PLAN DE PREVENCION Y ATENCION A DESASTRES EN LA COMUNIDAD

I.- ANALISIS SITUACIONAL

a) Situacin Actual

1) Aspectos Geogrficos

Puente Piedra es un distrito histrico lleno de folklore y tradicin, rico en centros de atraccin turstica, centros de recreacin, restaurantes, discotecas y zonas arqueolgicas. El distrito de Puente Piedra se encuentra situado en la parte norte de la provincia de Lima.

Capital del Distrito Provincia Departamento Gentlico Creacin Poltica Nombres Antiguos Altura Capital (m.s.n.m) Extensin Territorial

Puente Piedra Lima Lima Puentepedrinos Ley 5675 del 14 de febrero de 1927 Los Gramadales, San Isidro de Puente Piedra 184 103 km2 Al Norte con los Distritos de Ancn y Santa Rosa Al Oeste con el Distrito de Ventanilla Al Este con el Distrito de Carabayllo Al Sur, con el Ro Chilln y Distrito de los Olivos, Comas y San Martin de Porres.

Limites

Superficie (km2.) Densidad (Hab/Km2) Web de Poblacin

71.18 2361.2 www.munipuentepiedra.gob.pe

Distribucin geogrfica: Zona 1: ZAPALLAL OESTE Zona 2: JERUSALEN Zona 3: LOMAS DE ZAPALLAL Zona 4: LOS GRAMADALES Zona 5: COPACABANA Zona 6: CERCADO Zona 7: SANTA ROSA Zona 8: SAN PEDRO DE CHOQUE-GALLINAZO Zona 9: ROSA LUZ y OTROS Zona 10: SHANGRILA, ANIMAS Y EUCALIPTOS Zona 11: LADERAS I, II, III y Otros Zona 12: ASOCIACION DE VIVIENDA CHILLN y Otros Zona 13: LA ENSENADA

2) Clima

Como centro poblado ubicado en la costa su clima es hmedo. En los meses de verano se torna templado y con sol radiante. Tiene una temperatura media anual de 19.2 C La temperatura de Puente Piedra tiene las caractersticas de los climas de la regin central: templada, con humedad en invierno y una temperatura no mayor a 28 C en verano. Los vientos dominantes provienen del sur-oeste.

3) Distribucin Poltica

2011-2014

Alcalde: Esteban Felizardo Monzn Fernndez, del Partido Siempre Unidos.

Regidores: Donato Daz Ayala (Siempre Unidos), Vctor Aquiles Matos Cabello (Siempre Unidos), Juvenal Malquichagua Cosme (Siempre Unidos), Fidel Fernando Carmona Gonzaga (Siempre Unidos), Pedro Jorge Cruz Soto (Siempre Unidos), Maura Bocanegra Vsquez De Serrano (Siempre Unidos), Irma Antonia Palacios Villafane (Siempre Unidos), Martha Patricia Becerra Saavedra (Per Posible), Luis Alberto Francisco Huarez (Per Posible), Maria Ysabel Saenz Bedon (Per Posible), Zoreida Amrica Alvarado Mallqui (Cambio Radical).

4) Poblacin

Puente Piedra tiene una poblacin de 233.602 habitantes segn datos del INEI (Instituto Nacional de Estadstica e Informtica).

De los 233.602 habitantes de Puente Piedra, 116.665 son mujeres y 116.937 son hombres. Por lo tanto, el 50,06 % de la poblacin son hombres y el 49,94% son mujeres.

Si comparamos los datos de Puente Piedra con los del departamento de Lima concluimos que ocupa el puesto 12 de los 171 distritos que hay en el departamento y representa un 2,7661 % de la poblacin total de sta.

A nivel nacional, Puente Piedra ocupa el puesto 17 de los 1.833 distritos que hay en Per y representa un 0,8522 % de la poblacin total del pas.

Puente Piedra:

Dato Poblacin total Hombres Mujeres % hombres % mujeres ranking provincial ranking nacional

Valor 233.602 116.937 116.665 50,06 49,94 12 / 171 17 / 1.833

5) Biodiversidad.

La flora nativa de Puente Piedra es la Totora, Boliche, palta, pacae, algodn, man y aj, sin embargo tambin se encuentran rboles de tipa y la herbcea oreja de elefante en los bordes de las acequias que cruzan el distrito. La fauna nativa fue el venado, la vizcacha, el cuy, palomas, patos y otras aves, actualmente no se encuentra fauna mamfera nativa, solo aves como palomas, cerncalos y roedores de campo. Dentro de la Hidrografa, Puente Piedra forma parte de la cuenca baja del Ro Chilln, se ubica en la margen derecha y presenta caractersticas de valle agrcola y la napa fretica se encuentra a 2 m, en promedio en las zonas ms prximas a la faja marginal del Ro Chilln. Dentro de los suelos de Puente Piedra se han formado por sedimentos aluvinicos, asentados sobre basamentos rocosos divididos en 2 grupos, de material liviano poco permeable compuesto por limos, arcillas arena fina y gruesa y piedra menuda correspondientes a las zonas de San Lorenzo, Pancha Paula, Copacabana, El Gramadal, Las Vegas hasta Tambo Inga y de material mediano permeable compuesto por arcillas, arena fina y gruesa

correspondiente a las zonas de La Esperanza, Fortn, Choque, Gallinazo, Shangri-La y Chilln.

6) Aspecto Econmico

a.6. Aspecto Econmico: El Ministerio de Economa y Finanzas MEF, y el Ministerio de Salud MINSA consideran al distrito de Puente Piedra como uno de los 4 distritos con mayor pobreza de la ciudad de Lima.

El distrito se enriquece de acuerdo a las nuevas inversiones que entran a la localidad, como:

 Urbanizadoras Privadas Inversiones Privadas en Comercio y Servicios Incremento de PYMES productivas. Reconversin de Suelos Industriales por comerciales en Lima Norte, (centros comerciales).

Zonas de produccin econmica

PROBLEMAS ECONMICOS IDENTIFICADOS 1. Alto ndice de desempleo, subempleo y autoempleo en el distrito. 2. La baja recaudacin municipal de tributos (predial) y arbitrios principalmente de establecimientos comerciales. 3. Existen unidades econmicas sin licencia de funcionamiento (aprox. 5,181). 4. Baja competitividad de las mypes y pymes y acceso al mercado. 5. El comercio ambulatorio en las vas pblicas y alrededores de mercados. 6. Desorden e inseguridad en centros de abastos y mercados. 7. Existe maltrato y mala atencin a los consumidores en los mercados del distrito.

8. Instalacin desordenada de unidades econmicas por el crecimiento urbanstico que afectan al vecindario. 9. Conflictos de zonificacin an no resueltos. FORTALEZAS ECONMICAS IDENTIFICADAS

Instalacin de inversiones privadas como los nuevos centros comerciales (Plaza Vea, Tottus, Metro), cementerios privados (Jardines y Campo Fe), Bancos y Financieras, Kimberly, Vea Muebles, Distribuidora Kola Real, otros). Crecimiento urbanstico del distrito (venta de terrenos por urbanizadoras y parceleros)

La existencia de organizaciones productivas empresariales: animales menores, carpinteros, artesanos, confeccionistas, lcteos (ASPROLE), centros

recreativos. Concentracin (conglomerado) comercial y de servicios de Puente Piedra. Mayor dinamismo financiero (banca especializada) Poltica municipal para la promocin y formalizacin de las unidades econmicas y el ordenamiento.

