Bilingüismo OIE

Enseanza Bilinge
de la Comunidad de Madrid. Un estudio comparado
Los Programas de
Presentacin
La consideracin de la importancia cultural, social y econmica de un buen conocimiento de lenguas extranjeras ha ido incrementndose en las ltimas dcadas, a la vez que iban avanzando los procesos de integracin europea y de globalizacin. En el plano personal, el dominio de otros idiomas constituye un instrumento privilegiado de apertura y de movilidad que permite al individuo asomarse a otras culturas y vivirlas; enriquecer su mundo de experiencias y de ideas; hacer ms compleja su visin; en definitiva, ensanchar sobre slidos fundamentos su genuina libertad. Este enriquecimiento individual posee adems un valor econmico y, cuando se integra aqul sobre toda una colectividad, incrementa la madurez de la sociedad en su conjunto, su consistencia democrtica y su nivel de prosperidad. Por otro lado, y si bien la mente humana est abierta al aprendizaje de los idiomas a lo largo de toda la vida, los relativamente recientes hallazgos de la neurociencia han revelado la existencia en la infancia de periodos sensibles, es decir, de tramos de edad durante los cuales la capacidad para aprender otras lenguas es ptima. As, se ha podido establecer que la exposicin temprana a una lengua extranjera permite desarrollar estrategias muy eficaces para su tratamiento gramatical. Las tcnicas de imagen cerebral han permitido observar que cuando esa exposicin se produce en edades comprendidas entre 1 y 3 aos, es el hemisferio izquierdo el que trata la gramtica de un modo similar a como ocurre con los nativos. Para edades comprendidas entre los 4 y los 6 aos, son los dos hemisferios cerebrales los implicados en el manejo de la informacin gramatical. Sin embargo, si la primera exposicin se produce entre 11 y 13 aos, el esquema de activacin es bastante ms difuso. Particularmente, si la gramtica de la segunda lengua es claramente diferente de la propia de la lengua materna como es el caso del ingls con respecto al espaol, una primera exposicin a la lengua extranjera a partir de los 13 aos har ms difcil un buen dominio de su gramtica. En lo que concierne a la fontica, y salvando las variaciones asociadas a las diferencias individuales, el periodo sensible para la correcta adquisicin del acento parece concluir a la edad de 12 aos. Esta mayor eficacia que presenta la infancia para el aprendizaje de las lenguas extranjeras se puede traducir en una mayor eficiencia de aquellas polticas que tomen en consideracin la validez de tales hallazgos. Cuando se combinan ambos argumentos la importancia individual, econmica y social de un buen conocimiento de idiomas y el elevado rendimiento de su enseanza durante la infancia se advierte, con toda claridad, el papel esencial que desempean a este respecto el sistema educativo y el grado de acierto de sus polticas en materia de enseanza de lenguas extranjeras. 5
PRESENTACIN
La educacin espaola no ha conseguido, hasta el momento, orientar estas enseanzas, en sus etapas escolares, con un alto grado de eficacia. Sin embargo, las iniciativas adoptadas recientemente en el seno de las Comunidades Autnomas, en favor del desarrollo de programas de educacin bilinge, si son adecuadas, podran lograr en un plazo de tiempo relativamente corto un cambio notorio del panorama. En este contexto, y en el marco del desarrollo del Programa de Colegios Bilinges de la Comunidad de Madrid, la Consejera de Educacin, en el uso de sus competencias, encarg al Consejo Escolar en tanto que rgano superior de consulta y de participacin en el mbito de la enseanza no universitaria de dicha Comunidad Autnoma el estudio, que me honro en presentar. Su contenido alimenta la esperanza, fundada sobre bases empricas, de que se produzca un cambio sustantivo, en poco ms de una dcada, en el nivel de dominio del idioma ingls de una elevada proporcin de nuestros escolares y, ms adelante, de toda una generacin de adultos. Cuando de corregir una tendencia general se trata, las polticas educativas, adems de acertadas, han de ser masivas; esto es, han de afectar, cuando menos, a una parte muy importante de la poblacin escolar. La informacin recogida y analizada en el presente Informe indica que particularmente el Programa de Colegios Bilinges se orienta en esa doble direccin, con un progresivo perfeccionamiento de los procedimientos conforme el Programa avanza, con un modelo ambicioso que afecta a la totalidad de los alumnos de cada centro implicado y con una aceleracin destacable del alcance de la implantacin. Junto a sus efectos directos, esta apuesta firme de la Comunidad de Madrid, en favor de la enseanza bilinge espaol-ingls, podra estar induciendo otros de carcter indirecto, al contribuir a un clima educativo y social en la Regin favorable al bilingismo y de mayores expectativas con respecto a la educacin y a sus posibilidades; y estimulando, en fin de cuentas, una emulacin en otros entornos escolares y una transformacin de fondo, ms all del mbito concreto de aplicacin del referido Programa. Muchas personas e instituciones han contribuido a que el presente estudio se haya hecho realidad. A todas ellas quiero hacer llegar desde aqu mi ms sincera gratitud. En primer lugar, a mis colegas Presidentes de los Consejos Escolares Autonmicos cuya colaboracin y mediacin ante sus respectivas Administraciones educativas nos han permitido disponer de una informacin de base relevante para elaborar las descripciones de los Programas de enseanza bilinge en las diferentes Comunidades Autnomas. Esa red de apoyos mutuos, que contribuye modestamente a vertebrar la educacin espaola, ha vuelto a funcionar de un modo eficaz. La Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza, responsable directa de los Programas bilinges en la Comunidad de Madrid, nos ha facilitado una informacin vlida y fiable sobre los programas madrileos y su evolucin. Asimismo, la Direccin General de Recursos Humanos nos ha aportado datos pertinentes sobre gastos de personal, especficos de la implantacin progresiva del bilingismo en centros pblicos. La Direccin de rea de Madrid Capital ha puesto a disposicin del Consejo cifras precisas, y de inters para el propsito de este Informe, sobre los centros de su mbito territorial. La Unidad espaola de la red EURYDICE, 6
PRESENTACIN
adscrita al Instituto de Formacin del Profesorado, Investigacin e Innovacin Educativa, del Ministerio de Educacin, prest su colaboracin para trasladar la consulta sobre bilingismo, bajo la forma de indicadores, a los pases de la Unin Europea. El equipo tcnico del Consejo, con el apoyo de colaboradores externos, ha completado, organizado y sistematizado la cuantiosa y variada informacin disponible, dotndola de coherencia y presentndola de un modo atractivo y asequible. Finalmente, la Comisin Permanente del Consejo, que acogi con satisfaccin y elevadas expectativas el encargo de la Consejera de Educacin, ha enriquecido los sucesivos borradores del Informe mediante sus observaciones y propuestas, con la ayuda de la Comisin de Estudios, y ha decidido democrticamente su aprobacin. Deseo que todo este esfuerzo colectivo facilite a la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid una base slida para la reflexin, que pueda compartirse con otras Comunidades Autnomas e impulse nuestro sistema educativo por esa senda de mejora en la enseanza de idiomas cuyo recorrido ya se ha iniciado. Madrid, 9 de junio de 2010 Francisco Lpez Ruprez Presidente
ndice
Introduccin............................................................................................................ 1. Los programas de enseanza bilinge de la Comunidad deMadrid. ..................................................................
1.1. El currculo integrado hispano britnico.................................... 1.2. El Programa DE Colegios Bilinges................................................... 1.2.1. Principales caractersticas del Programa. ............................................ 1.2.2. Auxiliares de Conversacin. .................................................................. 1.2.3. Requisitos para participar..................................................................... 1.2.4. Criterios de seleccin. ........................................................................... 1.2.5. rgano de decisin................................................................................ 1.2.6. Formacin del profesorado y habilitacin. .......................................... 1.2.7. Evaluacin lingstica del Programa .................................................... 1.2.8. La participacin de los centros concertados....................................... 1.2.9. La implantacin del Programa y su evolucin..................................... 1.2.10. Los resultados del Programa............................................................... 13
17 19 21 21 22 22 23 24 24 26 27 29 37 44 44 45 45 46 46 47 47 48
1.3. Las Secciones lingsticas en Educacin Secundaria.............. 1.3.1. Secciones lingsticas de Francs ........................................................ 1.3.2. Secciones lingsticas de Alemn......................................................... 1.3.3. Secciones lingsticas de Ingls............................................................
1.4. Los Institutos bilinges......................................................................... 1.4.1. El Programa Bilinge.............................................................................. 1.4.2. La Seccin Bilinge................................................................................ 1.4.3. Profesorado: habilitacin y formacin. ................................................
1.5. Madrid, Comunidad bilinge . ...............................................................
2. Anlisis de Programas de enseanza bilinge DE otras Comunidades Autnomas .................................................

2.1. Comunidad Autnoma de Andaluca.................................................. 2.1.1. Programa de Secciones Bilinges.........................................................
51 52 52 56 56 59
2.2. Comunidad Autnoma de Aragn........................................................ 2.2.1. Currculo bilinge hispano-britnico.................................................... 2.2.2. Programa Secciones Bilinges en Institutos de Educacin Secundaria......................................................................
ndice
2.2.3. Programa de Innovacin Proyectos bilinges de Formacin Profesional...................................................................... 2.2.4. Programas bilinges espaol-francs y espaol-alemn en determinados centros escolares de Educacin Infantil y Primaria.......
63 66 69 69 71 74 79 79 84 84 90
2.3. Principado de Asturias............................................................................. 2.3.1. Currculo integrado hispano-britnico................................................. 2.3.2. Programa Bilinge en Educacin Primaria........................................... 2.3.3. Secciones Bilinges Espaol-Francs y Espaol-Ingls en Educacin Secundaria......................................................................
2.4. Comunidad Autnoma de las Islas Baleares................................ 2.4.1. Programa de Secciones Europeas. .......................................................
2.5. Comunidad Autnoma de Canarias. ................................................... 2.5.1. Programa CLIL........................................................................................
2.6. Comunidad Autnoma de Cantabria.................................................. 2.6.1. Programas de Educacin Bilinge francs-espaol, alemn-espaol o ingls-espaol en Educacin Primaria, enEducacin Secundaria y, en su caso, en Bachillerato................................................................ 2.6.2. Programas de Educacin Bilinge de espaol-francs o espaol-ingls en Centros privados concertados queimparten Educacin Secundaria Obligatoria............................................................................
91
97
2.7. Comunidad Autnoma de Castilla la Mancha.............................. 100 2.7.1. El Programa Secciones Europeas...................................................... 100
2.8. Comunidad Autnoma de Castilla y Len....................................... 104 2.8.1. Programas Bilinges espaol-ingls..................................................... 104 2.8.2. Secciones Bilinges espaol-francs. .................................................. 110 2.8.3. Secciones Bilinges espaol-alemn. .................................................. 112
2.9. Comunidad Autnoma de Catalua.................................................... 113 2.9.1. Planes Experimentales de Lenguas Extranjeras paracentros pblicos de Ed. Infantil y Primaria y de Educacin Secundaria (PELE)................. 114 2.9.2. El Plan Experimental de Lenguas Extranjeras en la actualidad.......... 116
2.10. Comunidad Autnoma de Extremadura......................................... 123 2.10.1. Programa de Secciones Bilinges....................................................... 123
2.11. Comunidad Autnoma de Galicia...................................................... 129 2.11.1. Programa de Secciones Bilinges....................................................... 129 10
ndice
2.12. Comunidad Autnoma de La Rioja..................................................... 134 2.12.1. Proyectos de Innovacin Lingstica en centros. .............................. 134 2.12.2. Programa Secciones Bilinges............................................................ 138
2.13.Regin de Murcia. ..................................................................................... 143 2.13.1. Programa Bilinge en Colegios de Educacin Infantil y Primaria..... 143 2.13.2. Programa en centros de Educacin Secundaria (ESO y Bachillerato)......................................................................................... 147
2.14. Comunidad FORAL de Navarra.............................................................. 152 2.14.1. Programa de Secciones Bilinges de Francs en centros de Educacin Secundaria.................................................................... 152 2.14.2. Programas Plurilinges en los centros pblicos deEducacin Infantil y Primaria de modelo A y G.................................................... 156
2.15. Comunidad Valenciana........................................................................... 159 2.15.1. Programa de Educacin Bilinge Enriquecido (PEBE). ..................... 159 2.15.2. Programa de Educacin Plurilinge en el Segundo Ciclo de la Educacin Infantil....................................................................... 161 2.15.3. Programa Plurilnge en Educacin Secundaria Obligatoria, el Bachillerato y los Ciclos formativos................................................ 164
3. Anlisis de Programas deenseanza bilinge en pases de la Unin Europea. ............................................................ 169

3.1.Alemania.......................................................................................................... 170 3.1.1. Europa Schulen en el Lnd de Berln. .................................................. 170 3.1.2. Programa bilinge franco-alemn. ....................................................... 172
3.2. Francia .......................................................................................................... 174 3.2.1. Secciones europeas............................................................................... 174 3.2.2. Secciones internacionales..................................................................... 177
3.3.Reino Unido.................................................................................................... 179 3.3.1. Language Colleges................................................................................. 179
3.4. Polonia .......................................................................................................... 182 3.4.1. Secciones Bilinges. .............................................................................. 182
3.5. Finlandia......................................................................................................... 186 3.5.1. Programa de enseanza bilinge.......................................................... 186
11
ndice
3.6.Italia
.......................................................................................................... 189
3.6.1. Liceo Internazionale Franchese. ........................................................... 189
4. Una comparacin sistemtica.............................................................. 193

4.1. Una sntesis de las caractersticas de los Programas de enseanza bilinge de las Comunidades Autnomas............ 194 4.2. Una sntesis de las caractersticas de Programas de enseanza bilinge en pases de la Unin Europea............... 212 4.3. Las limitaciones de la comparacin.................................................. 217
5. Conclusiones..................................................................................................... 221 Referencias .......................................................................................................... 225

Referencias del Captulo 1............................................................................. 226 Referencias del Captulo 2............................................................................. 230 Referencias del Captulo 3............................................................................. 240
12
INTRODUCCIN
El desarrollo relativamente reciente que estn experimentando los Programas de enseanza bilinge en el mbito europeo tiene su origen en el progresivo impulso de la Unin Europea a la mejora del conocimiento de lenguas extranjeras en sus diferentes pases miembros. A travs de una coleccin de Resoluciones, Decisiones y Conclusiones del Consejo Europeo, que han pasado a formar parte del acervo comunitario, se ha hecho una apuesta decidida por el aprendizaje de las lenguas. Se considera que los idiomas extranjeros adems de ayudar a fomentar el entendimiento mutuo entre los pueblos, son requisitos indispensables para la movilidad de los trabajadores y contribuyen a la competitividad de la economa de la Unin Europea1. La Resolucin del Consejo relativa a una estrategia europea en favor del multilingismo2 efecta una serie de consideraciones sobre sus ventajas que, por su amplio enfoque y su inters argumentativo, merece la pena traer a colacin: La diversidad lingstica y cultural es parte integrante de la identidad europea; es, al mismo tiempo, un patrimonio comn, una riqueza, un desafo y una baza para Europa. El multilingismo es una tema transversal de envergadura, que abarca las esferas sociales, culturales, econmicas y, por tanto, educativas. La promocin de las lenguas europeas menos difundidas representa una importante contribucin al multilingismo. Debera an redoblarse el esfuerzo para fomentar el aprendizaje de las lenguas y valorar los aspectos culturales de la diversidad lingstica en todos los niveles de la educacin y formacin e, igualmente, para informar sobre la variedad lenguas europeas y su difusin en el mundo. El multilingismo reviste asimismo especial importancia para favorecer la diversidad cultural, entre otras cosas, en el mbito de los medios de comunicacin y la transmisin en lnea de contenidos y el dilogo intercultural dentro de Europa y con las dems regiones del mundo; la traduccin contribuye de forma particular a este proceso, al relacionar las lenguas y las culturas y abrir un amplio acceso a las obras y las ideas. La diversidad lingstica en Europa supone un valor aadido para el desarrollo de relaciones econmicas y culturales entre la Unin Europea y el resto del mundo. El multilingismo contribuye al desarrollo de la creatividad favoreciendo el acceso a otras formas de pensar, de interpretar el mundo y de expresar la imaginacin.
1
Conclusiones del Consejo, de 19 de mayo de 2006, sobre el indicador europeo de competencia lingstica. DOC172 de 25.7.2006, p.1. 2 16207/08 EDUC 273 SOC 718 CULT 138.
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introduccin
En una direccin convergente con la anterior han evolucionado tambin, en las dos ltimas dcadas, las iniciativas y la cooperacin europeas en materia del llamado Aprendizaje Integrado de Contenidos y Lengua (AICOLE). Se trata de un enfoque innovador que comporta la enseanza y el aprendizaje no slo de la lengua extranjera, sino tambin con la lengua extranjera de otras reas o materias, y que requiere la consiguiente adaptacin de ndole didctica y metodolgica. En este marco, cabe situar los avances que, salvo algunas excepciones, se han producido en los diferentes pases de la Unin Europea en materia de enseanzas bilinges. Aunque a diferentes ritmos, vinculados sea a proyectos de innovacin sea a programas permanentes; afectando a la Educacin Primaria, a la Secundaria o a ambas; con polticas y actuaciones ms o menos exigentes o ms o menos ambiciosas; lo cierto es que una parte de los escolares de los pases europeos implicados en este nuevo marco cursan enseanzas, al menos, en dos lenguas diferentes. Una estimacin gruesa sita esa fraccin entre el 3 y el 30 por ciento de los alumnos, en funcin del pas considerado. Espaa forma parte del grupo de pases de la Unin que ha dado un paso adelante en esta direccin con la implantacin y desarrollo de una cierta variedad de Programas de enseanza bilinge, con un alcance diverso que se deriva de la aplicacin, en el paisaje diferenciado de sus Comunidades Autnomas, de ese mismo principio de integracin de contenidos y lengua. La introduccin del bilingismo como modelo de enseanza tiene sus antecedentes en nuestro pas en el Convenio de colaboracin suscrito en 1996 entre el Ministerio de Educacin y The British Council cuyo objeto era desarrollar en determinados centros pblicos proyectos curriculares integrados, conducentes a la obtencin simultnea de los ttulos acadmicos de los dos pases en el mbito de la educacin obligatoria. En aplicacin del citado Convenio, se crearon jurdicamente en 1998 secciones lingsticas de lengua inglesa, es decir, lneas de currculo bilinge en 42 colegios pblicos de Educacin Primaria entonces dependientes del Ministerio de Educacin y Cultura. La culminacin del traspaso de competencias en materia educativa del Estado a las Comunidades Autnomas ha llevado consigo la asuncin de la aplicacin del citado Convenio en estos mbitos territoriales, as como la progresin del modelo hasta su implantacin en la Educacin Secundaria Obligatoria. El modelo de Secciones bilinges que comporta la afectacin slo de una parte de los alumnos de un centro a la enseanza bilinge ha sido aplicado a otros idiomas diferentes del ingls en distintas Comunidades Autnomas y se han definido programas propios diferenciados de los del Convenio MEC-British Council, en busca de la mejora de la calidad del modelo y de una especificidad que ha generado una cierta diversidad de declinaciones, en cuanto a los detalles, en la aplicacin del concepto de Aprendizaje Integrado de Contenidos y Lenguas en las diferentes Comunidades Autnomas. En este contexto europeo y nacional, la Comunidad de Madrid, desde el ao 2004, est dotando al bilingismo en la Regin de un notable impulso, preferentemente a travs del Programa de Colegios Bilinges que se concibe en 2004 y se aplica, por primera vez, en el curso 2004/2005; impulso que se acelera ao a ao no slo por la progresividad de su implantacin en nuevas cohortes de edad, sino tambin por el creciente nmero de centros incorporados, un curso tras otro, al Programa. 14
introduccin
El Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid, de conformidad con lo que establece su Ley de creacin, es el rgano superior de consulta y de participacin en materia de enseanza no universitaria en la Regin. Entre sus competencias preceptivas, la citada Ley incluye la de atender aquellas consultas que le sean sometidas por el titular de la Consejera de Educacin. El pasado 16 de febrero del ao en curso, el Consejo Escolar recibi formalmente el encargo de la Consejera de Educacin de elaborar un estudio comparado de los Programas de enseanza bilinge de la Comunidad de Madrid, en relacin a otras iniciativas similares desarrolladas dentro y fuera de nuestro pas. Dicho encargo se ha sustanciado en el presente Informe cuya elaboracin ha sido sometida a la preceptiva tramitacin y cuyo contenido ha sido aprobado por la Comisin Permanente en la sesin celebrada el 7 de junio de 2010. Con el fin de facilitar la comparabilidad de los anlisis y de sus resultados, el estudio ha centrado nicamente la atencin en Programas de enseanza bilinge desarrollados, tanto en el mbito espaol como en el internacional, por gobiernos nacionales, regionales o autonmicos. Ello no obsta para reconocer desde aqu el esfuerzo que, particularmente en nuestro pas, est efectuando a este respecto el sector educativo privado y el privado concertado, sumando as su impulso, en favor de la educacin bilinge, a las actuaciones promovidas por las Administraciones educativas. Junto con las iniciativas de multitud de centros privados, individualmente considerados, cabe destacar el Programa BEDA (Bilingual English Development & Assessment) promovido en los centros concertados por FERE-CECA Madrid. Este Programa de enseanza bilinge cuya implantacin se inici en la Comunidad de Madrid el curso 2008/2009 ha alcanzado, en el presente curso, a 142 centros integrados de Educacin Infantil, Primaria y Secundaria, ha movilizado a 136 Auxiliares de Conversacin procedente de pases de habla inglesa, ha atendido a ms de 15.000 alumnos en la modalidad de Aprendizaje Integrado de Contenidos y Lengua (AICOLE) y, en el prximo curso, se extender a otras Comunidades Autnomas. Los anlisis comparativos son considerados en el mundo de las organizaciones como un instrumento estratgico para promover la calidad. Este tipo de comparaciones facilita la identificacin de los mejores resultados y de las mejores prcticas, lo que permite aprender de los otros, estimular las correspondientes acciones de correccin o, en su caso, de consolidacin, y facilitar el avance de la organizacin en materia tanto de procesos como de resultados. Esta clase de prcticas organizacionales, conocida como Benchmarking, es tambin de utilidad en el mbito de la definicin e implementacin de las polticas pblicas, y, en particular, de las polticas educativas. Esta ha sido la orientacin bsica y la finalidad principal del presente Informe que, junto con la Introduccin, se ha estructurado como sigue. En el Captulo 1 se describen con detalle los diferentes Programas de enseanza bilinge que est desarrollando la Comunidad de Madrid, prestando una especial atencin al anlisis del Programa de Colegios Bilinges centrado en la enseanza espaol-ingls que constituye, por su extensin e impacto, el programa bilinge estrella de nuestra Regin. En el Captulo 2 se extienden los anlisis descriptivos, en materia de bilingismo o plurilingismo, a las diferentes Comunidades Autnomas empleando para ello un mismo esquema o patrn de anlisis que facilita la comparacin. En el Captulo 3 se utiliza ese mismo esquema para describir Programas de enseanza bilinge en un grupo significativo de pases de la Unin Europea: Alemania, Finlandia, Francia, Italia, Polonia y Reino Unido. 15
introduccin
En el captulo 4 se procede a efectuar una comparacin cualitativa sistemtica de los diferentes programas considerados, centrando especialmente la atencin en los Programas bilinges espaol-Ingls y abriendo la puerta a una posterior comparacin cuantitativa. En el Captulo 5 se describen las principales conclusiones que se derivan de los anlisis comparados y que pueden ser de utilidad para una mejor ubicacin de los Programas de enseanza bilinge de la Comunidad de Madrid en un contexto tanto nacional como internacional. Finalmente, unas extensas referencias, organizadas por captulos, recogen los aspectos normativos, as como la documentacin que ha sido empleada para la elaboracin del presente Informe.
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Captulo 1
Los Programas de Enseanza Bilinge de la Comunidad deMadrid
La evolucin social y econmica experimentada, en las ltimas dcadas, por la Comunidad de Madrid ha incorporado los desafos pero tambin las oportunidades de la globalizacin. En este contexto, y en consonancia con las recomendaciones de la Unin Europea, el Gobierno regional ha centrado su atencin en la introduccin de las enseanzas bilinges espaol-ingls en el medio escolar como un modo de mejor preparar a las prximas generaciones para ese mundo global en el que tendrn, necesariamente, que desenvolverse. Desde el ao 2004, la implantacin de la enseanza bilinge espaol-ingls en el sistema educativo de la Comunidad de Madrid se ha convertido en una prioridad poltica del propio Gobierno regional. Ello se ha traducido en el impulso intenso y continuado con el que se ha dotado al bilingismo en general y muy particularmente al Programa de Colegios Bilinges, que avanza en su desarrollo e implantacin, crece en cuanto al nmero de centros incorporados al Programa, progresa hasta alcanzar la Educacin Secundaria y se adapta a los requerimientos de este nuevo nivel educativo. La Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid puso en marcha el Programa de Colegios Bilinges en el curso 2004/2005. Este proyecto, que se implant inicialmente en 26 colegios pblicos, alcanza ya, en el curso 2009/2010, a 250 centros, 44 de ellos concertados. En el curso 2010/2011, 36 nuevos colegios pblicos se incorporarn al programa y 32 Institutos Bilinges abrirn sus puertas a los primeros alumnos que el presente curso terminarn su Educacin Primaria segn el modelo de enseanza bilinge definido por el citado Programa.
CAPTULO 1
Los programas de enseanza bilinge de la Comunidad de Madrid
Adems del Programa de Colegios Bilinges, 10 colegios pblicos en la Comunidad de Madrid imparten enseanza bilinge espaol-ingls a travs de un marco diferente que se organiza y regula sobre la base del Convenio suscrito entre el Ministerio de Educacin y el British Council. Por otra parte, la Orden 2819/2005, de 26 de mayo, de la Consejera de Educacin cre las Secciones Lingsticas de Lengua Inglesa en 10 Institutos de Educacin Secundaria de la Comunidad de Madrid como desarrollo del mencionado Convenio. En el curso 2009/2010, ms de 35.000 alumnos de Educacin Primaria del Programa de Colegios Bilinges reciben enseanza bilinge espaol-ingls, lo que supone el 20% de los alumnos madrileos de Educacin Primaria escolarizados en centros pblicos, y ms de 45.000 alumnos, si se aaden los de los centros procedentes del Programa MEC-British Council y los de los colegios concertados. Junto con el ingls, otras lenguas europeas reciben atencin, desde una aproximacin bilinge, en la Comunidad de Madrid, de modo que en el curso 2009/2010, 15 Institutos de la Regin disponen de Seccin lingstica de francs y 3 la tienen de alemn. La importancia de los avances, en materia de implantacin de enseanza bilinge, experimentados en los ltimos cinco aos en la Comunidad de Madrid muestra la apertura progresiva, pero intensa, del sistema escolar madrileo hacia otras lenguas europeas, apertura que se sustancia en las siguientes iniciativas del Gobierno regional: El currculo integrado hispano britnico El Programa Colegios Bilinges Las Secciones lingsticas en Educacin Secundaria Los Institutos Bilinges
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CAPTULO 1
1.1. El currculo integrado hispano britnico

El citado Convenio suscrito en 1996 entre el Ministerio de Educacin y Ciencia y The British Council, en el marco del Convenio Cultural de 1960, entre el Gobierno de Espaa y el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, facilit el desarrollo de proyectos curriculares integrados espaol-ingls en centros pblicos, con el objetivo de que los alumnos de los centros adscritos al Convenio concluyeran su enseanza obligatoria siendo capaces de expresarse correctamente en ingls y en espaol. Este convenio fue renovado el 30 de septiembre de 2008. El currculo integrado se impartira en espaol y en ingls, con una proporcin de cada lengua que no se concretaba en el texto del Convenio, pero que debera ser suficiente para que los alumnos alcanzaran el objetivo previsto de un dominio suficiente de la lengua inglesa al terminar la enseanza obligatoria. Asimismo, se prevea la incorporacin a los centros de profesores seleccionados por el British Council que actuaran como profesores y como asesores lingsticos y pedaggicos de los profesores espaoles a fin de asegurar un desarrollo eficaz del currculo integrado. The British Council formara en lengua y cultura inglesa a los profesores espaoles. Al tratarse de un currculo integrado hispano-britnico, los alumnos participantes en el proyecto desde el comienzo de su Educacin Primaria, y que hubieran continuado su escolaridad dentro del currculo integrado hasta concluir la Educacin Secundaria Obligatoria, obtendran doble titulacin, espaola y britnica, lo que les habilitara para continuar sus estudios post obligatorios en cualquiera de los dos sistemas educativos. Los centros madrileos adscritos al Convenio iniciaron el desarrollo del currculo integrado hispano-britnico aplicndolo en todos los grupos del Primer curso del 2 Ciclo de la Educacin Infantil, y lo fueron extendiendo, ao tras ao, a los sucesivos cursos hasta alcanzar a la totalidad de los grupos de los correspondientes colegios pblicos. Producidas las transferencias educativas, la Comunidad de Madrid se hizo cargo de los centros adscritos y dict normas para la continuidad de su desarrollo en los Institutos de Educacin Secundaria (Orden del 16 de mayo de 2005 del Consejero de Educacin e Instrucciones del 1de junio de la Viceconsejera de Educacin). En la actualidad, Madrid cuenta con los 10 Colegios de Educacin Infantil y Primaria (CEIP) vinculados desde los inicios al proyecto, en los que aproximadamente se imparte en ingls el 40% del currculo, y con otros tantos Institutos de Educacin Secundaria (IES) que imparten en ingls, al menos, tres materias e incrementan el horario de Lengua Inglesa en 2 horas hasta alcanzar 5horas lectivas semanales. Los 10 Colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria escolarizaban en el curso 2009/2010 a 4.930 alumnos adscritos a este Programa bilinge en un total de 207 unidades escolares.
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CAPTULO 1
La tabla 1.1 muestra la relacin nominal de los centros pblicos de la Comunidad de Madrid que imparten el currculo integrado hispano-britnico.
Tabla 1.1
Centros pblicos de la Comunidad de Madrid que imparten el currculo integrado hispano-britnico Direcciones de rea Territorial Madrid Capital Madrid Capital Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Sur Madrid Sur Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Localidad Madrid Madrid Madrid Tres Cantos Alcorcn Fuenlabrada Getafe Legans Coslada Boadilla del Monte Institutos de Educacin Secundaria en los que se crean las Secciones Lingsticas de Lengua Inglesa Ciudad de Jan San Juan Bautista Villa de Vallecas Jos Luis Sampedro Parque de Lisboa Joaqun Araujo Laguna de Joatzel Isaac Albniz Manuel de Falla Prof. Mximo Trueba Colegios Pblicos de Educacin Infantil y Primaria adscritos Ciudad de Jan. San Juan Bautista El Quijote Julio Pinto Gmez Parque de Lisboa Cervantes Severo Ochoa Po Baroja Flix Rodrguez de la Fuente Jos Bergamn Gutirrez
Fuente: Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid (BOCM), nm. 135, de 8 de junio de 2005.
Todos los Institutos de Educacin Secundaria referidos en dicha tabla resultaron seleccionados para llevar a cabo la implantacin de la enseanza bilinge en el curso 2010/2011 como Institutos Bilinges (Orden 607/2010 de 10 de febrero), por lo que hasta el curso 2013/2014 coexistirn en estos centros los dos programas de enseanza bilinge, el que resulta del Convenio con el British Council y el propio del Programa bilinge de la Comunidad de Madrid que se analiza en el apartado 1.4. Los Institutos Bilinges del presente captulo. A medida que el Programa bilinge se implante en los Institutos, se extinguir progresivamente la seccin lingustica.
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1.2. El Programa DE Colegios Bilinges

1.2.1. Principales caractersticas del Programa
El Programa de Colegios Bilinges de la Comunidad de Madrid se desarrolla en los colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria seleccionados por la Consejera de Educacin para su implantacin. Se inicia para todas las unidades del centro en el primer curso de Educacin Primaria y, ao a ao, se va implantando progresivamente en el resto de los cursos hasta abarcar toda la etapa de Educacin Primaria. Desde el punto de visita de su implantacin el programa se dirige pues a centros completos y no a partes o lneas de los mismos, como sucede en el modelo de Secciones que es el ms extendido en otras Comunidades Autnomas. La concepcin pedaggica del Programa corresponde al modelo AICOLE (Aprendizaje Integrado de Contenidos y Lengua). Dicho modelo consiste en la utilizacin de una segunda lengua en el proceso de aprendizaje de conocimientos y contenidos. Los alumnos que reciben enseanza en el Programa Bilinge utilizan el espaol y el ingls como lenguas vehiculares de aprendizaje. El objetivo que se plantea consiste en aprender los contenidos con independencia de la lengua que se utilice. Se imparte en lengua inglesa un mnimo de 30 % del currculo. Cualquier rea, a excepcin de Matemticas y Lengua Castellana y Literatura, puede ensearse en ingls. Adems, las reas de Lengua Inglesa y de Conocimiento del Medio Natural, Social y Cultural se imparten en lengua inglesa con carcter obligatorio a lo largo de toda la etapa. El maestro que imparte un rea diferente a la Lengua Inglesa en ingls debe contar con la habilitacin lingstica necesaria y percibe por esa tarea un complemento retributivo de especial dedicacin docente. El Programa de Colegios Bilinges cuenta con un Coordinador en cada centro, designado por el Director. El Coordinador es un maestro de la especialidad de Lengua Extranjera, Ingls preferentemente habilitado para la docencia en el Programa que imparte tanto el rea de Lengua Inglesa como otras reas, en el caso de contar con la mencionada habilitacin. Su nombramiento, salvo excepciones autorizadas, no es compatible con la pertenencia al equipo directivo. Coordina el desarrollo del programa bilinge en el centro y el trabajo de los maestros que forman parte del equipo docente bilinge, supervisa la labor de los auxiliares de conversacin y mantiene contacto con la escuela de un pas de lengua inglesa hermanada con el centro, entre otras funciones. Adems, los Colegios Pblicos bilinges cuentan con una asignacin presupuestaria especfica para gastos de funcionamiento que consiste en una dotacin econmica a cada centro que se incorpora al programa de 3.000 euros durante el primer ao, y una cantidad equivalente al 20% del presupuesto ordinario del centro, a partir del segundo ao de funcionamiento. Por otra parte, los centros disponen de equipamiento tecnolgico para facilitar el desarrollo del Programa. Todos los colegios bilinges tienen asignadas, al menos, dos pizarras digitales cuya 21
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dotacin va acompaada del compromiso de los maestros del centro de asistir a un curso de formacin que garantice el uso ptimo de este recurso. Disponen tambin de materiales del rea del conocimiento del medio elaborados por la Consejera de Educacin para 5 y 6 de Primaria. Un material didctico de descarga gratuita que acompaa a una serie de dibujos animados que la cadena de TV La Otra emite con subttulos en ingls. Mediante un acuerdo entre la Consejera de Educacin y Telemadrid, se emiten dibujos animados en ingls diariamente. Los maestros disponen de un material didctico de descarga gratuita que acompaa a esta serie.
1.2.2.Auxiliares de Conversacin
Los Auxiliares de Conversacin constituyen un elemento muy importante dentro del Programa Bilinge. Su perfil es el de jvenes licenciados procedentes de pases de habla inglesa que aportan sus valores culturales y lingsticos y complementan el trabajo de los maestros en el aula. El nmero de Auxiliares ha ido aumentando en la medida en que el nmero de colegios bilinges se ha incrementado. En este curso 2009/2010, 600 Auxiliares de Conversacin prestan sus servicios en los 206 Colegios Pblicos Bilinges de la Comunidad de Madrid. El prximo curso 2010/2011 habr ms de 700 Auxiliares en los 242 centros pblicos bilinges. Para ello, la Consejera de Educacin firma convenios de colaboracin con el Ministerio de Educacin y con la Comisin Fulbright que permiten seleccionar y gestionar su incorporacin durante un curso escolar, prorrogable a dos, al programa bilinge. Estos jvenes auxiliares prestan servicio a los centros con una dedicacin semanal de 16 horas. Segn el nmero de lneas del colegio, la asignacin oscila entre 2 y 6 auxiliares. A comienzo del curso, la Consejera de Educacin organiza unas jornadas de formacin que permiten orientar su labor en las aulas y facilitar las gestiones necesarias a su llegada a Madrid e incorporacin a los centros, as como durante el resto del ao. Tienen lugar en tres momentos diferentes: en septiembre al iniciarse el curso, en enero y en mayo. La Consejera de Educacin edita una Gua del Auxiliar, cuya versin digital est disponible en internet (www.madrid.org/educacion), donde se recoge toda la informacin que tanto los Auxiliares como los centros deben conocer.
1.2.3.Requisitos para participar

Los centros que deseen incorporarse al Programa deben reunir los siguientes compromisos: Contar con el apoyo del Claustro y del Consejo Escolar del centro. Participar y llevar a cabo el Plan de Formacin diseado por la Consejera de Educacin para el desarrollo del Programa. Es necesario que un nmero mnimo de maestros con 22
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destino definitivo en el centro presenten una solicitud individual de participacin y de realizacin del Plan de Formacin y que habr tambin, al menos, un maestro de la especialidad de Idioma Extranjero, Ingls, propuesto como Coordinador, que tambin presentar la solicitud para ese puesto. El nmero mnimo de maestros que debern realizar formacin especfica es el siguiente: Colegio Pblico de hasta 12 unidades en Educacin Primaria: Dos maestros. Colegio Pblico de entre 13 y 18 unidades en Educacin Primaria: Tres maestros. Colegio Pblico de ms de 18 unidades en Educacin Primaria: Cuatro maestros. Participar y colaborar en el desarrollo de los procesos de evaluacin dirigidos a los centros y al alumnado que determine la Administracin educativa. Proponer como candidatos para actuar como Coordinador del Programa en el centro a los maestros funcionarios de carrera con destino definitivo y con habilitacin en Idioma Extranjero Ingls, para que la Administracin educativa, considerando la propuesta, proceda a su designacin.
1.2.4. Criterios de seleccin

Desde el inicio del Programa, la Consejera de Educacin publica cada ao una Orden para la seleccin de nuevos Colegios Bilinges. En ella se establecen los criterios de seleccin que garantizan que el centro rene las condiciones necesarias para desarrollar el Programa de manera ptima. La valoracin de las solicitudes presentadas se realiza de acuerdo con los siguientes criterios: Nivel de capacitacin en lengua inglesa del profesorado del centro. Para ello, la Administracin educativa comprueba documentalmente la posesin de ttulos acreditativos de todo el profesorado funcionario de carrera o en prcticas o, en su caso, realizar una prueba de nivel (hasta 40 puntos). Grado de aceptacin de la comunidad educativa manifestado a travs del apoyo recibido por la solicitud en el Claustro y en el Consejo Escolar (hasta 30 puntos). Viabilidad del Programa en el centro. Para ello, se tiene en cuenta la experiencia educativa del centro, la plantilla del profesorado (fundamentalmente, la del profesorado especialista en Idioma Extranjero: Ingls), los recursos disponibles en el centro y el nmero de unidades y de alumnos (hasta 30 puntos). Presentacin de un proyecto bilinge que avale la viabilidad del Programa en el centro. Asimismo, se tiene en cuenta la distribucin equilibrada de los centros seleccionados en relacin con las diferentes reas Territoriales, considerando, a su vez, el nmero de alumnos con edades comprendidas entre los 3 y los 12 aos y escolarizados en colegios pblicos. Se procura alcanzar un reparto equitativo de colegios bilinges en el mbito regional de la Comunidad de Madrid. De este modo todo el centro se involucra en la puesta en marcha del Programa y expresa a travs de su solicitud el compromiso de toda la comunidad escolar para llevarlo a cabo. 23
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1.2.5.rgano de decisin
La Comisin de Seleccin est presidida por la Viceconsejera de Educacin e integrada por el Director General de Mejora de la Calidad de la Enseanza, la Directora General de Educacin Infantil y Primaria, el Director General de Recursos Humanos y los cinco Directores de rea Territorial. Esta comisin puede recabar de los Servicios de Inspeccin Educativa la elaboracin del oportuno informe especfico sobre los centros solicitantes, procede a la baremacin de los centros participantes en funcin de los criterios de seleccin, valora las solicitudes y eleva a la Consejera de Educacin propuesta de Resolucin de la misma.
1.2.6. Formacin del profesorado y habilitacin

