Boletn Informativo

Ao 6 N 29

Anuario 2010

CONTENIDO:
FOROS DE DELIBERACIN... LA RPJ EN ACCIN... CONSTRUYENDO PROPUESTAS... MARCO INTERNACIONAL... LABOR POLICIAL... FONDOS CONCURSABLES... Desafos de la alianza... SOCIALIZACIN DE LA LEY... LANZAMIENTO DE LA NUEVA PGINA WEB... 2 2

MAPEO DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA EN BOLIVIA: Un reto que atender.

Las nueve mesas departamentales de la Red Participacin y Justicia han desarrollado el mapeo de barreras de acceso a la justicia estableciendo recomendaciones importantes que contribuirn a un mejor acceso a Tapa de documento consolidado la justicia de los grupos poblacionales ms vulnerables. La metodologa del mapeo se organiz en 3 fases: Primera Fase - Seleccin de Actores: Mujeres, hombres y jvenes de organizaciones sociales de base del rea urbana y rural, activistas defensores de los derechos de las mujeres, de los indgenas, de la niez y funcionarios de Servicios Legales Integrales Municipales, Polica Nacional, Autoridades municipales, Autoridades indgenas originarios y/o campesinos, Jueces de instruccin penal de la capital y de provincia, Ministerio Pblico y funcionarios de la Defensa Pblica. Segunda Fase - Trabajo de campo: A travs de una investigacin basada en la entrevista a actores, con el fin de recibir informacin y sus percepciones sobre los aspectos reales, necesidades prcticas y problemas cotidianos que generan barreras al ciudadano para el acceso a la justicia. presupuestos a la administracin de justicia ordinaria, que posibilite una mayor presencia y cobertura de la misma en los distintos mbitos en la que la misma tiene competencia y jurisdiccin. Se debe coordinar y actuar conjuntamente entre los municipios del rea rural y el rgano Judicial, para posibilitar la implementacin de juzgados, en centros instalados en los municipios que posibiliten la presencia de la jurisdiccin ordinaria y de ser posible inclusive en comunidades intermedias de cada municipio, para una mayor y mejor acceso a la justicia. La jurisdiccin ordinaria, deber promover la incorporacin de los denominados Jueces de Paz a nivel de los municipios rurales y comunidades del pas, a fin de lograr mayor celeridad en la atencin y resolucin de controversias en las comunidades. Con el fin de fortalecer y coadyuvar con el proceso de implementacin de la justicia plural y la coordinacin y cooperacin de las distintas jurisdicciones facultadas para administrar justicia, se deber promover la implementacin de centros que cuenten con ambas jurisdicciones, facilitndose as el acceso a la administracin de justicia. Con el fin de fortalecer y coadyuvar con la implementacin de la jurisdiccin indgena originaria campesina, se deber promover la transparentacin de estos sistemas, en los distintos pueblos indgenas originario campesinos, con referencia a sus autoridades, procedimientos, mbitos, sanciones, etc., que ayuden a garantizar el derecho al debido proceso, a la defensa y a una justicia plural, pronta, oportuna, gratuita, transparente y sin dilaciones, en el marco de la Constitucin Poltica del Estado. Se deber promover el establecimiento y determinacin precisa del territorio donde ejercer su jurisdiccin indgena originaria campesina, cada pueblo indgena originario campesino, en el marco de su derecho consuetudinario. Se debe realizar acciones destinadas a promover el respeto de los derechos y garantas reconocidos para los grupos ms vulnerables, facilitando en todas las jurisdicciones, su acceso a la administracin de justicia.

