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N108
Sumario
Tu banco
As trabaja la Red de Agentes de pequeos municipios andaluces. 2
Asesora jurdica
Sistema de Respuesta ante la Contaminacin Marina. 4 Frutas y hortalizas. 12 Pltano y aceite. 14
Tecnologa
Cmo ahorrar gasleo en el tractor. 15
Poltica agraria
Leyes de la cadena alimentaria y de cooperativas. 5 PAC: Presupuestos hasta 2020. 6 Elecciones agrarias. 8 Balance de un ao de gestin. 9 Leche: un pacto que crea escuela. 10
Breves
Noticias y ferias del sector. 16
Agricultura ecolgica
Nueva regulacin europea. 17
Precios agrarios
La evolucin de los precios. 18
Producciones
Regulado el ibrico. 11
BUZN
Edita: Banco Santander. Divisin de Banca Comercial Espaa-Red Nacional de Agentes y Segmento Agrario. Ciudad Grupo Santander. Edicio Pinar, 2 planta. 28660 Boadilla del Monte (Madrid). REALIZACIN: Avda. Cardenal Herrera Oria, 3. 28034 Madrid. Coordinacin editorial: Vidal Mat. Depsito Legal: M. 18.209-1995. Impreso en papel ecolgico. Para la reproduccin de cualquiera de los contenidos de esta publicacin es necesario citar su procedencia. La informacin aqu recogida procede de fuentes ables. Banco Santander, no obstante, no responde de su certeza ni de los posibles errores producidos en su utilizacin ni se hace responsable de las opiniones y valoraciones contenidas en esta publicacin.
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Plcido Garca Roca junto al mapa de Andaluca, donde se concentra su trabajo diario.
muchas personas que antes trabajaban en la construccin han vuelto a los pueblos para hacerse cargo de pequeas explotaciones agrarias, con lo que se ha frenado el abandono del mundo rural, explica Garca Roca. Pero trabajan de forma excesivamente individualizada para que sean productivas. Necesitan unirse, sobre todo en la produccin, para compartir o contratar trabajos. La parte de la comercializacin la tienen resuelta con las cooperativas, pero deben ser ms ecientes en la fase de produccin. Mientras llega esa ineludible unidad, las pequeas explotaciones del campo siguen precisando las ayudas de la PAC. A menor tamao de la explotacin, mayor
necesidad de ayudas, recuerda Garca Roca. La agricultura tiene que convertirse en una industria ms de lo que es ahora; sin olvidar las tradiciones, pero con procesos ms eficaces. Por ejemplo, en la En agricultura la siembra: se debera pensar con criterios de rentabilidad, analizar costes, producformacin debe ciones antes de tomar una decisin. Para ello, al igual que en cualquier otra ser continua profesin, es necesaria la formacin continua de agricultores y ganaderos, hoy no basta con los conocimientos aprendidos de nuestros mayores. La agricultura ecolgica, en alza Pero dentro del panorama del campo espaol, tambin hay emprendedores que han apostado por la innovacin y la produccin ecolgica. El sector ecolgico andaluz, con ms de 9.800 productores, cerca de 3.700 explotaciones ganaderas, 421 industriales ecolgicos y alrededor de 1.000 actividades relacionadas con este mbito, segn datos de la Junta de Andaluca para 2012, lidera este sector en Espaa. Cada vez hay ms explotaciones ecolgicas, entre otras razones porque estos productos se pueden vender a mejor precio, aunque en Espaa escasee su consumo. Por eso la mayor parte se exporta. Con todo, este subsector est creciendo ao a ao y ganando peso dentro de la importante produccin agrcola de Andaluca, destaca Plcido Garca Roca.
PRINCIPALES PREOCUPACIONES
Para Ricardo Pozas, responsable de Segmento Agrario en Andaluca de Banco Santander, la principal preocupacin del sector agrario en estos momentos es la reforma de la PAC. Existe incertidumbre sobre cmo ser la futura distribucin de esas ayudas. Con los precios actuales, lo que un agricultor recibe por su cosecha es casi lo que le ha costado producirla, as que su benecio procede de las ayudas de la PAC. Esto enlaza con la otra gran preocupacin: los precios del mercado. El MAGRAMA ha presentado un esperanzador proyecto que incluye medidas para corregir los desequilibrios entre el precio de origen y el de destino de los productos agrarios.
Dnde informarse?
En las ocinas de Banco Santander, en Superlnea 902 24 24 24 y en www.bancosantander.es
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Asesora jurdica
Aprobado un nuevo procedimiento para combatir la polucin del mar. El marco normativo anterior solo regulaba las contaminaciones originadas por vertidos de hidrocarburos.
l da 16 del pasado mes de enero entr en vigor el Real Decreto 1695/2012, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Sistema Nacional de Respuesta ante la Contaminacin Marina, que se aplicar a todos los casos de contaminacin ocasionados a este medio, ya sea de forma accidental o deliberada, con independencia de cul sea su origen o naturaleza, que afecten o puedan afectar tanto a las aguas martimas en las que Espaa ejerce soberana, derechos soberanos o jurisdiccin de conformidad con la legislacin vigente, como a las costas espaolas.