La formacin del profesorado constituye un aspecto prioritario del Programa en el que la Consejera de Educacin ha invertido importantes recursos econmicos. Desde el inicio, en el curso 2004/2005 y hasta este curso 2009/2010, se ha ofrecido a los maestros un Plan de formacin de entrada que, una vez completado, ha permitido la adquisicin de la habilitacin lingstica correspondiente, necesaria para impartir docencia en el programa.
Formacin inicial o de entrada

Para determinar el nivel de conocimiento y capacitacin en lengua inglesa del profesorado del centro que desee participar en los cursos de formacin, se realiza una prueba acreditativa (placement test). Partiendo de los resultados de esta prueba inicial, se plantean dos tipos de programas de formacin (la Consejera de Educacin puede modificar la duracin y contenido de estos cursos de formacin): a) Dirigido a maestros cuyos conocimientos de ingls correspondan a los niveles B2 del Marco Comn Europeo de Referencia para las lenguas. Estos maestros reciben formacin en pases de habla inglesa durante 4 semanas. El curso se centra en la formacin lingstica, cultural y metodolgica. Este curso requiere, semanalmente y de forma aproximada, 25 horas lectivas y 10 horas complementarias para realizar los trabajos y ejercicios correspondientes. Asimismo, durante el primer trimestre del curso 2009/2010, estos maestros reciben, adems, un curso de formacin sobre AICOLE (Aprendizaje Integrado de Contenidos y Lengua) de 30 horas de duracin impartido por la Comunidad de Madrid. Se realiza fuera del horario de obligatoria permanencia en el centro. b) Dirigido a maestros cuyos conocimientos se correspondan a los niveles B1 del Marco Comn Europeo de Referencia para las lenguas. Estos maestros reciben la siguiente formacin, en tres modalidades: Formacin de refuerzo lingstico que se realiza en la Comunidad de Madrid durante los meses de febrero a junio. Este curso, de 100 horas, se desarrolla fuera del horario de obligada permanencia en el centro y es impartido por el British Council. 24
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Formacin en pases de habla inglesa. Consta de 4 semanas y es fundamentalmente de lengua inglesa. Se incluyen, adems, contenidos sobre la cultura y las instituciones del pas, tratados desde la perspectiva propia de la enseanza del idioma. Asimismo, se realizan visitas culturales y conferencias sobre temas igualmente relacionados con el bilingismo y el aprendizaje del idioma. Este curso consta de 5 horas diarias de clase. Los maestros deben dedicar alrededor de 10 horas semanales para realizar trabajos y ejercicios derivados del desarrollo del curso. Formacin de 30 horas de duracin impartida en la Comunidad de Madrid sobre la metodologa AICOLE (Aprendizaje Integrado de Contenidos y Lengua). Se realiza fuera del horario de obligada permanencia en el centro. Los maestros que participen en estos cursos de formacin deben someterse a los procesos de evaluacin de conocimientos que se establezcan y presentar una memoria de los cursos de formacin recibidos con anterioridad, salvo la correspondiente al curso sobre AICOLE que se enva tras la finalizacin del mismo. La formacin de los maestros de colegios seleccionados en convocatorias anteriores se regula mediante instrucciones de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Los maestros seleccionados contraen la obligacin de asistir a los cursos de formacin, desarrollar las actividades propias de los mismos y participar en las visitas culturales y formativas complementarias. Tanto los maestros no especialistas como aquellos que tienen acreditada la especialidad de Lengua Extranjera, Ingls, reciben el curso lingstico y de AICOLE en una Universidad britnica de reconocido prestigio (University of East Anglia (Norwich), NILE, University of Sussex, University of Chichester, English in York Institution, Stevenson College Edinburgh, Canterbury Christ Church University, York St John University and Chichester University). Para ello la Consejera de Educacin suscribe anualmente los convenios correspondientes.
Habilitacin
Una vez recibida la formacin, imparten clase durante un ao y reciben la habilitacin correspondiente. La habilitacin tiene una vigencia limitada de modo que aquellos maestros habilitados que no obtengan destino en un colegio bilinge durante el curso siguiente a la formacin inicial recibida, disponen de un periodo de tres aos para poderla ejercer. Todo maestro formado y habilitado por este proceso adquiere el compromiso de impartir docencia en lengua inglesa en el Programa. La habilitacin lingstica en lengua inglesa tambin puede conseguirse a travs de la convocatoria anual de la Direccin General de Recursos Humanos. Esta va resulta la ms adecuada para aquellos docentes que parten de un nivel lingstico C1 o superior. Para ello, se requiere la superacin de unas pruebas con la obtencin inmediata de la mencionada habilitacin. La validez de esta certificacin se extiende por un periodo de 3 aos. Si, en el transcurso de este periodo de tiempo no se ejerciera la docencia en el Programa Bilinge, el docente deber validar de nuevo su habilitacin en convocatorias posteriores. A partir del prximo curso 2010/2011 sta ser la nica va posible de habilitacin, tanto para maestros como para profesores de enseanza secundaria. 25
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Ms de 1.800 maestros han sido habilitados hasta este curso 2009/2010. Este nmero garantiza la existencia de suficientes docentes de modo que todos los Colegios Bilinges dispongan de los maestros necesarios para que el programa funcione en las mejores condiciones.
Formacin permanente
Adems de la formacin inicial o de entrada al Programa, los maestros pueden recibir cursos de perfeccionamiento tanto de lengua inglesa, como en metodologa AICOLE lo que asegura su actualizacin lingstica y docente. El Plan de Formacin en Lengua Inglesa que cada ao establece la Consejera de Educacin, permite a todos los docentes optar por la posibilidad de formacin que mejor se ajuste a sus perfiles y condicionantes personales. As, no slo se ofrecen cursos en el extranjero sino tambin en Madrid y en ambos casos con modalidades diferentes; cursos de un mes, quince das, una semana, etc. Las mismas universidades mencionadas con anterioridad ofrecen formacin de reciclaje a los maestros durante los meses de julio y agosto. Las Escuelas Oficiales de Idiomas ofrecen tambin cursos especficamente diseados para maestros de cuatro semanas de duracin durante el mes de julio, y el CRIF Las Acacias organiza a lo largo del ao y en verano formacin de muy variada duracin. Esta flexibilidad permite que todo maestro encuentre respuesta al tipo de formacin y modalidad que necesite. A modo de ejemplo, cabe sealar que en el verano de 2010, 5.000 docentes de la Comunidad de Madrid pueden elegir entre 28 opciones de formacin diferentes.
1.2.7. Evaluacin lingstica del Programa

Segn recoge la Orden de seleccin de Colegios Bilinges, stos asumen el compromiso de participar y colaborar en el desarrollo de los procesos de evaluacin dirigidos al alumnado que determine la autoridad educativa. La Consejera de Educacin lleva a cabo evaluaciones externas del nivel lingstico de los alumnos en 2, 4 y 6 de Educacin Primaria. Durante el curso 2008/2009 las pruebas de nivel, aplicadas por el Trinity College de Londres a los alumnos de 2 y 4 de Primaria, contaron con la participacin de 9.280 alumnos con la superacin de las mismas del 91%. Este curso 2009/2010 la evaluacin externa se realiza de la siguiente manera: La institucin Trinity College de Londres realiza una prueba a los alumnos de 2 de Educacin Primaria, que corresponde al Grado 3 de dicha Institucin. La Subdireccin General de Evaluacin y Anlisis, con la colaboracin de la Subdireccin General de Programas de Innovacin, evala a los alumnos de 4 de Educacin Primaria de acuerdo con las exigencias del nivel A2 del Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas. 26
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Finalmente, y por vez primera, en este curso 2009/2010, la Universidad de Cambridge realiza las pruebas de evaluacin a los alumnos de 6 de Primaria (Preliminary English Test-PET for schools, Key English Test-Ket for School) de los primeros Colegios Bilinges, que este curso completarn esta etapa educativa. Los resultados que obtengan los alumnos servirn para determinar, en el caso de que deseen cursar la Educacin Secundaria en un Instituto Bilinge, si lo harn en la Seccin o en el Programa Bilinge. La evaluacin de 4 y 6 se realizar sobre la expresin y comprensin oral y escrita de los alumnos en ingls, es decir, sobre las cuatro destrezas bsicas (hablar, escuchar, leer y escribir). Los niveles de referencia en materia de competencia lingstica de los alumnos del Programa que, de acuerdo con el Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas, se han establecido como objetivos a alcanzar los siguientes: 2 de Educacin Primaria nivel A1. 4 de Educacin Primaria nivel A2. 6 de Educacin Primaria nivel B1.
1.2.8. La participacin de los Centros Concertados

Una vez avanzada la implantacin de Programa de Colegios Bilinges en los centros de titularidad pblica, la Consejera de Educacin estim necesario extender la enseanza bilinge espaol-ingls a los centros concertados, en condiciones anlogas a las de los colegios p blicos. El programa de Centros Concertados Bilinges se basa en un enfoque que afecta al centro en su conjunto de modo que cuando un centro se integra en el programa bilinge, todos los grupos de alumnos de Primer curso reciben estas enseanzas. La progresiva implantacin hace que cuando la primera cohorte de edad alcanza el ltimo curso de la Educacin Primaria todos los alumnos de de esta etapa educativa reciben una educacin bilinge. El programa se inici en el curso 2008/2009 en 25 colegios privados concertados y se extendi a 19 centros ms en el curso 2009/2010, con una participacin de 5.615 alumnos, distribuidos en 219 Unidades Bilinges de Primer y Segundo Curso de Educacin Primaria. (Ver tabla 1.2).
Tabla 1.2
Implantacin del Programa de Colegios Bilinges en los Centros Concertados de la Comunidad de Madrid. Cursos 2008/2009 y 2009/2010 Curso 2008/2009 Centros Concertados Bilinges 1 curso de Educacin Primaria Unidades Bilinges 2 curso de Educacin Primaria Total unidades bilinges de Ed. Primaria 1 curso de Educacin Primaria Alumnos 2 curso de Educacin Primaria Alumnos de Ed. Primaria 25 79 79 1.990 1.990 Curso 2009/2010 44 140 79 219 3.594 2.021 5.615
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Subdireccin General de Evaluacin y Anlisis de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin
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CAPTULO 1
En el curso 2008/2009 los 25 centros seleccionados recibieron una ampliacin de la financiacin por el concepto Otros gastos del concierto educativo, contemplada en el Presupuesto de Educacin del ejercicio 2008 de 200.000 euros. Estos recursos adicionales estn expresamente destinados a sufragar gastos derivados de la implantacin del Programa, incluidos los Auxiliares de Conversacin, el material didctico, la formacin del profesorado y los gastos generales de funcionamiento del Programa. En el curso 2009/2010 los 44 centros, denominados Centros concertados bilinges de la Comunidad de Madrid, recibieron una ampliacin de la financiacin por el concepto Otros gastos por un total de 477.000 euros (241.000 euros para los 19 centros que se incorporaban al Programa y 236.000 euros para los 25 centros que extendieron la enseanza bilinge a 2 curso de Educacin Primaria).
Figura 1.1
Implantacin del Programa de Colegios Bilinges en Centros Pblicos de la Comunidad de Madrid. Curso 2009/2010
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CAPTULO 1
Durante el periodo de implantacin del Programa bilinge, y hasta completar los seis cursos de la Educacin Primaria, los Auxiliares de Conversacin, dentro de los lmites de la financiacin concedida, apoyan la enseanza del rea de la Lengua Inglesa en todos los cursos de dicha etapa educativa.
1.2.9. La implantacin del Programa y su evolucin

Los centros
La figura 1.1 muestra la distribucin geogrfica, sobre el mapa de la Regin, de los 206 Colegios Pblicos acogidos al Programa de Colegios Bilinges en el curso 2009/2010, distribucin que cubre la geografa madrilea, y su reparto de poblacin, de una forma relativamente equilibrada, habida cuenta de las limitaciones derivadas del carcter voluntario que tiene la participacin de los centros en el Programa como requisito indispensable para su seleccin. Junto a esta imagen fija del resultado de la implantacin del Programa, al cabo de cinco aos de su inicio, cabe interesarse por las caractersticas de su evolucin en este periodo de tiempo. La figura 1.2 muestra la evolucin del nmero de total de Colegios en los que se ha aplicado el Programa de enseanza bilinge y la tabla 1.3 presenta los datos correspondientes desagregados por rea territorial y titularidad. Las cifras indican un ritmo medio de crecimiento de la implantacin, en cuanto a centros adscritos al Programa, de 44,8 centros por curso.
Figura 1.2
Evolucin del nmero de centros adscritos al Programa de Colegios Bilinges en la Comunidad de Madrid por Direcciones de rea Territorial. Cursos 2004/2005 a 2009/2010 250 205 200 147 122 100 80
250
150
50
26
0 Curso 2004/2005 Curso 2005/2006 Curso 2006/2007 Curso 2007/2008 Curso 2008/2009 Curso 2009/2010 Madrid Capital Madrid Este
Fuente: Elaboracin propia
Madrid Norte Madrid Oeste
Madrid Sur Total Colegios Bilinges
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CAPTULO 1
Evolucin del nmero de centros adscritos al Programa de Colegios Bilinges en la Comunidad de Madrid por Titularidad del centro y Direcciones de rea Territorial. Cursos 2004/2005 a 2009/2010 Curso 2004/2005 Madrid Capital Madrid Norte Colegios Pblicos Bilinges Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total Colegios Pblicos Madrid Capital Madrid Norte Colegios Concertados Bilinges Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total Colegios Concertados
Tabla 1.3
Curso 2005/2006 29 8 21 14 8 80
Curso 2006/2007 45 13 29 21 14 122
Curso 2007/2008 52 17 35 25 18 147
Curso 2008/2009 64 20 43 27 26 180 16 1 2 2 4 25
Curso 2009/2010 72 25 48 30 31 206 32 1 5 2 4 44
9 3 8 4 2 26
Las unidades y los alumnos

Una imagen ms ajustada de la evolucin de la implantacin es la que se basa en el nmero de unidades escolares incorporadas al Programa y, muy particularmente, en el nmero de alumnos que se estn beneficiando del mismo. La figura 1.3 muestra como ha ido creciendo el nmero de unidades afectadas en Colegios Pblicos, a lo largo del ltimo quinquenio, y su desagregacin en los diferentes cursos que componen la correspondiente etapa educativa (Educacin Primaria). Por su parte, la figura 1.4 refleja esa misma evolucin, pero referida en este caso a alumnos, tanto de Colegios Pblicos como de Colegios Privados Concertados. La tabla 1.4 recoge la informacin numrica correspondiente. Las anteriores grficas curvilneas muestran, con claridad, la aceleracin del proceso de implantacin. Ello es el resultado de la superposicin de dos fenmenos: la progresin, ao tras ao, en cuanto al nmero de cursos de la etapa afectados en un mismo centro y las sucesivas incorporaciones de nuevos centros al Programa (ver figura 1.2). Se explica as la rapidez con la que ha crecido el nmero de alumnos beneficiados.
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CAPTULO 1
Evolucin del nmero de grupos de alumnos del Programa de Colegios Bilinges en los Colegios Pblicos. Cursos de 2004/2005 a 2009/2010 2.000 1.651 63 160 1.190 63 160 813 63 160 261 329 261 329 377 377 261 329
Figura 1.3
1.500
1.000
500 63 63 223 63 160
484 63 160 261
461
Curso 2004/2005 Curso 2005/2006 Curso 2006/2007 Curso 2007/2008 Curso 2008/2009 Curso 2009/2010 1 curso de Ed. Primaria 4 curso de Ed. Primaria 2 curso de Ed. Primaria 5 curso de Ed. Primaria 3 curso de Ed. Primaria 6 curso de Ed. Primaria
Total grupos de alumnos de Ed. Primaria

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin
Evolucin del nmero de alumnos del Programa de Colegios Bilinges en la Comunidad de Madrid. Cursos de 2004/2005 a 2009/2010
Figura 1.4
45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 4.855 1.290 1.290 1.365 3.490 10.398 1.253 3.600 5.545 17.264 1.287 3.373 5.878 6.726 10.746 28.129 1.170 3.553 5.464 7.196
42.268 1.230 3.283 5.698 6.685
11.124
14.248
Curso 2004/2005 Curso 2005/2006 Curso 2006/2007 Curso 2007/2008 Curso 2008/2009 Curso 2009/2010 1 curso de Ed. Primaria 4 curso de Ed. Primaria 2 curso de Ed. Primaria 5 curso de Ed. Primaria 3 curso de Ed. Primaria 6 curso de Ed. Primaria
Total nmero de alumnos de Educacin Primaria

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Subdireccin General de Evaluacin y Anlisis de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin
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CAPTULO 1
Evolucin del nmero de alumnos del Programa de Colegios Bilinges en la Comunidad de Madrid por titularidad del centro. Cursos de 2004/2005 a 2009/2010 Curso 2004/2005 1 curso 2 curso Colegios Pblicos Bilinges 3 curso 4 curso 5 curso 6 curso Total 1 curso 2 curso Colegios Concertados Bilinges 3 curso 4 curso 5 curso 6 curso Total 1.990 5.615
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Subdireccin General de Evaluacin y Anlisis de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin.
Tabla 1.4
Curso 2005/2006 3.490 1.365
Curso 2006/2007 5.545 3.600 1.253
Curso 2007/2008 6.726 5.878 3.373 1.287
Curso Curso 2009 2008/2009 /2010 8.756 7.196 5.464 3.553 1.170 10.654 9.103 6.685 5.698 3.283 1.230 36.653 3.594 2.021
1.290
1.290
4.855
10.398
17.264
26.139 1.990
El profesorado
Una de las caractersticas especficas del desarrollo del Programa de Colegios Bilinges de la Comunidad de Madrid, consiste en la exigencia al profesorado de una habilitacin formal como requisito para incorporarse al Programa. Ello constituye, indudablemente, un factor de calidad. La Orden 1672/2009, de 16 de abril (BOCM del 8 de mayo), de la Consejera de Educacin, por la que se regula el procedimiento de obtencin de la Habilitacin Lingstica en idiomas extranjeros, establece dos formas diferentes de obtenerla: a) Superando el procedimiento que a tal efecto se convoque desde la Direccin General de Recursos Humanos para el profesorado de los centros docentes pblicos. Las caractersticas de la correspondiente prueba se establecen en la precitada orden (ver el captulo de Referencias). b) Realizando, con resultados satisfactorios, las actividades del Plan de Formacin Especfica diseado por la Consejera de Educacin para este Programa, en centros bilinges de la Comunidad de Madrid, que incluye un curso de formacin e impartir docencia en el Programa Bilinge durante, al menos, un curso acadmico. Los profesores de los Centros Concertados Bilinges obtienen la habilitacin lingstica nicamente a travs del procedimiento propuesto por la Direccin General de Recursos Humanos. En el curso 2008/2009 obtuvieron la habilitacin por este procedimiento 269 maestros, y en el 32
CAPTULO 1
curso 2009/2010 otros 499 maestros fueron habilitados para impartir docencia en el Programa bilinge en Centros Concertados. En lo que respecta al profesorado de colegios pblicos, la figura 1.5 muestra la evolucin del nmero de maestros de colegios pblicos participantes en los cursos de formacin especfica para la obtencin de la habilitacin lingstica en el Programa de Colegios Bilinges, desagregado por perfil docente. En la figura 1.6 se integra el nmero de todos los profesores habilitados para impartir docencia en el Programa Bilinge y se representa su evolucin, desagregando no obstante la informacin en funcin del procedimiento de habilitacin. Las cifras muestran que, a pesar de los requerimientos del procedimiento o precisamente por ello, la respuesta del profesorado ha sido generosa, lo que ha hecho posible la sostenibilidad de la expansin del Programa a lo largo de este primer quinquenio. Junto con el profesorado, el papel de los Auxiliares de Conversacin de pases de lengua inglesa resulta de especial trascendencia para el xito del Programa. La figura 1.7 muestra la evolucin creciente del nmero de Auxiliares de Conversacin del Programa de Colegios Bilinges en los Colegios Pblicos. A pesar de las dificultades que comporta un reclutamiento masivo de jvenes en pases de habla inglesa con el perfil adecuado, el nmero de Auxiliares de Conversacin ha crecido de conformidad con las necesidades derivadas de la implantacin del Programa.
Figura 1.5
Evolucin del nmero de profesores de colegios pblicos participantes en los cursos de formacin especfica para la obtencin de la habilitacin lingstica y para su reciclaje en el Programa de Colegios Bilinges por perfil docente. Cursos de 2005/2006 a 2009/2010
450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Curso 2004/2005 Curso 2005/2006 Curso 2006/2007 Curso 2007/2008 Curso 2008/2009 Curso 2009/2010 Para profesores especialistas en ingls Formacin de reciclaje Para profesores de otras materias Total profesores formados 82 80 120 158 250 240 200 330 50 338 148 94 70 63 396
174
185
33
CAPTULO 1
Evolucin del nmero de profesores habilitados para impartir docencia en el Programa de Colegios Bilinges. Cursos de 2004/2005 a 2009/2010
Figura 1.6
2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 120 120 370 370 110 610 890 269 720 890 1.134 1.403
1.881
1.382
499
Curso 2004/2005 Curso 2005/2006 Curso 2006/2007 Curso 2007/2008 Curso 2008/2009 Curso 2009/2010 Procedimiento propuesto por la D. G. de Recursos Humanos Habilitacin a travs de Formacin Especfica Total profesores habilitados
* En proceso formativo para habilitacin. Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin
Evolucin del nmero de Auxiliares de Conversacin del Programa de Colegios Bilinges en los Colegios Pblicos. Cursos de 2004/2005 a 2009/2010 600 508 500 400 300 200 100 0 154 122 50 26 Curso 2004/2005 Curso 2005/2006 Curso 2006/2007 Curso 2007/2008 Curso 2008/2009 Curso 2009/2010 Colegios Pblicos Bilinges Auxiliares de conversacin 80 120 285 206 437
Figura 1.7
600
147
180
34
CAPTULO 1
Los recursos presupuestarios

En cualquier programa de enseanza el profesorado constituye el recurso principal. Este es tambin el caso del Programa Bilinge y no slo en el sentido amplio del trmino recurso, sino tambin en su dimensin econmica. La ventaja de este tipo de programas es que el profesorado necesario para su implementacin forma parte del sistema, de modo que de lo que se trata es de seleccionarlo, formarlo e incentivarlo adecuadamente. La figura 1.8 muestra la evolucin del gasto corriente realizado para desarrollar el Programa de Colegios Bilinges en la Comunidad de Madrid. Se trata, en el caso de los centros pblicos, de gastos de Captulo 2, es decir, de gastos corrientes en bienes y servicios que cubren en este caso la financiacin de aspectos tales como, formacin inicial y permanente, especfica del profesorado, dotacin extraordinaria para gastos de funcionamiento de los centros adscritos al Programa, compensacin econmica a los auxiliares de conversacin, material didctico, etc. No se incluyen, sin embargo, en estas cifras los gastos de Captulo 1, o gastos de personal, como por ejemplo los derivados del Complemento especfico del que goza el profesorado directamente vinculado al Programa, el coste de las sustituciones del profesorado en formacin, etc.
Evolucin del gasto corriente realizado para desarrollar el Programa de Colegios Bilinges de la Comunidad de Madrid. Cursos 2004/2005 a 2009/2010 10.447.000 (e) 10.000.000 8.298.510 8.000.000 Importe (euros) 6.288.717 6.000.000 4.840.503 4.000.000 2.592.125 2.000.000 Curso 2004/2005 Curso 2005/2006 Curso 2006/2007 Curso 2007/2008 Curso 2008/2009 Curso 2009/2010 En centros pblicos En centros concertados Total de Gasto 4.840.503 120 0 6.288.717 480 8.298.510 9.010.175 10.000.000 9.210.175 200.000 447.000
Figura 1.8
(e) Datos estimados. Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin
En lo concerniente a la financiacin de los centros privados concertados adscritos al Programa de Colegios Bilinges (Captulo 4 del Presupuesto), la cuanta por centro vara en funcin del nmero de unidades bilinges, en un rango que, en el curso 2009/2010, estaba comprendido entre los 8.000 euros, para centros con una sola unidad afectada por el Programa, y los 18.000 euros para centros con doce unidades bilinges (ORDEN 2055/2009). 35
CAPTULO 1
Cuando se confronta el gasto corriente destinado al Programa de Colegios Bilinges con el nmero de colegios incorporados al mismo se advierte la existencia entre ambas variables de una relacin lineal, de modo que la variable gasto ha crecido, a lo largo del quinquenio considerado, a un ritmo aproximadamente constante conforme iba aumentando el nmero de centros adscritos al Programa. La figura 1.9 muestra grficamente esa relacin as como la recta de ajuste correspondiente. A tenor de lo anterior, es el centro escolar el que constituye la unidad bsica de gasto.
Figura 1.9
Relacin entre el gasto corriente realizado para desarrollar el Programa de Colegios Bilinges en los centros pblicos de la Comunidad de Madrid y el nmero de colegios incorporados. Cursos 2004/2005 a 2009/2010 12.000 Curso 2009/2010 206 centros; 10.000 k 10.000 Curso 2007/2008 147 centros; 8.299 k Curso 2008/2009 180 centros; 9.010 k
Gasto corriente (Miles de euros)
8.000
6.000
Curso 2006/2007 122 centros; 6.289 k Curso 2005/2006 80 centros; 4.841 k
4.000
2.000
Curso 2004/2005 26 centros; 2.592 k
0 0 50 100 150 200 250 Nmero de Colegios Pblicos Bilinges

Los Programas de Enseanza Bilinge disponen de un sistema de incentivos econmicos que se refleja en unos complementos especficos para el profesorado de cada etapa, establecidos en funcin del nmero de horas de docencia bilinge y, en el caso de los coordinadores, del nmero de unidades del centro correspondiente. La figura 1.10 muestra los recursos de Captulo 1. Gastos de Personal empleados para incentivar, por esta va, al profesorado de los centros pblicos, as como su evolucin desde el curso 2004/2005 hasta el curso 2009/1010. Su anlisis revela una aceleracin del gasto que corre pareja con la de la propia implantacin.
36
CAPTULO 1
Evolucin del gasto correspondiente a los complementos especficos para el profesorado de centros pblicos que participan en Programas de Enseanza Bilinge. Cursos 2004/2005 a 2009/2010 1.600.000 1.400.000 1.200.000 1.000.000 Importe (euros) 800.000 600.000 400.000 212.794 200.000 0 Curso 2004/2005 Curso 2005/2006 Curso 2006/2007 Curso 2007/2008 Curso 2008/2009 Curso 2009/2010
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Direccin General de Recursos Humanos
Figura 1.10
1.462.759
912.908 692.463 440.590
91.230
1.2.10. Los resultados del Programa

Los resultados de la evaluacin externa
Como se ha descrito anteriormente, el Programa de Colegios Bilinge dispone de un procedimiento de evaluacin externa del nivel de competencia lingstica que alcanzan los alumnos, encomendado en exclusiva hasta ahora al Trinity College. La tabla 1.5 muestra los resultados de los citados exmenes externos relativos a los cursos 2007/2008 y 2008/2009. Con el fin de preservar la estricta comparabilidad de la serie temporal, se han omitido los datos correspondientes a los cursos 2005/2006 y 2006/2007. Ello es debido a que, en esos dos aos, se presentaron a las pruebas del Trinity College, junto con alumnos adscritos al Programa, otros alumnos que, sin estar cursndolo, estaban interesados en obtener el certificado acreditativo del nivel de ingls que otorga dicha institucin.
37
CAPTULO 1
Resultados de las pruebas de evaluacin externa aplicadas por el Trinity College de Londres a alumnos de 2 y 4 curso de Educacin Primaria de los Colegios Pblicos del Programa de Colegios Bilinges. Cursos 2007/2008 y 2008/2009 Curso 2007/2008 2 curso de Ed. Primaria Alumnos matriculados en los Colegios Bilinges Alumnos presentados a las pruebas externas Alumnos aprobados % Alumnos presentados / Alumnos matriculados % Alumnos aprobados / Alumnos presentados % Alumnos aprobados / Alumnos matriculados 5.878 4.705 4.680 80,0 99,5 79,6 7.196 6.355 6.292 88,3 99,0 87,4 Curso 2008/2009
Tabla 1.5
4 curso de Ed. Primaria Alumnos matriculados en los Colegios Bilinges Alumnos presentados a las pruebas externas Alumnos aprobados % Alumnos presentados / Alumnos matriculados % Alumnos aprobados / Alumnos presentados % Alumnos aprobados / Alumnos matriculados 1.287 919 914 71,4 99,4 71,0 3.553 2.822 2.791 79,4 98,4 78,5
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin.
Del anlisis de los datos que se muestran en la tabla 1.5 se deduce lo siguiente: El porcentaje de los alumnos presentados a las pruebas del Trinity en el curso acadmico 2008/2009, es elevado y creciente, alcanzndose el pasado curso un 88,3% de los alumnos matriculados en el segundo curso de Educacin Primaria en los Colegios Bilinges y un 79,4% de los matriculados en el cuarto curso. El porcentaje de los alumnos aprobados con respecto a los presentados es tambin elevado aunque decreciente en los dos cursos considerados, alcanzndose en 2008/2009 un 99,0% de los alumnos del segundo curso de Educacin Primaria presentados y un 98,9% de los alumnos del cuarto curso presentados a las referidas pruebas. El porcentaje de los alumnos aprobados, con respecto al total de los matriculados en segundo de Educacin Primaria en Colegios Bilinges, creci de un 79,6% en 2007/2008 a un 87,4% en 2008/2009. El porcentaje de los alumnos aprobados, con respecto al total de los matriculados en cuarto de Educacin Primaria en Colegios Bilinges tambin creci, pasando de un 71,0% en 2007/2008 a un 78,5% en 2008/2009. De conformidad con lo anterior, las cifras de rendimiento expresado como el porcentaje de alumnos que superaron las pruebas externas, con respecto al total de los matriculados en el curso correspondiente pueden considerarse elevadas o muy elevadas, en un contexto de medida de resultados escolares como es ste, y teniendo en cuenta que los datos se refieren a muestras muy amplias de poblacin (ver tabla 1.5). Por otra parte, y aun aceptando las limita38
CAPTULO 1
ciones derivadas del carcter reducido de la serie temporal, se aprecia una mejora para el nivel, tanto de Segundo como de Cuarto de Educacin Primaria, que es estadsticamente significativa y compatible con el sentido de avance del Programa (ver figura 1.11).
Figura 1.11
Evolucin del porcentaje de alumnos que superaron las pruebas externas del Trinity College, con respecto al total de los matriculados en el curso correspondiente 100 95 90 85 80 % 75 70 65 60 55 50 Curso 2007/2008 2. Curso de Ed. Primaria
87,4 79,6 71,0 78,5
Curso 2008/2009 4. Curso de Ed. Primaria
El rendimiento de los centros

Una de las cuestiones que se ha suscitado en algunos sectores de la Comunidad educativa a propsito del Programa de Colegios Bilinges alude, de uno u otro modo, al impacto del Programa ms all de su propsito inmediato, que consiste en la mejora de la competencia lingstica en ingls de una muy amplia fraccin del alumnado de Educacin Primaria. En el momento de elaborar el presente informe este Consejo no dispone de informacin directa que permita obtener conclusiones, siquiera sea provisionales, sobre la influencia del Programa en el rendimiento escolar de los alumnos, medido en trminos homogneos, en materias diferentes del ingls. En los prximos cursos ser posible concluir al respecto sobre una base emprica cuya fiabilidad ir creciendo conforme vaya aumentando el correspondiente nmero de alumnos adscritos al Programa. No obstante, es posible anticiparse a esa circunstancia a condicin de centrar nicamente la atencin en el efecto indirecto de la variable centro sobre el rendimiento de los alumnos de sexto curso de la Educacin Primaria, medido por la prueba CDI (Conocimientos y destrezas indispensables); es decir, sobre el impacto que los cambios en el clima escolar 39
CAPTULO 1
inducidos por la implantacin del Programa hayan podido producir en el comportamiento de los alumnos de sexto, aun cuando sobre ellos no se hayan aplicado directamente las enseanzas bilinges. La tabla 1.6 presenta los resultados obtenidos en la prueba CDI de 2009 por los dos grupos de colegios pblicos bilinges y no bilinges. Habida cuenta del carcter exploratorio de esta aproximacin, y a fin de facilitar el tratamiento de la informacin, se ha elegido como muestra amplia los centros del rea Territorial de Madrid Capital. Del anlisis del contenido de la tabla anterior se infiere que los centros bilinges puntan sistemticamente por encima de los no bilinges en las pruebas CDI, siendo las diferencias entre uno y otro grupo estadsticamente significativas.
Tabla 1.6
Resultados obtenidos en la prueba CDI de 2009 en funcin del carcter bilinge o no bilinge de los Colegios Pblicos de Educacin Infantil y Primaria. DAT Madrid Capital Nota Total (de 0 a 40) 72 CEIP bilinges 160 CEIP no bilinges
Fuente: Elaboracin propia sobre datos oficiales.
% aprobados lengua 57,7 50,4
% aprobados matemticas 49,3 38,8
21,2 18,9
Cuando los anlisis se efectan desagregando los resultados por distritos municipales (ver figura 1.12), la superioridad en cuanto a rendimiento escolar de los colegios bilinges se mantiene con carcter general, excepcin hecha de tres distritos: Barajas, Ciudad Lineal y Villa de Vallecas. Del anlisis de los datos representados en la figura 1.12 se concluye que el nivel socioeconmico de los distritos no parece modificar, en trminos generales, la validez de ese comportamiento favorable a los Colegios Bilinges. As, por ejemplo, distritos como Carabanchel, San Blas o Viclvaro, que por sus condiciones socieconmicas y socioculturales alta densidad demogrfica, dificultades de integracin de la poblacin inmigrante, fracturas urbanas, infravivienda y bajos indicadores socioeconmicos han sido objeto de Planes especiales por parte del Ayuntamiento, presentan todos ellos la ventaja de los Colegios Bilinges frente a los no bilinges, en cuanto al rendimiento del centro en la prueba de CDI.
40
CAPTULO 1
Resultados obtenidos en la prueba CDI de 2009 en funcin del carcter bilinge o no bilinge de los Colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria por distritos municipales. DAT Madrid Capital 30 28
26,2
Figura 1.12
26 24 22 20 18 16 14 12 10
Barajas
17,5 17,8 17,5 23,4 22,8 23 21,0 22,8
25,7 24,3
24,5 23,1 22,6 23,2 21,1 21,0 20,3 21,2 19,5 20,2 16,1 17,9 19,9 21,9 23,4
19,8 20,1 18,8 18,9 17,9 16,1 16,7 15,2 15,1 14 18,7 17,3 17,7
20,8
20,7
Chamartn
Arganzuela
Carabanchel
Ciudad Lineal
Fuencarral El Pardo
Puente de Vallecas
Centro
Chamber
Latina
Hortaleza
Moncloa
Moratalaz
Viclvaro
Salamanca
CEIP BILINGES
CEIP NO BILINGES
* En 2009 el distrito municipal de Tetun careca de Colegios Bilinges. Fuente: Elaboracin propia segn datos oficiales
La evidencia disponible en la literatura internacional nos advierte de hasta qu punto una innovacin profunda, asumida por todos los sectores de la Comunidad educativa, valorada socialmente, apoyada por la Administracin, impulsada por los equipos directivos y con un significado ampliamente compartido, puede convertirse en un elemento catalizador del cambio y de la mejora de los centros escolares. Este conjunto de circunstancias se dan cita en torno al Programa Bilinge que, a juicio al menos de algunos de los directores de los colegios, se est convirtiendo en un elemento dinamizador de la vida de los centros, de sus expectativas y del clima escolar, lo que podra explicar los resultados antes descritos. Una investigacin sistemtica permitira arrojar ms luz sobre este interesante fenmeno.
La respuesta de las familias

Existe una percepcin individual pero relativamente extendida entre directores y gestores de los Colegios Pblicos Bilinges, en el sentido de que la buena aceptacin por parte de las familias de dicho Programa se refleja en una mayor demanda de plazas en este tipo de centros. Con el fin de poner a prueba, ms all del mbito individual, la validez de dicha percepcin se ha tomado como muestra amplia los 80 Colegios Pblicos de Educacin Infantil y Primaria que 41
Villa de Vallecas
Villaverde
Retiro
San Blas
Tetun*
Usera
CAPTULO 1
formarn parte del Programa Colegios Bilinges en el curso 2010/2011 pertenecientes al rea Territorial de Madrid-Capital. La figura 1.13 muestra las plazas vacantes ordinarias para el ingreso en el segundo ciclo de Educacin Infantil (3 aos), junto con las solicitudes presentadas en 2010, agrupadas y organizadas por distritos municipales. De los 21 distritos madrileos slo en 3 de ellos Barajas, Moratalaz y Salamanca la oferta de plazas en este tipo de centros supera la demanda.
Figura 1.13
Nmero de vacantes y de solicitudes de admisin (3 aos) en Colegios Pblicos de Educacin Infantil y Primaria adscritos al Programa de Colegios Bilinges en la Direccin de rea Territorial Madrid Capital por distritos municipales para el curso 2010/2011 600
396 514
500
400
286 321 233 298 224 223 116 166 88 100 88 64 220 305
300
154 195 88 107 44 19 175 211 130 166 176 193 130 134 173 205 198 171
200
135 165
132 189
100
44 64
44 63
0
Barajas Chamartn Arganzuela Carabanchel Fuencarral El Pardo Ciudad Lineal Puente de Vallecas Centro Chamber Latina Hortaleza Moncloa Moratalaz Viclvaro Salamanca Villa de Vallecas Villaverde Retiro San Blas Tetun Usera
Vacantes ordinarias
Solicitudes presentadas
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por la Direccin de rea Territorial de Madrid Capital.
Con la intencin de establecer una comparacin significativa que tome en consideracin el comportamiento, a este respecto, del total de los colegios pblicos bilinges y no bilingescabe establecer un ndice de aceptacin familiar, definido como el cociente entre nmero de solicitudes y nmero de vacantes. La figura 1.14 muestra grficamente los valores de dicho ndice para Colegios Bilinges, junto a los correspondientes de los colegios pblicos que no forman parte del Programa. De su anlisis se aprecia una ventaja sustantiva, en cuanto al comportamiento de los Colegios Bilinges. En 6 de los 21 distritos municipales de la ciudad de Madrid, el ndice medio de aceptacin de las familias de los colegios no bilinges es superior a 1, lo que significa que en ellos el nmero de solicitudes de
42
CAPTULO 1
admisin es mayor que el de vacantes. Sin embargo, para el caso de los centros pblicos adscritos al Programa de Colegios Bilinges, en 18 de los 21 distritos, el ndice de aceptacin es mayor que 1 (ver figura 1.14). En trminos promedio, dicho ndice de aceptacin toma el valor de 1,18 en el conjunto de los colegios bilinges de Madrid Capital frente a 0,94 de los no bilinges. Este comportamiento claramente diferenciado a favor de los Colegios Bilinges constituye una muestra de aceptacin del bilingismo por parte de las familias y revela su alcance a la hora de dotar a los centros pblicos de un mayor atractivo en el proceso de eleccin de centro.
Figura 1.14
ndice de aceptacin familiar (3 aos) en Colegios Pblicos de Educacin Infantil y Primaria adscritos al Programa de Colegios Bilinges en la Direccin de rea Territorial Madrid Capital por distritos municipales para el curso 2010/2011
1,6 1,4 1,2 1,0