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JUZGADOS TRANSPARENTES... 6 CONCURSO ESTUDIANTIL.. RED ANDINA DE JUSTICIA Y PAZ... VEEDORES CIUDADANOS:... LA RED EN ACCIN... 6

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Tercera Fase - Sistematizacin y Anlisis: El proceso de sistematizacin y anlisis de datos recolectados en el trabajo de campo se realiz cumpliendo las siguientes tareas: Verificacin de datos, Sistematizacin de la informacin, Anlisis de la informacin y redaccin de informe. Entre las recomendaciones resultado del mapeo tenemos las siguientes: Es necesario tomar conciencia de la importancia y necesidad de que se asigne mayores

FOROS DE DELIBERACIN CIUDADANA: Una forma de participacin democrtica en la construccin de propuestas de ley.
La Red Participacin y Justicia a travs de sus Direcciones Departamentales a nivel nacional tuvo como objetivo el desarrollo de cuatro ciclos de dilogo social y deliberacin democrtica que desemForo de Deliberacin Ciudadana - Beni bocaron en instancias de consulta pblica donde se generaron procesos de anlisis y reflexin para incidir positivamente, las conclusiones de cada una de las mesas fueron presentadas en un documento ante la Asamblea Legislativa Plurinacional; dicha actividad se desarrollo en todo el pas desde la primera semana de junio hasta julio del 2010. Aproximadamente 1500 personas en todo el pas fueron parte de los 36 Foros de Deliberacin Ciudadana en el marco del Proyecto de Ley del rgano Judicial, el Ante proyecto de Ley de Deslinde Jurisdiccionalla, Ley Marco de Autonomas y Rgimen Electoral, estos encuentros contaron con la participacin de representantes de Tribunales Departamentales de Justicia, Fiscales, Jueces, entre otros asesores legales, Defensora del Pueblo, Derechos Humanos, Brigadas de Proteccin a la Familia, Tribunal Constitucional, Universidades, Rgimen Penitenciario, Corte Superior de Justicia, Ministerio Pblico, FELCC, Colgio de Abogados, Facultades de Derecho, Representantes de Brigadas Parlamentarias, Defensoras de la Niez, Cortes Departamentales Electorales, organizaciones de la sociedad civil, instituciones, representantes de movimientos sociales, entre otros.

LA RPJ EN ACCIN:Organizacin y participacin en Ferias de Justicia y Derechos Humanos.

La Red Participacin y Justicia fue la entidad encargad de organizar la 1ra. Feria de Justicia y Derechos Humanos en el espacio dominical del prado paceo. Las organizaciones que se sumaron a este evento fueron: la Brigada de ProtecFeria de DDHH y Justicia organizada cin a la Familia de la por la RPJ Polica Nacional, Fundacin La Paz, Instituto de Prctica Jurdica y Consultorios de la UMSA, Visin Mundial Bolivia, FIEM, Foro Indgena, CDC, Universidad Indgena Tahuantinsuyo, CECASEM, ABU, etc. Diciembre 2010.- La RPJ consciente de la importancia de difundir las acciones y actividades que desarrolla, adems socializar estudios e investigaciones y conocer las percepciones de la sociedad, participo activamente de la feria organizada por el Captulo Boliviano de Derechos Humanos, la cual se llevo a cabo en fecha 10 de diciembre de 2010, en inmediaciones de la Plaza del Bicentenario de la Ciudad de La Paz, dicha actividad se organiz en conmemoracin de un aniversario ms de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
RPJ participando en la feria organizada por el Captulo Boliviano de DD.HH.

CONSTRUYENDO PROPUESTAS: En procesos de dilogo entre la Sociedad Civil y Asamblestas del Estado Plurinacional de Bolivia.
En el mes de mayo la Red Participacin y Justicia llev a cabo Talleres de Deslinde Jurisdiccional en dependencias de la Asamblea Legislativa Plurinacional con la presencia del Bloque Indgena del Congreso y la Comisin de Naciones y Pueblos Indgenas Originarios Campesinos, Cultura e Interculturalidad, con el objetivo de difundir los aportes y recomendaciones de la sociedad civil al Anteproyecto de Ley de Deslinde Jurisdiccional, resultado de los 36 Foros de Deliberacin Ciudadana organizados por la RPJ. En funcin a los aportes recibidos se present las propuestas modificatorias en el mbito de la justicia con el objetivo de garantizar una sociedad ms justa, armnica y pacfica, entendiendo que la Ley de Deslinde Jurisdiccional, debe determinar los lmites y alcances en los que actuar la Justicia Indgena Originaria Campesina conforme a la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional. Aprovechamos este espacio para agradecer a la Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia el haber incorporado los aportes recogidos por la Red Participacin y Justicia en el documento final de la Ley de Deslinde Jurisdiccional.