Plan Martimo Nacional. Se activar cuando las zonas afectadas sean aquellas sobre las que Espaa ejerce soberana, derechos soberanos o jurisdiccin. Tambin existir un Plan Interior Martimo cuando el suceso se produzca en un puerto, en un terminal martimo de manipulacin de mercancas, en una plataforma marina de exploracin o en cualquier otra instalacin martima. Plan Estatal de Proteccin de la Ribera del Mar contra la Contaminacin. Se pondr en marcha cuando estn implicadas varias CC. AA., si el suceso contaminante tiene carcter supranacional, y en aquellos casos en los que el peligro de causar daos irreparables sea inminente. Habr Planes Territoriales de Proteccin de la Ribera del Mar contra la Contaminacin cuando se vea afectada una determinada comunidad autnoma o las ciudades de Ceuta y Melilla. Para los casos en los que resulte perjudicado el mbito territorial de una entidad local costera se crearn Planes Locales de Proteccin de la Ribera del Mar contra la Contaminacin.
Periodo de transicin
Por otro lado, y con la nalidad de evitar un vaco jurdico que afecte a la realizacin de los planes existentes, el Real Decreto 1695/2012, de 21 de diciembre, dispone de un rgimen transitorio referido a los planes interiores de contingencias por contaminacin marina accidental para las instalaciones que manejan hidrocarburos en el mbito martimo y portuario. Estas instalaciones sern reguladas en el Real Decreto 253/2004, de 13 de febrero, y sus planes pasarn a tener la consideracin de planes interiores martimos, continuando vigentes sin necesidad de modicacin. Los planes territoriales existentes hasta la fecha mantendrn su vigencia, siempre que se adapten a lo dispuesto en el nuevo Real Decreto. Asimismo, hasta la entrada en vigor del Plan Martimo Nacional, seguir activo el Plan Nacional de Contingencias por Contaminacin Marina Accidental, que fue aprobado por Orden Ministerial de Fomento de 23 de febrero de 2001, de conformidad con lo prevenido en el Convenio Internacional OPRC 90.
El Sistema Nacional de Respuesta viene a establecer un marco general de actuacin y dos subsistemas de respuesta martimo y costero. Ambos son susceptibles de proporcionar una solucin adecuada ante un suceso de contaminacin del medio marino y de la ribera del mar. Y se estructurarn a travs de unos planes de contingencias de distinto rango cuya elaboracin y aprobacin se regirn por las normas previstas en este real decreto, de conformidad con los requerimientos de la Organizacin Martima Internacional. Los subsistemas de respuesta incluirn, entre otros extremos, la estructuracin, las circunstancias de activacin del plan y sus protocolos de comunicacin, la disposicin de medios personales y materiales, la composicin y funciones de los rganos de direccin y respuesta, as como las fases y situaciones de emergencia y el seguimiento de las operaciones. En funcin del espacio afectado, los dos subsistemas de respuesta contemplan estos planes de contingencias:
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Poltica agraria
ara el ministro Miguel Arias Caete se trata de una disposicin fundamental para la defensa de los intereses de los sectores agrario y alimentario, frente al poder dominante y las prcticas abusivas de la gran distribucin. Tambin se intenta contribuir al mantenimiento del tejido productivo, tanto en el sector agrario como en la industria alimentaria. Por los muchos intereses que se hallan en juego y por lo que puede suponer de cambio en las actuales relaciones entre productores agrarios, industria alimentaria y gran distribucin, la elaboracin de esta ley est suponiendo un pulso importante entre los ministerios econmicos. Frente al proyecto de ley elaborado desde Agricultura, la Comisin Nacional de la Competencia (CNC), en el marco del Ministerio de Economa, emiti un informe negativo considerando la misma inoportuna e innecesaria. Competencia entiende que no tiene sentido una nueva ley en Espaa cuando no existe una reglamentacin comunitaria, y que es un proyecto innecesario, al existir ya otras leyes como la de Defensa de la Competencia y la de Competencia Desleal para regular los mercados. Este organismo sealaba, adems, que los desequilibrios en los mercados son algo natural y que incluso algunas prcticas abusivas de la distribucin resultan buenas porque incitan a la competitividad del sector agrario y de la industria alimentaria.
Organizaciones agrarias, cooperativas y la industria alimentaria han mantenido en las ltimas semanas encuentros con los representantes de todos los grupos parlamentarios para reclamar su apoyo al proyecto de ley elaborado por Agricultura. El objetivo del MAGRAMA es lograr la aprobacin de la misma en el Parlamento antes del verano. En el otro lado de la batalla, la gran distribucin entiende que su capacidad de control sobre el conjunto de las ventas de los productos alimentarios no es tan fuerte como seala la Administracin o la propia Comisin Nacional de la Competencia. Lo cierto es que, segn este organismo, solo cinco grandes grupos dominan casi el 60% del mercado espaol.
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Poltica agraria
os distintos jefes de Estado y de gobierno de los pases miembros lograron un acuerdo el pasado mes de febrero sobre el presupuesto (Marco Financiero Plurianual) para el periodo de 2014 a 2020 de la Unin Europea. Esta decisin, a efectos del sector agrario, supone asegurar la continuidad de las ayudas actuales hasta 2020 y poner en marcha la fase nal de los debates para la reforma de la Poltica Agrcola Comn, que se desarrollan desde hace ms de un ao. Tras este acuerdo, la presidencia irlandesa ha impulsado las negociaciones de cara a lograr un pacto poltico antes de verano. A pesar de todo, debido a las negociaciones en el seno de la Comisin y a las del Parlamento, no se redactarn los correspondientes reglamentos hasta nales de ao. Esos textos se deben trasladar a la normativa nacional, por lo que la aplicacin de la misma, en lo que afecta a los pagos directos, no ser posible hasta 2015. Ello signica que la actual PAC se mantendr en 2014.