0,99 1,34 1,27 1,22 1,28 1,21 1,10 1,03 1,09 0,91 0,77 0,93 0,92 0,83 0,63 0,43 0,88 0,96 0,87 0,86 0,84 0,73 1,12 1,30 1,22 1,25 1,18 1,01 1,00 1,07 1,14
1,45
1,43
1,39
1,43
1,43
1,05 0,87 0,72
1,01
1,04
0,8 0,6 0,4 0,2 0,0
0,59
Retiro
Tetun
Usera
Viclvaro
Arganzuela
Carabanchel
Chamartn
Chamber
Ciudad Lineal
Hortaleza
Moratalaz
Salamanca
CEIP BILINGE
Fuencarral El Pardo
CEIP NO BILINGE
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por la Direccin de rea Territorial de Madrid Capital.
43
Puente de Vallecas
Villa de Vallecas
Villaverde
Centro
Latina
Moncloa
Barajas
San Blas
CAPTULO 1
1.3. Las Secciones lingsticas en Educacin Secundaria

Las Secciones lingsticas o Secciones Bilinges constituyen una de las modalidades de aplicacin del modelo AICOLE que se caracterizan porque la enseanza bilinge integrada de contenidos y lengua no afecta ni en su fase de implantacin completa a la totalidad de los alumnos del centro, sino slo a una parte del mismo que corresponde, con frecuencia, a dos de sus lneas (conjunto de grupos de los diferentes cursos de una etapa, a razn de un grupo de alumnos por curso). La organizacin de la enseanza bilinge por Secciones deriva, a menudo, de exigencias organizativas vinculadas sea a la escolarizacin, sea a opciones limitadas de implantacin. Por el mayor tamao de los centros de Educacin Secundaria, que difcilmente pueden nutrirse completamente de alumnos que hayan cursado enseanzas bilinges en la Educacin Primaria, y por el criterio de proximidad al domicilio, como argumento sustantivo de las familias a la hora de elegir centro, el modelo de Secciones es el predominante, tanto en el plano nacional como en el internacional, para la enseanza bilinge en la Educacin Secundaria. En la Comunidad de Madrid, adems del modelo especifico de Institutos Bilinges que da continuidad en la Educacin Secundaria Obligatoria al Programa Colegios Bilinges, existen tres modalidades de Secciones lingisticas: las de Francs, la de Alemn y las de Ingls.
1.3.1.Secciones lingsticas de Francs

En el presente curso 2009/2010, existen 15 Institutos con Seccin lingstica de Francs, 12 de ellos la iniciaron en el curso 2006/2007, y otros 3 en el curso 2007/2008. Cada seccin lingstica recibe una asignacin de dos Auxiliares de Conversacin en lengua francesa que colaboran con el profesorado del centro y aportan un valor cultural y lingstico al programa, del mismo modo que ocurre en el Programa Bilinge espaol-ingls. En estos centros una o dos asignaturas, dependiendo de la disponibilidad del profesorado, se imparten en francs. Se consideran prioritarias las materias de Ciencias Sociales y Ciencias de la Naturaleza. Tales asignaturas en ningn caso pueden ser las Matemticas o la Lengua Castellana y Literatura. El nmero de horas semanales de lengua francesa es de cinco horas. Los profesores de la seccin lingstica reciben todos los aos formacin en el Institut Franais. La Consejera de Educacin pone a disposicin del profesorado de francs cursos lingsticos en Vichy todos los veranos a travs de la oferta de formacin que se recoge en la orden de ayudas para la realizacin de cursos de metodologa y perfeccionamiento de lenguas extranjeras.
44
CAPTULO 1
1.3.2.Secciones lingsticas de Alemn

Existen en la actualidad tres institutos con seccin lingstica en alemn. En dos de ellos se implant en el curso 2006/2007 y en el otro, en el curso 2007/2008. Estos centros reciben, asimismo, una asignacin de dos Auxiliares de Conversacin de lengua alemana. Todos estos centros forman parte del programa PASH, que pretende crear lazos activos y duraderos con centros educativos de Alemania y fomentar, entre los profesores y alumnos, un intercambio lingstico y cultural. Por eso la iniciativa va acompaada de una amplia variedad de actividades, como son las relativas a la formacin del profesorado y becas de estancia en Alemania para alumnos. Una o dos asignaturas, dependiendo de la disponibilidad del profesorado, se imparten en alemn, siguiendo el currculo oficial de la Comunidad de Madrid y sin modificacin horaria. Se imparten semanalmente cinco horas de lengua alemana. Se consideran prioritarias las materias de Ciencias Sociales y Ciencias de la Naturaleza. Como en el caso anterior, las Matemticas y la Lengua Castellana y Literatura han de ensearse en espaol. Las reas o materias elegidas para ser impartidas en la lengua extranjera son las mismas a lo largo de toda la etapa.
1.3.3.Secciones lingsticas de Ingls

Existen 10 institutos con seccin lingstica en ingls, en 3 de ellos se implant en el curso 2004/2005, y en otros 7 se llev a cabo en el curso 2005/2006. Estos centros acogieron, en el curso 2008/2009, a 1.582 alumnos procedentes de los diez colegios bilinges acogidos al convenio suscrito entre el Ministerio de Educacin y el British Council en el ao 1996, una vez finalizada la Educacin Primaria. Dichos Institutos desarrollan un currculo integrado en la ESO. Durante los cuatro cursos de la Educacin Secundaria Obligatoria se imparten cinco horas semanales de lengua inglesa. En 1 y 2 de ESO se imparten en ingls las materias de Ciencias Sociales, Geografa e Historia y Ciencias de la Naturaleza; en 3 y 4 de ESO las asignaturas de Ciencias Sociales, Geografa e Historia y Ciencias de la Naturaleza, preferentemente la materia optativa Biologa y Geologa para aquellos alumnos que lo elijan. Adems de estas dos asignaturas, se pueden impartir otras asignaturas en ingls, dependiendo de la disponibilidad del profesorado. Los contenidos de estas asignaturas se adecan al diseo curricular propuesto por la Comisin de seguimiento MEC-British Council. Los centros cuentan con una asignacin de dos Auxiliares de Conversacin de lengua inglesa. Una de las actividades que desarrollan es el Programa Global Classrooms, gracias a la colaboracin de la Embajada Americana, la Comisin Fulbright, el British Council, Naciones Unidas y la Asamblea de Madrid.
45
CAPTULO 1
1.4. Los Institutos bilinges

El prximo curso 2010/2011 se pondrn en marcha los primeros 32 Institutos Bilinges que acogern a los alumnos de los primeros Colegios Bilinges que iniciaron el Programa en el curso 2004/2005 y que deseen continuar recibiendo enseanza bilinge espaol-ingls en la etapa de la Educacin Secundaria. La Orden 3245/2009, de 3 de julio, de la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid, regula el funcionamiento de estos centros. En ellos existirn dos modalidades diferentes, el Programa y la Seccin Bilinge. Por su parte, la Orden 2154/2010, de 20 de abril establece el currculo de Ingls avanzado del primer curso de Educacin Secundaria Obligatoria para las Secciones Bilinges y va acompaado de unas orientaciones que facilitan al profesorado su enseanza. La distribucin de estos centros por las reas territoriales en que, en el mbito educativo, est organizada la Regin se muestra en la figura 1.15.
Distribucin de Institutos Bilinges por Direcciones de rea Territorial en la Comunidad de Madrid. Curso 2010/2011 Madrid Oeste 3 Institutos Bilinges (9%) Madrid Este 3 Institutos Bilinges (9%)
Figura 1.15
Madrid Capital 12 Institutos Bilinges (38%)
Madrid Sur 10 Institutos Bilinges (31%) Madrid Norte 4 Institutos Bilinges (13%)
Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin.
1.4.1. El Programa Bilinge

En la modalidad Programa Bilinge, los alumnos recibirn 5 horas semanales de lengua inglesa y, dependiendo de la disponibilidad del personal docente habilitado de los centros, se podr impartir en ingls alguna otra asignatura, as como tambin las sesiones de tutora. Los grupos del Programa podrn ser organizados de forma flexible en las clases de Ingls, de manera que los alumnos sern asignados de acuerdo a sus niveles, permitiendo su reasignacin a medida que avancen en sus competencias lingsticas y superen el nivel umbral del agrupamiento superior. Todos estos Institutos contarn el curso en el que inicien el Programa Bilinge con dos Auxiliares de Conversacin de lengua inglesa. 46
CAPTULO 1
1.4.2. La Seccin Bilinge

La Seccin Bilinge acoger a los alumnos procedentes de centros de Educacin Infantil y Primaria acogidos al Programa de Colegios Bilinges cuyos niveles lingsticos garanticen el seguimiento de los contenidos que la referida Orden establece. Se prev que los alumnos reciban en primero, segundo y tercer curso de la ESO 5 horas semanales de Ingls avanzado, cuyos contenidos versarn sobre lengua inglesa y literatura. Adems, recibirn en ingls, de manera obligatoria, las materias Ciencias Sociales, Geografa e Historia y Ciencias de la Naturaleza. En tercero se ofertar, al menos, Biologa y Geologa en ingls. En cuarto los centros asegurarn la oferta en ingls de otra asignatura que ser impartida en ingls. Las tutoras sern impartidas tambin en ingls. En consecuencia, entre un 30 % y un 50 % del currculo ser impartido en ingls.
1.4.3. Profesorado: habilitacin y formacin

Los profesores que impartan su asignatura en ingls debern contar con la habilitacin lingstica correspondiente y recibirn por ello un complemento de especial dedicacin docente. Aquellos profesores de Ingls que deseen impartir docencia en la Seccin Bilinge, debern pasar una prueba de nivel que asegure un correcto desarrollo del currculo de la materia Ingls avanzado. Como en el caso de los maestros, los profesores de Enseanza Secundaria pueden obtener la habilitacin lingstica a travs de la convocatoria de la Direccin General de Recursos Humanos, cuyas pruebas se celebrarn en torno al mes de junio. Con carcter singular, este ao 2010 se ha realizado una convocatoria extraordinaria con el fin de que los nuevos Institutos Bilinges cuenten con los profesores habilitados necesarios para iniciar el Programa en las mejores condiciones. El Plan de Formacin en Lengua Inglesa oferta una amplia modalidad de cursos que permiten, por un lado, que los profesores no habilitados consigan adquirir el nivel lingstico necesario para obtener la habilitacin y, por otro, facilitan a quienes ya la poseen reciclarse y mantener sus competencias profesionales. En Madrid y, tanto a lo largo del ao como durante el mes de julio, las Universidades pblicas madrileas vienen ofreciendo desde el ao 2007 cursos de formacin de lengua inglesa dirigidos a los profesores de enseanza secundaria. Por otra parte, Universidades de pases de habla inglesa Reino Unido, Canad y Estados Unidos de Amrica, han venido organizando, a lo largo de los ltimos aos, cursos especficamente diseados. Como ya es habitual, 85 maestros y profesores han solicitado formacin a travs de la Orden de inmersin y perfeccionamiento lingstico en Universidades del Reino Unido. Por vez primera, la Universidad de Boston acogi a 40 profesores de enseanza secundaria el mes de julio de 2009. Durante el verano de 2010, 200 profesores viajarn a EEUU y Canad para recibir, en prestigiosas Universidades, formacin de acuerdo a sus especialidades. Cabe destacar por ltimo, la actividad de formacin que por segunda vez ha ofrecido la Consejera de Educacin a maestros y profesores de Educacin Secundaria y que consiste en una estancia de tres meses en Irlanda, conviviendo en familias irlandesas y realizando prcticas en colegios irlandeses. De esta experiencia se han beneficiado el curso pasado 29 docentes y este curso lo han hecho 14. 47
CAPTULO 1
1.5. Madrid, Comunidad bilinge

Los indicadores internacionales reflejan de manera insistente que, particularmente en el campo de la enseanza de idiomas, los resultados que obtiene nuestro sistema educativo son, en trminos generales, insatisfactorios. Tan slo un reducido porcentaje de la poblacin espaola declara ser competente en el dominio de una lengua extranjera. Este dato contrasta con el nmero de aos y de horas que el sistema educativo espaol dedica al aprendizaje de idiomas. La apuesta del Gobierno regional de la Comunidad de Madrid en favor de la enseanza bilinge constituye una respuesta a esta insuficiencia bsica de nuestro sistema educativo y conlleva un importante esfuerzo pedaggico, administrativo y presupuestario que resulta imprescindible si se pretende corregir con prontitud la situacin. Dicho esfuerzo se ha convertido en uno de los mayores retos a los que se enfrenta, en el mbito educativo, la Comunidad de Madrid. La puesta en marcha y el propio desarrollo del Programa de Colegios Bilinges reflejan una voluntad de mejorar la oferta educativa, en especial la de la escuela pblica, y tiene como meta el poner al alcance del mayor nmero posible de estudiantes madrileos una de las herramientas ms necesarias para afrontar el futuro con garantas de crecimiento personal y de xito profesional. La situacin que, en este momento y en relacin con el Programa de Colegios Bilinges, reflejan los datos del presente informe indica que se han mantenido los compromisos adquiridos en los inicios con respecto a su desarrollo y extensin. Un programa a largo plazo como ste requiere un decidido apoyo, al mximo nivel, que asegure un impulso continuado como objetivo prioritario y que lo convierta no solamente en un proyecto de presente, sino tambin en una meta de futuro. A la luz de la informacin disponible, se observa, en efecto, que en torno a ese cuerpo central que configura el Programa de Colegios Bilinges, se ha desarrollado una estrategia amplia que estara consolidando el carcter avanzado de la Regin en materia de enseanza bilinge espaol-ingls. Dicha estrategia se traduce en el desarrollo de un eficaz programa de enseanza y en la incorporacin progresiva a este modelo de elementos que inciden directamente en la consecucin de su principal objetivo que el mayor nmero posible de alumnos madrileos alcance una competencia suficiente y acreditada en idioma ingls al tiempo que se contina trabajando en la mejora de la calidad del Programa. Del anlisis comparado de la legislacin educativa se deduce que la Comunidad de Madrid ha sido pionera a la hora de legislar la obligatoriedad de impartir enseanzas en ingls desde los 3 a los 18 aos. Desde el ao 2008, ms de 170.000 alumnos escolarizados en el segundo ciclo de educacin infantil reciben hora y media de ingls a la semana. Por otra lado, a partir de septiembre de 2010, las sucesivas cohortes de alumnos formados segn el modelo de Colegios Bilinges se incorporarn a la Educacin Secundaria, preservndose en ella el bilingismo espaol-ingls. Adems, las universidades madrileas se han sumado a este movimiento y han apostado claramente por este tipo de enseanzas de modo que ofrecen ya grados y msteres bilinges o con contenidos bilinges.
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CAPTULO 1
En el prximo curso, la Comunidad de Madrid contar con 242 colegios pblicos bilinges, 69 colegios concertados bilinges y 32 institutos bilinges, a los que hay que aadir los 10 colegios pblicos adscritos al convenio MEC- British Council que, como ya se ha indicado, desarrollan un currculo integrado hispano-britnico, los 15 Institutos con seccin lingstica de francs y los 3 con seccin lingstica de alemn, ms arriba referidos. El 30% de los colegios pblicos de la Comunidad de Madrid se beneficiarn de una enseanza bilinge. La expansin de un modelo de enseanza bilinge como el descrito ms arriba traslada al sistema educativo, en su conjunto, no pocos beneficios. Moviliza apoyos de la Comunidad educativa en torno al proyecto. Genera en los dems centros un impulso de emulacin saludable que se concreta en la puesta en marcha de procedimientos de mejora y en propuestas educativas ms atractivas para las familias. Estimula la motivacin del profesorado, como lo demuestra el hecho de que una parte importante del mismo est realizando considerables esfuerzos para mejorar sus competencias profesionales en materia de lenguas extranjeras. Con el apoyo de una amplia y variada oferta de actividades de formacin y de un sistema especfico de incentivos, los profesores trasladan los resultados de ese esfuerzo al aula, aportando impulsos de mejora que terminarn afectando al conjunto del sistema educativo. Como se deduce de la informacin contenida en el presente captulo, la extensin del modelo bilinge alcanza a todos los niveles educativos y su expansin se produce, ao a ao, gracias al incremento sostenido del nmero de centros y a la progresiva implantacin del Programa en un mayor nmero de cursos, lo que incorpora cada ao escolar al bilingismo a un creciente nmero de alumnos. El conjunto de rasgos caractersticos de modelo de enseanza bilinge de la Comunidad de Madrid, antes descritos, permite confiar en la sostenibilidad del Programa. Con ello se podr dar respuesta, al menos en parte, a las crecientes demandas educativas, culturales, econmicas y empresariales de la sociedad madrilea, contribuir a la internacionalizacin de la Regin e incrementar su nivel de desarrollo y de prosperidad. La conocida meta consistente en alcanzar para la Regin la condicin de Comunidad bilinge se sita, a tenor de todo lo anterior, en un horizonte ms cercano.
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Captulo 2
Anlisis de programas de Enseanza Bilinge de otras Comunidades Autnomas
Adems de la Comunidad de Madrid, el resto de las Comunidades Autnomas han impulsado Programas de enseanza bilinge cuyas caractersticas son similares, en determinados puntos y fuentes de inspiracin, pero tambin diferentes en aspectos tales como extensin, desarrollo o evaluacin, entre otros. Con la finalidad de facilitar la comparacin entre Programas, se ha sometido la documentacin correspondiente a las distintas Comunidades Autnomas a un mismo esquema de anlisis. Dicho esquema ser asimismo utilizado en el estudio de los Programas bilinges de diferentes pases de la Unin Europea que dar contenido al siguiente captulo. Las fuentes empleadas proceden de la documentacin remitida o sealada por las distintas Comunidades Autnomas, por mediacin de sus Consejos Escolares, que ha sido a menudo complementada mediante consultas y rastreos adicionales en la Red. Diferentes textos, normas, artculos de prensa y referencias han servido de base para las descripciones que a continuacin se presentan.
CAPTULO 2
Anlisis de los programas de enseanza bilinge deotras Comunidades Autnomas
2.1. Comunidad Autnoma de Andaluca
En la Comunidad Autnoma de Andaluca, el alumnado de la modalidad bilinge lo constituyen, en los Colegios Pblicos de Educacin Infantil y Primaria y en los Institutos de Educacin Secundaria, algunos grupos de alumnos en los que se desarrolla un programa bilinge, consistente en impartir reas no lingsticas en lengua extranjera. Desde la implantacin de la lengua extranjera en primer curso de Educacin Primaria, en virtud de la Ley rgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, el alumnado que inicie en primer curso de Educacin Primaria la enseanza bilinge podr llevarla a trmino hasta 2 de Bachillerato, siempre que el centro de Educacin Secundaria correspondiente solicite la ampliacin del Programa a la enseanza post-obligatoria y se le autorice. Las modalidades de enseanza bilinge implantadas son espaol-ingls, espaol-francs y espaol-alemn y lo estn, tanto en Educacin Primaria, como en Educacin Secundaria. En el curso 2009-2010, el nmero total de centros con enseanzas bilinges con los que cuenta la Comunidad Autnoma es de 694, de los cuales 352 son Colegios de Infantil y Primaria y 342 son Institutos de Educacin Secundaria. La distribucin del nmero de centros con enseanzas bilinges por modalidades lingsticas es la siguiente: 625 para espaol-ingls, 57 para espaol-francs y 12 para espaol-alemn.
2.1.1. Programa de Secciones Bilinges

Objetivos
El propsito de la enseanza bilinge es alcanzar un desarrollo amplio y armnico de las competencias lingsticas del alumnado en relacin con las destrezas de escuchar, hablar, conversar, leer y escribir, mediante al aprendizaje integrado de contenidos y lengua.
Inicio del Programa

El 2 de marzo de 1998 se firm el Protocolo de Colaboracin entre la Consejera de Educacin y Ciencia de la Junta de Andaluca y el Ministro de Asuntos Exteriores de la Repblica Francesa para la implantacin y desarrollo de servicios bilinges Espaol-Francs en determinados centros escolares de Andaluca. Tras la valoracin positiva de esta modalidad, el 26 de septiembre de 2000, la Consejera de Educacin y Ciencia de la Junta de Andaluca firm un Protocolo de Colaboracin con el Cnsul General de la Repblica Federal Alemana y el Director del Goethe Institut de Alemania en Madrid, en orden a la implantacin y desarrollo de servicios bilinges espaol-alemn en determinados centros escolares de Andaluca. En 2005, la Consejera de Educacin de la Comunidad Autnoma de Andaluca aprob el Plan de Fomento del Plurilingismo, que daba va libre a la creacin de centros con enseanzas bilinges para los idiomas ingls, francs y alemn en los centros pblicos de la Comunidad antes 52
CAPTULO 2
de 2008. El nmero de centros previsto era de 400, y se lleg a un total de 402. Con posterioridad a la finalizacin del Plan de Fomento del Plurilingismo se han creado ms centros hasta llegar en el presente curso a 694 y 750 a final de ao.
Principales Caractersticas del Programa

La organizacin de los centros bilinges est regulada por la Orden de 24 de julio de 2006, por la que se regulan determinados aspectos sobre la organizacin y el funcionamiento de los Centros Bilinges (BOJA nm. 156 de 11 de agosto de 2006). Los currculos son los oficiales y, en las reas directamente vinculadas al Programa Bilinge, se llevan a cabo las correspondientes adaptaciones. El aprendizaje de la primera lengua extranjera se inicia en la Educacin Infantil y en el primer ciclo de la Educacin Primaria, y la segunda en el tercer ciclo de la misma. El nmero de horas de aprendizaje de la materia de lengua extranjera es el mismo que para el resto del alumnado. La diferencia consiste en que el alumnado de la modalidad bilinge recibe el 30% al 50% de algunas reas no lingsticas en lengua extranjera. Se aplica para este alumnado la metodologa AICOLE (Aprendizaje Integrado de Contenidos y Lengua). Al tiempo que se inicia en Educacin Infantil y Primaria, el Programa comenz paralelamente en 1 de E.S.O. La optativa de segundo idioma tiene carcter obligatorio en todos los cursos que componen la etapa de la Educacin Secundaria Obligatoria. El horario de la Primera Lengua extranjera es igual al del resto del alumnado, pero se puede incrementar el de la segunda lengua extranjera contando con las horas de libre disposicin. Con el fin de contribuir al mejor desarrollo del Programa, la Administracin educativa destina a los centros una serie de recursos, humanos y materiales. Auxiliares de conversacin, que ayudan a la elaboracin de materiales y refuerzan las actividades orales en el aula. En coordinacin con el profesorado de la Seccin Bilinge, el auxiliar de conversacin es el recurso humano ms adecuado para abordar temas de civilizacin, de actualidad y de actividades ldicas. En las secciones con modalidad espaol-francs se cuenta con profesorado francs en prcticas, procedente de los Instituts Universitaires de Formation des Matres, gracias a los acuerdos previamente establecidos. Adems de enriquecer la prctica docente, la presencia de estos profesores ayuda a avanzar en la reflexin sobre temas relacionados con la implantacin del bilingismo en ambos pases. Asimismo, se cuenta desde el curso 08/09 con el Programa Jules Verne, un programa de movilidad que permite al profesorado francs una inmersin educativa y cultural en un centro bilinge de francs, a cambio de impartir clases de su lengua durante un curso completo. Dotacin econmica extraordinaria para sufragar los gastos ocasionados por la implantacin del Programa. Dotacin de materiales curriculares especficos. Dotacin de equipamiento tecnolgico. En la actualidad esta dotacin se ha extendido a travs de las Escuelas TIC 2.0 en Educacin Primaria durante el presente curso y en Educacin Secundaria, a partir del curso 2010-2011. 53
CAPTULO 2
Reducciones de horario lectivo para el profesorado, a fin de facilitar el desarrollo de sus tareas especficas, ya sean la elaboracin de material didctico, las adaptaciones curriculares o la coordinacin con el equipo. Asesoramiento en la solucin de problemas que puedan plantearse al profesorado del centro durante el desarrollo del proyecto. Plan de formacin, acorde con las necesidades y demandas del Centro. Cursos de Inmersin Lingstica en verano para el profesorado que imparte reas No Lingsticas en ingls, francs o alemn. Prioridad para participar en las acciones de los programas europeos, intercambios, etc. Apoyo a las acciones de inmersin lingstica en las actividades de la Comunidad Escolar, y prioridad del alumnado de estos centros en los programas educativos : Idiomas y Juventud en Educacin Secundaria, en la modalidad de intercambios escolares y estancias individuales, y Campamentos de Inmersin Lingstica de Educacin Primaria. Programa de formacin de padres y madres.
Destinatarios del Programa

Los centros pblicos que imparten Enseanzas de Rgimen General: Escuelas de Educacin Infantil, Colegios de Educacin Infantil y Primaria, Colegios de Educacin Primaria e Institutos de Educacin Secundaria. Asimismo, la Direccin General de Formacin Profesional y Educacin Permanente inici durante el curso 2006-2007 la implantacin de Ciclos Formativos bilinges.
Requisitos para participar

Hasta el curso 2009-2010, los centros deban elaborar un proyecto segn lo regulado por la Orden de 21 de julio de 2006 (BOJA nm. 149 de 3 de agosto de 2006). A partir del curso acadmico 2008-2009, la participacin se desarrolla segn lo dispuesto en la Orden de 9 de septiembre de 2008 por la que se deroga la de 21 de julio de 2006 y por la que se regula el procedimiento para la elaboracin, solicitud, aprobacin, aplicacin, seguimiento y evaluacin de los planes y proyectos educativos que puedan desarrollar los centros docentes sostenidos con fondos pblicos y que precisen de aprobacin por la administracin educativa, la seleccin de nuevos centros bilinges que debe obedecer en el futuro ms a un proceso de planificacin estructurado que a su aprobacin en procesos de concurrencia competitiva entre los propios centros docentes, mediante la participacin en una convocatoria especfica, tal como la regulada en la Orden de la Consejera de Educacin de 21 de julio de 2006. Por tanto, la seleccin de centros se hace directamente por parte de la Consejera de Educacin, de acuerdo con unos criterios que se presentan a las Delegaciones Provinciales para su aplicacin en dicha seleccin. Entre estos, se prima garantizar la continuidad de la enseanza bilinge en los centros docentes que en la actualidad estn autorizados como centros bilinges y la creacin de nuevos centros en zonas en las que no haba ninguno con anterioridad.
rgano de decisin
El rgano de decisin es en la actualidad la Direccin General de Participacin en Innovacin Educativa, a travs del servicio de Programas Educativos Internacionales. 54
CAPTULO 2
Formacin de acceso
Cada curso acadmico la Direccin General competente en materia de centros bilinges, en este caso, la Direccin General de Participacin e Innovacin Educativa, elabora una propuesta de formacin que han ido asumiendo los Centros de Profesorado que tienen Colegios e Institutos bilinges en su mbito de accin. La formacin bsica se hace en reas como Aprendizaje Integrado de Conocimientos en Lengua Extranjera (AICOLE), Portfolio de la Lenguas Europeas y la prctica docente en los centros bilinges.
Formacin permanente
Las instituciones responsables de esta formacin son los centros de profesores, las universidades locales y extranjeras, las escuelas oficiales de idiomas (EEOOII) y la propia Administracin Educativa. Los centros de profesores son los encargados de organizar actividades dirigidas a la actualizacin y mejora de los mtodos pedaggicos utilizados, teniendo en cuenta el Portfolio Europeo de las Lenguas y las recomendaciones del Marco comn europeo de referencia para las lenguas: aprendizaje, enseanza, evaluacin. Las escuelas de idiomas actan como centros de enseanza de lenguas, tanto a distancia como presenciales, y la Administracin Educativa potencia las estancias e intercambios internacionales de profesores. El Servicio de Cooperacin Educativa de la Embajada de Francia ofrece cada curso formacin al profesorado en Lengua Francesa. Durante el presente cursos se beneficiarn de estos cursos 3 profesores/ as en la Comunidad Andaluza. Asimismo, El Instituto Goethe ofrece cursos de formacin a profesorado en lengua alemana.
Evaluacin del Programa

Los centros deben realizar el seguimiento y evaluacin de su proyecto educativo, valorando los avances que se vayan produciendo en su desarrollo, e identificando las dificultades que surjan para orientar su mejora. La Universidad Pablo de Olavide de Sevilla realiz un estudio sobre los centros bilinges, por encargo de la Consejera de Educacin en el que participaron todos los centros creados con anterioridad a 2005 (de francs y alemn) y una serie de centros bilinges de ingls elegidos al azar. El resultado del estudio ha sido publicado por el Centro de Estudios Andaluces de la Consejera de Presidencia de la Junta de Andaluca, en el nm. 39 de la revista Actualidad del 7 de julio de 2009: http://www.centrodeestudiosandaluces.es/index 55
CAPTULO 2
2.2. Comunidad Autnoma de Aragn
La implantacin de las enseanzas bilinges en la Comunidad Autnoma de Aragn comenz en 1999, con carcter experimental, en algunos centros de Educacin Primaria y Secundaria, aunque la adopcin del bilingismo como modelo educativo en los centros pblicos de esta Comunidad apareci ya en 1996, ao el que se implant en colegios de Primaria, un currculo bilinge hispano-britnico, resultado del convenio suscrito ese mismo ao entre el Ministerio de Educacin y el British Council. Desde entonces han ido apareciendo nuevos programas para dar respuesta a las nuevas necesidades, dotados del marco normativo correspondiente a la regulacin de su funcionamiento. Actualmente estn implantados los siguientes programas bilinges: Currculo hispano-britnico (Convenio MEC/British Council). En Educacin Infantil y Primaria fueron 4 los colegios pioneros del programa en Aragn en 1999. En la actualidad hay 27 que continan aplicndolo y en Educacin Secundaria (E. S. O. y Bachillerato) se mantienen los 4 institutos que vienen ofreciendo esta opcin durante los ltimos cinco aos. Programa Secciones Bilinges en Institutos de Educacin Secundaria. El Programa est implantado en 17 IES con seccin bilinge espaol-francs, 4 espaol-ingls, y 2 espaol-alemn. Programa de Innovacin Proyectos Bilinges de Formacin Profesional en Institutos de Educacin Secundaria e Institutos de Formacin Profesional Especfica. El Programa est implantado en 2 IES de Formacin Profesional con seccin bilinge espaol-ingls. Programas bilinges espaol-francs y espaol-alemn en determinados Colegios de Educacin Infantil y Primaria. El Programa est implantado en 17 CEIP con seccin bilinge espaol-francs, 26 con seccin espaol-ingls (uno de ellos es un Centro Rural Agrupado que se acaba de sumar a la experiencia) y 2 con seccin espaol-alemn.
2.2.1. Currculo bilinge hispano-britnico

Objetivos
Desarrollar en centros pblicos espaoles un programa de educacin bilinge, a travs de un currculo integrado que, al final de la enseanza obligatoria, permite a los alumnos acceder a la etapa de Educacin Secundaria post-obligatoria en cualquiera de los dos pases. De este modo, se fomenta la adquisicin de ambas lenguas a travs de la enseanza de contenidos comunes y del conocimiento mutuo de las culturas espaola y britnica. Otra finalidad aadida del Programa consiste en impulsar el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en el aprendizaje de otras lenguas, compartir experiencias didcticas entre profesores britnicos y espaoles y promover la igualdad de oportunidades en el aprendizaje de la lengua inglesa. 56
CAPTULO 2
Inicio del Programa

El Convenio entre el Ministerio de Educacin y Ciencia de Espaa y el British Council en Espaa se firm el 1 de febrero de 1996 y se puso en marcha a comienzos del curso 1996/97 en el 2 ciclo de Educacin Infantil, extendindose progresivamente al resto de los niveles de la educacin obligatoria. El currculo integrado hispano-britnico para Educacin Infantil y Primaria, elaborado por profesores britnicos y espaoles, fue aprobado por Orden de 5 de abril del 2000. Asimismo, y con el fin de regular estas enseanzas en los centros acogidos al Convenio, se aprob su ordenacin por Real Decreto (717/2005, de 20 de junio).
Principales caractersticas del Programa

El programa dispone de orientaciones pedaggicas que tienden a unificar criterios sobre la metodologa y los recursos necesarios para su adecuado desarrollo. Los alumnos reciben entre 8 y 10 horas semanales en lengua inglesa, impartindose las materias de Ciencias, Geografa e Historia e Ingls, tanto en la etapa de Primaria como en la de Secundaria. La enseanza de la lectoescritura en lengua inglesa siguiendo el enfoque de Synthetic Phonics, desde la etapa de Educacin Infantil, y la enseanza de ingls como segunda lengua (literacy) en todas las etapas, son dos caractersticas fundamentales de este programa. El currculo integrado es impartido por profesores especialistas en lengua inglesa (o, en Secundaria, por especialistas en Ciencias y en Geografa e Historia con un nivel muy alto de ingls), y profesores de lengua britnicos o bilinges contratados especficamente para aportar su conocimiento del National Curriculum britnico. Estos profesores son seleccionados por una Comisin Mixta del British Council y el Ministerio de Educacin, segn las necesidades manifestadas por las comunidades autnomas, que son las responsables de su contratacin. El Ministerio de Educacin y el British Council desarrollan un plan de formacin, dirigido tanto al profesorado de Primaria como de Secundaria. El programa persigue tambin el contacto entre alumnos y profesores de ambos pases y el intercambio de experiencias. Con ese fin, todos los centros adscritos al Convenio han sido hermanados con colegios britnicos, lo que est dando lugar, en algunos casos, a visitas de estudio de los propios alumnos, y sobre todo, a la realizacin de numerosos proyectos conjuntos en los que participan directamente los alumnos.
Destinatarios
Los centros docentes aragoneses, no universitarios, financiados con fondos pblicos.
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CAPTULO 2
Requisitos
El Ministerio contina siendo el responsable del Programa en materia curricular, en tanto que los gobiernos autonmicos, a raz de la descentralizacin de la poltica educativa, se han hecho cargo de los profesores que colaboran en el proyecto. Su contratacin responde a los siguientes criterios: procedencia de un pas de lengua inglesa o bien competencia en esa lengua a nivel de hablante nativo, titulacin universitaria en ingls, bien europea (QTS) o bien espaola, con una formacin complementaria para nivel de Educacin Primaria (PGCE) y experiencia docente con alumnos de edades comprendidas entre los 3 y los 10 aos.
rgano de decisin
A fin de controlar y supervisar el currculo integrado espaol-ingls, se cre en 1997 una Comisin mixta hispano-britnica, presidida por el Director del Centro de Investigacin y Documentacin Educativa y el Director del British Council en Espaa. La Comisin consta de dos subsecciones. Una gestiona los asuntos econmicos y la otra, las cuestiones de contenido educativo. La Subcomisin Pedaggica, revisa los objetivos pedaggicos y curriculares, dota de material didctico a cada una de los centros y evala las experiencias adquiridas con vistas al futuro. Adems, esta Subcomisin Pedaggica trata de conciliar las diversas circunstancias que pueden darse en cada centro en funcin de las diferencias regionales o la diferente extraccin social de los alumnos, procurando tambin agruparlos de tal manera que se respete sus caractersticas individuales. Las denominadas orientaciones dan por escrito cumplida informacin al respecto. stas se ajustan regularmente al currculo ya elaborado, que recoge elementos de los planes de estudio de ambos pases.
Formacin de acceso
El Centro de Investigacin y Documentacin Educativa, en colaboracin con el Instituto Superior de Formacin del Profesorado, (MEC) ha desarrollado un programa de especializacin del profesorado bilinge, dirigido no slo a los profesores britnicos y espaoles que colaboran en el proyecto, sino tambin al equipo directivo de los centros acogidos al proyecto, en los que se imparten materias curriculares en ingls. Por otro lado, se ha creado un grupo de trabajo que coordina la elaboracin de material prctico para as facilitar la labor de los profesores y garantizar una mayor homogeneidad en cuanto al uso del material complementario. Cada vez son ms los maestros espaoles con especialidad de ingls que estn siendo incorporados para ensear un currculo integrado en ingls, que comprende, como se ha indicado, asignaturas tanto del currculum espaol como del currculo nacional britnico.
Formacin permanente
La coordinacin tcnica del profesorado que colabora en el proyecto es competencia del Ministerio de Educacin, y del British Council. Ambas instituciones imparten con regularidad cursos 58
CAPTULO 2
de formacin continua y complementaria al profesorado de ingls que participa en el proyecto, as como a otros profesores que, de algn modo, estn relacionados con el mismo. Ambas instituciones desarrollan un amplio plan de formacin, dirigido tanto al profesorado de Educacin Primaria como de Educacin Secundaria. Dentro de este plan de formacin se pone especial nfasis en la metodologa necesaria para impartir contenidos en una segunda lengua. Estas actividades incluyen: Curso de inmersin en lengua inglesa. Cursos sobre enseanza de lengua inglesa (literacy). Cursos sobre metodologa de la enseanza de Ciencias y Geografa e Historia en lengua inglesa. Visitas de estudio a centros del Reino Unido. Jornadas de introduccin para los profesores contratados. Jornadas para los directores de los centros. Encuentros de profesores de Primaria y Secundaria.

Cuando el programa ha llegado a 4 curso de Educacin Secundaria Obligatoria, en el mes de mayo de 2008, se han presentado los primeros grupos de alumnos a los exmenes de IGCSE, con unos resultados altamente satisfactorios. Desde el curso 2006/07 est en marcha una evaluacin externa del programa dirigida por el Profesor Richard Johnstone, de la Universidad de Stirling, especialista en enseanza de lenguas extranjeras en edades tempranas; con el fin de conocer y supervisar el grado de efectividad y los objetivos que se han conseguido, as como identificar y difundir ejemplos de buenas prcticas. La evaluacin ofrecer datos sobre: La competencia lingstica y disciplinar de los alumnos en ingls, a travs del estudio de diversas reas en un contexto bilinge. El rendimiento de los alumnos en espaol y, cuando proceda, en cualquier otra lengua impartida en el centro. La sensibilizacin, actitud y motivacin de los alumnos.
2.2.2. Programa Secciones Bilinges en Institutos de Educacin Secundaria

Objetivos
Mejorar el aprendizaje de idiomas extranjero, fomentando el dominio de ms de una lengua como modalidad fundamental de las nuevas capacidades bsicas que deben poseer los europeos en la sociedad del conocimiento. 59
CAPTULO 2
Inicio del Programa
Se inici en 1999, cuando el Departamento de Educacin y Cultura del Gobierno de Aragn firm un protocolo de colaboracin con el Ministerio de Asuntos Exteriores de la Repblica francesa, con la finalidad de implantar Secciones Bilinges de espaol-francs, similares a las existentes en Francia para diferentes lenguas europeas. El Programa de Innovacin Secciones Bilinges espaol-francs se puso en marcha en ese curso 1999-2000, con carcter experimental, en ocho Institutos de Educacin Secundaria Obligatoria. Se inici su desarrollo en el primer curso de la etapa, extendindose paulatinamente al resto de los cursos, hasta el curso 2004-2005 en el que finaliz sus estudios la primera promocin de estos alumnos. El 1 julio de 2004, la Direccin General de Poltica Educativa del Gobierno de Aragn autoriz, de forma provisional, la implantacin del ahora llamado Programa Secciones Bilinges en un IES de la regin, y el 9 de mayo de 2005 se dict una Resolucin autorizando, de forma definitiva, la implantacin del Programa. Las instrucciones para regular su funcionamiento se dictaron un ao ms tarde, en mayo de 2006, para todas las modalidades implantadas en este nivel educativo.