Taller en la Comisin de NPIOCCI promovido por la RPJ

MARCO INTERNACIONAL DEL DERECHO A LA CONSULTA: Recursos Naturales y Derechos de los Pueblos Indgenas en Bolivia.
Agenda poltica y minera: 1) Visibilizar el tema de la Consulta a nivel internacional. 2) Apoyar con documentacin 3) Priorizar el tema de derecho a la consulta 4) Argumentar las problemticas a partir de la disputa Pueblos Indgenas sobre el derecho al uso y disfrute de la tierra, 5) Coordinar estrategias nacionales e internacionales. Agenda legal y minera: 1) Definir fases (exploracin / explotacin), 2) Judicializar casos de no respeto a la consulta, 3) Ley de consulta: Coordinar estrategias nacionales e internacionales Ej. uso de audiencias pblicas sobre consulta, tierra y territorio y la propiedad. 4) Identificar fases y actores en proceso de consulta, Estado, empresas, cooperativas, etc. Agenda poltica legal e hidrocarburos: 1) Estrategias de incidencia, 2) Promover otra instancia para la elaboracin de una ficha ambiental Evaluacin de Impacto Ambiental, 3) Agenda poltica para asegurar seguridad jurdica (promover inversin para las empresas) + todos los actores (comunidades, pueblos indgenas, etc.) 4) Introducir a la agenda el tema de consulta como requisito, 5) Lograr negociaciones con igualdad de derechos, 6) Optimizar los procesos de informacin y sensibilizacin, 7) Espacios de dialogo horizontal, 8) Alianzas estratgicas a nivel local, regional, departamental, nacional e internacional, 9) Socializar buenas prcticas, 10) Coordinar acciones a falta de consulta, 11) Agenda jurdica / legal (nacional e internacional), 11) Introducir consulta dentro de la ley, 12) Ajuste del decreto de Hidrocarburos que hace mencin al tema de la consulta, 13) Ley de la madre tierra, nfasis en tema de control social (CONSULTA), 14) Establecer principios mnimos sobre consulta, 15) Enmarcar compensacin a las comunidades, 16) Inclusin de actores diversos, 17) Implementar normas constitucionales, 18) Denunciar malas prcticas y judicializarlas, 19) Flexibilidad de leyes de Hidrocarburos + normas ambientales (a favor del sector industrial) encuentro entre organizaciones indgenas y productivas (Ej. cooperativas).

Recursos Naturales y Derechos de los Pueblos Indgenas en Bolivia El encuentro apoyado por la Fundacin para el Debido Proceso Legal DPLF y el Instituto de Defensa Legal IDL (Per) se realiz bajo los siguientes objetivos: dar a conocer los mecanismos que se estn utilizando para exigir el respeto a los derechos colectivos de los pueblos indgenas, los sistemas internacionales de justicia, los mecanismos legales incorporados en la Nueva Constitucin Poltica del Estado y conocer a travs de la voz de los representantes de Pueblos Indgenas si en Bolivia se respeta el Derecho a la Consulta. La ponencia sobre el marco internacional del derecho a la consulta estuvo a cargo de Martha Clara Galvis (Colombia) abogada especialista en derecho internacional. El evento llego a las siguientes conclusiones:

LABOR POLICIAL: Hacia el fortalecimiento de su credibilidad Visita a Recintos Policiales.