En el mbito de defensa civil:

Para el 2013 se ha aprobado mediante el acuerdo del Consejo la implementacin y construccin de tres almacenes avanzados, el monto de inversin es un promedio de 17 mil soles. La situacin actual de la implementacin de ayuda humanitaria nos provee la Municipalidad

En base al trabajo de defensa civil se realizaron tambin algunos simulacros en los principales lugares de puente piedra como: plaza de armas, laderas de chilln y el estadio dorado entre otros.

Este tipo de actividades se realizaron con el objetivo de preparar mas la capacidad de atencin durante una fase de desastre para los trabajadores de defensa civil y por parte del pueblo para que sepan como identificar las fases de un desastre y saber de igual modo actuar ante ello

SIMULACRO EN PLAZA DE ARMAS DE PUENTE PIEDRA

SIMULACRO EN LAS LADERAS CHILLON

Algunos trabajos de simulacro de defensa civil de puente piedra

Autoridades y diversas instituciones Participaron Del Primer Simulacro Nocturno De Sismo Y Tsunami en Puente Piedra

ALERTA PUENTE PIEDRA

A las 9:00 pm, sonaron las alarmas y silbatos que dieron inicio al simulacro nocturno, de sismo y tsunami, presidido por el Ing. Esteban Monzn Fernndez en calidad de Presidente de la Plataforma Distrital de Gestin de Riesgos de Desastres y Alcalde de la Municipalidad de Puente Piedra, conjuntamente con la Oficina de Defensa Civil, Seguridad Ciudadana, Serenazgo y los funcionarios de la Corporacin Edil. Asimismo, participaron la Gobernacin, PNP, Salud, SEDAPAL y la Compaa de Bomberos del nuestro distrito.

El primer simulacro nocturno de sismo y tsunami, organizado por el Instituto Nacional de Defensa Civil, fue todo un xito en todo el distrito siendo el centro de operacin la Plaza de Armas del Cercado, donde nuestro alcalde puentepedrino, por su jerarqua y responsabilidad, reciba los resultados del Centro de

Operaciones de Emergencia (COE) quienes fueron capacitados para cumplir los protocolos establecidos en el Plan de Operaciones de Emergencia e identificar las situaciones crticas, quienes dieron el informe total: DAMNIFICADOS; familias 29,480, personas 14,7400. AFECTADOS; familias 40,520, personas 202,600. HERIDOS 161,210. FALLECIDOS 15,120. DESAPARECIDOS 91 personas.

Tambin participaron las instituciones privadas y estatales: Plaza Vea, Textil Camones S.A, Instituto CITEP, Instituto Superior La Molina, CETPRO Juana Iris Cuadros Rivera, Instituto Superior SISE, Instituto CESCA, Instituto EIGER, Institucin Educativa N 2092 Kumamoto I, Institucin Educativa turno noche Augusto B. Legui, Institucin Educativa turno noche N 2067 Leoncio Prado, Comunidad Teraputica Cristiana Clnica del Alma y Amor de Cristo. Igualmente, las Organizaciones Sociales: AA. HH. Laderas de Chilln 1ra Explanada MZ. Q, S, K, T, M1 y M4, AA.HH. San Judas Tadeo, AA.HH. 28 de noviembre Zapallal, Centro Poblado Pampa La Coronela, Asociacin de Propietarios Casa Huertas San Pedro, Asociacin de Propietarios Los Huertos de Copacabana, AA.HH Bellavista, Asociacin Comunidad de Residentes San Agustn de Canin-CORSAC, AA.HH. La Alborada II Etapa, Asociacin de Propietarios San Juan Seor de la Soledad, Moradores de la MZ 63 y MZ 65 Centro Poblado de Puente Piedra Cercado, Asociacin de Pobladores Ampliacin La Victoria Cerro

Las Animas, Asociacin de Vivienda Villa Mara, Grupo Vecinal Los Rosales, AA.HH. Municipal Laderas de Chilln MZ Y 3ra Etapa Explanada, AA.HH. Jardines de Puente Piedra, Asociacin de Vivienda Santa Patricia, Asociacin de Vivienda Juan Valer Sandoval, AA.HH. Hermoso Huascaran, AA.HH. Brisas de Puente Piedra, AA.HH. Cerro Gordo, Asociacin de Propietarios Comit de Obras Publicas APCOP La Grama, Centro poblado Cerro Primavera, Asociacin de Propietarios Nuevo San Juan.

De acuerdo a la Resolucin Ministerial N 087-2012-PCM, en concordancia con la Directiva N 004-2012/INCECI/DNO "Lineamientos para el

planteamiento, organizacin, preparacin, ejecucin y evaluacin de la simulacin y simulacro por sismo y tsunami a nivel nacional", se establece que este mircoles 15 de agosto en todo el Per, a las 09:00 pm, se realizar un Simulacro Nocturno de Sismo y Tsunami de 8 en la escala de Richter, de VII y VIII en la escala de Mercalli, con epicentro a 190 kilmetros al Oeste en el Ocano Pacfico e hipocentro a 50 km de profundidad; adems, solo para los departamentos ubicados frente al mar, el tren de olas del tsunami tomar entre 15 a 20 minutos en llegar a la lnea de costa.

Cabe recordar en nuestro pas hechos lamentables como el 15 de agosto de 2007 ocurri un terremoto en la ciudad de Pisco (Ica), el cual dej

muchos heridos y fallecidos. Por ello es importante que este ensayo de prevencin sea en la noche o en el da. Otros hecho que por historia se conoce es el terremoto en 1746 en lima.

a.7. Aspectos Sociales.- Se ha sensibilizado a un 7 % o 10 % de la poblacin total de Puente Piedra medidas preventivas ante desastres ms o menos un 30% de preparacin ante un situacin de emergencia.

En contraste con el ao anterior, se han realizado arduos trabajos de acondicionamiento de vas. (Pasajes y calles) y construccin de muros de contencin por parte de la municipalidad y con participacin de los centros poblados con la finalidad de crecer en los servicios bsicos, tales como agua, alcantarillado y la luz definitivamente .

Asimismo, la Municipalidad ha venido actualizando los planos visados en merito a la Ordenanza 038-MDPP, con el objetivo de acogerse a los alcances del Decreto de Urgencia N 116 MEF.

GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA

Demandas de Gobierno

Programa Agua para Todos Proyecto de Viviendas Terramar Ancn

Demandas de Mercado

Urbanizadoras Privadas Inversiones Privadas en Comercio y Servicios Incremento de PYMES productivas. Reconversin de Suelos Industriales por comerciales en Lima Norte

Demandas Sociales

Crecimiento Poblacional de Lima Norte Saturacin de espacios urbanos de expansin en distritos de Los Olivos, San Martn de Porres y Comas.

