Documentos Registrados para La Sesión Del Día 12 de Marzo de 2013

CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA
ORDEN DEL DA DE LA TERCERA SESIN DEL PRIMER PERODO ORDINARIO DE SESIONES, DEL SEGUNDO AO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA. 12 DE MARZO DEL AO 2013. 1.- LISTA DE ASISTENCIA DE LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS DE LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA. 2.- DECLARATORIA DE APERTURA DE LA SESIN. 3.- LECTURA, DISCUSIN Y, EN SU CASO, APROBACIN DEL ORDEN DEL DA PROPUESTO PARA EL DESARROLLO DE ESTA SESIN. 4.- LECTURA, DISCUSIN Y, EN SU CASO, APROBACIN DE LA MINUTA DE LA SESIN ANTERIOR. 5.- LECTURA DEL INFORME DE CORRESPONDENCIA DOCUMENTACIN RECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO. Y
6.- LECTURA DEL INFORME SOBRE EL TRMITE REALIZADO RESPECTO A LAS PROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO QUE SE PRESENTARON EN LA SESIN ANTERIOR. 7.- LECTURA DE INICIATIVAS DE DIPUTADAS Y DIPUTADOS: A.- PRIMERA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO PARA REFORMAR LOS ARTCULOS 3 INCISO A) Y 7 FRACCIONES VI Y XI, DE LA LEY PARA COMBATIR EL RUIDO EN EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADA POR EL DIPUTADO JOS REFUGIO SANDOVAL RODRGUEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO JORGE GONZLEZ TORRES, DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MXICO. (AUTORIDADES COMPETENTES EN LA APLICACIN DE LA LEY PARA COMBATIR EL RUIDO EN EL ESTADO, AS COMO ATRIBUCIONES DE LAS MISMAS) B.- PRIMERA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE CREA LA LEY PARA EVALUAR EL DESEMPEO DE

SERVIDORES PBLICOS DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADA POR EL DIPUTADO SIMN HIRAM VARGAS HERNNDEZ, COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO APOLONIO M. AVILS, BENEMRITO DE LA EDUCACIN, DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA. C.- SEGUNDA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO PARA REFORMAR EL ARTCULO 330 DEL CDIGO PENAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADA POR EL DIPUTADO NORBERTO ROS PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESOR JOS SANTOS VALDEZ, DEL PARTIDO PRIMERO COAHUILA. (CON RELACIN A LA TEMPORALIDAD EN QUE LAS LESIONES GRAVES PROVOCAN LA MUERTE). D.- SEGUNDA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGNICA DEL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADA POR EL DIPUTADO SIMN HIRAM VARGAS HERNNDEZ, COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO APOLONIO M. AVILS, BENEMRITO DE LA EDUCACIN, DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA. (PARA CREAR LA COMISIN PERMANENTE DE TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS). E.- SEGUNDA LACTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMAY DEROGA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LOS CDIGOS CIVIL Y PROCESAL CIVIL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADA POR EL DIPUTADO SAMUEL ACEVEDO FLORES, DEL PARTIDO SOCIALDEMCRATA DE COAHUILA. (REQUISITOS PARA CONTRAER MATRIMONIO). 8.- LECTURA, DISCUSIN, Y EN SU CASO, APROBACIN DE DICTMENES EN CARTERA: A.- DICTAMEN PRESENTADO POR LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, CON RELACIN AL ESCRITO ENVIADO POR EL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DE RAMOS ARIZPE, COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL REMITE A ESTE CONGRESO EL ACUERDO DE CABILDO, EN EL CUAL COMUNICA, QUE LA C. LILIA ISABEL GUTIRREZ BURCIAGA, SOLICITA LICENCIA POR TIEMPO INDEFINIDO PARA SEPARARSE DEL CARGO DE SNDICO DE MAYORA DEL AYUNTAMIENTO DE RAMOS ARIZPE, COAHUILA.
B.- DICTAMEN PRESENTADO POR LA COMISIN DE FINANZAS, CON RELACIN A LA SENTENCIA EMITIDA POR EL TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVA Y CIVIL DEL OCTAVO CIRCUITO, DENTRO DEL AMPARO EN REVISIN 672/2012, RESOLUCIN QUE TIENE SU ORIGEN EN EL EXPEDIENTE 503/2012, SEGUIDO ANTE LA POTESTAD DEL JUZGADO PRIMERO DE DISTRITO DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN, RELATIVO A LA PENSIN VITALICIA OTORGADA A LA C. MARA GUADALUPE PALACIOS IDROGO. C.- DICTAMEN PRESENTADO POR LA COMISIN DE FINANZAS, CON RELACIN A UNA INICIATIVA DE DECRETO ENVIADA POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL DE FRONTERA, COAHUILA DE ZARAGOZA, PARA QUE AUTORICE A DESINCORPORAR DEL DOMINIO PBLICO MUNICIPAL, UN BIEN INMUEBLE CON UNA SUPERFICIE DE 10,000.00M2, UBICADO EN EL REA CONOCIDA COMO RANCHO LA POLKA, DE LA CABECERA MUNICIPAL, CON EL FIN DE ENAJENARLO A TTULO GRATUITO A FAVOR DE LOS HABITANTES QUE OCUPAN LA COLONIA LAS AVES, CON OBJETO DE REGULARIZAR LA TENENCIA DE LA TIERRA. D.- DICTAMEN PRESENTADO POR LA COMISIN DE FINANZAS, CON RELACIN A UNA INICIATIVA DE DECRETO ENVIADA POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL DE SABINAS, COAHUILA DE ZARAGOZA, PARA QUE SE AUTORICE A DESINCORPORAR DEL DOMINIO PBLICO MUNICIPAL CUATRO BIENES INMUEBLES; EL PRIMERO CON UNA SUPERFICIE DE 1,265.00 M2, EL SEGUNDO CON UNA SUPERFICIE DE 988.59 M2, EL TERCERO CON UNA SUPERFICIE DE 4,400.00 M2 Y EL CUARTO CON UNA SUPERFICIE DE 4,400.00 M2, UBICADOS EN EL FRACCIONAMIENTO ATENAS 1 DE ESE MUNICIPIO, CON EL FIN DE ENAJENARLO A TTULO ONEROSO A FAVOR DE SUS ACTUALES POSEEDORES, CON OBJETO DE REGULARIZAR LA TENENCIA DE LA TIERRA. E.- DICTAMEN PRESENTADO POR LA COMISIN DE FINANZAS, CON RELACIN A UNA INICIATIVA DE DECRETO ENVIADA POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL DE SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, PARA QUE SE AUTORICE A DESINCORPORAR DEL DOMINIO PBLICO MUNICIPAL, UN BIEN INMUEBLE CON UNA SUPERFICIE DE 257.00 M2, UBICADO EN LA CALLE PASEO DE LA ROSA EN EL FRACCIONAMIENTO BUGAMBILIAS DE ESTA CIUDAD, CON EL FIN DE ENAJENARLO A TTULO GRATUITO A FAVOR DEL PATRONATO DEL CUERPO DE BOMBEROS DE LA CIUDAD DE

SALTILLO, A. C., CON OBJETO DE CONSTRUIR UNA CASA PARA QUE LA MISMA SEA RIFADA Y LOS RECURSOS OBTENIDOS DESTINARLOS AL ENGRANDECIMIENTO Y DIGNIFICACIN DEL CUERPO DE BOMBEROS. F.- DICTAMEN PRESENTADO POR LA COMISIN DE FINANZAS, CON RELACIN A UNA INICIATIVA DE DECRETO ENVIADA POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL DE SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SOLICITA LA VALIDACIN DE UN ACUERDO APROBADO POR DICHO AYUNTAMIENTO, PARA ENAJENAR A TTULO GRATUITO UN LOTE DE TERRENO CON UNA SUPERFICIE TOTAL DE 2-22-95.71 HECTREAS, UBICADO EN LA CALLE LLANOS DE AGUA NUEVA, EN EL PARQUE INDUSTRIAL SANTA MNICA, A FAVOR DEL PATRONATO DEL CUERPO DE BOMBEROS DE LA CIUDAD DE SALTILLO A.C., CON OBJETO DE ATENDER A LA NECESIDAD IMPERANTE DE BRINDAR SERVICIO DE BOMBEROS Y PARAMDICOS A LAS EMPRESAS, COMERCIOS Y EVENTUALMENTE LA ZONA HABITACIONAL DEL REA DE DERRAMADERO, EL CUAL SE DESINCORPOR POR EL DECRETO NMERO 46, PUBLICADO EN EL PERIDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO, DE FECHA 10 DE JULIO DE 2012. 9.- PROPOSICIONES DE GRUPOS PARLAMENTARIOS Y DIPUTADOS: A.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO MANOLO JIMNEZ SALINAS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DOROTEA DE LA FUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO, EN EL QUE SE EXHORTA AL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD, INOCUIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA, Y A LA SECRETARA DE SALUD, A FORTALECER LA REVISIN DE LA PRODUCCIN DE CARNE QUE SE PRODUCE Y SE IMPORTA AL PAS, A FIN DE EVITAR LA COMERCIALIZACIN DE CANALES CONTAMINADAS POR FALTA DE HIGIENE O POR PRODUCTOS QUMICOS. DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN B.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO JOS REFUGIO SANDOVAL RODRGUEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO JORGE GONZLEZ TORRES, DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MXICO, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO, CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA SOLICITE A LA SECRETARA DE SALUD TANTO FEDERAL COMO EN EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA Y AL AYUNTAMIENTO

DEL MUNICIPIO DE TORREN, COAHUILA; REALICE UNA INVESTIGACIN RESPECTO AL OTORGAMIENTO DE LICENCIA Y PERMISOS DEL PANTEN JARDINES DEL CARMEN, UBICADO EN DICHO MUNICIPIO, AS COMO LAS GESTIONES NECESARIAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS Y OBLIGACIONES ADQUIRIDOS CON LOS CIUDADANOS. DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN C.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO, QUE PRESENTA CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA ENVE UNA ATENTA SOLICITUD A LA SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DEL GOBIERNO FEDERAL, A LA COMISIN NACIONAL FORESTAL, A LA SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA Y A LOS MUNICIPIOS DE LA ENTIDAD QUE SUFREN DE INCENDIOS FORESTALES CADA AO, PARA QUE IMPLEMENTEN CON LA DEBIDA ANTICIPACIN TODAS LAS ACCIONES Y MEDIDAS A SU ALCANCE, PARA MITIGAR ESTOS Y SUS EVENTUALES CONSECUENCIAS EN NUESTRO ESTADO. DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN D.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO SIMN HIRAM VARGAS HERNNDEZ, COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO APOLONIO M. AVILS, BENEMRITO DE LA EDUCACIN, DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, CON RELACIN A SOLICITARLE A LA PROCURADURA FEDERAL DEL CONSUMIDOR EN COAHUILA, QUE SE MANTENGA AL TANTO DE LAS ALZAS EN EL PRECIO DE VENTA DEL HUEVO QUE SE ESTN MANIFESTANDO EN EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA. DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN E.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO VCTOR MANUEL ZAMORA RODRGUEZ, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO, SOBRE CELEBRACIN DE UNA SESIN SOLEMNE PARA CONMEMORAR EL BICENTENARIO DE LOS SENTIMIENTOS DE LA NACIN, DOCUMENTO DE JOS MARA MORELOS Y PAVN.

DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN F.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO, QUE PRESENTA CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA SOLICITE AL GOBERNADOR DEL ESTADO QUE, POR CONDUCTO DE LOS SECRETARIOS QUE ESTIME PERTINENTES, INFORME A ESTE PLENO SOBRE LAS ACCIONES, TRABAJOS Y RESULTADOS DE LA LLAMADA SEMANA DE LA TRANSPARENCIA. DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN G.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO, QUE PRESENTA CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA ENVE UNA ATENTA SOLICITUD AL JEFE DEL EJECUTIVO FEDERAL, PARA QUE, POR CONDUCTO DE LAS SECRETARAS DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO, DE ECONOMA, Y A LA SAGARPA, IMPLEMENTE ESTRATEGIAS, INCENTIVOS Y APOYOS FINANCIEROS Y FISCALES PARA QUE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS PUEDAN SORTEAR LOS PROBLEMAS MS GRAVES QUE LOS AQUEJAN, Y GENERAR UNA OFERTA DE PRECIOS JUSTOS AL CONSUMIDOR; ADEMS DE IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE GENERACIN Y DISTRIBUCIN DE RIQUEZA A TRAVS DE LA TRANSFORMACIN DE LOS PRODUCTOS AGROPECUARIOS LOGRANDO UN VALOR AGREGADO EN ELLOS Y LA TOTAL UTILIZACIN DE LA PRODUCCIN. DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN 10.- AGENDA POLTICA: A.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, PARA DAR LECTURA A UN PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTA CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA

GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, EN RELACIN A LOS PENDIENTES QUE DEBEREMOS ENFRENTAR DURANTE ESTE SEGUNDO AO DE EJERCICIO CONSTITUCIOAL DE LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA, DEL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA. 11.- CLAUSURA DE LA SESIN Y CITATORIO PARA LA PRXIMA SESIN.

MINUTA DE LA SEGUNDA SESIN DEL PRIMER PERODO ORDINARIO DE SESIONES, CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO AO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA. EN LA CIUDAD DE SALTILLO, COAHUILA, EN EL SALN DE SESIONES DEL CONGRESO DEL ESTADO, SIENDO LAS 11:00 HORAS, CON 12 MINUTOS, DEL 5 DE MARZO DE 2013, DIO INICIO LA SESIN, ESTANDO PRESENTES 23 DE 25 DIPUTADAS Y DIPUTADOS, INFORMANDO LA PRESIDENCIA QUE LOS DIPUTADOS EDMUNDO GMEZ GARZA Y CUAUHTMOC ARZOLA HERNNDEZ, NO ASISTIRAN A LA SESIN POR CAUSA DE FUERZA MAYOR. LA PRESIDENCIA DECLAR ABIERTA LA SESIN Y VALIDOS LOS ACUERDOS QUE SE APROBARAN EN LA MISMA. 1.- SE DIO LECTURA A LA ORDEN DEL DA, AL TERMINO DE LA MISMA LA PRESIDENCIA LA PUSO A CONSIDERACIN DEL PLENO, INTERVINIENDO EL DIPUTADO JOS REFUGIO SANDOVAL RODRGUEZ PARA SOLICITAR SE RETIRARA DE LA MISMA, EL DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, Y DE SALUD, MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y AGUA, REFERENTE A LAS INICIATIVA DE REFORMAS A LA LEY DE LA COMISIN COAHUILENSE DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE MDICO, Y A LA LEY DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE MDICO PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA. ACTO SEGUIDO LA PRESIDENCIA PUSO A VOTACIN DICHA PROPUESTA DEL DIPUTADO SANDOVAL RODRGUEZ, RECHAZNDOSE POR MAYORA DE VOTOS. POSTERIORMENTE, EL DIPUTADO RICARDO LPEZ CAMPOS SOLICIT LA PALABRA PARA QUE SE INCLUYERA EN EL ORDEN DEL DA, UN DICTAMEN DE LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, CON RELACIN A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, APROBNDOSE POR MAYORA DE VOTOS DICHA PROPUESTA DEL DIPUTADO LPEZ CAMPOS, ACTO SEGUIDO LA PRESIDENCIA SOMETI A VOTACIN EL ORDEN DEL DA CON LA PROPUESTA DE MODIFICACIN, APROBNDOSE POR MAYORA DE VOTOS. 2.- SE DIO LECTURA A LA MINUTA DE LA SESIN ANTERIOR, APROBNDOSE POR UNANIMIDAD DE VOTOS Y EN LOS TRMINOS QUE FUE PRESENTADA. 3.- SE DIO LECTURA DEL INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACIN

RECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO. 4.- SE DIO LECTURA DEL INFORME SOBRE EL TRMITE REALIZADO RESPECTO A LAS PROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO QUE SE PRESENTARON EN LA SESIN ANTERIOR. 5.- SE DIO SEGUNDA LECTURA A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO PARA ADICIONAR UN SEGUNDO PRRAFO Y RECORRER EL ACTUAL, DEL ARTCULO 49 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, QUE PRESENT EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL. (FACULTAR AL CONGRESO DEL ESTADO A FORMULAR PREGUNTAS POR ESCRITO AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO, CON RELACIN AL INFORME DE GOBIERNO), Y FUE TURNADA A LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICA, PARA LOS EFECTOS DE ESTUDIO Y DICTAMEN. 6.- SE DIO SEGUNDA LECTURA A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO PARA MODIFICAR EL CONTENIDO DEL SEGUNDO PRRAFO DE LA FRACCIN XXXIV DEL ARTCULO 67, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, QUE PRESENT EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL. (QUE LA REVISIN DE LAS CUENTAS PBLICAS SE AJUSTEN A LAS DEMS LEYES ESTATALES Y FEDERALES QUE RESULTEN APLICABLES), Y FUE TURNADA A LAS COMISIONES UNIDAS DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICA, Y DE HACIENDA Y CUENTA PUBLICA, PARA LOS EFECTOS DE ESTUDIO Y DICTAMEN. 7.- SE DIO PRIMERA LECTURA A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO PARA REFORMAR EL ARTCULO 330 DEL CDIGO PENAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, QUE PRESENT EL DIPUTADO NORBERTO ROS PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESOR JOS SANTOS VALDEZ, DEL PARTIDO PRIMERO COAHUILA. (CON RELACIN A LA TEMPORALIDAD EN QUE LAS LESIONES GRAVES PROVOCAN LA MUERTE). AL TRMINO DE LA MISMA LA PRESIDENCIA ORDEN QUE A ESTA INICIATIVITA DEBERA DARSE SEGUNDA LECTURA EN UNA PRXIMA SESIN. 8.- SE DIO PRIMERA LECTURA A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGNICA DEL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE

ZARAGOZA, QUE PRESENT EL DIPUTADO SIMN HIRAM VARGAS HERNNDEZ, COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO APOLONIO M. AVILS, BENEMRITO DE LA EDUCACIN, DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA. (PARA CREAR LA COMISIN PERMANENTE DE TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS). AL TRMINO DE LA MISMA LA PRESIDENCIA ORDEN QUE A ESTA INICIATIVITA DEBERA DARSE SEGUNDA LECTURA EN UNA PRXIMA SESIN. 9.- SE DIO PRIMERA LECTURA A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y DEROGA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LOS CDIGOS CIVIL Y PROCESAL CIVIL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, QUE PRESENT EL DIPUTADO SAMUEL ACEVEDO FLORES, DEL PARTIDO SOCIALDEMCRATA DE COAHUILA. (REQUISITOS PARA CONTRAER MATRIMONIO). AL TRMINO DE LA MISMA LA PRESIDENCIA ORDEN QUE A ESTA INICIATIVITA DEBERA DARSE SEGUNDA LECTURA EN UNA PRXIMA SESIN. 10.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS, EN LO GENERAL, Y POR MAYORA DE VOTOS EN LO PARTICULAR EL DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, Y DE SALUD, MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y AGUA, CON RELACIN A DOS INICIATIVAS, LA PRIMERA DE ELLAS CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE LEY DE LA COMISIN COAHUILENSE DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE MDICO, QUE PRESENT EL LICENCIADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, Y LA SEGUNDA INICIATIVA MEDIANTE LA CUAL SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE MDICO PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADA POR EL DIPUTADO JOS REFUGIO SANDOVAL RODRGUEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO JORGE GONZLEZ TORRES, DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MXICO. 11.- SE APROB EN LO GENERAL, Y EN LO PARTICULAR, EL DICTAMEN DE LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, CON RELACIN A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, QUE PRESENTARON EL LICENCIADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, Y POR EL LICENCIADO GREGORIO ALBERTO PREZ MATA, MAGISTRADO PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA EN EL ESTADO. 12.- SE APROBARON TRES DICTMENES DE LA COMISIN DE FINANZAS, RELATIVOS A VALIDACIONES, DOS DE ELLOS DEL MUNICIPIO DE SIERRA MOJADA, Y UNO DEL MUNICIPIO DE ZARAGOZA, DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, MISMOS QUE APARECEN EN FORMA INTEGRA EN EL DIARIO DE LOS DEBATES DE LA SESIN DEL

DA DE LA PRESENTE MINUTA. 13.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS, LA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO EN EL QUE SE EXHORTA A LAS SECRETARAS DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO Y DE EDUCACIN PBLICA FEDERAL, PARA QUE SE MODIFIQUE LA FRMULA DEL FAEB PARA LA ASIGNACIN DE RECURSOS A LOS ESTADOS Y EVITAR LOS DESEQUILIBRIOS FINANCIEROS Y EDUCATIVOS EN LOS MISMOS, QUE PRESENTO EL DIPUTADO VCTOR MANUEL ZAMORA RODRGUEZ. 14.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS, LA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA EXHORTE A LOS 38 AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, A FOMENTAR, PROCURAR Y DEFENDER LOS ESPACIOS Y PORCENTAJES QUE DEBEN SER DESTINADOS COMO REAS VERDES EN CADA UNA DE LAS COLONIAS O FRACCIONAMIENTOS DE SU MUNICIPIO, QUE PRESENT EL DIPUTADO JOS REFUGIO SANDOVAL RODRGUEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO JORGE GONZLEZ TORRES, DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MXICO. 15.- EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ DIO LECTURA A UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENT, CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA SOLICITE A LA AUDITORA SUPERIOR DEL ESTADO, UN INFORME DETALLADO DE LOS SIGUIENTES TEMAS: 1) EL NMERO DE OBSERVACIONES QUE NO FUERON SOLVENTADAS POR EL GOBIERNO DEL ESTADO, CORRESPONDIENTES AL INFORME DEL RESULTADO 2011; 2) EL NOMBRE DE LOS MUNICIPIOS QUE NO SOLVENTARON LAS OBSERVACIONES REALIZADAS POR LA ASE, CORRESPONDIENTES AL MISMO EJERCICIO ANTES MENCIONADO, Y; 3) ASIMISMO, QUE INFORME A ESTE PLENO, A QU ENTIDADES LES HAN INICIADO PROCEDIMIENTOS DE SANCIN EN RELACIN A LOS INCUMPLIMIENTOS DE LAS OBSERVACIONES DERIVADAS DEL INFORME DEL RESULTADO 2010; Y EL TIPO DE SANCIONES QUE SE HAN PROMOVIDO, CON LA SOLICITUD A LA PRESIDENCIA DE QUE LA MISMA, SE CONSIDERAR DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN, POR LO QUE LA PRESIDENCIA PUSO A CONSIDERACIN DEL PLENO DEL CONGRESO DICHA SOLICITUD, RECHAZNDOSE POR MAYORA DE VOTOS; DISPONINDOSE QUE FUERA TURNADA A LA COMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA, PARA LOS EFECTOS PROCEDENTES. 16.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS LA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO, SOBRE LA PROBLEMTICA QUE SE PRESENTA EN LA COLONIAS VALPARASO Y AMPLIACIN EL FNIX DE SAN PEDRO DE LAS COLONIAS, QUE

PRESENT EL DIPUTADO JOS FRANCISCO RODRGUEZ HERRERA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DOROTEA DE LA FUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. 17.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS LA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO EN EL QUE SE EXHORTA A LA SECRETARA DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DEL GOBIERNO DEL ESTADO, A REALIZAR EN CONJUNTO CON LAS PRESIDENCIAS MUNICIPALES DE LA ENTIDAD UNA CAMPAA DE RECOLECCIN DE APARATOS ELECTRNICOS DOMSTICOS EN DESUSO PARA CONFINARLOS ADECUADAMENTE, QUE PRESENT EL DIPUTADO MANOLO JIMNEZ SALINAS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DOROTEA DE LA FUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. 18.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS LA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO EN EL QUE SE EXHORTA A LA SECRETARA DE ENERGA Y A LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD A REALIZAR UNA CAMPAA EN PRO DEL AHORRO DEL CONSUMO DE ENERGA ELCTRICA ANTE LA PROXIMIDAD DE LA TEMPORADA PRIMAVERA-VERANO, QUE PRESENT EL DIPUTADO MANOLO JIMNEZ SALINAS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DOROTEA DE LA FUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. 19.- SE DIO LECTURA A UN PRONUNCIAMIENTO SOBRE LA CONMEMORACIN DEL DA INTERNACIONAL DE LA MUJER, QUE PRESENT LA DIPUTADA LUCA AZUCENA RAMOS RAMOS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. 20.- SE DIO LECTURA A UN PRONUNCIAMIENTO EN RELACIN A LA XXI ASAMBLEA NACIONAL DEL PRI, QUE PRESENT EL DIPUTADO MANOLO JIMNEZ SALINAS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
NO HABIENDO OTRO ASUNTO QUE TRATAR, LA PRESIDENCIA DIO POR TERMINADA LA SESIN, SIENDO LAS 17:00 HORAS, CON 11 MINUTOS DEL MISMO DA, CITNDOSE A LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS A SESIONAR A LAS 11:00 HORAS DEL 11 DE MARZO DE 2013.

SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, A 5 DE MARZO DE 2013 DIP. JOS LUIS MORENO AGUIRRE. PRESIDENTE.
DIP. INDALECIO RODRGUEZ LPEZ . SECRETARIO
DIP. NORBERTO ROS PREZ. SECRETARIO

INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACIN RECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO 12 DE MARZO DE 2013 1.- OFICIO ENVIADO POR EL LICENCIADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL ENVA LAS SIGUIENTES INICIATIVAS: - INICIATIVA DE DECRETO PARA ENAJENAR A TTULO GRATUITO EL ASENTAMIENTO HUMANO IRREGULAR DENOMINADO 23 DE ABRIL, UBICADO EN LA CIUDAD DE MONCLOVA, COAHUILA DE ZARAGOZA, A FAVOR DE SUS ACTUALES POSEEDORES. - INICIATIVA DE DECRETO PARA ENAJENAR A TTULO ONEROSO EL ASENTAMIENTO HUMANO IRREGULAR DENOMINADO AGUA NAVAL UBICADO EN LA CIUDAD DE MONCLOVA, COAHUILA DE ZARAGOZA, A FAVOR DE SUS ACTUALES POSEEDORES. - INICIATIVA DE DECRETO PARA ENAJENAR A TTULO GRATUITO UN BIEN INMUEBLE UBICADO EN LA EX HACIENDA LA ENCANTADA DE LA CIUDAD DE SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, A FAVOR DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD. TRNENSE A LA COMISIN DE FINANZAS 2.- OFICIO DEL LICENCIADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DE ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL PRESENTA EL INFORME DE LA CUENTA DE INGRESOS Y EGRESOS MENSUAL REFERENTE AL MES DE DICIEMBRE DEL AO 2012, EN TRMINOS DE LO DISPUESTO EN LA FRACCIN XIII DEL ARTCULO 84 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA Y PARA LOS EFECTOS QUE CORRESPONDAN. TRNESE A LA COMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA 3.- OFICIO ENVIADO POR EL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE TORREN, COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL PLANTEA UNA INICIATIVA DE DECRETO PARA DESINCORPORAR DEL DOMINIO PBLICO MUNICIPAL, UN BIEN INMUEBLE IDENTIFICADO COMO FRACCIN DE TERRENO DEL REA DE RETORNO VIAL DEL CRUCERO DE

CALZADA MOCTEZUMA Y CALZADA QUETZALCATL, DE LA COLONIA FRANCISCO VILLA, DE DICHA CIUDAD, CON UNA SUPERFICIE DE 75.35 M2, PARA ENAJENARLO A TTULO ONEROSO A FAVOR DEL C. ROBERTO GUEVARA RINCN. TRNESE A LA COMISIN DE FINANZAS 4.- OFICIO ENVIADO POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL DE ABASOLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL COMUNICA QUE SE DESISTE DE LA INICIATIVA DE DECRETO PLANTEADA POR DICHO AYUNTAMIENTO PARA ENAJENAR A TTULO GRATUITO LOS LOTES DE TERRENO QUE CONSTITUYEN EL ASENTAMIENTO HUMANO IRREGULAR DENOMINADO CONGREGACIN LOS RODRGUEZ. TRNESE A LA COMISIN DE FINANZAS 5.- OFICIO ENVIADO POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL DE NAVA, COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL COMUNICA UN ACUERDO APROBADO POR DICHO AYUNTAMIENTO CON EL FIN DE QUE SE LE AUTORICE A REFINANCIAR DOS CRDITOS Y CONTRATAR UN NUEVO CRDITO, AMBAS OPERACIONES HASTA POR LA CANTIDAD DE $36,225,700.00 (TREINTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS VEINTICINCO MIL SETECIENTOS PESOS 00/100 M.N.), MS INTERESES Y ACCESORIOS FINANCIEROS, CON OBJETO DE FINANCIAR EL PROGRAMA DE OBRA PBLICA PRODUCTIVA. TRNESE A LA COMISIN DE FINANZAS 6.- COPIA DE UN ESCRITO DIRIGIDO AL GOBERNADOR DEL ESTADO, PRESENTADO POR REPRESENTANTES Y DIRECTORES DE COMPAAS Y GRUPOS DE DIVERSAS DISCIPLINAS ARTSTICAS, CON RELACIN A LA CONFORMACIN DEL CONSEJO CIUDADANO DE CULTURA. TRNESE A LA COMISIN DE EDUCACIN, CULTURA Y ACTIVIDADES CVICAS

INFORME SOBRE EL TRMITE REALIZADO RESPECTO A LAS PROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO PRESENTADAS EN LA SESIN CELEBRADA POR EL PLENO DEL CONGRESO DEL ESTADO EL 5 DE MARZO DE 2013. Sobre el trmite realizado respecto a las Proposiciones con Puntos de Acuerdo que se presentaron en la sesin celebrada el 5 de Marzo de 2013, la Presidencia de la Mesa Directiva informa lo siguiente: 1.- Se formul una comunicacin mediante la cual se envi a los Titulares de las Secretarias de Hacienda y Crdito Pblico y de Educacin Pblica Federal, el Punto de Acuerdo aprobado, En el que se exhorta a las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de Educacin Pblica Federal, para que se modifique la frmula del FAEB para la asignacin de recursos a los Estados y evitar los desequilibrios financieros y educativos en los mismos, planteada por el Diputado Vctor Manuel Zamora Rodrguez, para los efectos procedentes. 2.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se enva a los 38 Ayuntamientos del Estado de Coahuila de Zaragoza, el Punto de Acuerdo aprobado, Con objeto de que esta soberana exhorte a los 38 Ayuntamientos del Estado de Coahuila de Zaragoza; a fomentar, procurar y defender los espacios y porcentajes que deben ser destinados como reas verdes en cada una de las colonias o fraccionamientos de su Municipio, planteada por el Diputado Jos Refugio Sandoval Rodrguez, del Grupo Parlamentario Jorge Gonzlez Torres, del partido Verde Ecologista de Mxico, para los efectos procedentes. 3.- Se formul una comunicacin mediante la cual se turn a la Comisin de Hacienda y Cuenta Pblica, la Proposicin con Punto de Acuerdo, Con objeto de que esta Soberana solicite a la Auditora Superior del Estado, un informe detallado de los siguientes temas: 1) El nmero de observaciones que no fueron solventadas por el gobierno del estado, correspondientes al informe del resultado 2011; 2) El nombre de los municipios que no solventaron las observaciones realizadas por la ASE, correspondientes al mismo ejercicio antes mencionado, y; 3) Asimismo, que informe a este Pleno, a qu entidades les han iniciado procedimientos de sancin en relacin a los incumplimientos de las observaciones derivadas del Informe del Resultado 2010; y el tipo de sanciones que se han promovido., planteada por el Diputado Fernando Simn Gutirrez Prez, del Grupo Parlamentario Licenciada Margarita Esther Zavala Gmez del Campo del Partido Accin Nacional, para los efectos procedentes.

4.- Se formul una comunicacin mediante la cual se envi a los Titulares del Fondo Nacional de Apoyo a la Vivienda (FONHAPO), y de la Secretara de Gestin Urbana, Agua y Ordenamiento Territorial, el Punto de Acuerdo aprobado, Con relacin a la problemtica que presentan las Colonias Valparaso y Ampliacin el Fnix de San Pedro de las Colonias, planteada por el Diputado Jos Francisco Rodrguez Herrera, del Grupo Parlamentario Profesora Dorotea de la Fuente Flores, del Partido Revolucionario Institucional, para los efectos procedentes. 5.- Se formul una comunicacin mediante la cual se envi a la Titular de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Gobierno del Estado, el Punto de Acuerdo aprobado, En el que se exhorta a la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales del Gobierno del Estado, a realizar en conjunto con las Presidencias Municipales de la Entidad una campaa de recoleccin de aparatos electrnicos domsticos en desuso para confinarlos adecuadamente, planteada por el Diputado Manolo Jimnez Salinas, del Grupo Parlamentario Profesora Dorotea de la Fuente Flores, del Partido Revolucionario Institucional, para los efectos procedentes. 6.- Se formul una comunicacin mediante la cual se envi a los Titulares de la Secretara de Energa y a la Comisin Federal de Electricidad, el Punto de Acuerdo aprobado, En el que se exhorta a la Secretara de Energa y a la Comisin Federal de Electricidad, a realizar una campaa en pro del ahorro del consumo de energa elctrica ante la proximidad de la temporada primaveraverano, planteada por el Diputado Manolo Jimnez Salinas, del Grupo Parlamentario Profesora Dorotea de la Fuente Flores, del Partido Revolucionario Institucional, para los efectos procedentes. A T E N T A M E N T E. SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, A 12 DE MARZO DE 2013. EL PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO. DIP. JOS LUIS MORENO AGUIRRE.

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA DELOS ARTCULOS 3 INCISO A) Y 7 FRACCIONES VI Y XI, DE LA LEY PARA COMBATIR EL RUIDO EN EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.QUE PRESENTA EL DIPUTADO JOS REFUGIO SANDOVAL RODRIGUEZ DEL GRUPO PARLAMENTARIO JORGE GONZALEZ TORRES DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO. H. PLENO DEL CONGRESO INDEPENDIENTE LIBRE Y SOBERANO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PRESENTE.- EXPOSICION DE MOTIVOS Con la reciente publicacin de la Ley para combatir el ruido en el Estado de Coahuila, se dio un paso importante en relacin a los problemas ambientales y su inclusin a leyes que rigen nuestro Estado, especficamente por materia, al establecer la regulacin y sanciones a la contaminacin por la generacin de ruido fuera de los lmites permitidos. La contaminacin acstica, altera las condiciones normales del ambiente la cual se presenta por el exceso de sonidos y aunque es cierto que es tipo de contaminacin no se acumula ni permanece si ocasiona graves daos a la calidad de vida de las personas.

Estos daos, pueden ser la disminucin o prdida de la capacidad auditiva, provocando en menor medida trastornos fisiolgicos y psicolgicos como la paranoia. As mismo, la exposicin a altos niveles de ruido genera molestia en el odo que puede permanecer por das afectando el desempeo de quien lo padece. En relacin a lo anterior la Organizacin Mundial de la Salud estableci los 70 dB, como el lmite superior deseable, la Norma Oficial Mexica NOM-081-ECOL-1994 establece como lmite mximo permisible para una fuente fija los 68 dB en un horario de las 6:00 a las 22:00 horas y de 65Db en un horario de las 22:00 a las 6:00 horas; de conformidad con esta norma es competencia de los Estados y Municipios vigilar el cumplimiento de la misma, en razn de lo anterior se emiti la Ley para combatir el ruido en el Estado de Coahuila, con el principal objetivo de controlar que los generadores de ruido respeten los lmites mximos permisibles de emisin de ruido. Sin embargo para dar cumplimiento a la Ley, se debe contar con una Autoridad responsable de su vigilancia y cumplimiento, es decir, que se encuentre facultada para realizar las verificaciones a las empresas o particulares que realicen actividades con exceso de ruido. Actualmente existe un rgano desconcentrado de la Secretara de Medio Ambiente que es la Procuradura de Proteccin al Ambiente, misma que tiene conferidas facultades de inspeccin y verificacin descritas ampliamente en los artculos 3 y 33 del Reglamento Interior de la citada Secretara que a la letra dictan: ARTCULO 3. La Secretara, conducir sus actividades en forma programada y con estricto apego a derecho, para servir a la comunidad con base en las polticas,

estrategias, prioridades y restricciones que, para el logro de los objetivos, metas, planes y programas, establezca el Titular del Ejecutivo del Estado. Las unidades administrativas y la Procuradura de Proteccin al Ambiente del Estado de Coahuila, en adelante la Procuradura, actuarn coordinadamente para brindar a los coahuilenses un medio ambiente adecuado para su bienestar y desarrollo, y se proporcionarn, a la brevedad posible, los informes, datos o cooperacin tcnica que requieran para el desarrollo de sus funciones. ARTCULO 33. Corresponde al Coordinador de Inspeccin, Vigilancia y Auditoria Ambiental, adems de las previstas en el artculo 31 de este reglamento, el ejercicio de las siguientes facultades y obligaciones: I. Formular y ejecutar un plan de trabajo integral y someterlo a la consideracin y aprobacin del Procurador; II. Llevar a cabo las visitas de inspeccin o verificacin de sitios, establecimientos, fuentes fijas y mviles en los siguientes casos: a) Con motivo de la presentacin de quejas y denuncias populares; b) Cuando se hubiere instaurado un procedimiento jurdico administrativo de inspeccin y vigilancia; c) Con el fin de realizar visitas de verificacin a fin de corroborar el cumplimiento de las condicionantes establecidas en las constancias, autorizaciones, permisos, licencias, cdulas y registros previamente otorgadas por la Secretara.

d) Para revisar que las personas fsicas o morales que conforman el Padrn Estatal de Establecimientos Geo referenciados de Fuentes Fijas cumplan con la normatividad ambiental vigente. e) Para verificar el cumplimiento de leyes, reglamentos y dems normas aplicables. Y de conformidad con lo establecido en la Ley que crea la Procuradura de Proteccin al Ambiente del Estado de Coahuila, que a la letra dice: ARTCULO 7.-Corresponde a la Procuradura el ejercicio de las atribuciones encomendadas a la Secretara en materia de actos de inspeccin y vigilancia, imposicin y ejecucin de medidas de seguridad, determinacin de infracciones, imposicin de sanciones, atencin y seguimiento de las denuncias que pudieran constituir delitos contra el ambiente. Las atribuciones de la Procuradura se establecern en su Reglamento Interior, as como las siguientes: I. Vigilar y evaluar el cumplimiento de las obligaciones y disposiciones previstas
que le correspondan en esta ley, en la LEEPAEC y dems ordenamientos en materia de proteccin al ambiente; III. Realizar visitas de inspeccin e instaurar los procedimientos jurdicos administrativos por incumplimiento de las obligaciones previstas en esta ley, en la LEEPAEC, sus reglamentos y dems ordenamientos en la materia; En virtud de lo anterior, esta Iniciativa pretende reconocer las facultades previamente conferidas a la Procuradura de Proteccin al Ambiente del Estado de Coahuila, tales como lo son la inspeccin y vigilancia de las leyes y dems ordenamientos ambientales a nivel Estatal, siendo el caso que nos ocupa la

legislacin en materia de ruido, logrando as homologar la legislacin ambiental que rige en nuestro Estado. En otro orden de ideas, se estara brindando al ciudadano la certeza jurdica de que la Autoridad sealada en la Ley en materia de Ruido, es la misma autoridad que ha de realizar las visitas de inspeccin y verificacin, cumpliendo as, con las formalidades que seala la Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado de Coahuila de Zaragoza, como ley supletoria a las diversas leyes, reglamentos y ordenamientos administrativos del Estado, estableciendo as en su artculo 4 como unos de los requisitos del acto administrativo, el ser expedido por rgano competente, a travs de servidor pblico, as como el estar fundado y motivado. En resumen con esta iniciativa lograremos la certeza del derecho, que el ciudadano se le respetar su situacin jurdica al conocer cul ser la Autoridad es la competente para hacer cumplir con la Ley y de esta manera la Autoridad actuar dentro el marco legal previamente dado a conocer al ciudadano. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artculos 59 fraccin I, 60 y 67 fraccin I de la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila, as como 22 fraccin V, 144 fraccin I, 147, 153, 154, 168 y dems relativos de la Ley Orgnica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, se presenta ante este H. Congreso del Estado, la siguiente: INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA DE LOS ARTCULOS 3 INCISO A) Y 7 FRACCIONES VI Y XI, DE LA LEY PARA COMBATIR EL RUIDO EN EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.

PRIMERO.- Se reforme los artculos3 inciso A) y 7 fracciones VI y XI de la Ley para Combatir el Ruido en el Estado de Coahuila de Zaragoza para quedar como sigue: ARTCULO 3.- La aplicacin de la presente Ley corresponde a: A) El Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretara de Medio Ambiente del Estado; la Secretara de Salud; la Procuradura de Proteccin al Ambiente del Estado de Coahuila y las autoridades que para tal efecto en su momento sean designadas por el Gobernador; y ARTCULO 7.- Son atribuciones de la Secretara: I V VI.- Brindar capacitacin y asesora a las unidades o inspectores encargados de combatir el ruido, tanto en la Secretara, la Procuradura de Proteccin al Ambiente y en los municipios que lo soliciten. XI.- Corresponde a la Procuradura de Proteccin a la Ambiente verificar el cumplimiento de los instrumentos y disposiciones jurdicas en materia de ruido, inspeccionar y vigilar la fuentes generadoras de ruido, as como imponer las sanciones y medidas de seguridad correspondientes a las infracciones a esta Ley. T R A N S I T O R I O S:

ARTCULO NICO.- El presente decreto entrara en vigor al da siguiente de la fecha de publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Saltillo, Coahuila; a 12 de Marzo de 2013. ATENTAMENTE POR EL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MXICO Amor, Justicia y Libertad DIPUTADO JOS R. SANDOVAL RODRGUEZ

H. CONGRESO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA P R E S E N T E.Diputado Simn Hiram Vargas Hernndez, Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza; APOLONIO M. AVILS, BENEMRITO DE LA EDUCACIN, de la Quincuagsima Novena (LIX) Legislatura del Estado de Coahuila de Zaragoza, y con fundamento Artculos 59 fraccin I y 60 fraccin de la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza y 170, 171 y 172 de la Ley Orgnica del Congreso, someto al Honorable pleno del Congreso:
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE CREA LA LEY PARA EVALUAR EL DESEMPEO DE SERVIDORES PBLICOS DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA. Fundando lo anterior en la siguiente: EXPOSICIN DE MOTIVOS: Los Servidores Pblicos son figuras de autoridad y de labor en la administracin pblica, son los encargados de darle accin a las leyes emanadas por el Congreso del Estado, de velar por una vida y ms digna para las y los coahuilenses, los encargados de darle sinergia a las labores del Estado en la Sociedad.

Su educacin, conducta, competencia, estudio, capacidad y habilidad sern las que definan el rumbo que llevara la administracin pblica en el Estado, a la ciudadana en cada una de sus decisiones. Por tanto es necesario que todos los funcionarios pblicos al servicio del Estado se sometan gradualmente a una evaluacin de desempeo el cual servir para comparar datos y acciones entre administraciones y determinara cuales servidores deben de ser ratificados, por el Pleno del Congreso del Estado, o si existe un mejor perfil para el encargo estatal. Compaeras y Compaeros Diputados, la imagen que la ciudadana tiene de su gobierno y de sus actores es parte fundamental de la administracin pblica, pues nos otorga legitimidad y respaldo de los grupos sociales, los cuales nos eligieron como sus representantes y les debemos buenos resultados. Recordemos que uno de los objetivos ms importantes del Gobernador del Estado, es el de hacer de Coahuila un Estado a la vanguardia en transparencia y rendicin de cuentas, con lo que la evaluacin de los servidores pblicos en Coahuila ser un gran paso en la relacin entre los ciudadanos y su gobierno, muy necesaria en estos das. Con la Iniciativa de ley Para Evaluar el Desempeo de Servidores Pblicos del Estado de Coahuila de Zaragoza, tendremos la obligacin de analizar a los mejores perfiles que tengan que ser ratificados por el Congreso del Estado. El reconocer que un servidor pblico tiene la posibilidad de que siga ocupando su funcin, es una de las bondades de esta nueva norma; pero ello con el debido sustento de que quien aspira a ser ratificado se haya desempeado de manera pulcra y honesta, as como haber ejercido el cargo ms all del simple cumplimiento ordinario de su tarea en

grado de excelencia; esto es, que debe contar con actualizacin profesional, capacitacin permanente, excelencia, honestidad, imparcialidad, integralidad, objetividad, diligencia y lealtad. Leyes similares se han promulgado en diversos Estados de la Repblica, debo remarcar que en ellos se han visto mejoras en cuanto a las funciones en todas las ramas de la administracin pblica del Estado, as como la aceptacin y confianza que le tienen los ciudadanos a su gobierno. Debemos pues comprometernos nosotros y comprometer a los servidores pblicos con la sociedad coahuilense, recordando siempre que en una Democracia el inters ms grande es el pueblo y sus necesidades. El principio de divisin de poderes referido a las entidades federativas est previsto en el Artculo 116 de nuestra Carta Magna. Reconocido por la doctrina, jurisprudencia y por la propia norma jurdica, la divisin de las funciones en general y no nada ms la que atae a los tres principales entes pblicos ejecutivo, legislativo y judicial; tiene como base la coordinacin, equilibrio y control entre estos tres poderes, de tal modo que ninguno se coloque por encima de los otros dos. Es en tanto que el propsito de sta iniciativa que se pone a consideracin de Ustedes, Compaeras Diputadas y Compaeros Diputados; es el de formular un marco jurdico funcional que de manera clara y precisa establezca las bases para los procedimientos de evaluacin a que se sometern todos los servidores pblicos que conforme a la constitucin les asista la expectativa de derecho de poder ser ratificados en el cargo y cuya atribucin recaiga en el Poder Legislativo Local. Bajo stas condiciones es que en trminos generales, sta iniciativa se ocupa por un lado de establecer las reglas generales aplicables a todos los procesos de evaluacin sin

distincin del evaluado; pero tambin por otra parte, regula de manera concreta el tema de los magistrados; en atencin a que sobre ellos existe regulacin constitucional al respecto que debe necesariamente desarrollarse en la propuesta de un instrumento normativo que se presenta el da de hoy a su consideracin. Es por ende que el presente documento tiene como propsito el contribuir a que todos los servidores pblicos sea sujetos a una evaluacin para determinar la manera en la que estn cumpliendo con su trabajo ante la ciudadana en representacin del Estado y que todos y cada uno de ellos conozcan de antemano las reglas que regirn dichos procesos que determinaran de manera imparcial y objetiva su ratificacin o no en el cargo en el que se desempean actualmente. Por lo anterior expuesto; sometemos a la consideracin de sta soberana la presente: INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE CREA LA LEY PARA EVALUAR EL DESEMPEO DE SERVIDORES PBLICOS DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA. ARTICULO UNICO: SE CREA LA LEY PARA EVALUAR EL DESEMPEO DE SERVIDORES PBLICOS DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA. LEY PARA EVALUAR EL DESEMPEO DE SERVIDORES PBLICOS DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.
CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1.- Las disposiciones de esta ley son de orden pblico y tiene por objeto determinar las bases para evaluar el desempeo de los servidores pblicos que por disposicin de la ley les asista la expectativa de derecho para ser ratificados en el cargo y cuya atribucin corresponda al Congreso. ARTCULO 2.- Para efecto de sta Ley; se entender por: a. Constitucin: Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza. b. Ente Pblico: El poder, organismo o cualquier institucin pblica a cuya integracin pertenezca el servidor pblico. c. Evaluacin: Procedimiento por medio del cual se analiza y valora el desempeo del servidor pblico para efecto de determinar sobre la ratificacin o no en el cargo. d. Evaluado: Aquel servidor pblico que expresamente manifieste la pretensin de ser ratificado en el cargo. e. Expediente de Evaluacin: Aquel registro en el que se consignen de manera documental las diferentes actividades que desarrollo durante el periodo de su gestin por cada uno de los servidores pblicos; as como los datos o informacin que se considere necesaria para el proceso de evaluacin. f. Congreso: Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza. g. Ratificacin: Aquella resolucin que emite el Congreso; en el sentido de que el servidor pblico deba continuar ejerciendo el cargo por el periodo que establezca la respectiva ley. h. Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia: La Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia conforme a la Ley Orgnica del

Congreso, responsable de instrumentar el proceso de evaluacin del desempeo y elaboracin del dictamen con el proyecto de resolucin correspondiente. ARTCULO 3.- El Congreso, en todo proceso de evaluacin de desempeo, atender; de manera enunciativa los siguientes principios rectores: a) Capacitacin Permanente: Constante actualizacin profesional en el rea que rija las funciones del servidor pblico que tenga derecho a su ratificacin, de tal manera que se garantice la prestacin de un servicio de calidad. b) Excelencia: Desempeo del servidor pblico con una calidad superior que sobresale en cuanto a sus mritos y que va ms all de lo normalmente exigido para el ejercicio de su cargo, que tiene como consecuencia un servicio con relevante capacidad y aplicacin. c) Honestidad Invulnerable: Expresada como el actual probo, recto y honrado. d) Imparcialidad: Entendida como la no adhesin o preferencia a ninguna de las partes. e) Independencia: La obligacin de emitir sus resoluciones conforme a convicciones sustentadas en la ley y en los principios de justicia y ajenos a toda presin. f) Integridad: Consiste en que para determinar sobre la ratificacin o no de algn servidor pblico, debern de analizarse todos los aos que comprende el cargo que ostenta, salvo los casos en que por alguna causa se le haya nombrado para concluir un periodo iniciado; en cuyo caso deber evaluarse nicamente el tiempo desempeado. g) Objetividad: Actitud analtica que se apoya en datos y situaciones reales para concluir sobre hechos y conductas. h) Diligencia: El deber que tiene el servidor pblico de conducirse en todos sus actos con eficiencia y eficacia.

i) Lealtad: Entrega a la institucin o ente pblico al que pertenezca, preservando y protegiendo los intereses pblicos. ARTCULO 4.Para los efectos de la denominada evaluacin del desempeo, la interpretacin de la presente ley corresponde al Congreso Independiente Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza; a la Comisin dictaminadora competente y a la Presidencia de la Mesa Directiva. ARTCULO 5.- De manera supletoria se aplicar la Ley Orgnica del Congreso Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza. CAPTULO II DEL EXPEDIENTE DE EVALUACIN ARTCULO 6.- Dentro de los quince das hbiles siguientes a la primera designacin del servidor pblico de que se trate, el Congreso, por conducto de la Presidencia de la Mesa Directiva, abrir el expediente de evaluacin del desempeo; donde estarn integradas todas las documentales que acrediten los datos curriculares que motivaron el nombramiento. ARTCULO 7.- Para los efectos del artculo anterior, es obligacin del ente pblico de que se trate; facilitar y remitir anualmente al Congreso la informacin que en trminos de sta ley le sea requerida para el seguimiento de la debida integracin del expediente de evaluacin. ARTCULO 8.- Cuando se trate de la conclusin del primer periodo en el cargo del servidor pblico; la informacin deber solicitarse al ente pblico dentro de los cuatro meses previos.