La Semana Mundial de Visitas a Recintos Policiales tuvo la finalidad de coadyuvar al fortalecimiento de la imagen y credibilidad de la polica y el afianzamiento de su relacin con la sociedad civil, con la finalidad de implementar un proceso sistemtico de control ciudadano a travs de visitas a recintos y comisaras policiales donde se monitoree la calidad de los servicios prestados. Las preguntas del Kit de observacin ciudadanas se basaron en una amplia gama de estndares y acuerdos internacionales que son relevantes para la labor policial, especialmente aquellos relacionados a Derechos Humanos y rendicin de cuentas. Los criterios de observacin se dividen en 5 categoras de servicio: 1.- Orientacin a la comunidad 2.- Condiciones Fsicas 3.- Tratamiento Igualitario al Pblico 4.- Transparencia y Responsabilidad 5.- Condiciones de Detencin Las principales debilidades observadas en las estaciones de Polica son: a) Infraestructura insuficiente b) Carencia de recursos econmicos c) Carencia de personal Anualmente se cuenta con el apoyo del Comando General de la Polica Boliviana. En esta actividad, participaron un total de 60

ciudadanos entre hombres y mujeres quienes visitaron 52 recintos policiales el ao 2010 y 19 recintos el ao 2009, en todo el pas. F u e r o n muchas las experiVisita a recintos policiales - La Paz encias recogidas por nuestros visitantes entre los que se destaca la precariedad en que trabaja la Polica Boliviana y el esfuerzo de los funcionarios policiales para cumplir con sus tareas cotidianas pese a las malas condiciones en que trabajan. Los resultados de esta actividad sern presentadas en un acto especial a llevarse a cabo en el mes de febrero del ao 2011, en la ciudad de La Paz con presencia de las principales autoridades del Estado Plurinacional de Bolivia.

FONDOS CONCURSABLES: Proyectos que generan sinergias locales e ideas innovadoras para promocionar el acceso a la justicia con nfasis en la poblacin vulnerable.
La Red Participacin y Justicia, en el marco de su Programa Fondos Concursables que cuenta con el apoyo de la Embajada de Dinamarca, lanz una convocatoria para la presentacin de proyectos que tiendan a facilitar el acceso a la justicia de grupos vulnerables identificados. A la convocatoria se presentaron 60 propuestas de las cuales un equipo especializado seleccion 10 proyectos en base a su reglamento y criterios institucionales. Esta actividad cubre un financiamiento de bolivianos 1.382.983,18 distribuidos en los diez proyectos que tienen llegada a ms de medio milln de personas en todo el pas facilitando y fortaleciendo el acceso a la justicia de grupos vulnerables. Estos proyectos vienen ejecutando sus actividades desde el mes de septiembre y se tiene previsto su ejecucin hasta el mes de agosto del 2011. A continuacin se describen los proyectos que estn en ejecucion:

DESAFOS DE LA ALIANZA: Coalicin JIOC, Comisin de Naciones y Pueblos Indgenas Originarios Campesinos Cultura e Interculturalidad, Bloque Indgena y el Foro Indgena.
Las acciones de la Coalicin JIOC en alianza con la Comisin de Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesino, Cultura e Interculturalidad y el Bloque y Foro Indgena son: Desarrollar acciones de seguimiento legislativo y de incidencia ante la sociedad civil sobre las propuestas que trabaje la Comisin en los temas de justicia y democracia. Organizar seminarios, talleres y cursos sobre justicia indgena, tierra y territorio, produccin, autonomas, democracia y sus temas conexos, tendientes a la construccin de propuestas en cada rea temtica en amplia coordinacin. Realizar investigaciones y publicacin sobre los avances de la Coalicin JIOC. Acompaar los procesos de construccin de los Estatutos o Cartas Autonmicas a objeto de que se incorporen formas propias comunitarias y procedimientos de acceso a la justicia. Esta alianza trae consigo beneficios positivos para la sociedad civil, sin embargo es necesario difundir los temas legales en el rea rural con un formato y lenguaje uniforme y comprensible en todo el territorio nacional a travs de las organizaciones afiliadas a la RPJ. La Coalicin JIOC est ejecutando diversos talleres de capacitacin sobre normas estructurales, recogiendo informacin sobre los avances que tienen las comunidades en el tema de sus Estatutos o cartas orgnicas para plantear a la Comisin un esquema base que incluya aspectos importantes como el acceso a la justicia y recopilando las percepciones de las poblaciones indgenas originarias campesina sobre los alcances de la propuesta de Ley de Consulta y Participacin, concluida el trabajo de la Coalicin en los nueve departamentos se sistematizara los resultados y sern sometidos a consideracin de la Comisin de Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesino, Cultura e Interculturalidad y el Bloque Indgena. En el 2011 la Coalicin JIOC acompaar a 13 Comunidades indgena originarias campesinas en la construccin de sus Estatutos o cartas orgnicas con el fin de que en las mismas se incorpore formas y procedimientos de acceso a la justicia.