NUEVO PLAN DE DESARROLLO URBANO Y ACTUALIZACIN DE ZONIFICACIN DE USOS DE SUELOS Frgil Estructuracin Urbana

33% de pueblos no tienen servicios de agua potable y desage. 12% de pueblos no tiene energa elctrica 38.4% de viviendas de material precario Importante presencia de terrenos semirsticos y en proceso de reconversin Crecimiento urbano difuso Vas discontinuas Cobertura de equipamiento urbano Localizacin Fsica del Distrito

Sobre la zona central de Lima - Norte Sobre la Av. Panamericana Norte Sobre terrazas agrcolas del Ro Chilln al este Sobre laderas naturales al oeste y norte. Poblacin

Con potencial de dinamizar y reestructurara el distrito en el corto y mediano plano: 52% 0 24 aos 36% 25 44 aos 12% 50 ms aos

 Economa Interna

60% de la PEA dedicada a actividades terciarias, y 34% de la PEA dedicada a actividades productivas. Consolidacin de un lugar central de jerarqua interdistrital. Formacin de Polgonos Industriales Superposicin de Actividades Econmicas incompatibles Actividad Turstica estacional

DIFCIL ACCESIBILIDAD

Por otra parte tambin todo este provechoso trabajo tuvo su parte dificultosa en las cuales no todo fue de color de rosa tambin hubo

muchos problemas tanto para los que realizaban como para la misma poblacin que fue la ms afectada por la construccin de las obras.

Ocasionada por las interrupciones de predios rsticos, cercos perimtricos u Ocupacin parcial de construcciones tanto a las vas de carcter metropolitano como las distritales, las cuales no permiten un optima integracin entre los centros poblados

Asimismo, la mayora de los Asentamientos Humanos del distrito se encuentran sobre terrenos con pendientes irregulares NORTE: Interrupciones de las Av. Integracin, Valle Hermoso, La Alameda. CENTRO A: Interrupciones de las Av. Palmas de Copacabana y Copacabana (reduccin de la va). CENTRO B: Interrupcin de la Av. Las Torres, y reduccin y ocupacin de la Av. Gallinazos SUR: Av. Integracin (Ex Fundo Taro) y reduccin de otras vas principales de carcter metropolitano (ORD 1083-MML).

Educacin.- El distrito cuenta con 89 Instituciones Educativas Pblicas, que atienden a 44,000 alumnos. Y 120 Instituciones Educativas privadas que atienden a 20,000 alumnos.

De los 89 I.E. Pblicos, el 47% tiene seguridad legal (53% no est titulado), el 43% seguridad fsica (57% requiere obras de

infraestructura), el 62% estn habitables (el 38% requiere obras complementarias y acabados), el 34% estn confortables y el 21% tienen equipamiento complementario. Solo entre el 21% y 34% no requeriran mayor inversin, bsicamente mantenimiento.

Se han capacitado a 60 Asentamientos humanos, que se encuentran en alto riesgo y otras que han solicitado tambin. Se han impartido conocimiento acerca de las instalaciones elctricas, prevencin de sismo antes durante y despus en emergencias y la educacin en prevencin de la conformacin de brigadas capacitadas por el inspector de Defensa Civil.

Salud.- El distrito de Puente Piedra trabaja con el COE, se encuentra el grupo de salud que est conformado por todas las entidades de salud que trabajan, dentro de estas entidades estn: El Hospital Carlos

Lanfranco La Hoz, los Centros de Salud, Puestos de salud, Hospital de Solidaridad, Red de Es salud y la Clnica Solidaria.

Con respecto a los alberges estas en planificacin.

El distrito garantiza el acceso de calidad a los servicios de salud integral con nfasis en la prevencin de enfermedades, la salud sexual y reproductiva, la salud mental y la alimentacin y nutricin dirigido a mujeres y varones. Campaas de capacitacin en nutricin y seguridad alimentaria Campaas de prevencin de la salud que lleguen a todo el territorio distrital Implementacin de postas mdicas en las zonas donde no hay atencin de salud Incorporar calidad al servicio de salud en las instituciones pblicas y privadas Implementar programas de consejera en educacin sexual y planificacin familiar Programas de capacitacin en nutricin Implementar servicios higinicos de uso pblico Promover la incorporacin de la higiene sanitaria en los contenidos educativos

a.8. Desarrollo Urbano.- El distrito de Puente Piedra cuenta con 233 602 habitantes, con una extensin geogrfica de 71.18 Km2. con una densidad de 3,215 habitantes por Km2. Con respecto a la poblacin global representa el 9.80% de la poblacin de Lima Norte.

En Puente Piedra se brindan servicios de calidad en educacin y salud, con nfasis en la salud mental, la salud sexual y reproductiva, la prevencin de las enfermedades y la nutricin. Los padres y las

madres toman parte activa en el proceso educativo, se han disminuido los niveles de analfabetismo y desercin escolar femenina y, se incorporan las tecnologas de la informacin y comunicacin.

Se promueve la capacitacin tcnica y profesional descentralizada para el desarrollo empresarial de las mujeres y varones y, mediante el acceso a fuentes de financiamiento y el mejoramiento de la

empleabilidad, se han consolidado varias redes productivas y empresariales de mujeres que impulsan el desarrollo econmico local.

Hay

100 000 habitantes por cada 3 aos, 30 mil casas, no hay

licencias para la construccin, se realiza sin asesora, no cumplen los reglamentos

a.9. Mapas de Peligros.- Debido al crecimiento acelerado y no planificado, el distrito est expuesto frgilmente y con resiliencia de cualquier eventualidad u ocurrencia de peligro natural (deslizamiento). Se debe hacer identificacin y caracterizacin. Anlisis de Riesgos: Existen problemas en las zonas de Laderas, que amenazan y son vulnerables de elementos expuestos de prdidas y consecuencias sociales, econmicas y ambientales, del riesgo pblico.

b) Suposiciones

En el distrito de Puente Piedra debemos prevenir situaciones imprevistas que pongan en riesgo la vida y seguridad de los usuarios, para lo cual se desarrolla actividades preventivas. A continuacin se arma una hiptesis de lo que sera un simulacro y sus consecuencias:

DIA DEL SIMULACRO: LUNES 7 DE ENERO DEL 2013 HORA DE INICIO: 10:00 A.M. FENMENO: SISMO DE GRAN INTENSIDAD

MAGNITUD: 8 (Escala de Richter) INTENSIDAD: VII y VIII (Escala Modificada de Mercalli).

Como consecuencia de la ocurrencia de un sismo de considerable magnitud en la escala de Richter podra suceder que:

a. Se produzca un sismo destructor que luego originar un Tsunami. b. Afectar a la poblacin, ocasionando grandes daos personales: heridos, desaparecidos, damnificados y muertos. c. Grandes daos materiales a la infraestructura habitacional, educativa, transporte, salud y otros. d. Afectar importantes obras de infraestructura y de servicios pblicos; destinados al manejo de agua, particularmente a los tanques, tuberas colectoras de agua y alcantarillado, especficamente las antiguas y obsoletos; as como los servicios de energa y comunicaciones. e. Grandes daos a los inmuebles de material rstico, PP. JJ., AA. HH., y alrededores, con perodos de vida en construccin mayores de 70 aos y otros de 20 aos respectivamente; y produciendo gran cantidad de daos personales y materiales. f. Pueden generar otros fenmenos derivados deslizamientos, derrumbes, inundaciones, cadas de puentes, interrupcin del trnsito, incendios, explosiones, etc. g. Se produciran actos punibles: robo, pillaje, asaltos, violaciones, etc. h. Causarn pnico y desorientacin general en la poblacin afectada. i. Congestionamiento vehicular y accidentes de trnsito. j. Desborde y rotura de canales de riego. k. Desabastecimiento de agua, alimentos de primera necesidad e incremento de sus precios.