ARTCULO 9.- La informacin a que se hace referencia en el artculo anterior, deber de ser entregada dentro de los diez das hbiles siguientes contados a partir del requerimiento del Presidente de la Mesa Directiva del Congreso.
CAPTULO III DE LOS MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA ARTCULO 10.- El Congreso, por medio de sus Mesa Directiva, solicitar al Gobernador Constitucional del Estado y al Consejo de la Judicatura del Poder Judicial su opinin dentro de los 30 das previos a la conclusin del cargo de magistrado de que se trate, a efecto de obtener la informacin y en su oportunidad determinar si el servidor pblico debe o no ser ratificado en el cargo. Dicha opinin deber de remitirse al Congreso del Estado dentro de los diez das hbiles siguientes a la fecha en la que se formule la solicitud de opinin. ARTCULO 11.- Para los efectos de fundar su opinin, el Gobernador Constitucional del Estado, podr tener acceso al expediente de evaluacin que se integre en el Congreso. ARTCULO 12.- Las opiniones debern de estar debidamente fundadas y motivadas respecto de la ratificacin o no del magistrado sujeto a evaluacin. ARTCULO 13.- La Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia, durante el proceso de evaluacin; debern de atender a los principios de la fraccin tercera del artculo 116 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. CAPTULO IV DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN ARTCULO 14.- El Congreso, por medio de la Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia, dentro de los 8 das previos a los tres meses de anticipacin a

la fecha de conclusin del encargo de servidor pblico, mediante acuerdo de trmite, deber solicitarle que dentro de los tres das hbiles siguientes a la notificacin, manifieste por escrito su inters o no de ser evaluado. En caso de que dentro del plazo anterior, el servidor pblico no se pronuncie al respecto, se entender que no aspira a la ratificacin. ARTCULO 15.- La falta de respuesta, inters o negativa del servidor pblico de ser evaluado para una eventual ratificacin deber de ser dictaminada por la Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia y as someter a consideracin del Pleno del Congreso la resolucin respectiva; misma que deber ser publicada en el Peridico Oficial del Estado de Coahuila de Zaragoza. ARTCULO 16.- De actualizarse el supuesto del artculo anterior, el Congreso del Estado deber de realizar los trmites legales correspondientes para designar a quien deba de cubrir la vacante que se genere en su momento. ARTCULO 17.- En el supuesto de que el servidor pblico aspire a la ratificacin en el cargo; el Congreso, previa evaluacin del desempeo tendr que pronunciarse al respecto a ms tardar quince das naturales antes de la conclusin del encargo, salvo cuando se trate de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado, en cuyo caso se deber de resolver a ms tardar treinta das antes que de que termine el periodo respectivo. La manifestacin expresa del servidor pblico de aspirar a la ratificacin, propiciar que la Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia emita el acuerdo de trmite que establezca el inicio del procedimiento de evaluacin, mismo que concluye con la votacin que del dictamen con proyecto de decreto realice el Congreso del Estado.
ARTCULO 18.- El acuerdo de trmite deber de publicarse tanto en la Gaceta Parlamentaria del Congreso como en el Peridico Oficial del Estado que deber de contener lo siguiente: a) Fecha para la celebracin de la entrevista entre el evaluado y los integrantes de la Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia. b) La potestad para solicitar opinin a las asociaciones de profesionales e instituciones de nivel superior en el estado; respecto al desempeo del evaluado. c) Atribucin de pedir informacin a cualquier institucin pblica; respecto de si el evaluado tiene en su contra alguna denuncia, demanda, queja o irregularidad. d) La potestad de establecer los indicadores que permitan generar mayores elementos de conviccin para evaluar objetivamente el desempeo pblico del evaluado. ARTCULO 19.- La Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia tendr facultad para desahogar todas las diligencias necesarias que permitan realizar una evaluacin objetiva y completa. ARTCULO 20.- La resolucin del Congreso del Estado deber de publicarse en el Peridico Oficial del Estado y sta deber de notificarse personalmente al evaluado y al ente pblico al que pertenezca, por conducto de su titular. TRANSITORIOS: PRIMERO.- La presente ley entra en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. SEGUNDO.- Dentro de los treinta das posteriores a la entrada en vigor de la presente ley, el Congreso del Estado, por conducto de la Presidencia de la Mesa Directiva,

requerir a los entes pblicos correspondientes, la informacin necesaria para abrir e integrar el expediente de evaluacin de los servidores pblicos que se coloquen en los supuestos normativos del presente ordenamiento. TERCERO.- La informacin a la que se refiere el artculo anterior, deber de ser entregada en un plazo no mayor de 30 das contados a partir de la notificacin. SALTILLO COAHUILA DE ZARAGOZA, A 12 DE MARZO DE 2013
ATENTAMENTE
___________________________________
Diputado Simn Hiram Vargas Hernndez

COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE NUEVA ALIANZA APOLONIO M. AVILS, BENEMRITO DE LA EDUCACIN

El suscrito Diputado Norberto Ros Prez, del Grupo Parlamentario Profesor Jos Santos Valdez, del Partido Primero Coahuila, con fundamento en los artculos 59, fraccin I, 60 y 67, fraccin I de la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza, as como en los artculos 22 fraccin V, 144, 153, 154, 158, 159, 160 y dems relativos de la Ley Orgnica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, respetuosamente presento ante esta Soberana, INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO PARA REFORMAR EL ARTCULO 330 DEL CDIGO PENAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, conforme a la siguiente: EXPOSICIN DE MOTIVOS: El pasado 10 de enero de 2013 la Suprema Corte de Justicia de la Nacin resolvi el Amparo Directo en revisin 947/2011, promovido en contra de la sentencia dictada el 3 de diciembre de 2008, por el Sexto Tribunal Colegiado en materia penal del primer circuito, en el Juicio de Amparo DP425/2010. Revisando la versin taquigrfica de la sesin donde se resolvi el referido amparo, podemos afirmar que la controversia se centr esencialmente en ver la constitucionalidad del artculo 124 del Cdigo Penal para el Distrito Federal, el cual establece que se tendr como mortal una lesin cuando la muerte se deba a las alteraciones causadas por la lesin en el rgano u rganos interesados, alguna de sus consecuencias inmediatas o alguna complicacin determinada inevitablemente por la misma lesin. En esa tesitura, los Ministros de la Corte fueron expresando sus posturas con relacin a este amparo, mencionare alguna de ellas: MINISTRO ZALDVAR LELO DE LARREA:

De alguna manera, el plazo que establecan todava hay algunas legislaciones que lo establecen las legislaciones anteriormente, era una presuncin iure et de iure porque no era factible poder demostrarlo, y entonces, se tomaba un plazo arbitrario, ms o menos razonable de decir: consideramos que a partir de esta fecha aunque fallezca la persona, ya no fue provocada por la lesin. Hoy esta separacin artificial establecida por el derecho, consideramos que ya no puede sostenerse, y que consecuentemente es vlido que se establezca como mortal una lesin, sin importar el plazo y sin que obviamente esta omisin del plazo y esta determinacin de mortalidad de la lesin, de modo alguno deba considerarse que forma parte del tipo penal. Al final de la discusin de este Amparo, los Ministros resolvieron por mayora de votos que no es inconstitucional el hecho de que no se establezca en los Cdigos Penales de las entidades federativas, una temporalidad para determinar si las lesiones que se cometan en contra de una persona, provoquen posteriormente la muerte de la misma. En este contexto, lo que esta Iniciativa pretende es reformar nuestro Cdigo Penal es cual establece en su artculo 330 lo siguiente: ARTCULO 330. VALORACIN CAUSAL DE LESIONES MORTALES. Se tendr como mortal una lesin cuando concurran las circunstancias siguientes: I. LESIONES ABSOLUTAMENTE LETALES. Que la muerte se deba a las alteraciones que caus la lesin en el rgano u rganos interesados; o a alguna de sus consecuencias inmediatas; o alguna complicacin determinada por la misma lesin y que no se pueda combatir por ser incurable o por no tener al alcance los recursos necesarios. II. TEMPORALIDAD. Que la muerte del ofendido se verifique dentro de los ciento ochenta das, contados desde el que se le lesion.

En efecto, no podemos negar que dados los grandes avances de la medicina que existen en la actualidad, una persona que sufre una lesin, puede vivir ms de 180 das, y a la postre morir consecuencia de dicha lesin. Es por ello que consider que es oportuno reformar el dispositivo legal en cita, para adecuarlo no solo al criterio que ha manifestado la Suprema Corte, si no tambin, para estar acorde a la actualidad insoslayable que vivimos hoy en da. Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto en los artculos 59, fraccin I, 60 y 67, fraccin I de la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza, as como en los artculos 22 fraccin V, 144, 153, 154, 158, 159, 160 y dems relativos de la Ley Orgnica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, se presenta ante este H. Congreso del Estado, la siguiente: INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO NICO.- Se reforma el artculo 330 del Cdigo Penal del Estado de Coahuila de Zaragoza, para quedar como sigue: ARTCULO 330. VALORACIN CAUSAL DE LESIONES MORTALES. Se tendr como mortal una lesin cuando la muerte se deba a las alteraciones que caus la lesin en el rgano u rganos interesados; o a alguna de sus consecuencias inmediatas; o alguna complicacin determinada por la misma lesin y que no se pueda combatir por ser incurable o por no tener al alcance los recursos necesarios. TRANSITORIOS NICO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. Por lo expuesto y fundado, ante esta soberana, respetuosamente solicito que la reforma presentada sea votada a favor. SALN DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO.

SALTILLO, COAHUILA A 28 DE FEBRERO DE 2013. DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESOR JOS SANTOS VALDEZ, DEL PARTIDO PRIMERO COAHUILA. DIP. NORBERTO ROS PREZ.
H. CONGRESO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA P R E S E N T E.Diputado Simn Hiram Vargas Hernndez, Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza; APOLONIO M. AVILS, BENEMRITO DE LA EDUCACIN, de la Quincuagsima Novena (LIX) Legislatura del Estado de Coahuila de Zaragoza, y con fundamento Artculos 59 fraccin I y 60 fraccin de la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza y 170, 171 y 172 de la Ley Orgnica del Congreso, someto al Honorable pleno del Congreso: Compaeras y Compaeros Diputados de la LIX (Quincuagsima Novena) Legislatura. La Transparencia es un mecanismo que evita el mal uso de los recursos pblicos, el secreto, la improvisacin, la ineficiencia, la discrecionalidad arbitraria y el abuso en el ejercicio de la funcin pblica. Esto se da mediante la informacin veraz y oportuna. La transparencia facilita la participacin de los ciudadanos en la toma de decisiones del Estado, contribuyendo a que los ciudadanos se identifiquen ms con el sistema democrtico y se sientan respaldados y en contacto con su gobierno. Tenemos que generar sinergia de la Cultura de la Transparencia y Rendicin de Cuentas a los ciudadanos, con mecanismos ms amigables para la ciudadana y con respuestas concretas y de manera eficaz.

El Gobernador de nuestro Estado Rubn Ignacio Moreira Valds ha manifestado que una de las prioridades de la Administracin actual es la Transparencia y Rendicin de Cuentas en todas las Secretaras del Gabinete Estatal. Acciones como la Semana de la Transparencia en Coahuila que se desarrollo del 21 al 25 de enero del presente ao contribuyen a la implementacin de la cultura de Transparencia y Rendicin de Cuentas en el Estado, mostrndoles a los ciudadanos que el Gobierno da a conocer sus resultados de manera ntegra, as como el padrn de beneficiarios y su nomina estatal. Poniendo a Coahuila den Zaragoza en uno de los Estados ms tranparentes en la actual Administracin, pasando del 65% al 93% de los estndares de Transparencia, debido a que somos uno de los 9 Estados que le damos facultades al Instituto de Informacin Pblica, para la aplicacin de sanciones econmicas a los sujetos obligados para rendir informacin pblica, la entrega mensual del informe financiero de parte del Ejecutivo al Congreso del Estado, y la publicacin de las licitaciones por internet de las licitaciones de obra pblica. Sin embargo es lamentable que el Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza, no contemos con una Comisin en donde se analicen todas las acciones en transparencia, iniciativas, reformas dictamine sobre la rendicin de cuentas, como Poder Legislativo debemos ir a la par con los programas que el ejecutivo estatal implemente. La poltica actual en Coahuila de Zaragoza constituye un ambiente favorable para sentar las bases de una cultura de transparencia en la gestin pblica, contamos con organismos en materia de transparencia y rendicin de cuentas, sin embargo es necesario instaurar en el Congreso del Estado una Comisin Permanente que sirva de vinculo entre el Poder

Ejecutivo, el Poder Legislativo, las Dependencias del Gobierno y las y los Coahuilenses, con esto generaremos una dinmica para cumplir las exigencias de la ciudadana y la voluntad poltica de hacer ms transparente nuestro Estado. Mediante la transparencia se fortalece y promueve la participacin de la ciudadana en los asuntos pblicos. Tambin se puede ver el tema de la transparencia como una funcin adicional, la Economa, las Finanzas y la Administracin de las grandes variables tales como crecimiento, gasto pblico, recaudacin tributaria, entre otros. No se limita a ser un elemento preventivo de la corrupcin, sino que adems es fundamental para el funcionamiento de un sistema democrtico, dado que su existencia o ausencia afecta la relacin entre los ciudadanos y el Estado. Por otro lado, la transparencia reduce la incertidumbre y aumenta la predictibilidad de las decisiones del gobierno, dando como resultado el crecimiento econmico, poltico y social de una entidad y mejorando la calidad de vida de sus habitantes. Con la creacin de la Comisin Permanente de Transparencia y Rendicin de Cuentas se buscara satisfacer la necesidad de las y los coahuilenses de mantenerse informados acerca de las acciones del Gobierno y sus distintas instancias, fungir como enlace entre el Instituto Coahuilense de Acceso a la Informacin Pblica (ICAI) y el Congreso del Estado, as como se encargara De analizar y dictamen las iniciativas de ley, puntos de acuerdo, pronunciamientos y dictmenes en temas de Transparencia y Rendicin de Cuentas presentados ante el Pleno del Congreso del Estado. La Comisin Permanente de Transparencia y Rendicin de Cuentas conjuntamente con la Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia sern la encargada de analizar y dictaminar las prximas iniciativas de ley, reformas en materia de Acceso a la

Informacin Pblica y Transparencia, as como la proteccin de datos. Asimismo tendr la capacidad de proponer reformas e iniciativas por cuenta propia en beneficio del derecho al acceso a la informacin. Tambin tendr la tarea de dar cuenta de la informacin financiera y administrativa del Gobierno del Estado y atender las quejas de particulares que tengan que ver con la falta de transparencia en Coahuila de Zaragoza tratndose de asuntos que sean competencia del Congreso del Estado. Entre los asuntos de competencia del Congreso y a los que se le dar margen de intervencin a la Comisin de Transparencia y Rendicin de Cuentas se encuentran la revisin de la Ley de Ingresos del Estado y las Leyes de Ingresos Municipales, as como la revisin de los proyectos de Presupuestos de Egresos Estatal y Municipales, adems de estar al tanto de los informes peridicos del Instituto Coahuilense de Acceso a la Informacin Pblica (ICAI) y llamar a comparecer al Congreso al Titular de la dependencia por medio del Gobernador. Como parte de las acciones de esta Comisin tambin se propone que sea su deber el mantener en actualizacin la pagina Web del Congreso del Estado en cuanto a informacin legislativa, financiera y administrativa para que pueda ser observada y revisada de una manera sencilla por los ciudadanos en general. Sera labor de esta Comisin revisar y atender las solicitudes de informacin que omitan las dependencias estatales y municipales siempre y cuando estn fundamentadas y apegadas a derecho, no debemos hacer de esta Comisin un instrumento con tintes partidistas y que se preste a revanchismos polticos, debemos buscar fomentar la cultura de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y solicitar informacin a los

organismos pblicos que estn obligados a rendir cuentas a los ciudadanos, no podemos pedir informacin a los Organismos Pblicos Autnomos que no estn obligados por la Constitucin y las Leyes que emanan de ella. Este nuevo rgano pondr a nuestro Estado a la vanguardia en materia de transparencia y rendicin de cuentas y estar en una constante coordinacin con instituciones y organismos pblicos y privados en cuanto a la promocin de la cultura de la Transparencia y Proteccin de Datos Personales, dndole un Mayor sentido a nuestra democracia y a nuestro deber de mantener informados a los ciudadanos sobre las acciones del gobierno. Es necesario destacar que varios Congresos Estatales en la Repblica han adoptado Comisiones Similares a la propuesta; tales como los de los Estados de Baja California Norte y Sur, Chihuahua, Durango, Hidalgo y Jalisco. Sera lamentable que la iniciativa que hoy propongo se envi a la congeladora legislativa debemos de analizar en Comisiones todas las iniciativas que hemos presentados los Diputados de la Legislatura, no podemos quedarnos atrs en materia de transparencia, pues como sabemos, el Instituto Coahuilense de Acceso a la Informacin (ICAI) desde el inicio de sus funciones hasta finales del ao pasado ha recibido ms de 30 mil solicitudes de informacin. Por ltimo solicitamos la presente iniciativa de reforma sea turnada a la Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia y a la Comisin de Hacienda y Cuenta Pblica para su debido estudio y anlisis. Por lo anterior expuesto; sometemos a la consideracin de sta soberana la presente:
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE CREA LA COMISIN PERMANENTE DE TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS. NICO: SE ADICIONA LA FRACCIN XXII DEL ARTCULO 67 ; SE MODIFICA EL ARTCULO 89 Y SE RECORREN LOS SUBSECUENTES; SE MODIFICA EL ARTCULO 231 EN SU PRIMER PRRAFO DE LA LEY ORGNICA DEL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PARA QUEDAR COMO SIGUE: ARTCULO 67: El Congreso del Estado contar con las siguientes comisiones permanentes: I. De Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia; XXI.. XXII. De Transparencia y Rendicin de Cuentas
ARTCULO 89. La Comisin de Transparencia y Rendicin de Cuentas conocer de los asuntos relacionados con: I. El conocimiento de los asuntos relacionados con la falta de transparencia de los actos de gobierno de la administracin pblica; II. La difusin de las iniciativas, pronunciamientos, puntos de acuerdo y dictmenes sobre iniciativas que se presenten ante el pleno del Congreso del Estado, as como la informacin financiera y administrativa; III. Las quejas de particulares que tengan que ver con la falta de transparencia;
IV.
Establecer los rganos, criterios y procedimientos para proporcionar el acceso a la informacin, de conformidad con los principios y plazos de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales para el Estado de Coahuila;
V.
Suscribir convenios; por medio del Pleno del Congreso; para promover, actualizar y establecer mecanismos de evaluacin en esa materia en el Congreso del Estado;
VI.
La Vigilancia del cumplimiento por parte del Congreso del Estado, de las normas, reglamentos, criterios y lineamientos derivadas de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales para el Estado de Coahuila;
VII.
El seguimiento a las solicitudes de informacin que realicen los ciudadanos en el marco de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales para el Estado de Coahuila; tratndose de asuntos que sean competencia del Congreso;
VIII.
De vigilancia y supervisin para que las reas tcnicas y administrativas del Congreso del Estado proporcionen la informacin pblica solicitada;
IX.
Las iniciativas de reformas, adiciones o derogaciones de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales para el Estado de Coahuila y las que le sean turnadas por el pleno;
X.
Analizar el informe anual de Instituto Coahuilense de Acceso a la Informacin Pblica del Estado y presentar al Pleno el informe de acciones y resultados obtenidos por parte de ese Instituto;

XI. Ser el enlace entre Instituto Coahuilense de Acceso a la Informacin Pblica del Estado y el Congreso del Estado, para la implementacin de las acciones de capacitacin y promocin de una cultura y apertura a la informacin; XII. La atencin de las demandas ciudadanas, propuestas y aportaciones tendientes al fortalecimiento y apoyo de una nueva cultura de transparencia y acceso a la informacin; XIII. Solicitar de cualquier rgano y dependencia del Congreso del Estado los informes que requiera, con atribuciones de acceder a informacin documental de tipo legislativo, administrativo y financiero, quienes estarn obligados a entregar la informacin en un trmino de tres das hbiles contados a partir de la solicitud; XIV. Las relaciones con las dems dependencias y entidades de la administracin pblica estatal y municipal relacionadas con la materia, cuando resulte necesario para el estudio o aclaracin de los asuntos que le competen; XV. Acordar con la aprobacin del pleno en sesin privada, la informacin que ser clasificada como reservada, la reglamentacin sobre sanciones a quienes omitan cumplir con la normatividad de transparencia y acceso a la informacin y los programas y mtodos de evaluacin de la unidad de acceso a la informacin; XVI. La Vigilancia del cumplimiento de la publicacin en la pgina Web del Congreso del Estado de la informacin legislativa, financiera y administrativa y su actualizacin permanente.

