REINADO DE ISABEL II (18331868)1

II. EL REINADO DE ISABEL II (18431868) 1. La Dcada Moderada (18431854) El mismo da del comienzo del reinado efectivo de Isabel II, el Gobierno de Joaqun Mara Lpez dimiti. Como sustituto fue nombrado Salustiano Olzaga, jefe del Partido Progresista que, acusado de haber obligado a la reina nia a disolver las Cortes, era destituido a los nueve das. Una vez conseguido el poder por el Partido Moderado, bajo el liderazgo del general Narvez, domin la escena poltica durante los diez aos siguientes, dando nombre a la Dcada Moderada. En este perodo se elaboraron la Constitucin de 18452, que proclamaba la soberana compartida y anulaba algunas conquistas del liberalismo progresista, y unas leyes orgnicas de carcter muy restrictivo que sentaron las bases del poder moderado y de la organizacin poltica y administrativa del Estado liberal. Entre estas reformas destacan: La nueva divisin provincial de Javier de Burgos (1833), que establece 48 provincias administradas por una Diputacin y un Gobernador Civil. Administracin centralizada. Creacin de una institucin la Guardia Civil para velar por la seguridad pblica, vigilar el medio rural y la defensa del nuevo sistema de propiedad.

Se realiz la reforma de la Hacienda, que establecer un nuevo sistema fiscal, que pretenda potenciar la contribucin directa a travs de impuestos directos e indirectos. Por el Concordato de 1851 con la Santa Sede, se logr el reconocimiento de la Iglesia a la monarqua isabelina y que aceptara la desamortizacin efectuada hasta entonces, exigiendo como contrapartida compensaciones econmicas (compromiso de mantener y proteger al clero, ...), reconocimiento de la confesionalidad del Estado (Constitucin de 1845), la presencia de la Iglesia en la enseanza y que se paralizase el proceso de venta de bienes nacionales pendientes. Una de las cuestiones ms controvertidas fue la del matrimonio real que, convertido en razn de Estado con claras implicaciones en las cortes europeas, dio origen a largas y complejas negociaciones diplomticas para elegir al futuro rey consorte. El 10 de octubre de 1846, el mismo da de su decimosexto cumpleaos, se celebra el enlace de la reina con su primo Francisco de Ass de Borbn, una eleccin completamente desacertada pero que fue la nica candidatura viable dada la presin internacional, sobre todo francesa. El matrimonio fracas en los primeros meses. El Gobierno moderado se ejerci de forma restrictiva y exclusivista, obligando a los progresistas, marginados del poder, a recurrir a la va insurreccional y a los pronunciamientos,

Reelaborado de Isabel II (1833-1868) (Madrid, 1830 - Pars, 1904); Rosa Ana Gutirrez Lloret. (www.cervantesvirtual.com) 2 Es moderada, que se presenta como una simple reforma de la de 1837, con la que comparte la declaracin de derechos, pero con la diferencia de que no los desarrolla. Fue una constitucin adaptada para un rgimen moderado, que asegurase el dominio poltico y social de los ms poderosos. Se modific a medida que se aplic. Rechaza la soberana nacional. Establece la soberana compartida entre las Cortes y la Reina, cuya figura acapara ahora ms atribuciones y poder. Organiza el poder legislativo en dos cmaras: un Congreso elegido por sufragio censitario y un Senado elegido por el Rey. No garantiza la independencia del poder judicial. Establece la confesionalidad y la unidad religiosa del Estado (consecuencia de la firma del Concordato de 1851 con la Santa Sede).