2. MISIN

Para afrontar un desastre, que causar severos daos a la vida, patrimonio y medio ambiente, que sobrepasar la capacidad de respuesta de los organismos miembros; se aplicar en la prevencin la necesaria preparacin y orientacin de la poblacin ante la ocurrencia de este fenmeno, mediante los medios de comunicacin existentes, para mejorar su capacidad de respuesta y reducir prdidas humanas y daos materiales. Para estar en capacidad de brindar una oportuna, adecuada, eficaz y eficiente asistencia ante un desastre; Para tal efecto, se realizarn simulacros a Nivel de la Poblacin urbana y rural, mediante adecuada supervisin y evaluacin, en todo el mbito del distrito de Puente Piedra. Para, preservar la vida e integridad fsica de la poblacin civil, afectada de manera directa o indirecta, a fin de mitigar, reducir o limitar las consecuencias de dicha emergencia.

3. OBJETIVOS

Objetivo General:

Evitar o mitigar la prdida de vidas y el deterioro del medio ambiente, que se da como consecuencia de la manifestacin de los peligros naturales y/o tecnolgicos en cualquier mbito del territorio nacional, pueda convertirse en emergencia o desastre, atentando contra el desarrollo sostenible de la poblacin

Objetivos Especficos:

- Estimar y evaluar los riesgos a desastres, que a consecuencia de la manifestacin de los peligros naturales y/o tecnolgicos puedan presentarse en cualquier punto del territorio nacional.

- Educar, capacitar y preparar a la poblacin para planificar y ejecutar acciones de prevencin principalmente e incrementar su capacidad de respuesta efectiva en caso de desastres. - Promover y priorizar la ejecucin de los planes y programas de desarrollo que consideren la prevencin como uno de sus componentes principales. - Coordinar la participacin interinstitucional para desarrollar una planificacin conjunta que propicie el desarrollo sostenible del pas minimizando el efecto de los desastres.

4. EJECUCIN

Identificacin de efectos adversos

SISMO

Es una sacudida de la corteza terrestre producida por procesos repentinos que se desarrollan en el interior de la misma. Las presiones en las capas ms

superficiales de la Tierra empujan los extremos de las fallas uno contra el otro, en la medida en que crecen las presiones y las rocas se movilizan liberan energa que, en forma de ondas, viaja por la corteza terrestre provocando el sismo. El terremoto propiamente dicho ocurre cuando las placas tectnicas se comprimen mutuamente. Las rplicas son pequeos temblores que ocurren despus de

haber ocurrido un terremoto ms poderoso y cuya ocurrencia puede durar das o aos hasta que la actividad ssmica vuelva a tornarse normal para e l rea en cuestin. Por lo tanto, la frecuencia de las rplicas disminuye con el paso del tiempo.

En el distrito de Puente Piedra funciona la oficina de Defensa Civil en las instalaciones de la Municipalidad de dicho distrito. Esta oficina es la encargada de la parte promocional, educativa y concientizadora de los ciudadanos con respecto

a las acciones que se deben de tomar en caso de un sismo y subsecuente tsunami. Se realiz un plan de prevencin de sismos el cual lleg a las siguientes conclusiones y recomendaciones:

El Programa de verificacin de viviendas ha levantado al 47% de viviendas precarias del distrito de Puente Piedra. Los procesos constructivos de las viviendas verificadas no han cumplido con el Reglamento Nacional de Edificaciones, en lo referente a construcciones antissmicas.

La implementacin de estos procesos se llev a cabo mediante la autoconstruccin; sin supervisin de especialistas Las rutas de evacuacin no presentan condiciones seguras ante un sismo debido a la precariedad del sistema constructivo de las edificaciones. Asimismo esta tendencia se agudiza en los complejos multifamiliares.

debido a la precariedad de los sistemas constructivos en un alto porcentaje de las viviendas no se puso identificar zonas de seguridad interna. Adicionalmente en los complejos multifamiliares las zonas de seguridad externa presentan condiciones similares. De acuerdo al anlisis y evaluacin se puede apreciar que las viviendas precarias presentan un elevado porcentaje (99.8%) de niveles de vulnerabilidad muy alta y alta; exponiendo al riesgo la vida y el patrimonio de los pobladores frente a un sismo.

Se recomendaron las siguientes acciones:

1. Desarrollar Programas permanentes de verificacin de las condiciones de seguridad estructural de viviendas. 2. Continuar con la revisin de las viviendas precarias del distrito, que no han sido verificadas.

3. Promover el uso de procedimientos constructivos antissmicos adecuados y con asesora de profesionales especializados en concordancia con el Reglamento Nacional de Edificaciones para los procesos de reconstruccin y/o reforzamiento o rehabilitacin de las viviendas precarias. 4. Identificar y sealizar las rutas de evacuacin, en las viviendas unifamiliares y bifamiliares, que permitan reforzar su sistema constructivo. Asimismo para las viviendas multifamiliares, en las reas comunes que son utilizadas como rutas de evacuacin. 5. En los casos que permita, luego de la evaluacin de especialistas: Identificar, reforzar y sealizar las zonas de seguridad interna tanto de viviendas unifamiliares, bifamiliares y multifamiliares; de igual manera para las zonas de seguridad externa. 6. Promover programas y proyectos para la identificacin y reforzamiento de la zona de seguridad interna y externa, procedindose a sealizar dicha zona. 7. Promover programas de capacitacin para las familias para que elaboren planes de seguridad en viviendas ante sismos. 8. Implementar planes y programas de informacin, sensibilizacin y

concientizacin permanentes dirigidos a la poblacin, para la adopcin de acciones de prevencin y preparacin ante la ocurrencia de un sismo

SIMULACROS DE SISMO EN EL DISTRITO DE PUENTE PIEDRA

HOSPITAL CARLOS LANFRANCO LA HOZ

ESTADIO EL DORADO

Viviendas con alta vulnerabilidad

con vulnerabilidad media

INCENDIOS
Un incendio es una ocurrencia de fuego no controlada que puede abrasar algo que no est destinado a quemarse. Puede afectar a estructuras y a seres vivos. La exposicin de los seres vivos a un incendio puede producir daos muy graves hasta la muerte, generalmente por inhalacin de humo o por desvanecimiento producido por la intoxicacin y posteriormente quemaduras graves.

Incendios - Puente Piedra - 2012

Incendio en depsito dej cuantiosas prdidas Viernes, 25 de mayo de 2012 -1:46 pm Hasta el lugar llegaron 15 unidades de bomberos para sofocar el incendio.

Segn informacin de Canal N, se conoci que la bombarda que cay sobre el lugar estaba siendo empleada como parte de las celebraciones en honor al Seor de los Milagros que cada ao realizan los vecinos de la zona. El Incendio consume almacn de material reciclable ubicado en la urbanizacin Semi Rstica La Ensenada, en Puente Piedra.

Incendio en depsito dej cuantiosas prdidas 08/05/2012 12:52 Un edificio de cinco pisos, ubicado frente a un centro educativo en Puente Piedra, serva de depsito de medicinas y, al parecer, un cortocircuito origin el incendio. El personal que se encontraba en el inmueble tuvo que salir por las puertas posteriores, a fin de ponerse a salvo. Varias unidades de bomberos acudieron al lugar. Luego de casi una hora, el siniestro pudo ser controlado. Incendio en el Asentamiento Humano Jess Oropesa Chonta II Etapa Sbado 5 de mayo, 11:00 am

Once familias del Asentamiento Humano Jess Oropesa Chonta II Etapa en Puente Piedra, que se vieron reducidas a cenizas sus escasas pertenencias por un incendio,

recibieron ayuda humanitaria que entreg personalmente el alcalde Esteban Monzn Presidente del Comit de Defensa Civil Distrital en coordinacin con la Secretaria Tcnica de Defensa Civil del Gobierno Municipal de Puente Piedra.

