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N SEC ESCRITO SUMILLA

: : : :

114-2010 (CUADERNO CAUTELAR) SALGUERO CALLE CORRELATIVO INCUMPLIMIENTO DE MANDATO.

SEOR: JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE LA PROVINCIA DE ZARUMILLA S. J. PEDRO ELVER SILVA CEDILLO, representante legal de CONSTRUCTORA RUTA DEL SOL S.R.L.; en los seguidos contra la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ZARUMILLA Y OTRA, sobre ACCIN CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA; respetuosamente me presento ante su Honorable despacho, con la finalidad de exponer lo siguiente: I. PETITORIO Que, recurro ante su despacho; con la finalidad de hacer de su conocimiento que conforme a la disposicin emanada de su judicatura; la misma ha sido incumplida; incurriendo en por parte en virtud de lo que dispone el Artculo 2, numeral 201 de la Constitucin Poltica del Per, y lo que enuncian los Artculos IV2, VI3 del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil; y lo que dispone el Artculo VI del Ttulo, lo que prescribe el Artculo IV4 de la Ley de Procedimientos Administrativo General Ley N 27444; lo

Constitucin Poltica del Per Artculo 2 - Numeral 20: Toda persona tiene derecho: () A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad competente, la que est obligada a dar al interesado una respuesta tambin por escrito dentro del plazo legal, bajo responsabilidad. 2 Cdigo Civil Ttulo Preliminar Artculo IV La ley que establece excepciones o restringe derechos no se aplica por analoga. 3 Cdigo Civil Ttulo Preliminar Artculo VI Para ejercitar o contestar una accin es necesario tener legtimo inters econmico o moral. El inters moral autoriza la accin slo cuando se refiere directamente al agente o a su familia, salvo disposicin expresa de la ley. 4 Ley de Procedimiento Administrativo General Ley N 27444 Ttulo Preliminar Principios del Procedimiento Administrativo Numeral 1.3 Principio de Impulso de oficio.- Las autoridades deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y ordenar la realizacin o prctica de los actos que resulten convenientes para el esclarecimiento y resolucin de las cuestiones necesarias.; Numeral 1.4. Principio de razonabilidad.- Las decisiones de la autoridad administrativa, cuando creen obligaciones, califiquen infracciones, impongan sanciones, o establezcan restricciones a los administrados, deben adaptarse dentro de los lmites de la facultad atribuida y manteniendo la debida proporcin entre los medios a emplear y a los fines pblicos que deba tutelar, a fin de que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfaccin de su cometido. ; Numeral 1.5.

que acotan los Artculos 10; 11; 12; 109, 202; 206; 239; y 240 de la Ley de Procedimientos Administrativo General Ley N 274445; concurro a su despacho con la finalidad de INTERPONE RECURSO DE NULIDAD DE ACTA DE INFRACCIN N 39-2012-DRTPET; POR INCURRIR EN CAUSAL PREVISTA EN LA NORMA; Y SOLICITA APLICAR LA SANCIN ADMINISTRATIVA QUE CORRESPONDA CONTRA JOS ALBERTO FRISANCHO DELGADO Inspector Auxiliar del

