Documentos Registrados para La Sesión Extraordinaria Del Día 6 de Febrero de 2013

CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA
ORDEN DEL DA DE LA QUINTA SESIN DEL PRIMER PERODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES, DEL SEGUNDO AO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO. 6 DE FEBRERO DEL AO 2013. 1.- LISTA DE ASISTENCIA DE LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS DE LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA. 2.- DECLARATORIA DE APERTURA DE LA SESIN. 3.- LECTURA, DISCUSIN Y, EN SU CASO, APROBACIN DEL ORDEN DEL DA PROPUESTO PARA EL DESARROLLO DE ESTA SESIN. 4.- LECTURA Y APROBACIN DE LA MINUTA DE LA SESIN ANTERIOR. 5.- LECTURA, DISCUSIN, Y EN SU CASO, APROBACIN DE DICTMENES EN CARTERA: A.- DICTAMEN PRESENTADO POR LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, CON RELACIN A UNA INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADA POR EL LICENCIADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA. B.- DICTAMEN PRESENTADO POR LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, CON RELACIN A UNA INICIATIVA DE LEY DEL INSTITUTO ESTATAL DE DEFENSORA PBLICA DE COAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADA POR EL LICENCIADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA. 6.- CLAUSURA DE LA SESIN Y CITATORIO PARA LA PRXIMA SESIN

MINUTA DE LA CUARTA SESIN DEL PERODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES, DEL SEGUNDO AO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL, DE LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO. EN LA CIUDAD DE SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, EN LAS INSTALACIONES DEL SALN DE SESIONES DEL CONGRESO DEL ESTADO, Y SIENDO LAS 11:00 HORAS, CON 03 MINUTOS, DEL DA 29 DE ENERO DEL AO 2013, Y ESTANDO PRESENTES 20 DE 25 DIPUTADAS Y DIPUTADOS, DIO INICIO LA SESIN DE LA SIGUIENTE MANERA: 1.- LA PRESIDENCIA DECLAR LA APERTURA DE LA SESIN, Y VALIDOS LOS ACUERDOS QUE SE APROBARAN EN LA MISMA 2.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS EL ORDEN DEL DA. 3.-SE DIO LECTURA A LA MINUTA DE LA SESIN ANTERIOR, APROBNDOSE POR UNANIMIDAD DE VOTOS EN LOS TRMINOS QUE FUE LEDA. 4.-LA PRESIDENCIA LLEV A CABO LA TOMA DE PROTESTA DE LA CIUDADANA MARA DEL ROSARIO BUSTOS BUITRN, COMO DIPUTADA DE LA LIX LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO. 5.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS, EN LO GENERAL, Y EN LO PARTICULAR, EL DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA Y DE EQUIDAD Y GNERO, CON RELACIN A UNA INICIATIVA DE LEY DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, QUE PRESENT EL LICENCIADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA. EN BREVE TIEMPO SE PRESENTARON LOS DIPUTADOS QUE NO PASARON LISTA AL INICIO DE LA SESIN, ASISTIENDO FINALMENTE 25 DE 25 LEGISLADORES. LA PRESIDENCIA DIO POR TERMINADA LA SESIN, SIENDO LAS 12:00 HORAS, CON 35 MINUTOS DEL MISMO DA. CITNDOSE A LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS PARA SESIONAR A LAS 11:00 HORAS, DEL 6 DE FEBRERO DE 2013. SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, A 29 DE ENERO DE 2013. DIP. SAMUEL ACEVEDO FLORES. PRESIDENTE
DIP. MANOLO JIMNEZ SALINAS. SECRETARIO
DIP. EVARISTO LENIN PREZ RIVERA. SECRETARIO

DICTAMEN de la Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia de la Quincuagsimo Novena Legislatura del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, relativo a la Iniciativa de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Coahuila de Zaragoza, suscrita por el Gobernador del Estado de Coahuila de Zaragoza, Rubn Ignacio Moreira Valdez; y, RESULTANDO PRIMERO.- Que en sesin celebrada por el Pleno del Congreso el da 11 del mes de diciembre del ao 2012, se acord turnar a esta Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia, la Iniciativa a que se ha hecho referencia. SEGUNDO.- Que en cumplimiento de dicho acuerdo, se turn a esta Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia, la Iniciativa de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Coahuila de Zaragoza, suscrita por el Gobernador del Estado de Coahuila de Zaragoza, Rubn Ignacio Moreira Valdez; y, CONSIDERANDO PRIMERO.- Que esta Comisin, con fundamento en los artculos 61 y 68 fraccin I, y dems relativos de la Ley Orgnica del Congreso del Estado, es competente para emitir el presente dictamen. SEGUNDO.- Que la Iniciativa de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Coahuila de Zaragoza, suscrita por el Gobernador del Estado de Coahuila de Zaragoza, Rubn Ignacio Moreira Valdez, se basa en las consideraciones siguientes:

EXPOSICIN DE MOTIVOS Con la nueva Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Coahuila de Zaragoza, la Secretara de Desarrollo Econmico se redise para hacer ms eficientes y amplios los programas de promocin, fomento y apoyo para las personas fsicas y morales que desarrollen actividades de carcter comercial y productivo en nuestra entidad, y para elevar el nivel de competitividad de Coahuila tanto en el orden nacional como internacional.
En el Plan Estatal de Desarrollo, especficamente en el Eje Rector 2: Una Nueva Ruta al Desarrollo Econmico, se busca que nuestras ventajas competitivas sean conocidas en el mundo y permitan atraer nuevas inversiones, del mismo modo impulsar el desarrollo cientfico y tecnolgico para fomentar el crecimiento econmico y as alcanzar un crecimiento equilibrado entre las regiones del estado y reducir las disparidades entre sectores econmicos y sociales. El nivel de competitividad de un estado es importante porque los elementos que lo componen son realmente fundamentales para el crecimiento del mismo, para su productividad y para incentivar la inversin, tanto de extranjeros como de empresas mexicanas. Un estado competitivo permite su desarrollo de forma ms eficiente y rpida. Entre ms inversin haya en el estado, habr ms crecimiento y con ste, ms productividad y a la vez, ms empleo pues slo tiene sentido invertir en un estado, sector o empresa competitivos. Es por esas razones, que en la presente iniciativa se propone modificar el nombre de la Secretara de Desarrollo Econmico, con la finalidad de que sta sea nombrada Secretara de Desarrollo Econmico y Competitividad, pues es importante hacer nfasis de que en la actualidad es de suma importancia para la administracin, realizar actividades que permitan una mejor y mayor

competitividad de nuestro estado, con el propsito de atraer ms inversiones y con esto lograr un crecimiento equilibrado entre las regiones del estado Del mismo modo, en la ya mencionada Ley Orgnica de la Administracin Pblica, se incluye la estructura de las unidades que integran el despacho del titular del ejecutivo estatal, tales como la Jefatura de la Oficina del Gobernador, que tiene, entre otras atribuciones, la coordinacin de la relacin institucional de la administracin pblica, as como la formulacin de la poltica de comunicacin social y las relaciones con los medios masivos de comunicacin, a travs de la Secretara Tcnica y de Planeacin, las unidades de Derechos Humanos y de Comunicacin Social, as como la unidad de administracin. Como parte de esta misma iniciativa, se propone adicionar al artculo 11, respectivo del Jefe de la Oficina del Gobernador, una Unidad de Representacin del Gobierno del Estado en el Distrito Federal ya que es necesaria una estrecha coordinacin con las autoridades federales para as lograr la atencin de los asuntos que son competencia de ambos niveles de gobierno, relaciones pblicas, atencin de necesidades y apoyo institucional intergubernamental y es indispensable que para la realizacin de este propsito se mantenga una comunicacin constante, cercana y eficaz con dichas autoridades. La finalidad de la Unidad de Representacin del Gobierno del Estado en el Distrito Federal, es la de fungir como enlace institucional del Gobierno del Estado de Coahuila ante las dependencias y entidades federales, el Gobierno del Distrito Federal y las entidades federativas y de este modo promover al Estado de Coahuila ante las instancias polticas, econmicas, diplomticas, tursticas, culturales y deportivas tanto pblicas como privadas que tengan sede en el Distrito Federal, as como proponer al Ejecutivo del Estado estrategias y acciones para mantener la vinculacin, presencia, contacto, comunicacin y audiencia que permita eficientar la presencia del Gobierno del Estado de Coahuila en el Distrito Federal.

Por otro lado, y en trminos de lo dispuesto en el artculo 527-A de la Ley Federal del Trabajo, la aplicacin de las normas laborales referentes a la capacitacin y adiestramiento de los trabajadores y las relativas a seguridad e higiene, corresponde a las autoridades de la federacin, quienes sern auxiliadas por las autoridades locales. Esta colaboracin se encuentra prevista de manera general en la fraccin II del artculo 35 de la Ley Orgnica vigente, por lo que resultan innecesarias las fracciones XIII, XIV y XVI del mismo artculo, en ese tenor se justifica y se propone su derogacin. La sociedad espera que la justicia laboral opere con eficacia en todos los municipios de la entidad; Coahuila, el tercero en extensin territorial en el pas, demanda atender las caractersticas propias de cada regin y respetar las prcticas que dentro del marco legal han resultado exitosas en materia de asuntos colectivos, de ah la importancia de fortalecer a las Juntas Locales de Conciliacin y Arbitraje de plena competencia en la imparticin de justicia laboral. En consideracin a lo anterior, es conveniente jurdica y prcticamente, otorgar a las Juntas Locales de Conciliacin y Arbitraje en los municipios de Torren, Monclova, Sabinas, Piedras Negras y Saltillo, plena competencia jurisdiccional, favoreciendo el acceso a la justicia pronta y expedita en beneficio de los coahuilenses.
Con esto reiteramos la buena disposicin de la actual administracin de enfocar su actuacin al servicio del pueblo, al crear un marco que brinde transparencia, objetividad y eficiencia en el desarrollo de la labor gubernamental.
TERCERO.- Como hemos observado, la tendencia nivel nacional es incluir el concepto de competitividad dese el ordenamiento Supremo Constitucional, ello obedece a la necesidad de

recobrar la competitividad que Mxico a perdido en los ltimos aos, recordemos que el Estado mexicano ha fijado las bases para la planeacin y la rectora econmica nacional. En Coahuila es necesario que la rectora econmica la seale el Estado, atraves de la
dependencia encargada de fomentar el crecimiento y el desarrollo Econmico en nuestra Regin, por ello uno de los retos que enfrenta nuestro Estado en la actualidad es consolidar el crecimiento econmico por medio de la atraccin de inversiones e incentivar la productividad tanto de empresarios locales como nacionales y extranjeros. En esta vertiente quienes aqu dictaminamos, estamos conscientes que como Congreso nos corresponde apoyar una reforma como la que se propone, de gran trascendencia, por lo que implica como consolidar a la Secretaria de Desarrollo Econmico denominndola Secretaria de Desarrollo Econmico y Competitividad, pues ello permitir a la actual administracin establecer polticas que impulsen el desarrollo econmico en el Estado y que se traducirn en mayor empleo, mayor crecimiento y mas productividad en la regin. En el mismo orden de ideas, vemos positivo y necesario que en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica se establezca el fortalecimiento de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje en todos los Municipios del Estado que se requieran para atender las necesidades propias de cada regin, otorgndoles plena competencia en la imparticin de Justicia Laboral, con autonoma e independencia del Ejecutivo del Estado. As mismo es muy conveniente para el mejor desempeo del ejecutivo y con la finalidad de traducir en eficacia y eficiencia la presencia y gestin gubernamental ante las diversas autoridades centrales, el contar con una Unidad de Representacin del Gobierno del Estado en el Distrito Federal, pues ello contribuira en gran medida a dar una mayor atencin a los asuntos del gobierno mediante una comunicacin y atencin constante, cercana y ms eficaz que permitir colocar a la administracin dentro de un marco de referencia de gestin gubernamental con