XVII. Los dems anlogos que, a juicio del Presidente del Congreso, de la Diputacin Permanente o la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica, en su caso, le sean turnados. XVIII. La vigilancia permanente en el control del gasto pblico del Estado y Municipios, de conformidad con las Leyes aplicables. XIX. Ser enlace entre el rgano de Fiscalizacin Superior y el Congreso del Estado, as como de ser su personal, en coordinacin con la Oficiala Mayor. ARTCULO 231. Adems de las dependencias sealadas en los preceptos anteriores, se contar con las siguientes direcciones: Asuntos Legislativos, Administracin, Asuntos Jurdicos y Documentacin e Informacin Legislativa; cuatro Secretarios Tcnicos de las Comisiones de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia; Hacienda y Cuenta Pblica y Finanzas y Transparencia y Rendicin de Cuentas; as como las dems dependencias y los empleados que disponga la Junta de Gobierno, las que estn contempladas en el presupuesto del Congreso y aquellas que sean creadas conforme a lo dispuesto en esta ley y de conformidad con las posibilidades presupuestales del Poder Legislativo. T R A N S I T O R I O S: UNICO: La Comisin Permanente de Transparencia y Rendicin de Cuentas; entrar en vigor y en funciones el da siguiente de su aprobacin y publicacin en el Peridico Oficial del Estado y en la Ley Orgnica del Congreso Independiente, Libre y Soberano del Estado de Coahuila de Zaragoza.

SALTILLO COAHUILA DE ZARAGOZA, A 05 DE MARZO DE 2013 ATENTAMENTE

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H. PLENO DEL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA. P R E S EN T E.El de la voz, Diputado Samuel Acevedo Flores, en representacin del Partido Socialdemcrata de Coahuila en uso de las facultades conferidas por el artculo 59 de la Constitucin Poltica del Estado, as como el artculo 22 en su fraccin V de la Ley Orgnica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza vengo a someter a la consideracin del pleno de esta soberana popular: INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA LOS ARTCULOS 253, 255, 262, FRACCIN II, DEROGA LOS ARTCULOS 254, 256, 257, 258, 259, 260, 264, 284, 327, 334, 335, 336, 337, 360, FRACCIN II, PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, VIGENTE EN EL ESTADO. En atencin a la siguiente: Exposicin de motivos. Al da de hoy muchos son los ordenamientos jurdicos con los cuales contamos, para resolver controversias, mismos que dotan de proteccin, bienestar y certeza jurdica a las y los ciudadanos, sin embargo la realidad que hoy por hoy vivimos rebasa, las normas aplicadas desde aos atrs, no cumpliendo con la funcin principal, de la ley, que es, regular las relaciones entre los individuos, caemos en la cuenta, de que no se proporciona seguridad jurdica, siendo en muchas ocasiones, las minoras, las que se ven afectadas por esta falta de cambio, y por el tradicionalismo que Mxico, an tiene INCLUSIVE SE REFORMAN LOS ARTCULOS 273, 275, 276, 279, 294, 295, 361 DEL CDIGO CIVIL SE DEROGA LOS ARTICULOS 563, 564, 567, 570, 579, 653, 654 DEL CDIGO PROCESAL CIVIL

respecto de sus leyes, que ms all de proteger excluyen y en ocasiones de convierten normas discriminatorias. Las creencias morales y religiosas en relacin con el matrimonio entre personas del mismo sexo, son respetables en el orden privado, pero no se deben imponer en ninguna sociedad que se considera laica, como una ley superior por encima de los acuerdos civiles. Por ejemplo el matrimonio, es considerado un contrato civil que se celebra de comn acuerdo entre un varn y una mujer, la doctrina nos menciona que la finalidad de este contrato es la perpetuacin de la especie, entre otras, la ayuda mutua, el respeto y la fidelidad, durante aos hemos concebido a esta figura jurdica, solo hecha para el hombre y la mujer, pues como tradicionalistas as lo ha dictado la costumbre, por tanto en la legislacin, se tiene una norma discriminatoria, ya que excluyes a cierto grupo de individuos para celebrar el contrato. Cabe hacer mencin, que en la actualidad, el fin principal, de la unin en matrimonio no es la perpetuacin de la especie, sino, que se sustenta en la libre determinacin, de una pareja, de compartir, de ayudarse mutuamente, basndose en el respeto, la solidaridad, el compromiso, la proyeccin, en su momento la procreacin si as lo deciden, pero sobre todo, con el fin de darle certeza jurdica, a la pareja, con quien comparte ese proyecto de vida, no debe existir ninguna limitacin adicional, para que l o ella puedan tener acceso a los derechos sociales que otorga este contrato; La convivencia como pareja entre personas del mismo sexo se encuentra basada en la afectividad, y ha sido objeto de rechazo y discriminacin en muchas de sus formas, sin embargo el reconocimiento y aceptacin social creciente, ha venido superando arraigados prejuicios, seamos pues acordes, con la necesidades de nuestro Estado,

protejamos, los derechos de los hombres y de las mujeres en igualdad de circunstancias, segn lo ordena nuestra Constitucin. Por tanto estaramos ante el matrimonio como un contrato celebrado entre dos personas, independientemente de su sexo, unin que reconoce jurdicamente la relacin y convivencia homosexual a igualdad con una pareja en matrimonio heterosexual, manteniendo la naturaleza, los requisitos y los efectos que el ordenamiento jurdico vena reconociendo previamente a los matrimonios. Junto a la Institucin del matrimonio, y en muchos casos como alternativa, existen instituciones civiles adicionales, muy diferentes en cada pas y comunidad, con denominaciones distintas como "parejas de hecho" o "uniones civiles" pacto civil cada cual de una naturaleza, requisitos y efectos ad hoc, segn la realidad social, histrica, sociolgica, jurdica y poltica de cada sociedad. Estas instituciones son consideradas por movimientos de Derechos Humanos como instituciones apartheid (segregacin racial) y en muchos casos son criticadas por fomentar la discriminacin y crear ciudadanos de segunda clase. A lo largo de los ltimos aos se han implementado diversas polticas pblicas Humanos y eliminar todas las formas de
encaminadas a proteger los Derechos legislacin vigente,
discriminacin, es por ello que la Socialdmocracia, considera pertinente adecuar la en relacin a la figura de matrimonio, y encaminarla a la procuracin y respeto de los Derechos Humano, y del Derecho de Igualdad de las personas ante la ley, traducida esta como un Derecho Fundamental del ser humano, nuestra Constitucin reconoce los Derechos Humanos y la igualdad del hombre y la mujer ante la ley, en sus artculos 1, y 4. Que a letra dicen:

Artculo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn de los derechos humanos reconocidos en esta Constitucin y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, as como de las garantas para su proteccin, cuyo ejercicio no podr restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucin establece. Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de conformidad con esta Constitucin y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccin ms amplia. Todas las autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la obligacin de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deber prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los trminos que establezca la ley. Est prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional alcanzarn, por este solo hecho, su libertad y la proteccin de las leyes. Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la condicin social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. ARTICULO 4. El varn y la mujer son iguales ante la ley. Esta proteger la organizacin y el desarrollo de la familia. En este sentido, estamos interviniendo poltica y jurdicamente, rechazando las formas de discriminacin, asentadas en algunos ordenamientos jurdicos, colocando a Coahuila de nueva cuenta, entre los primero estados no tradicionalistas, sino ms bien innovadores, que atienden al perfeccionamiento de la norma para la proteccin de los Derechos Humanos y por tanto se traduce en la equidad e igualdad, reconociendo todas la formas de convivencia derechos y deberes. y otorgando a las y los ciudadanos los mismos

Cabe mencionar que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, al resolver la Accin de Inconstitucionalidad 2/2010, tom en consideracin la opinin de especialistas de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, quienes concluyeron: "La legalizacin del matrimonio homosexual puede tener efectos positivos. Primero, porque la experiencia internacional demuestra que la legalizacin de las uniones civiles de las personas homosexuales genera una mayor aceptacin y respeto por parte de la poblacin. Y segundo, porque es posible que el reconocimiento y regulacin legal de las uniones homosexuales ayude a fortalecer la pluralidad social y contribuya as a la integracin definitiva de las personas homosexuales en todos los mbitos. Nos encontramos frente a una problemtica social, en donde muchos hombres y
mujeres son relegados por su preferencia sexual, sufren de actos de discriminacin directa basada en su orientacin, pues la norma jurdica, evita equiparar los modelos de convivencia, excluyendo uniones homosexuales, utilizando un la posibilidad de formalizacin institucional aquellas por ello debe darse atencin y resolverse a la brevedad,
mecanismo dentro de la misma para reducir la intolerancia, y la
discriminacin, y no convertirnos una vez ms en el verdugo. La Declaracin Universal de Derechos Humanos dice que: 1) Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil, tienen derecho, sin restriccin alguna por motivos de raza, nacionalidad o religin, a casarse y fundar una familia; y disfrutarn de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolucin del matrimonio. 2) Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr contraerse el matrimonio, Reafirmando que todos los Estados, deben adoptar todas las disposiciones adecuadas con objeto de abolir dichas costumbres, antiguas leyes y prcticas, entre otras cosas, asegurando la libertad completa en la eleccin del cnyuge, aboliendo totalmente el

matrimonio de los nios y la prctica de los esponsales de las jvenes antes de la edad nbil, estableciendo con tal fin las penas que fueren del caso y creando un registro civil o de otra clase para la inscripcin de todos los matrimonios, En este sentido, La socialdmocracia, considera oportuno, realizar reformas que tiene que ver con los requisitos para contraer matrimonio entre los cuales se encuentra la edad de las personas, proponemos que la edad mnima sea de 18 aos y no menos, se elimine la dispensa por cuestin de edad, puesto que el matrimonio es un contrato, donde la libre determinacin de compartir proyectos de vida con la pareja, debe estar basada, en la decisin, voluntad y madurez de quien pacta, y es bien sabido, que muchas ocasiones los matrimonios entre menores, se llevan a cabo por las circunstancias, no impera la libre determinacin y voluntad, ni el amor, por lo cual muchas ocasiones no estn preparados para enfrentar las posibles desavenencias que se les presenten, si tomamos la idea de que la familia es el motor de la sociedad, debemos procurarla y resguardarla como institucin, debemos ser promotores de que los nios, nias y adolescentes gocen plenamente de sus derechos, y no se ocupen de formar una familia hasta en tanto no se tenga la madurez necesaria para hacerlo, Por otro lado en la Convencin sobre el Consentimiento para el Matrimonio, la Edad Mnima para contraer Matrimonio y el Registro de los Matrimonios, ratificada por el Estado Mexicano, nos habla de en su artculo: Artculo 2. Los Estados partes en la presente Convencin adoptarn las medidas legislativas necesarias para determinar la edad mnima para contraer matrimonio. No podrn contraer legalmente matrimonio las personas que no hayan cumplido esa edad Como parte del estado debemos establecer esa edad, y procurar en todo momento la atencin y el resguardo de nuestros nios y nias

La experiencia ha demostrado, sin duda alguna, que los matrimonios de adolescentes terminan en su mayora, en el abandono de uno de ellos o en el divorcio, reitero, que la falta de madurez para mantener en armona la vida en pareja y enfrentar los problemas derivados de la convivencia conlleva la necesidad de un cierto grado de desarrollo personal, si bien es cierto, los 18 aos no son, garanta de xito matrimonial, tambin lo es, que nos permiten presuponer una mayor madurez de la pareja para afrontar la vida en comn. Los seres humanos constantemente cambiamos, vivimos con libertad, gozamos de una perspectiva diferente, en donde la decisin, la voluntad y la libertad son lo que define el matrimonio de hoy, la unin basada en el respeto y el amor y no as la obligatoriedad., al contraer este vnculo lo que nos lleva a contratar, es la certeza y seguridad jurdica que proporcionamos a nuestra pareja, no limitemos pues a cierto sector esta unin, abramos pues la norma a la realidad y demos proteccin a quien lo necesita. Es por ello que traigo a Ustedes esta: INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA EL ARTCULO 253, 255, DEROGA LOS ARTCULOS 254, 256, 257, 258, 259, 260, 262 FRACCIN II, 264, 327, 334, 335, 336, 337, 360, 361, INCLUSIVE SE REFORMAN LOS ARTCULOS 273, 275, 276, 279,280, 284, 294, 295, DEL CDIGO CIVIL PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA; SE DEROGA LOS ARTICULOS 563, 564, 567, 570, 579, 653, 654 DEL CDIGO PROCESAL CIVIL VIGENTE EN EL ESTADO. ARTICULO PRIMERO.- SE REFORMA EL ARTCULO 253, 255, SE DEROGAN LOS ARTCULOS 254, 256, 257, 258, 259, 260, 262 FRACCIN II, XII 264, 327, 334, 335, 336, 337, 360, 361, INCLUSIVE SE REFORMAN LOS ARTCULOS 262, FRACCIN I, 273, 275, 276, 279,280, 284, 294, 295, DEL CDIGO CIVIL PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.

Para quedar como sigue: ARTCULO 253. El matrimonio es un contrato, que tiene como objeto la unin libre de dos personas para realizar la comunidad de vida, en donde ambos se procuran respeto, igualdad y ayuda mutua con la posibilidad de procrear hijos de manera libre, responsable e informada. Debe celebrarse ante el Juez del Registro Civil y con las formalidades que esta ley exige. Todo acuerdo de esponsales, cualquiera que sea el nombre que se le d, no producir efecto legal alguno. Para disolver el contrato de matrimonio, es necesario, solo la voluntad de una de las partes, sometindose al procedimiento judicial establecido para ello. ARTCULO 254. Se deroga. ARTCULO 255. La edad para contraer matrimonio ser de dieciocho aos. ARTCULO 256. Se deroga. ARTCULO 257. Se deroga. ARTCULO 258. Se deroga. ARTCULO 259. Se deroga. ARTCULO 260. Se deroga. ARTCULO 262. Son impedimentos para contraer matrimonio: I. La falta de edad requerida por la ley. II. Se deroga.

III... al XII. ARTCULO 264. Se deroga. ARTCULO 273. Los cnyuges tendrn en el hogar autoridad y consideraciones iguales; por lo tanto resolvern de comn acuerdo todo lo relativo al manejo del hogar, a la formacin y educacin de los hijos y a la administracin de los bienes que a stos pertenezcan. En caso de desacuerdo, el Juez de lo Familiar resolver lo conducente. La unidad de la familia, el inters de los hijos, el de los menores y la igualdad de los derechos y deberes de los cnyuges, han de ser los principios fundamentales para la aplicacin e interpretacin del derecho de familia. ARTCULO 275. Los cnyuges, tienen capacidad para administrar, contratar o disponer de sus bienes propios, y ejercitar las acciones u oponer las excepciones que a ellos corresponden, sin que para tal objeto se necesite el consentimiento de uno o de otro salvo lo que se estipule en las capitulaciones matrimoniales sobre administracin de bienes, en caso de sociedad conyugal. ARTCULO 276. Se deroga. ARTCULO 279. Los cnyuges, durante el matrimonio, podrn ejercitar los derechos y acciones que tengan el uno contra el otro; pero la prescripcin y la usucapin no corren entre ellos mientras dure el matrimonio. ARTCULO 280. Cualquier disensin que surja entre los cnyuges con motivo del ejercicio de los derechos a que se refieren los artculos 273 y 274, o en cualquiera otra situacin similar, ser dirimida por el Juez de lo Familiar del lugar del domicilio conyugal, quien en todo caso, y previamente, procurar avenir a los disidentes y si no lo consigue resolver, sin forma de juicio, dictando la resolucin en la misma acta que se levante para hacer constar la comparecencia de los interesados y lo que al respecto

exponga cada uno de ellos. Si el juez consigue el avenimiento no se proceder al levantamiento del acta. ARTCULO 284. Se deroga. ARTCULO 294. Entre los cnyuges no podrn cobrarse retribucin u honorario alguno por los servicios personales que se prestare o por los consejos y asistencia que se diere; pero si uno de los consortes, por causa de ausencia o impedimento del otro, no originado por enfermedad, se encargare temporalmente de la administracin de los bienes del impedido, tendr derecho a que se le retribuya por este servicio en proporcin a su importancia y al resultado que produjere. ARTCULO 295. Entre los cnyuges se responden por los daos y perjuicios que se cause por su dolo, culpa o negligencia. ARTCULO 327. Se deroga. ARTCULO 334. Se deroga. ARTCULO 335. Se deroga. ARTCULO 336. Se deroga. ARTCULO 337. Se deroga. ARTCULO 360. Es ilcito, pero no nulo, el matrimonio: I. II. Cuando no se ha otorgado la previa dispensa que requiere el artculo 265. ARTCULO 361. Los que infrinjan el artculo anterior, incurrirn en las penas que
establezca el Cdigo Penal.

ARTCULO SEGUNDO.- Se reforma el artculo 564, se derogan los artculos 563, 567,570, 579, 653, 654 del Cdigo Procesal Civil para el Estado de Coahuila. Para quedar como sigue: ARTCULO. 563. Se deroga. ARTCULO matrimonio. Recibida del Oficial del Registro Civil el acta levantada con motivo del impedimento para contraer matrimonio, el juzgador citar al denunciante si lo hubiere, y a los interesados a una audiencia en la que los oir, recibir las pruebas y dictar su resolucin. Siempre que se declare no haber impedimento, el denunciante ser condenado al pago de las costas, daos y perjuicios. El procedimiento se har constar en una sola acta cuando termine en un solo da. La resolucin que recaiga ser inapelable. ARTCULO.567. Se deroga. ARTCULO.570. Se deroga. ARTICULO.579. Se deroga. ARTCULO. 653. Se deroga. ARTCULO. 654. Se deroga. 564. Calificacin y dispensa de Impedimento para contraer
TRANSITORIOS ARTCULO NICO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su

Publicacin en el Peridico oficial del Estado.
Saltillo, Coahuila a 5 de marzo de 2013.
DIPUTADO SAMUEL ACEVEDO FLORES.
Dictamen de la Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia, con relacin al escrito enviado por el Secretario del Republicano Ayuntamiento de ramos Arizpe, Coahuila, el C. Francisco Durn Hernndez, mediante el cual remite a este congreso el acuerdo de Cabildo, mediante el cual comunica, que la C. Lilia Isabel Gutirrez Burciaga solicita licencia por tiempo indefinido para separarse del cargo de Sindico de Mayora del Ayuntamiento de Ramos Arizpe Coahuila; mencionada solicitud de licencia. RESULTANDO PRIMERO. Que con fecha 15 de febrero de 2013 se recibi en la Oficiala Mayor de este Congreso, el escrito enviado por el Secretario del Republicano Ayuntamiento de ramos Arizpe, Coahuila, el C. Francisco Durn Hernndez, mediante el cual remite a este congreso el acuerdo de Cabildo, mediante el cual comunica, que la C. Lilia Isabel Gutirrez Burciaga solicita licencia por tiempo indefinido para separarse del cargo de Sindico de Mayora del Ayuntamiento de Ramos Arizpe Coahuila. anexando la
SEGUNDO.
Que en la misma fecha, se dispuso por el Presidente de Diputacin
Permanente que el escrito y anexos fueran turnados a esta comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia, para su estudio y dictamen; y
CONSIDERANDO PRIMERO. Que esta comisin es competente para emitir el presente Dictamen, lo anterior de acuerdo a lo previsto por los artculos 68 fracciones V y VI, y dems

relativos y aplicables de la Ley Orgnica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza.
SEGUNDO. Que el da 30 de Octubre de del 2009 se public en el Peridico Oficial del Estado de Coahuila, la lista de integracin de Cabildos de los Ayuntamientos electos que estaran en funciones durante el periodo del 2009 20013.
TERCERO. Que conforme a la publicacin mencionada, la C. Lilia Isabel Gutirrez Burciaga, fue electa para desempear el cargo de Sindico de Mayora del Ayuntamiento de Ramos Arizpe, Coahuila.
CUARTO. Que conforme a lo dispuesto por el artculo 67 fracciones XI, XVIII y XIX, en relacin con el 158-U fraccin I numeral 8 de la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza y el artculo 68 fraccin V y VI de la Ley Orgnica del Congreso del Estado, es facultad del Congreso del Estado; Conceder Licencias a los Presidentes Municipales, sndicos y regidores de los Ayuntamientos y nombrar a quienes deban suplir las faltas temporales o absolutas de los mismos. QUINTO. Que en primer trmino, esta Comisin una vez que analiz el expediente formado con motivo de la solicitud de licencia para separarse del cargo de Sindico de Mayora del Ayuntamiento de Ramos Arizpe, Coahuila, por ms de quince das y por tiempo indefinido presentada por la C. Lilia Isabel Gutirrez Burciaga, mismo que fue remitido a este Congreso por el Secretario del Republicano Ayuntamiento de Ramos Arizpe, Coahuila; Acuerda que es procedente Otorgar Licencia por tiempo indefinido para separarse del Cargo de Sindico del Ayuntamiento de Ramos Arizpe, Coahuila a la C. Lilia Isabel Gutirrez Burciaga.
SEXTO.
Que al otorgarle el Congreso del Estado a la C.
Lilia Isabel Gutirrez
Burciaga una licencia para separarse del cargo por ms de 15 das y por tiempo indefinido, al cargo de Sindico del Ayuntamiento de Ramos Arizpe, Coahuila, corresponde al mismo realizar la designacin de quien habr de cubrir la vacante por el tiempo que le fue otorgada la licencia al C. Lilia Isabel Gutirrez Burciaga. SEPTIMO. Que en el caso de que la vacante de un miembro de ayuntamiento que se presente con posterioridad a la protesta de ley que haya rendido, el artculo 58 del Cdigo Municipal de Coahuila con relacin al 59 del mismo ordenamiento legal, faculta al Congreso del Estado, para nombrar a los sustitutos que cubran las vacantes de los muncipes de los Ayuntamientos del Estado.
OCTAVO. Que la designacin del sustituto de un Sindico electo, debe realizarse a favor de una de las personas que figure en la lista de suplentes dentro de la planilla electa, de acuerdo a lo dispuesto en la fraccin VII del Artculo158 K de la Constitucin Poltica del estado de Coahuila de Zaragoza.
NOVENO. Que teniendo a la vista la lista de suplentes publicada en el Peridico Oficial del Estado en la fecha antes sealada, para la eleccin del referido Ayuntamiento, esta Comisin propone al C. Jess Tadeo Flores Laguarda, en virtud de encontrarse dentro de dicho listado, lo anterior con el fin de que el Pleno de este Congreso lo designe como Sindico del Ayuntamiento de Ramos Arizpe; Coahuila. En virtud de lo anterior, esta Comisin somete a consideracin, discusin y, en su caso, aprobacin, el siguiente:
PROYECTO DE DECRETO PRIMERO. Se otorga licencia por tiempo Indefinido a la C. Lilia Isabel Gutirrez Burciaga para separarse del Cargo de Sindico del Ayuntamiento de Ramos Arizpe, Coahuila, por las razones que seala en su solicitud, y con efectos a partir de la aprobacin del presente Decreto.
SEGUNDO. Se designa al tiempo de la licencia
C. Jess Tadeo Flores Laguarda para desempear las Burciaga. Debiendo
Funciones de Sindico del Ayuntamiento de Ramos Arizpe, Coahuila; por el periodo de otorgada a la C. Lilia Isabel Gutirrez desempear todas las funciones que correspondan al mismo conforme a lo que se dispone en los ordenamientos legales aplicables.
TERCERO. Comunquese en forma oficial al Ayuntamiento de Ramos Arizpe, Coahuila, la designacin del C. Jess Tadeo Flores Laguarda como Sindico de Primera Mayora, a efecto de que se le llame a rendir protesta y se incorporen a sus funciones. QUINTO. As mismo comunquese lo anterior al Ejecutivo del Estado para los efectos procedentes.
TRANSITORIO UNICO. Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.