El voraz incendio empez a las 11:00 am y se extendi rpidamente por las precarias viviendas de esteras y maderas, ocasionando que las familias perdieran sus pocos enseres de hogar. Menos mal no se reportaron prdidas de vida que lamentar.

Incendio consumi una papelera en Puente Piedra, en la avenida San Juan Viernes 02 de diciembre 2011 22:40

Segn los Bomberos Voluntarios del Per, un incendio se registr en una papelera ubicada en la avenida San Juan, en el distrito de Puente Piedra. Hasta el lugar llegaron diez unidades de bomberos y tres cisternas de agua para sofocar el fuego que recin pudo ser sofocado varias horas despus. La falta de agua en la zona dificult la labor de los hombres de rojo y algunos de ellos se vieron afectados por el humo y las cenizas.

Felizmente el siniestro no se cobr vidas humanas y los daos se calculan en varios miles de soles.

Incendio de regulares proporciones se registr en mercado Huamantanga, Km 30,5 de la carretera Panamericana Norte 18-12-12, 11 p.m. y fue apagado

aproximadamente a la 1 a.m.

Doce unidades del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per (CGBVP) fueron necesarias para sofocar un incendio de regulares proporciones que se registr anoche en el mercado Huamantanga, La central de emergencias del CGBVP no report vctimas. Diversos comerciantes, llegaron hasta el lugar para ver el estado de sus puestos, indicaron que en el lugar se realizaban trabajos de soldaduras y al parecer una chispa dio inicio a las llamas. Ocho puestos quedaron destruidos.

EPIDEMIAS
Epidemia, es una descripcin en la salud comunitaria que ocurre cuando una enfermedad afecta a un nmero de individuos superior al esperado en una poblacin durante un tiempo determinado.

Dengue, es una enfermedad infecciosa causada por un virus que es transmitido por la picadura del zancudo Aedes aegypti, que es muy comn en zonas calurosas y tropicales; como en la costa norte y la selva.

Sntomas del Dengue Fiebre alta Dolor de cabeza Dolor detrs de los ojos Dolor de las articulaciones y msculos Nauseas, vmitos Erupcin cutnea.

Dolor abdominal

Una importante proporcin de los casos pueden evolucionar hacia formas graves, por lo que hay que estar atentos a la sintomatologa y de presentar dolor abdominal, esta es una emergencia, que exige atencin inmediata, su vida est en peligro. NO se automedique.

Prevencin del dengue Adoptar conductas protectoras del lavado, escobillado y tapado hermtico de los depsitos donde se guarda el agua para evitar el ingreso del zancudo a depositar sus huevos e inicie el ciclo de reproduccin del mismo.

Los criaderos/recipientes preferidos por los zancudos son: cilindros, bidones, tanques bajos y elevados, botellas de vidrio, floreros, tanques de los baos y entre los objetos inservibles las latas, botellas plsticas, llantas en desuso, chapitas, cscaras, botellas rotas, entre otros. Por ello es de vital importancia la eliminacin y/o destruccin de estos objetos.

El Dengue en Puente Piedra La capital no est libre de una epidemia. En un reciente rebrote de dengue, entre febrero y marzo de este ao, en Lima se registraron 350 casos a causa de este mal. Los distritos de Puente Piedra y San Juan de Lurigancho fueron los ms afectados. "Mientras exista el vector, el peligro est latente en cualquier lugar", advirti el coordinador del Minsa. Sin embargo, an falta mucho ms por hacer.

Segn las estadsticas del Minsa, hasta el 30 de octubre, se han notificado 18,814 casos de dengue en 16 departamentos. Adems, se han registrado 25 muertes por dicha enfermedad. 27-11-2012

Realizan campaa contra el dengue en Puente Piedra ante aparicin de 3 casos con la enfermedad

Personal del Ministerio de Salud realiz una campaa de fumigacin y recoleccin de desechos para evitar la proliferacin del dengue en Puente Piedra debido a los 3 casos que se registraron ltimamente en dicho distrito. Hace 15 das, Henry Mario, contrajo la enfermedad del dengue y se convirti en el primer caso reportado en ese distrito. l present fiebres altas por 3 das, adems de dolor muscular y en los ojos. Su esposa tambin presenta los mismos sntomas. Los zancudos del dengue vuelan en un radio de 100 metros a la redonda del agua almacenada. Si pica a alguna persona con la enfermedad, la puede diseminar durante 40 das que es su tiempo de vida. Por ello, las autoridades competentes recomiendan siempre tapar los envases de agua y eliminar los desechos pues son considerados tambin hbitat del zancudo. EXITOSA CAMPAA DE SENSIBILIZACIN Y FUMIGACIN PARA PREVENIR DENGUE EN PUENTE PIEDRA

Las autoridades se pusieron de pie para combatir el dengue supervisando la fumigacin y dando orientacin a los vecinos hasta altas horas de la noche dirigidos por el Ing. Esteban Monzn, alcalde del Distrito de Puente Piedra, el Dr. Luis Alberto Fuentes Tafur, Sub Director de la DISA V Lima, el Dr. Ricardo Torres Vsquez, Director del Hospital Carlos LanFranco La Hoz de Puente Piedra y el Lic. Manuel Durand, Gerente de Desarrollo Educativo y Social de la Municipalidad, siendo felicitados por la poblacin y de manera especial a la primera autoridad edil. /span>

Las instituciones realizaron campaa de sensibilizacin a la poblacin y fumigacin a las viviendas de los Sureos, el Andn y San Juan.

SE ENTREGO MATERIAL Desde las 8 am, las autoridades y promotores de salud visitaron los mercados y establecimientos pblicos ms concurridos del distrito, entregando volantes,

afiches, calendarios, entre otros materiales informativos y brindaron orientacin a la poblacin respecto a las medidas de prevencin del Dengue.

VISITA A LOS MERCADOS En el contexto, se visitaron los mercados, Monumental, N 1, Cooperativa, y Tres Regiones, as como diversos establecimientos pblicos como bancos y centros comerciales, teniendo en cuenta su nivel de concentracin poblacional. LA PREOCUPACIN Fue imposible fumigar el mercado Huamantanga, porque no permitieron el ingreso al personal del Ministerio de Salud.

SESIONES EDUCATIVAS Direccionadas a fortalecer la adopcin de prcticas de hbitos de limpieza, como el tapado y lavado con escobillado y detergente de los recipientes donde se almacena el agua, as como, la identificacin de signos de alarma de la enfermedad, haciendo recordar a la poblacin que ante la sospecha de dengue en su hogar, debern acudir inmediatamente al centro de salud.

ALCALDE CAMINANTE El Ing. Esteban Monzn ante el llamado del Ministerio de Salud, se puso de pie y camino con los profesionales de la salud y dio el apoyo con el perifoneo, dos mochilas Moto fumigadoras, una mochila manual y cuatro tcnicos en fumigacin. Las visitas de sensibilizacin a las viviendas estuvieron a cargo de los promotores de salud, quienes concientizaron a la poblacin sobre la importancia de esta medida. Asimismo, durante el desarrollo de la actividad, tambin se realiz el pegado de afiches en lugares estratgicos como bodegas y puertas de las viviendas fumigadas.