Principio de imparcialidad.- Las autoridades administrativas actan sin ninguna clase de discriminacin entre los administrados, otorgndoles tratamiento y tutela igualitarios frente al procedimiento, resolviendo conforme al ordenamiento jurdico y con atencin al ordenamiento jurdico y con atencin al inters general. ; 5 Ley de Procedimiento Administrativo General Ley N 27444 Artculo 10 CAUSALES DE NULIDAD: Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes: 1) La contravencin a la Constitucin, a las leyes o a las normas reglamentarias.; 2) El defecto o la omisin de sus requisitos de validez, salvo que se presente alguno de los supuestos de conservacin del acto a que se refiere el artculo 14.; 3) Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobacin automtica o por silencio administrativo positivo, por lo que se adquiere facultades, o derechos cuando son contrarios al ordenamiento jurdico, o cuando no se cumplen con los requisitos, documentacin o trmites esenciales para su adquisicin.; 4) Los actos administrativos que sean constitutivos de infraccin penal, o que se dicten como consecuencia de la misma. (Nota el subrayado y resaltado es nuestro); Artculo 11 - INSTANCIA COMPETENTE PARA DECLARAR LA NULIDAD: 11.1) Los administrados plantean la nulidad de los actos administrativos que les conciernan por medio de los recursos administrativos previstos en el Ttulo III Captulo II de la presente Ley.; 11.2) La nulidad ser conocida y declarada por la autoridad superior de quien se dict el acto. Si se tratara de un acto dictado por una autoridad que no est sometida a subordinacin jerrquica, la nulidad se declarara por resolucin de la misma autoridad.; 11.3) La resolucin que declara la nulidad, adems dispondr lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad del emisor del acto invlido.; Artculo 12 EFECTOS DE LA DECLARACIN DE NULIDAD: 12.1) La declaracin de nulidad tendr efecto declarativo y retroactivo a la fecha del acto, salvo derechos adquiridos de buena fe por terceros, en cuyo caso operar a futuro.; 12.2) Respecto del acto declarado nulo, los administrados no estn obligados a su cumplimiento y los servidores pblicos debern oponerse a la ejecucin del acto, fundando y motivando su negativa.; 12.3) En caso de que el acto viciado se hubiera consumado, o bien sea imposible retrotraer sus efectos, slo dar lugar a la responsabilidad de quin dicto el acto y en su caso, a la indemnizacin para el afectado.; Artculo 109 FACULTAD DE CONTRADICCIN ADMINISTRATIVA: 109.1) Frente a un acto que supone que viola, afecta, desconoce o lesiona un derecho a un inters legtimo, procede su contradiccin en la va administrativa en la forma prevista por esta Ley, para que sea revocado, modificado, anulado o sean suspendidos sus efectos .; 109.2) Para que el inters pueda justificar la titularidad del administrado, debe ser legtimo, personal, actual y probado. El inters puede ser material o moral.; Artculo 206 FACULTAD DE CONTRADICCIN: 206.1) Conforme a lo sealado en el artculo 108, frente a un acto administrativo que se supone viola, desconoce o lesiona un derecho de inters legtimo, procede su contradiccin en la va administrativa mediante los recursos administrativos sealados en el artculo siguiente.; 206.2) Slo son impugnables los actos definitivos que ponen fin a la instancia y los actos de trmite que determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzca indefensin. La contradiccin a los restantes actos de trmite deber alegarse por los interesados para su consideracin en el acto que ponga fin al procedimiento y podrn impugnarse con el recurso administrativo que, en su caso, se interponga contra el acto definitivo.; Artculo 239 FALTAS ADMINISTRATIVAS: Numeral 8) Intimidar de alguna manera a quien desee plantear queja administrativa o contradecir sus decisiones .; Numeral 9) Incurrir en ilegalidad manifiesta.; Artculo 240 CRITERIOS PARA LA APLICACIN DE SANCIONES: Las dems faltas incurridas por autoridades y personal a su servicio con respecto de los administrados no previstas en el artculo anterior sern sancionados considerando el perjuicio ocasionado a los administrados, la afectacin al debido procedimiento causado, as como la naturaleza y jerarqua de las funciones desempeadas, entendiendo que cuando mayor sea la jerarqua de la autoridad y ms especializada sus funciones, en relacin con las faltas, mayor es su deber de conocerlas y apreciarlas debidamente.

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo; por los fundamentos que a continuacin expongo: 1. FUNDAMENTOS DE HECHO: 1.1 Que, con fecha doce de Junio del ao dos mil doce; se produjo un accidente de trabajo; con un nefasto resultado la muerte del trabajador LEONARDO CELESTINO MEDINA PIZARRO, quin al momento de su deceso realizaba labores para la EMPRESA AGUAS DE TUMBES S. A.; conforme se puede 1.2 Que, con fecha 15JUN2010; se present el Seor .; en una camioneta de color plomo de propiedad de aguas de tumbes en compaa del personal de aguas de tumbes; en donde pude reconocer al ing. Adolfo Narro, se present en mi local de manera. 1.3 1.4 1.5 1.6 Que, con fecha 11OCT2012; Que,6 Que, , el entonces Fiscal Supremo Provisional Dr. AVELINO GUILLEN JAUREGUI7 de la Fiscala Suprema de Control Interno, 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 Que, Que, Que, Que, Que, Que, Que, Que, Que, MEDIANTE LA EJECUTORIA SUPREMA DEL 26/10/2004, R. N. N 7792004 PIURA CASTILLO ALVA JOS LUIS, JURISPRUDENCIA PENAL8; se
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Nota: El subrayado es nuestro Vase anexo al presente la Disposicin de fecha 05 Enero de 2010 GUILLEN JAUREGUI Avelino Fiscal Supremo Provisional Fiscala Suprema de Control Interno pp1 ss.