As lo acuerdan los Diputados integrantes de la Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia de la Quincuagsimo Novena Legislatura del Congreso del Estado, Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, Diputado Ricardo Lpez Campos, (Coordinador), Dip. Fernando de la Fuente Villarreal (Secretario), Dip. Edmundo Gmez Garza, Dip. Maria del Rosario Bustos Buitrn, Dip. Simn Hiram Vargas Hernndez, Dip. Eliseo Francisco Mendoza Berrueto, Dip. Jos Refugio Sandoval Rodrguez y Dip. Jos Luis Moreno Aguirre, Dip. Norma Alicia Delgado Ortiz. En la Ciudad de Saltillo, Coahuila, a 4 de marzo de 2013. COMISIN DE GOBERNACIN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA
NOMBRE DIP. RICARDO LOPEZ CAMPOS COORDINADOR A FAVOR VOTO Y FIRMA ABSTENCIN EN CONTRA
DIP. FERNANDO DE LA FUENTE VILLARREAL SECRETARIO DIP. EDMUNDO GOMEZ GARZA
A FAVOR
ABSTENCIN
EN CONTRA
A FAVOR A FAVOR
ABSTENCIN
EN CONTRA EN CONTRA
DIP. MARIA DEL ROSARIO BUSTOS BUITRN
ABSTENCIN
DIP. SIMN HIRAM VARGAS HERNNDEZ
A FAVOR
ABSTENCIN
EN CONTRA
DIP. ELISEO FRANCISCO MENDOZA BERRUETO
A FAVOR
ABSTENCIN
EN CONTRA
DIP. JSE REFUGIO SANDOVAL RODRGUEZ
A FAVOR
ABSTENCIN
EN CONTRA
DIP. JSE LUIS MORENO AGUIRRE
A FAVOR
ABSTENCIN
EN CONTRA
DIP. NORMA ALICIA DELGADO ORTIZ
A FAVOR
ABSTENCIN
EN CONTRA

DICTAMEN de la Comisin de Finanzas de la Quincuagsima Octava Legislatura del Congreso del Estado, con relacin a la sentencia emitida por el Tribunal Colegiado en Materias Administrativa y Civil del Octavo Circuito dentro del amparo en revisin 672/2012, resolucin que tiene su origen en el expediente 503/2012 seguido ante la potestad del Juzgado primero de Distrito del Poder Judicial de la Federacin, relativo a la Pensin Vitalicia otorgada a la C. Mara Guadalupe Palacios Idrogo; y RESULTANDO PRIMERO. Con fecha 21 de junio de 2010, el Pleno del Congreso del Estado aprob el Dictamen de la Comisin de Finanzas, mediante el cual se otorgaba una pensin vitalicia en favor de la C. Mara Guadalupe Palacio Idrogo, conforme a una iniciativa de decreto del Titular del Ejecutivo, dictamen que dio origen al Decreto 276, publicado el 13 de agosto de 2010, que fue realizado en los siguientes trminos: Iniciativa de Decreto planteada por el Ejecutivo del Estado, para que se le autorice a otorgar una pensin vitalicia a favor de la Seora Mara Guadalupe Palacios Idrogo, por la cantidad de $11,487.22 (Once Mil Cuatrocientos Ochenta y Siete Pesos 22/100 M. N.) mensuales. RESULTANDO PRIMERO. Que le fue turnada a esta Comisin de Finanzas, una Iniciativa de Decreto enviada por el Ejecutivo del Estado, para que se le autorice a otorgar una pensin vitalicia a favor de la Seora Mara Guadalupe Palacios Idrogo, por la cantidad de $11,487.22 (Once Mil Cuatrocientos Ochenta y Siete Pesos 22/100 M. N.) mensuales.

SEGUNDO. Que conforme a lo acordado por el Presidente del Pleno del Congreso, dicho expediente se turn a esta Comisin de Finanzas para su estudio y, dictamen; y CONSIDERANDO PRIMERO. Que esta Comisin es competente para emitir el presente dictamen, tanto por acuerdo de la Presidencia de la Mesa Directiva, como por lo dispuesto en los artculos 101, 134 y dems relativos de la Ley Orgnica del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza. SEGUNDO. Es propsito del Ejecutivo apoyar a los dependientes econmicos de aqullas personas que colaboraron en la Administracin Pblica del Estado, particularmente en el desempeo de funciones encaminadas a mantener la seguridad pblica en la entidad y que, en cumplimiento de esas funciones, han fallecido. TERCERO. El seor Jos Pedro Ojeda Cedillo quien se desempe como Primer Comandante de la Polica Investigadora de la Delegacin Sureste, de la Fiscala General del Estado, destacamentado en la ciudad de Saltillo, Coahuila, el 5 de Octubre de 2009, falleci en cumplimento de su deber al sufrir un atentado que le ocasion la muerte, mismo que se considera, como riesgo de trabajo. CUARTO. Posteriormente, su seora esposa, Mara Guadalupe Palacios Idrogo, quien tena en su esposo el nico sostn econmico para ella y sus hijos, solicit al Ejecutivo a mi cargo se le otorgara una pensin por Decreto, lo anterior en razn de que la cantidad otorgada por parte del Instituto de Pensiones no alcanza a cubrir sus necesidades bsicas.

QUINTO. La Administracin Pblica que me honro encabezar, considera que este tipo de acciones son de justicia no solo para los deudos de quien entreg su vida en el cumplimiento de su deber, sino de todas las familias que tienen un integrante en los cuerpos de Seguridad Pblica del Estado. SEXTO. En virtud de lo anterior, el Ejecutivo a mi cargo propone a esa Legislatura se autorice el otorgar una pensin vitalicia a la referida seora Mara Guadalupe Palacios Idrogo, en mrito a los servicios que con empeo y dedicacin prest su esposo, Jos Pedro Ojeda Cedillo al Gobierno del Estado y a la poblacin coahuilense en general, por lo que me permito someter para su estudio, resolucin y aprobacin, en su caso, el siguiente: PROYECTO DE DECRETO ARTCULO PRIMERO. Se autoriza al Ejecutivo del Estado para que otorgue una pensin vitalicia a favor de la Seora Mara Guadalupe Palacios Idrogo, por la cantidad de $ 11,487.22 (Once Mil Cuatrocientos Ochenta y Siete Pesos 22/100 M. N.) mensuales. ARTCULO SEGUNDO. Se autoriza al Ejecutivo Estatal para que la pensin a que se alude en el artculo anterior, sea incrementada de acuerdo y en proporcin al porcentaje de aumento que en el futuro se autorice para los trabajadores al servicio del Gobierno del Estado. ARTCULO TERCERO. La pensin a que se hace mencin en el presente decreto ser pagada a la Seora Mara Guadalupe Gonzlez Idrogo por la Secretara de Finanzas de la Administracin Pblica Estatal, con cargo a la partida correspondiente del Presupuesto de Egresos del Estado. ARTCULO CUARTO. La pensin a que se refiere el presente decreto ser incompatible con cualquiera otra que otorgue el

Gobierno del Estado, por lo que en caso contrario, quedarn sin efecto las disposiciones del mismo. T R A N S I T O R I O S PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. SEGUNDO. En caso de fallecimiento de la beneficiaria de la pensin vitalicia que se autoriza mediante este decreto, automticamente se har extensiva a sus hijos menores de 18 aos de edad por conducto de su representante legal o hasta 25 aos al comprobarse que continan en su preparacin acadmica. TERCERO. Para los efectos de lo dispuesto en este decreto, la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado deber establecer los mecanismos necesarios para verificar con la periodicidad que estime conveniente que la beneficiaria y/o dependientes econmicos de la pensin que se otorga en este decreto no hayan fallecido. CUARTO. Publquese el presente decreto en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. Congreso del Estado de Coahuila, en la ciudad de Saltillo, Coahuila, 20 de junio de 2010. COMISIN DE FINANZAS SEGUNDO. El Pleno del Congreso emiti el Decreto 619 (P.O.E. 30 de marzo de 2012), que dejaba si efectos el decreto 276, motivndolo y fundamentndolo en los siguientes trminos:

QUE EL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA; DECRETA: NMERO 619.- ARTCULO PRIMERO.- Se autoriza al Ejecutivo del Estado para que otorgue una pensin vitalicia a favor de las Seoras Mara Guadalupe Palacios Idrogo y Martha Alicia Montoya Ramrez, por la cantidad de $5,743.61 (CINCO MIL SETECIENTOS CUARENTA Y TRES PESOS 61/100 M.N.) mensuales a cada una de ellas. ARTCULO SEGUNDO.- Se autoriza al Ejecutivo Estatal para que las pensiones que se alude en el artculo anterior, sean incrementadas de acuerdo y en proporcin al porcentaje de aumento que en el futuro se autorice para los trabajadores al servicio del Gobierno del Estado. ARTCULO TERCERO.- Las pensiones a que se hace mencin en el presente decreto sern pagadas a las Seoras Mara Guadalupe Palacios Idrogo y Martha Alicia Montoya Ramrez, por la Tesorera General de la Administracin Pblica Estatal, con cargo a la partida correspondiente del Presupuesto de Egresos del Estado. ARTCULO CUARTO.- Las pensiones a que se refiere el presente Decreto sern incompatibles con cualquier otra que otorgue el Gobierno del Estado, por lo que en caso contrario, quedar sin efecto las disposiciones del mismo. T R A N S I T O R I O S

ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- En caso de fallecimiento de las beneficiarias de las pensiones vitalicias que se autorizan mediante este decreto, automticamente se harn extensivas a sus hijos menores de 18 aos de edad por conducto de su representante legal o hasta 25 aos al comprobarse que continan en su preparacin acadmica. ARTCULO TERCERO.- Para los efectos de lo dispuesto en este decreto, la Secretaria de Finanzas del Gobierno del Estado deber establecer los mecanismos necesarios para verificar con la periodicidad que estime conveniente que las beneficiarias y/o dependientes econmicos de las personas que se otorgan en este decreto no hayan fallecido. ARTCULO CUARTO.- Se deja sin efectos el Decreto nmero 276, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado N 65, de fecha 13 de agosto de 2010. ARTCULO QUINTO.- Publquese el presente decreto en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a los veintisiete das del mes de Diciembre del ao dos mil once. TERCERO. Que inconforme con el decreto 619, la C. MARIA GUADALUPE PALACIOS IDROGO, por s y en representacin de sus hijos AUSTIN EDUARDO, GLENDA GUADALUPE, JESUS ARTURO Y FERNANDO de apellidos OJEDA PALACIOS, interpuso Juicio de Amparo, bajo el expediente 503/2012, que fue radicado en la jurisdiccin del Juez Primero de Distrito en el Estado con sede en esta Ciudad de Saltillo. CUARTO. Que llevado el procedimiento, el C. Juez de Primero Distrito en el Estado, el 31 de octubre de 2012, comunic la sentencia que recay sobre el mencionado juicio de amparo, en donde se le concede el Amparo y Proteccin de la Justicia Federal a la C. MARIA GUADALUPE PALACIOS IDROGO.

QUINTO. Que inconforme con la resolucin del Juez, la C. Mara Guadalupe Palacio Idrogo, ocurrieron al amparo en revisin administrativa que radicado en el Toca 672/2012, ante el Tribunal Colegiado en Materias Administrativa y Civil, rgano federal que el pasado da 28 de febrero de 2013, modific la sentencia recurrida, concediendo el amparo en los trminos siguientes: En consecuencia, al haberse declarado la inconstitucionalidad del decreto reclamado, se comprende la obligacin de la autoridad, adems de dejarlo sin efectos y emitir otro en el que se deje intocado el derecho adquirido referente a la pensin vitalicia con motivo del fallecimiento de su esposo por la cantidad de once mil cuatro cientos ochenta y siete pesos, otorgada en el diverso decreto doscientos setenta y seis, tambin lo es que debe cubrir a la quejosa el monto que dej de pagar en el tiempo que estuvo en vigor dicho decreto, correspondiente al cincuenta por cierto de la pensin vitalicia en comento, pues slo as se cumple con lo previsto en el artculo 80 de la Ley de Amparo. SEXTO. Que mediante acuerdo de fecha uno de marzo de 2013, el Juzgado de Distrito notific el resolutivo del Tribunal Colegiado en comento, requiriendo que en los trminos de los artculos 104 y 105 de la Ley de Amparo, se procediera al cumplimiento correspondiente a la sentencia ya precisada, informando en un plazo de 24 horas sobre su acatamiento. SPTIMO. Que conforme lo dispuesto en el artculo 107 fraccin XVI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y el artculo 104, las sentencias dictadas por el Poder Judicial de la Federacin son de orden pblico y su cumplimiento es obligatorio para todas las autoridades, hayan sido o no sealadas como responsables y que tengan atribuciones para su acatamiento, agregando adems que dicha resolucin no est sujeta a discusin, al tener fuerza de cosa juzgada.

OCTAVO. Que conforme lo dispone la Ley Orgnica de este Congreso en su artculo 92, ordena que las comisiones resolvern los asuntos que se les turnen, por medio de dictmenes que debern contener una parte expositiva que los fundamente, concluyendo con proposiciones concretas para que sean sometidos a la votacin del Pleno, por lo que siendo que esta Comisin de Finanzas ha sido debidamente notificada de la sentencia mediante oficio 3-1066 suscrito por el Juez Primero de Distrito, en fecha cuatro de marzo de 2013, por lo que al tener conocimiento oficial y tener facultad legal para proceder al dictamen y as proceder para que el Pleno pueda dar cumplimiento del mandato judicial, es menester emitir el dictamen correspondiente sobre la base de la sentencia conocida en los autos del juicio de amparo 503/2012; y CONSIDERANDO PRIMERO. Esta Comisin de Finanzas es competente para dictaminar y as estar en posibilidades de que el Pleno pueda dar cumplimiento con la emisin de un nuevo decreto, atendiendo a las disposiciones de la Sentencia recada en el amparo en revisin administrativa ante el Tribunal Colegiado en Materias Administrativa y Civil, emitida el pasado da 28 de febrero de 2013, atendiendo a lo dispuesto en el artculo 92 de la Ley Orgnica de este Congreso del Estado. SEGUNDO. Que la C. MARIA GUADALUPE PALACIOS IDROGO, por s y en representacin de sus hijos AUSTIN EDUARDO, GLENDA GUADALUPE, JESUS ARTURO Y FERNANDO de apellidos OJEDA PALACIOS, obtuvo por Decreto 286, una pensin vitalicia por la cantidad de $11,487.22 (Once Mil Cuatrocientos Ochenta y Siete Pesos 22/100 M. N.) mensuales. TERCERO. Que dicha pensin se otorg por las condiciones previstas en tal Decreto 276, relativas al reconocimiento al C. Jos Pedro Ojeda Cedillo por los servicios prestados al Estado de Coahuila en vida y la natural necesidad de que su esposa perciba los ingresos necesarios para su sostn y el de sus hijos, tras su fallecimiento, condiciones que subsisten plenamente y son derechos adquiridos conforme la sentencia del Juicio de Amparo 503/2012. Decreto que fue dejado sin efectos por el Decreto 619 que disminuy la pensin otorgada.

CUARTO. Que la sentencia de la Justicia Federal ordena dejar sin efectos el Decreto 619 y emitir otro Decreto, dejando intocados dichos derechos a la pensin vitalicia, que le corresponde a la C. MARIA GUADALUPE PALACIOS IDROGO, por lo que es menester reconocerle la pensin vitalicia por la cantidad de $11,487.22 (Once Mil Cuatrocientos Ochenta y Siete Pesos 22/100 M. N.) mensuales. Por lo que consecuentes con las consideraciones que anteceden, resulta pertinente emitir el siguiente: PROYECTO DE DECRETO ARTCULO PRIMERO. Se autoriza al Ejecutivo del Estado para que otorgue una pensin vitalicia a favor de la Seora Mara Guadalupe Palacios Idrogo, por la cantidad de $ 11,487.22 (Once Mil Cuatrocientos Ochenta y Siete Pesos 22/100 M. N.) mensuales, reconociendo tal derecho en los mismos trminos y con la mismas fecha de inicio, conforme las disposiciones del Decreto 276 publicado el 13 de agosto de 2010 en el Peridico Oficial del Estado. Lo anterior conforme lo ordenado en la sentencia del Juicio de Amparo 503/2012 seguido ante la potestad del Juez Primero de Distrito en el Estado, como en la resolucin de los autos del expediente del Amparo en Revisin 672/2012, substanciado ante el Tribunal Colegiado en Materias Administrativa y Civil del Octavo Circuito del Poder Judicial de la Federacin. ARTCULO SEGUNDO. Se autoriza al Ejecutivo Estatal para que la pensin a que se alude en el artculo anterior, sea incrementada de acuerdo y en proporcin al porcentaje de aumento que en el futuro se autorice para los trabajadores al servicio del Gobierno del Estado. ARTCULO TERCERO. La pensin a que se hace mencin en el presente decreto ser pagada a la Seora Mara Guadalupe Gonzlez Idrogo por la Secretara de

Finanzas de la Administracin Pblica Estatal, con cargo a la partida correspondiente del Presupuesto de Egresos del Estado. ARTCULO CUARTO. La pensin a que se refiere el presente decreto ser incompatible con cualquiera otra que otorgue el Gobierno del Estado, por lo que en caso contrario, quedarn sin efecto las disposiciones del mismo. T R A N S I T O R I O S PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado y se deja sin efectos el Decreto 619 publicado en el Peridico Oficial del Estado con fecha 30 de marzo de 2012. SEGUNDO. En caso de fallecimiento de la beneficiaria de la pensin vitalicia a que se refiere el artculo primero, automticamente se har extensiva a sus hijos menores de 18 aos de edad por conducto de su representante legal o hasta 25 aos al comprobarse que continan en su preparacin acadmica. TERCERO. Para los efectos de lo dispuesto en este decreto, la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado deber establecer los mecanismos necesarios para verificar con la periodicidad que estime conveniente que la beneficiaria y/o dependientes econmicos de la pensin que se otorga en este decreto no hayan fallecido. CUARTO. Para los efectos del resolutivo de la sentencia de amparo dictada la autoridad jurisdiccional federal en los autos de los expedientes citados en el artculo primero del presente Decreto, se autoriza al Ejecutivo, para que por va de la Secretara de Finanzas de la Administracin Pblica Estatal, con cargo a la partida correspondiente del Presupuesto de Egresos del Estado, pague a la C. Mara Guadalupe Palacios Idrogo, previo clculo que se haga, el monto que se dej de pagar por concepto del cincuenta por ciento de la pensin vitalicia, en el

tiempo en que estuvo vigor el Decreto 619, que ha quedado sin efectos por decisin judicial . QUINTO. Publquese el presente decreto en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado y notifquese al Poder Judicial de la Federacin en va cumplimiento de sentencia. As lo acuerdan las y los diputados integrantes de la Comisin de Finanzas a los seis das del mes de marzo de 2013. Dip. Jos Lus Moreno Aguirre. A favor Abstencin En contra Coordinador Dip. Vctor Manuel Zamora Rodrguez A favor Abstencin En contra Dip. Jorge Alans Canales. A favor Abstencin En contra Dip. Indalecio Rodrguez Lpez. A favor Abstencin En contra Dip. Simn Hiram Vargas Hernndez. A favor Abstencin En contra Dip. Norma Alicia Delgado Ortiz A favor Abstencin En contra Dip. Fernando Simn Gutirrez Prez. A favor Abstencin En contra

DICTAMEN de la Comisin de Finanzas de la Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso del Estado, con relacin a la iniciativa de decreto enviada por el Presidente Municipal de Frontera, Coahuila de Zaragoza, para que se autorice a desincorporar del dominio pblico municipal, un bien inmueble con una superficie de 10,000.00 m2, ubicado en el rea conocida como Rancho La Polka, de la cabecera municipal, con el fin de enajenarlo a ttulo gratuito a favor de los habitantes que ocupan la colonia Las Aves, con objeto de regularizar la tenencia de la tierra. RESULTANDO
PRIMERO. Que en sesin celebrada por el Pleno del Congreso el da 17 de abril de 2012, se dio cuenta de la iniciativa de decreto enviada por el Presidente Municipal de Frontera, Coahuila de Zaragoza, para que se autorice a desincorporar del dominio pblico municipal, un bien inmueble con una superficie de 10,000.00 m2, ubicado en el rea conocida como Rancho La Polka, de la cabecera municipal, con el fin de enajenarlo a ttulo gratuito a favor de los habitantes que ocupan la colonia Las Aves, con objeto de regularizar la tenencia de la tierra. SEGUNDO. Que por acuerdo del Presidente de la Diputacin Permanente del Congreso, se turn dicha iniciativa a esta Comisin de Finanzas, para su estudio, dictamen; y
CONSIDERANDO PRIMERO. Que de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 102, fraccin I, numeral 10 del Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza, los Ayuntamientos

estn facultados para acordar el destino o uso de los bienes muebles o inmuebles y de toda propiedad municipal. SEGUNDO. Que, as mismo, el Artculo 275 y el segundo prrafo del Artculo 276 del Cdigo Financiero para los Municipios del Estado, dispone que los bienes del dominio pblico slo podrn ser enajenados mediante el acuerdo de autorizacin de las dos terceras partes de los miembros del ayuntamiento, previo decreto de desincorporacin dictado por el Congreso del Estado y conforme a las disposiciones aplicables. TERCERO. Que, entre los casos en que procede la autorizacin para enajenar bienes inmuebles del dominio pblico municipal, se seala el correspondiente a la disposicin de los mismos, para destinarlos al fomento de la vivienda, regularizacin de la tenencia de la tierra o cualesquiera otra necesidad de inters pblico. CUARTO. Que el Ayuntamiento del Municipio de Frontera, Coahuila de Zaragoza, segn consta en la certificacin del acta de Cabildo de fecha 31 de mayo de 2011, se aprob por unanimidad de los presentes del Cabildo, desincorporar del dominio pblico municipal, un bien inmueble con una superficie de 10,000.00 m2, ubicado en el rea conocida como Rancho La Polka, de la cabecera municipal, con el fin de enajenarlo a ttulo gratuito a favor de los habitantes que ocupan la colonia Las Aves, con objeto de regularizar la tenencia de la tierra. La superficie antes mencionada cuenta con las siguientes medidas y colindancias: Al Norte: Al Sur: Al Oriente: Al Poniente: mide 100.00 metros y colinda con propiedad particular. mide 100.00 metros y colinda con la manzana 20 propiedad de la Sra. Mara del Carmen Menacho de Lpez. mide 100.00 metros y colinda con propiedad particular. mide 100.00 metros y colinda con Ejido San Juan Bautista.

Dicho inmueble se encuentra inscrito en la Oficina del Registro Pblico de la ciudad de Monclova del Estado de Coahuila de Zaragoza, bajo la Partida 66890, Libro 669, Seccin I, con fecha 23 de marzo de 2011, a favor del R. Ayuntamiento de Frontera, Coahuila de Zaragoza. QUINTO. La autorizacin de esta operacin es exclusivamente para regularizar la tenencia de la tierra, de acuerdo al programa de HABITAT en la Administracin 20002002. En caso, de que a dicho inmueble se le d un uso distinto a lo estipulado, por ese solo hecho automticamente se dar por rescindida la enajenacin y el predio ser reintegrado al Municipio. Por los motivos que se exponen en los considerandos que anteceden, y toda vez que se advierte que el Municipio de Frontera, Coahuila de Zaragoza, ha cubierto los requisitos, para la procedencia de la desincorporacin de la superficie en mencin, esta Comisin de Finanzas, somete a su consideracin, para su discusin y en su caso aprobacin el siguiente: PROYECTO DE DECRETO ARTCULO PRIMERO. Se autoriza al Ayuntamiento del Municipio de Frontera, Coahuila de Zaragoza, para desincorporar del dominio pblico municipal, un bien inmueble con una superficie de 10,000.00 m2, ubicado en el rea conocida como Rancho La Polka, de la cabecera municipal, con el fin de enajenarlo a ttulo gratuito a favor de los habitantes que ocupan la colonia Las Aves. La superficie antes mencionada cuenta con las siguientes medidas y colindancias: Al Norte: Al Sur: Al Oriente: mide 100.00 metros y colinda con propiedad particular. mide 100.00 metros y colinda con la manzana 20 propiedad de la Sra. Mara del Carmen Menacho de Lpez. mide 100.00 metros y colinda con propiedad particular.

Al Poniente: mide 100.00 metros y colinda con Ejido San Juan Bautista.
Dicho inmueble se encuentra inscrito en la Oficina del Registro Pblico de la ciudad de Monclova del Estado de Coahuila de Zaragoza, bajo la Partida 66890, Libro 669, Seccin I, con fecha 23 de marzo de 2011, a favor del R. Ayuntamiento de Frontera, Coahuila de Zaragoza. ARTCULO SEGUNDO. La autorizacin de esta operacin es exclusivamente para regularizar la tenencia de la tierra. En caso, de que a dicho inmueble se le d un uso distinto a lo estipulado, por ese solo hecho automticamente se dar por rescindida la enajenacin y el predio ser reintegrado al Municipio. ARTCULO TERCERO. Para que el Municipio pueda disponer de este bien inmueble, y cumplir con lo que se dispone en el Artculo que antecede, el Ayuntamiento, conforme a lo que sealan los Artculos 275 y 276 del Cdigo Financiero para los Municipios del Estado de Coahuila, acordar las formalidades que debern satisfacerse y establecer un plazo cierto y determinado para su formalizacin. As mismo, dentro de los cinco das hbiles siguientes de haber dictado la resolucin correspondiente, deber enviar sta al Congreso del Estado, para que se resuelva sobre la validez o invalidez del acuerdo, por lo que el ayuntamiento no podr formalizar la operacin hasta en tanto este Congreso declare la validez de la misma y quede firme dicha resolucin TRANSITORIOS PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.