Los pagos sufrirn una reduccin real del 14% por el efecto de la inacin
Balance optimista
El acuerdo ha supuesto, para el conjunto de los gastos previstos de la UE en ese periodo, un recorte medio del 9%: se han reducido de 1.055.000 millones de euros a 960.050 millones en moneda corriente. De esos fondos, el sector agrario no ha salido mal parado: cuando las previsiones iniciales eran que ese porcentaje (37%) bajara al 35%, la participacin agraria en el conjunto de los gastos comunitarios en moneda corriente ha aumentado en dos puntos para suponer hoy el 39% del presupuesto. Su cifra total en moneda corriente es de 393.988 millones de euros, segn los datos elaborados por el Ministerio de Agricultura en base a las cifras de la Comisin. De esa cifra, 298.410 millones corresponden a las ayudas directas, un 8,3% ms sobre los 275.491 millones que se liberaron en el periodo 2007
a 2013. Incluso para desarrollo rural la asignacin es de 95.578 millones de euros, un 0,9% menos sobre los 96.440 millones del periodo anterior. En lo que afecta a Espaa, tambin en moneda corriente, y sin tener en cuenta la inacin, la asignacin para el periodo 2014 a 2020 ser de 8.291 millones de euros para desarrollo rural, con un incremento del 3% sobre el periodo de 2007 a 2013, mientras las ayudas directas pasan de 35.414, que se recibieron en el periodo de 2007 a 2013, a 35.705 millones para el periodo de 2014 a 2020, con un incremento del 0,8%. Estas partidas suponen, en nmeros redondos, asegurar los fondos comunitarios para el sector agrario y el medio rural en los prximos siete aos desde una posicin de estabilidad. Los agricultores y ganaderos van a seguir percibiendo las mismas ayudas que en la actualidad, algo con lo que no se contaba antes del inicio de las negociaciones. El nuevo escenario supone un dato positivo para el sector si se tiene en cuenta la situacin de los recursos nancieros comunitarios que ha forzado un recorte para otras polticas. Pero tambin hay que considerar que el mantenimiento de los recursos a precios corrientes, en la prctica, signica un deterioro de los ingresos entre un 12% y un 14% consecuencia de la inacin previsible para ese periodo, aunque Bruselas nunca lo haya contemplado.
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a asignacin de recursos para las polticas agrarias era el paso previo indispensable para cerrar las negociaciones sobre la reforma de la PAC. Con esos fondos en la mano, el Parlamento y los ministros de Agricultura abordarn la fase nal de los debates para llegar a un acuerdo que la presidencia irlandesa trata de acelerar en los prximos meses. Espaa apoya los planteamientos de los irlandeses de avanzar en un compromiso poltico antes del verano, pero sin que ello suponga precipitaciones. De hecho, en nuestro pas, Agricultura y las comunidades autnomas ya han iniciado los trabajos para disear los mecanismos de aplicacin de la reforma, en base a alguna de las lneas bsicas que se contemplan en la misma. En materia de desarrollo rural, Agricultura pretende avanzar con las comunidades autnomas para lograr una mayor coordinacin a todos los niveles y conseguir la mxima optimizacin de los recursos, de acuerdo con un nuevo pacto estratgico comn. La cumbre de los jefes de Estado ya marc alguna de las grandes directrices, como la capacidad de cada pas para aplicar el lmite mximo de ayudas por explotacin y la modulacin de las mismas, y conrm que se debe destinar el 30% del sobre para la poltica verde, pero dando mayor exibilidad a cada pas a la hora de su aplicacin. Tambin, que este sea un fondo que cobren casi todas las explotaciones, y se contempl la posibilidad de transferencias de hasta el 15% entre los dos pilares.
Control estatal
Agricultura quiere que el sobre de ayudas que conceda Bruselas a Espaa, cada ao, se gestione nicamente desde la Administracin Central y con unos mismos criterios para todo el territorio. Bruselas plantea en su propuesta de reforma que los pagos por hectrea en cada regin o Estado deban ir convergiendo hacia una cifra uniforme para 2019. Agricultura, comunidades autnomas y organizaciones del sector debern decidir en un futuro corto qu se dene para este n como regin. Se trata de una posibilidad abierta para que se pueda considerar como regin, por ejemplo, todo el olivar de regado, todo el de secano, los secanos de cereal, los regados en general, los prados, etc. En el futuro, all donde la ayuda por hectrea est por debajo del 90% de la media comunitaria de 268 euros, recortarn esa diferencia en una tercera parte hasta el ao 2019 para situarse como mnimo en 169 euros. Arias Caete quiere que el paso de un modelo de pagos por derechos histricos a otro de pagos por hectrea no suponga cambios importantes en el volumen de ayudas que percibe hoy una explotacin o un sector. Se abre la posibilidad de que el conjunto de los fondos para las ayudas directas se puedan recortar un 15% para apoyar a determinados sectores en dicultades. Actualmente, ese porcentaje es del 10%, unos 500 millones.
Igualmente, se deja la puerta abierta para que se pueda hacer un trasvase de fondos entre los dos pilares. En poltica verde, la cumbre acord que se destinar a la misma el 30% del sobre. La reforma supone pasar de un modelo para la concesin de ayudas por derechos histricos, a otro basado en la asignacin de derechos por supercie. Espaa pretende limitar esas supercies a 22,4 millones de hectreas, datos de 2011, frente a una supercie terica que poda acercarse a los 38 millones de hectreas. Arias Caete deende que solo sea supercie elegible en el caso de tierras de pastos para asignar ayudas a aquellas con carga ganadera real o que dispongan de derechos histricos.