La incorporacin de los centros al Programa Secciones Bilinges es voluntaria y se organiza en las mismas reas o materias establecidas con carcter general para la Educacin Secundaria Obligatoria y el Bachillerato, impartiendo la enseanza, en francs como lengua vehicular de aprendizaje, a grupos de alumnos especficos. El Programa se inicia, como ya se ha indicado, en el primer curso de la Enseanza Secundaria Obligatoria, ofertando la mitad de plazas de ese nivel educativo. Su continuacin avanza de forma progresiva, en los siguientes aos, a lo largo de los distintos cursos de la Educacin Secundaria Obligatoria y del Bachillerato. La lengua extranjera objeto del programa de enseanza bilinge tiene que ser cursada por los alumnos como segunda lengua extranjera. El nmero mximo de alumnos por grupo, en las reas o materias de impaticin bilinge y de la lengua extranjera objeto del programa, es de 15. Las opciones curriculares de la Seccin a las que puede acogerse cada centro, previa autorizacin del Servicio Provincial correspondiente son: Para 1 2 y 3 de E.S.O Opcin A: 4 horas de lengua extranjera, que sustituye a una materia optativa, prolongando el horario general del alumno a 32 horas, y al menos un rea o materia del currculo impartida en lengua extranjera en cada curso. 60
CAPTULO 2
Opcin B: 2 horas de lengua extranjera, y al menos dos reas o materias del currculo impartidas en lengua extranjera en cada curso.
Para 4 de E.S.O. Opcin A: 3 horas de lengua extranjera como materia opcional, y al menos dos reas o materias del currculo impartidas en lengua extranjera. Opcin B: 4 horas de lengua extranjera que sustituye a una materia opcional, prolongando el horario general del alumno a 31 horas, y al menos un rea o materia del currculo impartida en lengua extranjera.
Para Bachillerato (1 y 2) Opcin A: 4 horas de lengua extranjera que sustituye a una materia optativa. y al menos un rea o materia del currculo impartida en lengua extranjera en cada curso, Opcin B: 4 horas de lengua extranjera, aadidas al horario general del alumno, con ampliacin del mismo y, al menos, un rea o materia del currculo impartida en lengua extranjera en cada curso. Si el desarrollo del Programa requiere un incremento de perodos lectivos en relacin con el horario general, el centro es quien hace las adaptaciones necesarias, utilizando sus propios recursos. En el expediente acadmico del alumnado que siga estos estudios, se hacen constar las particularidades de los mismos. El Departamento de Educacin, Cultura y Deporte presta al Programa las siguientes medidas de apoyo: Una cantidad adicional anual en la partida de gastos de funcionamiento del centro para cubrir gastos especficos del Programa. Asignacin preferente de auxiliares de conversacin, en cuyo horario se incluye al menos una hora lectiva por cada grupo de Seccin Bilinge, indistintamente en la clase de lengua extranjera, y/o en la clase en que se impartan las materias o reas en dicha lengua. Fomento de las lneas de formacin de acceso y permanente del profesorado acordes con las necesidades de los profesores que impartan lengua extranjera, o reas o materias en lengua extranjera objeto del Programa. Reconocimiento de un mximo de 5 crditos de formacin al coordinador, y hasta un mximo de 4 al profesorado participante.

Todos los Institutos de Educacin Secundaria de la Comunidad Autnoma de Aragn. 61
CAPTULO 2
Requisitos
Acuerdo del Claustro y del Consejo Escolar. Acreditacin documental1, por parte del profesores, de tener la cualificacin lingstica requerida para impartir el programa o realizacin de una prueba especfica que permita valorar el grado de su competencia lingstica. Una Comisin designada al efecto por el Departamento de Educacin, Cultura y Deporte es la encargada de valorar la idoneidad correspondiente. Designacin por el director del centro de un Coordinador del Programa de entre los profesores implicados.
Criterios de seleccin de los centros

Distribucin geogrfica equilibrada de los centros del Programa. Garanta de continuidad del programa para los alumnos que lo han cursado en la E.S.O. Experiencia de los centros en intercambios de profesores y alumnos.
rgano de decisin
La Direccin General de Poltica Educativa del Departamento de Educacin, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragn.
Formacin de acceso
La formacin inicial es atendida por las Unidades de Programas Educativos y por los Centros de Profesores y Recursos, fomentando la constitucin de grupos de trabajo y de seminarios orientados al diseo curricular y la elaboracin de materiales didcticos, proyectos de formacin en centros y participacin en Proyectos europeos. En colaboracin con otras Comunidades Autnomas e Instituciones de diferentes pases, la Administracin educativa organiza cursos especficos de formacin y oferta de becas y ayudas individuales.
Licenciado en: Filologa de la lengua extranjera correspondiente. Traduccin e Interpretacin de la lengua extranjera correspondiente. Certificado de Aptitud expedido por las Escuelas Oficiales de Idiomas, tras haber superado el ciclo superior o el nivel avanzado en el idioma correspondiente. Maestro de la especialidad de la correspondiente lengua extranjera: Para Francs: Diplme Approfondi Langue Franaise (D.A.L.F.) Para Alemn: Zentrale Mittelstufenprfung (Z.M.P.) Para Ingls: Proficiency in English
62
CAPTULO 2
Formacin permanente
Se lleva a cabo a travs del PALE (Programa de Apoyo a la Enseanza y el Aprendizaje de las Lenguas Extranjeras), producto de un convenio del Ministerio de Educacin y Ciencia con las Comunidades Autnomas; en este caso, con la de Aragn. El itinerario formativo de este Programa tiene dos fases y est destinado a: Maestros de Educacin Primaria, especialistas en idioma extranjero. Profesorado de Secundaria no especialista en idioma que imparte su materia en una lengua extranjera dentro de los programas de enseanza bilinge o acredite tener el nivel B1 del MREL, como mnimo. Maestros especialistas en Educacin Infantil que acrediten tener el nivel B1, como mnimo. Primera fase. Un curso de 80 horas, realizado durante el primer cuatrimestre de curso, en dos sesiones semanales y fuera del horario de clase. Se desarrolla en las Escuelas Oficiales de Idiomas y su finalidad es el perfeccionamiento de competencias lingsticas y del conocimiento de contenidos. Segunda fase. Un Curso de 75 horas de inmersin lingstica y cultural en un pas cuya lengua materna sea la estudiada que se realiza durante tres semanas, en periodo lectivo, de febrero a abril. Un Seminario de 45 horas (37 presenciales y 8 no presenciales) en el CPR correspondiente para aplicar lo aprendido al contexto de trabajo y en colaboracin con otros profesores. Se distribuye en una semana intensiva, en horario lectivo de maana y tarde.

Por el momento, no est prevista una evaluacin externa a cargo de Instituciones acreditadas. Corresponde a la Inspeccin de Educacin asesorar y supervisar su desarrollo, as como proponer la adopcin de medidas para su perfeccionamiento. El centro educativo, en su Memoria Final de curso, incluye la evaluacin del Programa, sealando los aspectos ms relevantes de esta evaluacin en un informe-memoria, junto con las observaciones y sugerencias que procedan. Este informe del centro pasa por una revisin de la Inspeccin de Educacin, que emite su valoracin tcnica y unas conclusiones, para remitirlo posteriormente a la Direccin General de Poltica Educativa.
2.2.3. Programa de Innovacin Proyectos Bilinges de Formacin Profesional

Objetivos
Promover el aprendizaje de la cultura y la lengua extranjera, utilizando esta como lengua vehicular para que, a lo largo del ciclo, los alumnos adquieran la terminologa profesional bsica del mdulo en ambas lenguas. 63
CAPTULO 2
Facilitar el desarrollo de la actividad laboral propia de cada puesto de trabajo y la movilidad necesaria para salir a otros pases a completar la formacin en centros y empresas, as como conseguir la equiparacin de esta formacin con la que se desarrolla en el entorno europeo.
Inicio del Programa

Se inici en el curso 2007-2008, y est implantado en dos I.E.S. de la regin, que reciben alumnos de la zona de influencia de las plataformas logsticas de Zaragoza y Fraga. Uno de ellos es un Centro Integrado de Formacin Profesional. En los dos se imparte el mismo mdulo: COM303 Gestin del Transporte. Hay ya unos ochenta alumnos que terminarn este ao una formacin que cuenta con una dotacin presupuestaria de 90.000 euros y el prximo curso esta oferta educativa se va a extender a otros cinco centros en los que se impartirn Comercio Internacional o Gestin Comercial y Marketing.
Caractersticas del Programa

Estos Proyectos se establecen con carcter general para el Ciclo Formativo y deben iniciarse en el primer curso, extendindose posteriormente al conjunto del Ciclo, excepto en aquellos ciclos en los que la FCT sea el nico mdulo que se cursa. El centro debe disponer las condiciones necesarias que faciliten la continuidad del Programa. En cada curso, al menos un Mdulo profesional se cursa en la lengua extranjera o, en su caso, una fraccin horaria de al menos cuatro horas semanales, manteniendo la misma distribucin horaria que tiene el Mdulo cuando es impartido en lengua castellana. El nivel inicial de conocimiento de la lengua extranjera en cada grupo determina las correspondientes adaptaciones curriculares, as como el correspondiente nivel de flexibilidad en la implantacin de la experiencia. La incorporacin de los alumnos al Programa de Innovacin Proyectos Bilinges de Formacin Profesional se realiza en el primer curso del Ciclo Formativo y continua en el segundo curso, pero los alumnos matriculados en el centro que deseen incorporarse al programa en el 2 curso del Ciclo Formativo pueden hacerlo tambin siempre que haya plazas disponibles. La Administracin educativa aporta al Programa los siguientes apoyos: Incremento de la partida de gastos de funcionamiento del centro para cubrir gastos especficos del Programa. Asignacin de auxiliares de conversacin, con el mismo rgimen de dedicacin que en los dems centros de Educacin Secundaria. Reconocimiento de crditos de formacin en igual proporcin que los que se certifican a los dems profesores de Educacin Secundaria. Fomento de la participacin en los Programas Europeos de Educacin para los centros educativos y para el profesorado. 64
CAPTULO 2
Estancias formativas en centros de trabajo de otros pases europeos, para los alumnos que cursan estudios de formacin especfica de Grado Medio o Superior en centros pblicos. Los alumnos de Formacin Profesional integrados en el Programa pueden solicitar tambin la beca Erasmus. Edicin de una Gua de Movilidad en el mbito de la FP, en la que se detallan los pases que participan en los programas de intercambio (Erasmus, Leonardo, Comenius, etc.), cursos de lenguas, e informacin sobre atencin sanitaria en el extranjero, embajadas y consulados
Destinatarios
Alumnos que cursan Formacin Profesional en Institutos de Educacin Secundaria o Ciclos Formativos en Institutos de Formacin Profesional Especfica de la Comunidad Autnoma de Aragn, financiados con fondos pblicos.
Requisitos
Estos proyectos deben ser aprobados por los departamentos implicados, por el claustro de profesores y por el Consejo Escolar del centro, e informados por el Servicio Provincial correspondiente con carcter previo a su autorizacin por las Direcciones Generales de Formacin Profesional y Educacin Permanente, y de Poltica Educativa. Los centros autorizados ofertan enseanzas bilinges en todas las plazas de entrada de los Ciclos Formativos, siempre que dispongan de los recursos humanos, materiales y pedaggicos para poder atenderlas. El profesorado que se incorpore al programa impartiendo Mdulos profesionales en lengua extranjera, debe acreditar documentalmente que posee la cualificacin lingstica adecuada para desarrollar dichas enseanzas. En el supuesto de que los profesores no renan los requisitos especificados, deben someterse a una prueba especfica que permita valorar su competencia lingstica para impartir el programa. Una Comisin designada al efecto por el Departamento de Educacin, Cultura y Deporte es la encargada de valorar su idoneidad. Al inicio de cada curso escolar, el Director del centro designa un Coordinador del Programa de entre los profesores que impartan algn mdulo en lengua extranjera.
rgano de decisin
Las Direcciones Generales de Formacin Profesional y Educacin Permanente y de Poltica Educativa del Departamento de Educacin, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragn.
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CAPTULO 2
Formacin permanente del profesorado
Adems de la formacin reseada en el Programa de Secciones Bilinges en Educacin Secundaria, hay que aadir en este caso las ayudas que se conceden con carcter prioritario al profesorado, para que participe en intercambios y estancias en otros pases europeos.
Evaluacin del programa

Lo nico que difiere, en este caso, del sistema de evaluacin aplicado a los precedentes programas, es la doble intervencin en su seguimiento de las dos Direcciones Generales implicadas.
2.2.4. Programas bilinges espaol-francs y espaol-alemn en determinados centros escolares de Educacin Infantil y Primaria
Objetivo
El programa bilinge en centros de Educacin Infantil y Primaria de la Comunidad Autnoma de Aragn tiene por finalidad fomentar en el alumnado del centro el aprendizaje de la lengua extranjera y de su cultura.
Inicio del Programa

Mediante Resolucin de 4 de junio de 2007, la Direccin General de Poltica Educativa del Departamento de Educacin, Cultura y Deporte, se autoriz la implantacin con carcter experimental del programa bilinge espaol-alemn en centros escolares de Educacin Infantil y Primaria de la Comunidad Autnoma de Aragn, a partir del curso 2007-2008. Mediante Resolucin de 30 de agosto de 2007, de la Direccin General de Poltica Educativa del Departamento de Educacin, Cultura y Deporte, se establecieron las condiciones y se autoriz la aplicacin con carcter experimental del programa bilinge espaol-francs en determinados centros escolares de Educacin Infantil y Primaria de la Comunidad Autnoma de Aragn y, en agosto de 2008, se establecieron las condiciones y se autoriz la aplicacin con carcter experimental del programa bilinge espaol-francs.
Principales caractersticas de Programa

En la etapa de Educacin Infantil se dedican al menos 8 sesiones semanales del perodo lectivo a la enseanza en lengua extranjera, fundamentalmente en el rea de Lenguajes: comunicacin y representacin. La duracin de las sesiones se ajusta a la distribucin horaria establecida por el centro. 66
CAPTULO 2
En Educacin Primaria, los alumnos participantes en el programa cursan el rea de Lengua Extranjera correspondiente (francs o alemn) como segunda lengua extranjera, durante dos horas semanales en su horario lectivo; asimismo, cursan el rea de Conocimiento del Medio Natural, Social y Cultural en una de dichas lenguas. El Proyecto Curricular de Centro recoge las orientaciones curriculares precisas para incorporar el programa bilinge a las peculiaridades organizativas del centro y a las caractersticas especficas del alumnado, siendo los maestros especialistas y/o los profesores colaboradores quienes elaboran la programacin de las enseanzas de Lengua Extranjera para cada ciclo. El nivel inicial de conocimiento de Lengua Extranjera en cada grupo determina las correspondientes adaptaciones curriculares, as como la necesaria flexibilidad en la implantacin de la experiencia Con carcter general, la incorporacin del alumnado al programa se realiza de forma progresiva; es decir, los alumnos comenzarn sus estudios bilinges desde el primer curso del 2 ciclo de Educacin infantil. En los documentos de evaluacin de Educacin infantil se hace constar que el alumno ha cursado enseanzas bilinges a lo largo del ciclo, y en la etapa de Educacin Primaria se hace constar cada una de las reas impartidas en lengua extranjera y el nmero de cursos En cuanto a las medidas de apoyo de la Administracin educativa al desarrollo del Programa cabe sealar las siguientes: El Departamento competente en materia educativa destina anualmente, dentro de la partida de gastos de funcionamiento del centro, una cantidad adicional para cubrir gastos especficos del programa. Se certifican hasta un mximo de 5 crditos de formacin por curso al coordinador y hasta un mximo de 4 crditos a los profesores colaboradores, los maestros especialistas de Lengua Extranjera y a los tutores que hayan impartido clases en el programa.
Destinatarios
Determinados centros escolares de Educacin Infantil y Primaria de la Comunidad Autnoma de Aragn.
Requisitos
La propuesta horaria debe ser justificada por el centro mediante un proyecto aprobado por el claustro de profesores y por el Consejo Escolar del centro. En el Proyecto Curricular de Educacin Primaria correspondiente debe establecerse la adecuacin del horario con el Programa, respetando, en todo caso, las enseanzas mnimas establecidas para cada rea. 67
CAPTULO 2
Tanto en Educacin Infantil como en Educacin Primaria y en el informe escrito trimestral, los tutores deben incluir informacin sobre el aprendizaje de la Lengua Extranjera en ambas etapas. Al inicio de cada curso escolar el Director del centro debe designar un Coordinador del programa de entre los maestros que participan en el mismo. Todos los alumnos que se incorporen al centro, independientemente del curso en que lo hagan, se integran en el programa de enseanza bilinge, siempre que en ese curso ya se haya producido la implantacin del programa. Las familias debern ser informadas de estas circunstancias.
rgano de decisin
La Direccin General de Poltica Educativa del gobierno regional.
Formacin permanente
Es anloga a la descrita en el Programa Secciones Bilinges de Institutos de Educacin Secundaria.

El Equipo Directivo del centro y el coordinador del programa se responsabilizan de su seguimiento en el marco organizativo general del centro, y la Inspeccin educativa vela por la correcta aplicacin y cumplimiento de sus previsiones. Una vez analizado el informe-memoria del centro, la Inspeccin educativa remite otro informe detallado a la Direccin General de Poltica Educativa, que es a quien corresponde introducir las eventuales modificaciones que estime adecuadas para el mejor progreso de la experiencia.
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CAPTULO 2
2.3. Principado de Asturias

La Consejera de Educacin y Ciencia puso en marcha un Programa Bilinge en el curso 2004/2008, con carcter experimental, en cuatro centros de Educacin Secundaria, anticipando estas enseanzas, posteriormente, al ltimo ciclo de Educacin Primaria. Al dotarle de un marco legal en el curso 2008-2009, el programa se ha consolidado y se ha ampliado a otros niveles (1 de Educacin Primaria, Bachillerato y Formacin Profesional), y a otros tipos de centros. As, por primera vez en el curso 2008-2009, 17 centros concertados han implantado el Programa (16 en Primaria y 1 en Secundaria). La totalidad de centros sostenidos con fondos pblicos a los que afecta actualmente esta enseanza asciende a 130. Son centros bilinges en el Principado de Asturias aquellos centros docentes pblicos y privados concertados que incorporan al currculo la enseanza en una lengua extranjera de reas, materias o mdulos no lingsticos. En el caso de Educacin Secundaria, el aprendizaje de la primera o segunda lengua extranjera, se refuerza sobre los mnimos establecidos. Con carcter general, en el Programa Bilinge de la Consejera de Educacin y Ciencia se incluye a los centros educativos que desarrollan el proyecto de Currculo Integrado espaol-ingls, fruto del Convenio firmado entre el Ministerio de Educacin y Ciencia y el British Council el 1 de febrero de 1996, aunque estos centros se ajustan a las estipulaciones establecidas en dicho Convenio. En el marco del Programa Bilinge de la comunidad autnoma se incluyen 3 modalidades: Currculo Integrado Espaol-Ingls Programa Bilinge en Primaria Secciones Bilinges Espaol-Francs y Espaol-Ingls, en Educacin Secundaria.
2.3.1. Currculo Integrado hispano-britnico

Objetivos
El Programa se propone: Fomentar el conocimiento mutuo de las culturas espaola y britnica. Fomentar el dominio de ambas lenguas a travs de la enseanza de contenidos curriculares. Compartir experiencias didcticas entre profesores britnicos y espaoles. Promover la igualdad de oportunidades en el aprendizaje de la lengua inglesa. Impulsar el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en el aprendizaje de otras lenguas. Desarrollar, en centros pblicos espaoles, un programa de educacin bilinge a travs de un currculo integrado hispano-britnico, que permite a los alumnos, al finalizar la enseanza obligatoria, acceder a la etapa de educacin secundaria no obligatoria en cualquiera de los dos pases. 69
CAPTULO 2
Inicio del Programa
La Consejera de Educacin y Ciencia asumi el Proyecto de currculo integrado espaol-ingls implantado en varios centros, en el curso 1996-97 en el marco del Convenio MEC-British Council. Actualmente, dicho proyecto se desarrolla en 4 centros de la Comunidad, 2 de Educacin Primaria y 2 de Educacin Secundaria.

La implantacin del proyecto en Educacin Primaria es universal, es decir, abarca a todos los grupos y cursos de dicha etapa educativa en los centros correspondientes. En los Institutos de Educacin Secundaria, slo se desarrolla con 1 o 2 grupos de alumnos por curso o nivel, y as que su estructura es similar a la de una Seccin Lingstica o Bilinge. La implantacin comenz, como se ha indicado, en el curso 1996-1997 de modo que ya se ha cubierto toda la etapa de Educacin Bsica, lmite mximo del Proyecto. Aunque el proyecto no contina en Bachillerato: en esta etapa se constituye un grupo especfico para la clase de idioma (con un nivel de competencia lingstica mayor) y, en la medida de lo posible, se establece una hora extra de revisin de contenidos curriculares en horario no lectivo. Los profesores contratados especficamente para el proyecto son 11 nativos (8 centros de Educacin Primaria y 3 en los de Educacin Secundaria) y 12 en comisin de servicios (11 centros en Educacin Primaria y 1 centro en Educacin Secundaria). En los ltimos aos, la Consejera se ha ocupado de dotar a los centros de una plantilla cualificada y estable, lo cual ha supuesto que el proyecto se est desarrollando en la actualidad con muchas ms garantas de xito que cuando se inici. El apoyo de la Administracin educativa es muy similar al que ofrece a las Secciones Bilinges.

Tras 13 aos de experiencia, el proyecto, est muy consolidado en los centros de Educacin Primaria, y los resultados son mejores cada ao. A esto ha contribuido muy especialmente el hecho de contar con plantillas estables y con una alta competencia lingstica en ingls por parte de los profesores. En ambos centros, la plantilla implicada en el Programa la conforman un grupo de profesores nativos, algn profesor especialista definitivo en el centro y un numeroso grupo de profesores funcionarios seleccionados especficamente por su competencia lingstica y pedaggica. En el caso de los centros de Educacin Secundaria, parece que el proyecto se va consolidando y se espera un xito creciente del mismo. El profesorado especfico de cada centro est compuesto por 1 o 2 profesores nativos, profesorado de plantilla con destino definitivo y profesorado en comisin de servicios, seleccionado por su alta competencia en el idioma ingls.
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CAPTULO 2
2.3.2. Programa Bilinge en Educacin Primaria

Objetivos
Este Programa Bilinge pretende la mejora de las competencias lingsticas de la poblacin escolar de Educacin Primaria, mediante la implantacin y desarrollo de proyectos de innovacin educativa para el aprendizaje de lenguas.
Inicio del Programa

Aunque el Programa se inici en 2008-2009 en el ltimo ciclo de Educacin Primaria, su implantacin comienza en primer curso, para ir extendindose progresivamente a toda la etapa. No obstante, los centros que lo haban anticipado han podido continuar con su desarrollo en el tercer ciclo al mismo tiempo que avanzan desde el primer curso.

Las enseanzas bilinges forman parte de la oferta educativa de los centros que participan en el Programa, y los alumnos de esos centros que no participan en l reciben las correspondientes clases en espaol. En Educacin Primaria, las enseanzas bilinges se desarrollan nicamente en ingls. De forma excepcional, la Consejera de Educacin y Ciencia puede autorizar enseanzas bilinges en otra lengua extranjera a los centros de Educacin Primaria adscritos a Institutos con Seccin Bilinge del idioma correspondiente y que cumplan los requisitos establecidos. En este caso, los centros pueden desarrollar un programa de sensibilizacin a la lengua extranjera de que se trata en los grupos de Educacin Infantil y pueden impartir la Educacin Artstica en dicho idioma a lo largo de toda la etapa de Educacin Primaria. El Programa Bilinge se organiza en las reas o materias establecidas con carcter general para la Educacin Primaria, a excepcin de aquellas de contenido lingstico en castellano. El programa no supone aumento horario para los alumnos y su participacin tiene carcter voluntario. Se imparten parcial o totalmente en Ingls una o dos reas (Conocimiento del Medio, Educacin Artstica o Educacin Fsica), de modo que, entre las sesiones que corresponden al ingls lengua extranjera y las sesiones de las reas que se imparten en dicho idioma, se asegure una sesin diaria vinculada al aprendizaje del ingls. Las dos sesiones de reas no lingsticas pueden ser impartidas por tutores que tengan la debida competencia lingstica en el idioma, o por especialistas de ingls, que es el caso ms frecuente. La evaluacin del progreso del alumnado se ajusta a los procedimientos establecidos en la normativa vigente sobre evaluacin en Educacin Primaria, teniendo en cuenta las peculiaridades que se deriven de la inclusin de dicha/s rea/s en el Programa Bilinge.
Destinatarios
Los centros educativos de Educacin Infantil y Primaria financiados con fondos pblicos. 71
CAPTULO 2
Para poder implantar el Programa, los centros deben cumplir los siguientes requisitos: Disponer de profesorado, en destino definitivo, con competencia lingstica en el idioma, capaz de asumir la enseanza en uno de estos idiomas de, al menos, un rea, materia o mdulo, por curso. El profesorado de materias no lingsticas tiene que acreditar documentalmente la competencia suficiente en el idioma de la Seccin Bilinge para poder impartir dicha materia progresivamente en ese idioma, mediante certificaciones espaolas o europeas2 de nivel superior oficialmente reconocidas, o bien demostrando su competencia oral en entrevista personal en la lengua de la Seccin, entrevista que realiza la Administracin Educativa. Compromiso de permanencia en el Programa por parte de los profesores participantes, que sern funcionarios de carrera, al menos, durante dos aos. Presentacin de un proyecto didctico-curricular de acuerdo con el modelo propuesto por la Administracin educativa. Designacin por la Direccin del centro de un profesor coordinador del Programa de entre el profesorado implicado. A ser posible entre el profesorado de idioma. La designacin se realizar para un curso escolar, renovable. Aprobacin del Consejo Escolar y del Equipo Directivo, previa informacin, por parte de la direccin, a los rganos de coordinacin docente del centro. Disponibilidad del centro para incrementar el horario semanal de idioma en 1 o 2 horas, en Educacin Secundaria Obligatoria, dependiendo del nivel. Asegurar a los alumnos la continuidad en el Programa, a lo largo de la etapa correspondiente.
Criterios de seleccin
a) Inters y calidad del proyecto (mximo 12 puntos). b) Idoneidad del profesorado de reas, materias o mdulos no lingsticos, en cuanto a su competencia en la lengua extranjera (mximo 20 puntos) c) Caractersticas adicionales (mximo 3 puntos). Para los centros de Primaria: Adscripcin a un IES con Programa Bilinge En caso de empate, se tiene en cuenta el criterio de la adecuada distribucin geogrfica.
2
Titulaciones que acreditan la cualificacin en idioma. Profesores de materias o lingsticas: Licenciatura en la Filologa de la Lengua correspondiente Licenciatura en Traduccin e interpretacin de la Lengua correspondiente Diplomatura en Magisterio en la especialidad de la Lengua correspondiente Certificado de Nivel Avanzado o Certificado de Aptitud expedido por las Escuelas Oficiales de Idiomas. Certificados de nivel avanzado, expedidos por instituciones extrajeras para cada idioma: Francs: Diplme dtudes en Langue Franaise (D.E.L.F. B2); Diplme ApprofondiLangue Franaise (D.A.L.F. C1 y C2). Ingls: Cambridge Certificate of Proficiency in English; Cambridge Certificate of Advanced English; Integrated Skills in English Examination III (ISE III). Alemn: Zentrale Mittelstufenprfung.
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CAPTULO 2
rgano de decisin
Una Comisin de seleccin presidida por el Director General de Polticas Educativas y Ordenacin Acadmica, e integrada por funcionarios de los servicios de Formacin del Profesorado, Innovacin y Tecnologas Educativas, Personal Docente, Centros, Apoyo a la Accin Educativa, Formacin del Profesorado, Innovacin y Tecnologas educativas y un Inspector de Educacin.
Formacin de acceso
El Servicio de Formacin del Profesorado, Innovacin y Tecnologas Educativas y los Centros del Profesorado y de Recursos proporcionan formacin de acceso, mediante: Jornadas de formacin de acceso. Seminarios pedaggicos de apoyo al Programa Bilinge. Grupos de Trabajo para elaborar y adaptar materiales didcticos especficos para el Programa. Mecanismos de comunicacin para facilitar el intercambio de informacin y documentacin. Impulso de la participacin en intercambios educativos y proyectos europeos. Para el profesorado de los centros privados concertados, adscritos al Programa Bilinge, la Consejera de Educacin y Ciencia establece actuaciones especficas de formacin. El profesorado participante en el Programa tiene preferencia en la concesin de ayudas para la realizacin de cursos de formacin en el extranjero, licencias por estudios e intercambios educativos, o cualquier otra iniciativa al respecto.
Formacin permanente
Itinerario formativo del Programa de Apoyo a la Enseanza y el Aprendizaje de las Lenguas Extranjeras PALE (200 horas de formacin): Curso de 80 h cursos en Reino Unido Grupos de trabajo en los Centros de Profesores y Recursos Estancia formativa en centros britnicos (en la modalidad de job shadow) para 6 profesores de Educacin Primaria (junio/julio 2009). Curso de formacin para tutores de auxiliares de conversacin. Seminario sobre el uso del PEL (Portfolio Europeo de las Lenguas) en los centros. Cursos de capacitacin lingstica en la mayora de los CPRs a lo largo del ao escolar. Este plan se ha visto complementado con la oferta formativa que realiza la comisin mixta del Convenio MEC-British Council en Madrid y en Gran Bretaa para profesorado que desarrolla el proyecto de Currculo Integrado espaol-ingls. 73
CAPTULO 2
Al finalizar el curso escolar, el profesorado de cada rea, materia o mdulo debe elaborar un informe de evaluacin que trasladar al coordinador o coordinadora del Programa en el centro. El informe se incorporar a la Memoria final que presentar a la Direccin del centro, quien la remitir a la Consejera de Educacin. Igualmente, al finalizar el curso escolar, la Direccin del centro, debe confirmar la participacin del profesorado en el prximo curso. La Inspeccin Educativa, despus de la correspondiente supervisin y asesoramiento realizado en una muestra de centros, emite un informe valorativo del desarrollo del Programa que remitirn a la Direccin General de Polticas Educativas y Ordenacin Acadmica al finalizar el ao escolar. La Consejera de Educacin y Ciencia realiza la evaluacin efectiva del Programa Bilinge que permite, junto con los informes de evaluacin emitidos por los centros y la Inspeccin Educativa, introducir las modificaciones que se estimen oportunas para su mejor desarrollo.
2.3.3.Secciones Bilinges Espaol-Francs y Espaol-Ingls en Educacin Secundaria

Objetivos
Este Programa Bilinge pretende la mejora de las competencias lingsticas de la poblacin escolar de Educacin Secundaria, mediante la implantacin y desarrollo de proyectos de innovacin educativa para el aprendizaje de lenguas.
Inicio del Programa

Se inicia el 8 de mayo de 2008, mediante Resolucin de la Consejera de Educacin y Ciencia, en la que se establece, por primera vez, la convocatoria para fomentar el desarrollo de Programas Bilinges en centros educativos de enseanza no universitaria, para el curso 2008-2009.

El Programa forma parte de la oferta educativa del centro y comienza a impartirse en el primer curso de Educacin Secundaria Obligatoria, implantndose progresivamente hasta el final de la etapa. En Bachillerato y Ciclos formativos se inicia tambin en el primer curso. Los centros de Educacin Secundaria y los Centros Integrados de Formacin Profesional que imparten el Programa Bilinge pueden ofertar estas enseanzas en uno o dos grupos como mximo, por curso o nivel educativo, si disponen de los recursos humanos, materiales y pedaggicos necesarios. 74
CAPTULO 2
El Programa Bilinge se organiza en las reas, materias o mdulos establecidos con carcter general para la Educacin Secundaria Obligatoria, Bachillerato y Ciclos Formativos. Cualquier materia puede impartirse en la lengua extranjera de la Seccin Bilinge si existe en el centro profesorado con competencia suficiente, excepto la Lengua Castellana y Literatura, la Lengua Asturiana y las otras Lenguas Extranjeras. El nmero de alumnos por grupo en las reas o materias que se imparten en Lengua Extranjera se sita entre 15 y 25. Slo se autoriza el desarrollo del programa bilinge en un idioma extranjero por centro. El horario lectivo semanal del alumnado se incrementa en uno o dos periodos respecto al horario ordinario del grupo. Estos perodos ampliados se destinan preferentemente a reforzar la lengua extranjera y a apoyar a las asignaturas no lingsticas que se imparten en lengua extranjera. La organizacin de esos incrementos horarios, por modalidad de Seccin Bilinge, es la siguiente: Secciones Bilinges de ingls (Primera Lengua Extranjera): Un periodo semanal ms en 1, 2 y 3 de ESO y 2 periodos en 4 ESO, de modo que el alumnado tenga clase en la lengua extranjera todos los das de la semana. Secciones Bilinges de francs u otro idioma (Segunda Lengua Extranjera): Dos periodos semanales durante los 4 cursos de ESO, para facilitar la participacin en el Programa del alumnado que no ha recibido enseanza de esa lengua extranjera en Educacin Primaria. La evaluacin de los alumnos se ajusta a los procedimientos establecidos en la normativa vigente y el expediente acadmico del alumnado y los documentos de evaluacin correspondientes reflejan su participacin en el Programa, mediante diligencia o certificacin, cuando finalizan la etapa. En cuanto a las medidas de apoyo que la Administracin educativa dispensa a los centros educativos de titularidad pblica, cabe sealar las siguientes: Auxiliares de conversacin. La existencia del Programa Bilinge en el centro se considera criterio preferente de seleccin en el procedimiento de asignacin de las plazas de auxiliares de conversacin, en cuyo horario tienen prioridad los grupos que reciben enseanzas bilinges. Reconocimiento de crditos de formacin al profesorado . Asignacin econmica. Para atender los gastos de funcionamiento propios del Programa, la Administracin asigna a los centros educativos de titularidad pblica una cantidad adicional cuyo empleo han de justificar. Las condiciones y requisitos para centros concertados son las mismas que para los centros de titularidad pblica, pero no se les aplican las medidas de apoyo, excepto la participacin en algunas actividades de formacin y el reconocimiento en crditos equiparables a la formacin.
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CAPTULO 2
Los centros educativos de enseanza no universitaria de Educacin Secundaria y Formacin Profesional sostenidos con fondos pblicos.
Requisitos de participacin
Para poder implantar el Programa, los centros deben cumplir los siguientes requisitos: Disponer de profesorado, en destino definitivo, con competencia lingstica suficiente en el idioma, capaz de asumir la enseanza en uno de estos idiomas de, al menos, un rea, materia o mdulo, por curso. El profesorado de materias no lingsticas tiene que acreditar documentalmente la competencia suficiente en el idioma de la Seccin Bilinge para poder impartir dicha materia progresivamente en ese idioma, mediante certificaciones espaolas o europeas3 de nivel superior oficialmente reconocidas, o bien demostrando su competencia oral en entrevista personal en la lengua de la Seccin, entrevista que realiza la Administracin Educativa. Compromiso de permanencia en el Programa por parte de los profesores participantes que sern funcionario de carrera, al menos durante dos aos. Presentacin de un proyecto didctico-curricular de acuerdo con el modelo propuesto por la Administracin Educativa. Designacin por la Direccin del centro de un profesor coordinador del Programa de entre el profesorado implicado. A ser posible entre el profesorado de idioma. La designacin se realizar para un curso escolar, renovable. Aprobacin del Consejo Escolar y del Equipo Directivo, previa informacin, por parte de la direccin, a los rganos de coordinacin docente del centro. Disponibilidad del centro para incrementar el horario semanal de idioma en 1 o 2 horas, en Educacin Secundaria Obligatoria, dependiendo del nivel. Asegurar a los alumnos la continuidad en el Programa, a lo largo de la etapa correspondiente.
a) Inters y calidad del proyecto (mximo 12 puntos). b) Idoneidad del profesorado de reas, materias o mdulos no lingsticos en cuanto a su competencia en la lengua extranjera (mximo 20 puntos).
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Titulaciones que acreditan la cualificacin en idioma. Profesores de materias o lingsticas: Licenciatura en la Filologa de la Lengua correspondiente Licenciatura en Traduccin e interpretacin de la Lengua correspondiente Diplomatura en Magisterio en la especialidad de la Lengua correspondiente Certificado de Nivel Avanzado o Certificado de Aptitud expedido por las Escuelas Oficiales de Idiomas. Certificados de nivel avanzado, expedidos por instituciones extrajeras para cada idioma: Francs: Diplme dtudes en Langue Franaise (D.E.L.F. B2); Diplme ApprofondiLangue Franaise (D.A.L.F.C1 y C2). Ingls: Cambridge Certificate of Proficiency in English; Cambridge Certificate of Advanced English; Integrated Skills in English Examination III (ISE III) Alemn: Zentrale Mittelstufenprfung
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CAPTULO 2
c) Caractersticas adicionales (mximo 3 puntos). d) Posibilidad de impartir dos materias o ms en la lengua extranjera correspondiente en cada uno de los cursos del primer ciclo de la ESO. e) En caso de empate, se tiene en cuenta el criterio de la adecuada distribucin geogrfica.
rgano de decisin
Una Comisin de seleccin presidida por el Director General de Polticas Educativas y Ordenacin Acadmica, e integrada por funcionarios de los servicios de Formacin del Profesorado, Innovacin y Tecnologas Educativas, Personal Docente, Centros, Apoyo a la Accin Educativa, y un Inspector de Educacin.
Formacin de acceso
El Servicio de Formacin del Profesorado, Innovacin y Tecnologas Educativas y los Centros del Profesorado y de Recursos (CPR) proporcionan formacin de acceso, mediante: Jornadas de formacin de acceso. Seminarios pedaggicos de apoyo al Programa Bilinge. Grupos de Trabajo para elaborar y adaptar materiales didcticos especficos para el Programa. Mecanismos de comunicacin para facilitar el intercambio de informacin y documentacin. Impulso de la participacin en intercambios educativos y proyectos europeos. Para el profesorado de los centros privados concertados, adscritos al Programa Bilinge, la Consejera de Educacin y Ciencia establece actuaciones especficas de formacin. El profesorado participante en el Programa tiene preferencia en la concesin de ayudas para la realizacin de cursos de formacin en el extranjero, licencias por estudios e intercambios educativos, o cualquier otra iniciativa al respecto.
Formacin permanente
Itinerario formativo del Programa de Apoyo a la Enseanza y al Aprendizaje de Lenguas Extranjeras PALE (200 horas de formacin): Curso de 80 h cursos en Reino Unido. Grupos de trabajo en los Centros de Profesores y Recursos. Estancia formativa en centros britnicos (en la modalidad de job shadow). Curso de formacin para tutores de auxiliares de conversacin. Seminario sobre el uso del Portfolio Europeo de las Lenguas (PEL) en los centros. Cursos de capacitacin lingstica en la mayora de los CPRs a lo largo del ao escolar. 77
CAPTULO 2
Este plan se ha visto complementado con la oferta formativa que realiza la comisin mixta del Convenio MEC-British Council en Madrid y en Gran Bretaa para profesorado que desarrolla el proyecto de Currculo Integrado espaol-ingls y por la que ofrece la Embajada Francesa en Espaa, a travs de sus servicios culturales, para el profesorado de Secciones Bilinges de espaol-francs.