mayor coherencia que ser garante de mejores resultados en la planeacin de proyectos interinstitucionales. Por lo que consecuentes con las consideraciones que anteceden, resulta pertinente emitir el siguiente:
PROYECTO DE DECRETO. ARTCULO NICO.- Se modifica la fraccin XXI del apartado A del artculo 9, la fraccin III del artculo 20, el primer prrafo y las fracciones I, V y IX del artculo 25, la fraccin IX y XV del artculo 35, la fraccin IV del artculo 36 y los artculos 41 y 42 ; se adicionan las fracciones XV a XXI del artculo 25; y se derogan las fracciones XIII, XIV y XVI del artculo 35 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Coahuila de Zaragoza, para quedar como sigue: ARTCULO 9. A. I a XX. XXI. Otorgar los estmulos e incentivos fiscales de carcter general, as como los apoyos especficos que sean necesarios para atraer inversiones a la entidad, propuestos por quienes sean titulares de las secretaras de Finanzas y de Desarrollo Econmico y Competitividad y sean votados por el gabinete, y; XXII. B.
I a X.
ARTCULO 11.- I. a VIII. IX. Coordinar a la representacin del Gobierno del Estado en el Distrito Federal; X. Las dems que le confieran expresamente este ordenamiento, otras disposiciones aplicables y aquellas que le encomiende el gobernador. A la Oficina del Gobernador, le estarn adscritas la Secretara Tcnica y de Planeacin, la unidad de Derechos Humanos, de Comunicacin Social, la unidad de administracin y la Unidad de Representacin del Gobierno del Estado en el Distrito Federal. ARTCULO 20. I .a II. III. Secretara de Desarrollo Econmico y Competitividad;
IV. a XVIII. . . ARTCULO 25. A la Secretara de Desarrollo Econmico y Competitividad le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

I. Formular, coordinar y evaluar las polticas, planes, programas y proyectos relacionados con el desarrollo, promocin, fomento econmico y competitividad, de conformidad con el Plan Estatal de Desarrollo; II a IV. V. Promover, generar, instrumentar y dar seguimiento a los acuerdos del gobierno con las
entidades federativas, otros pases y organismos internacionales, que contribuyan al desarrollo econmico y la competitividad del estado; VI a X.
IX.
Impulsar la investigacin tecnolgica e industrial, dirigida a incrementar la
competitividad productiva y mejora de la calidad de los bienes y servicios; X a XIV. XV. XVI. Mejorar la competitividad y productividad del estado de acuerdo a su propia vocacin; Participar de manera activa en las instancias nacionales e internacionales de
competitividad y desarrollo econmico; XVII. Implementar las acciones y programas para detectar obstculos a la inversin nacional e internacional; XVIII. Promover, orientar, fomentar y estimular el desarrollo de las industrias micros, pequeas y medianas en el estado y apoyar a las mismas en el desarrollo de programas de comercio exterior;
XIX. Concretar la vinculacin de los sectores gubernamental, productivo y educativo, tendientes a incrementar e incentivar la promocin, el desarrollo y la inversin en las distintas actividades econmicas del estado; XX. Elaborar e implementar, en coordinacin con las instancias competentes de los tres niveles de gobierno, el Programa Estatal de Competitividad, como un instrumento econmico que permita contar con las herramientas necesarias para el desarrollo integral de la entidad, en congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo; XXI. Ejecutar las acciones necesarias que permitan al estado llevar a cabo anlisis prospectivos y retrospectivos referentes a la situacin socioeconmica, demogrfica, y otras caractersticas de la poblacin en el contexto estatal, mediante la elaboracin de estudios, investigaciones y proyeccin de escenarios de carcter cuantitativos y cualitativos, con el fin de coadyuvar a la planeacin, diseo y seguimiento de estrategias, programas, proyectos y acciones en el estado. . ARTCULO 35. I al VIII. IX. Coordinar la Integracin de las Juntas Locales y Especiales de Conciliacin y Arbitraje y vigilar su correcto funcionamiento; X. al XII. XIII. (se deroga) XIV. (se deroga)
XV. Informar a las Instituciones Pblicas de Seguridad y Previsin Social, sobre empresas que omitan otorgar estas prestaciones a sus trabajadores o que trasgredan las normas aplicables, de las cuales tenga conocimiento. XVI. (se deroga) XVII al XX. ARTCULO 36. I a III. IV. Auxiliarse de la Secretara de Desarrollo Econmico y Competitividad para alentar el
turismo de negocios y generar alternativas de esparcimiento para este tipo de visitantes; V a XV. ARTCULO 41.- La imparticin de la justicia laboral, se realizar de acuerdo a lo previsto por el apartado A del artculo 123 de la Constitucin Federal, a travs de las Juntas Locales y Especiales de Conciliacin y Arbitraje, en lo concerniente a las ramas no previstas por el artculo 527 fraccin I y II de la Ley Federal del Trabajo. ARTCULO 42.- Para el conocimiento, trmite y resolucin de los conflictos laborales que se presenten entre trabajadores y patrones, funcionarn las Juntas Locales y Especiales de Conciliacin y Arbitraje necesarias, las que tendrn plena autonoma e independencia del ejecutivo del Estado, se organizarn en los trminos de la legislacin correspondiente y conocern y resolvern los conflictos de trabajo que no sean de la competencia de la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje.

TRANSITORIOS ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente publicacin en el Peridico Oficial del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- Se cuenta con un plazo de 60 das siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto, para que se emita el Reglamento Interior que regule la actividad de la Unidad de Representacin del Gobierno del Estado en el Distrito Federal. ARTCULO TERCERO- Se derogan las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto As lo acuerdan los Diputados integrantes de la Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia de la Quincuagsimo Novena Legislatura del Congreso del Estado, Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, Diputado Ricardo Lpez Campos, ( Coordinador ), Dip. Fernando de la Fuente Villarreal (Secretario), Dip. Edmundo Gmez Garza, Dip. Mara del Rosario Bustos Buitrn, Dip. Simn Hiram Vargas Hernndez, Dip. Eliseo Francisco Mendoza Berrueto, Dip. Jos Refugio Sandoval Rodrguez, Dip. Jos Luis Moreno Aguirre y Dip. Evaristo Lenin Prez Rivera. En la Ciudad de Saltillo, Coahuila, a 30 de enero de 2013. COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA
NOMBRE Y FIRMA DIP.RICARDO LOPEZ CAMPOS (COORDINADOR) A FAVOR VOTO EN CONTRA ABSTENCION RESERVA DE ARTICULOS SI CUALES
de su
DIP. FERNANDO DE LA FUENTE
A FAVOR
EN CONTRA ABSTENCION
SI
CUALES

VILLARREAL
DIP. ELISEO FRANCISCO MENDOZA BERRUETO
A FAVOR
SI
CUALES
DIP. MARIA DEL ROSARIO BUSTOS BUITRN DIP. JOS REFUGIO SANDOVAL RODRIGUEZ DIP. SIMON HIRAM VARGAS HERNANDEZ
A FAVOR
SI
CUALES
A FAVOR
SI
CUALES
A FAVOR
SI
CUALES
DIP. EDMUNDO GOMEZ GARZA
A FAVOR
SI
CUALES
DIP. JOS LUIS MORENO AGUIRRE
A FAVOR
SI
CUALES
DIP. EVARISTO LENIN PEREZ RIVERA
A FAVOR
SI
CUALES

DICTAMEN de la Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia de la Quincuagsimo Novena Legislatura del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, relativo a la Iniciativa de Ley del Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza, suscrita por el Gobernador del Estado de Coahuila de Zaragoza, Rubn Ignacio Moreira Valdez; y, RESULTANDO PRIMERO.- Que en sesin celebrada por el Pleno del Congreso el da 11 del mes de diciembre del ao 2012, se acord turnar a esta Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia, la Iniciativa a que se ha hecho referencia. SEGUNDO.- Que en cumplimiento de dicho acuerdo, se turn a esta Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia, la Iniciativa de Ley del Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza, suscrita por el Gobernador del Estado de Coahuila de Zaragoza, Rubn Ignacio Moreira Valdez; y, CONSIDERANDO PRIMERO.- Que esta Comisin, con fundamento en los artculos 61 y 68 fraccin I, y dems relativos de la Ley Orgnica del Congreso del Estado, es competente para emitir el presente dictamen. SEGUNDO.- Que la Iniciativa de Ley del Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza, suscrita por el Gobernador del Estado de Coahuila de Zaragoza, Rubn Ignacio Moreira Valdez, se basa en las consideraciones siguientes: EXPOSICIN DE MOTIVOS

Contar con una defensa profesional, tcnica y de calidad es un derecho que le asiste a toda persona que ha sido acusada de la comisin de un delito. Al respecto, el artculo 17 reformado y vigente de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece que: La Federacin, los Estados y el Distrito Federal garantizarn la existencia de un servicio de defensora pblica de calidad para la poblacin y asegurarn las condiciones para un servicio profesional de carrera para los defensores. Las percepciones de los defensores no podrn ser inferiores a las que correspondan a los agentes del Ministerio Pblico. Este precepto mandata al Estado de Coahuila de Zaragoza, como parte del pacto federal, generar un marco normativo que sea congruente con el sistema de justicia penal previsto en la Constitucin General de la Repblica en virtud de la reforma publicada en el diario oficial de la federacin el 18 de junio de 2008, tanto en ese aspecto, como en el que prev en la fraccin VIII del apartado B del artculo 20 que ordena que: Toda persona imputada, tendr derecho a una defensa adecuada por abogado, al cual elegir libremente incluso desde el momento de su detencin. Si no quiere o no puede nombrar un abogado, despus de hacer sido requerido para hacerlo, el juez le designar un defensor pblico. Tambin tendr derecho a que su defensor comparezca en todos los actos del proceso y este tendr la obligacin de hacerlo cuantas veces se le requiera. Para dar vigencia plena a los derechos humanos que esas disposiciones garantizan, particularmente el derecho a la seguridad jurdica que el sistema de justicia penal acusatorio debe garantizar y que se sustenta en un principio imparcial objetivo y contradictorio, en el que el juez no puede intervenir, ni para corregir las deficiencias del ministerio pblico, ni para suplir en general las deficiencias de la defensa, exige modernizar la defensora pblica del Estado de Coahuila de Zaragoza para garantizar la defensa tcnica y eficiente en beneficio del imputado. La defensa tcnica tiene sustento tambin en el artculo 1 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos por ser un derecho fundamental irrenunciable, que asiste a todo imputado sin distincin social, cultural o de cualquier otra ndole para que con plena libertad y en igualdad de condiciones pueda conocer la imputacin o acusacin existente en su contra y defender con eficacia por s o a travs de su abogado defensor el derecho de libertad que asiste a todo ciudadano que, por no haber sido condenado, se presume inocente. Ese derecho por estar

vinculado a la dignidad humana de la persona imputada, le permite a su vez controvertir o confrontar los medios de prueba, as como oponerse a las peticiones y alegatos de la otra parte y por supuesto a interponer cualquier medio de impugnacin que sea necesario para hacer prevalecer sus derechos humanos. Dentro de esa tesitura, la defensa pblica de Coahuila se debe caracterizar por proporcionar una defensa penal de calidad, profesional, eficaz y eficiente a las personas que carezcan de abogado por cualquier circunstancia. En tal virtud, la ley que se propone en la presente iniciativa busca regular la adecuada prestacin del servicio de defensora pblica en el Estado, a fin de garantizar el derecho a una defensa adecuada y de calidad para la poblacin a travs de la constitucin del Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza, as como normar su estructura, funcionamiento, atribuciones y administracin. De igual manera, se propone que esta instancia, actualmente adscrita al Poder Judicial del Estado, cuente con autonoma tcnica, de gestin y operativa, para lograr coordinar, dirigir y controlar el servicio de la defensa pblica, de acuerdo con las disposiciones del propio proyecto de ley, la normatividad interna que consecuentemente se genere con la aprobacin, en su caso de este ordenamiento y dems ordenamientos legales aplicables. En esta iniciativa de ley se dispone que el servicio de defensa pblica sea prestado en condiciones de efectividad, eficacia y calidad a favor de los usuarios y regirse por los siguientes principios: o Legalidad. El defensor pblico actuar en favor de los intereses del usuario, cumpliendo y exigiendo el cumplimiento de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados internacionales, en particular los referidos a la proteccin de los derechos humanos, la Constitucin Poltica del Estado; las leyes y dems disposiciones normativas. o Independencia funcional. La defensa pblica se ejercer con libertad y autonoma en el ejercicio de sus funciones, el defensor pblico actuar segn su criterio tcnico jurdico, sin aceptar presiones o instrucciones, internas o externas, particulares para el caso.