SOCIALIZACIN DE LA LEY MARCO DE AUTONOMAS, LEY DE DESLINDE JURISDICCIONAL Y CONVENIO 169 DE LA OIT. Actividades desarrolladas por la Coalicin JIOC:
Con el apoyo de la Embajada de Dinamarca y la Red Participacin y Justicia, del 4 al 9 de octubre de 2010, en el Departamento de Pando, Comunidad de Loma Alta, Municipio de Villa Nueva, se llevaron a cabo los talleres de socializacin de la Ley Marco de Autonomas, Anteproyecto de Ley de Deslinde Jurisdiccional y Convenio 169 de la OIT. Para dicha actividad el Gobierno Municipal de Villa Nueva, puso a disposicin sus instalaciones, donde se dio inicio a la Gran Asamblea de la Federacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos Regional Madre de Dios Pando, las palabras de inauguracin estuvieron a cargo de Antonio Molina Piuma, Alcalde Municipal de Villa Nueva, Wilfredo Tibubay, Presidente del Concejo Municipal y de los Diputados Juan Chamaro Nay y Julio Cortez Vira, Representante de la Circunscripcin Especial Indgena de Pando, ambos son miembros del Bloque Indgena de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Los talleres acogieron un promedio de cien participantes por da. La Asesora de Apoyo a la Gestin Parlamentaria, Litzy Rojas, seal que la socializacin de estas leyes a travs de los talleres auspiciados por la Red Participacin y Justicia, han alcanzado un gran impacto ya que han servido para que ciudadanos Taller de socializacin de Leyes. de comunidades alejadas hayan conocido el contenido de leyes y convenios internacionales y despejar dudas sobre su alcance y accionar.

LANZAMIENTO DE LA NUEVA PGINA WEB 2010. La Red en Accin

La Red Participacin y Justicia en el mes de septiembre realiz la reestructuracin de la pgina web, www.participacinyjusticia.net, con el objetivo de contar con un instrumento informativo dinmico e ilustrativo, adems veraz y oportuno, que brinde noticias de las acciones de la RPJ, monitoreo de prensa en materia de democracia y justicia, calendario de actividades, galera de fotografas, ltimas publicaciones, boletines, banners animados, mens con efectos, logotipos, botones, definicin del estilo de la pgina Web (fuentes, colores, tablas, etc.) e hipervnculos, esperando que sea un instrumento til para nuestros suscriptores y pblico en general.

JUZGADOS TRANSPARENTES VOLUNTARIOS: Hacia la mejora de los niveles de transparencia del rgano Judicial.
jurisdiccional en funcin a las capacidades ya desarrolladas en los tres aos de ejecucin del programa, iii) Sistematizacin de la experiencia y avanzar hacia el litigio predecible iv) De manera transversal se desarrollara un componente de difusin de los resultados del programa hacia los actores y hacia la sociedad, promoviendo el uso de las herramientas de bsqueda y acceso a la informacin judicial contenida en la pgina Web www.participacionyjusticia.net. Esta experiencia se constituye en nica en la regin por su alcance, son los 9 Tribunales Departamentales de Justicia, donde cerca del 85% de Jueces y Vocales estn motivados en transparentar sus sentencias a comparacin de otras experiencias latinoamericanas. El equipo nacional del programa est compuesto por ms de 220 jueces y magistrados, 260 estudiantes de Derecho, 9 Tribunales Departamentales de Justicia y 9 organizaciones de la sociedad civil, miembros de la Coalicin Juzgados Transparentes Voluntarios.