INUNDACIN

La inundacin es la ocupacin por el agua de zonas o reas que en condiciones normales se encuentran secas. Se producen debido al efecto del ascenso temporal del nivel del ro, lago u otro. En cierta medida, las inundaciones pueden ser eventos controlables por el hombre, dependiendo del uso de la tierra cercana a los causes de los ros. Las inundaciones se producen principalmente por la ocurrencia de lluvias intensas prolongadas, como sucede durante las tormentas tropicales y el paso de huracanes, unido a dificultades locales en el drenaje provocado por diferentes causas, principalmente por la accin negligente de las personas. INUNDACIONES EN PUENTE PIEDRA En la maana del 29 de noviembre en la primera cuadra de la Av. San Juan de Dios, Alt. Del Km.30 de la Panamericana Norte y el Supermercado Plaza Vea, en el Distrito de Puente Piedra en Lima Norte presento una inundacin por parte de una fuga de agua, registrado en la zona; as lo sealaron vecinos del lugar a VDLN de Radio Comas. La inundacin es de unos 40 centmetros lo que ha creado que dos viviendas queden varadas por el arroyo.

Segn vecinos indican que constantemente se produce aniego en eses sector por filtracin de agua, piden a Sedapal actuar con urgencia.

Viernes 22 de Enero del 2010, Lluvias causan inundaciones y deslizamientos en Puente Piedra y Ventanilla Las precipitaciones de los ltimos das estn causando estragos en distritos alejados de Lima, los pobladores claman por ayuda para evitar una tragedia de proporciones. En Puente Piedra, las lluvias que cayeron durante toda la madrugada formaron verdaderos ros que inundaron viviendas y hacia imposible el trnsito de peatones. Los conductores tambin tuvieron problemas para movilizarse. De otro lado, en el distrito de Ventanilla, se registr un deslizamiento de barro que afect a cerca de 100 familias, en la zona conocida como Ventanilla Alta, cuyas casas estn a punto de venirse abajo. Pobladores de ambos distritos solicitaron ayuda a las autoridades para limpiar sus viviendas y construir muros de contencin para evitar prximos deslizamientos e

inundaciones.

ANALISIS DE VULNERABILIDADES POR SECTOR Y POR EVENTO DISTRITO DE PUENTE PIEDRA. Matriz1: Priorizacin de Amenazas

AMENAZA PRIORIZADA

CARACTERISTICAS

Qu Caractersticas tiene Qu afecta la la zona? zona geogrfica?

IDENTIFICACIN DEL ELEMENTO EXPUESTO Qu y A quienes afecta?

ANALISI DE LA VULNERABILIDAD Por qu son vulnerables?

ESTIMACIN DEL RIESGO A Cuantas Afecta?

Matriz N2: ACTIVIDADES ANTE LA AMENAZA PRIORIZADA SECTOR AMENAZA PRIORIZADA : SALUD : INUNDACION

Fase Antes

Actividades para minimizar el riesgo. Implementacin de medicamentos, botiquines para establecimientos de salud. Capacitacin de Personal sobre Primeros Auxilios ACS, Brigadas. -Establecer Ambientes Adecuados para atencin de gran cantidad de Pacientes. Implementacin de materiales de rescate (chalecos, cmaras, botes, etc). Dar charlas a la Comunidad para el buen abastecimiento de agua segura y adecuada. Mantener informacin disponible en lugares pblicos:

Recursos Locales

Recursos Externos

Responsables locales

Establecimientos de Salud. C. Salud C. Salud, Municipalidad. Brigadas. Centro Salud Ministerio de Salud. Direccin Reg. Salud Salud Ambiental

Centro Salud

Centro Salud. Municipalidad Gobernacin Polica.

Gob. PNP. Tnte. Gobernador. Centro de Salud Gobernacin Polica

Durante Ampliar la Atencin de 24 horas. Instalar un puesto de atencin en zona ms cercana del lugar ms afectado. Brindar atencin totalmente gratuita. Coordinacin inmediata sobre damnificados; para la alimentacin. Centro de Salud Autoridades Establecimiento de Salud de la zona. Direccin Reg. Salud. Medico Jefe. CDDC Centro Salud

Establecimiento de Salud. Municipalidad Club. de Madres Comedores populares Programa vaso de leche Establecimientos de Salud. Establecimientos de Salud. Establecimiento Salud. Municipalidad Municipalidad Establecimiento de Salud.

Despus Fumigacin de zonas crticas. Seguimiento de casos Especficos Rehabilitacin de establecimientos de Salud. Afectados Mantener un adecuado mantenimiento de las zonas afectadas en las coberturas.

INDECI DISA Red de Salud Gob. Reg. Municipalidad Direccin Reg. salud

Centro de Salud Salud Ambiental

Mantener una constante informacin a travs de los medios de difusin masiva. Coordinacin constante entre Autoridades.

Municipalidad. Establecimiento de Salud

Matriz N2: ACTIVIDADES ANTE LA AMENAZA PRIORIZADA SECTOR AMENAZA PRIORIZADA Fase
Antes Realizar la gestin de la situacin de la Emergencia o Desastre. Dirigir las acciones de La Emergencia o Desastre. Facilitar las coordinaciones de referencia y contra referencias. Incrementar el personal con los retenes, el nmero de camas de la unidad de emergencia. Capacitacin de Personal sobre Primeros Auxilios ACS, Brigadas. Actualizar y revisar los recursos necesarios de personal, medicamentos, camas y otros con el fin de hacer frente al evento adverso. Establecer Ambientes Adecuados para atencin de gran cantidad de Pacientes. Evaluar la operatividad del sistema de comunicacin y transporte. Dar charlas a la Comunidad para el buen abastecimiento de agua segura y adecuado.

: SALUD : INCENDIO Recursos Locales

Establecimientos de Salud. Centro de Salud Brigada de Cruz Roja

Actividades para minimizar el riesgo.

Recursos Externos

Responsables locales

Centro de Salud, Municipalidad. Brigadas.

Ministerio de Salud. Direccin Regional de Salud Salud Ambiental

Centro Salud. Municipalidad Gobernacin Polica. Gobernacin

Centro Salud

Municipalidad

Gobierno PNP. Tnte. Gobernador.

Durante

Ampliar la Atencin de 24 horas.

Instalar un puesto de atencin en zona ms cercana del lugar ms afectado. Aislar el entorno de incendio e impartir medidas de seguridad. Apagar el foco de incendio o notificar si es preciso a los Bomberos. Rescatar y movilizar atrapados en la zona de fuego o humos.

Centro de Salud Autoridades Establecimiento de Salud de la zona.

Direccin Regional de Salud.