Al finalizar el curso escolar, el profesorado de cada rea, materia o mdulo debe elaborar un informe de evaluacin que trasladar al coordinador o coordinadora del Programa en el centro. El informe se incorporar a la Memoria final que presentar a la Direccin del centro, quien la remitir a la Consejera de Educacin. Igualmente, al finalizar el curso escolar, la Direccin del centro, debe confirmar la participacin del profesorado en el prximo curso. La Inspeccin Educativa, despus de la correspondiente supervisin y asesoramiento realizado en una muestra de centros, emite un informe valorativo del desarrollo del Programa que remitirn a la Direccin General de Polticas Educativas y Ordenacin Acadmica al finalizar el ao escolar. La Consejera de Educacin y Ciencia realiza la evaluacin efectiva del Programa Bilinge que permite, junto con los informes de evaluacin emitidos por los centros y la Inspeccin Educativa, introducir las modificaciones que se estimen oportunas para su mejor desarrollo.
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CAPTULO 2
2.4. Comunidad Autnoma de las Islas Baleares

El contexto de esta Comunidad Autnoma presenta la particularidad de corresponder a una sociedad multilinge y multicultural, con dos lenguas oficiales, en la cual hay que garantizar el uso del cataln como lengua vehicular en el mbito de la enseanza, de conformidad con lo que establece la Ley de normalizacin lingstica en las Islas Baleares, que regula el uso y la enseanza de y en lengua catalana. En este contexto, la Administracin Educativa desarrolla el Programa de Secciones Europeas que consiste en el refuerzo del horario dedicado a la enseanza de la lengua extranjera, impartiendo, total o parcialmente, un rea o materia no lingstica de dicha lengua. Su marco normativo data del curso 2008-2009, si bien existen en las Islas otras experiencias previas en materia de enseanza de lenguas. Las modalidades de actuacin son las siguientes: Modalidad A: Secciones Europeas espaol-ingls en Educacin Primaria. Los centros de Educacin Primaria acogidos a esta primera modalidad pueden impartir, a partir de primer curso, una materia no lingstica en lengua inglesa, preferentemente Educacin Artstica (Plstica y Msica) y Educacin Fsica, ms dos horas de Lengua Inglesa. Actualmente 80 centros de Educacin Primaria, 38 pblicos y 42 concertados tienen implantada esta Seccin. Modalidad B: Secciones Europeas en Educacin Secundaria. Los centros de Educacin Secundaria acogidos a esta segunda modalidad pueden impartir materias no lingsticas en lengua inglesa a partir de primer curso de ESO y/o en otra lengua extranjera, francs o alemn, desde 3 de ESO. Para ello, el alumnado tiene que haber cursado alemn o francs como materia optativa. Actualmente, 41 centros tienen en la ESO Seccin espaol-ingls y 6 ms Seccin espaol-francs. En Bachillerato, 4 centros cuentan con Seccin espaol-ingls y 1 con seccin espaol-francs. En Formacin Profesional, 2 centros imparten mdulos de Ciclos Formativos en espaol-ingls.
2.4.1. Programa de Secciones Europeas

Objetivos
Cumplir las recomendaciones del Consejo de Europa relativas a que cada ciudadano europeo domine dos lenguas europeas, adems de la propia. Mejorar las oportunidades de acceso de los jvenes a la cultura y al mercado laboral, en una economa internacionalizada como la actual.
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CAPTULO 2
Inicio del Programa
El Programa, dotado de un marco normativo especfico, se inicia en 2008-2009, pero tiene sus antecedentes en 1996, en el programa de centros bilinges adscritos al convenio MEC-British Council, y ms tarde, en 2004-2005, en experiencias de enseanza de contenidos no lingsticos en lengua extranjera, desarrolladas en el marco de secciones europeas, de carcter experimental.

La existencia en un centro de una Seccin Europea supone el uso de una lengua extranjera como lengua vehicular de la enseanza de un rea, materia o mdulo no lingstico, a lo largo de una etapa educativa. En un mismo centro puede haber ms de una Seccin Europea. En la Seccin Europea se puede impartir cualquier rea, materia o mdulo no lingsticos del currculo, total o parcialmente, salvo los que deben impartirse en lengua catalana. El cmputo mnimo anual de horas de estos currculos impartidos en lengua extranjera es equivalente, al menos, a una hora semanal. Las Secciones Europeas se inician siempre en el primer curso de un ciclo de la etapa de la que se trate y se van implantando progresivamente. En Educacin Secundaria Obligatoria se inician en el primer curso de esta etapa educativa para la primera lengua extranjera, y en el tercero para la segunda lengua. En Bachillerato, se pueden impartir materias no lingsticas en lengua extranjera a partir de primer curso, siempre que sta se haya cursado durante la ESO. En Formacin Profesional, se imparten en lengua extranjera mdulos no lingsticos de ciclos formativos de grado medio o de grado superior. En cualquiera de estos niveles educativos hay que contar con un mnimo de quince alumnos, si la Seccin Europea es de espaol-ingls, y con un mnimo de diez, si la lengua extranjera es distinta del ingls. La evaluacin del alumnado en las reas implicadas en el programa se ajusta a lo establecido en la normativa vigente, y su participacin en el Programa queda reflejada en los documentos oficiales. El Coordinador de la Seccin Europea puede ser uno de los profesores que imparte la lengua extranjera, o bien uno de los que imparten el rea, materia o mdulo no lingstico en dicha lengua. La Administracin educativa presta al Programa las siguientes medidas de apoyo: Asignacin, con carcter preferente, de un ayudante lingstico a tiempo parcial o completo a los centros con secciones europeas, como apoyo en la enseanza de la lengua extranjera oral. Reconocimiento de hasta 3 crditos de formacin al profesorado implicado la experiencia durante los primeros tres cursos escolares. La persona coordinadora recibe, adems, 1 crdito anual de formacin. Elaboracin y desarrollo de planes de formacin para el profesorado. 80
CAPTULO 2
Destinatarios
Los centros de Educacin Primaria y Secundaria de las Islas Baleares, sostenidos con fondos pblicos.

Contar con profesorado con competencia para impartir las enseanzas de las reas, materias o mdulos en la lengua de la Seccin, acreditada con la titulacin requerida,4 y con un nivel de conocimientos de la lengua extranjera equivalente a un nivel B2 o superior del Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas. Si los especialistas en materias no lingsticas de los centros de Secundaria tienen un buen nivel de ingls, pero no disponen de titulacin, la comisin tcnica de seguimiento valora su idoneidad para desarrollar el programa provisionalmente. Si despus de tres cursos no se obtiene dicha titulacin, se extingue la validez de la autorizacin. Cmputo mnimo anual de horas de materias no lingsticas impartidas en lengua extranjera equivalente a una hora semanal. Compromiso del profesorado de participar en las actividades de formacin, en la difusin de la experiencia, y en las evaluaciones iniciales y finales de la experiencia. Obligacin de incluir dentro la Programacin General Anual el proyecto pedaggico de la Seccin Europea, en el cual el tratamiento de las lenguas, cataln, castellano y lengua extranjera tiene que ajustarse a la normativa vigente en cuanto a carga horaria y materias que se impartan en cada una de dichas lenguas. Aprobacin del claustro de profesores y del Consejo Escolar.
Se valoran los siguientes elementos: Proyecto pedaggico coherente. Hasta 6 puntos. Formacin de acceso en lengua extranjera del profesorado implicado en la experiencia. Hasta 4 puntos. Nmero de unidades y de alumnos a los que afecta la experiencia. Hasta 3 puntos. Estrategias coherentes para la continuidad de la experiencia a lo largo de toda la etapa educativa. Hasta 3 puntos. Experiencia previa del centro en materia da enseanza de idiomas y proyectos internacionales. Hasta 2 puntos. Se prioriza las siguientes circunstancias:
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Ttulo de maestro especialista en la lengua extranjera de la Seccin. Licenciatura en filologa de la lengua extranjera de la Seccin o afines (de acuerdo con el listado de titulaciones que anualmente actualiza la Direccin General de Personal Docente en la convocatoria oficial para el profesorado interino). Certificado de nivel avanzado de Escuela Oficial de Idiomas o equivalente.
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CAPTULO 2
Los centros de Educacin Secundaria Obligatoria y Bachillerato que se incorporan al programa, y lo implantan en todos los grupos del nivel en el que comienza. Los centros autorizados para impartir enseanzas en una tercera lengua durante el curso anterior. Los centros de Educacin Primaria adscritos a un centro de Educacin Secundaria con Secciones Europeas en activo durante el curso anterior. La distribucin territorial de los centros que favorece la creacin de redes zonales en todas las islas.
rgano de decisin
La seleccin de los centros se lleva a cabo mediante resolucin motivada, dictada por la Consejera de Educacin y Cultura, a propuesta de una comisin tcnica de seleccin, presidida por la Directora General de Administracin, Ordenacin e Inspeccin Educativas, e integrada por las personas siguientes: El Jefe del Departamento de Inspeccin Educativa que actuar de presidente en caso de ausencia de la Directora General. Un representante de la Direccin General de Innovacin y Formacin del Profesorado. Un representante de la Direccin General de Planificacin y Centros Educativos. Un representante del Servicio de Programas Internacionales. Un representante del Servicio de Enseanza del Cataln. Un Delegado Territorial de Menorca, o de Ibiza y Formentera. Un funcionario de la Direccin General de Administracin, Ordenacin e Inspeccin Educativas, que acta como secretario.
Formacin de acceso
La Direccin General de Administracin, Ordenacin e Inspeccin, en colaboracin con la Direccin General de Innovacin y Formacin del Profesorado, ha puesto en marcha un plan de formacin del profesorado de los centros con Secciones Europeas, dirigido a los colectivos implicados (profesorado del rea no lingstica, profesorado de la lengua extranjera y equipos directivos). Esta formacin es objeto de convocatorias especficas e incluye formacin en metodologa AICOLE y cursos de actualizacin lingstica, as como jornadas informativas de intercambio de materiales y de buenas prcticas. El profesorado de Educacin Primaria, especialista en materias no lingsticas, con buen nivel de conocimientos de ingls, pero sin titulacin acreditativa, puede participar en un curso de formacin en lengua inglesa y metodologa AICOLE de 250 horas, en mayo, junio y julio, con 15 das de estancia en el extranjero, si se compromete a conseguir, en un plazo mximo de 3 cursos, la preceptiva titulacin.
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CAPTULO 2
Formacin permanente
El Plan Cuatrienal de Formacin Permanente del Profesorado incluye, con carcter prioritario, la formacin del profesorado que participa en este Programa, mediante el desarrollo de actividades de mejora de la competencia lingstica y didctica, y de intercambio entre los centros que desarrollan la experiencia.

Una comisin tcnica se ocupa del seguimiento de la experiencia y emite un dictamen de evaluacin al finalizar el curso escolar para decidir sobre su continuidad. En esta comisin se integra un representante del Servicio de Enseanza del Cataln. Los centros participan en las evaluaciones iniciales y finales de la experiencia, reflejando en su Memoria el nivel de competencia alcanzado por el alumnado en lengua catalana, castellana y extranjera. Una copia de esta Memoria se remite a la Unidad de Programas Internacionales.
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CAPTULO 2
2.5. Comunidad Autnoma de Canarias
CLIL (Content and Language Integrated Learning) AICOLE en espaol es una modalidad de aprendizaje integrado de lengua y contenidos, que utiliza la lengua extranjera para integrar contenidos de otras reas. En Canarias, el modelo de enseanza bilinge utiliza la lengua extranjera para integrar contenidos de otras reas (Aprendizaje Integrado de Contenidos y Lengua) y viene desarrollndose desde el curso 2004-2005, con la incorporacin inicial de 8 centros de Educacin Primaria al Proyecto de centros bilinges. Actualmente, son 150 centros de Educacin Primaria y 81 centros de Educacin Secundaria los que participan en este programa, en la opcin espaol-ingls. Cabe destacar que esta modalidad de aprendizaje ya est presente en todas las islas, incluida La Graciosa. El nmero de profesores ha pasado de 252 en el curso 2008/09 a 768 (351 de Educacin Primaria y 417 de Secundaria) en el curso 2009/10.
2.5.1. Programa CLIL

Objetivos
Favorecer el desarrollo de la competencia comunicativa a travs de un currculo que utilice la lengua extranjera como medio de aprendizaje de contenidos de otras reas curriculares no lingsticas.
Inicio del Programa

En el ao 2003, la Comisin Europea adopt un plan de accin para promover el aprendizaje de idiomas, proponiendo la adopcin a nivel europeo de una serie de medidas destinadas a apoyar las de las autoridades locales, regionales y nacionales, con el fin de propiciar un cambio decisivo en la promocin del aprendizaje de idiomas y la diversidad lingstica. Siguiendo estas directrices europeas, la Consejera de Educacin, Universidades, Cultura y Deportes del Gobierno de Canarias, a travs de la Direccin General de Ordenacin e Innovacin Educativa, ha promovido acciones concretas orientadas a mejorar el proceso de aprendizaje del ingls, favoreciendo el desarrollo de la competencia comunicativa del alumnado, a travs de un currculo que utiliza la lengua extranjera como medio de aprendizaje de contenidos de otras reas o materias curriculares no lingsticas, y unificando el nivel de dichas competencias, de conformidad con el Marco Comn de Referencia Europeo (MCRE). En Canarias, este modelo de enseanza se inici en el curso 2004-2005.

A. En Educacin Primaria En Educacin Primaria, el programa CLIL (Content and Language Integrated Learning) implica la enseanza parcial en lengua inglesa (1 hora semanal) de un rea no lingstica que, con carcter general, es impartida por el profesorado especialista de ingls. 84
CAPTULO 2
Se desarrolla en los grupos o niveles que cada centro determina, aunque desde la Administracin educativa se recomienda, que los centros de nueva incorporacin al Programa empiecen por el primer nivel de Educacin Primaria. Las reas que se proponen para empezar el proyecto son Conocimiento del Medio Natural, Social y Cultural y Educacin Artstica. No obstante, a partir de este curso escolar 2009-2010, el profesorado de Educacin Fsica, as como el profesorado tutor que dispone del nivel lingstico adecuado, tambin puede impartir parcialmente CLIL en su rea. El profesorado de ingls disea una programacin globalizada, unificando en una nica programacin, el rea de ingls y los contenidos de las reas que se van a impartir en ese idioma. B. En Educacin Secundaria Obligatoria La aplicacin del programa CLIL en los centros de Educacin Secundaria implica tambin la enseanza parcial en lengua inglesa (1 sesin semanal) de una materia no lingstica. Todo el profesorado de materias no lingsticas implicado adapta su programacin para desarrollar esa hora semanal en lengua inglesa. Tambin en Educacin Secundaria se desarrollan las enseanzas CLIL en los grupos o niveles que cada centro determine. No obstante, desde la Administracin educativa se recomienda, que los centros de nueva incorporacin empiecen por el primer curso de ESO. El requisito indispensable para que un centro entre a formar parte del Programa es que un miembro del Departamento de Ingls se responsabilice de desempear la funcin de coordinador y que exista algn profesor de materia no lingstica que quiera participar en el mismo. El profesorado participante debe disponer del nivel lingstico adecuado para que pueda impartir parcialmente CLIL en su materia. Para el desempeo de estas funciones, el profesorado dispone de, al menos, una hora lectiva semanal para adaptar su programacin al contexto CLIL de su centro. La Administracin educativa canaria cuenta con un protocolo de actuacin, a disposicin de los centros, para contribuir al correcto funcionamiento del Programa: Formacin del profesorado (de acceso y permanente), Asesoramiento especfico de los Centros del Profesorado en el uso de la plataforma MOODLE5 y en la implementacin del proyecto. Sesiones trimestrales de seguimiento del profesorado CLIL por reas o materias. Reduccin horaria para los coordinadores. Todos los centros adscritos al programa CLIL cuentan con el apoyo de un auxiliar de conversacin. Asimismo, tienen a su disposicin una plataforma MOODLE a travs de la cual se coordinan con otros centros y otros profesionales que desarrollan el Proyecto e intercambian materiales.
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Plataforma digital diseada para que los centros puedan compartir ideas, opiniones, y disponer de archivos con actividades y/o documentos.
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CAPTULO 2
Destinatarios
Los centros educativos pblicos que imparten Educacin Primaria o Educacin Secundaria Obligatoria en la Comunidad Autnoma de Canarias y que cumplan los requisitos expuestos.

En Educacin Primaria Garantizar, en el horario semanal, el tiempo necesario para la coordinacin del profesorado. Asignar al profesorado de ingls la coordinacin del Proyecto. En caso de contar con varios especialistas de ingls implicados en el Programa, asignar a la misma persona la enseanza de ingls y el rea CLIL en el mismo grupo. Elaborar con las familias un compromiso de participacin e implicacin en el Proyecto de stas en el Proyecto. Realizar el seguimiento y la evaluacin del Proyecto y presentar los resultados a la CCP, al Claustro y al Consejo Escolar. Facilitar la asistencia del profesorado a las sesiones de seguimiento y formacin. Facilitar a la Direccin General de Ordenacin e Innovacin Educativa y a otros servicios educativos cuanta informacin y datos se le soliciten en relacin con su proyecto. Dar prioridad al profesorado que impuls el inicio del Proyecto para impartir su rea en el grupo seleccionado en cursos anteriores, siempre y cuando cumpla con las funciones y compromisos adquiridos al integrarse en el Programa. Compromiso, por parte del profesorado, de: Asistir a las sesiones de seguimiento convocadas por la Administracin Educativa y a la formacin especfica que se disee para el desarrollo CLIL. Planificar su accin docente de acuerdo con los modelos que se disean entre el profesorado implicado y la Administracin, programando su rea como un todo, sin separar por reas dicha programacin. Asegurar la coordinacin entre el profesorado de lengua extranjera que imparte las reas no lingsticas y el tutor/a del grupo que imparte el resto de horas de las reas integradas en el Programa, as como con profesorado de otras reas si los hubiera. Participar activamente en la plataforma digital MOODLE. Comprometerse, por parte del coordinador, a desarrollar las tareas propias de su funcin (supervisin de auxiliares de conversacin, reuniones, memoria final, etc.).
Educacin Secundaria Obligatoria Constituir los grupos en los que se va a desarrollar la modalidad CLIL, dando prioridad para integrarse en ellos al alumnado que se incorpore desde un centro de Educacin Primaria y haya cursado esta modalidad de estudios bilinges (CLIL).
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CAPTULO 2
Garantizar en el horario semanal el tiempo suficiente para la coordinacin del profesorado implicado en el Proyecto. Asignar al Departamento de Ingls la coordinacin del Proyecto. Asignar al coordinador la enseanza del ingls al mayor nmero de grupos posible. Asignar las tutoras de los grupos del Proyecto al profesorado de materias no lingsticas integrado en el proyecto, con el fin de favorecer el seguimiento del alumnado. Elaborar de forma consensuada un compromiso de participacin e implicacin en el Proyecto para el alumnado y las familias. Facilitar la asistencia del profesorado al seguimiento del proyecto y a la formacin. Facilitar a la Direccin General de Ordenacin e Innovacin Educativa y a otros servicios educativos, cuanta informacin y datos se le soliciten en relacin con su Proyecto. Dar prioridad al profesorado que impulsa el comienzo del Proyecto para impartir su materia en el grupo seleccionado en cursos anteriores, siempre y cuando cumpla con las funciones y compromisos adquiridos al integrarse en el Programa. Compromiso, por parte del coordinador de desarrollar las tareas propias de su funcin (supervisin de auxiliares de conversacin, reuniones, propuesta de continuidad del proyecto en la memoria final, etc.) El profesorado adquiere el compromiso de: Ajustar las programaciones de ingls del grupo o grupos CLIL a las necesidades de las otras materias. Asistir a las sesiones de seguimiento convocadas por la Administracin Educativa. Asesorar en cuestiones metodolgicas al profesorado de materias no lingsticas, as como, favorecer la mejora de su competencia lingusticaen idioma ingls. Coordinar la accin de los auxiliares de conversacin. Asistir a las sesiones de seguimiento convocadas por la Administracin Educativa y a la formacin especfica que se disee para el desarrollo CLIL. Elaborar los materiales curriculares necesarios para el desarrollo del Programa, en coordinacin con el Departamento de Ingls. Participar activamente en la Plataforma MOODLE-CLIL. Adaptar su programacin y metodologa a la enseanza bilinge. Elaborar una memoria final del desarrollo de su rea en CLIL.
Para la valoracin de los proyectos presentados se tienen en cuenta los siguientes criterios: Presentacin conjunta del Proyecto por parte de centros de Educacin Primaria y Secundaria del mismo distrito. Pertenencia a un distrito educativo en el que algn centro est desarrollando el proyecto. Grado de implicacin del centro en el desarrollo del proyecto. Viabilidad y garantas de continuidad del proyecto. Adecuacin y viabilidad del plan de formacin de los profesores propuestos. Participacin en la convocatoria anterior, segn los requisitos establecidos. 87
CAPTULO 2
rgano de decisin
Una Comisin presidida por la Directora General de Ordenacin e Innovacin Educativa, y representantes, respectivamente, de los siguientes servicios: Direccin General de Ordenacin e Innovacin Educativa, Direccin General de Personal, Direccin General de Promocin Educativa, Direccin General de Centros e Infraestructura Educativa, Inspeccin de Educacin, y Centros de Profesores (2 asesores). El titular de la Direccin General de Ordenacin e Innovacin Educativa quien resuelve sobre la propuesta de dicha Comisin.
Formacin de acceso
La formacin inicial de acceso dirigida a los coordinadores y profesores que se incorporan al proyecto, e incluye cursos destinados a la mejora de la competencia lingstica y metodolgica en la enseanza de otras reas o materias en una lengua extranjera. Los Centros del Profesorado son quienes facilitan esta formacin inicial, priorizando las propuestas del propio profesorado, en funcin de las necesidades de desarrollo del Programa CLIL. Para ello se facilita el acceso a cursos sobre competencias comunicativas a profesores de reas no lingsticas, a travs de las Escuelas Oficiales de Idiomas. Asimismo, con el fin de impulsar el intercambio de ideas, experiencias y materiales, y de unificar criterios, se propicia la cooperacin intercentros y la puesta en marcha de iniciativas colectivas de los centros y profesores implicados.
Formacin permanente
Se ofertan las siguientes iniciativas de formacin: Programa PALE (Programa de Apoyo al Aprendizaje de Lenguas Extranjeras), fruto del convenio con el Ministerio de Educacin operativo desde marzo de 2008. Formacin CLIL en teleformacin: cursos CLIL inicial y avanzado, para profesores de Educacin Primaria y Secundaria. Formacin CLIL en la Red de Centros del profesorado. A travs de las asesoras de Lenguas Extranjeras se ha ofertado un paquete especfico de cursos y/o acciones formativas: a) Cursos de competencia comunicativa en lengua inglesa. b) Cursos en metodologa del Programa CLIL c) Seminarios del Programa CLIL Varios Cursos TIC sobre el Programa CLIL a lo largo del ao. Formacin sobre el Programa CLIL en el extranjero, a travs de cursos que priorizan la enseanza del aprendizaje integrado de lengua inglesa y de contenidos de otras reas o materias.
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CAPTULO 2
Evaluacin
Corresponde a la Inspeccin de Educacin supervisar el desarrollo de estos proyectos y, en especial, su adecuacin a los currculos autorizados para las distintas etapas educativas en la Comunidad Autnoma de Canarias. Cada centro seleccionado debe realizar el seguimiento y evaluacin del proyecto, con el fin de valorar los avances y dificultades que se produzcan, haciendo propuestas de mejora. Por su parte, la Direccin General de Ordenacin e Innovacin Educativa lleva a cabo un seguimiento externo de los proyectos para verificar su realizacin y los resultados obtenidos. A modo de valoracin externa de carcter general cabe sealar que este Programa ha sido galardonado con el premio Sello europeo a la innovacin en la enseanza y el aprendizaje de las lenguas por su incidencia en la mejora del aprendizaje de lenguas en Canarias.
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CAPTULO 2
2.6. Comunidad Autnoma de Cantabria
Los Programas de Educacin Bilinge de esta Comunidad Autnoma se inscriben dentro del Plan Regional para la Potenciacin de la Enseanza y el Aprendizaje de las Lenguas Extranjeras (Resolucin 28 de septiembre de 2006). Se han implantado en centros pblicos de Educacin Infantil y Primaria y de Educacin Secundaria, que, al integrarse en el Programa, han incrementado el nmero de horas semanales dedicado al aprendizaje del ingls, francs o alemn, impartiendo al menos dos reas o asignaturas en estos idiomas. Para apoyar estos programas, existen acuerdos bilaterales entre la Administracin educativa de Cantabria y otras instituciones europeas, a travs de diversos convenios, que se materializan en acciones recprocas de muy diversa naturaleza como son: intercambios de grupos de alumnos, de auxiliares de conversacin, de informacin educativa, de materiales didcticos, experiencias y documentacin y formacin continua del profesorado. Estos acuerdos, que constituyen un apoyo esencial al Plan para la potenciacin de la enseanza y el aprendizaje de Lenguas Extranjeras, del que forma parte el desarrollo de la enseanza bilinge, han sido suscritos con diferentes instituciones extranjeras. En la Comunidad Autnoma de Cantabria se han desarrollado las siguientes modalidades de enseanzas bilinges: Programas de Educacin Bilinge de ingls-espaol en Educacin Primaria, que en el curso 2009/2010 se desarrollan en 10 centros pblicos. Programas de Educacin Bilinge de francs-espaol, alemn-espaol o ingls-espaol en Educacin Secundaria Obligatoria y, en su caso, de Bachillerato, implantados en 25 IES (Institutos de Educacin Secundaria). Programas de Educacin Bilinge de espaol-francs o espaol-ingls en 3 centros privados concertados que imparten Educacin Secundaria Obligatoria. El alumnado de estos programas tiene la posibilidad de obtener una titulacin que certifique el nivel de competencia lingstica alcanzado al trmino de la Educacin Secundaria Obligatoria, para lo que se cuenta con la colaboracin de instituciones como la Alianza Francesa, el Servicio Cultural de la Embajada de Francia en Espaa, el Instituto Goethe de Madrid y, desde 2008/09, el Trinity College de Londres. El alumnado que cursa Programas de Educacin Bilinge tiene la posibilidad de realizar una prueba externa al finalizar 4 de la ESO. Para su aplicacin a partir del curso 2010/2011, est prevista la publicacin de una Orden marco que regular los Programas de educacin bilinge en los centros educativos de la Comunidad Autnoma de Cantabria.
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CAPTULO 2
2.6.1. Programas de Educacin Bilinge francs-espaol, alemn-espaol o ingls-espaol en Educacin Primaria, enEducacin Secundaria y, en su caso, en Bachillerato
Objetivos
La implantacin de un Programa de Educacin Bilinge en francs-espaol, alemn-espaol o inglsespaol en niveles educativos citados en el epgrafe, pretende conseguir los siguientes objetivos: a) Mejorar el proceso de enseanza-aprendizaje de las lenguas extranjeras. b) Contribuir a desarrollar en el alumnado una competencia plurilinge e intercultural. c) Favorecer el desarrollo de la competencia comunicativa a travs del uso de la lengua extranjera como medio de aprendizaje de los contenidos de las diferentes materias no lingsticas. d) Intensificar el desarrollo de las habilidades y destrezas previstas en el currculo oficial de la lengua extranjera correspondiente. e) Fomentar actitudes como la tolerancia y el respeto hacia las diversas culturas europeas, y reforzar el espritu de ciudadana europea. f) Favorecer la comunicacin e intercambio de profesores y alumnos para aproximar la cultura de otros pases europeos al alumnado de estos centros.
Inicio del Programa

En rigor, el Programa se inici como tal en el curso 2006-2007. Hasta ese momento, el funcionamiento de las Secciones Bilinges que haba en algunos institutos, se rega por Instrucciones de la Direccin General correspondiente, tanto en las de espaol-francs como en las de espaol-alemn. Actualmente, la distribucin de los Programas en los Institutos de Educacin Secundaria es la siguiente: Espaol-francs: 11 IES. Espaol-alemn: 1 IES que comenz la implantacin anticipada del Programa en el curso 2003-04. Espaol-ingls: 17 IES que aplican el Programa de Educacin Bilinge. A estos IES hay que aadir uno ms que aplica el currculo integrado hispano-britnico del British Council, desde el curso 2004-2005. En lo que concierne a la Educacin Primaria, desde el ao 1996, el Colegio de Educacin Infantil y Primaria (CEIP) Eloy Villanueva viene desarrollando el programa bilinge ingls-espaol, de acuerdo con el Convenio MEC/British Council. Adems otros 9 CEIPs vienen desarrollando Programas de Educacin Bilinge ingls-espaol en los ltimos aos.

El Programa forma parte de la oferta educativa general de cada centro; se implanta en el primer curso de la etapa y se va extendiendo, en aos sucesivos, al resto de los cursos. Se acomoda 91
CAPTULO 2
al modelo que habitualmente se conoce como Secciones Bilinges, en el que slo algunos de los grupos de un mismo curso o nivel reciben enseanzas bilinges.
Al inicio del curso, el equipo directivo del centro se encarga de incorporar al Proyecto Curricular y a las programaciones didcticas los elementos derivados del Programa y de facilitar la coordinacin de los profesores integrados en l. Los grupos no deben exceder de veinte alumnos en las materias cursadas en la lengua extranjera objeto del Programa. El currculo de la lengua extranjera correspondiente incorpora tanto contenidos socioculturales y geogrficos de los pases en los que se habla dicha lengua, como contenidos propios de las materias no lingsticas que forman parte del Programa. La disponibilidad de profesores con dominio de la lengua extranjera en el centro es lo que determina la eleccin de las materias impartidas. El nivel de conocimiento, por parte de los alumnos, de la lengua extranjera objeto del Programa orienta el ritmo de aprendizaje y la necesaria flexibilidad en su implantacin. Fruto de los convenios bilaterales entre la Administracin Educativa de Cantabria y las instituciones anteriormente mencionadas, en el curso 2009-10 los centros integrados en el Programa han contado con la colaboracin de 81 auxiliares de conversacin. Otra medida de apoyo dirigida al alumnado es el Programa de Inmersin Lingstica en Tiempo Libre dirigido al alumnado de 2 de la ESO. En el curso 2008-09 han participado en este programa un total de 90 escolares durante un periodo de 10 das. Educacin bilinge en Educacin Infantil y Primaria En Educacin Infantil, el horario dedicado al Programa de Educacin Bilinge es de 2 horas semanales distribuidas de forma flexible en cuatro o cinco periodos lectivos, dedicados a la enseanza en ingls de contenidos que incidan especialmente en las rutinas diarias, ms 1 hora semanal dedicada a la enseanza directa de la lengua extranjera. En Educacin Primaria, el tiempo semanal dedicado al Programa de Educacin Bilinge es el siguiente: En el primer ciclo, se dedican 2,5 horas/semana a la enseanza de la lengua extranjera (ingls) ms, al menos, un periodo para la enseanza en ingls de cada una de las reas no lingsticas establecidas . En el segundo y tercer ciclo, se dedican 3 horas/semana a la enseanza de la lengua extranjera (ingls) ms, al menos, un periodo para la enseanza en ingls de cada una de las reas no lingsticas establecidas. En todo caso, se ha de garantizar a lo largo de toda la etapa, que el tiempo dedicado a la enseanza en ingls de dichas reas no lingsticas sea suficiente para asegurar un adecuado progreso del alumno/a en dicho idioma. 92
CAPTULO 2
En Educacin Primaria, se imparten parcialmente en ingls una o dos reas del currculo, teniendo en cuenta, que una de esas dos reas ha de ser, obligatoriamente, Conocimiento del Medio. Adems, en ningn caso puede impartirse en ingls la materia Lengua Castellana y Literatura ni, en su caso, la Segunda Lengua Extranjera. Tanto en Educacin Infantil como en Educacin Primaria, las reas que forman parte del Programa de Educacin Bilinge deben impartirse progresivamente en ingls, con un grado de profundizacin y utilizacin de ese idioma creciente a lo largo de dichas etapas educativas.
Educacin bilinge en Educacin Secundaria Obligatoria La carga horaria se incrementa en dos perodos lectivos semanales, que pueden destinarse a la lengua extranjera objeto del Programa, o bien destinar un periodo a la lengua extranjera y otro a una de las materias no lingsticas impartidas en el idioma de que se trate. Durante los tres primeros cursos de la etapa, el alumnado del Programa de Educacin Bilinge en cualquiera de estas modalidades descritas debe cursar, obligatoriamente, otra de las lenguas extranjeras que oferta el centro, ya sea como primera lengua extranjera o como optativa (segunda lengua extranjera). En cuarto curso, y puesto que la Segunda Lengua Extranjera es una de las materias de eleccin, si la Primera Lengua Extranjera es la lengua objeto del Programa, el alumno puede cursar la segunda como materia electiva. Si la lengua extranjera objeto del Programa es la Segunda, el alumno puede continuar en el Programa, ya sea cursando dicha lengua como materia electiva, de entre las dems establecidas, o acogindose a cualquier otra medida arbitrada por el centro. El Programa incluye 1 2 materias no lingsticas, impartidas en el idioma de que se trata, en cada uno de los cursos de la etapa, lo que excluye la Lengua Castellana y Literatura, y las dems lenguas extranjeras que no son objeto del Programa. Dentro del marco oficial, el currculo de la Lengua Extranjera puede singularizarse, favoreciendo especialmente el uso de las posibilidades comunicativas que ofrece el Portfolio Europeo de las Lenguas.
Educacin Bilinge en Bachillerato Los centros que, despus de haber finalizado la implantacin de un Programa de Educacin Bilinge en Educacin Secundaria Obligatoria, comienzan su implantacin en Bachillerato, deben acogerse a una de las siguientes modalidades organizativas: Si el alumnado cursa la Lengua Extranjera objeto del Programa como materia optativa, el horario semanal de dicho idioma puede incrementarse en uno o en dos perodos lectivos siempre que se incluya, al menos, una materia no lingstica en el Programa, o en uno o en dos perodos lectivos en el caso de que se opte por no incluir materias no lingsticas en el mismo. 93
CAPTULO 2
Si el alumnado cursa una materia optativa diferente de la Lengua Extranjera objeto del Programa, y no cursa dicha lengua como primera lengua extranjera, cursar el idioma objeto del Programa durante dos perodos lectivos semanales adicionales y, adems, los centros podrn ofrecer la posibilidad de cursar, al menos, una materia no lingstica en dicho idioma. Si el alumnado cursa la Lengua Extranjera objeto del Programa como Primera Lengua Extranjera, se incrementar en uno o en dos perodos lectivos semanales el horario correspondiente a dicha lengua extranjera. Adems, podr impartirse, al menos, una materia no lingstica en dicha lengua. En los Programas de Educacin Bilinge que no incluyen materias no lingsticas, las horas adicionales asignadas al idioma objeto de dichos Programas se dedican a desarrollar los contenidos relacionados con las diferentes materias del currculo. El funcionamiento de los centros que imparten el Programa de Educacin Bilinge en Bachillerato se ajusta a su propia disponibilidad de profesorado idneo para impartir las asignaturas no lingsticas que forman parte del mismo. En el supuesto de sustituciones de profesores, la Administracin facilita la dotacin del personal con el perfil adecuado. Con el fin de impulsar el buen desarrollo del Programa, la Administracin educativa ha previsto las siguientes medidas de apoyo: Fomento de actividades especficas de formacin del profesorado participante reciba formacin, al inicio del Programa o durante su desarrollo: cursos organizados por el Organismo Autnomo de Programas Educativos Europeos y por Universidades u otros organismos alemanes, franceses o ingleses y acciones formativas contempladas en el Plan de Apoyo al Aprendizaje de Lenguas Extranjeras (PALE). Asignacin de un auxiliar de conversacin, cuya lengua materna ser la lengua extranjera objeto del Programa, para que contribuya a la mejora de la competencia comunicativa del alumnado y al conocimiento de aspectos culturales y de actualidad del pas de referencia. Prioridad en la concesin de las ayudas econmicas y de acceso a actividades que la Comunidad Autnoma de Cantabria convoca en el marco de la potenciacin del aprendizaje de las lenguas extranjeras, tanto a los profesores como a los alumnos participantes.
Destinatarios
Los centros educativos pblicos de la Comunidad Autnoma de Cantabria que imparten toda la etapa de Educacin Secundaria Obligatoria y, en su caso, la etapa de Bachillerato.

Garantizar al alumnado la continuidad en el aprendizaje de la lengua extranjera correspondiente durante la Educacin Secundaria Obligatoria o el Bachillerato. 94
CAPTULO 2
Organizar el horario semanal del grupo que participe en el Programa, de forma que las horas que excedan de las oficiales se realicen en horario especfico, sin que ello suponga la merma de los perodos destinados a las dems materias. Incluir, en la Programacin General Anual, los aspectos organizativos, curriculares y de coordinacin que se deriven de la implantacin del Programa de Educacin Bilinge. Incorporar el Programa de Educacin Bilinge al Proyecto Curricular del centro y a las Programaciones Didcticas de las materias implicadas en dicho Programa. Disponer de profesorado funcionario6, con destino definitivo en el centro, que posea una competencia comunicativa en la lengua extranjera objeto del Programa, que le permita asumir la docencia en dicha lengua de las materias no lingsticas durante toda la etapa de la Educacin Secundaria Obligatoria. Compromiso del Claustro para desarrollar el Programa de Educacin Bilinge y aprobacin del mismo por parte del Consejo Escolar.
Para implantar Programas de Educacin Bilinge en Educacin Secundaria Obligatoria, la seleccin de los centros se realiza teniendo en cuenta los siguientes criterios, con una puntuacin mxima de 100 puntos. Inters y calidad del proyecto presentado, hasta 30 puntos. Idoneidad de la formacin y/o la competencia del profesorado en la lengua objeto del Programa, hasta 20 puntos. Participacin del centro en otras actividades, programas y proyectos, en el marco de la mejora del aprendizaje de las lenguas extranjeras o la potenciacin de las mismas, hasta 15 puntos. Coherencia con los principios de ordenacin de la atencin a la diversidad, favorecedores de una educacin inclusiva, hasta 15 puntos. Contribucin al nriquecimiento de la oferta en materia de enseanza de lenguas extranjeras en la zona, hasta 10 puntos. Disponibilidad de profesorado con destino definitivo que se compromete a desarrollar el Programa, hasta 15 puntos. Los centros que no obtienen una puntuacin mnima de 60 puntos son desestimados.
rgano de decisin
Un Comit de Valoracin presidido por el Director General de Coordinacin y Poltica Educativa, e integrada por dos asesores tcnicos de la Unidad Tcnica de Renovacin y Dinamiza6
Para la obtencin de la acreditacin de su competencia comunicativa, el profesorado debe estar en posesin de los siguientes ttulos: Alemn: a)Goethe-Zertifikat B2. b) Zertifikat Deutsch fr den Beruf. c) Prfung Wirtschaftsdeutsch International (PWD). d) Telc Deutsch B2 y Telc Deustch B2 Beruf. e) TestDaF (siempre y cuando se obtenga una puntuacin equivalente a TDN3 o superior). f) Goethe-Zertifikat C1. g) Prfung Wirtschaftsdeutsch. h) TestDaF C1.i) GoetheZertifikat C2 j) Kleines Deutsches Sprachdiplom. k) Groes Deutsches Sprachdiplom. Francs: a) DELF B2 (adultos). b) DALF C1. c) DALF C2. Ingls: a) Certificate Proficiency (CPE) CPE. b) CAE Certificate of Advanced English CAE. O bien, presentarse a una prueba de acreditacin del nivel de competencia comunicativa en el idioma correspondiente.
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CAPTULO 2
cin Educativa, dos miembros del Servicio de Inspeccin de Educacin, y un funcionario de la Consejera de Educacin, que actuar como secretario, con voz pero sin voto. Dicha comisin formula una propuesta de resolucin motivada, que eleva a la Titular de la Consejera de Educacin rgano competente para su resolucin definitiva.
Formacin de acceso
La formacin del profesorado de Educacin Primaria y Secundaria implicado en estos proyectos se ha desarrollado en colaboracin con los Centros de Profesores ( CIEFP ) y las Escuelas Oficiales de Idiomas (E.O.I), mediante la organizacin de diversos cursos, seminarios y grupos de trabajo de conversacin y formacin complementaria o de perfeccionamiento en ingls, francs y alemn. En la formacin de este profesorado hay que subrayar la colaboracin de diversas instituciones: La Alianza Francesa, tanto por su participacin en cursos y jornadas como por su asesoramiento al profesorado de los colegios e institutos. El Colegio Francs de Bilbao. El Servicio Cultural de la Embajada de Francia. El Instituto Goethe de Madrid, que particip en diversas actuaciones de formacin, destinadas al Programa de Educacin Bilinge de alemn-espaol para facilitar la formacin del profesorado implicado. La Embajada de Espaa en el Reino Unido. En el pasado curso acadmico el profesorado ha participado en los siguientes cursos de formacin en el extranjero: En Norwich (Reino Unido). Acudieron 30 docentes, de Educacin Primaria y Secundaria durante tres semanas. En Vichy (Francia). Acudieron 7 docentes de Educacin Primaria y Secundaria durante tres semanas. Shadeowing (Manchester). Acudieron 40 docentes de Educacin Primaria, cinco de ellos Directores.
Formacin permanente
Adems de los cursos y actividades en las E.O.I., y en los pases correspondientes, el profesorado dispone para su formacin continua del Programa de Apoyo a la Enseanza y Aprendizaje de Lenguas Extranjeras (PALE), Programa que se aplica por convenio con el Ministerio de Educacin.
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CAPTULO 2

La evaluacin interna de estos Programas corre a cargo de los departamentos de coordinacin didctica de los centros implicados en el Programa, que recogen en sus memorias de fin de curso, cuantas conclusiones, propuestas y modificaciones consideran convenientes para su mejora en el curso siguiente. Dichas memorias son remitidas a la Administracin educativa para su consideracin. Existe tambin una evaluacin externa, gracias a la colaboracin con organizaciones internacionales. Estas instituciones realizan pruebas de nivel a los alumnos que llegan a cuarto de Educacin Secundaria, tras seguir las enseanzas bilinges. Las pruebas estn a cargo de la Alianza Francesa (francs), del Instituto Goethe (alemn) y, en el futuro, del Trinity College para el ingls. Los resultados de estas pruebas son satisfactorios ya que el 94% de los alumnos presentados han aprobado el francs y el 93% el alemn.
2.6.2. Programas de Educacin Bilinge de espaol-francs o espaol-ingls en centros privados concertados queimparten Educacin Secundaria Obligatoria
Objetivos
La implantacin del Programa de Educacin Bilinge (PEB) en espaol-francs o espaol-ingls en estos centros, se orienta a la consecucin de los mismos objetivos que en los centros pblicos.
Inicio del Programa

Se inicia por Resolucin de 26 de marzo de 2009. En ella se establecen las bases reguladoras y se convoca a los centros privados concertados, que imparten Educacin Secundaria Obligatoria, a participar en la implantacin de programas de educacin bilinge de espaol-francs o espaol-ingls.