Taller JTV
La Red Participacin y Justicia ha logrado constituir en Bolivia, una buena prctica de trabajo conjunto entre el rgano Judicial y sociedad civil por la transparencia y la garanta del derecho ciudadano a la informacin. An ms importante es reconocer que se han sentando las bases a partir de las cuales se construyan mecanismos y herramientas que permitan la identificacin de lneas jurisdiccionales logrando as alcanzar y promover una cultura de litigio predecible y monitoreo ciudadano. Para alcanzar la sostenibilidad de este programa se ha previsto desarrollar 4 fases: i) Referida a la consolidacin de compromisos con universidades y rgano Judicial y optimizacin de sus capacidades para el desarrollo del programa, ii) Promocin de los compromisos entre todos los actores del programa y el desarrollo de un proyecto piloto de coordinacin entre universidades y rgano Judicial. En esta fase tambin iniciar de forma paralela un proceso de identificacin de lneas de pensamiento individual

CONCURSO ESTUDIANTIL: Transparencia judicial y acceso a la informacin a travs del uso de nuevas tecnologas.
El Concurso estuvo dirigido a universitarios de las Carreras de Derecho, a estudiantes de universidades que trabajan con la Red Participacin y Justicia en el programa Juzgados Transparentes Voluntarios. En la presente publicacin damos a conocer los 4 ensayos ganadores del 2010:

1.- La Paz: Transparencia en la Justicia a travs del uso de la Tecnologa del universitario Javier Sullcata. 4.- Santa Cruz: El uso de las nuevas tecnologas es un medio importante para transparentar el Sistema de Administracin de Justicia de la universitaria Micaela Camacho Alpire.

2.- Cochabamba: Transparencia Judicial y acceso de informacin a travs de las nuevas tecnologas de la universitaria Claudia Luizaga Panozo.

3.- Sucre: Miradas a la justicia a travs de la tecnologa de la universitaria Violeta Montero.

Reconcimiento en Santa Cruz

*Usted podr descargar los ensayos completos en: www.participacinyjusticia.net/ link: Juzgados Transparentes Voluntarios.

RED ANDINA DE JUSTICIA Y PAZ COMUNITARIA. Hacia su consolidacin regional

El Instituto de Defensa Legal IDL (Per), el Centro sobre Derecho y Sociedad (Ecuador) y la Red Participacin y Justicia (Bolivia) son las organizaciones que conforman esta red y coordinan acciones para buscar respuestas a la falta de acceso a la justicia de la poblacin rural e indgena, a travs del afianzamiento de organizaciones civiles que promuevan el fortalecimiento de la justicia de paz y comunitaria. Per, Ecuador y Bolivia son pases que tiene el reto de crear un sistema de justicia que simultneamente responda a la realidad multicultural de sus sociedades y genere mejores condiciones de acceso al sistema de justicia para la poblacin indgena, en la cual se concentra los mayores ndices de pobreza extrema y de no acceso a la jus ticia. Los resultados que se esperan de la Red Andina de Justicia de Paz y Comunitaria: 1.- Impulsar espacios institucionalizados de dialogo y coordinacin entre autoridades de la justicia y la justicia comunitaria o indgena. 2.- Capacitar a magistrados para incorporar en su jurisdiccin mecanismos comunales para la resolucin de conflictos que faciliten el acceso a la justicia de la poblacin indgena, en trminos econmicos, y geogrficos, de idioma y/o culturales.