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mecanismo de insurreccin militar frecuentemente combinado con algaradas callejeras, para forzar un cambio poltico y acceder al Gobierno. La Dcada se cerr con el gobierno tecncrata de Juan Bravo Murillo, quien llev a cabo una amplia labor administrativa y hacendstica. En estos aos, la actuacin ministerial haba sido cada vez ms autoritaria y la corrupcin se haba generalizado con los negocios fciles y el enriquecimiento rpido de las camarillas prximas al poder y a la soberana. 2. La revolucin de 1854 y el Bienio Progresista (18541856) Los problemas derivados de la corrupcin y del gobierno de la camarilla, a los que se una el descontento de los progresistas excluidos del poder, alentaron las crticas de la clase poltica y favorecieron la actuacin revolucionaria. A finales del mes de junio de 1854 tiene lugar el pronunciamiento de los generales ODonnell y Dulce. La llamada Vicalvarada tena en principio unos objetivos muy limitados, corregir la corrupcin y cambiar el Gobierno sin abandonar el moderantismo. Pero la intervencin de los progresistas abri una fase de levantamiento popular que llev a los sublevados a ampliar su programa. El Manifiesto del Manzanares de 7 de julio de 1854, redactado por Cnovas del Castillo y firmado por ODonnell, exiga reformas polticas y unas Cortes Constituyentes para hacer posible una autntica regeneracin liberal. Se inauguraba una nueva etapa progresista, escasa en resultados polticos por su corta duracin, un bienio escaso, pero densa en realizaciones de carcter econmico. La reina entreg el poder a Espartero y O'Donnell, representantes de la coalicin que alent la revolucin, pero la continuidad y estabilidad de este Gobierno mixto fue difcil. Se elabor una nueva Constitucin de inspiracin progresista que afirmaba explcitamente la soberana nacional la non nata de 18563 y se aprobaron importantes leyes econmicas, fundamentales para el desarrollo del capitalismo espaol como: La ley de ferrocarriles (1855), que hace posible la implantacin de este medio de trnasporte. Las leyes bancarias y de sociedades (1856), que favorecen el desarrollo econmico. Se retom la desamortizacin con la promulgacin de la Ley Madoz (1855), que afectaba a los bienes civiles y eclesisticos, lo que provoc la ruptura de relaciones diplomticas con el Vaticano. El liberal y ministro de Hacienda, Pascual Madoz, aprovechando el Bienio Progresista, promulga el 1 de mayo de 1855 la Ley General de Desamortizacin, con la que se ponen a la venta bienes de propiedad colectiva (comunales) o amortizados, tanto los eclesisticos an no vendidos como los que eran de los municipios o del propio Estado. Por tanto, lo que se propona era culminar el proceso desamortizador ya iniciado y que haba sido suspendido durante la Dcada Moderada. La venta fue en subasta y el pago en metlico, aplazado a 14 aos. Las desamortizaciones afectaron al 20 % del total de la tierra de la superficie nacional, contribuy a la transformacin de la sociedad estamental en burguesa y consolid la alianza entre burguesa y nobleza terrateniente.

A pesar de que fue aprobada por las Cortes durante el Bienio Progresista, nunca vio la luz. Resume perfectamente las ideas de los progresistas. En las Cortes se discutieron ideas nuevas, como la libertad religiosa, el sufragio universal, posibilidad de sustituir monarqua por repblica, derechos sociales, etc. El texto sigue las directrices de 1837, pero ampla la lista de derechos polticos: igualdad ante la ley, los impuestos, el servicio militar, tolerancia religiosa, limita el poder de la Corona y restringe la autoridad del Rey. Caractersticas: Reconocimiento de la soberana nacional y derechos individuales. Separacin de poderes. Reconoce el Senado como rgano autnomo y electo. Reconocimiento de la independencia de los tribunales y de los jueces. Restablecimiento de la Milicia Nacional.