Las instrucciones generales que dicte la defensora pblica se imparten nicamente con el propsito de lograr mayor eficacia en el acceso a la justicia y mejor organizacin del sistema de defensa. o Confidencialidad. El defensor pblico debe guardar reserva o secreto de la informacin revelada por los usuarios o por terceros con ocasin del ejercicio de la defensa. La informacin as obtenida solo puede revelarla con el consentimiento previo de quien se la confi. Excepcionalmente, puede revelar aquella informacin que permita prevenir un acto delictuoso o proteger a personas en peligro. o Unidad de actuacin Los actos y procedimientos en que intervenga la defensora pblica debern realizarse de manera continua, sin sustituciones innecesarias y sin interrupciones en todas las etapas del proceso desde el inicio del caso hasta su conclusin definitiva, salvo causas de fuerza mayor. Cuando hubiere inactividad en la defensa, conflicto de intereses en un mismo proceso o desavenencia con el usuario, ste o el defensor pblico pueden solicitar el cambio de designacin. o Obligatoriedad y gratuidad. La defensora pblica tiene como finalidad proporcionar obligatoria y gratuitamente los servicios de asistencia jurdica en la defensa, patrocinio y asesora en los asuntos penales del fuero comn y a actuar con la diligencia necesaria para contribuir a la pronta y expedita procuracin e imparticin de justicia. o Diligencia. El servicio exigir el cuidado, esfuerzo y prontitud para encauzar las acciones encaminadas a evitar una decisin tarda o errnea, procurando que los procesos se resuelvan en los plazos establecidos: o Excelencia. El servidor pblico en el cumplimiento de sus funciones debe esmerarse en lograr niveles ptimos de desempeo sobre la base de estndares de calidad. o Profesionalismo.

El servidor pblico deber dominar los conocimientos tcnicos y habilidades especiales que se requieran para el ejercicio de su funcin, y tener un comportamiento tico, honesto, calificado, responsable y capaz. o Solucin de conflictos. El defensor pblico deber promover la asesora e intervencin en forma adicional al proceso penal en el campo de la solucin alterna de los conflictos participando en la conciliacin mediacin y el arbitraje. o Igualdad y equilibrio procesal. El defensor pblico deber intervenir en los procesos judiciales en condiciones de igualdad, favoreciendo el equilibrio procesal frente a los dems sujetos procesales; o Diversidad cultural. El servidor pblico al prestar el servicio de defensa pblica lo har respetando la naturaleza multitnica y pluricultural de toda persona. Con esta ley, las autoridades y rganos del Estado y municipios, en el mbito de su competencia debern prestar la colaboracin requerida por el Instituto Estatal de Defensora Pblica, para el cumplimiento de sus funciones, proporcionando gratuitamente la informacin que requieran, as como las certificaciones, constancias y copias indispensables que soliciten para el ejercicio de sus funciones. De igual manera, la presente iniciativa plante que sean funciones de la defensora pblica, entre otras, las siguientes: a) Dirigir, controlar, supervisar y prestar los servicios de defensora pblica que se establecen en la ley y otras disposiciones aplicables y dictar las medidas que considere convenientes para el mejor desempeo de sus funciones; b) Atender la defensa pblica en trminos de ley, desde el momento en que el imputado es detenido o comparece ante el ministerio pblico o autoridad judicial siempre que no cuente con abogado particular; c) Tutelar los intereses procesales de los usuarios;

d) Asistir a incapaces o a quienes ejerzan legalmente la patria potestad de stos, que requieran de sus servicios y brindarles la asesora correspondiente o representacin en las diferentes etapas del procedimiento; e) Promover los beneficios a que tenga derecho el usuario, de conformidad con las leyes de la materia de que se trate; f) Establecer y coordinar las relaciones con entidades, dependencias y organismos pblicos de los tres rdenes de gobierno para el cumplimiento de su objeto; g) Fomentar, coordinar y concertar convenios de coordinacin y colaboracin, respectivamente, con instituciones pblicas y privadas, ya sean locales, nacionales o internacionales, para el cumplimiento de su objeto, particularmente con las dedicadas a la proteccin de los derechos humanos; h) Llevar los registros del servicio de la Defensora Pblica; i) Promover y organizar programas de difusin de los servicios que presta; j) Promover la capacitacin, actualizacin y especializacin de los defensores pblicos, peritos y trabajadores sociales; k) Velar por la igualdad ante la ley, por el debido proceso y actuar con profundo respeto por la dignidad humana de los usuarios; l) Privilegiar la gestin de mecanismos alternativos en la solucin de controversias. En suma, con esta nueva ley, Coahuila de Zaragoza podr garantizar fortalecer uno de los pilares ms importantes en la puesta en marcha del sistema penal acusatorio y oral, as como velar por el cumplimiento del derecho que toda persona tiene a acceder a la justicia y a una defensa adecuada de una manera pronta, expedita, gratuita y humana. TERCERO.- Una vez analizada la presente iniciativa de Ley, quienes aqu dictaminamos consideramos procedente y necesario el otorgar autonoma tcnica de gestin y operativa a la defensora publica en Coahuila a travs de la creacin del Instituto Estatal de Defensora Publica de Coahuila de Zaragoza, por ello el contenido de la propuesta en la iniciativa que se funda en los principios de legalidad, confidencialidad, independencia funcional, unidad de actuacin,

obligatoriedad y gratuidad, diligencia, excelencia, profesionalismo entre otros, deben garantizar la adecuada defensa que tiene toda persona al acceder a una justicia pronta expedita y gratuita. En el nuevo sistema de justicia penal acusatorio la Defensora Publica, deber atender la defensa de los imputados y tutelar los intereses procesales de los usuarios, para ello debe de contar con un servicio de calidad al brindar las asesoras y debe de velar por el cumplimiento del debido proceso y el actuar de las autoridades con respecto al respeto a los derechos humanos de quienes tengan la necesidad de acudir a esta instancia. Por ello consideramos necesaria la expedicin de la presente Ley a fin de que el Instituto de Defensora Publica de Coahuila cuente con las condiciones de efectividad, calidad y eficacia a favor de los coahuilenses que acudan ante el como usuarios. Por lo que consecuentes con las consideraciones que anteceden, resulta pertinente emitir el siguiente:
PROYECTO DE DECRETO. ARTCULO NICO. Se expide la Ley del Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza. LEY DEL INSTITUTO ESTATAL DE DEFENSORA PBLICA DE COAHUILA DE ZARAGOZA Captulo I Disposiciones Generales Artculo 1. Objeto de la Ley Esta ley es de orden pblico e inters social, y tiene por objeto: I. Regular la prestacin del servicio del Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza, a fin de garantizar el derecho a una asesora y defensa adecuada de calidad para la poblacin;
II.
Normar la estructura, funcionamiento y atribuciones del Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza, y Establecer el servicio profesional de carrera para los servidores pblicos adscritos al Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza.
III.
Artculo 2. El Instituto Estatal de Defensora Pblica El Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza es un rgano auxiliar del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado, con autonoma tcnica, operativa y de gestin en el desempeo de sus funciones. Su objeto es garantizar el acceso de los particulares a la justicia en condiciones de igualdad como derecho fundamental consagrado en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza. Artculo 3. Funciones del Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza Para cumplir con su objeto, el Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragozatendr las siguientes funciones: I. Prestar los servicios de defensa jurdica de los indiciados, imputados, procesados y sentenciados por delitos del orden comn en los rganos del Poder Judicial del Estado y, en lo concerniente, en materia federal; Brindar los servicios de defensa jurdica de los adolescentes a quienes se atribuya una conducta tipificada como delito en las leyes penales, ante los juzgados de primera instancia especializados en materia de adolescentes o Tribunal de Apelacin Especializado en Materia de Adolescentes o tribunales federales; Asesorar o representar a los particulares en la tramitacin de asuntos, recursos o juicios en materia civil, familiar, mercantil, administrativa, penal y agraria, y Orientar en los trminos de las disposiciones aplicables, a los consumidores en general y a los usuarios de servicios financieros cuando as lo soliciten. Las dems que sealen esta ley y otros ordenamientos aplicables. Artculo 4. Glosario Para los efectos de esta ley, se entender por:
II.
III.
IV.
V.