hace una especial connotacin respecto al delito de ABUSO DE AUTORIDAD sealando que: El delito de abuso de autoridad, previsto y sancionado por el artculo 376 del Cdigo Penal, a) es un delito de naturaleza comitiva y no omisiva; que este delito tiene dos modalidades de ejecucin: 1) Cometer un acto arbitrario cualquiera con perjuicio de terceros; 2) Ordenar un acto arbitrario en perjuicio de tercero, b) en el primer supuesto, el delito se consuma cuando el funcionario pblico dirige y ejecuta acciones destinadas a producir el acto arbitrario y el perjuicio de tercero9; mientras que en el segundo supuesto, al ser un tipo penal de mera actividad, el tipo se consuma al producirse la orden o mandato por parte del funcionario pblico; adems es necesario acotar lo que se seala en la EJECUTORIA SUPERIOR DE LA SALA PENAL DE APELACIONES PARA PROCESOS SUMARIOS CON REOS LIBRES DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA10, cuando consideran que: El delito de abuso de autoridad tiene como objeto jurdico de tutela penal, el inters pblico, en el sentido que las funciones de las que estn investidos los funcionarios pblicos no sean utilizadas por estos para la comisin de hechos ilcitos en perjuicio de los derechos reconocidos por las leyes a los particulares; en consecuencia presento formal contradiccin a lo acotado en los numerales 5; 5.1; 5.2, 5.3 y 5.4, porque debo de remarcar que el delito imputado es el de abuso de autoridad, conforme lo seala la jurisprudencia penal el supuesto denunciado se encuentra debidamente tipificado y se ajusta a los supuestos establecidos

EJECUTORIA SUPREMA DEL 26/10/2004, R. N. N 779-2004 PIURA CASTILLO ALVA JOS LUIS, JURISPRUDENCIA PENAL I SENTENCIAS DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA GRIJLEY LIMA 2006 p. 577 EN CDIGO PENAL FUNDAMENTADO MOMETHIANO SANTIAGO Javier Ysrael Segunda Edicin Comentada, Actualizada y Ampliada Editorial San Marcos E.I.R.L. Segunda Edicin Setiembre 2011 p. 385. 9 Nota: El subrayado es nuestro. 10 EJECUTORIA SUPERIOR DE LA SALA PENAL DE APELACIONES PARA PROCESOS SUMARIOS CON REOS LIBRES DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA DEL 18 DE MARZO DE 1998 EXP. N 137-98 BACA CABRERA, ROJAS CABRERA Y NEIRA HUAMAN, JURISPRUDENCIA PENAL PROCESOS SUMARIOS GACETA JURDICA LIMA 1999 p. 503 - EN CDIGO PENAL FUNDAMENTADO MOMETHIANO SANTIAGO Javier Ysrael Segunda Edicin Comentada, Actualizada y Ampliada Editorial San Marcos E.I.R.L. Segunda Edicin Setiembre 2011 p. 385.