Son las mismas de los centros pblicos y, por su parte, la Consejera de Educacin contribuye al desarrollo del programa con las siguientes medidas de apoyo: Actividades especficas para que el profesorado que participa en un Programa de Educacin Bilinge (PEB) reciba formacin, al inicio del mismo o durante su desarrollo. Los centros educativos privados concertados que implantan un PEB pueden disponer de un auxiliar de conversacin, con una dedicacin de doce horas semanales (una hora se destina a la coordinacin con el profesorado).
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CAPTULO 2
Destinatarios
Los centros privados concertados de la Comunidad Autnoma de Cantabria que imparten toda la etapa de Educacin Secundaria Obligatoria y que cumplen las condiciones establecidas. La autorizacin a estos centros para implantar un PEB en la etapa de Educacin Secundaria Obligatoria no supone incremento de la ratio profesor/unidad que les corresponde respecto de las unidades de Educacin Secundaria Obligatoria que tienen concertadas.

Los centros privados concertados que imparten toda la etapa de Educacin Secundaria Obligatoria deben cumplir las siguientes condiciones: Disponer de profesorado con la adecuada competencia comunicativa en la lengua extranjera objeto del Programa para asumir la docencia de las materias no lingsticas durante toda la etapa de la Educacin Secundaria Obligatoria. Contar con el compromiso del claustro de profesores para desarrollar el PEB y con la aprobacin del Consejo Escolar. Garantizar al alumnado la continuidad en el aprendizaje de la lengua extranjera correspondiente durante la Educacin Secundaria Obligatoria. Organizar el horario semanal del grupo que participe en el PEB, de forma que las horas que excedan de las oficiales se realicen en horario especfico, sin que ello suponga la merma de los perodos destinados a las dems materias. Incluir en la Programacin General Anual, aquellos contenidos organizativos, curriculares y de coordinacin que se deriven de la implantacin del PEB. Incorporar el PEB al Proyecto Curricular del centro y a las Programaciones Didcticas de las materias implicadas en dicho Programa. Comunicar a la Administracin Educativa la solicitud de participacin en el PEB de al menos, quince alumnos de Educacin Secundaria Obligatoria. Comunicar a la Administracin Educativa, al inicio de cada curso escolar, la estructura del PEB, indicando las materias que van a formar parte del Programa en cada uno de los cursos de la etapa y el profesorado implicado en dicho Programa, especificando los datos del coordinador del mismo.
Para implantar un PEB en Educacin Secundaria Obligatoria, la seleccin de los centros privados concertados se realizar teniendo en cuenta los siguientes criterios: Inters y la calidad del proyecto presentado, hasta 30 puntos. Idoneidad de la formacin y/o la competencia del profesorado en la lengua objeto del Programa, hasta 20 puntos. Participacin del centro en otras actividades, planes, programas y proyectos, en el marco de la mejora del aprendizaje de las lenguas extranjeras, hasta 15 puntos. 98
CAPTULO 2
Unidades concertadas con las que el centro privado cuente para la atencin al alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo y al alumnado con necesidades de compensacin de desigualdades en educacin, hasta 20 puntos. Coherencia con los principios de ordenacin de la atencin a la diversidad, favorecedores de una educacin inclusiva, hasta 10 puntos.
rgano de decisin
Un comit de valoracin presidido por el Director General de Coordinacin, Centros y Renovacin Educativa, e integrada por dos asesores tcnicos de la Unidad Tcnica de Renovacin y Dinamizacin Educativa, dos miembros del Servicio de Inspeccin de Educacin y un funcionario de la Consejera de Educacin, que actuar como secretario, con voz pero sin voto. Dicho Comit eleva una propuesta de resolucin al titular de la Consejera de Educacin, para la resolucin definitiva de la convocatoria.
Plan de formacin inicial y permanente

El profesorado de estos centros tiene acceso a la misma formacin a la que tiene acceso el de los centros pblicos.

La Consejera de Educacin proporciona asesoramiento para el mejor desarrollo de los PEB autorizados, y realiza su seguimiento y evaluacin. A su vez, los centros deben realizar su propio seguimiento e introducir los ajustes que consideren necesarios. Dicho seguimiento ser realizado por el profesorado directamente implicado, por los Departamentos de Coordinacin Didctica, u rganos equivalentes, cuyas materias formen parte del Programa, as como por la Comisin de Coordinacin Pedaggica u rgano equivalente. Las conclusiones y propuestas derivadas de este seguimiento se recogen en las memorias de fin de curso, cuya copia es remitida a la Unidad Tcnica de Renovacin y Dinamizacin Educativa.
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2.7. Comunidad Autnoma de Castilla la Mancha
En Castilla-La Mancha las Secciones Bilinges se desarrollan en las modalidades espaol-ingls y espaol-francs. En la actualidad un total de 180 centros de la regin han implantado el Programa de los cuales 81 son de Educacin Infantil y Primaria, 96 de Educacin Secundaria (se incluyen 3 centros con Seccin Bilinge en ciclos formativos de grado superior) y 3 centros de Formacin Profesional (Ciclos formativos de grado superior). La distribucin de las Secciones Bilinges por modalidad lingstica y niveles educativos es la siguiente: Educacin Infantil y Primaria: 81 secciones. Modalidad Ingls: 68. Modalidad Francs: 13. Educacin Secundaria Obligatoria. Modalidad Ingls: 74. Modalidad Francs: 14. Modalidad Ingls+Francs: 5. Ciclos Formativos de Formacin Profesional. Modalidad Ingls: 5. Modalidad Francs: 1.
2.7.1. El Programa Secciones Europeas

Objetivo
Conseguir que las lenguas sean un medio para la construccin de la ciudadana europea y para facilitar la movilidad entre los pases europeos, favoreciendo el intercambio cultural y lingstico.
Inicio del Programa

El actual programa Secciones Europeas, en los centros pblicos de Educacin Infantil, Primaria y Secundaria de la Comunidad Autnoma de Castilla-la Mancha, se cre en 2005 (Orden de 7 de febrero de la Consejera de Educacin y Ciencia), y fue regulado en 2008 (Orden de 13-03). A partir de ese momento, el nmero de centros que desarrolla el programa ha ido creciendo hasta contar, en el curso 2009-2010, con 188 secciones en 180 centros de toda la regin. Pero la enseanza bilinge en Castilla la Mancha comenz aos atrs al poner en funcionamiento, al igual que otras Comunidades Autnomas, los siguientes modelos: 100
CAPTULO 2
Desde 1996, el Programa de los centros acogidos al Convenio entre el Ministerio de Educacin y Ciencia y el British Council, que implantaron el currculo integrado Hispano-Britnico. Desde 2002, el que pusieron en marcha los centros que implantaron el Programa de Secciones Bilinges espaol-francs, en colaboracin con la Embajada Francesa, que prev la incorporacin del aprendizaje de la Lengua Francesa en 5 y 6 de Primaria.

La implantacin de Secciones Bilinges de acuerdo con el Programa Secciones Europeas se basa en la enseanza en lengua extranjera, ingls o francs de, al menos, dos materias o reas no lingsticas. Su implantacin es progresiva en el centro, desde el primer curso o ciclo, incluido el 2 ciclo de Educacin Infantil. En centros de Educacin Primaria, todos los grupos de alumnos desarrollan el Programa, mientras que en Educacin Secundaria, slo se autoriza un grupo por nivel en enseanza bilinge. En las Secciones Bilinges se fomentan los intercambios escolares y todo tipo de actividades de cooperacin con otros centros extranjeros: contactos y encuentros con hablantes nativos, correspondencia, hermanamientos, etc. El 65,6% de los profesores, adscritos voluntariamente al Programa, son funcionarios de plantilla en el centro y funcionarios en prcticas. El resto de plazas se ha cubierto mediante profesorado en comisin de servicio e interinos. En relacin con la competencia lingstica del profesorado de reas no lingsticas, se han fijado niveles umbral de competencia de acuerdo con el Marco Comn Europeo de referencia para las Lenguas (MCERL). Se pretende que este profesorado tenga, al menos, el nivel B2; no obstante se espera que, en el proceso, alcance un nivel superior, por ejemplo el nivel C1. El esfuerzo para mejorar de nivel se incentiva con un incremento en sus retribuciones del complemento especfico. La Consejera de Educacin y Ciencia apoya al Programa con iniciativas como la asignacin de auxiliares de conversacin, y as 176 auxiliares de conversacin participan en el Programa actualmente, repartidos del modo siguiente: Centros con Secciones Bilinges espaol-ingls: Educacin Infantil y Primaria, 59. IES, 85. Centros con Seccin Bilinge espaol-francs: Educacin Primaria, 12. Educacin Secundaria, 20. Adems, los centros que participan en el Programa disponen de recursos adicionales con el fin de completar y mejorar la dotacin de las bibliotecas escolares con fondos que contribuyan al fomento del plurilingismo. 101
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Formacin de acceso
La Administracin Educativa de la Comunidad procura ofrecer al profesorado distintos itinerarios y modalidades formativas que garanticen en un plazo medio la adquisicin de la suficiente competencia didctica y lingstica para un desempeo profesional en condiciones de calidad. Con el fin de estandarizar la acreditacin correspondiente, se han establecido procedimientos para la superacin de pruebas terminales, incluyendo el nivel C1, y de homologacin o reconocimiento de otras titulaciones. Los asesores lingsticos de los Centros de Recursos desarrollan funciones de coordinacin, asesoramiento y apoyo en el aula, al profesorado de enseanza bilinge de reas o materias no lingsticas.
Formacin permanente
Con el fin de garantizar el mantenimiento y mejora de las competencias lingsticas y didcticas del profesorado, la Consejera de Educacin ha previsto distintos itinerarios y modalidades de formacin entre los que podemos destacar: Programa PALE (Mediante Convenio con el MEC) Fase I. Formacin para la actualizacin lingstica. (120 horas. 10 crditos). Fase II. Formacin didctica. (20 horas. 2 crditos). Fase III. Estancia en el extranjero. 80 horas (8 crditos). Itinerario formativo en Centros de Profesores y Escuelas Oficiales de Idiomas: Formacin con contenidos didcticos y lingsticos. 100 horas anuales. Itinerario previsto para 4aos. Cursos y estancias en pases de la Unin Europea. Otros cursos y seminarios organizados por los Centros de Profesores.

La Consejera de Educacin y Ciencia ha establecido un plan de seguimiento y evaluacin en el que intervienen distintos servicios: La Inspeccin de Educacin. La Oficina de Evaluacin de Castilla-La Mancha que se ocupa de la evaluacin especfica del Programa. El Servicio de Competencias Comunicativas y Plurilingismo, encargado de la gestin del Programa, que ofrece apoyo y asesoramiento a los centros participantes. El seguimiento del Programa ha evidenciado, entre otros, los siguientes problemas: 102
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El profesorado tiene dificultades para elaborar sus propios materiales y recursos didcticos. La diversidad de modelos sobre los que ha sido construido el Programa ha generado ciertos desequilibrios. Por ejemplo, una desigual implantacin territorial en las distintas provincias, o una desigual proporcin entre Secciones de ingls y de francs (de 4,5 a 1). Las Secciones Bilinges espaol-francs entraan una dificultad especial, principalmente en los centros de Educacin Primaria, en los que el desarrollo del Programa supone la dedicacin de 2 horas semanales al idioma, en detrimento del tiempo dedicado a otras reas. Por otra parte, el profesorado responsable del Programa es profesorado diplomado especialista en filologa francesa, especialidad que ya no es reconocida por la LOE, lo que supone, en la prctica, la imposibilidad de incorporacin de nuevos profesores de esta especialidad o la difcil sustitucin de profesorado acreditado, o con competencia en el idioma, en caso de bajas. En las Secciones espaol-ingls son claras las diferencias entre los centros acogidos al convenio British Council-MEC, y el resto de centros con Programa de Secciones Bilinges. La mayor experiencia acumulada por los primeros, el mayor nmero de horas dedicadas a las reas no lingsticas y a la propia lengua inglesa, as como una mejor dotacin de personal, hacen que los primeros cobren ventaja en cuanto a los resultados. Se plantea pues la integracin y desarrollo de un modelo sostenible, con el fin de fijar las condiciones mnimas para el desarrollo del Programa en trminos de calidad, especialmente en lo referente a la competencia en el idioma del profesorado y al cumplimiento de los compromisos de los centros y de la Administracin educativa.
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2.8. Comunidad Autnoma de Castilla y Len
La Junta de Castilla y Len ha promovido la incorporacin del sector educativo a la enseanza bilinge y los resultados de esta promocin son los diferentes Programas Bilinges desarrollados en un total de 305 centros educativos; en Educacin Primaria 260 centros, de los cuales 150 son pblicos y 110 concertados; en Educacin Secundaria 45 centros, 43 son pblicos y 2 concertados. Las modalidades implantadas en los distintos niveles educativos son espaol-ingls, espaol-francs y espaol-alemn. En la modalidad espaol-ingls coexisten dos modelos diferentes. Unos centros aplican el que llamaremos modelo 1, o currculo integrado hispano-britnico, procedente del desarrollo del convenio MEC/ British Council del ao 1996, y otros se ajustan a un modelo ms reciente, desarrollado por iniciativa de la Comunidad Autnoma, que llamaremos modelo 2, o Secciones Bilinges espaol-ingls. Ambos modelos se desarrollan tanto en Educacin Primaria como en Educacin Secundaria, siendo el primero claramente minoritario (19 centros en Educacin Primaria y 10 en Educacin Secundaria) con respecto al segundo (230 en Educacin Primaria y 29 en Educacin Secundaria). Por su parte, las Secciones espaol-francs son similares a las Secciones Espaolas en Francia que este pas tiene abiertas dentro de su Programa de Secciones Internacionales. Pese a ser una de las opciones ms tempranas de bilingismo en la regin, el nmero de centros que la ofertan es actualmente muy limitado (10 centros de Primaria y 6 de Secundaria). Finalmente, las Secciones Bilinges espaol-alemn son las ms recientes. Por el momento, hay un solo Colegio de Educacin Infantil y Primaria que la ha implantado y tiene la autorizacin de Seccin Bilinge en alemn desde el curso 09/10. Se ha concedido, asimismo, autorizacin para el curso 2010/11 de Seccin Bilinge en alemn, a un segundo colegio pblico el CEIP Cardenal Mendoza de Valladolid.
2.8.1. Programas bilinges espaol-ingls

Modelo 1. Currculo integrado hispano-britnico
Objetivos Esta iniciativa tiene un doble propsito: mejorar las posibilidades de aprendizaje de la lengua extranjera en el sistema educativo, y establecer mecanismos de cooperacin educativa con otros Estados de la Unin Europea. Se concreta en los siguientes objetivos: Fomentar el conocimiento de la cultura britnica y la adquisicin de la lengua inglesa a travs de la enseanza en ingls de contenidos no lingsticos. Impulsar el intercambio de profesores, alumnos, y experiencias. Promover la igualdad de oportunidades en el aprendizaje de la lengua inglesa en centros pblicos. Ofrecer la posibilidad de continuar cursando la Educacin Secundaria en cualquiera de los sistemas educativos espaol o britnico. 104
CAPTULO 2
Inicio del Programa El 1 de febrero de 1996, el Ministerio de Educacin y Ciencia y The British Council suscribieron un convenio cuyo objetivo era desarrollar, en determinados centros docentes vinculados a ambas partes, proyectos curriculares integrados que incluyen contenidos mnimos del currculo oficial espaol y del britnico, conducentes a la obtencin simultnea de los ttulos acadmicos de los dos pases en el mbito de la educacin obligatoria. En aplicacin del convenio, se crearon Secciones Lingsticas de lengua inglesa o lneas de currculo bilinge en un determinado nmero de colegios de Educacin Primaria, que en aquella fecha dependan del Ministerio de Educacin y Cultura (Orden de 10 de junio de 1998). En Castilla y Len, el programa comenz en el curso 1996-1997 para alumnos de Educacin Infantil de tres aos. Una vez culminado el traspaso de competencias educativas a las comunidades autnomas, se reorden el convenio para su aplicacin en estos mbitos territoriales. En 2004, la implantacin de este modelo se extendi a los Institutos de Educacin Secundaria, crendose en algunos de ellos Secciones Bilinges capaces de asegurar su continuidad. En el actual curso 2009-2010 el Programa est funcionando, como se ha dicho, en 19 centros de Educacin Infantil y Primaria y en 10 de E. Secundaria.
Caractersticas del Programa Adems del ingls, se imparten en lengua inglesa dos reas o materias, segn establezca la comisin de seguimiento del convenio, tanto en la etapa de Educacin Primaria como en la de Educacin Secundaria. Los alumnos que superan los objetivos del currculo integrado al trmino de la Educacin Secundaria Obligatoria obtienen el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria y estn en situacin de obtener el Certificate of Secondary Education (GCSE) en las mismas condiciones que los alumnos del sistema educativo britnico que hayan cursado las enseanzas correspondientes. El programa es impartido por profesores especialistas en lengua inglesa (o especialistas en Ciencias y en Geografa e Historia con un nivel muy alto de ingls, en Secundaria), y profesores de lengua britnicos o bilinges, contratados especficamente para aportar su conocimiento del National Curriculum (currculo britnico). Estos profesores son seleccionados por una comisin mixta, segn las necesidades manifestadas por las comunidades autnomas, que son las responsables de su contratacin. Todos los profesores siguen las mismas orientaciones pedaggicas para armonizar su trabajo y unificar criterios. Todos los centros adscritos al Convenio han sido hermanados con colegios britnicos con el fin de favorecer el contacto e intercambio de experiencias entre alumnos y profesores de ambos pases. La Administracin educativa de la Comunidad Autnoma apoya a los centros con una dotacin presupuestaria anual especfica, dentro de la partida de gastos de funcionamiento del centro, para cubrir los gastos propios del desarrollo del Programa. 105
CAPTULO 2
Formacin de acceso
La formacin del profesorado de Educacin Primaria y Secundaria, corre a cargo del British Council y de la Comunidad Autnoma; se ofertan cursos de inmersin en lengua inglesa, cursos sobre metodologa de la enseanza en ingls de Ciencias y Geografa e Historia, jornadas informativas para los profesores contratados, visitas a centros, y encuentros con profesores del Reino Unido.
Evaluacin Desde el curso 2006/07 est en marcha una evaluacin externa de la efectividad del Programa respecto a sus objetivos, as como para difundir buenas prcticas de su desarrollo. Esta evaluacin la dirige el Profesor Richard Johnstone, de la Universidad de Stirling. La motivacin de los alumnos, el inters de los padres y la satisfaccin de los centros (muchos de ellos situados en zonas desfavorecidas) y de los tutores son hasta el momento los datos disponibles ms relevantes. En 2008, los alumnos de 4 de los IES que han iniciado el programa terminaron la etapa de Educacin Secundaria Obligatoria, pudiendo presentarse voluntariamente a los exmenes de IGCSE. Desde esta fecha se dispone de los resultados de dichas pruebas.
Modelo 2. Secciones bilinges

Objetivos El fomento del plurilingismo y de la integracin cultural.
Inicio del Programa En 2006, la Consejera de Educacin consider necesario establecer un marco normativo para propiciar el desarrollo de proyectos bilinges en todos los centros educativos sostenidos con fondos pblicos de la Comunidad de Castilla y Len, que imparten Educacin Primaria y/o Secundaria Obligatoria entendiendo por Secciones Bilinges las de aquellos centros que, una vez autorizados, utilizan un idioma extranjero para la enseanza de contenidos de determinadas reas o materias no lingsticas, en uno o ms grupos de un mismo curso o nivel. La ORDEN EDU/ 6/2006, de 4 de enero, regul la creacin de Secciones Bilinges en centros sostenidos por fondos pblicos de la Comunidad de Castilla y Len.
Caractersticas del Programa El Programa Bilinge forma parte de la oferta educativa de los centros, debiendo iniciarse en el primer curso del nivel educativo correspondiente. La enseanza se puede impartir en ingls, francs, alemn, italiano o portugus. En la ORDEN EDU/1847/2007 de 19 de noviembre se autoriza a los centros sostenidos con fondos pblicos a tener ms de un idioma en un mismo centro. El idioma de la Seccin es obligatorio para los alumnos pertenecientes a la misma. 106
CAPTULO 2
En el idioma especfico de la Seccin Bilinge se pueden impartir contenidos correspondientes a un mnimo de dos disciplinas no lingsticas y un mximo de tres. El total de las horas impartidas en el idioma especfico no puede suponer ms de un 50% del horario total de los alumnos. Con el fin de incrementar las horas destinadas a la enseanza del idioma especfico de la Seccin, los centros pueden modificar su horario semanal, amplindolo hasta las 27 horas semanales, en el caso de centros que impartan Educacin Primaria, o hasta las 32 horas semanales, en el caso de centros que impartan Educacin Secundaria Obligatoria. Los centros desarrollan el proyecto bilinge de forma progresiva, desde primer curso de Educacin Primaria y/o de Educacin Secundaria Obligatoria. La ratio de los grupos de alumnos que formen parte de la Seccin Bilinge ser la establecida con carcter general para el nivel educativo de que se trate. La evaluacin del alumnado se realiza de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente. En los documentos de evaluacin se hace constar que el alumno ha cursado sus estudios en una Seccin Bilinge y el idioma de la misma.
Destinatarios Los centros sostenidos con fondos pblicos de la Comunidad de Castilla y Len.
Requisitos para participar La autorizacin de una Seccin Bilinge en un centro supondr la asuncin de las siguientes obligaciones: Presentacin del proyecto educativo bilinge. Ficha de datos del profesorado, una ficha por cada uno de los profesores implicados en el proyecto en la que se acredite su suficiencia respecto de las competencias lingsticas necesarias. En el caso de centros pblicos, acta de aceptacin del proyecto por el claustro de profesores. En el caso de Institutos de Educacin Secundaria, la aprobacin por los Departamentos implicados, como requisito previo a la aprobacin por parte del claustro. En el caso de centros pblicos, acta de aceptacin del proyecto por el Consejo Escolar. Compromiso de implantar la Seccin Bilinge en los trminos en que haya sido autorizado el proyecto. Compromiso de realizar y facilitar el seguimiento y evaluacin del proyecto. Compromiso por parte del profesorado de participar en las propuestas de formacin que se le oferten.
Criterios de seleccin Para la valoracin de las solicitudes presentadas por los centros para incorporarse al Programa, se tendrn en cuenta los siguientes criterios, de acuerdo con el baremo establecido. 107
CAPTULO 2
Grado de implicacin del centro (10 puntos). Grado de implicacin del profesorado especialista o habilitado en el idioma de la Seccin solicitada (10 puntos). Grado de implicacin del profesorado de las reas no lingsticas y nivel de competencia lingstica de stos en el idioma de la Seccin solicitada (10 puntos). Nmero de lneas en las que se implanta la Seccin Bilinge y nmero de alumnos participantes (10 puntos). Coordinacin entre centros de Educacin Primaria y Secundaria Obligatoria, de manera que se facilite la continuidad del alumnado en la enseanza bilinge (10 puntos). Coherencia pedaggica de la propuesta de desarrollo del currculo, con especial atencin a los objetivos, secuenciacin de contenidos, metodologa y criterios de evaluacin (25 puntos). Suficiencia de la propuesta de atencin al alumnado con necesidades educativas especiales (10 puntos). Viabilidad del proyecto (15 puntos). Adems, la comisin provincial que valora las solicitudes tiene en cuenta la distribucin geogrfica de los centros, de forma que se garantice una oferta educativa equilibrada en la zona, en relacin con el nmero de alumnos escolarizados en la misma. No se autoriza la implantacin de una Seccin Bilinge en aquellos centros que obtienen una puntuacin inferior a 60 puntos en la aplicacin del baremo.
rgano de decisin En la Consejera de Educacin se constituye una comisin de seleccin a la que corresponde elaborar la propuesta de resolucin, teniendo en cuenta los informes realizados por las comisiones de valoracin de las Direcciones Provinciales de Educacin. Dicha comisin de seleccin esta presidida por el Director General de Planificacin, Ordenacin e Inspeccin Educativa e integrada adems por el Jefe de Servicio de Educacin Infantil, Bsica y Bachillerato, y el de Enseanzas de Rgimen Especial. Corresponde al Consejero de Educacin, a propuesta de la comisin de seleccin, la autorizacin de creacin de Secciones Bilinges.
Formacin de acceso El profesorado que acredite su nivel de competencia lingstica, cumplimentando las escalas del Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas puede ser citado para la realizacin de una prueba prctica oral, que consiste en una entrevista en el idioma especfico de la Seccin por parte de profesores de las Escuelas Oficiales de Idiomas. La calificacin como no apto del profesor de un centro dar lugar a la revisin de su autorizacin. La Junta de Castilla y Len convoca cursos para dotar a los profesores de centros de enseanza bilinge de una formacin de acceso en la metodologa propia de las aulas CLIL (AICOLE en 108
CAPTULO 2
espaol. Aprendizaje Integrado de Contenidos y Lengua), y para mejorar su fluidez y confianza en el uso de los idiomas.
Formacin permanente La mejora de la competencia lingstica, didctica y metodolgica del profesorado se realiza a travs de: a) Cursos desarrollados con la colaboracin de las Universidades pblicas de Castilla y Len: Cursos para la mejora de la capacitacin lingstica de los profesores con niveles bsicos. Ttulo propio de Especialista en Secciones Bilinges, dirigido a especialistas de idiomas y/o coordinadores de Secciones Bilinges. b) Cursos convocados, cuyo desarrollo se produce en el extranjero y en Castilla y Len: Cursos para profesores especialistas de idiomas Cursos para profesores no especialistas de Secciones Bilinges Cursos para el profesorado en general proveniente de cursos de ingls, francs o portugus. c) Cursos para profesores de Formacin Profesional acogidos al proyecto de experiencias piloto de bilingismo en Formacin Profesional. d) Cursos sobre laboratorios de idiomas, sobre metodologa y jornadas sobre Secciones Bilinges. Formacin en los Centros de Formacin e Innovacin Educativa: sobre metodologa, y otros seminarios y grupos de trabajo sobre temas varios relacionados con la enseanza bilinge.
Evaluacin del Programa Los equipos directivos de los centros autorizados como Seccin Bilinge incluyen en la Memoria Anual de fin de curso una evaluacin interna de la experiencia bilinge, en la que analizan el proyecto autorizado y elabora una sntesis valorativa y unas propuestas de modificacin y mejora. La Inspeccin Educativa provincial, a la vista de la informacin aportada en la Memoria Anual de los centros, y de aquella otra que considere oportuno recabar, eleva un informe-resumen, al Director Provincial de Educacin, con singular incidencia en los aspectos positivos de la misma y de aquellos otros susceptibles de mejora. El Director Provincial de Educacin remite a la Director General de Planificacin, Ordenacin e Inspeccin Educativa los Informes anteriormente citados. 109
CAPTULO 2
2.8.2.Secciones Bilinges espaol-francs
Las primeras de estas secciones en Castilla y Len (llamadas entonces Proyecto de clases bilinges Espaol-Francs) se crearon en 2001, en virtud del acuerdo cultural y cientfico entre Espaa y Francia de 1969. Su prolongacin se materializ en el Acuerdo Marco entre el gobierno de la Repblica Francesa y el gobierno del Reino de Espaa sobre los programas educativos, lingsticos y culturales en los centros escolares de los dos Estados, suscrito en Madrid el 16 de mayo de 2005 (BOE de 11 de julio) para reconocer y regular los dispositivos preexistentes, antes de proceder a nuevas aplicaciones en las comunidades autnomas, tras el traspaso de las competencias educativas desde el Ministerio de Educacin. Al amparo de este acuerdo, se firm en Valladolid un convenio marco, para el desarrollo de acciones de cooperacin educativa entre la Comunidad de Castilla y Len y el Rectorado de lAcadmie de Grenoble (Francia), el 23 de septiembre de 2005 y, a partir del curso 2006-2007, el Proyecto de clases bilinges Espaol-Francs pas a ser Secciones Bilinges EspaolFrancs (cf. Orden EDU/1470/2007 de 13 de septiembre). Actualmente estn funcionando 10 Secciones Bilinges en Educacin Primaria y 6 en Secundaria. La Oficina de Cooperacin Educativa de la Embajada de Francia facilita la bsqueda de centros franceses deseosos de hermanarse con centros espaoles y establecer el partenariado entre la Acadmie y la Consejera de Educacin.
Objetivos
Favorecer el conocimiento de la lengua y cultura francesas mediante la enseanza y el aprendizaje en francs de las reas curriculares. Desarrollar las capacidades generales para aprender y poner en relacin distintas maneras de percibir y de describir la realidad. Favorecer la transmisin del patrimonio cultural de los dos pases involucrados en el Programa, favoreciendo con ello un sentimiento de pertenencia a Europa. Establecer una doble titulacin espaola o francesa al final de la etapa de Educacin Secundaria, que facilite la movilidad de los estudiantes y su buena integracin en la enseanza superior de ambos pases. Desarrollar intercambios de alumnos y profesores, y de responsables educativos. Reforzar la cooperacin entre las Consejeras de Educacin de las comunidades autnomas en Espaa y los Rectorados de las Acadmies en Francia.
Inicio del programa

En Castilla y Len se implantaron 10 Secciones del entonces llamado Proyecto Bilinge Francs-Espaol, en 2001 para el Primer Ciclo de Educacin Primaria. Mediante Instrucciones sucesivas, el Programa se fue extendiendo al resto de la etapa. As, en septiembre de 2003 se dio paso a la implantacin en el Segundo Ciclo, en septiembre de 2005 al 5 curso del tercer ciclo, y en 2006-07, se incorpor el 6 curso. 110
CAPTULO 2
La antes citada ORDEN EDU/ 6/2006 de 4 de enero regul la creacin de Secciones Bilinges en centros sostenidos por fondos pblicos de la Comunidad de Castilla y Len, extendindose el Programa a los centros de Educacin Secundaria en el curso 2006-2007 y asimilando a este nuevo modelo todo lo anterior.

Los programas y los contenidos son los oficiales en Espaa. En Educacin Primaria se destinan de dos a tres horas por semana a enseanzas y aprendizajes en francs, sobre todo en las reas relativas al estudio del entorno, de las Artes Plsticas y de la Educacin Fsica. Los profesores son espaoles, y trabajan de modo conjunto para articular en la lengua francesa los temas tratados en espaol, tanto en sus preparaciones de clase como al simultanear su presencia en ellas. Los alumnos de Secciones Bilinges espaol-francs pueden pasar en el transcurso de sus estudios, exmenes oficiales de idioma francs (DELF). Las relaciones con los Institutos o Alianzas Francesas facilitan el acceso a estos exmenes. La participacin en los diferentes programas educativos de la Unin Europea es mucho ms fcil para los alumnos que hayan frecuentado las secciones bilinges. La Administracin Educativa de la Comunidad Autnoma favorece la adscripcin de auxiliares de conversacin a estas Secciones y convoca cursos de formacin para el profesorado. Francia facilita la formacin pedaggica del profesorado espaol y la integracin las Secciones Bilinges en una red de intercambios y hermanamientos educativos, y el establecimiento de relaciones pedaggicas entre profesores y alumnos de ambas Secciones (francesas y espaolas). Se desarrollan campaas de informacin a padres con la colaboracin de la Alianza Francesa y de los Institutos Franceses. Los centros de la red cultural francesa del entorno; Instituto Francs, Alianza francesa o centro francs inmediato, contribuyen al desarrollo de los recursos didcticos (DVD, CDs, etc.) de las Secciones, si se les solicita.

Centros educativos sostenidos con fondos pblicos. En la actualidad, hay 10 Secciones Bilinges espaol-francs en centros de Educacin Primaria y 6 en los de Educacin Secundaria.
Requisitos
Los mismos que para las Secciones Bilinges de los dems idiomas.
Los mismos que para las Secciones Bilinges de los dems idiomas. 111
CAPTULO 2
rgano de decisin
El mismo que decide la autorizacin de las dems Secciones.
Formacin de acceso
Se desarrolla una formacin inicial especfica en los centros concretos, destinada a los futuros profesores que enseen el francs y en francs, con la ayuda de un experto nativo.
Plan de formacin permanente

Las modalidades de formacin son variadas y complementarias: seminarios de actualizacin y perfeccionamiento de francs en el CFIE (Centro de Formacin e Innovacin Educativa) o la asistencia a los cursos que imparte la Escuela Oficial de Idiomas. La parte francesa, a su vez, propone cursillos en los centros concretos, en centros locales de formacin y en Francia. Adems, los programas europeos (Lingua, Erasmus, Comenius, etc.) deben ser utilizados de manera sistemtica al servicio de las Secciones Bilinges espaol/ francs.
Evaluacin
El seguimiento y evaluacin del programa son permanentes y estn a cargo de los profesores y de las autoridades educativas. En este sentido, el proyecto de cooperacin con Francia puede prever la implantacin de un comit de seguimiento que velar por el buen desarrollo del proyecto y se encargar igualmente de evaluar los resultados y analizar las eventuales dificultades. La evaluacin podr ser interna y externa, y ser bilateral y ms formativa que normativa.
2.8.3.Secciones Bilinges espaol-alemn

La experiencia es muy reciente y slo est implantada en un Colegio de Educacin Infantil y Primaria, aunque est previsto que se desarrolle en otro colegio el prximo curso 2010-2011. Se inicia con alumnos de primer curso de Educacin Primaria y se implanta progresivamente hasta completar los seis niveles de esta etapa educativa.
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CAPTULO 2
2.9. Comunidad Autnoma de Catalua

El fomento del plurilingismo en Catalua cuenta actualmente con el Plan 2007-2015, de Impulso a las Terceras Lenguas que desarrolla un proyecto lingstico plurilinge en los centros educativos. La Generalitat de Catalunya cre dicho proyecto en 2007, con la finalidad de asegurar que, al acabar la Educacin Secundaria Obligatoria, los alumnos tengan en 2015 un dominio comunicativo y lingstico de la lengua catalana, castellana y, al menos, de una lengua extranjera que les permita mantener una conversacin fluida y asi mismo que, al acabar el Bachillerato, sean capaces de comunicarse y aprender en una tercera lengua. Este objetivo plurilinge pretende desarrollar las orientaciones de la Unin Europea para promover el dominio de las lenguas europeas entre las nuevas generaciones. Para la elaboracin de este Plan, el Departamento de Educacin ha establecido contactos con agentes tales como universidades, cajas de ahorro y la Corporacin Catalana de Radio y Televisin (CCRTV). Con estos ltimos negocia la emisin en primera opcin de pelculas en versin original con o sin subttulos, o la reserva de franjas horarias de programacin infantil en ingls. Aunque en aos anteriores se haban implementado ya otras iniciativas para el fomento de idiomas extranjeros (Plan Orator7, Planes Experimentales de Lenguas Extranjeras), el Plan de Impulso a las Terceras Lenguas tiene carcter global y se propone acelerar la consecucin del objetivo que anuncia, gracias a una serie de acciones conjuntas que lo desarrollan desde aspectos distintos y complementarios. Las acciones anuales de impulso a las diversas lenguas curriculares pretenden dinamizar el aula, el centro y el entorno, a travs de proyectos tan diversos como el fomento de intercambios, la creacin de grupos de trabajo para el diseo de materiales, la utilizacin del Portfolio Europeo de las Lenguas, la difusin de buenas prcticas de los diversos planes, o la creacin de concursos de oralidad o de narrativa. Pero el eje fundamental sobre el que pivota el Plan es la formacin del profesorado, pieza clave para garantizar el xito de la introduccin de la lengua extranjera, como lengua de uso para el aprendizaje, en las colegios e institutos. Hay que destacar el papel predominante que tiene el ingls en este Plan, respecto de las dems lenguas europeas por ser percibido como herramienta fundamental para aumentar la competitividad de la economa catalana. No obstante, adems del Plan de Impulso a la Lengua Inglesa, hay un Plan de Impulso a la Lengua Francesa, gracias a la colaboracin entre la Consejera (Conselleria dEducaci) y el Consulado de Francia en Barcelona, este Plan tiene como finalidad aumentar la presencia de la lengua francesa en los centros catalanes. En virtud de este convenio, un total de unos 200 centros educativos iniciaron un plan piloto para impartir algunas asignaturas en francs en el periodo 2007-2011 hasta alcanzar 24 centros, 13 de los cuales son de Primaria y 11 de secundaria. El plan se completa tambin con intercambios de profesores y alumnos entre diversos centros educativos en proyectos transfronterizos.
Iniciativa que comenz en 1999 y termin en 2004, consistente en conceder ayudas econmicas para estancias de inmersin lingstica en el extranjero, a alumnos de las lenguas en cuestin.
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CAPTULO 2
En el marco del citado impulso a las terceras lenguas, la metodologa integrada AICOLE-CLIL en ingls (Content Language Integrated Learning), se aplica en Catalua en el programa: Planes Experimentales de Lenguas Extranjeras (PELE) para centros pblicos de Educacin Infantil y Primaria y de Educacin Secundaria. Los participantes en dichos Planes se benefician, junto con otros destinatarios, de los siguientes proyectos: Los proyectos internacionales del Programa de Aprendizaje Permanente: eTwinning, Comenius y Grundtvig. Los proyectos de movilidad de alumnado Ayuda al aprendizaje activo de idiomas para ESO y Bachillerato. Todos estos proyectos tienen como objetivo el desarrollo de estrategias de aprendizaje para el impulso del dominio de las lenguas en las etapas obligatorias de la enseanza.
2.9.1. Planes Experimentales de Lenguas Extranjeras paracentros pblicos de Ed. Infantil y Primaria y de Educacin Secundaria (PELE)
Estos Planes desarrollan el principio de autonoma educativa con proyectos innovadores y propios del centro. Los centros que anualmente se inscriben para desarrollar los Planes, constituyen un modelo de escuelas trilinges implicadas en la promocin de estrategias plurilinges para la ciudadana europea del futuro. Tienen sus antecedentes en el Centro de Educacin Infantil y Primaria (CEIP) Vila Olmpica de Barcelona, que constituye un ejemplo paradigmtico de centro pionero en la innovacin de la enseanza de lenguas, ya que, en el marco del Convenio con el British Council, puso en marcha el proyecto de currculo integrado de contenidos desde su entrada en funcionamiento en el curso 1996-1997.
A. En Educacin Infantil y Primaria