I. Asesor jurdico: el servidor pblico que presta asesora jurdica a los interesados en asuntos de orden no penal, salvo los expresamente otorgados por la ley a otras instituciones. Asesora: el servicio que presta el Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza a los usuarios para resolver sus conflictos y planteamientos jurdicos; Auxiliar administrativo: el enlace del Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza con Oficiala Mayor del Poder Judicial del Estado. Consejo de la Judicatura: rgano del Poder Judicial del Estado, que tendr como funciones la administracin, vigilancia y disciplina de los rganos jurisdiccionales en los trminos de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. Coordinador de comunicacin social: el servidor pblico del Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza encargado de dirigir, supervisar y promover la buena imagen del Instituto, de los servidores pblicos, as como de los servicios que se brindan. Coordinador de servicios auxiliares: el servidor pblico del Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza encargado de dirigir, supervisar y brindar apoyo a las funciones de los defensores pblicos y asesores jurdicos con la realizacin de estudios, investigaciones y peritajes. Defensa: la intervencin de los defensores pblicos en los asuntos del orden penal y de justicia para adolescentes en sus diversas instancias. Defensor pblico: el servidor pblico del Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza que preste el servicio de defensa pblica en materia penal y de justicia para adolescentes, desde la averiguacin previa hasta la ejecucin de las penas. Delegado: los delegados distritales del Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza. Director: El Director del Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza. Instituto. El Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza. Jefe de supervisin de causa: el servidor pblico del Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza encargado de dirigir, supervisar y vigilar las actividades
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derivadas de los defensores pblicos y asesores jurdicos con motivo del desempeo de sus funciones. XIII. Orientacin: El servicio que brinda el Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza al usuario sobre las instancias a las cuales puede acudir para el trmite del asunto planteado. Representacin: La intervencin de los defensores pblicos en los asuntos del orden penal, civil, familiar, mercantil, administrativo y agrario, ante las autoridades judiciales y administrativas competentes. Reglamento: Reglamento de la Ley del Instituto Estatal de Defensora Publica de Coahuila de Zaragoza. Servicio: Al servicio de defensa pblica del Estado, que comprende la defensa penal pblica y la orientacin, asistencia y representacin jurdica en las dems ramas del derecho diversas a la penal. Subdirector: Los subdirectores del Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza. Trabajador social: profesionales capacitados que utilizan la aplicacin de la teora social y los mtodos de investigacin para estudiar y mejorar la vida de las personas y grupos, la resolucin de problemas en las relaciones humanas y el fortalecimiento de la sociedad. Usuario: Al destinatario del servicio que presta el Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza. Artculo 5. Principios del servicio de defensa pblica El servicio de defensa pblica deber prestarse en condiciones de efectividad, eficacia y calidad a favor de los usuarios, y regirse por los siguientes principios: I. Legalidad: El defensor pblico actuar a favor de los intereses del usuario, cumpliendo y exigiendo el cumplimiento de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados internacionales, en particular los referidos a la proteccin de los derechos humanos, la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza, las leyes y dems disposiciones normativas.
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II. Independencia funcional: La defensa pblica se ejercer con libertad y autonoma; en el ejercicio de sus funciones, el defensor pblico actuar segn su criterio tcnico jurdico, sin aceptar presiones o instrucciones, internas o externas, particulares para el caso. Las instrucciones generales que dicte el Instituto sern nicamente con el propsito de lograr mayor eficacia en el acceso a la justicia y mejor organizacin del sistema de defensa. III. Confidencialidad: El defensor pblico debe guardar reserva o secreto de la informacin revelada por los usuarios o por terceros con ocasin del ejercicio de la defensa. La informacin as obtenida slo puede revelarla con el consentimiento previo de quien se la confi. Excepcionalmente, puede revelar aquella informacin que permita prevenir un acto delictuoso o proteger a personas en peligro. Unidad de actuacin: Los actos y procedimientos en que intervenga el Instituto debern realizarse de manera continua, sin sustituciones innecesarias y sin interrupciones en todas las etapas del proceso desde el inicio del caso hasta su conclusin definitiva, salvo causas de fuerza mayor. Cuando hubiere inactividad en la defensa, conflicto de intereses en un mismo proceso o desavenencia con el usuario, ste o el defensor pblico pueden solicitar el cambio de designacin. Obligatoriedad y gratuidad: El Instituto tiene como finalidad proporcionar obligatoria y gratuitamente los servicios de asistencia jurdica en la defensa, patrocinio y asesora; y a actuar con la diligencia necesaria para contribuir a la pronta y expedita procuracin e imparticin de justicia. Diligencia: El servicio exigir el cuidado, esfuerzo y prontitud para encausar las acciones encaminadas a evitar una decisin tarda o errnea, procurando que los procesos se resuelvan en los plazos establecidos. Excelencia: El servidor pblico en el cumplimiento de sus funciones debe esmerarse en lograr niveles ptimos de desempeo sobre la base de estndares de calidad. Profesionalismo: El servidor pblico deber dominar los conocimientos tcnicos y habilidades especiales que se requieran para el ejercicio de su funcin, y tener un comportamiento tico, honesto, calificado, responsable y capaz. Solucin de conflictos; El defensor pblico deber promover la asesora e intervencin en forma adicional al proceso penal en el campo de la solucin alterna de los conflictos
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participando en la conciliacin, mediacin, el arbitraje y dems medios alternos de solucin de conflictos previstos en la normatividad aplicable. X. Igualdad y equilibrio procesal: El defensor pblico deber intervenir en los procesos judiciales en condiciones de igualdad, favoreciendo el equilibrio procesal frente a los dems sujetos procesales. Diversidad cultural: El servidor pblico al prestar el servicio de defensa pblica lo har respetando la naturaleza multitnica y pluricultural de toda persona. Probidad y honradez: El servidor pblico deber brindar un servicio de defensa pblica procurando la honestidad y rectitud en el ejercicio de su funcin. Artculo 6. Las remuneraciones de los servidores pblicos La remuneracin de los defensores pblicos no podr ser inferior a la que corresponda a los agentes del Ministerio Pblico, en cumplimiento a lo dispuesto en el prrafo sptimo del artculo 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 7. Deber de colaboracin Las autoridades y rganos del Estado y municipios, en el mbito de su competencia debern prestar la colaboracin requerida por el Instituto para el cumplimiento de sus funciones, proporcionando gratuitamente la informacin que requiera, as como las certificaciones, constancias y copias indispensables que soliciten para el ejercicio de sus funciones. Captulo II Organizacin y estructura del Instituto Estatal de Defensora Pblica Artculo 8. Organizacin territorial del Instituto El Instituto tendr su sede en la capital del Estado y para el conocimiento y atencin de los asuntos de su competencia contar con las Delegaciones que se estimen necesarias de acuerdo a la distribucin de los Distritos Judiciales en el Estado. Artculo 9. Estructura del Instituto El Instituto estar integrado por: I. II. El Director; Subdirectores de unidad;
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III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. Jefes de supervisin de causa; Delegados; Coordinador de calidad; Coordinador de comunicacin social; Coordinador de servicios auxiliares; Defensores pblicos; Asesores jurdicos; Auxiliar administrativo;
La coordinacin de servicios auxiliares contar con el personal de apoyo tcnico y de gestin, peritos, investigadores y trabajadores sociales que se requiera para el adecuado desempeo de sus funciones. Artculo 10. Comit de calidad El Instituto contar con un comit de calidad de carcter permanente. Tendr por objeto aportar informacin, analizar y tomar acciones referentes a las actividades desarrolladas en el mbito del Sistema de Calidad; as como evaluar la calidad de los servicios que proporciona el Instituto. Artculo 11. Integracin del comit de calidad El comit de calidad se integrar por el Director y representantes de cada una de las reas que forman el Instituto. La organizacin, integracin, atribuciones y funcionamiento de este comit se determinarn en el reglamento. Artculo 12. Atribuciones del Instituto Para el cumplimiento de sus funciones, el Instituto tendr las siguientes atribuciones: I. Dirigir, controlar, supervisar y prestar los servicios de defensora pblica que se establecen en esta ley y otras disposiciones aplicables y dictar las medidas que considere convenientes para el mejor desempeo de sus funciones; Atender la defensa pblica en trminos de ley, desde el momento en que el imputado es detenido o comparece ante el ministerio pblico o la autoridad judicial siempre que no cuente con abogado particular; Tutelar los intereses procesales de los usuarios; Asistir a incapaces o a quienes ejerzan legalmente la patria potestad de stos, que requieran de sus servicios y brindarles la asesora correspondiente o representacin en las diferentes etapas del procedimiento;
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V. VI. VII. Promover los beneficios a que tenga derecho el usuario, de conformidad con las leyes de la materia de que se trate; Establecer y coordinar las relaciones con entidades, dependencias y organismos pblicos de los tres rdenes de gobierno para el cumplimiento de su objeto; Fomentar, coordinar y concertar convenios de coordinacin y colaboracin, respectivamente, con instituciones pblicas y privadas, ya sean locales, nacionales o internacionales, para el cumplimiento de su objeto, particularmente con las dedicadas a la proteccin de los derechos humanos; Llevar los registros del servicio de la defensora pblica; Promover y organizar programas de difusin de los servicios que presta; Promover la capacitacin, actualizacin y especializacin de los defensores pblicos, peritos y trabajadores sociales; Velar por la igualdad ante la ley, por el debido proceso y actuar con profundo respeto por la dignidad humana de los usuarios; Privilegiar la gestin de mecanismos alternativos en la solucin de controversias, y Las dems previstas en esta ley, su reglamento y otras disposiciones aplicables. Artculo 13. Requisitos para ser Director del Instituto Para ser Director del Instituto se requiere: I. II. III. Ser ciudadano mexicano y estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos; Tener cuando menos treinta aos cumplidos al momento de su designacin; Tener ttulo oficial de licenciado en derecho y cedula profesional, expedidos por autoridad legalmente facultada para otorgarlo e inscrito en el Tribunal Superior de Justicia del Estado; Acreditar experiencia de cinco aos en el ejercicio profesional; Gozar de buena reputacin y prestigio profesional, y No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena privativa de libertad. Artculo 14. Suplencias del Director En las ausencias temporales del Director, ste deber ser suplido por el Subdirector de la Unidad de Defensa Penal. En caso de ausencia definitiva, la suplencia persistir hasta en tanto se designe al nuevo titular del Instituto. Artculo 15. Requisitos para ser subdirector, jefe de supervisin y delegado del Instituto Para ser subdirector, jefe de supervisin de causa y delegado del Instituto se requiere:
VIII. IX. X. XI. XII. XIII.
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I. II. III.
IV. V. VI. VII.
Ser ciudadano mexicano y estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos; Tener cuando menos veinticinco aos cumplidos al momento de su designacin; Tener ttulo oficial de licenciado en derecho y cedula profesional, expedidos por autoridad legalmente facultada para otorgarlo e inscrito en el Tribunal Superior de Justicia del Estado; Acreditar experiencia de tres aos en el ejercicio profesional, Gozar de buena reputacin y prestigio profesional, No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena privativa de libertad, y Los dems requisitos que establezcan los ordenamientos legales conducentes. Artculo 16. Suplencia de los subdirectores y delegados
Los subdirectores y delegados sern suplidos en sus ausencias temporales por un defensor pblico en los trminos del reglamento. En caso de ausencia definitiva, la suplencia persistir hasta en tanto se designe al nuevo subdirector o delegado, segn sea el caso. Artculo 17. Requisitos para ser coordinador de servicios auxiliares, calidad o comunicacin social del Instituto I. Ser ciudadano mexicano y estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos; II. Tener cuando menos veinticinco aos cumplidos al momento de su designacin; III. Tener ttulo oficial y cdula profesional en algn rea relacionada con las ciencias sociales, expedidos por autoridad legalmente facultada para otorgarlo e inscrito, en su caso, en el Tribunal Superior de Justicia del Estado; IV. Acreditar experiencia de tres aos en el ejercicio profesional, V. Aprobar los exmenes, evaluaciones y cursos que se apliquen de acuerdo a la normatividad correspondiente; VI. Gozar de buena reputacin y prestigio profesional. VII. No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena privativa de libertad, y VIII. Los dems requisitos que establezca esta ley y los ordenamientos aplicables. Artculo 18. Requisitos para ser defensor pblico o asesor jurdico Para ser defensor pblico y asesor jurdico del Instituto se requiere: I. II. Ser ciudadano mexicano y estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos; Tener cuando menos veinticinco aos cumplidos al momento de su designacin;

III. Tener ttulo oficial de licenciado en derecho y cedula profesional, expedidos por autoridad legalmente facultada para otorgarlo e inscrito en el Tribunal Superior de Justicia del Estado; Acreditar experiencia de tres aos en el ejercicio profesional, Aprobar los exmenes, evaluaciones y cursos que se apliquen de acuerdo a la normatividad correspondiente; Gozar de buena reputacin y prestigio profesional. No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena privativa de libertad, Acreditar conocimientos suficientes en el sistema penal acusatorio, esto para los defensores pblicos que sern adscritos a la Unidad de Defensa Penal, y Los dems requisitos que establezca esta ley, su reglamento y otros ordenamientos aplicables.
IV. V. VI. VII. VIII. IX.
Artculo 19. La coordinacin de servicios auxiliares La coordinacin de servicios auxiliares contar con el personal de apoyo tcnico y de gestin, investigadores, peritos, as como con los trabajadores sociales que sean necesarios, los cuales debern contar con la acreditacin profesional correspondiente expedida por la autoridad o institucin legalmente facultada para ello para el cumplimiento de sus funciones. Artculo 20. Designacin del director, subdirectores, delegados y defensores pblicos El Director, los subdirectores, delegados, asesores jurdicos y defensores pblicos sern designados y removidos por el Consejo de la Judicatura, en trminos de lo dispuesto por la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. Captulo III Atribuciones del personal del Instituto Artculo 21. Atribuciones del Director El Director es el servidor pblico encargado de coordinar el funcionamiento administrativo del Instituto y tiene las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. Representar a la defensora pblica; Planear, dirigir, organizar, administrar y controlar el Instituto; Fijar los criterios de actuacin del Instituto para el cumplimiento de los objetivos establecidos en esta ley; Establecer los estndares bsicos y medidas necesarias que estime convenientes para el mejor desempeo y la mayor eficiencia y eficacia del servicio;