por la norma jurdica, en razn a que el Abog. DARO ELMER CRUZ YARLEQUE FISCAL PROVINCIAL DE LA SEGUNDA FISCALA PENAL CORPORATIVA DE ZARUMILLA; si orden un acto arbitrario contra mi persona al no comunicarme la disposicin de archivamiento definitivo de la causa signada con la Carpeta Fiscal N 885-2010; y, que a la postre en la actualidad se encuentra con requerimiento de acusacin ante el Juzgado de Investigacin Preparatoria de la Provincia de Zarumilla, en donde el Fiscal CARLOS CASTILLO BARRETO DE LA PRIMERA FISCALIA PROVINCIAL CORPORATIVA, en la cual viene peticionado ante el colegiado la pena de (10) diez aos de pena privativa de libertad efectiva; a los ex regidores la pena de (05) cinco aos de pena privativa de libertad, entre otros. 1.15 El Tribunal Constitucional nos infiere con respecto al derecho que: El derecho no es un dado marcado que puede ser utilizado ante la mirada atnita de los espectadores, que ven que el jugador ms pcaro puede hacer de las suyas en la mesa sin que nadie pueda ponerlo al descubierto.11 ; es por ello que debo de precisar una vez ms el acto arbitrario cometido por el Abog. DARO ELMER CRUZ YARLEQUE FISCAL PROVINCIAL DE LA SEGUNDA FISCALA PENAL CORPORATIVA DE ZARUMILLA; funciones, atribuciones y obligaciones12,

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EXP. N. 2494-2005- CASO : AA BLADIMIRO HUARANCCA AYRAMPO

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Cdigo Procesal Penal Artculo 60 Funciones Numeral 1) El Ministerio Pblico es titular del ejercicio de la accin penal. Acta de oficio, a instancia de la vctima, por accin popular o por noticia policial; Numeral 2) El Fiscal conduce desde su inicio la investigacin del delito. Con tal propsito la Polica Nacional est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico en el mbito de su funcin. Artculo 61 Atribuciones y obligaciones Numeral 1) El Fiscal acta en el proceso penal con independencia d e criterio. Adeca sus actos a un criterio objetivo, rigindose nicamente por la Constitucin y la Ley, sin perjuicio de las directivas o instrucciones de carcter general que emita la Fiscala de la Nacin; Numeral 2) Conduce la Investigacin Preparatoria. Practicar u ordenar practicar los actos de investigacin que correspondan, indagando no slo las circunstancias que permitan comprobar la imputacin, sino tambin las que sirvan para eximir o atenuar las responsabilidades del imputado. Solicitar al Juez las medidas que considere necesarias, cuando corresponda hacerlo, Numeral 3) Interviene permanentemente en todo el desarrollo del proceso. Tiene legitimizacin para interponer los recursos y medios de impugnacin que la Ley establece; y Numeral 4) Est obligado a apartarse del conocimiento de una investigacin o proceso cuando este incurso en las causales de inhibicin establecidas en el artculo 53.

1.16

Que, a fin de abordar el tema del trfico de influencias recojo lo que seala JOS HURTADO POZO El que: invocando influencias simuladas recibe, hace dar o prometer para un tercero donativo o promesa o cualquier otra ventaja con el ofrecimiento de interceder ante un funcionario o servidor pblico que haya conocido un caso judicial o administrativo13; acota adems que: Los factores comunes a todas estas hiptesis son los hechos de invocar influencias, ofrecer interceder ante un funcionario o servidor pblico y el objeto del delito (cualquier ventaja). Se distinguen por lo siguiente: a) las influencias son reales o simuladas; b) la ventaja es para el mismo autor o para un tercero; c) el funcionario sobre el que se influye conoce o ha conocido el caso; d) la ndole de este ltimo es judicial o administrativa14, seala adems Entre estos factores intercambiables, dos juegan un papel decisivo: por un lado, el relativo a la naturaleza de las influencias (reales o simuladas); por otro, el referido a que el funcionario ante el cual el agente ofrece interceder est conociendo el asunto o lo haya ya conocido15. Connota Segn estas circunstancias, hay que distinguir cuatro hiptesis: a) Recibir invocando influencias reales y ofreciendo interceder ante funcionario que conoce proceso; b) Recibir invocando influencias reales y ofreciendo interceder ante funcionario que ha conocido proceso; c) Recibir invocando influencias simuladas y ofreciendo interceder ante funcionario que conoce proceso; d) Recibir invocando influencias simuladas y ofreciendo interceder ante funcionario que ha conocido proceso Por otra parte HURTADO POZO, de manera acertada enuncia: En la hiptesis de simultaneidad de actos en especial, tratndose del caso en el

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INTERPRETACIN Y APLICACIN DE LA LEY PENAL JOS HURTADO POZO ANUARIO DE DERECHO PENAL 2005 INTERPRETACIN Y APLICACIN DEL ART. 400 CP DEL PER: DELITO LLAMADO DE TRFICO DE INFLUENCIAS pp. 272 -273.
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Ibdem 272. Ibdem 273.