Objetivos Las finalidades de estos Planes son las siguientes: Fomentar la adquisicin de la lengua inglesa y el conocimiento de su cultura a travs de la enseanza en ingls de contenidos. Impulsar el intercambio de profesores, de alumnos y de experiencias. Promover la igualdad de oportunidades en el aprendizaje de la lengua inglesa en centros pblicos. Ofrecer la posibilidad de continuar la educacin secundaria en cualquiera de los dos sistemas educativos, espaol o britnico.
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CAPTULO 2
Principales caractersticas del proyecto inicial En este centro, la lengua extranjera ocupa ya 5 de las 22,5 horas de permanencia semanal en el aula, a partir del tercer curso de Primaria (8 aos). Ello es posible porque 14 de sus 27 maestros son especialistas de ingls. De esta forma los alumnos se adentran en el conocimiento de aspectos relacionados con las Matemticas y las Ciencias Sociales o Naturales a travs de la lengua extranjera. Esta escuela pblica empez a desarrollar su proyecto con los nios de Educacin Infantil y lo ha ido extendiendo a toda la Educacin Primaria. El resultado es que, a los 12 aos, los alumnos de este centro se expresan y escriben en ingls con cierta soltura. En el nivel de P-3 (nios de tres aos) se aprende slo en cataln. En P-4, se sigue aprendiendo en cataln y se introduce el castellano. Ese mismo curso la escuela inicia la enseanza del ingls, que a diferencia del cataln y el castellano, no es una lengua de uso en las familias o en la vida social. A partir de entonces se empiezan a utilizar las tres lenguas. En esta primera etapa se realizan actividades en ingls, cataln y castellano, y se hace mucho hincapi en que los alumnos desarrollen su capacidad de comprensin. A medida que van adquiriendo soltura con el ingls, las horas en las que se utiliza este idioma aumentan. As pues, si en P4 las horas semanales son dos, en P5 pasan a tres, en primero a cuatro, y de segundo a sexto, son cinco horas a la semana. De igual modo la frecuencia del ingls se va incrementando a partir de P-5, que al principio es de dos veces por semana y ms tarde de una clase al da a partir de segundo de Educacin Primaria. La lengua extranjera se empieza a introducir para trabajar en actividades concretas de Matemticas y, ms adelante, se hace lo mismo con otras reas, como Conocimiento del Medio Social y Cultural. La idea bsica del proyecto es que al aprender Matemticas, Historia, Geografa o Ciencias de la Naturaleza, tambin se aprende a hablar, escuchar, leer y escribir acerca de los contenidos de estas reas. En ningn caso se adjudica una sola lengua para un rea, sino que a lo largo del ciclo formativo las materias se aprenden en distintas lenguas. Por ejemplo, si en primero se imparte el bloque de magnitudes y medidas en castellano, en segundo se aprender en cataln y ms adelante en ingls.
Formacin Este mtodo de enseanza en tres idiomas requiere incrementar el nmero de maestros trilinges. En el caso del Colegio de Educacin Infantil y Primaria (CEIP) Vila Olmpica, 12 de los 27 maestros del centro, dominan las tres lenguas. En todo caso, las tareas de formacin son en gran parte pilotadas por el British Council.
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CAPTULO 2
Evaluacin del Proyecto inicial
El centro ha medido con pruebas internas y externas sus resultados. A los 12 aos, los alumnos realizan pruebas de comprensin, expresin, lectura y escritura en ingls que estn previstas para nios de 14 y las superan entre el 90% y el 95% de los alumnos. A los 12 aos estos nios se expresan y escriben en ingls con cierta soltura. No obstante hay que resear que este centro est ubicado en un barrio habitado mayoritariamente por familias de clase media-alta y que el nmero de alumnos inmigrantes, que suelen incorporarse tarde al curso, no llega al 5%.
B. En Educacin Secundaria
El Instituto Icria, cercano al CEIP Vila Olmpica, dio inicialmente continuidad a esta metodologa CLIL-AICOLE, en Educacin Secundaria, con tres horas de crditos comunes en ingls y otras tres de crditos variables. Su ejemplo sirvi de modelo para la incorporacin de los sucesivos institutos que se agregaron, desde entonces, al proyecto. La valoracin de la experiencia por sus usuarios fue diversa. Alumnos que a priori estuvieron en condiciones de seguir el curso de Qumica en ingls rechazaron participar, porque temieron que les supusiera demasiado esfuerzo. Otras veces, se dio la situacin contraria: hubo padres y madres que presionaron para que sus hijos o hijas fueran admitidos en el grupo AICOLE y los profesores hubieron de disuadirlos. Con los resultados de la experiencia, el Departamento de Educacin defini las lneas principales de accin para dar un impulso a la lengua extranjera en los centros educativos de Catalua, promoviendo los Proyectos Lingsticos Plurilinges, integrados y coherentes con la planificacin plurianual de sus objetivos.
2.9.2. El Plan Experimental de Lenguas Extranjeras en la actualidad

Objetivos
Apoyar los proyectos educativos integrados, el aprendizaje por proyectos, la oralidad, las acciones de innovacin educativa y el aprendizaje integrado de contenidos y lengua extranjera (metodologa AICOLE). Reforzar el aprendizaje de la lengua oral en la Educacin Primaria. Usar la lengua extranjera en actividades complementarias y generales del centro docente. Avanzar el aprendizaje del ingls en Educacin Infantil y de una Segunda Lengua Extranjera en el ciclo superior. Procurar que los alumnos acaben la educacin post-obligatoria con un certificado elemental de la Escuela Oficial de Idiomas (E.O.I.). Desde el curso 2009-2010, todos los alumnos de Educacin Infantil P-3 (3 aos) tienen contacto con el ingls, y en Educacin Primaria y Secundaria se desdoblan los grupos en esta asignatura 116
CAPTULO 2
para conseguir que en el aula no haya ms de 12 nios en las de Educacin Primaria y 15 en las de Secundaria, en al menos parte del horario establecido. Se trata de ampliar el contacto con la lengua extranjera, dando prioridad al ingls, atendiendo a la demanda social. Pese a ser mayoritaria esta opcin, algunos centros han presentado su proyecto apoyado en otras lenguas, como el francs.
Inicio y evolucin del programa

El programa PELE se inici en el curso 2005-2006 en 86 centros de Educacin Primaria y 21 de Educacin Secundaria. La evolucin ha sido progresiva y continuada en los colegios e institutos de la red pblica catalana. En todos los centros con PELE se utiliza el ingls en el aula, ms all del horario que el currculo reserva al aprendizaje de la lengua extranjera, que en Educacin Primaria ocupa dos horas y media semanales y en la ESO tres.
Evolucin del nmero de centros educativos acogidos al Programa PELE por curso escolar y nivel educativo 2005-2006 Primaria Secundaria TOTAL 86 21 107 2006-2007 176 22 211 2007-2008 123 54 177 2008-2009 241 59 300 2009-2010 182 63 245
Tabla 1
Fuente: Datos del Departamento de Educacin de la Generalitat de Catalunya.
La mayor parte de esos centros limita la prctica innovadora a una asignatura, o a una parte de algunas materias. Es tambin habitual el trabajo por proyectos a travs de metodologas colaborativas y la implicacin de las TIC con tecnologas de registro audiovisual y uso de Internet en el aula.

El Programa afecta a los centros en su conjunto y obliga a la reflexin profesional de los docentes sobre temas como: Secuenciacin de contenidos, objetivos y estrategias metodolgicas. Coordinacin entre docentes de diferentes especialidades. Implicacin de las familias. Evaluacin del alumnado desde la integracin curricular y los aprendizajes por competencias. La integracin de todas las dems lenguas en el proyecto lingstico plurilinge de centro. Todas las lenguas del centro se abordan desde principios compartidos, explcitos y consensuados en el proyecto lingstico plurilinge del centro educativo. Para participar en un PELE, el profesorado de las reas no lingsticas debe acreditar su nivel de competencia equivalente al certificado de aptitud de la Escuela Oficial de Idiomas (EOI) (para la ESO se requiere el nivel B2 del Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas) 117
CAPTULO 2
Los proyectos que se presentan deben incluir tambin el uso de la lengua extranjera en actividades generales del centro.
En estas acciones de impulso, el avance en la autonoma de centro facilita la contextualizacin de las propuestas organizativas y la adecuacin curricular. Tambin el enfoque del currculo por competencias facilita el trabajo integrado de lenguas y contenidos, as como las metodologas participativas en las que el alumnado es protagonista del aprendizaje. Cada centro participante debe buscar, dentro de su planificacin, el espacio para desarrollar su PELE. A. En Educacin Infantil y Primaria Los nios de cuatro y cinco aos reciben cuatro sesiones de 30 minutos semanales de lengua extranjera y los de seis y siete aos de 45 minutos. En segundo curso de Educacin Infantil tiene una dedicacin de 2 horas semanales. En el segundo ciclo de Educacin Infantil la dedicacin es de 1,5 horas semanales. La enseanza de la lengua extranjera en la Educacin Primaria (3 horas semanales) tiene asignada una sesin de medio grupo, en todos los niveles, para facilitar el refuerzo de la lengua oral. La enseanza y el aprendizaje de contenidos de reas no lingsticas en lengua extranjera en el ciclo superior de Primaria tiene una dedicacin media mnima de una hora semanal. B. En Educacin Secundaria Trabajo por proyectos, en los que la enseanza y aprendizaje significativo de la lengua extranjera se toma como instrumento para acceder a otras reas de conocimiento. Mejora de la competencia comunicativa del alumnado en general en una de las lenguas extranjeras curriculares del centro. Enseanza y aprendizaje de contenidos de un rea no lingstica del curriculum en lengua extranjera con un mnimo de 35 horas. El Departamento de Educacin dedica un presupuesto especial para desdoblar los grupos y para priorizar en los centros de Secundaria el incremento del numero de auxiliares de conversacin. El proyecto se lleva a cabo en estrecha colaboracin entre el profesorado de lenguas extranjeras y el de las reas implicadas. El profesorado de las reas no lingsticas debe tener un nivel de competencia equivalente al certificado de aptitud de la Escuela Oficial de Idiomas (nivel B2 del Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas). Medidas de apoyo El apoyo del Departamento de Educacin a los centros participantes de los proyectos PELE se concreta en: 118
CAPTULO 2
La certificacin de innovacin se emite al finalizar los tres cursos escolares que dura el proyecto: un certificado de participacin anual para el profesorado que se haya implicado en el proyecto, habida cuenta de la consideracin de innovacin educativa que tiene la actividad. El Departamento de Educacin hace efectiva una dotacin econmica extraordinaria finalista de 2.000,00 euros a cada centro, en una sola entrega, una vez resuelta la convocatoria. A los efectos de la asignacin de recursos, una zona escolar rural completa se considera un nico centro. Adems de la mencionada dotacin econmica, la seleccin de un proyecto PELE conlleva tambin la dotacin al centro de otros recursos complementarios: Formacin especfica del profesorado implicado en el proyecto y asesoramiento didctico. Priorizacin en la asignacin de auxiliares de conversacin. Adems los centros participantes en el PELE pueden beneficiarse de los proyectos internacionales del Programa de Aprendizaje Permanente (eTwinning, Comenius y Grundtvig ) as como al programa de ayuda al aprendizaje activo de idiomas (aprenentatge actiu dels idiomes). Se trata esta ltima de una iniciativa del Departamento de Educacin que se incluye en el marco de impulso a terceras lenguas y ofrece apoyo y subvenciones a las actividades de movilidad, intercambio y estudio en el extranjero de aquellos grupos de alumnos de Educacin Secundaria que durante el curso escolar participaron en proyectos innovadores, entre ellos el PELE.
Transferencia y generalizacin Los logros educativos de los distintos proyectos y programas que dan impulso a las lenguas en Catalua se difunden en jornadas, seminarios y grupos de trabajo que comparten las buenas prcticas y generan sinergias de transferencia y generalizacin. Entre ellas cabe destacar: a) Jornadas de presentacin del Programa Experimental de Lenguas Extranjeras. Centros pblicos. Centros municipales. Centros concertados. b) Jornadas de difusin y generalizacin del Programa de Aprendizaje Permanente. Grupos de trabajo de ayuda a los centros educativos y el profesorado implicado en proyectos de lenguas extranjeras, con asesoramiento para el impulso de un proyecto plurilinge de dimensin internacional.
Destinatarios de las actuales convocatorias

Inicialmente participaban los centros pblicos de Educacin Infantil y Primaria y de Educacin Secundaria de Catalua, de titularidad del Departamento de Educacin. Desde 2008, tambin se ha abierto el proyecto a la participacin de centros privados en rgimen de concierto. 119
CAPTULO 2
Requisitos de participacin
Los requisitos actuales de participacin son los siguientes: El proyecto presentado por los centros ha de ajustarse a los requisitos generales especificados en la convocatoria. La enseanza y el aprendizaje de todos o algunos de los contenidos de un rea no lingstica del currculo en lengua extranjera debe abordarse desde la coordinacin curricular y las metodologas integradas. Los centros educativos seleccionados se comprometen a dar continuidad al proyecto durante tres cursos escolares, a participar en las actividades de formacin y coordinacin que se realicen y a garantizar que el profesorado implicado en el desarrollo de estos proyectos disponga de una hora semanal coincidente dentro de su horario de permanencia en el centro. El centro debe contar con suficiente profesorado preparado y dispuesto a desarrollar el proyecto. El proyecto debe enmarcarse en el proyecto lingstico plurilinge del centro. Debe estar aprobado por el claustro de profesores y por el Consejo Escolar de centro. Los centros educativos de Educacin Secundaria con proyectos para la enseanza y el aprendizaje de contenidos de una materia en lengua extranjera, que hayan participado al amparo de convocatorias anteriores, no tienen prioridad en la seleccin. La persona responsable debe formar parte del equipo de profesorado que aplique el proyecto en el aula. En todo caso, el centro debe garantizar la continuidad del proyecto durante tres cursos escolares.
Tienen prioridad los centros que no hayan sido con anterioridad beneficiarios de una convocatoria del PELE y los centros que tengan aprobado un plan de autonoma de centros o de mejora. Adems, para la seleccin de las solicitudes, se tendrn en cuenta: a) Calidad y coherencia del proyecto presentado y relacin con otros proyectos y acciones de mejora en los que participe el centro. b) Adecuacin de los objetivos y contenidos del proyecto a las propuestas detalladas en las bases especficas. c) Disponibilidad y compromiso escrito de participar en el proyecto, por parte de profesores con capacidad acreditada de impartir la lengua extranjera que se trabaja en el centro, en contextos distintos a los del rea de lengua extranjera. d) Implicacin en el proyecto de un grupo de centros educativos de la misma entidad territorial o zona educativa, o de todos los centros educativos pblicos que conforman la zona escolar rural.
rgano de decisin
En relacin con la incorporacin al Programa, el Director General de Planificacin y Entorno resuelve esta convocatoria, a propuesta de las comisiones territoriales que se crean con este fin. Las personas que constituyen cada comisin son: 120
CAPTULO 2
El Director o Directora de los servicios territoriales, que actuar como presidente o presidenta. El Inspector o Inspectora en Jefe de los servicios territoriales. Dos representantes de los directores/as de los centros de la zona, uno de Educacin Primaria y uno de Educacin Secundaria. El jefe de la Seccin de Servicios Educativos y Formacin Permanente de los servicios territoriales, o la persona vinculada al mbito de las lenguas extranjeras en quien se delegue, que actuar como secretario o secretaria. Cada comisin estudia y valora las solicitudes presentadas, elevando una relacin priorizada al Director General de Planificacin y Entorno, el cual emite finalmente la Resolucin.
Formacin de acceso
El Departamento de Educacin ha destinado una partida presupuestaria para la formacin del profesorado con el propsito de asumir el reto de crecimiento que supone formar anualmente unos 7700 profesores, de los cuales unos 4000 lo harn en las Escuelas Oficiales de Idiomas (EOI). Las propuestas de aplicacin progresivas de los acuerdos de Bolonia 1999 se alinean con los objetivos de la Generalitat de Catalunya, que ha iniciado adems conversaciones con las universidades para conseguir que se impartan tambin materias en ingls durante la carrera de Magisterio. Adems se ha ampliado la difusin de becas Erasmus y las ayudas a la movilidad para estos estudiantes.
Formacin permanente
En febrero de 2010, la Generalitat ha renovado el convenio con el Ministerio de Educacin para cofinanciar la formacin continua del profesorado a travs del Programa PALE (Programa de Apoyo a las Lenguas Extranjeras), que contempla las siguientes actividades: a) Actividades de formacin dirigidas especficamente al profesorado especialista en lengua extranjera que imparten la lengua extranjera en la Educacin Infantil y Primaria: Actualizacin metodolgica y didctica y actualizacin lingstica. Seminarios, grupos de trabajo, cursos y asesoramientos: actividades a travs de los planes de formacin de zona (actuaciones en el territorio). Jornadas pedaggicas de lenguas extranjeras para fomentar el intercambio entre especialistas, difundir experiencias y dar a conocer la innovacin pedaggica en este mbito. Cursos de formacin y perfeccionamiento en lengua extranjera orientados a la mejora de la prctica docente y la adquisicin de nuevos conocimientos en esta rea, tanto en Catalua como en el extranjero, durante los meses de julio y agosto. Cursos de formacin especfica para los profesores de los centros que llevan a cabo programas de innovacin del Plan Experimental de Lenguas Extranjeras en sus diversas modalidades (introduccin de una segunda lengua extranjera en primaria, CLIL, enseanza precoz de la lengua extranjera, el trabajo por proyectos a travs de las nuevas tecnologas, etc.). 121
CAPTULO 2
b) Actividades dirigidas a la mejora de la competencia lingstica del profesorado (tanto especialista como no especialista):
Cursos de lengua extranjera instrumental, en dos modalidades: modalidad intensiva, tanto en Catalua como en el extranjero, durante el mes de julio, y modalidad extensiva de lengua inglesa (a travs de las Escuelas Oficiales de Idiomas, durante el curso acadmico). Cursos de conversacin y mantenimiento de la lengua extranjera oral a travs de los planes de formacin de zona (actuaciones en el territorio). c) Actividades dirigidas especficamente a la capacitacin del profesorado para impartir reas no lingsticas en lengua extranjera: Estancias de tres meses en Gran Bretaa: el profesorado de Educacin Primaria y Secundaria recibe formacin metodolgica para impartir contenidos curriculares en ingls (AICOLE) y elaborar materiales didcticos para su posterior difusin. Contratacin de auxiliares de conversacin en lengua extranjera. Desdoblamiento de grupos-clase de lenguas extranjeras para ampliar el horario de aprendizaje del alumno.
Evaluacin
Est establecido en las distintas convocatorias del PELE que la Inspeccin de Educacin realiza la supervisin del desarrollo de los proyectos de los centros educativos durante los tres cursos escolares de su implantacin, especialmente en los aspectos relacionados con la aplicacin del proyecto en las aulas, su contribucin a la mejora de la calidad educativa del centro y al grado de participacin del profesorado implicado. La Subdireccin General de la Inspeccin de Educacin elabora un informe global de la incidencia de los proyectos en la prctica educativa que se remite a la Direccin General de Planificacin y Entorno, para que realice la valoracin definitiva y tome las decisiones que correspondan. Al finalizar el proyecto, los centros educativos seleccionados deben presentar una memoria global de las actividades realizadas. Una vez finalizados los tres cursos de implantacin del Proyecto, el centro educativo debe realizar la evaluacin del plan, incorporando al proyecto educativo y el proyecto curricular del centro aquellos aspectos que se decida consolidar. El Departamento de Educacin puede publicar y difundir los materiales que se hayan elaborado en el desarrollo de los proyectos objeto de esta convocatoria. Los autores, con la autorizacin previa del Departamento de Educacin, pueden publicar los materiales siempre que se haga mencin expresa de que forman parte de un proyecto de innovacin en el campo de la enseanza y el aprendizaje de las lenguas extranjeras impulsado desde el Departamento de Educacin. 122
CAPTULO 2
2.10. Comunidad Autnoma de Extremadura

Con el propsito de fomentar el plurilingsmo promovido por la Unin Europea, la Comunidad Autnoma de Extremadura puso en marcha en 2008 un Plan llamado LINGUAEX, en el que se inscriben, entre otras lneas de actuacin, las Secciones Bilinges de los centros docentes no universitarios. Con carcter anual, la Consejera de Educacin convoca a los centros educativos de Educacin Primaria y de Educacin Secundaria que deseen implantar las enseanzas propias de una Seccin Bilinge en los idiomas espaol/ingls, espaol/francs o espaol/portugus. Existen las siguientes modalidades: a) En Educacin Infantil y Primaria. Secciones bilinges espaol-ingls asociadas al currculo integrado hispano-britnico. Secciones bilinges espaol-ingls. Secciones bilinges espaol-francs. Actualmente, hay secciones bilinges en 34 centros de Primaria. En dos de ellos se ha implantado la modalidad espaol-francs, y en 32 la modalidad espaol-ingls. b) En Educacin Secundaria. El 10% de los Institutos de Educacin Secundaria extremeos desarrollan proyectos de secciones bilinges de acuerdo con las siguientes modalidades previstas: Secciones bilinges espaol-francs. Secciones bilinges espaol-ingls. Secciones bilinges espaol-portugus. En Educacin Secundaria hay 47 centros, 8 con Seccin espaol-francs y 39 con Seccin espaol-ingls. Por el momento, las Secciones bilinges espaol-portugus estn por desarrollar. Se prev transformar Secciones Bilinges en centros bilinges y ampliar la Red de estas Secciones, fomentando la adscripcin de los centros a diferentes programas de lenguas extranjeras. Asimismo, se pretende que todos los nuevos Colegios de Educacin Infantil o de Educacin Primaria sean centros bilinges. En seis aos se estima que 160 centros de Infantil, Primaria o Secundaria podran contar con una Seccin bilinge.
2.10.1. Programa de Secciones Bilinges

Objetivos
El propsito del Plan es lograr que aquellos alumnos que sigan estas enseanzas alcancen, al trmino de la Educacin Primaria, el nivel bsico (A2) del Marco Comn Europeo de Referencia 123
CAPTULO 2
para las Lenguas (MCER) en la lengua de dicha Seccin, y el nivel intermedio (B1) cuando acaben la etapa de Educacin Secundaria Obligatoria.
En todos los procesos de enseanza y aprendizaje de lenguas extranjeras, de los distintos niveles educativos, as como en los correspondientes procesos de evaluacin y promocin, se tiene como referencia los distintos niveles del MCER, del Consejo de Europa.
Inicio del Programa

El precedente ms temprano en enseanza bilinge en la Regin data del curso 1996/1997, con la implantacin del currculo integrado hispano-britnico, en dos centros de Educacin Primaria que prosiguen en el Programa. La adopcin del bilingismo como modelo educativo en los centros pblicos espaoles, y en el caso concreto de Extremadura en los dos colegios anteriormente citados, tiene su origen en un acuerdo de colaboracin suscrito entre el Ministerio de Educacin y el British Council, por el que se implantaba en colegios de Educacin Primaria un currculo bilinge con un 40% de las horas lectivas en ingls y conducente a la obtencin simultnea de los ttulos acadmicos de los dos pases, en el mbito de la educacin obligatoria. El MEC y el British Council son los encargados de formar al profesorado, que hoy en da imparte en ingls reas curriculares no lingsticas en colegios de Educacin Infantil y Primaria y en Institutos de Educacin Secundaria. La experiencia de las secciones bilinges por iniciativa de la Comunidad Autnoma de Extremadura comenz en el curso acadmico 2004/2005, en el que se implantaron la modalidad espaol-francs en 2 centros de Educacin Primaria y en dos de Educacin Secundaria, y la modalidad espaol-ingls en 2 centros de Educacin Secundaria. Desde 2004 se han celebrado cinco convocatorias y actualmente el Programa cuenta con 2 Secciones espaol-francs y 32 espaol-ingls, en Educacin Primaria, y 8 Secciones espaolfrancs y 39 espaol-ingls, en Educacin Secundaria. Como en otras Comunidades Autnomas, las Secciones espaol-francs, tienen su apoyo en el Acuerdo Marco entre el Gobierno de la Repblica Francesa y el Gobierno del Reino de Espaa sobre los programas educativos, lingsticos y culturales en los centros escolares de los dos Estados, suscrito en Madrid el 16 de mayo de 2005 (BOE de 11 de julio) para reconocer y regular los dispositivos preexistentes, antes de proceder a nuevas aplicaciones en las Comunidades Autnomas. La oficina de cooperacin educativa de la Embajada de Francia facilita la bsqueda de centros franceses deseosos de hermanarse con centros espaoles as como el establecimiento de un partenariado entre la Acadmie correspondiente y la Consejera de Educacin.

Las llamadas Secciones bilinges se enmarcan en directivas europeas que sealan como objetivo deseable que los ciudadanos de la Unin conozcan varios idiomas comunitarios. Para 124
CAPTULO 2
ello la Consejera de Educacin propone que las lenguas extranjeras se conviertan en idioma vehicular para la enseanza de determinadas reas no lingsticas, favoreciendo de este modo el uso comunicativo del idioma extranjero en otras reas que, en ningn caso, pueden ser ni la Lengua Castellana y la Literatura, ni otra lengua extranjera. El currculo de cada una de las materias de Educacin Primaria y de Educacin Secundaria Obligatoria (ESO) es el establecido en la normativa vigente con carcter general. No obstante, el horario semanal del alumnado de estas etapas se incrementa en un periodo lectivo adicional para la enseanza de lengua extranjera, ya sea para el idioma de la Seccin o para la materia optativa, si es la segunda lengua extranjera. En cada curso acadmico, el Programa contempla las enseanzas en el idioma de la Seccin de, como mnimo, una sesin semanal de cada una de las dos reas o asignaturas no lingsticas, que debern especificarse en el proyecto presentado por el centro. Cada una de las dos reas, o asignaturas no lingsticas de E. Primaria tiene asignada una hora lectiva por semana, y la enseanza del idioma se incrementa en una hora por semana, tanto en Educacin Primaria como en Educacin Secundaria. Los alumnos de Secciones Bilinges cuya lengua sea distinta del ingls, cursan esa segunda lengua como asignatura optativa, tanto en Educacin Primaria como en la ESO. Los idiomas extranjeros en los que se pueden desarrollar estas Secciones son: ingls, francs o portugus, y se contempla la asociacin de un centro de Primaria y otro de Secundaria, como garanta de continuidad para el alumnado durante toda su escolaridad. La implantacin de la experiencia es progresiva, inicindose en el tercer ciclo de la Educacin Primaria, de modo que el primer curso de vigencia del programa se destina a un grupo de alumnos de 5 de Primaria o de 1 de ESO. El segundo, a un grupo de 5 de Primaria o de 1 de ESO y a otro grupo de 6 de Primaria o de 2 de ESO, hacindola extensiva en los aos siguientes a los cursos 3 y 4 de Educacin Secundaria Obligatoria. La evaluacin y promocin del alumnado se ajusta a los procedimientos establecidos, con carcter general, con el apoyo del profesorado especialista del idioma de la Seccin. Para impulsar el desarrollo del Programa, la Consejera de Educacin pone a su disposicin las siguientes medidas y recursos: Reconocimiento del profesorado de Secciones Bilinges, con una reduccin de horas lectivas, una retribucin mensual especfica de 30 euros y entre 3 y 4 crditos de formacin, segn el nmero de horas de clase. Incremento de la dotacin econmica de los Colegios en un 50%, pasando de 1.000 a 1.500 euros. Todos los institutos con Secciones Bilinges cuentan con dos Auxiliares de conversacin. La Consejera de Educacin ha contratado, con cargo a sus presupuestos, a 53 de ellos, ya que la asignacin anual de Auxiliares de Conversacin por parte del Ministerio de Educacin y Ciencia resulta insuficiente para atender todas las necesidades del Programa. 125
CAPTULO 2
Dotacin de material curricular digital en software y laboratorio virtual de idiomas. Fomento de la participacin en los Programas Europeos de Educacin de los centros educativos o del profesorado. Promocin y apoyo de estancias de inmersin lingstica del alumnado (campamentos de verano para alumnos de tercer ciclo de Educacin Primaria y Educacin Secundaria) y del profesorado. Formacin del profesorado en colaboracin con el Ministerio de Educacin, dentro deldentro del Programa de Apoyo a la Enseanza y Aprendizaje de Lenguas Extranjeras (PALE) y actuaciones para el fomento, promocin y mejora de las competencias idiomticas del profesorado extremeo.
Destinatarios
Los centros sostenidos con fondos pblicos de Educacin Primaria y de Educacin Secundaria de Extremadura.
Requisitos para participar en el Programa

Los centros seleccionados deben asumir los siguientes compromisos: Desarrollar el proyecto presentado en los trminos en que hubiera sido aprobado por la Direccin General de Calidad y Equidad Educativa. En Educacin Primaria hay que contar con la implicacin directa en la experiencia del especialista del idioma extranjero de la Seccin y de uno o dos profesores de las reas no lingsticas implicadas. En el caso de Educacin Secundaria Obligatoria, es preciso contar con la implicacin, a lo largo de la etapa, de un profesor especialista de idioma extranjero, dos profesores de las asignaturas no lingsticas seleccionadas en los dos primeros cursos de la etapa y, a lo sumo, otros dos profesores de las asignaturas no lingsticas seleccionadas para tercero y cuarto de ESO. Cuando haya ms de un grupo de alumnos de la Seccin en cada curso, el centro podr proponer en su proyecto el aumento razonable de profesorado participante. Compromiso de participacin, por parte del profesorado, al menos en los dos primeros cursos de la implantacin del programa para garantizar la continuidad del mismo. El profesorado implicado en el plan bilinge debe tener destino definitivo en el centro y comprometerse a participar en la experiencia en el siguiente ao, con objeto de garantizar la oferta del proyecto bilinge hasta finalizar, al menos, el ciclo o etapa. De entre los profesores o profesoras encargados de impartir clases del idioma de la Seccin debe ser designado un coordinador. El profesorado de rea o asignatura no lingstica debe acreditar competencia lingstica en el idioma del proyecto bilinge con la titulacin requerida. El profesorado se compromete a: Participar en las actividades de formacin organizadas por la Consejera de Educacin, a elaborar materiales curriculares especficos, a colaborar en los intercambios 126
CAPTULO 2
escolares y programas europeos, a asistir a las reuniones de coordinacin del proyecto y elaborar una programacin especfica al inicio de cada curso escolar. Participar y colaborar en el desarrollo de los procesos de evaluacin dirigidos a los centros y al alumnado que determine la Consejera de Educacin. La solicitud de participacin debe ir avalada por el acuerdo favorable del Claustro de profesores y del Consejo Escolar.
Criterios seleccin
Se valoran: El cumplimiento de los requisitos de participacin. La viabilidad de la solicitud, teniendo en cuenta la experiencia educativa del centro, la prctica diaria en actividades de idiomas a travs de las TIC, la plantilla de profesorado con conocimientos en el idioma del plan bilinge y el posible nmero de alumnado que se matricular en el mismo. El nivel y capacitacin en el idioma extranjero del proyecto por parte del profesorado del rea o asignatura no lingstica, acreditada documentalmente. Aquellos centros en los que el profesorado haya alcanzado y acredite, en el momento de presentar la solicitud, un nivel lingstico B2 o superior. La participacin del profesorado del centro en los programas formativos del PALE. Se tendr en especial consideracin el centro bilinge que tenga como idioma de la seccin el portugus. Proyecto conjunto correspondiente a un centro de Educacin Primaria y otro de Educacin Secundaria que deseen implantar un proyecto bilinge del mismo idioma extranjero, con el fin de asegurar la continuidad del proyecto bilinge al alumnado que finalice la Educacin Primaria. Se primar que las reas o materias no lingsticas implicadas sean equilibradas: Un rea o asignatura de carcter cientfico y otra de carcter humanstico. Asimismo, se valorarn las reas o asignaturas no lingsticas propuestas a lo largo de todo el ciclo o etapa. Se valorar que sea el profesorado especialista de la disciplina no lingstica el encargado de impartir su materia. En el caso de la Educacin Primaria, se primar que el centro solicitante haya implantado, con carcter experimental, una segunda lengua extranjera en el tercer ciclo de esa etapa. Se valorar especialmente aquellos proyectos de centros que se distingan por sus buenas prcticas en el uso de las TIC, en relacin con los idiomas. Se valorar positivamente la participacin del centro en los Proyectos Educativos Europeos.
rgano de decisin
El Servicio de Inspeccin Educativa emite un informe valorando el grado de cumplimiento de los requisitos de participacin de las solicitudes y la conveniencia de la autorizacin. A partir de este informe, la Direccin General de Calidad y Equidad resuelve la convocatoria y comunica su resultado a los centros solicitantes. 127
CAPTULO 2
Formacin de acceso
La Consejera de Educacin establece un plan de formacin especfico a partir del nivel de competencia lingstica que posee el profesorado de los centros con secciones bilinges y promueve la realizacin de estancias en el extranjero para que alcance, como mnimo, el nivel B2 del M.C.E.R. En 6 aos se pretende conseguir el nmero suficiente de profesores de disciplinas no lingsticas con el nivel requerido en el idioma correspondiente, mediante estancias en el extranjero para realizar cursos de 200 horas, incluso durante el curso escolar, gracias a la concesin de licencias de estudio de 4 semanas de duracin y 50 licencias por ao.
Formacin permanente
El Programa PALE, que la Comunidad Autnoma de Extremadura cofinacia por convenio con el Ministerio de Educacin y Ciencia, es la herramienta de formacin permanente a disposicin del profesorado, para profundizar en contenidos y aspectos lingsticos ya adquiridos. El itinerario formativo de este Programa consta de 200 horas, repartidas en tres fases: a) 80 horas en Centros de Profesores y de Recursos, en cursos de refuerzo y desarrollo de estrategias de autonoma en el aprendizaje, a desarrollar en el primer cuatrimestre del curso escolar. b) 80 horas de estancia en un pas europeo, cuya lengua oficial sea la del idioma meta, para seguir un curso de lengua y metodologa, de dos a tres semanas de duracin, con una carga lectiva de al menos 30 horas de formacin por semana, entre enero y agosto de cada curso. c) Formacin en grupos de trabajo, organizada por los Centros de Profesores y Recursos, con una duracin de 40 horas, a desarrollar en el primer cuatrimestre del curso escolar, con objeto de que los docentes que hayan realizado las dos primeras fases de la formacin intercambien experiencias y elaboren materiales didcticos.

No hay evaluacin externa efectuada por instituciones acreditadas. El centro autorizado enva a la Direccin General de Calidad y Equidad Educativa una memoria en la que se contemplan los aspectos ms destacados del desarrollo del proyecto, con especial mencin a las propuestas de mejora. A su vez, la Inspeccin Educativa remite otro informe en el que se evalan, tanto el desarrollo como los resultados de la experiencia.
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CAPTULO 2
2.11. Comunidad Autnoma de Galicia

En los ltimos aos, la Consejera de Educacin y Ordenacin Universitaria de Galicia ha llevado a cabo acciones para impulsar el avance de la formacin del alumnado en lenguas extranjeras pertenecientes al espacio cultural europeo, en consonancia con las consideraciones de la Comisin Europea, dentro de su programa de trabajo Educacin y Formacin 2010. Las llamadas Secciones Bilinges se enmarcan dentro de este objetivo de mejora de las competencias lingsticas de la poblacin gallega, dotndola as de competencias plurilinges y pluriculturales con la implantacin de proyectos de innovacin educativa relacionados con el aprendizaje de lenguas. La Comunidad Autnoma de Galicia define la Seccin Bilinge como un modelo de organizacin educativa en la que se imparte un rea o materia no lingstica de la Educacin Primaria, de la Educacin Secundaria Obligatoria, del Bachillerato o de un mdulo de Formacin Profesional especfica, cursada por un grupo de alumnos de una manera bilinge, en gallego o castellano segn corresponda de acuerdo con la normativa vigente en materia de normalizacin lingstica, y en una lengua extranjera hablada en la Unin Europea. Al cabo de 10 aos, unos 500 profesores estn implicados en proyectos de Secciones bilinges y se supera ya la cifra de 17.000 alumnos
2.11.1. Programa Secciones bilinges

Objetivo
Su finalidad es reforzar los aprendizajes de la lengua extranjera a travs de la incorporacin parcial de su uso como vehculo de comunicacin en el rea, materia o mdulo definidos en el Programa, as como la adquisicin de la terminologa especfica.
Inicio del Programa

Dentro de ese conjunto de acciones antes mencionado, la Consejera de Educacin de la Xunta de Galicia llev a cabo la creacin de planes experimentales. As nacieron las Secciones europeas, como frmula experimental de enseanza bilinge, lengua gallega o castellana y lengua extranjera. Este plan se inici en el ao escolar 1999-2000 con el establecimiento de un proyecto experimental que fue regulado en 2002 para institutos de educacin secundaria y centros pblicos integrados, y ampliado en cuanto al nmero de centros participantes en 2003. Este Plan experimental de Secciones europeas se modific y ampli en 2005, extendindolo a los dos primeros cursos de la Educacin Secundaria Obligatoria y a los ciclos de la Forma129
CAPTULO 2
cin Profesional especfica. En 2006 se estableci una convocatoria para la seleccin de 10 proyectos de innovacin educativa destinados a desarrollar aulas bilinges en colegios de educacin primaria. Desde 2007, adems de ampliar el nmero de colegios de Educacin Primaria que participan en el Programa, se unificaron los planes experimentales, que desde ese momento han pasado a llamarse, al igual que en otras Comunidades Autnomas, Secciones Bilinges.

La incorporacin de la lengua extranjera en la seccin bilinge se hace progresivamente, incrementando la presencia de la lengua a lo largo del desarrollo de la Seccin. El alumnado que participa en un proyecto de Seccin Bilinge cursa obligatoriamente la lengua extranjera de la Seccin. Cuando en un mismo centro estn autorizadas Secciones Bilinges de lenguas extranjeras diferentes, estas secciones no pueden afectar a un mismo grupo de alumnos. El currculo de las reas, materias o mdulos no lingsticos de las Secciones Bilinges es el establecido en la normativa vigente, aunque en ESO, Bachillerato y Formacin Profesional especfica se puede ampliar el horario lectivo hasta dos perodos semanales, si el refuerzo de idioma resultase necesario. La evaluacin del alumnado se ajusta a los procedimientos establecidos en la normativa vigente y la acreditacin de su participacin en el Programa se consigna, mediante diligencia, en el libro de escolaridad y en el expediente acadmico. Puede acceder a las Secciones Bilinges el alumnado matriculado en cualquiera de los cursos de las etapas para los que su centro est autorizado. Asimismo, la incorporacin extraordinaria de alumnado a una Seccin o en la mitad de curso por traslado de otro centro tambin es posible por decisin del profesorado implicado en el proyecto. Cualquier decisin adoptada a este respecto debe ser comunicada a la Direccin General de Educacin, Formacin Profesional e Innovacin Educativa. El alumnado que forme parte de una seccin bilinge no puede abandonarla antes de acabar el curso escolar, salvo por razones justificadas ante la direccin del centro y con la autorizacin de esta. En el caso de que se produzca, debe comunicarse a la Direccin General de Educacin, Formacin Profesional e Innovacin Educativa La incorporacin de un alumno o de una alumna a un proyecto de Seccin Bilinge requiere la autorizacin por escrito de los padres, madres o tutores legales. El centro adopta las medidas oportunas para suministrar la suficiente informacin a las familias sobre el funcionamiento de las Secciones Bilinges. El nmero mnimo de alumnos para desarrollar una Seccin Bilinge es de 12 alumnos, excepto en el Bachillerato y en la Formacin Profesional especfica, donde se puede iniciar una Seccin Bilinge con un mnimo de 10. La Administracin educativa dedica al Programa las siguientes medidas de apoyo: Asignacin presupuestaria anual, fijada por la Direccin General de Educacin, Formacin Profesional e Innovacin Educativa con cargo a la partida de gastos de funcionamiento, siempre que las disponibilidades presupuestarias lo permitan. 130
CAPTULO 2
Asesoramiento y apoyo, tanto en la fase de elaboracin del proyecto, como en la de su desarrollo, a travs de los Centros de Formacin y Recursos. Reduccin de, al menos, un periodo lectivo semanal y un mximo de tres perodos semanales en el horario el profesorado implicado en el proyecto, destinada a las actividades de coordinacin, evaluacin y atencin al Programa. La Consejera de Educacin y Ordenacin Universitaria impulsa, dentro de su Plan de formacin, actividades especficas para el profesorado implicado en esta experiencia que tiene prioridad en la convocatoria anual de estancias en el extranjero. El profesorado dispone de una plataforma de debate en la que adems se ofertan recursos especficos e informacin relativa a la enseanza AICOLE. Certificacin de 50 horas al profesorado responsable de la materia AICOLE y de 20 horas al profesorado coordinador (especialista en la lengua extranjera propia de la Seccin), por la funcin desarrollada durante cada curso escolar.
Destinatarios
Los centros sostenidos con fondos pblicos de enseanza no universitaria de la Comunidad Autnoma de Galicia.