V. VI. VII. VIII. Visitar peridicamente las delegaciones adscritas al Instituto para conocer sus necesidades humanas y materiales; Expedir las convocatorias para ocupar las plazas vacantes de la defensora pblica en los trminos del servicio profesional de carrera; Proponer al Consejo de la Judicatura del Estado, el nombramiento de los subdirectores, delegados, asesores jurdicos y defensores; Expedir las circulares, formatos, lineamientos, criterios, metodologas, instructivos, manuales y dems disposiciones internas necesarias para la debida prestacin del servicio y el funcionamiento del Instituto que se aplicarn en materia de recursos humanos, de remuneraciones y de inversiones; Vigilar el debido cumplimiento del desempeo de los servidores pblicos en el ejercicio de su funcin, cualquiera que sea su asignacin o adscripcin; Recibir y turnar al Consejo de la Judicatura las quejas que se presenten contra los subdirectores, delegados, defensores pblicos y dems personal adscrito al Instituto; Formular y presentar ante la autoridad que establezca la ley, los programas de trabajo, capacitacin, informes de actividades; Dar seguimiento y evaluar los programas de trabajo; Elaborar y presentar ante el Consejo de la Judicatura del Estado, dentro de los primeros siete das hbiles de cada mes, un informe sobre el desarrollo de los asuntos en que haya intervenido y un informe anual de labores sobre las actividades integrales desarrolladas por los defensores pblicos, dentro de los primeros quince das del mes de enero de cada ao; Plantear ante el Consejo de la Judicatura del Estado la aprobacin y expedicin de los reglamentos generales que sean indispensables para la buena marcha y mejor organizacin del Instituto; asimismo, proponer los proyectos de iniciativas de ley o reforma y dems normatividad que considere apropiadas para el mejor desempeo de sus fines; Establecer los sistemas necesarios para supervisar, vigilar y controlar a los defensores pblicos, peritos, auxiliares y trabajadores sociales, as como conocer de las quejas que se presenten contra stos, con la finalidad de corroborar que cumplan con las obligaciones establecidas en esta ley; Imponer correcciones disciplinarias a los asesores jurdicos, defensores pblicos y dems empleados del Instituto tratndose de faltas que no sean graves, conforme se disponga en el reglamento respectivo; Solicitar a la autoridad competente la imposicin de sanciones y en su caso la remocin del cargo de los asesores jurdicos, defensores pblicos y dems empleados del Instituto que incurran en faltas graves, conforme se disponga en el reglamento respectivo; Otorgar estmulos y recompensas a los servidores pblicos del Instituto;
IX. X. XI. XII. XIII.
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XIX. XX. XXI. XXII. XXIII. XXIV. Conceder licencias a los servidores pblicos del Instituto para separarse temporalmente de sus funciones, en trminos de las disposiciones legales; Calificar los casos en que procedan las excusas de los defensores pblicos; Proponer, y elaborar programas y estrategias para la difusin de los servicios que presta el Instituto; Asignar el nmero de defensores pblicos que se requieran en las agencias del Ministerio Pblico, juzgados, tribunales y salas del Tribunal Superior de Justicia; Determinar, en su caso, la circunscripcin y organizacin de las delegaciones; Hacer del conocimiento de las autoridades competentes, las posibles violaciones a los derechos humanos detectadas por los defensores pblicos, asesores jurdicos, peritos, trabajadores sociales y dems personal del Instituto, en el ejercicio de sus funciones; Fomentar la creacin de oficinas municipales especializadas en la prestacin del servicio de orientacin, defensa, asesora y representacin jurdica; Coordinarse con los municipios para la prestacin del servicio de orientacin, defensa, asesora y representacin jurdica que stos presten a travs de sus oficinas municipales; Elaborar el plan anual de capacitacin, as como promover la capacitacin y desarrollo profesional del personal adscrito al Instituto, y Las dems que seale esta ley, su reglamento y otras disposiciones aplicables.
XXV. XXVI. XXVII. XXVIII.
Artculo 22. Atribuciones de los subdirectores Los subdirectores son servidores pblicos que actan de buena fe con autonoma tcnica y de gestin, encargados de dirigir y coordinar las unidades jurdicas del Instituto, y tienen las atribuciones siguientes: I. II. III. Dictar las providencias y gestionar, dentro del rea de su competencia, los asuntos que estime convenientes para el cumplimiento de los objetivos del Instituto; Asesorar a los jefes de supervisin de causa, delegados, asesores jurdicos y defensores pblicos adscritos a su unidad para el desempeo de sus funciones; Atender y dar seguimiento directamente a los asuntos en materia penal, de justicia para adolescentes, civil, familiar, mercantil, administrativa, agraria y de orientacin a consumidores y usuarios de servicios financieros, as como aquellos que se tramiten ante el Tribunal Superior de Justicia del Estado, en virtud del recurso interpuesto contra las resoluciones de primera instancia; Supervisar que los defensores pblicos, vigilen que en el procedimiento penal se respeten los derechos que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados
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internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte y las leyes secundarias establecen a favor de los imputados; Vigilar que el personal adscrito a su unidad cumpla debidamente con sus labores; Elaborar un informe mensual de las actividades desarrolladas por el personal a su cargo; Informar al Director la situacin relativa al funcionamiento interno de la unidad a su cargo, as como las necesidades y requerimientos del personal adscrito a la misma; Recibir las quejas que formulen los usuarios y autoridades contra los asesores jurdicos y defensores pblicos adscritos a su unidad, y canalizarlas por escrito al Director; Asumir labores de defensor pblico en asuntos concretos; y Las dems que seale esta ley, su reglamento y otras disposiciones aplicables. Artculo 23. Atribuciones de los jefes de supervisin de causa Los jefes de supervisin de causa son servidores pblicos que actan de buena fe, encargados de dirigir, supervisar y vigilar las actividades derivadas de los defensores pblicos encargados de los asuntos, a efecto de garantizar la asesora o defensa legal adecuada y gratuita, en cualquier etapa del procedimiento, y tienen las atribuciones siguientes: I. Comunicarse constantemente con el subdirector, a efecto de elaborar, dar seguimiento y evaluar el cumplimiento del programa de actividades, as como mantener continuidad y uniformidad de criterios, estrategias y acciones a las que debern de sujetarse; En coordinacin con el subdirector, proponer y/o disear estrategias de asesora y defensa jurdica que permitan a los defensores pblicos ofrecer asistencia tcnica a los imputados en causas derivadas de materias no penales; Proponer e intervenir, en su caso, en la resolucin de conflictos que se le planteen en la materia de su competencia, a travs de cualquier mecanismo alternativo de solucin de controversias, de acuerdo con la Ley de Medios Alternos de Solucin de Controversias para el Estado de Coahuila de Zaragoza; Verificar que a los imputados se les asesore para que los acuerdos restaurativos que suscriban sean equitativos; Asumir labores de asesor jurdico o, en su caso, defensor pblico en asuntos concretos; Rendir un informe mensual al Subdirector sobre el estado y movimiento de los asuntos en que hayan intervenido los asesores jurdicos o defensores pblicos a su cargo, as como un informe anual, y Las dems que seale esta ley, su reglamento y otras disposiciones aplicables. Artculo 24. Atribuciones de los delegados
V. VI. VII. VIII. IX. X.
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IV. V. VI.
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Los delegados son servidores pblicos que actan de buena fe con autonoma en el trmite de los asuntos que conozcan, encargados de coordinar y vigilar las actividades del Instituto dentro de la regin de su adscripcin, y tienen las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. V. Distribuir proporcionalmente los asuntos con el asesor jurdico o defensor pblico correspondiente; Supervisar que los defensores pblicos y asesores jurdicos formen un expediente fsico que se integrar con los registros correspondientes de la materia de que se trate; Vigilar que los defensores pblicos recurran a la negociacin, mediacin, conciliacin y dems mecanismos alternativos de solucin de controversias; Asesorar a los defensores pblicos que pertenezcan a su delegacin en los asuntos que tengan a su cargo; Atender directamente los asuntos en materia penal, de justicia para adolescentes, civil, familiar, mercantil, administrativa, agraria, y de orientacin a consumidores y usuarios de servicios financieros que le sean encomendadas por los subdirectores; Acordar con los subdirectores los asuntos inherentes a los servicios jurdicos que presten en su delegacin; Informar al Director y/o a los subdirectores la situacin relativa al funcionamiento interno de la delegacin a su cargo, as como las necesidades y requerimientos para el desempeo de sus funciones; Supervisar que los asesores jurdicos, defensores pblicos y dems personal de su delegacin cumplan debidamente con sus labores; Asumir labores de defensor pblico en asuntos concretos; Recibir las quejas que le formulen los usuarios y autoridades contra los asesores jurdicos y defensores pblicos que pertenezcan a su delegacin y canalizarlas por escrito al Director; Rendir un informe mensual a los subdirectores sobre las actividades desempeadas por los defensores adscritos a su delegacin; y Las dems que seale esta ley, su reglamento y otras disposiciones aplicables. Captulo IV De los defensores y sus atribuciones Artculo 25. Defensores pblicos Los defensores pblicos actuarn de buena fe con independencia en el trmite de los asuntos que conozca; tienen a su cargo la gestin de los asuntos relativos a la representacin, defensa, orientacin y asesora legal de usuarios ante las autoridades judiciales y administrativas que correspondan.
VI. VII.
VIII. IX. X.
XI. XII.
Seccin I Atribuciones en materia penal Artculo 26. Atribuciones de los defensores pblicos en materia penal En materia penal, son atribuciones de los defensores pblicos: I. Asumir y ejercer la defensa adecuada del imputado, acusado o sentenciado, en cualquier actuacin policial, ministerial o judicial, y comparecer a todos los actos del procedimiento desde que es nombrado por el imputado o lo designe el Ministerio Pblico, el Juez o tribunal de la causa. Procurar que las medidas cautelares que se soliciten sean proporcionales con la afectacin o puesta en peligro del bien jurdico tutelado, las circunstancias de su comisin, la forma de intervencin del imputado, su comportamiento posterior, as como con la sancin que prevea la ley penal para el delito de que se trate, y pedir su revisin para el efecto de que se modifiquen, sustituyan o revoquen. En caso de que se trate de una medida cautelar econmica, procurar que sea asequible para el imputado; Entrevistar al imputado para conocer directamente su versin de los hechos que motivan la investigacin o detencin, a fin de ofrecer los datos y medios de prueba y exponer los argumentos que le sirvan para tratar de justificar o explicar su participacin en esos hechos; Asistir jurdicamente al imputado en el momento en que rinda su declaracin, as como en cualquier otra diligencia que establezca la ley; Analizar las constancias que obren en la carpeta de investigacin, a fin de contar con mayores elementos para la defensa; Hacer valer los argumentos y datos de prueba que desvirten la existencia del hecho que la ley seale como delito, as como cualquier causa de inimputabilidad, sobreseimiento o excluyente de responsabilidad en favor de los imputados cuya defensa est a su cargo y la prescripcin de la accin penal; Gestionar el trmite relativo a los indultos o cualquier beneficio de sus defendidos en los trminos de las disposiciones aplicables y solicitar el no ejercicio de la accin penal, la aplicacin de algn criterio de oportunidad o la suspensin condicional del proceso cuando proceda; Ofrecer en la etapa intermedia, los medios de prueba pertinentes que se desahogarn en la audiencia de juicio oral y promover la exclusin de los ofrecidos por el ministerio pblico o el acusador coadyuvante cuando no se ajusten a la ley;
II.
III. IV.
V. VI. VII.
VIII.
IX.