Reunion RPJ y Javier de la Rosa IDL - Per

3.- Presentar y debatir propuestas normativas ante los poderes pblicos de cada pas como soporte y promocin para la justicia de paz y comunitaria en los tres pases de la regin andina. Las acciones de esta Red en Bolivia sern promovidas en todo el territorio nacional por la Coalicin JIOC.

VEEDORES CIUDADANOS: Institucionalizacin de cargos administrativos en el Consejo de la Magistratura del Estado Plurinacional de Bolivia.
En Fecha 27 de abril del 2010 el Director del Instituto de la Judicatura Dr. Ramiro Ibez extendi en la ciudad de Chuquisaca una invitacin a la Direccin Departamental de la Red Participacin y Justicia para acompaar el proceso de institucionalizacin de cargos administrativos para el Consejo de la Magistratura a travs de nuestros veedores ciudadanos. La Red Participacin y Justicia, acept la invitacin del Instituto de la Judicatura y acredit tres veedores ciudadanos quienes participaron del proceso en las etapas de elaboracin de preguntas, consolidacin de las bateras de examen, sorteo, examen de competencias y calificacin de pruebas. de institucionalizacin de la carrera judicial a travs de la movilizacin masiva de Veedores Ciudadanos a nivel nacional quienes como actores independientes, imparciales y externos, verifican en representacin de la sociedad civil que los procesos de ingreso y evaluacin de jueces y vocales cumplan con el reglamento y con criterios de transparencia, publicidad, equidad, ecuanimidad e idoneidad. El aporte de los veedores ciudadanos de la Red Participacin y Justicia a la transparencia de la carrera judicial ha logrado la confianza del Consejo de la Magistratura y ha constituido una buena prctica de apertura al escrutinio pblico en los procesos desarrollados. El presente proceso constituye una extensin de la confianza del Consejo de la Magistratura hacia la sociedad civil, en la medida que es la primera vez que esta institucin extiende una invitacin a la Red Participacin y Justicia para monitorear procesos de ingreso a cargos administrativos. El informe final sobre la veedura ciudadana al proceso se encuentra en la seccin, Informes del Programa Veeduras Ciudadanas, del link del programa veeduras ciudadanas, www.participacinyjusticia. net.

Veeduria a designaciones congresales

Varios postulantes rindieron examen para los cargos de Gerente General, Gerente Administrativo Financiero, Gerente de Recursos Humanos, Director de Carrera y Escalafn Judicial, Director de Infraestructura, Director de Planificacin y Supervisor de Derechos Reales. La experiencia culmin la primera quincena del mes de mayo con la entrega del Informe Final de Veedura Ciudadana al Director del Instituto de la Judicatura por parte del Secretario Ejecutivo de la Red Participacin y Justicia, Lic. Silvestre Vidaurre Noriega. El rgano Judicial y la Red Participacin y Justicia (RPJ) tienen una relacin de trabajo conjunto en la promocin de la transparencia judicial que data del ao 2007, cuando a travs de la firma de un convenio de cooperacin interinstitucional entre la entonces Corte Suprema de Justicia y la RPJ, se inici el desarrollo de dos iniciativas importantes en nuestro pas; la primera referida a la ejecucin del programa Juzgados Transparentes Voluntarios a travs del cual se publican resoluciones judiciales de jueces y magistrados a nivel nacional y la segunda el acompaamiento ciudadano al proceso

