por lo que pocos organismos con estas caractersticas pueden contarse. En el orden municipal, los casos exitosos de empresas paramunicipales, como fuente de ingreso, pueden contarse con la mano. Siempre hay resistencia al pago de impuestos. De manera continua se hace un llamado al cumplimiento de esta obligacin y responsabilidad ciudadana, pero no puede ignorarse el sentimiento que genera entre la poblacin.
La contratacin de deuda es un mecanismo relativamente reciente. Apenas en 1995, en diciembre de ese ao cuando se modificaron las reglas fiscales, los gobiernos de los Estados y los municipios pudieron hacer uso de este mecanismo que tanta polmica ha despertado en fechas recientes por razones que todos conocemos. Por su existencia relativamente corta, me parece, queda mucho por aprender en el tema y, por qu no decirlo, muchos errores se han cometido. Hoy, a nivel nacional, nos encontramos con situaciones delicadas relacionadas con las deudas en Estados y Municipios. Desde una ptica nacional, el problema no pareciera peligroso, pero en lo particular, muchos son los estados y municipios que ya no pueden sostener una situacin de insolvencia, de morosidad en el pago a proveedores, de imposibilidad de hacer frente a sus compromisos ms bsicos. Esto existe, se reconozca o se oculte. Desde la ptica nacional, de los 2,456 ayuntamientos que existen en el pas, slo 10 concentran 33.5% de la deuda municipal, la cual ascendi a 44,859 millones de pesos. Estas cifras son de mediados del ao pasado segn cifras de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP). Por eso decimos que, desde la ptica nacional, pareciera estar el problema contenido qu significan 10 municipios contra ms de 2 mil cuatrocientos? Celebramos, por cierto, que ninguno de esos municipios sea coahuilense. Pero no podemos quedarnos sentados y dejar que el tiempo pase. Como se ha dicho, si en el panorama nacional los problemas municipales parecieran no ser significativos, en muchos de nuestros municipios estn o no en la lista de los ms endeudados- pueden vivirse situaciones verdaderamente difciles. Recurdese, para no ir muy lejos, que el Gobierno del Estado de Coahuila reconoci que se ayud a unos cinco municipios a
DIP. EVARISTO LENIN PREZ RIVERA DEL PARTIDO UNIDAD DEMOCRTICA DE COAHUILA POR UN GOBIERNO DE CONCERTACIN DEMOCRTICA
Proposicin con Punto de Acuerdo: Que por las caractersticas del caso, solicitamos que sea resuelta en la va de Urgente y Obvia Resolucin. nico.- Que esta Soberana solicite al gobernador del estado, que, por conducto de los secretarios que estime competentes, informe a esta Congreso sobre los avances que han observado las disposiciones de la Ley para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia de la entidad, que le aprobamos en esta Legislatura, publicada en el Peridico Oficial del Estado en fecha 08 de abril de 2012. Especialmente en lo que se refiere a la implementacin de los programas establecidos en el ordenamiento ya citado. Fundamos esta peticin en los artculos 22, Fraccin V, 23 Fraccin IV, 163, 170, 171, 172 y 173 prrafo tercero, de La Ley Orgnica del Congreso del Estado de Coahuila. ATENTAMENTE POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y MS DIGNA PARA TODOS GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL Saltillo, Coahuila de Zaragoza a 15 de enero de 2013 DIP. FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ DIP. EDMUNDO GMEZ GARZA
Proposicin con Punto de Acuerdo: Que por las caractersticas del caso, solicitamos que sea resuelta en la va de Urgente y Obvia Resolucin.
nico.- Que esta Soberana solicite al Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de Coahuila (IEPC), que informe a esta Diputacin Permanente, la forma de comunicacin. Asimismo, que se enve atento exhorto al organismo antes sealado, a fin de que implemente un sistema eficaz de monitoreo de la publicidad electoral, para cumplir con el objetivo de contar con un proceso justo y equitativo en materia de propaganda y publicidad, especialmente durante las llamadas campaas electorales.
Fundamos esta peticin en los artculos 22, Fraccin V, 23 Fraccin IV, 163, 170, 171, 172 y 173 prrafo tercero, de La Ley Orgnica del Congreso del Estado de Coahuila. ATENTAMENTE
en que
se llevar a cabo el
POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y MS DIGNA PARA TODOS GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL
Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 15 de enero de 2013
PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTA EL DIPUTADO INDALECIO RODRIGUEZ LOPEZ DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFRA. DOROTEA DE LA FUENTE FLORES DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL ,Y DEMAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LO SUCRIBEN, EN RELACION AL INICIO DE PROGRAMAS Y OBRAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DURANTE EL PRESENTE EJERCICIO. Ha iniciado un nuevo ao, y con l la ejecucin de programas y obras de la administracin estatal que encabeza el licenciado Rubn Moreira Valdez. Programas sociales, obras de infraestructura, y el anuncio de mltiples acciones de gran impacto para el desarrollo de la entidad. El Programa Banco de Materiales fue puesto en marcha, apenas arrancadas las actividades correspondientes a este ejercicio, y representar una muy importante opcin de apoyo para aquellas familias coahuilenses que recurren a la autoconstruccin para iniciar, ampliar o modificar sus viviendas. Este programa se complementa con las acciones de otro, que tambin incide en la mejora del patrimonio familiar, como lo es el Programa Piso Firme. Con esto las familias en condiciones socioeconmicas ms vulnerables, tienen una oportunidad y una motivacin para emprender una transformacin mayor de su entorno primario. El Gobernador ha anunciado para este ao la construccin de dos Universidades Politcnicas que vendrn a ampliar las oportunidades educativas a nivel superior para la juventud coahuilense. Esta es la mejor manera de dar un sentido integral a las polticas pblicas en materia de seguridad y bienestar, as como de aislar a los jvenes de los peligros que implica el permanente reclutamiento que realizan las organizaciones delictivas. La carretera Viesca-Parras es una va que habr de recibir tambin un importante impulso durante el presente ao, y que viene a convertirse en una ruta integradora de gran cantidad de comunidades