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Poltica agraria
egn el resultado de estas elecciones, se constituir el Consejo Agrario como rgano consultivo de la Administracin Central. Actualmente, con la legislacin sobre Cmaras Agrarias, se ha producido un goteo de elecciones a nivel regional con las que se ha medido la representatividad de las organizaciones agrarias en esas demarcaciones. Pero lo cierto es que hubo varias elecciones en algunas comunidades autnomas, mientras en otras no se ha celebrado ninguna. Agricultura considera que es importante disponer de un mapa sobre la representatividad en el sector a nivel estatal, aunque no parece que unas nuevas elecciones vayan a modicar mucho el actual escenario de siglas. Para ello, el ministro ha elaborado una hoja de ruta donde el primer paso ha sido remitir un anteproyecto de ley a las organizaciones agrarias para que hagan las alegaciones que estimen opor-
tunas. A partir de mediados de mayo, el gobierno tiene previsto la aprobacin del proyecto de ley para que se tramite en el plazo de cinco o seis meses en el Parlamento. Segn este calendario, habra una nueva norma sobre elecciones para antes de n de ao y, con ello, la convocatoria de los comicios y su celebracin para los meses de enero o febrero de 2014.
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pueden acceder a las elecciones. El ministro Miguel Arias Caete pretende que esa posibilidad est abierta al mximo de personas: a quienes se montan a diario en el tractor o manejan las cabaas ganaderas directamente y a quienes llevan a cabo sus inversiones en la actividad agraria. Desde Agricultura se considera que tendrn derecho a participar las personas mayores de edad que ejerzan la agricultura o la ganadera como actividad econmica habitual, pero siempre que se hallen inscritos en uno de estos tres supuestos: Que estn alados a la Seguridad Social Agraria por cuenta propia, en base a los datos de la Tesorera General de la Seguridad Social, siempre que no hayan recibido ayudas por cese anticipado de esta actividad. Quienes declaren una renta procedente de las actividades agrarias igual o superior al 25% de todos sus ingresos. En este caso, se esperaba contar con los datos de la Agencia Tributaria aunque, hasta la fecha, parece que se ha negado a proporcionar esos cheros. En caso que no fuera posible recopilar la informacin de la Agencia Tributaria, se entiende que una persona en esa situacin podra justicar su derecho a voto presentando l mismo su declaracin de la renta. Quienes perciban ayudas agrarias por un importe superior a los 5.000 euros, segn los datos que constan en el FEGA (Fondo Europeo de Garanta Agraria). Para ser una organizacin representativa, la misma deber haber obtenido en las elecciones al menos un 5% del total de los votos emitidos, frente al 15% que se requiere hoy por la ley de 2009 en las elecciones por comunidades autnomas. En base a esos datos, se procedera al nombramiento de diez miembros del Consejo Agrario, un organismo que funcionar asesorando a la Administracin.
os proyectos en marcha, los logros conseguidos y los problemas a superar han sido los tres puntos principales que valor el ministro de Agricultura en el balance ocial del primer ao de su mandato. Estos fueron los temas a tratar: Unin Europea. Al margen de los resultados positivos logrados en la asignacin de los fondos para la reforma de la Poltica Agrcola Comn, Arias Caete destaca la nueva visin que tiene hoy Bruselas sobre Espaa. Uno de sus objetivos en este ao ha sido devolver a la Comisin su conanza en Espaa, entre otras cosas, acudiendo personalmente a todos los consejos de ministros que requiere su cargo: Agricultura, Pesca y Medio Ambiente. Ley de la Cadena Alimentaria. Se est acelerando su tramitacin para que entre en vigor cuanto antes, por ser algo indispensable para el buen funcionamiento de la cadena y, sobre todo, para defender las posiciones del sector agrario y alimentario. No es una ley que vaya contra nadie, pero es importante que la distribucin no banalice los productos agrarios con ofertas a la baja y vigilar los precios en origen ofrecidos por el ltimo eslabn. Ley de Cooperativas. Es un objetivo prioritario que se tramita con la Ley de la Cadena Alimentaria. Es fundamental el compromiso de las CC. AA. para no frenar el desarrollo de estructuras suprautonmicas. Tambin, que los propios cooperativistas y las cooperativas ms pequeas en cada pueblo se convenzan de la necesidad de unir sus fuerzas para ordenar su oferta. I+D. Agricultura trabaja en el desarrollo futuro de una poltica de investigacin y desarrollo en funcin de las demandas o de los intereses del sector. Internacionalizacin. Se ha elaborado un plan para apoyar la internacionalizacin de la industria alimentaria, que hoy es nuestro principal sector econmico en los mercados exteriores. Proyectos a futuro. Se trabaja en proyectos, planes y disposiciones para evitar el desperdicio de alimentos, en una nueva regulacin del etiquetado en los mismos, y tambin en la diversicacin de las actividades econmicas en el medio rural. Otros puntos claves para el ministro son la poltica de las denominaciones de origen, el apoyo a los jvenes y las futuras elecciones en el campo Agua, asignatura pendiente. La poltica de regados, los planes de cuenca, las aguas residuales o la poltica de las desaladoras constituyen algunos de los campos donde las actuaciones van con mayor retraso. Una deuda de ms de 350 millones de euros y multas en marcha desde la UE los dicultan.