SEGUNDO. Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. Congreso del Estado de Coahuila, en la ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 6 de marzo de 2013. COMISIN DE FINANZAS
NOMBRE Y FIRMA Dip. Jos Luis Moreno Aguirre Coordinador A FAVOR VOTO ABSTENCIN EN CONTRA
Dip. Vctor Zamora Rodrguez Secretario
A FAVOR
ABSTENCIN
EN CONTRA
Dip. Jorge Alans Canales. A FAVOR ABSTENCIN EN CONTRA
Dip. Indalecio Rodrguez Lpez. A FAVOR ABSTENCIN EN CONTRA
Dip. Simn Hiram Vargas Hernndez. A FAVOR ABSTENCIN EN CONTRA
Dip. Norma Alicia Delgado Ortiz. A FAVOR ABSTENCIN EN CONTRA
Dip. Fernando Simn Gutirrez Prez.
A FAVOR
ABSTENCIN
EN CONTRA

DICTAMEN de la Comisin de Finanzas de la Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso del Estado, con relacin a la iniciativa de decreto enviada por el Presidente Municipal de Sabinas, Coahuila de Zaragoza, para que se autorice a desincorporar del dominio pblico municipal cuatro bienes inmuebles; el primero con una superficie de 1,265.00 m2, el segundo con una superficie de 988.50 m2, el tercero con una superficie de 4,400.00 m2 y el cuarto con una superficie de 4,400.00 m2, ubicados en el Fraccionamiento Atenas 1 de ese municipio, con el fin de enajenarlo a ttulo oneroso a favor de sus actuales poseedores, con objeto de regularizar la tenencia de la tierra. RESULTANDO PRIMERO. Que en sesin celebrada por el Pleno del Congreso el da 4 de diciembre de 2012, se dio cuenta de la iniciativa de decreto enviada por el Presidente Municipal de Sabinas, Coahuila de Zaragoza, para que se autorice a desincorporar del dominio pblico municipal cuatro bienes inmuebles; el primero con una superficie de 1,265.00 m2, el segundo con una superficie de 988.50 m2, el tercero con una superficie de 4,400.00 m2 y el cuarto con una superficie de 4,400.00 m2, ubicados en el Fraccionamiento Atenas 1 de ese municipio, con el fin de enajenarlo a ttulo oneroso a favor de sus actuales poseedores, con objeto de regularizar la tenencia de la tierra. SEGUNDO. Que por acuerdo del Presidente del Pleno del Congreso, se turn dicha iniciativa a esta Comisin de Finanzas, para su estudio, dictamen; y CONSIDERANDO PRIMERO. Que de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 102, fraccin I, numeral 10 del Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza, los Ayuntamientos estn facultados para acordar el destino o uso de los bienes muebles o inmuebles y de toda propiedad municipal.
SEGUNDO. Que, as mismo, el Artculo 275 y el segundo prrafo del Artculo 276 del Cdigo Financiero para los Municipios del Estado, dispone que los bienes del dominio pblico slo podrn ser enajenados mediante el acuerdo de autorizacin de las dos terceras partes de los miembros del ayuntamiento, previo decreto de desincorporacin dictado por el Congreso del Estado y conforme a las disposiciones aplicables. TERCERO. Que, entre los casos en que procede la autorizacin para enajenar bienes inmuebles del dominio pblico municipal, se seala el correspondiente a la disposicin de los mismos, para destinarlos al fomento de la vivienda, regularizacin de la tenencia de la tierra o cualesquiera otra necesidad de inters pblico. CUARTO. Que el Ayuntamiento del Municipio de Sabinas, Coahuila de Zaragoza, segn consta en la certificacin del acta de Cabildo de fecha 11 de mayo de 2012, aprob por unanimidad de los presentes del Cabildo, desincorporar del dominio pblico municipal cuatro bienes inmuebles; el primero con una superficie de 1,265.00 m2, el segundo con una superficie de 988.50 m2, el tercero con una superficie de 4,400.00 m2 y el cuarto con una superficie de 4,400.00 m2, ubicados en el Fraccionamiento Atenas 1 de ese municipio, con el fin de enajenarlo a ttulo oneroso a favor de sus actuales poseedores. El primer inmueble, se identifica como fraccin A, del Lote 2, manzana 4, Sector 12, ubicada en la calle Aristteles, calle Ocampo y Riva Palacio, con una superficie 1,265.00 m2 ubicada en el Fraccionamiento Atenas 1, y cuenta con las siguientes medidas y colindancias: Al Norte: Al Sur: Al Oriente: Al Poniente: mide 12.63 metros y colinda con calle Ocampo. mide 12.70 metros y colinda con calle Riva Palacio. mide 100.00 metros y colinda con Avenida Aristteles. mide 100.00 metros y colinda con Cayetano Morales y hermanos.
El segundo inmueble, se identifica como fraccin B, del Lote 01, manzana 35, Sector 12, ubicada en la Avenida Digenes (Hoy Demstenes), calle Platn y Scrates, con una superficie 988.50 m2 ubicada en el Fraccionamiento Atenas 1, y cuenta con las siguientes medidas y colindancias: Al Norte: Al Sur: Al Oriente: Al Poniente: mide 9.91 metros y colinda con calle Platn. mide 9.86 metros y colinda con calle Scrates. mide 100.00 metros y colinda con propiedad de C. Maribel Arizpe. mide 100.00 metros y colinda con Avenida Digenes (Hoy Demstenes). El tercer inmueble, se identifica como fraccin C, del Lote 01, manzana 24, Sector 12, ubicada en la Avenida Coprnico y Digenes y calle Platn y Scrates, con una superficie 4,400.00 m2 ubicada en el Fraccionamiento Atenas 1, siguientes medidas y colindancias: Al Norte: Al Sur: Al Oriente: Al Poniente: mide 44.00 metros y colinda con calle Platn. mide 44.00 metros y colinda con calle Scrates. mide 100.00 metros y colinda con Avenida Digenes. mide 100.00 metros y colinda con Avenida Coprnico. y cuenta con las
El cuarto inmueble, se identifica como fraccin D, del Lote 01, manzana 13, Sector 12, ubicada en la Avenida Coprnico y Aristteles y calle Platn y Scrates, con una superficie 4,400.00 m2 ubicada en el Fraccionamiento Atenas 1, siguientes medidas y colindancias: Al Norte: Al Sur: Al Oriente: Al Poniente: mide 44.00 metros y colinda con calle Platn. mide 44.00 metros y colinda con calle Scrates. mide 100.00 metros y colinda con Avenida Coprnico. mide 100.00 metros y colinda con Avenida Aristteles. y cuenta con las

Dichos inmuebles se encuentran registrados a favor del R. Ayuntamiento de Sabinas, Coahuila de Zaragoza, en la Oficina del Registro Pblico de la ciudad de Sabinas del Estado de Coahuila de Zaragoza, bajo la Partida 5027, Folio 168, Libro 18, Seccin I, de Fecha 19 de abril de 1983. QUINTO. La autorizacin de esta operacin es exclusivamente para regularizar la tenencia de la tierra. En caso, de que a dicho inmueble se le d un uso indistinto a lo estipulado, por ese solo hecho automticamente se dar por rescindida la enajenacin y el predio ser reintegrado al Municipio. Por los motivos que se exponen en los considerandos que anteceden, y toda vez que se advierte que dicho inmueble es un bien del dominio privado del Municipio de Sabinas, Coahuila de Zaragoza, y que el Ayuntamiento ha cubierto los requisitos, para la procedencia de la enajenacin onerosa de la superficie en mencin, esta Comisin de Finanzas, somete a su consideracin, para su discusin y en su caso aprobacin el siguiente: PROYECTO DE DECRETO ARTCULO PRIMERO. Se autoriza al Ayuntamiento del Municipio de Sabinas, Coahuila de Zaragoza, desincorporar del dominio pblico municipal cuatro bienes inmuebles; el primero con una superficie de 1,265.00 m2, el segundo con una superficie de 988.50 m2, el tercero con una superficie de 4,400.00 m2 y el cuarto con una superficie de 4,400.00 m2, ubicados en el Fraccionamiento Atenas 1 de ese municipio, con el fin de enajenarlo a ttulo oneroso a favor de sus actuales poseedores. El primer inmueble, se identifica como fraccin A, del Lote 2, manzana 4, Sector 12, ubicada en la calle Aristteles, calle Ocampo y Riva Palacio, con una superficie

1,265.00 m2 ubicada en el Fraccionamiento Atenas 1, y cuenta con las siguientes medidas y colindancias: Al Norte: Al Sur: Al Oriente: Al Poniente: mide 12.63 metros y colinda con calle Ocampo. mide 12.70 metros y colinda con calle Riva Palacio. mide 100.00 metros y colinda con Avenida Aristteles. mide 100.00 metros y colinda con Cayetano Morales y hermanos.
El segundo inmueble, se identifica como fraccin B, del Lote 01, manzana 35, Sector 12, ubicada en la Avenida Digenes (Hoy Demstenes), calle Platn y Scrates, con una superficie 988.50 m2 ubicada en el Fraccionamiento Atenas 1, y cuenta con las siguientes medidas y colindancias: Al Norte: Al Sur: Al Oriente: Al Poniente: mide 9.91 metros y colinda con calle Platn. mide 9.86 metros y colinda con calle Scrates. mide 100.00 metros y colinda con propiedad de C. Maribel Arizpe. mide 100.00 metros y colinda con Avenida Digenes (Hoy Demstenes). El tercer inmueble, se identifica como fraccin C, del Lote 01, manzana 24, Sector 12, ubicada en la Avenida Coprnico y Digenes y calle Platn y Scrates, con una superficie 4,400.00 m2 ubicada en el Fraccionamiento Atenas 1, siguientes medidas y colindancias: Al Norte: Al Sur: Al Oriente: Al Poniente: mide 44.00 metros y colinda con calle Platn. mide 44.00 metros y colinda con calle Scrates. mide 100.00 metros y colinda con Avenida Digenes. mide 100.00 metros y colinda con Avenida Coprnico. y cuenta con las
El cuarto inmueble, se identifica como fraccin D, del Lote 01, manzana 13, Sector 12, ubicada en la Avenida Coprnico y Aristteles y calle Platn y Scrates, con una

superficie 4,400.00 m2 ubicada en el Fraccionamiento Atenas 1, siguientes medidas y colindancias: Al Norte: Al Sur: Al Oriente: Al Poniente: mide 44.00 metros y colinda con calle Platn. mide 44.00 metros y colinda con calle Scrates. mide 100.00 metros y colinda con Avenida Coprnico. mide 100.00 metros y colinda con Avenida Aristteles. y cuenta con las
Dichos inmuebles se encuentran registrados a favor del R. Ayuntamiento de Sabinas, Coahuila de Zaragoza, en la Oficina del Registro Pblico de la ciudad de Sabinas del Estado de Coahuila de Zaragoza, bajo la Partida 5027, Folio 168, Libro 18, Seccin I, de Fecha 19 de abril de 1983. ARTCULO SEGUNDO. La autorizacin de esta operacin es exclusivamente para regularizar la tenencia de la tierra. En caso, de que a dicho inmueble se le d un uso indistinto a lo estipulado, por ese solo hecho automticamente se dar por rescindida la enajenacin y el predio ser reintegrado al Municipio. ARTCULO TERCERO. Para que el Municipio pueda disponer de este bien inmueble, y cumplir con lo que se dispone en el Artculo que antecede, el Ayuntamiento, conforme a lo que sealan los Artculos 275 y 276 del Cdigo Financiero para los Municipios del Estado de Coahuila, acordar las formalidades que debern satisfacerse y establecer un plazo cierto y determinado para su formalizacin. ARTCULO CUARTO. El Ayuntamiento del Municipio de Sabinas, Coahuila de Zaragoza, por conducto de su Presidente Municipal o de su Representante legal acreditado, deber formalizar la operacin que se autoriza y proceder a la escrituracin correspondiente. ARTCULO QUINTO. En el supuesto de que no se formalice la enajenacin que se autoriza, al trmino de la LIX Legislatura del Congreso del Estado (2012-2014),

quedarn sin efecto las disposiciones del mismo, requirindose en su caso de nueva autorizacin legislativa para proceder a enajenacin del citado inmueble. ARTCULO SEXTO. Los gastos de escrituracin y registro que se originen de la operacin que mediante este decreto se valida, sern por cuenta del beneficiario. ARTCULO SPTIMO. El presente decreto deber insertarse en la escritura correspondiente. TRANSITORIOS PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. SEGUNDO. Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. Congreso del Estado de Coahuila, en la ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 6 de marzo de 2013. COMISIN DE FINANZAS
NOMBRE Y FIRMA Dip. Jos Luis Moreno Aguirre Coordinador VOTO
A FAVOR
ABSTENCIN
EN CONTRA
A FAVOR
ABSTENCIN
EN CONTRA

Dip. Fernando Simn Gutirrez Prez. A FAVOR ABSTENCIN EN CONTRA

DICTAMEN de la Comisin de Finanzas de la Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso del Estado, con relacin a la iniciativa de decreto enviada por el Presidente Municipal de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, para que se autorice a desincorporar del dominio pblico municipal, un bien inmueble con una superficie de 257.00 m2, ubicada en la calle Paseo de la Rosa en el Fraccionamiento Bugambilias, de esta ciudad, con el fin de enajenarlo a ttulo gratuito a favor del Patronato del Cuerpo de Bomberos de la ciudad de Saltillo A.C., con objeto de construir una casa para que la misma sea rifada, y los recursos obtenidos, destinarlos al engrandecimiento y dignificacin del cuerpo de Bomberos. RESULTANDO PRIMERO. Que en sesin celebrada por la Diputacin Permanente del Congreso el da 6 de febrero de 2013, se dio cuenta de la iniciativa de decreto enviada por el Presidente Municipal de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, para que se autorice a desincorporar del dominio pblico municipal, un bien inmueble con una superficie de 257.00 m2, ubicada en la calle Paseo de la Rosa en el Fraccionamiento Bugambilias, de esta ciudad, con el fin de enajenarlo a ttulo gratuito a favor del Patronato del Cuerpo de Bomberos de la ciudad de Saltillo A.C., con objeto de construir una casa para que la misma sea rifada, y los recursos obtenidos, destinarlos al engrandecimiento y dignificacin del cuerpo de Bomberos. SEGUNDO. Que por acuerdo del Presidente de la Diputacin Permanente del Congreso, se turn dicha iniciativa a esta Comisin de Finanzas, para su estudio, dictamen; y
CONSIDERANDO

PRIMERO. Que de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 102, fraccin I, numeral 10 del Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza, los Ayuntamientos estn facultados para acordar el destino o uso de los bienes muebles o inmuebles y de toda propiedad municipal. SEGUNDO. Que, as mismo, el Artculo 275 y el segundo prrafo del Artculo 276 del Cdigo Financiero para los Municipios del Estado, dispone que los bienes del dominio pblico slo podrn ser enajenados mediante el acuerdo de autorizacin de las dos terceras partes de los miembros del ayuntamiento, previo decreto de desincorporacin dictado por el Congreso del Estado y conforme a las disposiciones aplicables. TERCERO. Que, entre los casos en que procede la autorizacin para enajenar bienes inmuebles del dominio pblico municipal, se seala el correspondiente a la disposicin de los mismos, para destinarlos al fomento de la vivienda, regularizacin de la tenencia de la tierra o cualesquiera otra necesidad de inters pblico. CUARTO. Que el Ayuntamiento del Municipio de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, segn consta en la certificacin del acta de Cabildo de fecha 26 de octubre de 2012, se aprob por unanimidad de los presentes del Cabildo, desincorporar del dominio pblico municipal, un bien inmueble con una superficie de 257.00 m2, ubicada en la calle Paseo de la Rosa en el Fraccionamiento Bugambilias, de esta ciudad, con el fin de enajenarlo a ttulo gratuito a favor del Patronato del Cuerpo de Bomberos de la ciudad de Saltillo A.C.. Dicho inmueble se identifica como Lote 12 de la Manzana K, ubicado en la calle Paseo de la Rosa en el Fraccionamiento Bugambilias con una superficie de 257.00 m2, y cuenta con las siguientes medidas y colindancias: Al Norte: mide 18.40 metros y colinda con Lote 1.

Al Sur: Al Oriente: Al Poniente: mide 24.30 metros y colinda con Lote 11. mide 4.80 metros y colinda con calle Paseo de la Rosa. mide 12.00 metros y colinda con Lote 4.
Dicha superficie se encuentra inscrita a favor del R. Ayuntamiento de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, en la Oficina del Registro Pblico de la ciudad de Saltillo del Estado de Coahuila de Zaragoza, bajo la Partida 12005, Folio 28, Libro 42-A, Seccin I, de Fecha 06 de Julio de 1992. QUINTO. La autorizacin de esta operacin es exclusivamente para la construccin de una casa para que la misma sea rifada, y los recursos obtenidos, destinarlos al engrandecimiento y dignificacin del cuerpo de Bomberos. En caso, de que a dicho inmueble se le d un uso distinto a lo estipulado, por ese solo hecho automticamente se dar por rescindida la enajenacin y el predio ser reintegrado al Municipio. Por los motivos que se exponen en los considerandos que anteceden, y toda vez que se advierte que el Municipio de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, ha cubierto los requisitos, para la procedencia de la desincorporacin de la superficie en mencin, esta Comisin de Finanzas, somete a su consideracin, para su discusin y en su caso aprobacin el siguiente:
PROYECTO DE DECRETO ARTCULO PRIMERO. Se autoriza al Ayuntamiento del Municipio de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, para desincorporar del dominio pblico municipal, un bien inmueble con una superficie de 257.00 m2, ubicada en la calle Paseo de la Rosa en el Fraccionamiento Bugambilias, de esta ciudad, con el fin de enajenarlo a ttulo gratuito a favor del Patronato del Cuerpo de Bomberos de la ciudad de Saltillo A.C..

Dicho inmueble se identifica como Lote 12 de la Manzana K, ubicado en la calle Paseo de la Rosa en el Fraccionamiento Bugambilias con una superficie de 257.00 m2, y cuenta con las siguientes medidas y colindancias: Al Norte: Al Sur: Al Oriente: Al Poniente: mide 18.40 metros y colinda con Lote 1. mide 24.30 metros y colinda con Lote 11. mide 4.80 metros y colinda con calle Paseo de la Rosa. mide 12.00 metros y colinda con Lote 4.
Dicha superficie se encuentra inscrita a favor del R. Ayuntamiento de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, en la Oficina del Registro Pblico de la ciudad de Saltillo del Estado de Coahuila de Zaragoza, bajo la Partida 12005, Folio 28, Libro 42-A, Seccin I, de Fecha 06 de Julio de 1992. ARTCULO SEGUNDO. La autorizacin de esta operacin es exclusivamente para la construccin de una casa para que la misma sea rifada, y los recursos obtenidos, destinarlos al engrandecimiento y dignificacin del cuerpo de Bomberos. En caso, de que a dicho inmueble se le d un uso distinto a lo estipulado, por ese solo hecho automticamente se dar por rescindida la enajenacin y el predio ser reintegrado al Municipio. ARTCULO TERCERO. Para que el Municipio pueda disponer de este bien inmueble, y cumplir con lo que se dispone en el Artculo que antecede, el Ayuntamiento, conforme a lo que sealan los Artculos 275 y 276 del Cdigo Financiero para los Municipios del Estado de Coahuila, acordar las formalidades que debern satisfacerse y establecer un plazo cierto y determinado para su formalizacin. As mismo, dentro de los cinco das hbiles siguientes de haber dictado la resolucin correspondiente, deber enviar sta al Congreso del Estado, para que se resuelva

sobre la validez o invalidez del acuerdo, por lo que el ayuntamiento no podr formalizar la operacin hasta en tanto este Congreso declare la validez de la misma y quede firme dicha resolucin. TRANSITORIOS PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. SEGUNDO. Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. Congreso del Estado de Coahuila, en la ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 6 de marzo de 2013. COMISIN DE FINANZAS
A FAVOR
ABSTENCIN
EN CONTRA
A FAVOR
ABSTENCIN
EN CONTRA


DICTAMEN de la Comisin de Finanzas de la Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso del Estado, con relacin a una Iniciativa de Decreto enviada por el Presidente Municipal de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, mediante el cual solicita la validacin de un acuerdo aprobado por el Ayuntamiento, para enajenar a ttulo gratuito un lote de terreno con una superficie total de 2-22-95.71 hectreas, ubicado en la calle Llanos de Agua Nueva, en el Parque Industrial SANTA MNICA, a favor del Patronato del Cuerpo de Bomberos de la Ciudad de Saltillo, A.C., con objeto de atender a la necesidad imperante de brindar servicio de Bomberos y Paramdicos a las empresas, comercios y eventualmente la zona habitacional del rea de Derramadero, el cual se desincorpor con decreto nmero 46 publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de fecha 10 de julio de 2012. RESULTANDO PRIMERO. Que en sesin celebrada por la Diputacin Permanente del Congreso del Estado, de fecha 20 de febrero de 2013, se recibi una Iniciativa de Decreto planteada por el Presidente Municipal de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, para que se declare la validacin de un acuerdo aprobado por el Ayuntamiento, para enajenar a ttulo gratuito un lote de terreno con una superficie total de 2-22-95.71 hectreas, ubicado en la calle Llanos de Agua Nueva, en el Parque Industrial SANTA MNICA, a favor del Patronato del Cuerpo de Bomberos de la Ciudad de Saltillo, A.C., con objeto de atender a la necesidad imperante de brindar servicio de Bomberos y Paramdicos a las empresas, comercios y eventualmente la zona habitacional del rea de Derramadero, el cual se desincorpor con decreto nmero 46 publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de fecha 10 de julio de 2012. SEGUNDO. Que por acuerdo del Presidente de la Diputacin Permanente del Congreso, se turn dicha iniciativa a esta Comisin de Finanzas, para su estudio, dictamen; y
CONSIDERANDO PRIMERO. Que de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 102, fraccin I, inciso 10, del Cdigo Municipal, los Ayuntamientos estn facultados para acordar el destino o uso de los bienes muebles o inmuebles y de toda propiedad municipal. SEGUNDO. Que, en cumplimiento con lo que sealan los Artculos 273 y 276 del Cdigo Financiero para los Municipios del Estado de Coahuila, el Ayuntamiento segn consta en certificacin del acta de Cabildo de fecha 25 de enero de 2013, se aprob por unanimidad de los presentes del Cabildo, enajenar a ttulo gratuito un lote de terreno con una superficie total de 2-22-95.71 hectreas, ubicado en la calle Llanos de Agua Nueva, en el Parque Industrial SANTA MNICA, a favor del Patronato del Cuerpo de Bomberos de la Ciudad de Saltillo, A.C., el cual se desincorpor con decreto nmero 46 publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de fecha 10 de julio de 2012. El inmueble antes mencionado se identifica con el siguiente: CUADRO DE CONSTRUCCIN SUPERFICIE 2-22-95.71 HAS. LADO EST PV 1 2 2 4 RUMBO S 654926 E S 040021 W CENTRO DE CURVA DELTA = 1393934 RADIO = 12.50 4 5 S 735008 18.16 5 2,795,936.035 288,830.879 DISTANCIA 184.42 23.47 LONG CURVA = 30.47 SUB. TAN. = 34.03 V 1 2 4 3 COORDENADAS X 2,796,040.026 2,795,964.500 2,795,941.090 2,795,953.096 Y 288,681.716 288,849.958 288,848.318 288,844.838