X. XI. Procurar la justicia restaurativa y los mecanismos alternativos en la solucin de controversias; Informar a sus superiores jerrquicos de las quejas que los usuarios les hagan saber sobre el trato que reciban en los centros o establecimientos penitenciarios, para los efectos legales conducentes; Denunciar en su caso, las violaciones a los derechos humanos que detecten en ejercicio de sus atribuciones independientemente de la autoridad de que se trate; Participar en la audiencia de debate de juicio oral, en la que podr exponer sus alegatos de apertura, desahogar las pruebas ofrecidas, controvertir las de los otros intervinientes, hacer las objeciones que procedan y formular sus alegatos finales; Mantener informado al usuario, sobre el desarrollo y seguimiento del proceso o juicio; En los casos en que proceda, formular solicitudes de procedimientos especiales; Guardar el secreto profesional en el desempeo de sus funciones; Interponer los recursos e incidentes que procedan y, en su caso, el juicio de amparo; Prestar asesora a las personas sentenciadas, conforme a la Ley de Ejecucin de Sanciones Penales y Reinsercin Social para el Estado de Coahuila de Zaragoza; Penales y Reinsercin Social para el Estado de Coahuila de Zaragoza; Informar a los imputados y a sus familiares la situacin jurdica en que se encuentre su defensa; Solicitar instrucciones a sus superiores jerrquicos y sujetarse a las mismas, cuando lo estime conveniente para el cumplimiento de sus atribuciones; Proponer a su superior jerrquico, las medidas que tiendan a optimizar el desempeo de la funcin del Instituto; Visitar peridicamente los centros penitenciarios a efecto de informar a sus defensos el estado que guarda el proceso; Cumplir con los programas de capacitacin y certificacin que se implementen y los dems que se establezcan de conformidad con el servicio profesional de carrera; Elaborar un informe mensual de los asuntos que tenga a su cargo as como de aqullos en que se solicite su intervencin, y Las dems que seale esta ley, su reglamento y otras disposiciones aplicables.
XII. XIII.
XIV. XV. XVI. XVII. XVIII.
XIX. XX. XXI. XXII. XXIII. XXIV. XXV.
Para el ejercicio de su encargo, los defensores pblicos se auxiliarn de los investigadores, peritos, trabajadores sociales y dems servidores pblicos que sean necesarios conforme a la ley. Seccin II Atribuciones en materia de justicia para adolescentes Artculo 27. Atribuciones de los defensores pblicos en materia de justicia para adolescentes

En materia de justicia para adolescentes, son atribuciones de los defensores pblicos: I. Ejercer la defensa legal de los adolescentes a quienes se atribuya la realizacin de un hecho punible descrito por alguna figura tpica prevista en la legislacin penal, en igualdad de circunstancias que su contraparte; cuando lo soliciten ellos mismos, sus padres, tutores o quienes ejerzan la patria potestad o custodia, el agente del ministerio pblico, juez de primera instancia o magistrado del tribunal de apelacin especializado en materia de adolescentes; Brindar asistencia jurdica al adolescente y estar presente en el momento en que rinda su declaracin inicial, hacindole saber sus derechos; Informar al adolescente, sus padres, tutores o quines ejerzan la patria potestad o custodia el trmite legal que deber desarrollarse durante el proceso; Promover las diligencias que se requieran para una defensa adecuada; Interponer y continuar los recursos que procedan conforme a la ley; Promover el amparo, cuando se estimen violados los derechos humanos de los adolescentes a quienes se atribuya la realizacin de una conducta tipificada como delito por las leyes penales. Visitar peridicamente los centros de internacin, diagnstico y tratamiento de adolescentes a efecto de informar a los usuarios del servicio de defensa pblica sobre su situacin jurdica. Informar a los directores de los centros de internacin, diagnstico y tratamiento de adolescentes, las quejas que los adolescentes usuarios del servicio de defensa pblica les hagan saber sobre el trato que reciban dentro de stos; Dar seguimiento al cumplimiento de las resoluciones, procurando para los adolescentes los beneficios que, en su caso, establezcan las disposiciones aplicables; Elaborar un informe mensual de los asuntos que tenga a su cargo, as como de aqullos en los que se solicite su intervencin, y Las dems que seale esta ley, su reglamento y otras disposiciones aplicables.
II. III. IV. V. VI.
VII.
VIII.
IX. X. XI.
Para el ejercicio de su encargo, los defensores pblicos se auxiliarn de los investigadores, peritos, trabajadores sociales y dems servidores pblicos que sean necesarios conforme a la ley. Captulo V De los asesores jurdicos y sus atribuciones Artculo 28. Asesores jurdicos Los asesores jurdicos actuarn de buena fe con independencia en el trmite de los asuntos que conozcan; tienen a su cargo la gestin de los asuntos relativos a la representacin, defensa,

orientacin y asesora legal de usuarios ante las autoridades judiciales y administrativas en asuntos del orden no penal. Seccin I Atribuciones en materia civil, familiar y mercantil Artculo 29. Atribuciones de los defensores pblicos en materia civil, familiar y mercantil En materia civil, familiar y mercantil son atribuciones de los defensores pblicos: I. Representar ante las instancias judiciales correspondientes a las personas que se encuentren imposibilitadas para retribuir a un abogado particular y as lo soliciten al Instituto, de acuerdo con los criterios y trminos que establezca el reglamento; Ofrecer en la etapa oportuna, los medios de prueba pertinentes que se desahogarn en las audiencias y promover la exclusin de los ofrecidos por la contraparte cuando no se ajusten a la ley; Desahogar las pruebas ofrecidas, controvertir las de los otros intervinientes, hacer las objeciones que procedan y formular sus alegatos; Interponer los recursos e incidentes que procedan y, en su caso, el juicio de amparo; Informar a los usuarios el estado en que se encuentre su tramite o juicio; Denunciar en su caso, las violaciones a los derechos humanos que detecten en ejercicio de sus atribuciones independientemente de la autoridad de que se trate; Informar a sus superiores jerrquicos de las quejas que los usuarios les hagan saber sobre el trato que reciban por personal adscrito al Instituto; Guardar el secreto profesional en el desempeo de sus funciones; Solicitar instrucciones a sus superiores jerrquicos y sujetarse a las mismas, cuando lo estime conveniente para el cumplimiento de sus atribuciones; Proponer a su superior jerrquico, las medidas que tiendan a optimizar el desempeo de la funcin de Unidad; Cumplir con los programas de capacitacin y certificacin que se implementen y los dems que se establezcan de conformidad con el servicio profesional de carrera; Elaborar un informe mensual de los asuntos que tengan a su cargo, as como de aquellos en los que se solicite su intervencin, y Las dems que seale esta ley, su reglamento y otras disposiciones aplicables o las que sean encomendadas por su superior.
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III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII.
Para el ejercicio de su encargo, los asesores jurdicos adscritos a la Unidad Civil, Familiar y Mercantil se auxiliarn de los investigadores, peritos, trabajadores sociales y dems servidores pblicos que sean necesarios conforme a la ley.

Seccin II Atribuciones en materia administrativa Artculo 30. Atribuciones de los asesores jurdicos en materia administrativa Son atribuciones de los defensores pblicos adscritos a la unidad de defensa administrativa: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Brindar la atencin inicial al usuario; Proporcionar asesora legal a todo aquel que lo solicite, en materia civil, familiar, mercantil, penal, de justicia para adolescentes, administrativa y agraria; Solicitar los documentos y requisitos necesarios para interponer la demanda del caso en concreto; Una vez determinada la procedencia del servicio canalizar a los usuarios a la Unidad correspondiente; Impartir el Taller de Orientacin Prematrimonial en lo que corresponde al aspecto legal; Participar activamente en las acciones de capacitacin programadas; Representar con el carcter de defensor pblico, en aquellos asuntos que les sean encomendados por el Director o Subdirector responsable; Promover y acudir a las brigadas informativas para la poblacin del Estado de Coahuila de Zaragoza, con el propsito de dar a conocer a sus habitantes de las acciones legales y medios de defensa a que tienen derecho, as como de las instituciones encargadas de la administracin e imparticin de justicia; Elaborar un informe mensual de los asuntos que tengan a su cargo, as como de aquellos en los que se solicite su intervencin; y Las dems que seale esta ley, el reglamento y otras disposiciones aplicables. Seccin III Atribuciones en materia agraria Artculo 31. Atribuciones de los asesores jurdicos en materia agraria En materia agraria, los asesores jurdicos tendrn las siguientes atribuciones: I. II. III. Orientar, asesorar y, en su caso, representar a los ejidatarios, comuneros, sucesores de ejidatarios o comuneros, ejidos, comunidades, pequeos propietarios, avecindados y jornaleros agrcolas en los casos en que exista representacin simultnea; Promover y procurar la conciliacin de intereses en los conflictos que se relacionen con la normatividad agraria entre las personas a que se refiere la fraccin anterior, o bien, entre stas y terceros; Asesorar y representar, en su caso, a los solicitantes en sus trmites y gestiones para obtener la regularizacin y titulacin de sus derechos agrarios ante las autoridades administrativas o judiciales segn corresponda;
IX. X.

IV. V. VI. Asesorar a las personas a que se refiere la fraccin I de este artculo, en las denuncias sobre las irregularidades en que incurran los rganos de representacin y vigilancia de los ncleos de poblacin agrarios; Elaborar un informe mensual de los asuntos que tengan a su cargo, as como de aquellos en los que se solicite su intervencin, y Las dems que seale esta ley, su reglamento y otras disposiciones aplicables. Seccin IV Atribuciones en materia de proteccin a los consumidores Artculo 32. Atribuciones de los asesores jurdicos en materia de proteccin a los consumidores En materia de proteccin a los consumidores, son atribuciones de los asesores jurdicos: I. Brindar orientacin a los consumidores en general para el ejercicio de las acciones, recursos, trmites o gestiones que procedan en materia de proteccin a los derechos del consumidor; Elaborar un informe mensual de las solicitudes que en materia de proteccin a los derechos del consumidor se presenten ante el Instituto, as como respecto de aquellos asuntos en los que se solicite su intervencin, y Las dems que seale esta ley, su reglamento y otras disposiciones aplicables.
II. III.
Artculo 33. Consumidores Para los trminos de esta ley, se entiende por consumidor la persona fsica o moral que adquiere, realiza o disfruta como destinatario final bienes, productos o servicios. Seccin V Atribuciones en materia de proteccin a los Usuarios de servicios financieros Artculo 34. Atribuciones de los asesores jurdicos en materia de proteccin a los usuarios de servicios financieros En materia de proteccin a los usuarios de servicios financieros, son atribuciones de los asesores jurdicos: I. II. III. Brindar orientacin a los usuarios de servicios financieros en general para el ejercicio de las acciones, recursos, trmites o gestiones que procedan, segn lo previsto en el reglamento; Elaborar un informe mensual de las solicitudes que en materia de proteccin a los derechos de los usuarios de servicios financieros se presenten ante el Instituto, as como de aquellos asuntos en los que se solicite su intervencin, y Las dems que seale esta ley, su reglamento y otras disposiciones aplicables.