Medico Jefe. CDDC Centro Salud

Establecimiento de Salud. Municipalidad Bomberos Brigadas de bsqueda y rescate. Bomberos Brigada de Cruz Roja

Despus Dar seguridad al entorno siniestrado antes de ingresar. Ubicacin y recate de atrapados en estructuras afectadas. Aplicar medidas iniciales de supervivencia en atrapados Seguimiento de casos Especficos Mantener el control de las lneas vitales y servicios bsicos. Mantener un adecuado mantenimiento de las zonas afectadas en las coberturas. Mantener una constante informacin a travs de los medios de difusin masiva. Establecimientos de Salud. Brigadas de Bsqueda y rescate PNP

Establecimientos de Salud. Establecimiento Salud. Municipalidad Municipalidad Establecimiento de Salud. Municipalidad. Establecimiento de Salud

INDECI DISA Red de Salud Gobierno Regional Municipalidad Direccin Reg. salud

Centro de Salud Salud Ambiental

5.-RESPONSABILIDADES: Los responsables de la ejecucin del presente Plan son los miembros del Comit Distrital de Defensa Civil,
Brigada del Cuerpo de Bomberos Voluntarios, donde estn integrados todos los Sectores, Instituciones y Organizaciones de Base que tienen presencia en el Distrito. A travs de la Brigada de lucha contra incendios se deber interrumpir el fuego y flujos de energa, gases y lquidos inflamables; disponiendo que las personas expuestas se alejen del fuego y humo, inmediatamente se deber notificar a la central de comunicaciones para el apoyo por parte de los bomberos, iniciando la evacuacin en caso que el fuego escape al control.

6. ESTRATEGIAS GENERALES Y ESPECFICAS. Potencializar las Emergencias de los Centros de Salud Seleccionados con personal mdico de preferencia especializado, para las atenciones correspondientes, as mismo debe recibir la implementacin de equipos e insumos que garantice, que los ndices de morbi-mortalidad sean frecuentemente bajos. Difusin constante de los Planes de Respuesta que tiene los hospitales y someterlos a prueba a travs de los simulacros y para mejorar las deficiencias que estos presenten La atencin en foco del siniestro lo harn los integrantes de la Brigada Cruz Roja juntamente con la Brigada del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per, Los mismos que realizaran el triaje inicial para referirlos a los Centros de Salud Seleccionados, Supervisados por la Brigada de Atencin de la Direccin de Salud. Con la atencin inicial de las victimas en los Centros de Salud Seleccionados, producto de los eventos adversos, se va descongestionar la llegada de victimas a los Servicios de Emergencia de los Hospitales, los cuales solo atendern los casos de prioridad I y II referidos por el Centro de Salud.

Matriz N2: ACTIVIDADES ANTE LA AMENAZA PRIORIZADA SECTOR AMENAZA PRIORIZADA Fase
Antes Identificar y calificar las condiciones de infraestructura y la seguridad fsica de las viviendas en riesgo frente a un sismo. Fortalecer la cultura de Prevencin frente a los sismos. Implementacin de medicamentos, botiquines para establecimientos de salud. Coordinacin con autoridades, con las Universidades y los Comits distritales, provinciales y regionales de Defensa Civil. Promocin y difusin del Plan, con cuas radiales, spots televisivos, elaboracin de material de difusin. Capacitacin y conformacin de equipos de trabajo, que consisti en la capacitacin a verificadores, monitores y supervisores. Se realizo la zonificacin del rea de acuerdo a la informacin

: SALUD : SISMO Recursos Locales

Municipalidad Defensa civil. Centro de Salud

Actividades para minimizar el riesgo.

Recursos Externos

Responsables locales

Centro de Salud. Municipalidad. Brigadas.

Ministerio de Salud. Direccin Reg. Salud Salud Ambiental

Centro Salud. Municipalidad Gobernacin Polica. Gobernacin

proporcionada por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.

Establecer Ambientes Adecuados para atencin de gran cantidad de Pacientes. Implementacin de materiales de rescate (chalecos, cmaras, camillas, etc). Confeccin de Planos con informacin preliminar del rea de influencia, con informacin de cantidad de viviendas precarias por manzana para la organizacin del trabajo de campo.

Centro Salud

Centro Salud

Defensa Civil Municipalidad

Dar charlas a la Comunidad para el buen abastecimiento de agua segura y adecuado. Promover programas de capacitacin para las familias para que elaboren planes de seguridad en viviendas ante sismos. Mantener informacin disponible en lugares pblicos:

Gobierno PNP. Tnte. Gobernador.

Centro de Salud Gobernacin Polica

Durante

Ampliar la Atencin de 24 horas.

Centro de Salud Autoridades

Instalar un puesto de atencin en zona ms cercana del lugar ms afectado. Brindar atencin totalmente gratuita.

Establecimiento de Salud de la zona.

Direccin Regional de Salud.

Coordinacin inmediata sobre damnificados; para la alimentacin.

Establecimiento de Salud. Municipalidad Club. de Madres

Medico Jefe. CDDC (Centro de Desarrollo de Directivos Culturales) Centro Salud

Despus Fumigacin de zonas crticas. Seguimiento de casos Especficos Rehabilitacin de establecimientos de Salud. Afectados Mantener un adecuado mantenimiento de las zonas afectadas en las coberturas. Mantener una constante informacin a travs de los medios de difusin masiva. Coordinacin constante entre Autoridades para la atencin de las zonas ms afectadas. Establecimientos de Salud. Establecimientos de Salud. Establecimiento Salud. Municipalidad Municipalidad Establecimiento de Salud. Municipalidad. Establecimiento de Salud PNP Municipalidad Defensa Civil INDECI DISA Red de Salud Gobierno Regional Municipalidad Direccin Regional de Salud Centro de Salud Salud Ambiental

5.-RESPONSABILIDADES:

Los responsables de la ejecucin del presente Plan son los miembros del Comit Distrital de Defensa Civil, donde estn integrados todos los Sectores, Instituciones y Organizaciones de Base que tienen presencia en el Distrito.

6. ESTRATEGIAS GENERALES Y ESPECFICAS.

a) Desarrollar Programas permanentes de verificacin de las condiciones de seguridad estructural de viviendas.
b) Continuar con la revisin de las viviendas precarias del distrito, que no han sido verificadas. c) Promover el uso de procedimientos constructivos antissmicos adecuados y con asesora de profesionales especializados en concordancia con el Reglamento Nacional de Edificaciones para los procesos de reconstruccin y/o reforzamiento o rehabilitacin de las viviendas precarias. d) Identificar y sealizar las rutas de evacuacin, en las viviendas unifamiliares y bifamiliares, que permitan reforzar su sistema constructivo. Asimismo para las viviendas multifamiliares, en las reas comunes que son utilizadas como rutas de evacuacin. e) En los casos que permita, luego de la evaluacin de especialistas: Identificar, reforzar y sealizar las zonas de seguridad interna tanto de viviendas unifamiliares, bifamiliares y multifamiliares; de igual manera para las zonas de seguridad externa. f) Promover programas y proyectos para la identificacin y reforzamiento de la zona de seguridad interna y externa, procedindose a sealizar dicha zona.

5.-RESPONSABILIDAD RESPONSABILIDADES

Los responsables de la ejecucin del presente Plan son los miembros del Comit Distrital de Defensa Civil, donde estn integrados todos los Sectores, Instituciones y Organizaciones de Base que tienen presencia en el Distrito.

6. ESTRATEGIAS GENERALES Y ESPECFICAS. a) Fomentar la estimacin de riesgos a consecuencia de los peligros naturales y antrpicos. b) Impulsar las actividades de prevencin y reduccin de riesgos. c) Fomentar la incorporacin de la prevencin de desastres en la planificacin del desarrollo. d) Fomentar el fortalecimiento institucional. e) Fomentar la participacin comunitaria en la prevencin de desastres. f) Optimizar la respuesta a las emergencias y desastres. g) Mantener la coordinacin interdistrital.