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Con los fondos obtenidos se financi la Guerra Civil (guerra carlista) y las obras de nuevas infraestructuras esenciales para el desarrollo econmico del pas. Incluso los propios municipios (con el 80 % de lo obtenido por la desamortizacin de sus propios) pueden invertir en proyectos de inters como el ferrocarril, aunque a veces tuvieron grandes prdidas, por el fracaso de ciertas inversiones. Las diferencias entre Espartero y ODonnell se agudizan cuando ste funda la Unin Liberal4, partido de tendencia moderada, Asimismo, surgen los primeros conflictos propios de pases industrializados: aparecen las primeras huelgas y choques entre patronos y obreros, e incidentes en el mundo rural, que acabaron desgastando la figura de Espartero; fortaleciendo la figura de ODonnell, que marc la vuelta al moderantismo y la reposicin de la Constitucin de 1845. 3. La vuelta al moderantismo y el final del reinado (18561868) La reina recurre a O'Donnell para desplazar a los progresistas del poder y restablecer la Constitucin de 1845, que ser suavizada con un Acta adicional (1856). Pero, a continuacin, ser Narvez quien gobierne durante el bienio 1856-1858. Bajo su mandato se restablecen los parmetros polticos de la etapa moderada anterior con la anulacin del Acta adicional y se aprueba la Ley Moyano (1857) que ordena y centraliza la instruccin pblica de toda la nacin. Se abre entonces un perodo de alternancia entre los moderados de Narvez y la Unin Liberal liderada por el general O'Donnell, que entre 1858 y 1863, ser de nuevo el protagonista de la vida poltica espaola, dando paso a un perodo con cierta calma poltica caracterizado por una gran prosperidad econmica y una intensa actividad en poltica exterior con la guerra de frica (1859-60), la anexin de Santo Domingo (1860-1865) y la intervencin en Mxico (1861-1862). El gobierno unionista ejerci una poltica pragmtica, centrada en el impulso de las obras pblicas y de las inversiones de sectores en desarrollo: como el ferrocarril, las minas o el sistema financiero. Con la cada de O'Donnell en 1863 entramos en la ltima etapa del reinado de Isabel II marcada claramente por la descomposicin del sistema poltico y la deslegitimacin de la Corona. Se sucedieron gobiernos siempre de corte moderado mientras el exclusivismo y el carcter represivo del rgimen se acentuaban a medida que la oposicin aumentaba y parta cada vez de mayores frentes. Por otra parte, la vida amorosa de la reina y los escndalos de palacio, aireados o utilizados por su propio esposo, Francisco de Ass, y miembros de la camarilla y del Gobierno, contribuyeron notablemente a desprestigiar la imagen de la monarqua. El ambiente poltico se enrareci todava mucho ms a partir de 1865, con la destitucin de Castelar como catedrtico de la Universidad y la represin contra los estudiantes en la llamada Noche de San Daniel, ordenada por Luis Gonzlez Bravo. El sistema moderado se hunda y arrastraba consigo a la monarqua. Ante el deterioro de la situacin poltica, los progresistas y los demcratas se retraen de la vida poltica inclinndose una vez ms por la va insurreccional. Un nuevo gobierno de la Unin Liberal intent, en ltimo trmino, atraer de nuevo a los progresistas con una tmida reforma poltica que ampliaba el censo electoral pero no lo consigui, como demostraron los intentos de pronunciamiento de Prim en enero de 1866 y del Cuartel de San Gil en el mes de junio de ese mismo ao. El retorno de Narvez aceler los preparativos de la conspiracin que se consolid con la firma del Pacto de Ostende de agosto de 1866, que agrup a progresistas y a demcratas y, ms tarde, al morir O'Donnell en 1867, a la Unin Liberal. Ya no se trataba de luchar slo por un relevo gubernamental sino que se exiga el destronamiento de la reina. La conspiracin pronto rebas los
Es un partido que nace durante el Bienio Progresista y atrajo tanto a moderados como a progresistas, con ODonnell a la cabeza. Ha pasado a la historia porque careca de una doctrina y unos planteamientos claros, lo que se intentaba enmascarar volcndose en proyectos, obras pblicas, mejoras econmicas, etc.
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crculos militares y cont con un importante apoyo popular. La coincidencia con una coyuntura de crisis econmica y de subsistencias y el endurecimiento del rgimen dirigido de nuevo por Gonzlez Bravo, contribuyeron a crear un contexto favorable a la revolucin. El 18 de septiembre de 1868, la Armada se pronuncia en la baha de Cdiz, tras la proclama del Almirante Topete. El triunfo de la revolucin tras la batalla de Alcolea (28 de septiembre de1868), Isabel II era destronada y marchaba al exilio en Francia, inicindose en Espaa un perodo de seis aos, conocido como el Sexenio Democrtico. CRONOLOGA DE ISABEL II
1830 Se promulga la Pragmtica Sancin que deroga la Ley Slica. Nacimiento de Isabel II. Sucesos de La Granja. Isabel es nombrada princesa de Asturias. Muere Fernando VII. Se inicia la regencia de Mara Cristina como Reina Gobernadora. El infante Carlos Mara Isidro es proclamado rey por sus partidarios. Comienza la Primera Guerra Carlista (1833-1840). Publicacin del Estatuto Real (abril). Nombramiento de Mendizbal como ministro de Hacienda. Decreto suspendiendo rdenes religiosas masculinas. Decreto de desamortizacin de bienes de las rdenes religiosas (febrero). Motn de La Granja y restablecimiento de la Constitucin de 1812 (12 de agosto). Abolicin del rgimen seorial y el diezmo. Nuevos decretos desamortizadores. Constitucin de 1837. Convenio de Vergara (31 de agosto). Fin de la Guerra Carlista. Ley de Ayuntamientos. Fin de la regencia de Mara Cristina (octubre). Regencia de Espartero. Protesta en Barcelona contra la reforma arancelaria y bombardeo de la ciudad. Levantamiento contra Espartero y fin de su Regencia. Isabel II es proclamada mayor de edad con trece aos (noviembre). Dimisin de Olzaga acusado de haber presionado a la reina para disolver las Cortes. Se inicia la Dcada Moderada de Narvez. 1867 1868 1856 1845 1846 1851 1852 1854 Constitucin de 1845, moderada. Boda de Isabel II con Francisco de Ass. Concordato con la Santa Sede. Intento de reforma constitucional de Bravo Murillo. Atentado contra Isabel II del cura Martn Merino. Vicalvarada y Manifiesto del Manzanares (junio y julio): Bienio Progresista. Se funda la Unin Liberal de O'Donnell. Ley de Desamortizacin general de Pascual Madoz. Ley general de Ferrocarriles. Constitucin Non nata. Ley de Sociedades Bancarias y Crediticias. Narvez sustituye a O'Donnell. ODonnell forma gobierno con la Unin Liberal. Guerra de Marruecos. Nace el prncipe Alfonso. Victoria del general Prim sobre los marroques en Castillejos. Tratado de WadRas. Gobierno de Narvez. Matanza de la Noche de San Daniel (abril). Nuevo gobierno O'Donnell. Pronunciamientos de Prim y del cuartel de San Gil (enero y junio). Pacto de Ostende (agosto). Muerte en Biarritz de O'Donnell. Muerte de Narvez. Revolucin de septiembre (La Gloriosa): Destronamiento y exilio de Isabel II. Gobierno Provisional. Abdicacin de Isabel II en su hijo, el prncipe Alfonso (junio). Muerte de Isabel II (abril).

1832 1833

1855

1834 1835

1836

1858 1859 1860 1863 1865 1866

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1839 1840

1841 1842 1843

1870 1904

1844

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