LA RED EN ACCIN: Actividades programadas para el ao 2011

a.) Juzgados Transparentes Voluntarios Fase de conclusin de programa JTV. FORO TALLER: En el mes de septiembre/2011 se llevara a cabo el foro taller Fortaleciendo la Institucionalidad y Transparencia del rgano Judicial, con el objetivo de fortalecer la transferencia de capacidades del Programa Juzgados Transparentes Voluntarios en Facultades de Derecho y Tribunales Departamentales de Justicia y dar inicio a una nueva etapa de sostenibilidad del programa. Participarn en el foro taller los representantes de las Facultades de Derecho, representantes de los Tribunales Departamentales de Justicia, CEUB, jueces, vocales, universitarios, coordinadores departamentales, representantes del Ministerio de Justicia, Representantes del Ministerio de Transparencia, autoridades de gobierno y representantes de organizaciones sociales. b.) Veeduras ciudadanas a la seleccin y eleccin de magistrados de justicia y Observacin del proceso electoral ser realizado por la Red Participacin y Justicia con apoyo de la Embajada de Dinamarca. Conforme a lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, los ciudadanos bolivianos por primera vez- elegirn a travs del sufragio universal a los magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional, Tribunal Supremo de Justicia y Con sejeros de la Magistratura, as como del Tribunal Agroambiental; las mximas autoridades naciona les de estos rganos de administracin de justicia en Bolivia. Esto supone que con anterioridad al desarrollo de este acto democrtico, la Asamblea Legislativa Plurinacional deber efectuar la preseleccin y precalificacin, por dos tercios de votos, de los postulantes a candidatos sometidos a votacin, se espera que este acto sea a travs de un proceso de evaluacin de mritos y trayectoria profesional. Cabe anotar, que las y los postulantes o persona alguna, no podrn realizar campaa electoral, a favor de sus candidaturas. Tomando en cuenta que la forma a travs de la cual se preseleccione y elija a estas autoridades definir la transparencia y credibilidad del proceso adems de la posibilidad de una justicia ms accesible y cercana a los ciudadanos, ser importante el acompaamiento de la sociedad civil a travs del monitoreo y control a su desarrollo e implementacin manteniendo informada a la poblacin y contribuyendo as al acceso a la informacin judicial por parte de los ciudadanos. El trabajo de la Red Participacin y Justicia se dividir en dos etapas: 1ra Etapa: Desarrollar la Veedura Ciudadana al proceso de postulacin, evaluacin, preseleccin de candidatos a Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Constitucional Plurinacional. 2da Etapa: Observar la jornada de votacin electoral y eleccin de las autoridades del Sistema Judicial, en la gestin 2011 y emitir un informe ciudada no sobre todo el proceso sus resultados y factores positivos. En ambos procesos la Red Participacin y Justicia estar acompaada por Observadores Internacionales en la representacin de juristas de renombre. c.) Fondos Concursables. Los Fondos concursables funcionan eficientemente, financiando proyectos que apoyan a las organizaciones de la sociedad civil de base y organizaciones asociadas o no a la RPJ, incluyendo universidades que promueven la vigilancia e incidencia en servicios locales de justicia enfocados en buenas prcticas de acceso a la justicia con equidad y sin discriminacin tnica y promueve el fortalecimiento democrtico y la participacin ciudadana. En la segunda Fase 2011, tendr nfasis en promo ver la Auditoria Social sobre la provisin y operacin de servicios integrados de justicia. d.) Fortalecimiento Institucional a partir de la automatizacin informtica de procesos. En julio de 2010, la Embajada de Dinamarca con trat una consultora para evaluar los procedimientos de administracin programacin y control financiero en la Red Participacin y Justicia. El estudio recomend la realizacin de un conjunto de actividades para fortalecer el mbito normativo y procedimental tales como: el establecimiento de un sistema informtico integrado y estandarizados de programacin de operaciones, administracin y control financiero, aceptable ante diferentes donantes de los que la RPJ recibe o gestiona financiamiento, para ello se est desarrollando: Ajuste a los reglamentos y manuales de acuerdo a las recomendaciones del estudio, automatizar y sistematizar los procesos de la RPJ, ajustar los formatos de programacin de operaciones y los de programacin financiera y automatizarlos, disear e implementar los formatos de informes tcnicos y financieros como salidas de los procedimientos informatizados y automatizados y apoyar a la RPJ con asistencia tcnica especializada en informatizacin y automatizacin para desarrollar el marco conceptual de un sistema integrado. Todo ello como parte de la primera etapa.