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que las influencias son reales el comportamiento delictuoso, descrito en el art. 400, consiste en un comportamiento complejo en el que el agente y el tercero sin importar quin es el que toma la iniciativa actan simultneamente con la finalidad de lograr, por parte del autor, recibir, hacer dar o prometer una ventaja, invocando influencias y ofreciendo interceder; y por parte del tercero proponer, pedir al agente para que ejerza influencia y dar o prometer la ventaja. La segunda hiptesis es que los actos se desarrollen sucesivamente: el agente alega que tiene capacidad de influir, ofrece interceder ante funcionario y determina al tercero para que haga un acto de disposicin en favor del agente o de un tercero16 Acota adems De esta manera, el legislador ha buscado comprender en el tipo legal las diversas formas en que tienen lugar, generalmente, los comportamientos dirigidos a influir de manera indebida en la toma de decisiones de los rganos de la administracin pblica, comportamientos que son cometidos casi en secreto y que se presentan como negociaciones en las que se discuten y establecen las condiciones (servicio y contraprestacin) respectivas17 18. De los estudios realizados por HURTADO POZO agrega: De todo esto no se puede deducir que el art. 400 contradiga al principio de lesividad19, pues hay que admitir que de alguna manera los comportamientos descritos en el tipo legal tienen que ver con el funcionamiento de la Administracin pblica20. El

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Ibdem 281. Ibdem 281. 18 Nota: El subrayado es nuestro. 19 En relacin con el derecho espaol, cfr. CUGAT MAURI 1997: 240 y ss., y la bibliografa ah citada En INTERPRETACIN Y APLICACIN DE LA LEY PENAL JOS HURTADO POZO ANUARIO DE DERECHO PENAL 2005 INTERPRETACIN Y APLICACIN DEL ART. 400 CP DEL PER: DELITO LLAMADO DE TRFICO DE INFLUENCIAS p. 287.
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Es interesante indicar que en una reciente sentencia de la sala de casacin penal de la Corte Suprema de Colombia, del 19 de marzo de 2002, se afirma que el trfico de influencias (ahora, caso agravado de estafa) [] sigue considerndose punible por el legislador [en el nuevo Cdigo Penal], es lesiva y merece reproche, por afectar preponderantemente el bien jurdico del patrimonio y en otro plano los bienes jurdicos de la administracin pblica y la administracin de justicia En INTERPRETACIN Y APLICACIN DE LA LEY PENAL

vnculo est dado por el hecho de que la Administracin pblica requiere gozar de la confianza de los administrados para desarrollar normalmente y con transparencia sus actividades, en beneficio del tratamiento igual de todos los que recurran a ella o estn sometidos a sus rganos. Invocar influencias reales o simuladas con el ofrecimiento serio o no de interceder ante un funcionario o servidor pblico supone hacer comprender al tercero que este es corruptible, y de esta manera se menoscaba la credibilidad de la Administracin pblica. Este hecho ha sido considerado por el legislador como un factor que puede crear un ambiente desfavorable para el buen funcionamiento de la administracin, en especial del proceso de toma de decisiones. As, en esta perspectiva se puede afirmar que se trata de un delito de peligro abstracto; Otra cuestin es saber si todas las hiptesis previstas en el art. 400 son propias para crear dicho peligro de un modo tal que sea justo recurrir al derecho penal para reprimir a los responsables. La respuesta solo puede ser afirmativa, sin duda, cuando las influencias invocadas sean reales, ya que el agente tiene la capacidad de ofrecer con seriedad interceder ante el funcionario y, llegado el caso, de hacerlo realmente (de suceder as se podra configurar aun otro delito contra la Administracin pblica)21, que si bien es cierto afirma el Abog. DARO ELMER CRUZ YARLEQUE FISCAL PROVINCIAL DE LA SEGUNDA FISCALA PENAL CORPORATIVA DE ZARUMILLA; que el investigado HENRY BERNARDO GARAY CANALES, con fecha 06 de Febrero de 2012 solicit a su despacho QUE LE COMUNIQUE SU ESTADO PROCESAL, EN LO RELACIONADO A LAS OBRAS DEL FORO APEC; para supuestamente diligenciar TRMITES ADMINISTRATIVOS, es as que el mencionado