5 6 7 8 9 6 7 8 9 11 N 160149 W S 735946 W S 160149 E S 735008 W N 395149 W CENTRO DE CURVA DELTA = 132367 RADIO = 12.50 11 12 12 1 N 262615 E N 701824 E CENTRO DE CURVA DELTA = 874419 RADIO = 12.50 Dicho inmueble se encuentra registrado a favor del R. Ayuntamiento de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, en la Oficina del Registro Pblico de la ciudad de Saltillo del Estado de Coahuila de Zaragoza, bajo la Partida 256519, Libro 2566, Seccin I, de Fecha 4 de Julio del 2011. TERCERO. La autorizacin de esta operacin es exclusivamente para que el Patronato del Cuerpo de Bomberos de la Ciudad de Saltillo, A.C., pueda atender a la necesidad imperante de brindar servicio de Bomberos y Paramdicos a las empresas, comercios y eventualmente la zona habitacional del rea de Derramadero. En caso, de que a dicho inmueble se le d un uso indistinto a lo estipulado, por ese solo hecho automticamente se dar por rescindida la enajenacin y el predio ser reintegrado al Municipio. 162.18 17.33 LONG. CURVA = 19.14 SUB. TAN. = 12.02 12 1 13 2,796,034.188 2,796,040.026 2,796,028.622 288,665.403 288,681.716 288,676.596 19.96 30.00 20.04 202.19 22.89 LONG. CURVA = 28.93 SUB. TAN. =28.48 6 7 8 9 11 10 2,795,955.217 2,795,946.946 2,795,927.683 2,795,871.394 2,795,888.966 2,795.833.400 288,825.368 288,796.531 288,802.065 288,607.869 288,593.196 288,604.389

Por los motivos que se exponen en los considerandos que anteceden, y toda vez que se advierte que el Municipio de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, ha cubierto los requisitos, para la procedencia de esta enajenacin, esta Comisin de Finanzas, somete a su consideracin, para su discusin y en su caso aprobacin el siguiente: PROYECTO DE DECRETO ARTCULO PRIMERO. Se valida el acuerdo aprobado por el Ayuntamiento del Municipio de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, para enajenar a ttulo gratuito un lote de terreno con una superficie total de 2-22-95.71 hectreas, ubicado en la calle Llanos de Agua Nueva, en el Parque Industrial SANTA MNICA, a favor del Patronato del Cuerpo de Bomberos de la Ciudad de Saltillo, A.C., el cual se desincorpor con decreto nmero 46 publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de fecha 10 de julio de 2012. El inmueble antes mencionado se identifica con el siguiente: CUADRO DE CONSTRUCCIN SUPERFICIE 2-22-95.71 HAS. LADO EST PV 1 2 2 4 RUMBO S 654926 E S 040021 W CENTRO DE CURVA DELTA = 1393934 RADIO = 12.50 DISTANCIA 184.42 23.47 LONG CURVA = 30.47 SUB. TAN. = 34.03 V 1 2 4 3 COORDENADAS X 2,796,040.026 2,795,964.500 2,795,941.090 2,795,953.096 Y 288,681.716 288,849.958 288,848.318 288,844.838

4 5 6 7 8 9 5 6 7 8 9 11 S 735008 N 160149 W S 735946 W S 160149 E S 735008 W N 395149 W CENTRO DE CURVA DELTA = 132367 RADIO = 12.50 11 12 12 1 N 262615 E N 701824 E CENTRO DE CURVA DELTA = 874419 RADIO = 12.50 Dicho inmueble se encuentra registrado a favor del R. Ayuntamiento de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, en la Oficina del Registro Pblico de la ciudad de Saltillo del Estado de Coahuila de Zaragoza, bajo la Partida 256519, Libro 2566, Seccin I, de Fecha 4 de Julio del 2011. ARTCULO SEGUNDO. La autorizacin de esta operacin es exclusivamente para que el Patronato del Cuerpo de Bomberos de la Ciudad de Saltillo, A.C., pueda atender a la necesidad imperante de brindar servicio de Bomberos y Paramdicos a las empresas, comercios y eventualmente la zona habitacional del rea de Derramadero. En caso, de que a dicho inmueble se le d un uso indistinto a lo estipulado, por ese solo hecho automticamente se dar por rescindida la enajenacin y el predio ser reintegrado al Municipio. 162.18 17.33 LONG. CURVA = 19.14 SUB. TAN. = 12.02 12 1 13 2,796,034.188 2,796,040.026 2,796,028.622 288,665.403 288,681.716 288,676.596 18.16 19.96 30.00 20.04 202.19 22.89 LONG. CURVA = 28.93 SUB. TAN. =28.48 5 6 7 8 9 11 10 2,795,936.035 2,795,955.217 2,795,946.946 2,795,927.683 2,795,871.394 2,795,888.966 2,795.833.400 288,830.879 288,825.368 288,796.531 288,802.065 288,607.869 288,593.196 288,604.389
ARTCULO TERCERO.
El Ayuntamiento del Municipio de Saltillo, Coahuila de
Zaragoza, por conducto de su Presidente Municipal o de su Representante legal acreditado, deber formalizar la operacin que se autoriza y proceder a la escrituracin correspondiente. ARTCULO CUARTO. En el supuesto de que no se formalice la enajenacin que se autoriza, al trmino de la LIX Legislatura del Congreso del Estado (2012-2014), quedarn sin efecto las disposiciones del mismo, requirindose en su caso de nueva autorizacin legislativa para proceder a enajenacin del citado inmueble. ARTCULO QUINTO. Los gastos de escrituracin y registro que se originen de la operacin que mediante este decreto se valida, sern por cuenta de los beneficiarios. ARTCULO SEXTO. El presente decreto deber insertarse en la escritura
correspondiente. TRANSITORIOS ARTCULO PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. ARTCULO SEGUNDO. Publquese en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. Congreso del Estado de Coahuila, en la ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 6 de marzo de 2013. COMISIN DE FINANZAS

A FAVOR
ABSTENCIN
EN CONTRA
Dip. Vctor Manuel Zamora Rodrguez. Secretario
A FAVOR
ABSTENCIN
EN CONTRA

PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA EL DIPUTADO MANOLO JIMENEZ SALINAS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DOROTEA DE LA FUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, EN EL QUE SE EXHORTA AL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD, INOCUIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA, Y A LA SECRETARIA DE SALUD A FORTALECER LA REVISIN DE LA PRODUCCION DE CARNE QUE SE PRODUCE Y SE IMPORTA AL PAIS A FIN DE EVITAR LA COMERCIALIZACION DE CANALES CONTAMINADAS, POR FALTA DE HIGIENE, O POR PRODUCTOS QUIMICOS. H. CONGRESO DEL ESTADO. PRESENTE.El suscrito Diputado Manolo Jimnez Salinas, del Grupo Parlamentario Profra. Dorotea de la Fuente Flores, con apoyo en lo dispuesto por los Artculos 22 fraccin V, 163, 172, 173 y dems relativos de la Ley Orgnica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, me permito presentar a esta Soberana la presente Proposicin con Punto de Acuerdo. MOTIVOS DE ESTA PROPOSICIN.
Mxico importa al ao ms de un milln seiscientas mil toneladas de carnes, que en su mayora vienen de Norteamrica y que requieren de una estricta revisin antes de ingresar directamente al mercado interno, a travs de compaas embasadoras que procesan una gran cantidad de productos crnicos. Pesticidas, antibiticos, anablicos, analgsicos y metales son las fuentes originales de la contaminacin crnica, y a eso hay que agregarle saborizantes, suavizadores, conservadores y una gran cantidad de sustancias, incluyendo agua, para ganar volumen y peso, que son un peligro constante de contaminacin en la carne, porque repercuten en la salud del consumidor. Este es parte del panorama en lo que importamos, pero que ya sucede con cierta frecuencia en Mxico. Nuestra problemtica interna tiene otras aristas, como los rastros donde se sacrifica el ganado, que siguen siendo muy insalubres. Los que alcanzan la clasificacin TIF , que es la certificacin de procesos higinicos y de calidad que extiende el gobierno federal, son muy pocos, y corresponden normalmente a consorcios privados que se auto surten para sus cadenas comerciales o embasadoras. Aunque se ha avanzado mucho en los ltimos aos, en el sacrificio y manejo de la carne en los rastros pblicos, persisten

muchas deficiencias en la cadena de operacin que concluye con la llegada de la carne a los consumidores finales. En aos recientes tuvimos un brote de contaminacin por clembuterol, cuyo origen no pudo ser suficientemente aclarado por las autoridades. Este es un ejemplo muy ilustrativo de lo que puede suceder cuando se hace un manejo inadecuado de la carne. No obstante que el clembuterol es un medicamento autorizado como broncodilatador para el manejo del asma, en bronquitis crnica y en enfermedades obstructivas del pulmn, esta sustancia se ha utilizado de manera ilcita en la engorda de ganado bovino para aumentar la masa muscular y el peso en tiempos reducidos para maximizar las ganancias de los productores.
Al ser una sustancia prohibida para la engorda de ganado y su utilizacin para tales efectos un delito federal, el gobierno federal a travs de la Sagarpa vigila que la crianza de ganado est libre de la sustancia y la Secretara de Salud se encarga de que no ingrese carne contaminada al proceso de faenado (matanza en rastros) y que la misma no sea comercializada. En ambos casos, cuando la sustancia es detectada, se presenta una denuncia ante el Ministerio Pblico federal y la Sagarpa ha reportado que el 97% de la carne est libre de clembuterol.
En humanos la ingesta de esta sustancia presenta toxicidad y a dosis recomendadas en pocos casos se pueden presentar reacciones adversas, sin embargo cuando la dosis es mayor a 40 microgramos puede producir taquicardia y palpitaciones, adems de elevar la presin sangunea. Por ejemplo un jarabe que contenga una dosis del frmaco de 500 microgramos por mililitro tiene una concentracin mayor a la que se puede encontrar en un bistec contaminado con el mismo.
La Secretara de Salud monitorea epidemiolgicamente los casos de intoxicaciones por contaminantes en la carne, a raz de un incremento atpico durante el ao 2007, donde se detectaron, principalmente en la zona centro del pas, alrededor de 500 hospitalizaciones por intoxicacin. A partir de ese ao, se redoblaron las inspecciones sanitarias a los rastros y a los puntos de venta. En 2011 se cerraron diez rastros en Aguascalientes y Jalisco al detectarse que estaban sacrificando ganado que haba sido engordado con la sustancia mencionada.
este caso, se han suscitado muchos en diferentes regiones del pas.
Sin embargo, lo ms urgente es crear una regulacin precisa para los productores mexicanos, como ya existe en Estados Unidos y otros pases, para que se establezcan claramente los lmites en los usos de estimulantes para el crecimiento y engorda de todo tipo de animales, ya que el pollo y el puerco, son tambin objeto de tratamientos qumicos que adulteran su carne de manera peligrosa para el consumo humano.
En das pasados, la Cmara de Comercio de Saltillo, a travs de la organizacin que agrupa a las carniceras de esta ciudad, inform de la contina prctica de algunas embasadoras de carne roja fresca, que estn inyectando con agua los cortes, para al congelarlos ganar volumen y peso, en una prctica que resulta muy perjudicial para el consumidor, y que afecta a aquellos comerciantes que si venden el producto de manera natural, sin manipulacin ni distorsin alguna.
Coahuila es un gran consumidor de carne, como resultado de nuestra fortaleza socioeconmica que ha expandido un mercado cada vez mas atractivo por la capacidad de consumo de nuestra poblacin, y por nuestra cultura gastronmica, lo que nos convierte en susceptibles a los efectos de la contaminacin de la carne por mal manejo, y por exposicin a altas temperaturas sin la refrigeracin necesaria, o por aplicacin inadecuada de conservadores, saborizantes y suavizadores.
El Gobierno federal a travs del Servicio Nacional de Seguridad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria regula y vigila que los animales, vegetales, sus productos o subproductos que se importan, movilizan o exportan del territorio nacional, no pongan en riesgo el bienestar general, y procura la inocuidad y calidad de los mismos. La Secretaria de Salud a su vez, participa en este sector, como encargada de regular el funcionamiento de los rastros locales, y supervisar tambin las condiciones en que operan las embasadoras de carnes y alimentos.
Por eso consideramos que es muy importante que las autoridades competentes vigilen y revisen toda la cadena productiva y distributiva de los productos crnicos para evitar

contaminaciones que redunden en enfermedades de los consumidores. Existen hoy da muchos padecimientos, que la ciencia mdica no alcanza a ubicar por sus orgenes. Muchos expertos consideran que buena parte de ellos se inician con la ingesta de carne contaminada y adulterada. La salud pblica es una prioridad que requiere de un esfuerzo permanente de las autoridades del ramo.
Basado en todo lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por los artculos 22 fraccin V, 163, 172, 173 y dems relativos a la Ley Orgnica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, presento ante este Pleno, la siguiente:
PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO Misma que solicito sea tramitada como de urgente y obvia resolucin; UNICO: QUE ESTE CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, EXHORTE AL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD, INOCUIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA, Y A LA SECRETARIA DE SALUD, A FORTALECER LA REVISIN DE LA CARNE QUE SE PRODUCE E IMPORTA A EL PAIS, A FIN DE EVITAR LA COMERCIALIZACION DE CANALES CONTAMINADAS POR FALTA DE HIGIENE O POR PRODUCTOS QUIMICOS QUE TIENEN UN POTENCIAL DAINO PARA QUIENES LAS CONSUMEN. SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA. A 11 DE MARZO DE 2013. ATENTAMENTE. DIP. MANOLO JIMENEZ SALINAS.

PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA EL DIPUTADO JOS REFUGIO SANDOVAL RODRGUEZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO "JORGE GONZLEZ TORRES" DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MXICO, CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA SOLICITE A LA SECRETARIA DE SALUD TANTO FEDERAL COMO EN EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA Y AL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE TORREN COAHUILA; REALICE UNA INVESTIGACIN RESPECTO AL OTORGAMIENTO DE LICENCIA Y PERMISOS DEL PANTEN JARDINES DEL CARMEN UBICADO EN DICHO MUNICIPIO ASI COMO LAS GESTIONES NECESARIAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS Y OBLIGACIONES ADQUIRIDOS CON LOS CIUDADANOS. En ejercicio de las facultades que otorga el Artculo 22 en su fraccin V as como la obligacin que seala el artculo 23 en su fraccin IV de la Ley Orgnica del Congreso del Estado y con fundamento en los Artculos 163, 170, 171, 172, 173 y dems relativos del citado ordenamiento, me presento por este conducto para someter como de URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN, a la consideracin de este Pleno lo siguiente: Pese a las condiciones insalubres y la inestabilidad del suelo que representan peligro para los visitantes, la semana pasada se reabrieron las puertas del panten "Jardines del Carmen", por lo que decenas de familias acudieron a visitar a sus seres queridos sin importar el riesgo.

Lo anterior, luego de que dicho panten fue cerrado desde septiembre de 2012 a consecuencia de inundaciones por las lluvias y el desborde de la laguna de regulacin de la colonia Santiago Ramrez. Los propietarios del lugar, que forma parte de Funerarias Gayosso, dieron la orden para abrir las puertas y dejar que poco a poco llegaran los visitantes; Sin embargo, solo podan entrar a la primera zona, ya que la segunda, es decir, hasta el fondo, an est inundada. Son alrededor de 15 mil familias las afectadas, las cuales bajo su trabajo y esfuerzo adquirieron lotes con la finalidad de tener un lugar en donde visitar a sus seres queridos, sin embargo por diferentes circunstancias esto no ha podido cumplirse ya que los visitantes tienen miedo a sufrir algn accidente. Por tradicin los mexicanos estamos muy allegados a nuestros deudos, solemos visitarlos en distintas fechas durante el ao; estas 15 mil familias por razones ajenas a ellos se ven impedidos a poder tener certeza sobre sus deudos. Los ciudadanos exigen soluciones y respeto a sus difuntos, lo cual no es difcil de comprender. El ayuntamiento ha hecho un esfuerzo por dar solucin al problema, atendiendo oportunamente la queja de los ciudadanos, sin embargo necesitan la ayuda de otros niveles de gobierno para poder dar una respuesta pronta y eficaz despus de tantos meses de espera, el tema corresponde a Proteccin Civil del Municipio y que esa dependencia debe determinar qu hacer en el panten. Se debe de trabajar en coordinacin con las autoridades de Proteccin Civil, de CONAGUA y los dueos del panten; esto podra convertirse en un tema de salud,

debido a los olores y focos de infeccin la situacin ser an ms complicada y creo que nadie queremos eso para nuestros ciudadanos; por el momento tenemos un problema social y es de vital importancia brindar certeza a los consumidores de un servicio, as como cuidar las medidas de salubridad para los vecinos y visitantes del lugar. Es por este motivo que solicito a las diferentes autoridades competentes se vigile el cumplimiento de las normas correspondientes como lo es la Norma Oficial Mexicana NOM-036-SCFI-2007, misma que regula las Prcticas comerciales- Requisitos de informacin en la comercializacin de servicios funerarios y en la cual se establece que es responsabilidad del Gobierno Federal procurar las medidas que sean necesarias para garantizar que los productos que se comercialicen en territorio nacional contengan los requisitos necesarios con el fin de garantizar los aspectos de seguridad e informacin comercial para lograr una efectiva proteccin del consumidor. Es importante mencionar que en la elaboracin de la Norma Oficial Mexicana en mencin participaron empresas e instituciones; entre ellas GRUPO GAYOSSO- AGENCIA FUNERARIA GAYOSSO, S.A. DE C.V. por lo cual debera ser de sus mayores intereses el cumplimiento de las normas que regulan los servicios que ellos ofrecen. En muchos de los casos las familias no cuentan con el recurso para acceder a este tipo de servicios y se ven en la necesidad de recurrir a un crdito, los bancos

siguen cobrndoles por el ttulo de propiedad en el panten, pese que las tumbas estn destruidas, se les prohbe el acceso y el terreno est inundado. De igual manera dentro del captulo II del Reglamento de Panteones y Crematorios de la Ciudad de Torren Coahuila; se mencionan los requisitos para el establecimiento y operacin; as como de las prohibiciones y requerimientos a los cementerios o panteones municipales concesionados o particulares. Los cuales es ms que evidente que en algo est fallando. Es evidente el problema social al que nos enfrentamos, estas familias hacen un gran esfuerzo para adquirir la tranquilidad y paz de tener su partida debidamente arreglada, sin embargo por falta de pericia de las autoridades y de inters de la misma empresa; en este momento se ven cara a cara con lo que bien puede entenderse como fraude, al no recibir el servicio por el que ellos estn pagando, as como un grave problema sanitario no solo para estas 15 mil familias, sino para el resto de los ciudadanos, que se ven en riesgo de contraer algn tipo de infeccin y/o bacteria.
;Por las razones ya expuestas, presento la siguiente:
Proposicin con Punto de Acuerdo: NICO.- Que esta soberana solicite a la secretaria de Salud tanto Federal como
Estatal as como al Ayuntamiento del municipio de Torren Coahuila; realice una investigacin respecto al otorgamiento de licencia y permisos del panten Jardines del Carmen ubicado en dicho municipio, y lleven a cabo las gestiones necesarias para el cumplimiento de los contratos y obligaciones adquiridos con los ciudadanos.
Saltillo, Coahuila; a 12 de Marzo de 2013.

ATENTAMENTE POR EL GRUPO PARLAMENTARIO JORGE GONZALEZ TORRES DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MXICO AMOR, JUSTICIA Y LIBERTAD DIPUTADO JOS R. SANDOVAL RODRGUEZ
Proposicin con Punto de Acuerdo que presenta el Diputado Edmundo Gmez Garza, conjuntamente con el Diputado Fernando Simn Gutirrez Prez del Grupo Parlamentario Licenciada Margarita Esther Zavala Gmez del Campo, del Partido Accin Nacional, con objeto de que esta Soberana enve una atenta solicitud a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Gobierno Federal, a la Comisin Nacional Forestal, a la Secretara de Medio Ambiente del Estado de Coahuila de Zaragoza, y a los municipios de la entidad que sufren de incendios forestales cada ao, para que implementen con la debida anticipacin todas las acciones y medidas a su alcance, para mitigar estos y sus eventuales consecuencias en nuestro estado. El combate y prevencin de los incendios forestales, es un deber que, de forma coordinada le corresponde a los tres rdenes de gobierno. As lo dice la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable en las siguientes disposiciones: ARTICULO 12. Son atribuciones de la Federacin: ..... XVI. Coordinar las acciones de prevencin y combate de incendios forestales, as como elaborar y aplicar el Programa Nacional de Prevencin de Incendios Forestales, con la participacin que corresponda a los Estados, Distrito Federal, Municipios y al Sistema Nacional de Proteccin Civil..... ARTICULO 13. Corresponde a las entidades federativas, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y las Leyes locales en la materia, las siguientes atribuciones: XVI. Promover y participar en la restauracin de los ecosistemas forestales afectados por incendio; XVIII. Realizar y supervisar las labores de conservacin, proteccin y restauracin de los terrenos estatales forestales....

ARTICULO 15. Corresponden a los Gobiernos de los Municipios, de conformidad con esta Ley y las Leyes locales en la materia, las siguientes atribuciones: XI. Participar y coadyuvar en las acciones de prevencin y combate de incendios forestales en coordinacin con los gobiernos federal y estatal, y participar en la atencin, en general, de las emergencias y contingencias forestales, de acuerdo con los programas de proteccin civil; XII. Participar en la planeacin y ejecucin de la reforestacin, forestacin, restauracin de suelos y conservacin de los bienes y servicios ambientales forestales, dentro de su mbito territorial de competencia.... Durante los aos 2011 y 2012, los incendios en la Sierra de Arteaga ocuparon los titulares de los noticieros de la regin; y no es para menos, la zona sufre de este flagelo con frecuencia, especialmente durante los ltimos aos, donde factores como la sequa, el cambio climtico y en su caso, la irresponsabilidad humana o la actividad delictiva, derivan en incendios que arrasan muchas hectreas de vegetacin. Para el 29 de abril de 2011, se informaba que ms de 550 hectreas de la regin, tanto del lado de Coahuila como el de Nuevo Len, haban sido arrasadas por los incendios. El 11 de junio del mismo ao, los medios de comunicacin locales informaron que se haban generado 18 incendios; y se haban arrasado ms de 2236 hectreas de zonas que se componen de bosques, arbustos y pastizales. Pero se sabe que no fueron las cifras finales y que an hubo brotes de incendios.