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Poltica agraria
emplear las industrias ponindolo en los envases o en el desarrollo de campaas de promocin. Tambin pueden usarlo los grupos de distribucin que se sumen al convenio. La distribucin se compromete, adems, a defender la calidad, la imagen de la leche y, en consecuencia, a cuidar para la misma un mejor precio ante los consumidores. El compromiso de Agricultura es el desarrollo de campaas de comunicacin y de promocin y defensa de la demanda de Lcteos Espaoles Sostenibles. Todas las partes rmantes del convenio pondrn en marcha un sistema de control para vigilar su cumplimiento. Alcampo, Carrefour, Consum, El Corte Ingls, Dia, Eroski, Lidl y Mercadona han sido los grupos que, de forma individual, han suscrito ese compromiso.
PRODUCCIN Y PRECIOS
Al margen de los acuerdos con los grandes grupos de la distribucin para tratar de apoyar las rentas de las explotaciones, la leche ha experimentado en los ltimos meses un proceso de subidas de precios generalizadas en todas las zonas productoras. El precio medio en Espaa, el pasado mes de febrero, era de 0,337 euros el litro, frente a los menos de 0,30 euros de nales de ao. En Galicia, donde se pagan los precios ms bajos de todo el pas, se ha pasado en el mismo periodo de 0,31 a 0,327 euros, mientras los ms altos corresponden a zonas menos productoras y con fuerte demanda, como sucede en Andaluca, con 0,36 euros el litro. Esta subida generalizada de los precios en origen sigue sin compensar el incremento registrado por el gasto en piensos, que se ha mantenido muy alto, lo que supone unos costes de produccin medios de 0,35 euros, segn los datos manejados por las organizaciones agrarias. La subida de los precios ha sido general en el conjunto de los pases comunitarios, ante la reduccin de la oferta y el mantenimiento de la demanda. En el caso de Espaa, las cifras ociales apuntan a una bajada de producciones de un 6% desde mayo del pasado ao. Muchos ganaderos, ante el incremento de los costes de produccin y la subida inferior de los precios de la leche, han eliminado parte de sus cabaas. De cara al aumento de produccin de la primavera, las industrias ya advierten la posibilidad de una rebaja en los precios. El sector productor reclama una industria que sea capaz de transformar leche fresca en periodos de excedentes para operar, en el futuro, en los mercados de productos derivados.
a casi totalidad de los grandes grupos de la distribucin y tambin de las industrias lcteas suscribieron un convenio bajo los auspicios del Ministerio de Agricultura para la implantacin de un Programa de Productos Lcteos Sostenibles. En otras palabras, para lograr que la gran distribucin deje de banalizar la leche como un producto siempre de oferta o reclamo a bajos precios, poltica que se traslada a la industria y que esta repercute, nalmente, a los precios de ruina que perciben los ganaderos. El convenio no ja lo que debera ser el precio de la leche considerando los costes de produccin y el mnimo benecio que debera tener el ganadero. Se quiere evitar cualquier denuncia por parte de Competencia por pactos de precios; as, cada grupo vender a un valor diferente, pero se ha llegado al compromiso de que la leche tenga un precio justo, lejos de los 0,50 euros el litro a los que llega a estar en los lineales cuando se trata de marcas blancas de la distribucin o leches de primer precio. El valor de este producto, segn estudios sobre la formacin de los precios de la propia Administracin, se sita en una media de 0,80 euros, dejando un benecio discreto para todos los operadores y un precio rentable para el ganadero.
Ejemplo a seguir
Se trata de una iniciativa que ha comenzado por la leche, pero que se podra extender a otras producciones agrcolas o ganaderas espaolas para defender el mantenimiento del tejido productivo nacional y evitar, de una forma amistosa, que la gran distribucin siga imponiendo sus condiciones. De acuerdo con este convenio, las industrias de leche se comprometen a que gure en los envases un logotipo bajo la leyenda Lcteos Espaoles Sostenibles (LES) para identicar que se trata de materia prima espaola. Este logotipo lo podrn
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Producciones
on esta disposicin de nueva ley, que ser negociada en las prximas semanas con las organizaciones ganaderas y las comunidades autnomas, se pretende lograr una mayor claricacin del sector, desde la fase de produccin a los procesos de comercializacin, ante el clima de confusin que existe en toda la cadena. Tambin se pretende contribuir a superar la actual crisis del sector. Los objetivos de la nueva regulacin han sido tres: defender la pureza de la raza ibrica, reducir el actual nmero de categoras (hasta ocho) que confunde a los consumidores e intensicar los mecanismos de control en todos los procesos alimentarios.
explotaciones es de 60 das antes del sacricio y la edad mnima se sita en los 12 meses. El peso ms bajo exigido para matar la canal de cebo de campo es de 115 kilos.
Ibrico de bellota
Son los animales que se alimentan en parcelas que estn identicadas en el SIGPAC como aptas para este tipo de explotacin, pues se tiene en cuenta su supercie arbolada. La valoracin de la bellota de cada campaa ser realizada anualmente por las entidades de inspeccin. La nueva normativa ja la siguiente carga admisible: hasta 0,25 animales por hectrea para una supercie con ms de 10 rboles por ha y una supercie arbolada cubierta del 10%. Hasta 0,50 animales por ha en supercies arboladas cubiertas de entre un 10% y un 25%. No ms de 0,75 animales por ha para una supercie arbolada cubierta de entre un 25% y un 50%. Un animal por ha para una supercie arbolada superior al 50%, y 1,24 animales si la supercie arbolada cubierta es superior al 70%. La entrada de los animales en la montanera ser entre el 1 de octubre y el 15 de diciembre; el sacricio (con 14 o ms meses), del 15 de diciembre al 31 de marzo. El peso medio de entrada, entre 92 y 115 kilos, y la reposicin mnima ha de ser de 46 kilos en ms de 60 das.