Artculo 35. Usuarios de servicios financieros Para los trminos de esta ley, se entiende por usuario de servicios financieros a la persona que contrata, utiliza o por cualquier otra causa tenga algn derecho frente a alguna institucin financiera como resultado de la operacin o servicio prestado. Seccin VI Excusas, obligaciones y prohibiciones de los defensores pblicos Artculo 36. Causas de excusa de los defensores pblicos o, en su caso de los delegados y subdirectores, en materia penal y de justicia para adolescentes Los defensores pblicos o, en su caso los delegados y subdirectores, debern excusarse de aceptar o de continuar la defensa de cualquier usuario, cuando exista alguna de las siguientes causas de impedimento: I. Haber recibido l, su cnyuge, compaero civil, concubino, o algn pariente en lnea recta sin limitacin de grado, o en la colateral por consanguinidad y por afinidad hasta el segundo grado, ddivas o servicios gratuitos de la vctima u ofendido, despus de haber empezado el juicio; II. Haber sido perito, testigo, Agente del Ministerio Pblico o Juez en la causa que se trate; III. Seguir l, su cnyuge, compaero civil, concubino, o sus hijos, un proceso civil como actor o demandado contra el imputado; IV. Ser denunciante o querellante contra quien lo designe como defensor pblico; V. Tener el carcter de vctima u ofendido en la causa de que se trate l, su cnyuge, compaero civil, concubino, o sus parientes consanguneos en lnea recta sin limitacin de grado, los colaterales y afines hasta el segundo grado; VI. Haber sido representante, mandatario judicial o apoderado de la vctima u ofendido del delito; VII. Haber sido designado para representarlos, cuando sean varios los acusados y exista inters contrario entre los mismos. En este caso, el defensor queda en libertad de elegir a la persona a quin asesorar en el procedimiento; VIII. Ser tutor o curador del ofendido; y IX. Estar en una situacin anloga o ms grave de las mencionadas, que pueda afectar su desempeo, de tal manera, que se traduzca en un perjuicio de los intereses del imputado. El defensor pblico, en cualquiera de los casos sealados, expondr su excusa por escrito ante el superior jerrquico que corresponda, siguiendo el procedimiento que al efecto seale el reglamento de esta Ley. Si el subdirector del Instituto la encuentra ajustada, proceder a designar a otro defensor en su lugar. Artculo 37. Causas de excusa de los asesores jurdicos En materia civil, familiar, mercantil, administrativa, agraria, de proteccin a los consumidores y usuarios de servicios financieros los asesores jurdicos o, en su caso, los delegados y subdirectores, debern excusarse de aceptar o continuar la orientacin, asesora o representacin cuando:

I. Tengan inters directo o indirecto en el asunto de que se trate; II. Tengan relaciones familiares, de afecto o amistad con la parte contraria del solicitante del servicio o hayan recibido expresiones de odio, rencor, amenazas o sido vctima de violencia fsica o moral por parte de aquel que solicite el servicio; III. Sean deudores, socios, arrendatarios, herederos o tutores de la parte contraria al solicitante del servicio; IV. Hayan intervenido en el asunto de que se trate con carcter distinto al de asesor jurdico, o V. Se presente algn otro impedimento previsto por las dems disposiciones aplicables. El asesor jurdico, en cualquiera de los casos sealados, expondr por escrito ante el subdirector su excusa correspondiente, en los mismos trminos del artculo anterior. Artculo 38. Impedimentos de los defensores pblicos y asesores jurdicos Los defensores pblicos y asesores jurdicos estn impedidos para ejercer la profesin de licenciado en derecho o abogado, por s o por interpsita persona en asuntos ajenos a la defensa pblica, salvo en causa propia, de su cnyuge, compaero civil, concubino o de sus familiares hasta el cuarto grado por consanguinidad y hasta el segundo por afinidad. Estn impedidos tambin para aceptar o protestar cargos o emitir dictmenes en asuntos en que estn nombrados como defensores pblicos. Artculo 39. Prohibicin de desempear otro cargo Los defensores pblicos, asesores jurdicos, delegados o subdirectores no podrn desempear otro empleo, cargo o comisin de la Federacin, del Estado o de los municipios incluyendo el ministerio de algn culto religioso, salvo los cargos honorficos en asociaciones cientficas, literarias o de beneficencia, as como los cargos docentes, siempre que su desempeo no perjudique las funciones y labores propias de la defensora. Los defensores pblicos o asesores jurdicos tampoco podrn: I. Asistir a un imputado cuando ste cuente con defensor particular ni actuar indebidamente cuando se encuentren impedidos por alguna de las causales establecidas; II. Descuidar o abandonar injustificadamente el desempeo de las funciones o labores que deban realizar en virtud de su encargo; III. Vulnerar la dignidad, imparcialidad, tica y profesionalismo propio del ejercicio de sus atribuciones; IV. Emitir opinin pblica que implique prejuzgar de algn asunto que tenga a su cargo la defensora pblica; V. Omitir interponer en tiempo y forma los recursos legales que procedan; desatender su trmite, desistirse de ellos o abandonarlos en perjuicio del usuario. VI. Aceptar dadivas o cualquier remuneracin por los servicios que presten a sus defendidos o solicitar de stos o de las personas que por ellos se interesan dinero, o cualquier otra retribucin para cumplir con las funciones que gratuitamente deben ejercer; VII. Celebrar contratos con los usuarios y con las personas que por ellos se interesan que impliquen la transmisin de bienes o derechos;

VIII. IX. X. Promover el desistimiento de algn medio de prueba sin causa justificada; Inducir a sus defensos a celebrar acuerdos con la parte contraria aprovechndose de su estado de necesidad; e Incumplir con las dems funciones que legalmente tienen encomendadas.
Artculo 40. Excepciones al servicio de defensa pblica El servicio de defensa pblica en las materias del orden no penal podr negarse cuando: I. Las condiciones socioeconmicas del solicitante o la cuanta del asunto excedan los parmetros previstos en el reglamento; II. La finalidad del solicitante sea obtener un lucro, o III. El solicitante haya sido contraparte de la defensa pblica en el asunto en el que se solicita el servicio. Artculo 41. Causas de suspensin o retiro del servicio de defensa pblica El Instituto podr suspender o retirar el servicio de orientacin, representacin y asesora en las materias civil, familiar, mercantil, administrativa, agraria, de proteccin a los consumidores y usuarios de servicios financieros cuando: I. Desaparezcan las causas socioeconmicas que dieron origen a la prestacin del servicio; II. III. IV. V. VI. El usuario manifieste que no tiene inters en que se le siga prestando el servicio; Exista evidencia de que el usuario recibe los servicios de un abogado particular; El usuario realice promociones y/o diligencias a ttulo personal sin conocimiento de su defensor pblico; El usuario incurra en falsedad en los datos proporcionados, o El usuario, por si mismo o por interpsita persona, cometa actos de violencia fsica o verbal, amenazas o injurias en contra de su defensor o del personal del Instituto. Captulo VI De la coordinacin de servicios auxiliares Artculo 42. La coordinacin de servicios auxiliares La Unidad de Servicios Auxiliares se integrar por el personal de apoyo tcnico y de gestin, investigadores, peritos y trabajadores sociales que sean necesarios. El coordinador de servicios auxiliares tendr las siguientes atribuciones I. Coordinar y supervisar las labores de los peritos a su cargo; II. Coordinar y supervisar que los peritos que vayan a emitir un dictamen, tengan acceso a los indicios a que se refiere el mismo, as como revisar la labor tcnico-cientfica, la

metodologa desarrollada y el informe que describa las operaciones y estudios realizados, las fuentes consultadas, el tipo de equipo especializado que utiliz y la conclusin a la que arrib. Asesorar tcnica y cientficamente a los defensores pblicos cuando as se requiera, a travs de los peritos e investigadores a su cargo; Llevar y dejar registro de los peritajes que se realicen utilizando al efecto, cualquier medio que permita garantizar la fidelidad e integridad de la informacin. El registro deber indicar la fecha, hora y lugar de realizacin, el nombre del perito que haya intervenido y una breve descripcin del peritaje y su resultado. Mantener un estricto control, vigilancia, supervisin tcnica y seguimiento de los asuntos que se encuentren en investigacin, para comprobar que se realizan con apego a la normatividad. Recibir, registrar y canalizar los informes de las investigaciones; Ordenar en apoyo a las funciones de los defensores pblicos la realizacin de estudios e investigaciones socioeconmicas y sociales relacionadas con los usuarios del servicio; Coadyuvar con los defensores pblicos en la obtencin de informes y documentos, as como en la gestin de trmites administrativos relacionados con los asuntos asignados a la defensora pblica; Contratar los servicios de personas e instituciones dedicadas a la prctica procesal del derecho penal que sean de reconocida probidad, capacidad y experiencia para desempear funciones de consultora externa en apoyo a las funciones de los defensores pblicos; Gestionar la contratacin de peritos para la atencin de asuntos especficos; Acordar con el Director todos los asuntos inherentes a la coordinacin y funcionamiento interno; Presentar un informe mensual de los asuntos atendidos por la coordinacin; Las dems que establezca el reglamento y dems disposiciones aplicables. Seccin I De los peritos Artculo 43. Atribuciones de los peritos Los peritos adscritos a la coordinacin de servicios auxiliares tendrn, entre otras, las siguientes funciones:
III. IV.
V.
VI. VII.
VIII.
IX.
X. XI. XII. XIII.

I. Apoyar a los defensores pblicos mediante la prctica de peritajes sobre si los indicios recolectados, levantados, embalados y trasladados al laboratorio o almacen durante la investigacin fueron o no debidamente manejados, preservados o resguardados; Formular y rendir oportunamente los dictmenes o informes que le sean encomendados por los defensores pblicos; Elaborar opiniones especializadas, fundamentando sus dictmenes en los estudios y operaciones que realicen conforme a los principios de su ciencia o tcnica o, en su caso, a las reglas del arte u oficio segn corresponda; Fungir como consultores tcnicos en los casos que se requiera, siempre que no hayan emitido dictamen pericial; Acudir a las audiencias ante jueces o tribunales a las que sean citados y declarar acerca del dictamen que hayan emitido; Resguardar y cuidar la evidencia en tanto se encuentre bajo su poder para los fines de su estudio; Conservar y mantener bajo los principios de confidencialidad y reserva, el resultado de los diversos dictmenes periciales que se emitan; Proponer al defensor pblico, en caso necesario, la realizacin de peritajes de otras especilidades o ciencias que ayuden a la defensa del usuario; y Rendir un informe mensual al superior inmediato sobre los dictmenes que emitio en el transcurso del mes.
II. III.
IV. V. VI. VII. VIII. IX.
Los peritos desarrollarn su actividad con sujecin a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, al Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Coahuila de Zaragoza, esta ley, el reglamento que se expida y a la dems normatividad y lineamientos aplicables. Los requisitos para ser perito sern aquellos previstos en el reglamento. Seccin II De los investigadores Artculo 44. Atribuciones de los investigadores del Instituto La actividad de los investigadores de Instituto est limitada nicamente por las prohibiciones que establezca la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y el Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Coahuila de Zaragoza, y podrn: I. Constituirse en el lugar del hecho y realizar la inspeccin del mismo a efecto de proponer una hiptesis preliminar; II. Individualizar o identificar a las personas que fueron testigos del hecho; III. Asesorar al defensor pblico en materia de cadena de custodia; IV. Colaborar con el defensor pblico en la elaboracin de la teora del caso; V. Encontrar y desarrollar nuevas lneas de investigacin;

VI. VII. VIII. Establecer tcnicas de investigacin para demostrar si los indicios, huellas, vestigios o los instrumentos u objetos del delito fueron debidamente incorporados a la investigacin; Rendir un informe mensual al superior inmediato sobre las diligencias que realiz en el transcurso del mes; y Las dems que sean convenientes para coadyuvar con las funciones de los defensores pblicos.
Los requisitos para ser investigador del Instituto sern aquellos previstos en el reglamento. Seccin III Del personal de apoyo tcnico y de gestin Artculo 45. Atribuciones del personal de apoyo tcnico y de gestin del Instituto Son atribuciones del personal de apoyo tcnico y de gestin: I. Solicitar a las autoridades competentes y a las personas fsicas o morales, informes y documentos para fines de la defensa; II. Gestionar apoyos econmicos para caucionar la medida cautelar correspondiente o la garanta consistente en depsito en efectivo; III. Coadyuvar con los defensores pblicos para la comparecencia de testigos de la defensa en el proceso; IV. Apoyar a los defensores pblicos en la realizacin de trmites administrativos relacionados con asuntos que tengan asignados; V. Rendir un informe mensual al superior inmediato sobre las diligencias que realizo en el transcurso del mes; y VI. Las dems que sean convenientes para coadyuvar con las funciones de los defensores pblicos Seccin IV De los trabajadores sociales Artculo 46. Atribuciones de los trabajadores sociales A los trabajadores sociales corresponde: I. II. III. IV. Ofrecer al pblico un servicio de calidad con el objeto de proyectar los valores de la institucin. Realizar los estudios e investigaciones socioeconmicas y sociales pertinentes que le solicite el defensor pblico; Emitir opiniones sobre los casos remitidos para su consideracin; Redactar informes sobre los estudios realizados en cada caso;