JOS HURTADO POZO ANUARIO DE DERECHO PENAL 2005 INTERPRETACIN Y APLICACIN DEL ART. 400 CP DEL PER: DELITO LLAMADO DE TRFICO DE INFLUENCIAS p. 288.
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En INTERPRETACIN Y APLICACIN DE LA LEY PENAL JOS HURTADO POZO ANUARIO DE DERECHO PENAL 2005 INTERPRETACIN Y APLICACIN DEL ART. 400 CP DEL PER: DELITO LLAMADO DE TRFICO DE INFLUENCIAS p. 288.

funcionario DARO ELMER CRUZ YARLEQUE FISCAL PROVINCIAL DE LA SEGUNDA FISCALA PENAL CORPORATIVA DE ZARUMILLA, emite el precitado INFORME N 011-2012/MP-FN-2DA-FPPCZ-ZARUMILLA, de fecha 16 de febrero de 2012; un hecho completamente irregular y que corrobora la ventaja en la cual se encuentra el imputado HENRY BERNARDO GARAY CANALES, este hecho irregular es el motivo por el cual considero se encuentra inmerso en la ilicitud del trfico de influencias; por qu solo de esta manera sera permisible que un funcionario que es el impulsor de la accin penal, y persecutor del delito pueda de manera contradictoria emitir un informe argumentando que el mismo se encuentra enmarcado en un marco normativo, sin embargo el Cdigo Procesal Penal, el Captulo V referido a la COMUNICACIN ENTRE AUTORIDADES22, establece las formalidades que deben concurrir para la comunicacin entre autoridades judiciales; sin embargo HENRY BERNARDO GARAY CANALES, es funcionario de la Municipalidad Distrital de Aguas Verdes e investigado en mrito a la denuncia del CASO APEP 2008. HENRY BERNARDO GARAY CANALES, ha utilizado dicho documento como documento de descargo, ante el Concejo Municipal con la finalidad de deslindar supuestas responsabilidades relacionados con este caso y en mltiples presentaciones pblicas, o disertaciones periodsticas ha sealado que l se encuentra excluido (trmino utilizado por el FISCAL QUEJADO) de

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CDIGO PROCESAL PENAL Artculo 132 - Forma: Numeral 1) Cuando un acto procesal, una diligencia o una informacin relacionadas con la causa deban ejecutarse por intermedio de otra autoridad, el Juez o el Fiscal podrn encomendarle su cumplimiento; Numeral 2) La comunicacin de ejecucin precisar la autoridad judicial que lo requiere, su competencia para el caso, el acto concreto diligencia o informacin solicitada, con todos los datos necesarios para cumplirla, las normas legales que la posibilitan y el plazo de su cumplimiento. La Comunicacin podr realizarse con aplicacin de cualquier medio que garantice su auten ticidad; Numeral 3) En caso de urgencia se utilizar fax, telegrama o correo electrnico y, eventualmente, podr adelantarse telefnicamente el contenido del requerimiento para que se comience a tramitar la diligencia, sin perjuicio de la remisin posterior del mandamiento escrito; Numeral 4) Cuando la delegacin del acto tenga por destinataria a otro Juez o Fiscal, se cursar el exhorto correspondiente para su tramitacin; 5) La autoridad requerida, colaborar con los jueces, el Ministerio Pblico y la Polica, y tramitar, sin demora, los requerimientos que reciban de ellos, Numeral 6) El rgano de gobierno del Poder Judicial y el Fiscal de la Nacin dictar los reglamentos correspondientes y podrn celebrar convenios con otras instituciones pblicas para requerir y compartir informacin as como establecer sistemas de comunicacin por internet entre jueces y fiscales.