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Producciones
os productores de frutas y hortalizas exportaron en 2012 un volumen de 11,1 millones de toneladas, lo que supone un incremento del 6% sobre el ejercicio anterior. En valor, el aumento fue del 13% hasta alcanzar los 9.641 millones de euros. En ambos casos, se trata de cifras rcord que se han logrado a pesar de la cada generalizada de la demanda en todos los mercados consecuencia de la crisis. Para los responsables de la Federacin Espaola de Productores y Exportadores de Frutas y Hortalizas (FEPEX), estos resultados no pueden ocultar los problemas que afectan al sector. Los productores consideran que tienen que competir en total desigualdad de condiciones con las importaciones de frutas y hortalizas procedentes de terceros pases especialmente desde Marruecos en los mercados comunitarios. A estas importaciones no se les aplican los mismos controles previstos por la normativa comunitaria en materia de volumen y precios. Denuncian, igualmente, la existencia de un trato discriminatorio en el propio espacio comunitario hacia las supercies de frutas y hortalizas en relacin con los
benecios que reciben otros cultivos, lo que provoca una competencia desleal y reclaman la plena integracin de las supercies de frutas y hortalizas en los pagos directos de la PAC.
La salvacin: en el exterior
La exportacin de frutas experiment un incremento en valor del 14% hasta los 5.737 millones de euros y un 11% en volumen hasta los 6,8 millones de toneladas, donde destacan el crecimiento de las frutas de hueso (melocotones y nectarinas), junto a las fresas, los melones y las sandas. En hortalizas, las ventas aumentaron en valor un 11% hasta los 3.904 millones de euros, mientras en volumen cayeron el 1% a 4,2 millones de toneladas; la peor cada de todas ha sido la del tomate. La Comunidad Valenciana, Murcia y Andaluca son las principales zonas que se dedican a la exportacin, seguidas de Catalua, Extremadura y Canarias. En la parte contraria, las importaciones que realiza Espaa de otros pases se han estabilizado en 2,2 millones de toneladas por valor de 1.413 millones de euros. Las frutas y hortalizas ms importantes en volumen que tenemos que importar son, respectivamente, las manzanas y las patatas.
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El resto de los pases comunitarios constituye casi el total de las ventas espaolas y solamente entre un 8% y un 10% de nuestras exportaciones corresponden a operaciones realizadas con terceros pases en las misma Europa, pero que no pertenecen a la Unin Europea, y tambin a comercio exterior en otros continentes (es el caso de pases como Brasil y Tailandia).
OS
Z PR E I D
ODUCTO
SC
LA
VE
Mandarina Naranja Tomate Pimiento Lechuga Fresa Pepino Limn Nectarina Coles
Millones de t
FUENTE: FEPEX
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Producciones
Amenaza latina
Los riesgos para el pltano canario son consecuencia de los pactos suscritos entre la Unin Europea y los pases de Amrica Latina, tras el acuerdo logrado en el seno de la Organizacin Mundial de Comercio en 2009, por el que se puso n a la guerra del pltano. Segn esta alianza, la UE se comprometi a reducir progresivamente el arancel a los pltanos procedentes de esos pases: de 176 a 114 euros/tonelada para 2017, con una bajada inicial de 48 euros/tonelada.
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Tecnologa
Ecoeciencia demostrada
De acuerdo con los experimentos realizados en todos los pases (en el nuestro, en el Instituto de Desarrollo y Ahorro Energtico, IDAE, de vila), se constata que es posible ahorrar un importante volumen de combustible simplemente con un manejo ms adecuado del tractor. Entre otras posibilidades se destacan las siguientes: Ajuste de la presin de los neumticos. Es importante adecuar la presin de los neumticos para cada una de las tareas que se realicen en el campo, para un trabajo pesado o en carretera, algo fcil de ejecutar gracias al uso generalizado de compresores en los tractores modernos. Una correcta utilizacin de los mismos
puede suponer un ahorro de entre un 10% y un 15%. Si adems se realiza una correcta eleccin (utilizar siempre que sea posible los ms anchos) puede signicar otro ahorro de hasta el 15%, lo que compensa el precio mayor de los neumticos grandes. Profundidad del cultivador. Ajustar la profundidad de las rejas en funcin de cada cultivo o de las caractersticas de cada suelo reduce hasta un 26% el consumo. Remolque mezclador. Al analizar el gasto de combustible en un remolque mezclador para la preparacin de las raciones en una granja, se puede lograr el mismo resultado con una velocidad del motor por debajo de 1.000 r.p.m., con un ahorro de hasta un 18%. Toma de fuerza y velocidad de conduccin. Hoy, la toma de fuerza 540 ECO o sistemas de consumo econmico que se hallan disponibles en todos los tractores modernos y su correcta utilizacin en las tareas agrcolas se pueden traducir en un ahorro de entre un 5% y un 10% de combustible. Igualmente hay posibilidad de ahorro en la velocidad de conduccin, en carretera y en el campo. Impacto de los contrapesos. Colocarlos en los tractores en funcin de cada tipo de operacin es uno de los mtodos que se utilizan para reducir el consumo, logrando una mayor adherencia de los neumticos al suelo. Adecuar los contrapesos a las tareas puede suponer un ahorro de un 10%. Velocidad del motor y ruido. Hay agricultores que conducen el tractor de acuerdo al ruido del motor, lo que supone normalmente trabajar unas 400 r.p.m. por encima de lo que debera ser correcto. Disminuir esa velocidad del morro puede suponer ahorrar, segn tipos de trabajo, desde un 6,5% en tareas pesadas hasta un 26% en labores ms ligeras.