V. VI. VII. Recibir y orientar a los familiares del imputado o usuario sobre su situacin y los efectos colaterales correspondientes. Emitir un informe mensual al superior inmediato sobre las diligencias que realiz en el transcurso del mes, y Las dems que sean convenientes para coadyuvar con las funciones de los defensores pblicos. Captulo VI De la unidad de comunicacin social Artculo 47. Atribuciones del coordinador de la unidad de comunicacin social El coordinador de la unidad de comunicacin social es quien promueve la buena imagen de la Institucin y de los servidores pblicos atendiendo las polticas que el titular del Instituto, en materia de comunicacin social y relaciones pblicas instruya, y tendr entre otras las siguientes funciones: I. II. Planear, organizar y establecer las relaciones entre el Instituto y los medios de difusin conforme a los lineamientos que establezca el Director; Organizar el material informativo para su difusin en los medios de comunicacin, recopilar y difundir entre los servidores pblicos del Instituto, las publicaciones de otras dependencias gubernamentales, Instituciones pblicas y privadas, cuyo contenido sea de inters para la defensora de los ciudadanos; Informar a la ciudadana, de acuerdo con la normatividad en la materia, el desarrollo de los programas del Instituto, a efecto de contribuir a la difusin homognea de sus servicios y actividades; Integrar la informacin emitida en los diversos medios de difusin, escritos y electrnicos, que sean de inters para la institucin y generar el archivo correspondiente; Organizar e integrar los anlisis, resmenes, compilaciones, audiovisuales y grficos, relativos a las diversas acciones desarrolladas en materia de defensora. Formular y proponer al Director del Instituto, programas mediante los que se difundan las acciones realizadas que coadyuven al fortalecimiento de la imagen pblica del Instituto ante la ciudadana; Organizar la difusin de campaas promocionales a travs de los medios de comunicacin con fines de dar a conocer las acciones y servicios que lleva a cabo el Instituto, y Compilar, analizar y concentrar la informacin de los medios de comunicacin locales, nacionales y extranjeros relacionados con la actividad del Instituto. Captulo VII
III.
IV. V. VI.
VII. VIII.

Capacitacin del personal del Instituto Artculo 48. Capacitacin del personal del Instituto El personal del Instituto participar en las actividades de capacitacin y desarrollo profesional que le sean encomendadas por el Director. Asimismo, asistir a los cursos, talleres, foros, conferencias y dems actividades afines con el rea en que se desempeen. Artculo 49. Talleres y actividades El Director llevar a cabo las gestiones necesarias para la realizacin de talleres, cursos, diplomados y dems actividades relacionadas con la capacitacin y desarrollo del personal del Instituto, para lo cual podr coordinarse con el Instituto de Especializacin Judicial. Junto con los asesores jurdicos y defensores pblicos, tambin debern participar en los cursos de capacitacin y actualizacin profesional que el Instituto tenga u organice, los peritos, investigadores, trabajadores sociales y dems personal tcnico especializado, esto cuando se relacione con el rea en la cual se desempeen. Artculo 50. Plan anual de capacitacin Cada ao el Director presentar al Consejo de la Judicatura, un plan anual de capacitacin, el cual contendr las sugerencias que proporcione el personal del Instituto y las modalidades de capacitacin y preparacin constante que se solicite para dicho personal. Artculo 51. Evaluaciones al personal del Instituto El Consejo de la Judicatura podr practicar al personal del Instituto evaluaciones peridicas a fin de constatar el nivel de conocimientos terico prcticos y su actualizacin en los mismos, como un mecanismo para mantener la calidad del servicio de defensa. Captulo VIII Del servicio profesional de carrera y su terminacin Artculo 52. Servicio profesional de carrera de los defensores pblicos y asesores jurdicos El Instituto establecer el servicio profesional de carrera para los defensores pblicos y asesores jurdicos, el cual comprender la seleccin, ingreso, adscripcin, permanencia, promocin, capacitacin, prestaciones, estmulos y sanciones. Este servicio profesional de carrera se regir por esta ley, su reglamento, y por las disposiciones generales que dicte el Consejo de la Judicatura del Estado. Artculo 53. Ingreso al Instituto

El ingreso y promocin de los defensores pblicos y asesores jurdicos que presten sus servicios en el Instituto ser por concurso mediante examen de oposicin cuyos procedimientos estarn regulados en el Reglamento correspondiente. Artculo 54. Formacin, permanencia y estmulos del personal del Instituto La formacin, permanencia y estmulos se realizarn en el contexto del servicio profesional de carrera, bajo los principios sealados en esta ley y garantizar la igualdad de oportunidades laborales as como la permanencia, remuneracin adecuada, capacitacin y garantas de seguridad social en los trminos que establezca el reglamento. Artculo 55. Terminacin del servicio profesional de carrera La terminacin del servicio profesional de carrera del Instituto ser: I. Ordinaria, que comprende: a. La renuncia; b. La incapacidad permanente para el desempeo de sus funciones; c. La jubilacin; y d. La muerte del servidor pblico. Extraordinaria, que comprende: a. La separacin del servicio por incumplimiento de los requisitos de ingreso y permanencia en el Instituto; b. La remocin o destitucin del cargo emitida por la instancia competente, conforme a las normas jurdicas que rigen la materia. Capitulo IX De la responsabilidad de los servidores pblicos adscritos al Instituto Artculo 56. Causas de responsabilidad de los servidores pblicos del Instituto Adems de las que se deriven de otras disposiciones legales y reglamentarias, sern causas de responsabilidad de los servidores pblicos del Instituto las siguientes: I. Demorar, descuidar y abandonar, sin causa justificada la atencin de los asuntos y funciones a su cargo; II. Negarse injustificadamente a representar o a llevar la defensa de los usuarios que no tengan defensor particular ni los recursos econmicos suficientes para cubrir los honorarios de alguno, cuando hayan sido designados por la autoridad competente en una causa concreta;
II.

III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. No interponer en tiempo y forma los recursos legales que procedan dentro de los asuntos a su cargo y desatender su trmite o abandonarlos en perjuicio del usuario; Hacerse valer de cualquier medio para que se les revoque el nombramiento o abandonar la defensa sin causa justificada; Cuando por negligencia se generen violaciones al procedimiento que afecten las garantas de libertad y seguridad respectivas; No poner en conocimiento de su superior jerrquico, cualquier acto tendiente a vulnerar la independencia o autonoma de sus funciones; No preservar la dignidad, imparcialidad, tica y profesionalismo propios del ejercicio de sus funciones; Aceptar o solicitar ddivas o cualquier remuneracin por los servicios que prestan al usuario o para cumplir con las funciones que gratuitamente deban ejercer; Cuando haya sido corregido disciplinariamente por ms de tres veces en el lapso de un ao, con relacin al ejercicio de su funcin; y Dejar de cumplir cualquiera de las dems obligaciones que les estn sealadas por las leyes, reglamentos o por sus superiores.
Artculo 57. Queja de los usuarios Los usuarios que se consideren afectados por incurrir los servidores pblicos en alguna de las causas de responsabilidad enunciadas anteriormente, podrn interponer su queja por escrito ante cualquiera de los superiores jerrquicos del servidor pblico de que se trate. Artculo 58. Procedimiento de investigacin El procedimiento de investigacin de conductas que se imputen a los servidores pblicos adscritos al Instituto y el procedimiento para la aplicacin de sanciones administrativas se desarrollarn en trminos de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. Artculo 59. Denuncia En caso de que la conducta del servidor pblico adscrito al Instituto constituya delito, se formular la denuncia correspondiente ante la Procuradura General de Justicia del Estado. TRANSITORIOS PRIMERO.- La presente ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el peridico oficial del Gobierno del Estado. SEGUNDO.- Todos los procedimientos y asuntos pendientes de la Defensora Jurdica Integral, sern tramitados y resueltos por el Instituto Estatal de Defensora Pblica de conformidad con las leyes y reglamentos vigentes en el tiempo de inicio de las averiguaciones previas penales, expedientes o trmites correspondientes.
TERCERO.- Todas las disposiciones contenidas en esta ley que se relacionen con el nuevo sistema penal acusatorio, tendrn aplicacin una vez que ste se implemente. CUARTO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto. As lo acuerdan los Diputados integrantes de la Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia de la Quincuagsimo Novena Legislatura del Congreso del Estado, Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, Diputado Ricardo Lpez Campos, ( Coordinador ), Dip. Fernando de la Fuente Villarreal (Secretario), Dip. Edmundo Gmez Garza, Dip. Mara del Rosario Bustos Buitrn, Dip. Simn Hiram Vargas Hernndez, Dip. Eliseo Francisco Mendoza Berrueto, Dip. Jos Refugio Sandoval Rodrguez, Dip. Jos Luis Moreno Aguirre y Dip. Evaristo Lenin Prez Rivera. En la Ciudad de Saltillo, Coahuila, a 30 de enero de 2013.
COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA
NOMBRE Y FIRMA DIP.RICARDO LOPEZ CAMPOS (COORDINADOR) DIP. FERNANDO DE LA FUENTE VILLARREAL A FAVOR
VOTO EN CONTRA ABSTENCION
RESERVA DE ARTICULOS SI CUALES
A FAVOR
SI
CUALES
DIP. ELISEO FRANCISCO MENDOZA BERRUETO
A FAVOR
SI
CUALES
DIP. MARIA DEL ROSARIO BUSTOS
A FAVOR
SI
CUALES

BUITRN
DIP. JOS REFUGIO SANDOVAL RODRIGUEZ
A FAVOR
SI
CUALES
DIP. SIMON HIRAM VARGAS HERNANDEZ
A FAVOR
SI
CUALES
DIP. EDMUNDO GOMEZ GARZA
A FAVOR
SI
CUALES
DIP. JOS LUIS MORENO AGUIRRE
A FAVOR
SI
CUALES
DIP. EVARISTO LENIN PEREZ RIVERA
A FAVOR
SI
CUALES

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DIP. MANOLO JIMNEZ SALINAS. SECRETARIO

DIP. EVARISTO LENIN PREZ RIVERA. SECRETARIO

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Impulsar la investigacin tecnolgica e industrial, dirigida a incrementar la

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DIP. FERNANDO DE LA FUENTE

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DIP. ELISEO FRANCISCO MENDOZA BERRUETO

DIP. EDMUNDO GOMEZ GARZA

DIP. JOS LUIS MORENO AGUIRRE

DIP. EVARISTO LENIN PEREZ RIVERA

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IX. X. XI. XII.

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VIII. IX. X. XI. XII. XIII.

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IV. V. VI. VII.

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IV. V. VI. VII. VIII. IX.

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IX. X. XI. XII. XIII.

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XXV. XXVI. XXVII. XXVIII.

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V. VI. VII. VIII. IX. X.

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XIV. XV. XVI. XVII. XVIII.

XIX. XX. XXI. XXII. XXIII. XXIV. XXV.

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II. III. IV. V. VI.

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III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII.

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CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

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