toda investigacin relacionada con el caso del FORO APEP, debemos preguntarnos Es lcito que todo investigado obtenga un informe

pormenorizado de su situacin procesal, en un proceso que debe de mantenerse en total y absoluta reserva, habida cuenta que HENRY BERNARDO GARAY CANALES se encuentra como investigado, y a partir de la apertura de proceso pasa a ser imputado?; Bajo este singular criterio de apreciacin jurdica, no debera sorprendernos que maana ms tarde una persona que es investigada por el Ministerio Pblico, peticion a dicho rgano la expedicin de un Oficio en el cual se inserte de manera intencional

elementos que de su uso puede burlar el accionar de la justicia, por lo que tambin nos oponemos en todos sus extremos el resultado de dicha valoracin por encontrarla apartada de la doctrina y de los criterios racionales del Derecho Penal, que es la bsqueda de las pruebas y de la sancin correspondiente, en todo caso me ratific en la existencia de trfico de influencias para la obtencin del referido Informe cuestionado, por su emisin ilegal e irregular, toda vez que incumple el mandato del Artculo 324 del Cdigo Procesal Penal con relacin a la reserva y el secreto de las investigaciones, lo cual desnaturalizan el profesionalismo con el cual debera haber actuado el Abog. DARO ELMER CRUZ YARLEQUE FISCAL PROVINCIAL DE LA SEGUNDA FISCALA PENAL CORPORATIVA DE ZARUMILLA. 1.17 Que, con relacin al delito de Encubrimiento23 Real, podemos considerar que el Abog. DARO ELMER CRUZ YARLEQUE FISCAL PROVINCIAL DE LA

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Diccionario de Ciencias Jurdicas Polticas y Sociales Manuel Ossorio 1 Edicin Electrnica - Realizado por

Datascan S.A. Guatemala C.A. pp. 367-368 Encubrimiento: Delito que lesiona la administracin pblica de la justicia como bien jurdicamente protegido. Supone la existencia anterior de un delito y consiste en ocultar a quien lo cometi, en facilitarle la fuga o en hacer desaparecer los rastros o pruebas del delito, o bien en guardar, esconder, comprar, vender o recibir en prenda o en cambio los efectos sustrados. Igualmente comete encubrimiento quien dejare de comunicar a la autoridad las noticias que tuviere acerca de la comisin de algn delito, cuando estuviere obligado a hacerlo por su profesin o empleo, o negare a la autoridad, sin motivo

SEGUNDA FISCALA PENAL CORPORATIVA DE ZARUMILLA; incurri en esta ilicitud toda vez que estando premunido de las facultades legales de ejercitar la accin penal, no la realiz por el contrario incurri en una serie de ilicitudes con la finalidad de que los delitos denunciados en concordancia a lo que dispone el Cdigo Procesal Penal en su artculo 326, queden exentos de pena y/o condena, mxime de ello al pretenderse archivarse definitivamente la causa penal; podemos considerar que exista colusin entre el delito denunciado que guarda estrecha relacin con el delito de omisin de denuncia del Ministerio Pblico u Omisin de la Accin Penal, siendo un delito que afecta la buena marcha de la administracin de justicia, por lo que consideramos que el accionar del quejado Abog. DARO ELMER CRUZ YARLEQUE FISCAL PROVINCIAL DE LA SEGUNDA FISCALA PENAL CORPORATIVA DE ZARUMILLA; es de conducta dolosa, figura que al igual que el encubrimiento real colisiona con los principios de aplicacin de justicia que ostenta ius puniendi del Estado, como bien lo hemos sealado en el desarrollo del cuestionamiento a la disposicin de DECLARAR

IMPROCEDENTE ABRIR INVESTIGACIN CONTRA EL ABOG. DARO ELMER CRUZ YARLEQUE EN SU CONDICIN DE FISCAL PROVINCIAL PENAL DE LA SEGUNDA FISCALA PROVINCIAL PENAL

CORPAORATIVA DE ZARUMILLA, el delito de Omisin, Rehusamiento o Demora de Actos funcionales, queda demostrado con la lentitud en la cual acto el referido funcionario a cargo de la investigacin, denuncia que en cuestin de plazos, han pasado casi dos aos desde la fecha de la primera denuncia; y, recin con la inclusin de un nuevo Fiscal a cargo de las investigaciones se ha formulado el requerimiento de acusacin ante el Juzgado competente de la causa.

legtimo, el permiso de penetrar en su domicilio para detener al delincuente que se encuentre en l. Si mediara acuerdo previo, el delito no configurar encubrimiento, sino una participacin criminal (v.).