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Breves
gricultura regula la siembra de algodn para la campaa 2013/14 sobre la ayuda especca al cultivo. Bruselas j para Espaa una supercie de 48.000 hectreas, con un rendimiento a efectos de las subvenciones de 3,5 toneladas por ha. Las parcelas que se pueden acoger a los 1.400 euros por ha en esta campaa sern aquellas en las que se haya sembrado algodn con derecho a la ayuda al menos una vez durante las campaas 2000/01, 2001/02 y 2002/2003. Tambin resultar necesario que las supercies sembradas no hayan tenido este cultivo en la campaa 2012/13. Pero las comunidades autnomas pueden eximir de la rotacin del cultivo en explotaciones cuya supercie de algodn no supere las 10 ha. Otra exigencia es que las siembras tengan una densidad mnima de 100.000 plantas en regado, 90.000
en secanos y 75.000 en hbridas. Tambin, que el cultivo se desarrolle de acuerdo con el buen hacer de los labradores locales.
Del 8 al 11 de abril
SALN DE GOURMETS
La Feria Internacional de Alimentacin y Bebidas de Calidad celebra su 27 edicin en Ifema, recinto ferial Juan Carlos I, Madrid. www.salondegourmets.com
Devoluciones PAC
La Comisin de la Unin Europea ha reclamado a los pases miembros pagos por un montante de 414 millones de euros por desembolsos irregulares. De esa cifra, 65 millones corresponden a Espaa por fallos en la gestin de ayudas a diferentes explotaciones de ganado vacuno, as como por una deciente asignacin de derechos de subvenciones por supercie.
Cereales al alza
A diferencia de la campaa anterior por estas fechas, existen unas buenas perspectivas sobre la prxima cosecha de cereales. Segn el Consejo Internacional de Cereales, la produccin de trigo se podra incrementar en un 4% en la Unin
Europea. Las primeras estimaciones apuntan a un incremento de produccin de ms del 5% (291 millones de toneladas) en Europa. En Estados Unidos, frente a la sequa de hace un ao, se espera un fuerte aumento del 13% en la produccin de soja y del 35% en la de maz. En Espaa las previsiones son igualmente optimistas. La sementera ha sido buena y el desarrollo de los cultivos es favorable, aunque es pronto para hacer aforos de campaa.
negociaciones para la rma de un pacto de libre comercio que sustituya al actual, y que suponga mayor apertura de fronteras. En la misma lnea se baraja la posibilidad de pactos similares con Egipto, Tnez y Jordania. Estos acuerdos se suman a los suscritos con otros pases americanos que favorecen las importaciones de productos agrcolas y pesca.
Del 7 al 9 de mayo
FENAVIN
La feria referencia del vino espaol tiene lugar en Ciudad Real y atraer a ms de 60 pases. www.fenavin.com Del 8 al 11 de mayo
EXPOLIVA
La cita ms importante del sector del aceite (incluida su tecnologa y empresas anes) se celebra en el recinto ferial de Jan. www.expoliva.com
Acuerdos comerciales
La Unin Europea y Marruecos tienen previsto abrir, a corto plazo, unas
Glosario
FEPEX: Federacin Espaola de Productores y Exportadores de Frutas y Hortalizas. MFP: Siglas de Marco Financiero Plurianual. Son los periodos para los que se aprueban distintos presupuestos de la PAC. OeMV: Observatorio Espaol del Mercado del Vino. SIGPAC: Sistema de Informacin Geogrca de las Parcelas Agrcolas.
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Pulso Agrario
Agricultura ecolgica
a Unin Europea tiene previsto, a corto plazo, modicar la actual reglamentacin sobre la agricultura ecolgica tras el proceso de expansin que ha experimentado la misma en los ltimos aos. La revisin de la normativa actualmente en vigor pretende como objetivos lograr una mayor simplicacin de las reglas de juego, concretar y armonizar ms las disposiciones y, en denitiva, hacer ms fcil los sistemas de control para evitar la existencia de problemas. El primer paso en este proceso de cambios se concreta en el estudio y la aprobacin de un nuevo reglamento que se analiz en la ltima reunin del Comit Permanente de Agricultura Ecolgica. Tras esto, la presidencia irlandesa tiene previsto analizar en consejo el actual marco legal de esta actividad de cara a su modicacin. Igualmente, se estudiar un informe sobre el sector elaborado por el Tribunal de Cuentas.
momento, por tres sistemas diferentes: con los servicios antifraude de los gobiernos regionales, por los consejos reguladores de los diferentes sectores ecolgicos y productos y por las entidades privadas de certicacin. En medios ociales se considera que hoy existen ya los controles sucientes para garantizar la seguridad y la calidad de los productos ecolgicos. Pero, a pesar de ello, tanto desde fuera como en el propio sector, se aboga por no bajar la guardia para evitar situaciones que pudieran poner en peligro la sensible imagen de estas producciones.
MAGNITUDES BSICAS
Supercie ecolgica inscrita (en miles de ha) Nmero total de operadores Nmero total de productores ecolgicos* Supercie promedio por productor (ha)*
AOS DE REFERENCIA
1991
4,23 396 346 12,23
1995
24,08 1.233 1.042 23,11
2000
380,92 14.060 13.394 28,44
2005
807,57 17.509 15.693 51,46
2009
2011
FUENTE: Elaboracin PRODESCON, S.A. a partir de datos MAGRAMA. (*) En productores se incluyen los que desarrollan actividad agrcola, ganadera, de acuicultura o de helicicultura. Y ello afecta tambin al ratio supercie/productor.