Para 2012 las cosas no fueron distintas, los reportes oficiales anunciaban miles de hectreas consumidas por el fuego en lugares como Castaos, Cuatro Cinegas, Arteaga y Ocampo, solo por citar algunas zonas afectadas. Ahora, todos somos conscientes de que este es un fenmeno que muy probablemente se repita en los aos venideros, por ello, es importante que las autoridades competentes se adelanten a los hechos, y no esperen la temporada de incendios 2013 para apenas comenzar a actuar. La experiencia de aos anteriores nos demuestra que la prevencin es posible, y que las medidas que han fracasado en el pasado deben ser corregidas o reemplazadas por otras ms efectivas. Por las razones expuestas, presentamos a esta soberana la siguiente: Proposicin con Puntos de Acuerdo: Que por las caractersticas del caso, solicitamos que sea resuelta en la va de Urgente y Obvia Resolucin. nico.- Que esta Soberana enve una atenta solicitud a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Gobierno Federal, a la Comisin Nacional Forestal, a la Secretara de Medio Ambiente del Estado de Coahuila de Zaragoza, y a los municipios de la entidad que sufren de incendios forestales cada ao,

para que implementen con la debida anticipacin todas las acciones y medidas a su alcance, para mitigar estos y sus eventuales consecuencias en nuestro estado. Fundamos esta peticin en los artculos 22, Fraccin V, 23 Fraccin IV, 163, 170, 171, 172 y 173 prrafo tercero, de La Ley Orgnica del Congreso del Estado de Coahuila. ATENTAMENTE POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y MS DIGNA PARA TODOS GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 12 de marzo de 2013

DIP. EDMUNDO GMEZ GARZA DIP. FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ

PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA EL DIPUTADO SIMN HIRAM VARGAS HERNNDEZ, COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO APOLONIO M. AVILS, BENEMRITO DE LA EDUCACIN" DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, CON RELACIN A SOLICITARLE A LA PROCURADURIA FEDERAL DEL CONSUMIDOR EN COAHUILA A QUE SE MANTENGA AL TANTO DE LAS ALZAS EN PRECIO DE VENTA DEL HUEVO QUE SE ESTAN MANIFESTANDO EN EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.
Honorable Pleno del Congreso del Estado P R E S E N T E.Compaeras y Compaeros Diputados
En nuestro pas contamos con una amplia gama de productos se consideran bsicos para la alimentacin, los cuales de faltar en la mesa pueden comprometer el sano desarrollo de nuestros ciudadanos. El da de hoy vengo a plantearles la problemtica que existe con uno de los mas esenciales productos de la canasta bsica, el huevo, un alimento repleto de vitaminas y complementos esenciales, tanto en su forma bsica como siendo utilizado para cocinar y acompaar otros alimentos igualmente importantes en la dieta regular del mexicano. En las ltimas fechas, se han presentado numerosos brotes de gripe aviar en varios Estados de la Repblica, los cuales han respondido con grandes sacrificios de aves con el fin de frenar la propagacin de la enfermedad. Sin embargo debido a la falta de gallinas, la produccin de huevo baj considerablemente y por ende los productores han aumentado su precio. El aumento al precio del huevo en nuestro pas nos afecta a todos por igual pues se vuelve un alimento menos adquirible para la mayora de las personas, limitando las comidas diarias en los hogares Coahuilenses.
En vista de los constantes aumentos al precio del huevo que se han venido presentando desde el ao pasado y el alarmante incremento sucintado la semana pasada en donde el kilo de huevo pas de los 28 pesos hasta los increbles 36 pesos, a pesar de que la SAGARPA manifest que el precio no tendra cambios, veo como mi responsabilidad el manifestar mi opinin ante ustedes Compaeras y Compaeros Diputados, sobre el hacerle ms fcil la obtencin de este producto a las familias de nuestro Estado, por una razn sumamente importante; nuestros nios. El huevo contiene muchas propiedades energticas que ayudan a nuestros nios a empezar bien el da y a mantenerse activos durante la jornada escolar, limitarles este alimento puede llevar al bajo rendimiento de los nios en las escuelas tanto pblicas como privadas, afectando sus calificaciones e incluso el desarrollo que tienen con sus compaeros. En otros Estados del pas como Puebla, el Estado de Mxico y Nuevo Len se han generado acciones para determinar un precio justo en el huevo y hacer que las familias puedan conseguir ms fcil este vital alimento. Es por esto que me gustara hacer un atento llamado a la Procuradura Federal del Consumidor en el Estado que se mantenga al tanto de el alza de precios de este producto, iniciando actividades de anlisis y comparacin para as determinar un precio razonable que beneficie tanto a los distribuidores, las cadenas comerciales y las familias, todo esto para que no les sea limitado o negado este alimento a las nias y los nios de Coahuila. Me es preocupante que en el Estado existan cadenas comerciales y vendedores que lucren de manera desmedida con la necesidad de las personas al ofrecer el huevo a un precio alto, negndole la oportunidad a la poblacin de nutrirse con sus propiedades. Hay que tener en cuenta que el aumento en el precio del huevo tambin conlleva a que empresas como las panificadores y los restaurantes aumenten el precio de sus productos ya que cocinan utilizando huevo. Es imperativo el darle un

estndar al precio y estar atentos a quienes lo pretenden vender ms caro, nuestros consumidores en este caso las familias coahuilenses no pueden ver comprometida su alimentacin por culpa de la avaricia de unos cuantos. Pensemos en nuestras nias y nios, pensemos en nuestras hijas y nuestros hijos, reflexionemos en que ellos son el futuro de nuestro Estado y nuestro pas y necesitan empezar el da bien alimentados, para que cumplan en su formacin educativa y puedan ser mejores personas. Por lo que con fundamento en lo dispuesto por los artculos 22, fraccin V, 163, 172, 173 y dems relativos de la Ley Orgnica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, presento ante este H. Pleno del Congreso del Estado la siguiente:
PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO Misma que solicito sea tramitada como de urgente y obvia resolucin; UNICO.- Que este H. Congreso Independiente, Libre y Soberano del Estado de Coahuila de Zaragoza solicite de manera respetuosa a la Procuradura General del Consumidor en el Estado de Coahuila de Zaragoza que inicie las acciones necesarias para determinar un valor al precio del huevo en el Estado y est al tanto de cualquier alza por parte de vendedores o cadenas comerciales.
SALTILLO COAHUILA DE ZARAGOZA, A 12 DE MARZO DE 2013
ATENTAMENTE
___________________________________
PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO QUE VCTOR MANUEL ZAMORA RODRIGUEZ, SOBRE SESIN SOLEMNE PARA CONMEMORAR EL SENTIMIENTOS DE LA NACIN, DOCUMENTO DE PAVN.
PRESENTA EL DIPUTADO CELEBRACIN DE UNA BICENTENARIO DE LOS JOS MARA MORELOS Y
En 1811 en una etapa crtica de la guerra por la Independencia, luego de la muerte de Miguel Hidalgo y Costilla e Ignacio Allende, Ignacio Lpez Rayn habra de asumir el liderazgo de la lucha; saliendo de Saltillo con las fuerzas insurgentes, rumbo a Zitcuaro. En aquella poblacin convoc a la Suprema Junta Gubernativa de Amrica cuyo objetivo era contar con un orden jurdico y poltico que permitiera mantener la unidad de todos los grupos insurgentes en la lucha independentista. Mientras tanto Jos Mara Morelos y Pavn mantena la lucha en el sur de la Nueva Espaa. Lpez Rayn logr hacer circular un proyecto de Constitucin Poltica donde se habla de una nacin independiente, sin embargo bajo las condiciones severas de acoso realista y las pugnas internas, este primer intento de crear un sustento jurdico que orientara la lucha de los mexicanos, se vio frenado al desintegrarse la Junta. Es evidente que la visin poltica de los lderes de la lucha por la Independencia consideraban necesaria la unidad de objetivos acerca de la nacin que debera de surgir de aquella guerra; por lo que Jos Mara Morelos convoca a un nuevo Congreso en Chilpancingo en 1813. Al Congreso de Chilpancingo proclamado como Supremo Congreso Mexicano, asistieron 12 Delegados en representacin de las provincias y el 14 de septiembre de 1813 se instal el Primer Parlamento Constituyente, donde Morelos present su documento con carcter de programa conocido como: Los Sentimientos de la Nacin.
De este documento conviene destacar ante Uds. tres de sus Artculos: 1.- Que la Amrica es libre e independiente de Espaa y de toda otra nacin, Gobierno o Monarqua, y as se sancione, dando al mundo las razones. 5.- Que la Soberana dimana inmediatamente del Pueblo, el que solo quiere depositarlo en el Supremo Congreso Nacional Americano, compuesto de representantes de las provincias en igualdad de nmeros. 6.- Que los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial estn divididos en los cuerpos compatibles para ejercerlos.
Como se puede observar, se habla ya de una Independencia total de la Amrica Mexicana, de un gobierno popular con representatividad y de una Divisin de Poderes.
Bajo una lucha constante el Congreso de Chilpancingo habra de trasladarse a Apatzingn donde el 22 de octubre de 1814 habra de proclamarse la Primera Constitucin de una nacin que luchaba por su libertad y cuyo documento inspirador fue en gran medida Los Sentimientos de la Nacin.
Ha sido larga la lucha del pueblo mexicano por construir la nacin que hoy tenemos y que valoramos, reconociendo a todos aquellos que en su momento aportaron inclusive la vida para ser consecuentes con sus principios y brindarnos est hermosa nacin.
Somos un pueblo orgulloso de su pasado y tenemos memoria histrica para reconocer y valorar nuestros orgenes Conocer nuestros orgenes, son parte de los aspectos que nuestros nios, nias y jvenes deben no solo tener presentes, sino constituir ejemplo para toda la sociedad moderna de cmo ante las situaciones ms crticas, nuestra nacin, su pueblo, ha encontrado el camino correcto y ha salido adelante.
Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por los artculos 22 fraccin V, 163, 172, 173 y dems relativos a la Ley Orgnica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, presento ante este H. Pleno del Congreso, la siguiente:
PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO
Misma que solicito sea tramitada como de urgente y obvia resolucin;
UNICO: QUE ESTE H. CONGRESO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, HONRE EL BICENTENARIO DE LA PROCLAMA DEL DOCUMENTO LOS SENTIMIENTOS DE LA NACIN DEL GENERALISIMO JOS MARA MORELOS Y PAVN, QUE DIO ORIGEN A NUESTRA PRIMERA CONSTITUCIN POLTICA, CON LA CELEBRACIN DE UNA SESIN SOLEMNE EL PRXIMO MES DE SEPTIEMBRE DE 2013.
SALN DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO
Saltillo, Coahuila de Zaragoza a 12 de marzo de 2013
Dip. Vctor Manuel Zamora Rodrguez

Proposicin con Punto de Acuerdo que presenta el Diputado Fernando Simn Gutirrez Prez, conjuntamente con el Diputado Edmundo Gmez Garza del Grupo Parlamentario Licenciada Margarita Esther Zavala Gmez del Campo, del Partido Accin Nacional, con objeto de que esta Soberana solicite al gobernador del estado que, por conducto de los secretarios que estime pertinentes, informe a este Pleno sobre las acciones, trabajos y resultados de la llamada Semana de la Transparencia. A partir de los ltimos diez das del mes de enero del presente ao, se puso en marcha la llamada Semana de la Transparencia; y si bien sus objetivos nunca quedaron del todo claros, pues no se mencionaron bases o metas especificas; a decir de lo publicado en diversos medios de informacin, y, por las entrevistas concedidas por servidores pblicos como Jorge Verstegui, Secretario de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la entidad; se trat de una especie de calendario de acciones para fortalecer la transparencia en Coahuila. De lo vertido en los medios de comunicacin, se aprecia que el gobernador del estado, anunci que se transparentaran entre otras cosas: la nmina estatal, los padrones de beneficiarios de los programas sociales y los documentos de la deuda de Coahuila. Tambin se habl de una carta compromiso con los 38 alcaldes de Coahuila en materia de transparencia. Sin embargo, y apenas ocurri el penoso acto de la publicacin de los contratos que dieron origen a la deuda del estado, en versin mutilada y con los datos ms importantes ocultos; hecho que ya sealamos en esta Tribuna, y nadie volvi a

hablar de la semana de la transparencia, que con tanta rimbombancia haba sido anunciada. Por otra parte, nos consta de primera mano que las dependencias estatales, como la Secretara de Finanzas, la de Desarrollo Social y otras, siguen haciendo esfuerzos colosales por no publicar ni entregar a los solicitantes mucha informacin que por ley debe ser pblica. Para ello se valen de los argumentos que ya todos conocemos y que ya hemos denunciado antes en este recinto, entre los ms comunes: I.- Se causa entorpecimiento enorme a la dependencia por la bsqueda de la informacin requerida II.- La informacin solicitada es reservada III.- La informacin requerida contiene datos personales; y IV.- No se encontr informacin como la que pide el interesado Por otra parte, los municipios peor que nunca, y nadie lo ejemplifica e ilustra mejor que el Ayuntamiento de Piedras Negras, Coahuila; el municipio ms impugnado de todos ante el ICAI por negar informacin a los solicitantes. A la fecha, no solo ha recibido muchos resolutivos del Instituto Coahuilense de Acceso a la Informacin para que entregue la informacin requerida tanto por ediles de oposicin, como por ciudadanos nigropetenses, sino que adems, en el caso de los regidores demandantes, el Tribunal Constitucional del estado, les ha dado la razn a estos en diversas controversias constitucionales que, de forma ilegal y dolosa, interpuso el

ayuntamiento encabezado por Oscar Fernando Lpez Elizondo, con objeto de retrasar al mximo lo que era inevitable: entregar la informacin. Sin embargo, a la fecha, ni siquiera ha cumplido con acatar las sentencias del Tribunal Constitucional, exponindose a una eventual destitucin de su puesto, de acuerdo a lo previsto en la propia Ley de Justicia Constitucional Local para el Estado de Coahuila de Zaragoza en los artculos 55 y 56. Todo lo antes mencionado, nos deja con muchas dudas acerca de lo que fue, y en su caso, se logr en la llamada Semana de la Transparencia. Por las razones expuestas, presentamos a esta Soberana la siguiente: Proposicin con Puntos de Acuerdo: Que por las caractersticas del caso, solicitamos que sea resuelta en la va de Urgente y Obvia Resolucin. nico.- Que esta Soberana solicite al gobernador del estado que, por
conducto de los secretarios que estime pertinentes, informe a este Pleno sobre las acciones, trabajos y resultados de la llamada Semana de la Transparencia.
Fundamos esta peticin en los artculos 22, Fraccin V, 23 Fraccin IV, 163, 170, 171, 172 y 173 prrafo tercero, de La Ley Orgnica del Congreso del Estado de Coahuila.
ATENTAMENTE POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y MS DIGNA PARA TODOS GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL
Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 12 de marzo del 2013
DIP. FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ DIP. EDMUNDO GMEZ GARZA
Proposicin con Punto de Acuerdo que presenta el Diputado Edmundo Gmez Garza, conjuntamente con el Diputado Fernando Simn Gutirrez Prez del Grupo Parlamentario Licenciada Margarita Esther Zavala Gmez del Campo, del Partido Accin Nacional, con objeto de que esta Soberana enve una atenta solicitud al Jefe del Ejecutivo Federal, para que, por conducto de las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, de Economa, y la SAGARPA, implemente estrategias, incentivos y apoyos financieros y fiscales para que los productores agropecuarios puedan sortear los problemas ms graves que los aquejan, y generar una oferta de precios justos al consumidor; adems de implementar un programa de generacin y distribucin de riqueza a travs de la transformacin de los productos agropecuarios, logrando un valor agregado en ellos y la total utilizacin de la produccin. Como ya lo mencionamos en otra proposicin con puntos de acuerdo presentada en esta Tribuna, la Carta Magna Federal, dispone: ...... Corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que ste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberana de la Nacin y su rgimen democrtico y que, mediante el fomento del crecimiento econmico y el empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitucin.... ...El Estado planear, conducir, coordinar y orientar la actividad econmica nacional, y llevar al cabo la regulacin y fomento de las actividades que demande el inters general en el marco de libertades que otorga esta Constitucin...... ........Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyar e impulsar a las empresas de los sectores social y privado de la economa, sujetndolos a las modalidades que dicte el inters pblico y al uso, en beneficio general, de los recursos productivos........ ..........La ley alentar y proteger la actividad econmica que realicen los particulares y proveer las condiciones para que el desenvolvimiento del sector privado contribuya al desarrollo econmico nacional, en los trminos que establece esta Constitucin.....

El campo mexicano, en su concepto ms amplio que comprende especialmente a los pequeos y medianos agricultores y ganaderos, es un sector productivo de vital trascendencia en el abasto de alimentos para la mesa de los mexicanos. Sin este grupo funcionando las consecuencias sobre la economa nacional seran devastadoras, los precios de la llamada canasta bsica aumentarpian de modo estratosfrico, y el gobierno debera importar el grueso de los alimentos bsicos del mexicano. Sin embargo, es tambin uno de los sectores ms golpeados, o mejor dicho, siempre golpeados de la estructura productiva nacional. Crisis externas, crisis internas, errores financieros internacionales o locales, el incremento del precio del dlar, el precio internacional del insumo y de los productos generados, el aumento en el precio de los combustibles, los intermediarios, y desde luego, las heladas, las sequas, y.....las plagas y las enfermedades pulverizan su frgil sistema de vida, su sensible sistema de produccin. Se trata entonces de un grupo productor que es propenso a sufrir afectaciones por factores mltiples, incluso ms que otros sectores de la economa nacional. En este tenor, resulta lgico que el gobierno federal, independientemente de la competencia de los estados, deba brindar apoyos ordinarios y extraordinarios a estos productores que les permitan mantener sus niveles de produccin y, la colocacin de sus mercancas en el sistema comercial, tanto en bien de ellos mismos, como del consumidor final. No debemos de descuidar sino impulsar la industria agropecuaria de tal modo, que permita dar valor agregado a los bienes

que se producen. Esta debe ser una meta prioritaria en la modernizacin del sector rural. En fecha reciente, la gripe aviar afect al estado de Jalisco, y luego a Guanajuato, las consecuencias se dejaron sentir de inmediato: aumentos enormes en el precio del huevo y la carne de pollo. La reaccin del gobierno federal es la tradicional: importar los productos que escasean, y sancionar y combatir los aumentos de precios, en especial, los que a su criterio son demasiado elevados. Medidas que van en beneficio del consumidor pero no de la consolidacin de los productores del campo. Se sanciona a las cadenas comerciales, a los supermercados, a las tiendas de abarrotes, a los estanquillos y a las carniceras. Es correcto que la PROFECO y en su caso la Comisin Federal de Competencia castiguen y combatan el lucro indebido, el acaparamiento y la especulacin. En esto estamos todos de acuerdo. Pero, por otra parte, importar no es la nica medida til para mantener estables los precios de determinados productos cuando escasean por diversos motivos. Nuestro gobierno federal, los estados y los municipios, deben contar con polticas, programas y acciones para estimular la produccin nacional; entre otros: la reduccin, por lo menos temporal, de los impuestos y derechos que deben pagar los productores, de insumos de produccin como la energa elctrica y los combustibles, apoyos financieros para la compra de insumos que les permitan continuar produciendo, y apoyos tcnicos o cientficos para reducir los riesgos que

de forma natural o artificial amenazan o ponen en riesgo la generacin de sus productos. Adems de los que permitan una modernizacin de la cadena productiva que brinde la oportunidad de un mayor valor agregado, y una completa utilizacin de la produccin rural. El problema debe ser atacado de raz, si una plaga o una enfermedad genera escasez de determinado producto, como en este caso, el huevo y la carne de pollo, los productores deben recibir apoyos financieros y estmulos fiscales para superar en el menor tiempo posible la crisis y el desabasto; asimismo, los dems avicultores que no fueron afectados por el fenmeno, deberan recibir los apoyos necesarios para incrementar sus grados de productividad para evitar el desabasto, y contribuir a mantener estables los precios al consumidor final. Por las razones expuestas, presentamos a esta soberana la siguiente: Proposicin con Puntos de Acuerdo: Que por las caractersticas del caso, solicitamos que sea resuelta en la va de Urgente y Obvia Resolucin. nico.- Que esta Soberana enve una atenta solicitud al Jefe del Ejecutivo Federal, para que, por conducto de las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, de Economa, y la SAGARPA, implemente estrategias, incentivos y apoyos financieros y fiscales para que los productores agropecuarios puedan sortear los problemas ms graves que los aquejan, y generar una oferta de precios justos al consumidor; adems de implementar un programa de generacin y distribucin

de riqueza a travs de la transformacin de los productos agropecuarios, logrando un valor agregado en ellos y la total utilizacin de la produccin. Fundamos esta peticin en los artculos 22, Fraccin V, 23 Fraccin IV, 163, 170, 171, 172 y 173 prrafo tercero, de La Ley Orgnica del Congreso del Estado de Coahuila. ATENTAMENTE POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y MS DIGNA PARA TODOS GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 12 de marzo de 2013 DIP. EDMUNDO GMEZ GARZA DIP. FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ

Posicionamiento del Grupo Parlamentario Licenciada Margarita Esther Zavala Gmez del Campo, del Partido Accin Nacional, en relacin a los pendientes que deberemos enfrentar durante este Segundo Ao de Ejercicio Constitucional de la Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza. Hace casi dos semanas dimos inicio a las actividades que habremos de desarrollar durante este primer periodo ordinario de sesiones del segundo ao de nuestra gestin como legislatura. Los retos siguen siendo muchos; entre otros: I.- Un eficaz sistema de prevencin y combate al delito, que permita a los coahuilenses recuperar la paz y la tranquilidad, no un sistema que dependa, como hasta ahorita, en todo y para todo del gobierno federal. Aprobamos reformas diversas en materia de seguridad el ao pasado, hace meses, y no se aprecia el impacto de la mayor parte de estas. Y hablamos de delitos del fuero comn, as como del combate a la delincuencia organizada que, de forma coordinada, el estado debe realizar en conjunto con la federacin y los municipios. La seguridad pblica no va a mejorar con leyes o reformas que se convierten en letra muerta por falta de voluntad de las autoridades encargadas de aplicarlas. En esta Tribuna hemos preguntado por el impacto o avances de algunas de estas leyes que le aprobamos al jefe del ejecutivo; an esperamos las respuestas. Ojala que a la vuelta de tres aos, corroboremos que todas las reformas y leyes propuestas por el Poder Ejecutivo no fueron elefantes blancos y distractores polticos.

De la seguridad me encargo yo, es una frase que, por mucho, no se ha traducido en hechos. II.- Lograr que exista transparencia en todo el quehacer de las entidades pblicas y los poderes de la entidad, pero una transparencia verdadera, no una falsa, simulada o a medias. En este primero ao de ejercicio, pudimos apreciar que entre el discurso que prometa transparencia y los hechos, hay un ocano de distancia. La pruebas saltan a la vista: los sujetos obligados en Coahuila, como la Secretara de Finanzas, la de Desarrollo Social, la de Infraestructura, la de Fomento Econmico y otras, as como los municipios, valindose de mil argucias para no entregar la informacin que, por ley, debe ser pblica. III.- El combate a la corrupcin, traducido no en reformas efectistas, que a la postre no generan resultados, sino un combate que la sociedad pueda palpar, sentir, medir, y, sobre todo, creerlo. A la fecha, esto no se aprecia en Coahuila, o, le podemos preguntar a Vicente Chaires, Javier Villarreal, y a los cmplices y familiares de ellos, quienes gozan de una impunidad total, una impunidad envidiable para los delincuentes de cuello blanco. IV.- La participacin ciudadana en la vida pblica de Coahuila, es otro pendiente que no ha cristalizado. No hay programas, reformas efectivas ni polticas pblicas que privilegien la participacin ciudadana en el quehacer pblico.

V.- Una legislacin electoral que realmente sea de avanzada y que privilegie los valores de la democracia, la divisin de poderes, la no intromisin del estado, el municipio, los organismos de ambos y los que tienen carcter de autnomos en los procesos electorales, es otro pendiente. VI.- El tema ms sensible de todos por su naturaleza, el asunto que nos da a todos los coahuilenses de forma brutal, y que afectar a las generaciones venideras por lustros. La mega deuda de Coahuila. Ahora, y con el paso del tiempo, lejos de asumir el compromiso de enfrentarla, de participar como Congreso de la resolucin del problema, y coadyuvar a que paguen todos y cada uno de los responsables; en lugar de eso, esta Legislatura parece hacer cada vez mayores esfuerzos por evadir la cuestin, un esfuerzo para no tener participacin alguna en esto. La prueba son las ms de 14 proposiciones con punto de acuerdo (sobre el tema de la deuda) de este Grupo Parlamentario, que se encuentran en la congeladora. Con tristeza vemos que para el grupo dominante de este Congreso se ha vuelto una especie de tema tab. No hablar de la deuda, no mencionarla, no debatir, no acordar nada, y de ser posible, hacer como que nunca existi. Lamento decirles compaeras y compaeros, que en este rubro, si no hacemos nada, la historia habr de pasar factura en el muy corto plazo a quienes guardaron silencio, a quienes se mostraron indiferentes, a quienes prefirieron ser cmplices por omisin. Cmo lo citamos en el arranque de esta Legislatura: ....

An es tiempo de enderezar el rumbo; an es tiempo de aceptar el reto de acabar de raz con los vicios del pasado, con la opacidad, la corrupcin, la impunidad, la mentira y la simulacin; vicios y prcticas que hoy tienen a Coahuila en el estado ms lamentable de que se tenga memoria. Que el Poder Ejecutivo, el Judicial y el Legislativo por nosotros aqu representado, hagan y hagamos lo que sabemos dentro de nuestros corazones que es lo correcto, lo que la sociedad que nos puso aqu espera de nosotros. ATENTAMENTE POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y MS DIGNA PARA TODOS GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 12 de marzo de 2013 DIP. FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ DIP. EDMUNDO GMEZ GARZA

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CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

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DIP. INDALECIO RODRGUEZ LPEZ . SECRETARIO

DIP. NORBERTO ROS PREZ. SECRETARIO

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CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES

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Diputado Simn Hiram Vargas Hernndez

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Diputado Simn Hiram Vargas Hernndez

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encaminadas a proteger los Derechos legislacin vigente,

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mecanismo dentro de la misma para reducir la intolerancia, y la

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