2. FUNDAMENTOS DE DERECHO: 2.1 Constitucin Poltica del Per, Artculo 139, referidos a la Administracin de Justicia. 2.2 Constitucin Poltica del Per, Artculo 159, numeral 1); de las Atribuciones del Ministerio Pblico, le corresponde al Ministerio Pblico:Promover de oficio, o a peticin de parte, la accin judicial en defensa de la legalidad y de los intereses pblicos tutelados por el derecho. 2.3 2.4 2.5 Cdigo Procesal Penal Artculo 334, numeral 5). Cdigo Procesal Penal Artculo 324, Cdigo Procesal Penal Artculo 1, de la Accin Penal; la cual consigna que la accin penal es pblica, los delitos de persecucin pblica le corresponde al Ministerio Pblico, la cual la ejerce de oficio o a peticin de parte del agraviado por el delito o por cualquier persona natural o jurdica. 2.6 DECRETO LEGISLATIVO N 052, Ley Orgnica del Ministerio Pblico; Artculo 11, Titularidad de la accin penal del Ministerio Pblico; seala El Ministerio Pblico es el titular de la accin penal pblica, la que ejercita de oficio, a instancia de la parte agraviada o por accin popular, si se trata de delito de comisin inmediata o de aqullos contra los cuales la ley la concede expresamente. 3. MEDIOS PROBATORIOS Ofrecemos los siguientes medios probatorios: El mrito de la copia simple de la DISPOSICIN N 350-2012-MP-ODCIPIURA-TUMBES de fecha veinte de septiembre del ao dos mil doce. El mrito de la copia simple de la Resolucin S/N-2012-MP-ODCI-PIURATUMBES, de fecha veinticuatro de abril del ao dos mil doce. El mrito de la copia simple de la DISPOSICIN DE NOTIFICACIN A LOS PROCURADORES PBLICOS DE FECHA 05 ENERO DEL AO DOS MIL DIEZ.

 El mrito de la Copias Simple de la Nota periodstica del Diario Tumbes 21 de fecha 04 de Octubre de 2012. 4. ANEXOS 1A El mrito de la copia simple de la DISPOSICIN N 350-2012-MP-ODCIPIURA-TUMBES de fecha veinte de septiembre del ao dos mil doce. 1B El mrito de la copia simple de la Resolucin S/N-2012-MP-ODCI-PIURATUMBES, de fecha veinticuatro de abril del ao dos mil doce. 1C El mrito de la copia simple de la DISPOSICIN DE NOTIFICACIN A LOS PROCURADORES PBLICOS DE FECHA 05 ENERO DEL AO DOS MIL DIEZ. 1D El mrito de la Copias Simple de la Nota periodstica del Diario Tumbes 21 de fecha 04 de Octubre de 2012.

POR LO TANTO:

A USTED SEOR FISCAL, en el plazo legal y oportuno cumplo con presentar el respectivo Recurso de Apelacin y solicito disponer la elevacin del presente Recurso al Superior Jerrquico, en el modo de forma y Ley, por convenir a mis derechos.

Tumbes 09, de Octubre de 2011.

________________________________ LUIS ANTONIO LLATANCE MENDOZA DNI N 00374479

Tumbes, 03 de Octubre de 2012

ADJUNTO: COPIA DEL CONTRATO DE OBRA N 01-2012-AGUAS DE TUMBES S.A./GG DE FECHA 05 DE JUNIO DE 2012 COPIA DEL CONTRATO DE OBRA N 02-2012-AGUAS DE TUMBES S.A./GG DE FECHA 11 DE JUNIO DE 2012