FUENTE: MAGRAMA
Pulso Agrario
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Precios
Vacuno de carne
PERMANECE IGUAL
Sin apenas variaciones en los precios, las cotizaciones de las canales cambian muy poco. El aojo de ternera, por ejemplo, baja un 0,47%, aunque la mayora de los precios se repite, incluso el bovino destinado a vida clava su cotizacin.
Porcino
INCREMENTO ESTACIONAL
Hortalizas
Como es propio de estas fechas del ao, el precio de las canales de porcino de capa blanca contina al alza (1,22% las que tienen menos del 55% de porcentaje magro y 0,87% de incremento aquellos animales con un 60-55% de magro). El precio del lechn mantiene las constantes subidas de semanas anteriores (1,93%).
Predominan los precios a la baja en el mercado hortcola. La lechuga romana desciende un 17,09% y la cebolla, ms de un 11%. El tomate, por el contrario, sube casi un 7% segn MAGRAMA. Para la Consejera de Agricultura de la Junta de Andaluca esto es consecuencia seguramente de que la cosecha se estima entre un 10 y un 15% inferior a la del ao pasado.
Ovino y caprino
LA ESTABILIDAD ES LA TNICA
Frutas
En el ltimo mes se han interrumpido las bajadas continuas y el cordero repite cotizacin. El caprino, para la Lonja de Talavera, permanece igual que el mes anterior, salvo una ligersima bajada del precio del cabrito lechal debido a la escasez de la demanda.
En los ctricos se mantiene estable la clementina, mientras que el limn sube hasta un 7,10% y la naranja baja un 8,77%. La pera blanquilla sigue invariable (seala el Observatorio de Boletn Agrario: a 0,55 euros el kilo en origen y a 1,67 en destino; es decir, ha triplicado su precio en destino). Sube la manzana golden un 1,25% y el fresn se desploma con bajadas que superan el 40%.
Aves y huevos
Tras una bajada importante en el ltimo mes, las canales de pollo corrigen su precio y lo incrementan un 0,62%. Por el contrario, los huevos continan con su comportamiento descendente (2,13% la clase L y 1,22% de bajada la M), notndose ms el descenso en los huevos blancos que en los rubios, segn la Lonja de Reus.
Patatas
Conejos
NO RESPONDEN BIEN
Para MAGRAMA, baja un 2,03% quedando los precios en origen a 0,22 euros y, en destino, a 0,85 de acuerdo con las estimaciones de MERCASA. Continua as el precio inamovible en destino desde el ao 2009.
La estabilidad de precios del conejo vivo de granja, que ha respetado el sector en lo que va de ao, se interrumpe en el ltimo mes, registrando bajadas de 5,26% a tenor de los datos de MAGRAMA.
Frutos secos
SIGUEN SUBIENDO
Leche
PRECIOS EN RECUPERACIN
Las previsiones de la Lonja de Reus, la ms importante en frutos secos a nivel nacional, son positivas: la avellana baja ligeramente de 1,29 euros la libra a 1,27. Por el contrario, las almendras, tanto la comn como la llargueta y la marcona, suben sustancialmente; igual que los piones, que pasan de 38 euros el kilo a 41, y los pistachos, que experimentan un incremento ms moderado.
Cereales
Segn el Observatorio de Precios de Nasdap (departamento de Desarrollo Econmico), el precio en origen de la leche en este ltimo mes (0,36 euros el kilo) es el ms alto si tomamos como referencia 2008, un ao excepcional desde el punto de vista de la cotizacin. En destino se mantiene prcticamente en los mismos niveles desde 2009 (0,80 /k). Los precios orientativos de la Lonja Agropecuaria Valle de los Pedroches sealan que la leche de cabra permanece igual mientras que la de ovino baja ligeramente.
En casi todos los productos hay malas noticias; sobre todo en el trigo blando (-1,35%), en la cebada para pienso (-1,10%) y en el maz en grano (-0,92%). El centeno, segn la Lonja Agropecuaria de Segovia, tambin ha disminuido un 2%.
Aceites vegetales
BAJADAS LIGERAS
Suben
Se mantienen
Bajan
Disminucin generalizada de los precios de aceite de oliva virgen (-0,53%), lampante (-0,21%) y orujo crudo (-1,99%). Sube el renado de girasol (0,58%).
Los precios reseados estn referidos a marzo de 2013 y han sido facilitados por la Subdireccin General de Estadstica del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente (MAGRAMA).
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Pulso Agrario
Poltica agraria
Producto
ROSADO BLANCO TINTO 13 BLANCO ARAGN TINTO DO BLANCO RIBERA DEBRE BLANCO BAIX PENEDES CAVA TINTO TERRALTA
Mercado
Valencia Valencia Albacete Reus Murcia Catalua Catalua Catalua Catalua
Precio (/Hgdo) 5,00 5,10 5,17 4,90 5,39 4,60 4,80 5,00 5,20
Variacin
+0,3 -0,2 -0,08 -0,4 = +0,2 = -0,2 =
VARIACIONES EN EL LTIMO AO
El precio del vino en 2012 registr una subida del 6%, segn el ndice de precios del Instituto Nacional de Estadstica. Rafael del Rey Salgado, director del Observatorio Espaol del Mercado del Vino (OeMV), lo explica: La vendimia corta y las escasas existencias de vino han disparado el precio.
(/Hgdo)
FUENTE: MAGRAMA
Pulso Agrario
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*Para domiciliaciones de la PAC antes del 30 de abril de 2013 o hasta agotar existencias (35.000 unidades).