7- NIVELES DE COORDINACIN Se dan con la formacin de un sistema de comando y organizacin la cual va a centrar la direccin ante un desastre. SISTEMA DE COMANDO Y ORGANIZACIN La respuesta a una emergencia en el distrito estar a cargo del Comit Distrital de Defensa Civil, para lo cual dispondr de un rea fsica equipada llamada Centro de Operaciones de Emergencia Distrital COED. CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DISTRITAL (COED) El COED es la mxima instancia de direccin, coordinacin interinstitucional y toma de decisiones tcticas y operativas para la administracin de las emergencias. Adems es el Centro de Informacin en situaciones de alerta o desastre, para la coordinacin de las tareas institucionales y sectoriales de respuesta. Adems de ser centro en el cual se toma las decisiones en el distrito, constituyendo la fuente ms confiable de informacin para el Centro de Operaciones Provincial de Lima Metropolitana, y del Centro de Operaciones de Emergencia Nacional. El COED funcionara las 24 horas durante los 365 das del ao y al suscitarse una emergencia se activaran los Puestos de Mando zonas de impacto. En el COED se direccionan los aspectos operativos, logsticos y de informacin, y se asegura la funcionalidad de las diferentes reas de trabajo. EL Mando del COED est a cargo de la Presidenta del Comit Distrital de Defensa Civil del distrito de puente piedra, y la Coordinacin de las en las

actividades del COED a cargo del Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad, que coordina el trabajo de la Sala Situacional y la Sala de Crisis.

EL PUESTO DE MANDO Los Puestos de mando son la instancia bsica de direccin, coordinacin y toma de decisiones tcticas y operativas para la administracin de las emergencias en el mismo lugar que se presenta la emergencia. Por sus caractersticas el Puesto de mando puede ser mvil una carpa con todo el material necesario para perodos operacionales menores a 8 horas o fijo para perodos operacionales ms largos. Si la emergencia es de gran magnitud como un Terremoto, lluvias intensas que afecten varias zonas del distrito se activaran y operaran puestos de mando en cada una de las zonas afectadas. Por las caractersticas del distrito se puede manejar varios lugares de impacto (sectores, asentamientos humanos) desde un solo Puesto de mando.

ORGANIZACIN EN ZONAS DE IMPACTO El puesto de mando es el ente de coordinacin del COED en la zona de impacto. La ubicacin y distribucin de recursos en las zonas de impacto toma en consideracin los siguientes: En situaciones de grandes emergencias y desastres, el puesto de mando trabaja coordinadamente con los Comits Vecinales de Defensa Civil que estn operativos, siendo el enlace de estos con el COED y el COE provincial. En incidentes pequeos como incendios estructurales, accidentes vehiculares, materiales peligrosos, eventos planeados, se establecen en el lugar del hecho una zona de exclusin total, a este espacio solamente ingresa personal operativo, necesario para el control del incidente, siempre y cuando se cumplan con las normas de seguridad de acuerdo al tipo de evento. Se establece en el lugar de los hechos una zona Intermedia, donde se realizan acciones de soporte a la operacin de la emergencia y se ubican all las instalaciones respectivas para las reas de Concentracin de Victimas. En la zona de no exclusin, se ubican las dems instalaciones de soporte a la operacin, como rea de espera, base y puestos de informacin, entre otros. El Puesto de mando debe estar ubicado entre el lmite de la zona intermedia y la zona de no exclusin. Deben preverse diferentes vas, rutas de acceso y evacuacin.

8.-ADMINISTRACION DE RECURSOS Cadena de logstica. Consiste en entregar las provisiones apropiadas, en buenas condiciones y en las cantidades solicitadas, en los lugares y en el momento en que son requeridas. Los componentes de esta cadena, se desarrollan paralela y simultneamente. Deben ser considerados integralmente y no como actividades separadas, debido a su relacin vinculante. El responsable de la cadena logstica es la Comisin de Logstica del Comit Distrital de Defensa Civil, si bien debe haber un coordinador general que haga el enlace entre todos los segmentos, no se puede pretender que una sola persona controle todo el proceso. As que cada una de estas tareas tendr un responsable a cargo de su coordinacin. Las partes de la cadena logstica son: El Abastecimiento, consiste en poner al servicio de las organizaciones, todos los recursos identificados como necesarios y solicitados para la atencin en las necesidades detectadas, para lo que se requiere tambin la identificacin de las fuentes y las formas de adquisicin. El Transporte, es el medio para hacer llegar los suministros al sitio donde son necesarios. El Almacenamiento, nos permite proteger los suministros mediante un sistema organizado, hasta poder ser entregados a su destino final y prever las dotaciones de reserva para necesidades posteriores. La Distribucin, consiste en la entrega proporcional, equitativa y controlada de los suministros de emergencia.

Sistemas de Control, Monitoreo y seguimiento de los suministros de emergencias Para contar con informacin oportuna y eficaz para la toma de decisiones, es necesario tener el apoyo de un Sistema que ingrese el abastecimiento que se realice (compras, donaciones, prstamo). Es necesario tambin contar con una base de datos propia y establecer reportes que requieran tanto las instituciones pblicas como la comunidad, la prensa y los donantes. INVENTARIO DE RECURSOS Detallar el tipo de recursos disponibles y la forma en la que van a ser administrados. Cada institucin debe garantizar y mantener un inventario actualizado de sus recursos y con disponibilidad para el COED. En cuanto Personal se requiere: personal tcnico, administrativo y operativo de la Polica Nacional, Compaas de Bomberos, Serenazgo, establecimientos de salud, parroquia, gerencias de la Municipalidad Distrital, entre otros organismos de control.

En cuanto a materiales y equipos: Equipos de telecomunicaciones: Rpm, Rpc, celulares, radios VHF Equipos paramdicos: Botiquines, camillas. Transporte Vehculos livianos: motocicletas, camionetas, camiones, Vehculos de auxilio: ambulancias, patrulleros, auto cisternas, cisternas, Maquinarias: cargadores frontales, volquetes, recolectores de basura Materiales de ayuda: carpas, frazadas, colchones, tachos, etc.

Locales: COED, almacenes

9.-CENTRO DE OPERACIONES Y COMUNICACIONES COMUNICACIN Para el intercambio de informacin, el Sistema Nacional de Defensa Civil SINADECI emplea el personal , los sistemas y equipos de diversa tecnologa y los canales de comunicacin disponibles en las instituciones que lo conforman, los cuales se los damos a conocer a continuacin: Internet, como enlace para la conformacin de redes, empleo de pginas Web interactivas y correo electrnico. Telefona fija. Telefona celular. Sistemas de radio Comunicaciones. Fax.

Cada uno de estos canales de comunicacin mencionados, permitirn la conformacin de redes para el intercambio de informacin con propsitos especficos, los cuales van a dar sustento fsico al sistema de comunicaciones del SINADECI, tanto en situaciones normales como de emergencia.

SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PLAN El seguimiento y el monitoreo son actividades peridicas de observacin, medicin, revisin y evaluacin de un Plan de Operaciones de emergencia. El objetivo es el de maximizar las oportunidades de xito, suministrando una informacin optima, adecuada y permanente para apoyar al proceso de toma de decisiones y adopcin de medidas correctivas.

Para establecer el proceso de seguimiento y monitoreo del plan, se sugieren revisiones peridicas estableciendo la conformacin de un grupo integrado por las autoridades locales como: el alcalde, dirigente de la localidad, polica, representante de defensa civil del distrito, etc.