El centro debe incluir en su proyecto educativo los objetivos y medios previstos para el desarrollo del proyecto bilinge. El profesorado del rea, materia o mdulo no lingsticos que inicie el proyecto deber tener destino definitivo en el centro y acreditar la competencia lingstica8 en el idioma extranjero, mediante la presentacin de documentacin que as lo justifique, o, en su defecto, garantizando que rene las competencias de comprensin, oral y escrita propias del nivel B1 (segn los niveles de referencia del Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas), que podrn ser verificadas mediante una prueba por el Servicio de Ordenacin e Innovacin Educativa. El profesorado de centros concertados que desee implicarse en un Proyecto bilinge debe acreditar su competencia lingstica y el centro ha de asegurar que el profesorado propuesto est lo suficientemente consolidado en su puesto como para garantizar la continuidad del Proyecto bilinge.
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Titulaciones mnimas exigidas: Ttulo de maestro/a habilitado/a o especialista de la correspondiente lengua extranjera que se va a utilizar en la seccin. Haber superado, por lo menos, tres cursos de la licenciatura en: filologa de la lengua extranjera correspondiente, o traduccin e interpretacin (de la misma lengua). Certificado elemental, en el idioma correspondiente, de la escuela oficial de idiomas. Para ingls: Certificate in Advanced English. Para francs: Diplome Approfondi de Langue Franaise (DALF). Para portugus: Diploma Avanado de Portugus Lengua Estrangeira (DAPLE). Para alemn: Zertifikat Deutsch.
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CAPTULO 2
Compromiso del Departamento de la lengua extranjera correspondiente y designacin de un coordinador a efectos de concertar sus actuaciones con los profesores de rea, materia o mdulo no lingsticos de la Seccin Bilinge. Compromiso del profesorado para participar en las actividades de formacin inicial y continua diseadas para la enseanza AICOLE. Compromiso del centro para garantizar la continuidad de la Seccin Bilinge a lo largo de la etapa correspondiente. Aprobacin del proyecto por el Consejo Escolar. Acuerdo del Claustro, con mencin explcita del compromiso por parte del profesorado implicado de formar parte del proyecto durante como mnimo dos aos.
Reunir los requisitos anteriormente descritos.
rgano de decisin
Corresponde a la Direccin General de Educacin, Formacin Profesional e Innovacin Educativa la autorizacin de los centros para participar en este plan experimental.
Formacin de acceso
Dado el gran nmero de profesores implicados en el modelo AICOLE, se han puesto en marcha nuevos modelos de formacin en servicio para atender las necesidades de los nuevos contextos de aprendizaje y los nuevos perfiles del profesorado. El nuevo perfil de profesorado de reas o materias no lingsticas pero con competencia suficiente en la lengua extranjera de la Seccin, con todas las nuevas necesidades formativas que implica, ha dado como resultado dos grandes lneas de actuacin. Por una parte, se contina con la formacin en competencia lingstica, aprovechando los recursos de los centros de enseanza secundaria. Se ha creado un programa de formacin complementaria en lenguas adicionales que es impartido en los propios centros por profesorado especialista en la lengua objeto de estudio. El programa est diseado teniendo en cuenta los niveles del Marco Comn Europeo de Referencia para las lenguas, y el profesorado es agrupado segn los niveles A1, A2 o B1. Adems, se aportan el enfoque plurilinge y la interculturalidad como elementos complementarios indispensables a este primer aspecto estrictamente lingstico.
Formacin permanente
La formacin especializada e intensiva se desarrolla a lo largo de todo el ao, a travs del programa PALE, que incluye la sustitucin del profesor participante. 132
CAPTULO 2
Dicho Programa, cofinanciado por el Ministerio de Educacin, consta de una fase intensiva en Galicia, con una formacin de 100 horas en horario lectivo; una segunda fase de inmersin en el extranjero y una tercera de formacin didctica. Adems, dentro de la formacin del profesorado en el extranjero, la Administracin educativa convoca ayudas destinadas al profesorado no universitario para estudiar idiomas fuera de Espaa.

La Direccin General de Educacin, Formacin Profesional e Innovacin Educativa Educativa lleva a cabo el seguimiento y posterior evaluacin de los proyectos a fin de verificar su realizacin, su nivel de calidad y los resultados obtenidos. Al finalizar el curso lectivo, el profesorado de cada rea, materia o mdulo no lingsticos implicado en el Programa debe elaborar una memoria en la que se evalen el proceso y los resultados, y se hagan observaciones y propuestas de mejora. La direccin del centro educativo remite dicha memoria a la Direccin General de Ordenacin e Innovacin Educativa que esacompaada de un informe de la Inspeccin Educativa.
133
CAPTULO 2
2.12. Comunidad Autnoma de La Rioja
Con el fin de impulsar una mejora cualitativa en la enseanza de las lenguas extranjeras, la Comunidad Autnoma de La Rioja ha desarrollado dos tipos de Programas: a) Los Proyectos de Innovacin Lingstica en Centros (PILC). Esta iniciativa comenz en el curso 2004/2005, basndose en la metodologa europea AICOLE para impartir los contenidos de reas no lingsticas en una lengua diferente a la del uso habitual, preferiblemente el ingls o el francs. b) Las Secciones bilinges. Analizados los resultados de los programas y actuaciones de los PILC, la Consejera de Educacin, Cultura y Deporte del Gobierno de La Rioja, consider necesario establecer un marco normativo para definir el procedimiento de implantacin del Programa denominado Secciones bilinges. Ambos programas coexisten en la regin, y los centros educativos pueden presentar solicitud en ambas convocatorias, aunque slo son seleccionados para una de ellas, dando prioridad a la de Secciones Bilinges.
2.12.1. Proyectos de Innovacin Lingstica en Centros

La Consejera de Educacin, Cultura y Deporte tiene establecida como lnea prioritaria de actuacin la de fomentar el aprendizaje de segundas lenguas. Con este fin ha ido implementando diversas acciones entre las que se encuentran los Proyectos de Innovacin Lingstica en Centros. Se basan en la ya citada metodologa europea AICOLE, de modo que los profesores de reas no lingsticas pueden desarrollar sus contenidos utilizando una lengua de la Unin Europea distinta del espaol. A travs de estas iniciativas y proyectos se puede extender el aprendizaje de una segunda lengua a cualquier rea o materia no lingstica del currculo.
Objetivos
Fomentar el aprendizaje de segundas lenguas, mediante la enseanza de reas no lingsticas cuyos contenidos se desarrollan utilizando una lengua extranjera de la Unin Europea.
Inicio del Programa

El Programa se inici en el curso 2004-2005. Por tanto se han sucedido hasta el momento cinco convocatorias. En el curso 2004-2005, fueron 10 los centros y 40 los profesores que tomaron parte en este Programa. En el curso 2009-2010 hay 64 colegios e Institutos de Educacin Secundaria y 305 profesores que se han sumado a esta iniciativa: 252 de ingls, 51 de francs y 2 de italiano.

Estos proyectos pueden desarrollarse en alguna de las siguientes modalidades, siempre que los mensajes y explicaciones sean entendidos por el alumnado y que la experiencia no afecte negativamente al proceso de enseanza-aprendizaje y a las calificaciones finales: 134
CAPTULO 2
Modalidad A Los profesores que participan en esta modalidad utilizan la lengua extranjera objeto del proyecto para comunicarse con los alumnos en aspectos relacionados con rutinas, saludos, indicaciones, instrucciones, enunciados, etc. Si el progreso de la clase as lo aconseja, en el transcurso del ao escolar podrn desarrollarse pequeas partes del currculo que no impidan la comprensin y asimilacin de las mismas.
Modalidad B Los profesores que participan en ella, adems del supuesto contemplado en la Modalidad A, imparten contenidos del currculo en la lengua extranjera objeto del proyecto, aportando las aclaraciones de carcter lingstico oportunas. En esta modalidad slo se puede utilizar una sola lengua extranjera. Los proyectos pueden ser continuacin de los del curso anterior o de nueva incorporacin.
Medidas de apoyo Para los gastos de puesta en marcha y desarrollo de los Proyectos de Innovacin Lingstica en Centros, los centros pblicos seleccionados reciben de la Direccin General de Educacin una dotacin de 300 euros por el primer docente participante y 200 euros por cada uno de los siguientes hasta un mximo de 2.000 euros. Los centros que se implican en los Proyectos de Innovacin Lingstica en Centros (PILC) tienen una consideracin especial a la hora de recibir auxiliares de conversacin en los idiomas en los que desarrollan el proyecto. Se organiza un curso de inmersin lingstica en el extranjero para profesores que participen en los Proyectos de Innovacin Lingstica en Centros. Si estos profesores solicitan una Ayuda Econmica Individual con el fin de realizar actividades de formacin en idiomas de la Unin Europea, reciben una puntuacin especfica. Los maestros de Educacin Primaria que participan por la Modalidad B tienen una reduccin semanal de un periodo lectivo y los profesores de Educacin Secundaria, se benefician adems, de un periodo complementario, para la preparacin de materiales o para reuniones de coordinacin. Teniendo en cuenta la Memoria Final y los datos obtenidos del seguimiento de los proyectos, la Comisin de Seleccin y Seguimiento puede proponer al Director General de Ordenacin e Innovacin Educativa la expedicin de certificaciones a los participantes por un mximo de 45 horas al Coordinador y de 30 horas a los restantes docentes.
Destinatarios
Los Centros Pblicos y Concertados de niveles anteriores a la Universidad. 135
CAPTULO 2
El proyecto debe ser asumido por uno o varios profesores de reas o materias de carcter no lingstico. Los profesores que participan por primera vez deben justificar el conocimiento de la lengua sobre la que se va a desarrollar el proyecto en un nivel equivalente al Grado Elemental (segn normativa anterior) o Grado Intermedio (segn normativa vigente) de las Escuelas Oficiales de Idiomas o B1 del MCER (Marco Comn Europeo de Referencia); dicho conocimiento ser validado por la Comisin de Seleccin y Seguimiento. Si algn profesor tiene competencia en idiomas pero no dispone de las certificaciones oportunas, puede presentarse a una prueba de nivel que el Servicio de Innovacin Educativa y Formacin del Profesorado organiza a tal efecto, sin ms validez que la de poder participar en el proyecto. El proyecto debe contar con la aprobacin del Claustro y del Consejo Escolar y con el compromiso de colaboracin por parte del Departamento de la lengua extranjera objeto del proyecto. El centro debe garantizar que la participacin en este proyecto no repercuta negativamente en el proceso de enseanza-aprendizaje y en la consiguiente calificacin final de los alumnos El centro debe informar a las familias de las caractersticas propias de estos Proyectos de Innovacin Lingstica. El centro debe nombrar un coordinador del Proyecto de Innovacin Lingstica de entre los profesores participantes.
rgano de decisin
Una Comisin integrada por miembros que, a continuacin, se indican. Presidente: El Jefe de Servicio de Innovacin Educativa y Formacin del Profesorado. Vocales: El Coordinador General de Innovacin Educativa. El Coordinador General de Formacin del Profesorado El Coordinador de Programas Europeos El Coordinador de Programas Educativos Internacionales, que actuar como Secretario. Una vez valoradas las candidaturas, la Comisin de Seleccin y Seguimiento emite un informe dirigido al Director General de Ordenacin e Innovacin Educativa quien dicta la correspondiente Resolucin.
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CAPTULO 2
Formacin de acceso
Existe un Plan Especfico de Formacin para profesores y alumnos, dirigido a mejorar sus competencias en una lengua extranjera, mediante la realizacin de talleres de conversacin, formacin sobre nuevas metodologas de enseanza de lenguas extranjeras y otras actividades formativas presenciales. Como complemento al Plan, se ha llevado a cabo una ampliacin intensiva, en los ltimos tres aos, del nmero de auxiliares de conversacin a disposicin de los centros, para que consoliden las habilidades orales de profesores y alumnos. Esta actuacin est dotada en el curso 2009/2010 con 263.200 euros que servirn para sufragar las becas de 57 auxiliares de las cuatro lenguas de mayor difusin en Europa: ingls (46 lectores), francs (9), alemn (1), e italiano (1).
Formacin permanente
Durante el verano, desde la Consejera de Educacin, Cultura y Deporte, se impulsa la realizacin de cursos de perfeccionamiento en lengua inglesa y francesa con cinco cursos quincenales de inmersin en Reino Unido y Francia para que los maestros y profesores de Educacin Secundaria puedan mejorar, bien sus competencias lingsticas, bien la metodologa del aprendizaje integrado de contenidos en lengua inglesa y francesa. En este programa toman parte 122 docentes. Los profesores que no pueden participar en estos cursos de inmersin pueden mejorar sus competencias lingsticas sin desplazarse de la propia Comunidad Autnoma gracias a los cursos intensivos que, durante el mes de julio, tienen lugar en las diferentes sedes de las Escuelas Oficiales de Idiomas de La Rioja: Lt en franais (Verano en francs) y Summer in English (Verano en ingls), con un total de 150 plazas. Otra opcin formativa en lengua inglesa son las 100 plazas que se ofertan en los cursos online, durante el verano.

Con el fin de garantizar el correcto desarrollo de los proyectos, la Comisin de Seleccin y Seguimiento lleva a cabo funciones de apoyo y seguimiento, efectuando visitas a los centros y convocando en el segundo trimestre del curso escolar una reunin de seguimiento e intercambio de experiencias. Los centros participantes deben presentar a la Comisin de Seleccin y Seguimiento una Memoria Final, elaborada por el Coordinador, incluyendo los informes de cada uno de docentes que han participado en el Proyecto de Innovacin Lingstica en Centros. La valoracin de los resultados obtenidos ha sido muy favorable, y el profesorado participante, en general, ha manifestado su inters en proseguir con su proyecto.
137
CAPTULO 2
2.12.2. Programa Secciones Bilinges
Adems de favorecer la difusin de la metodologa AICOLE, la Consejera de Educacin viene apostando desde el curso 2008-2009 por la creacin de Secciones Bilinges, con el fin de que los alumnos de enseanzas escolares comiencen y finalicen su formacin acadmica cursando al menos dos materias no lingsticas en una segunda lengua.
Objetivos
Impulsar una mejora cualitativa en la enseanza y el aprendizaje de las lenguas extranjeras.
Inicio del Programa

Comenz en el curso 2008-2009, a partir de su regulacin mediante la Orden 7/08, de 14 de abril.

Tienen la consideracin de Seccin Bilinge, dentro de un centro educativo, los cursos o grupos de alumnos de uno o varios niveles, etapas o enseanzas (Educacin Primaria, Secundaria Obligatoria, Bachillerato o Formacin Profesional) que, una vez autorizados, utilizan una lengua extranjera para la enseanza de los contenidos de determinadas reas y/o materias no lingsticas, y/o mdulos formativos. La Seccin Bilinge es un proyecto de centro y por tanto debe integrarse en su Proyecto Educativo. La enseanza bilinge forma parte de la oferta educativa del centro que se inicia en el primer curso de la etapa o enseanza correspondiente, y se implanta anualmente en los cursos siguientes, de forma progresiva. El alumnado que forma parte de la Seccin Bilinge debe cursar obligatoriamente (como lengua extranjera o como optativa) el idioma de la seccin. En el caso de los ciclos de Formacin Profesional, debe haberla cursado en los niveles anteriores, si el propio ciclo no tiene entre sus contenidos el de la lengua extranjera. El contenido curricular de las reas, materias o mdulos formativos es el establecido en la normativa vigente. Se pueden impartir en el idioma especfico de la Seccin Bilinge contenidos correspondientes a un mnimo de dos disciplinas no lingsticas. En todo caso, las horas impartidas en el idioma especfico no pueden superar el 50% del horario total de los alumnos. El horario semanal de la seccin bilinge del centro se incrementa en una hora lectiva adicional para la enseanza de la lengua de la Seccin Bilinge, bien como primera lengua extranjera o como optativa. 138
CAPTULO 2
La lengua extranjera utilizada en las Secciones Bilinges puede ser el francs o el ingls. No se autorizan Secciones Bilinges de idiomas extranjeros diferentes en un mismo centro. La evaluacin del alumnado se realiza de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente, haciendo constar, en una diligencia adicional, el idioma y los aos cursados por el alumno en la Seccin Bilinge.
Medidas de apoyo Reduccin horaria para los coordinadores y docentes de las reas no lingsticas autorizados para impartir su rea, materia o mdulo en el idioma de la Seccin Bilinge de un mximo total de tres periodos semanales, destinados a realizar las tareas especficas del programa. Incremento del presupuesto para gastos de funcionamiento de los centros de titularidad pblica seleccionados para tener una Seccin Bilinge, con objeto de sufragar los gastos derivados de la adquisicin de los recursos materiales necesarios. Planificacin y desarrollo de un Plan de Formacin Especfico para el profesorado de las Secciones Bilinges. En este Plan se ofertan actividades formativas que podrn ser presenciales, online, o de inmersin en un pas extranjero. Asignacin al centro de, al menos, un auxiliar de conversacin del idioma de la Seccin Bilinge.
Destinatarios
Los centros docentes sostenidos con fondos pblicos que imparten Educacin Primaria, Secundaria Obligatoria, Bachillerato o Formacin Profesional, en la Comunidad Autnoma de La Rioja.

Tener dos o ms grupos de alumnos en todos y cada uno de los cursos de la etapa o enseanza correspondiente. En el caso de los ciclos de Formacin Profesional es necesario que en el centro se imparta ms de un ciclo formativo, tanto de grado medio como de grado superior, aunque sean de familia profesional diferente. Si un centro educativo tiene ya en funcionamiento una Seccin Bilinge y, en algn ao escolar posterior a la autorizacin, no puede cumplir el requisito anterior, puede continuar con la citada Seccin Bilinge si realiza un desdoble con los alumnos integrados en ella en las disciplinas no lingsticas impartidas en una lengua extranjera. Contar con la aprobacin del Claustro y del Consejo Escolar para participar de la convocatoria, as como el compromiso de apoyo y colaboracin del profesorado o departamento (en el caso de centros de Educacin Secundaria) del idioma especfico de la Seccin Bilinge. Disponer de un nmero suficiente de docentes para garantizar la continuidad de la Seccin Bilinge en todos los cursos de la etapa correspondiente. 139
CAPTULO 2
El profesorado, comprometido en impartir sus clases en la Seccin Bilinge con la metodologa AICOLE, debe tener destino definitivo en el centro si es docente funcionario de carrera, o contrato indefinido en el caso de los profesores o maestros de los centros concertados. Acreditar la competencia lingstica necesaria9 al menos el Nivel B1 del MCER (Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas) para aplicar la citada metodologa europea AICOLE. Garantizar la coordinacin de los docentes implicados, designando como Coordinador de grupo al docente que imparta en ese grupo el idioma de la Seccin Bilinge y, de entre los Coordinadores de grupo, al Coordinador de la Seccin Bilinge. El nmero de grupos de alumnos en la Seccin Bilinge ha de ser de uno por curso. La ratio de los grupos de la Seccin Bilinge es la establecida con carcter general para la etapa educativa correspondiente. El alumnado admitido en la Seccin Bilinge adquiere el compromiso de finalizar la etapa educativa en ella.
Los criterios de seleccin de los centros que participen en la convocatoria, son los siguientes: Por haber participado el centro en un Proyecto de Innovacin Lingstica en Centros: hasta un mximo de 30 puntos. Por cada ao en el que haya participado: 4 puntos. Por cada docente implicado en esos aos en el Proyecto de Innovacin Lingstica en Centros: 2 puntos. Por el nmero de profesores o maestros con destino definitivo en el centro o con contrato indefinido: 3 puntos por docente. En el caso de que estos docentes lleven tres aos o ms sin participar en el concurso de traslados o que su contrato indefinido tenga una antigedad de tres aos, esta puntuacin se incrementa en 2 puntos por docente que se encuentre en estas situaciones. Por presentar solicitud, en la misma convocatoria, un centro de Educacin Primaria y un centro de Educacin Secundaria al que el primero est adscrito: 15 puntos cada uno de estos centros. En el caso de que se presenten dos o ms solicitudes de Colegios de Educacin Primaria adscritos al mismo centro de Educacin Secundaria, ste ltimo percibe 20 puntos. Por presentar solicitud, en la misma convocatoria, un centro en el que se imparta Educacin Primaria y Educacin Secundaria e implique a ambas etapas: 15 puntos. Por la calidad y viabilidad del Proyecto: Hasta 20 puntos
La competencia lingstica del apartado anterior debe acreditarse mediante los siguientes ttulos o certificados del idioma correspondiente: Ttulo de Maestro Especialista, Filologa, Traduccin e Interpretacin. Tener superados al menos tres cursos de las titulaciones anteriores. Certificado Grado Elemental (Plan Antiguo) o Nivel Intermedio de las EE.OO.II. (Escuelas Oficiales de Idiomas). Cualquier otro ttulo o certificado oficial equivalente a los anteriores. 6. En el caso de que un docente considere que posee el nivel B1 del MCER (Marco Comn Europeo de Referencia para las lenguas) y no posea ttulo alguno que lo acredite, si as lo desea, podr realizar una prueba de nivel organizada por la Administracin Educativa.
140
CAPTULO 2
rgano de decisin
La Comisin de Valoracin de los centros candidatos a participar en el Programa est integrada por los miembros que a continuacin se describen. Presidente: El Jefe de Servicio de Innovacin Educativa y Formacin del Profesorado. Vocales: El Jefe de la Inspeccin Tcnica Educativa. El Jefe del Servicio de Recursos Humanos. El Coordinador General de Formacin del Profesorado. El Coordinador General de Innovacin Educativa. Un Coordinador del Servicio de Innovacin Educativa y Formacin del Profesorado, que actuar como Secretario. La Comisin de Valoracin elabora un informe propuesta de Resolucin que elevar al Consejero competente en materia de Educacin del Gobierno de La Rioja que dictar la Resolucin de Concesin.
Formacin inicial
La Administracin educativa organiza Jornadas de iniciacin y programas de colaboracin con las Escuelas Oficiales de Idiomas en cursos presenciales, online y de inmersin en otros pases, para que los profesores de reas no lingsticas puedan desarrollar sus contenidos utilizando una lengua de la Unin Europea distinta del espaol.
Formacin permanente
Dentro del Programa PALE, cofinanciado por el Ministerio de Educacin, se programan una serie de actividades destinadas a desarrollar las competencias lingsticas en idiomas extranjeros de todo el profesorado de La Rioja: Talleres de Conversacin para la mejora de las competencias lingsticas del profesorado de reas no lingsticas que desarrolla proyectos innovadores basados en la metodologa AICOLE. Cursos de inmersin lingstica para la actualizacin cientfica y didctica en pases cuya lengua oficial sea el ingls, el francs, el alemn o el italiano. Ayudas econmicas individuales para que el profesorado, que as lo desee, realice actividades de formacin de desarrollo lingstico en el extranjero, elegidas libremente por el interesado. Ayudas a centros concertados para que tengan auxiliares de conversacin como apoyo lingstico a la labor docente. 141
CAPTULO 2
La Memoria Anual de la Seccin Bilinge es elaborada por el Coordinador de la misma, a partir de las Memorias del profesorado de las disciplinas no lingsticas impartidas con la metodologa AICOLE (Aprendizaje Integrado de Contenidos y Lengua), de las de los docentes del idioma de la Seccin Bilinge y de su propia experiencia en la que figuran, entre otros aspectos, una estadstica de resultados acompaada de un anlisis comparativo del rendimiento de los alumnos de la Seccin Bilinge con los restantes alumnos del centro del mismo curso, una valoracin de dicho anlisis y unas propuestas de modificacin y mejora. Esta Memoria es remitida a la Direccin General competente para que pueda valorar el desarrollo de la experiencia.
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CAPTULO 2
2.13.Regin de Murcia
En esta Comunidad Autnoma, el Programa Secciones Bilinges est implantado actualmente en los siguientes niveles educativos y modalidades: En Educacin Infantil y Primaria el Programa afecta actualmente a 25 centros y a 1.055 alumnos del modo siguiente: Colegios adscritos al Programa bilinge espaol-ingls vinculado al convenio MEC/British Council: 2 centros. Colegios adscritos al Programa de Colegios Bilinges espaol-ingls de la Regin de Murcia: 25 centros. En Educacin Secundaria el Programa afecta, en el curso 2009/2010, a 39 centros y a 5.984 alumnos, de acuerdo con la siguiente distribucin: Secciones Bilinges espaol-francs en 9 centros. Secciones Bilinges espaol-ingls en 19 centros. Secciones Bilinges espaol-alemn en 1 centro. Secciones Bilinges mixtas. Estas secciones, que se han creado en 2009, combinan el aprendizaje de dos idiomas extranjeros, simultneamente (francs-ingls) y se han implantado en 10 centros. En dos de ellos son de nueva creacin y en los ocho restantes son el resultado de transformar las Secciones Bilinges anteriores.
2.13.1. Programa Bilinge en Colegios de Educacin Infantil y Primaria

En este nivel educativo coexisten dos modelos: a) Los llamados Proyectos curriculares integrados de enseanza bilinge, en este caso en la modalidad espaol-ingls, implantados en el marco del convenio MEC/British Council. Actualmente son 2 los colegios pblicos que mantienen este modelo. b) Programa Colegios Bilinges Regin de Murcia, en la modalidad espaol-ingls.
Objetivos
El objetivo del Programa correspondiente al primer modelo, es la obtencin simultnea de los ttulos acadmicos espaoles y britnicos al finalizar la ESO, as como la colaboracin en la formacin del profesorado espaol y britnico. En el caso de los Colegios Bilinges Regin de Murcia, se pretende desarrollar en el alumnado las capacidades que le permitan adquirir en, al menos una lengua extranjera, la competencia comunicativa bsica para expresarse, comprender mensajes sencillos y desenvolverse en situaciones cotidianas. 143
CAPTULO 2
Inicio del Programa
En lo que concierne al primero de los dos modelos anteriores, la adopcin del bilingismo en los centros pblicos de esta regin, se inicia, como en el resto de Espaa, en el curso 1996-97 al amparo del acuerdo de colaboracin suscrito entre el Ministerio de Educacin y el British Council, por el que se implantaba en colegios de Educacin Primaria un currculo bilinge consistente en el 40% de las horas lectivas en ingls y orientado a la obtencin simultnea de los ttulos acadmicos de los dos pases, en el mbito de la educacin obligatoria, siendo el MEC y el British Council los encargados de formar al profesorado. En relacin con el segundo, el programa Colegios Bilinges Regin de Murcia se inicia en el curso 2009/2010 y se regula por primera vez en mayo de 2009.

En el marco del programa Colegios Bilinges Regin de Murcia, se entiende por enseanza bilinge la que permite impartir, al menos, un cuarto del horario lectivo semanal en una lengua extranjera. Para ello, los centros seleccionados, adems del horario dedicado a Idioma Extranjero imparten tambin en ese idioma el resto del horario semanal sobre un umbral del mencionado cuarto del horario lectivo. Dicha eleccin podr ser llevada a cabo entre las siguientes reas: Conocimiento del Medio Natural, Social y Cultural, Educacin Artstica y Educacin Fsica. Pueden participar en el Programa los colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria y los centros privados concertados de manera voluntaria. El Programa comienza en el primer curso de Primaria, implantndose de forma gradual hasta completar toda esta etapa educativa. Para impulsar su buen desarrollo, la Administracin educativa ha previsto una serie de medidas especficas de apoyo:
a) Para Colegios de Educacin Infantil y Primaria Orientaciones didcticas y plan de formacin para el profesorado implicado en el desarrollo del programa. Incremento del presupuesto para gastos de funcionamiento. Ampliacin del personal del centro mediante Auxiliares de Conversacin. Equipamiento con tecnologas de la informacin y la comunicacin para facilitar el desarrollo del programa. La participacin de los alumnos en este Programa se har constar en su historial y expediente acadmico y se les expedir una Certificacin acreditativa. Fomento de la participacin en proyectos e intercambios de carcter internacional. Prioridad otorgada al profesorado del Programa Colegios Bilinges en la participacin de actividades y en la formacin. 144
CAPTULO 2
La participacin del coordinador y del profesorado de reas no lingsticas, al menos durante un curso escolar completo, se valorar como mrito en los procedimientos que as se determine. Percepcin, en su caso, del complemento que se determine reglamentariamente. b) Para Centros privados concertados Orientaciones didcticas y plan de formacin para el profesorado de los centros seleccionados e implicados en el desarrollo del programa. La participacin de los alumnos en el Programa Colegios Bilinges Regin de Murcia se hace constar en su historial y expediente acadmico. Certificacin acreditativa de participacin para los alumnos del Programa. Fomento de la participacin en proyectos e intercambios de carcter internacional. Prioridad al profesorado del Programa Colegios Bilinges Regin de Murcia en la participacin de actividades y formacin. Consideracin de mrito, en los procedimientos que as se determinen, la participacin en el Programa del coordinador y del profesorado de asignaturas no lingsticas, al menos durante un curso escolar completo.

Todos los colegios pblicos y centros privados concertados de Educacin Infantil y Primaria pertenecientes al mbito de gestin de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia que cumplan, respectivamente, los compromisos y condiciones establecidas .

Participar y colaborar en el desarrollo de los procesos de evaluacin dirigidos a los centros y al alumnado que se determine. Proponer como candidatos para la coordinacin del Programa en el centro a maestros funcionarios de carrera con destino definitivo en centros pblicos y maestros con contrato fijo en centros privados concertados, con habilitacin en Idioma Extranjero. El profesorado de reas no lingsticas participante debe adaptar el currculo de su rea, incorporando aspectos relativos al pas extranjero y elaboran los materiales didcticos necesarios en coordinacin con el resto del profesorado, especialmente el de la lengua extranjera objeto del Programa y, en su caso, con el auxiliar de conversacin. Informacin relativa a la experiencia educativa y a los recursos personales con los que cuenta el centro para facilitar la enseanza y el aprendizaje de la lengua inglesa Acta de aprobacin del Consejo Escolar del centro. Acta de aprobacin del Claustro de Profesores del centro. Solicitud individual de participacin en los cursos de formacin. Listado de maestros funcionarios con destino definitivo en centros pblicos y maestros con contrato fijo en centros privados concertados, con la especialidad de Idioma Extranjero que el colegio propone como candidatos para actuar como Coordinador del Programa en el centro. Solicitud individual de participacin como Coordinador del Programa en el centro del profesorado candidato. 145
CAPTULO 2
Nivel y capacitacin en lengua inglesa del profesorado del centro participante, requeridos en el Programa Colegios Bilinges Regin de Murcia y debidamente documentados. El profesorado de reas diferentes a la de Idioma Extranjero que desee participar en el programa, deber poseer en el momento de la publicacin de la convocatoria el nivel avanzado (B2) de la Escuela Oficial de Idiomas. Grado de aceptacin de la comunidad educativa del centro manifestado a travs del apoyo recibido por su aprobacin en el Claustro de Profesores y en el Consejo Escolar. Viabilidad de la solicitud. Para ello se tendr en cuenta la experiencia educativa del centro, la plantilla, los recursos, el nmero de unidades y de alumnos y la participacin en actividades que promuevan el uso de la lengua extranjera, tales como los cursos de formacin pertenecientes al Programa de Apoyo a la Enseanza y Aprendizaje de Lenguas Extranjeras (PALE), Portfolio Europeo de las Lenguas (PEL), proyectos Comenius de centro, etc. Distribucin geogrfica equilibrada de los centros. La seleccin de colegios pblicos y privados concertados se limitar, como mximo, a la proporcin de centros existentes en ambos sectores de la enseanza.
rgano de decisin
Una Comisin de Seleccin presidida por el Director General de Promocin, Ordenacin e Innovacin Educativa e integrada por un representante de la Inspeccin de Educacin, un representante de la Direccin General de Recursos Humanos, un representante de la Direccin General de Centros, un representante de la Subdireccin General de Promocin y Ordenacin Acadmica y dos representantes de la Subdireccin General de Innovacin Educativa y Atencin a la Diversidad. Dicha Comisin procede a la baremacin de los centros participantes, en funcin de los criterios de seleccin, valora las solicitudes y eleva propuesta de resolucin al Director General de Promocin, Ordenacin e Innovacin Educativa.
Formacin
A partir del curso 2009/2010 se impartir una formacin destinada al profesorado de los centros seleccionados. El nmero mnimo de maestros que deber realizar formacin especfica ser: Centros de hasta 12 unidades: Dos maestros. Centros de entre 13 y 18 unidades: Tres maestros. Centros de ms de 18 unidades: Cuatro maestros. Para que un colegio pueda participar en el Programa Colegios Bilinges Regin de Murcia ser necesario que en l exista un nmero mnimo de maestros que presenten una solicitud de participacin y realizacin del Plan de Formacin establecido por la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo. 146
CAPTULO 2
El programa de formacin para el profesorado seleccionado en centros adscritos al Programa Colegios Bilinges Regin de Murcia tendr una duracin de 170 horas y se desarrollar en dos fases: I. Formacin sobre contenidos metodolgicos especficos para la enseanza bilinge. II. Inmersin lingstica orientada a la mejora de la competencia comunicativa en la lengua extranjera. Todos los maestros seleccionados contraen la obligacin de asistir a los cursos de formacin programados por la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo, as como la de impartir la docencia directa a los grupos de alumnos en los que se implante el Programa Colegios Bilinges Regin de Murcia durante al menos dos cursos escolares.
Evaluacin
Los alumnos que participan en el programa Colegios Bilinges obtienen el reconocimiento en su expediente acadmico y un certificado acreditativo a nivel europeo. El Trinity College de Londres es el encargado de evaluar a los alumnos de la modalidad espaol-ingls, a travs de un examen externo, que acreditar el nivel y la formacin alcanzados al final del 1er y 3er ciclo de Educacin Primaria.
2.13.2. Programa en centros de Educacin Secundaria (ESO y Bachillerato)

Objetivo
Siguiendo las recomendaciones de la Comisin Europea, la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia ha adoptado para este Programa los siguientes objetivos: Estimular el plurilingismo. Fomentar la tolerancia y la comprensin entre personas de diferentes orgenes lingsticos y culturales. Potenciar el sentido de identidad europea. Desarrollar intercambios de alumnos, profesores y experiencias. Utilizar las nuevas tecnologas de la comunicacin. Emplear una metodologa innovadora impartiendo contenidos no lingsticos en lengua extranjera.
Inicio del Programa

La Consejera de Educacin, Formacin y Empleo de la Regin de Murcia inici en el curso 2000-2001 algunos proyectos y actividades orientados al establecimiento de un Programa de Secciones Bilinges en la modalidad Espaol-Francs. Posteriormente, se ampli a la modalidad Espaol-Ingls en el curso 2003/2004 y a la modalidad Espaol-Alemn en el curso 2006/2007. 147
CAPTULO 2
En 2008, una Orden de la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo, regul dicho Programa de Secciones Bilinges, y en 2009 otra Orden cre por primera vez las Secciones bilinges mixtas, que se implantaron en el curso 2009-2010. La modalidad Espaol-Francs, se inici en 2000-2001, en colaboracin con las autoridades educativas de Francia, en virtud del acuerdo cultural y cientfico entre Espaa y Francia de 1969 que tuvo su prolongacin en el Acuerdo Marco entre el gobierno de la Repblica Francesa y el gobierno del Reino de Espaa sobre los programas educativos, lingsticos y culturales en los centros escolares de los dos Estados, suscrito en Madrid el 16 de mayo de 2005 (BOE de 11 de julio) para reconocer y regular los dispositivos preexistentes, antes de proceder a nuevas aplicaciones en las comunidades autnomas, tras el traspaso de las competencias educativas desde el Ministerio de Educacin. La oficina de cooperacin educativa de la Embajada de Francia facilita la bsqueda de centros franceses deseosos de hermanarse con centros espaoles y de establecer el necesario partenariado entre la Acadmie correspondiente y la Consejera de Educacin. Desde 2006-2007, el I.E.S. Alfonso X El Sabio de Murcia es el nico instituto de la Regin de Murcia donde se oferta el programa bilinge Espaol-Alemn y ofrece de forma reglada la posibilidad de estudiar Alemn, como segunda lengua. Adems, pertenece a la iniciativa PASCH Colegios, socios para el futuro, cuyo objetivo es estrechar los lazos de colaboracin, intercambio cultural y cooperacin con Alemania, as como fomentar en los alumnos y profesores el sentimiento de identidad europea. En el curso escolar 2009-2010 el Centro participa, por cuarto ao, en el Programa de Seccin Bilinge Espaol-Alemn y tiene funcionando un grupo de alumnos en cada nivel de la ESO. Adems de las modalidades anteriores del Programa Secciones Bilinges, se ha creado en 2009 la modalidad Seccin Bilinge Mixta, ya citada, ofreciendo a los centros que lo soliciten la posibilidad de transformar su Seccin bilinge en Seccin bilinge mixta.

El Programa de Secciones Bilinges se estructura en: a) Secciones Bilinges de una sola modalidad, en la que se imparten 5 periodos lectivos de una primera lengua extranjera y 3 periodos lectivos de una segunda, adems de cursar, al menos, dos materias no lingsticas en la primera lengua extranjera. b) Seccin Bilinge Mixta, en la que se cursan dos lenguas extranjeras simultneamente, con igual carga horaria (4 h en cada idioma) y, al menos, una materia no lingstica en cada idioma. El idioma objeto del Programa de Secciones Bilinges tiene que ser cursado por los alumnos como primera lengua extranjera. En el caso de la Seccin Bilinge Mixta, y aunque el tratamiento pedaggico de ambas lenguas ha de ser idntico y con igual carga horaria, los alumnos de Bachillerato deben indicar al matricularse cual de ellas debe figurar en su expediente como primera y cul como segunda. 148
CAPTULO 2
En Educacin Secundaria Obligatoria son impartidas en la lengua extranjera objeto del programa dos de las materias no lingsticas, con un mnimo de cuatro periodos lectivos entre ambas. En Bachillerato, la enseanza en la lengua extranjera de dos materias no lingsticas es opcional, pudindose cursar el Programa con solo una materia no lingstica, si lo autoriza la Direccin General de Promocin, Ordenacin e Innovacin Educativa, previa solicitud justificada de la Direccin del IES. Los alumnos de Educacin Secundaria Obligatoria, acogidos al Programa de Secciones Bilinges, deben cursar obligatoriamente un segundo idioma del Programa en todos los cursos. Los alumnos de Secciones Bilinges de Bachillerato pueden cursar dos optativas, siendo recomendable que una de ellas sea la segunda lengua extranjera.
Medidas de apoyo La Administracin educativa contribuye al mejor desarrollo del Programa, aplicando las siguientes medidas de apoyo a los centros participantes: Prioridad en la concesin de ayudas para realizar cursos e intercambios con el extranjero que pudieran convocarse por la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo, tanto para profesores del Programa de Secciones Bilinges como para los del proyecto nacional de Secciones Lingsticas (Convenio MEC/British Council.) Oferta de Cursos de formacin para elaborar unidades por materias no lingsticas. Reconocimiento de 1 a 4 crditos de formacin (horas de clase impartidas semanalmente, colaboracin y apoyo a los profesores de materias no lingsticas y preparacin y realizacin de intercambios escolares de alumnos). Consideracin de mrito para participar en las acciones de los Programas Europeos. Consideracin de mrito en la concesin al centro de Auxiliares de Conversacin

Todos los IES que cumplan con los requisitos de la Orden.

Compromiso por parte del Claustro de Profesores, del Consejo Escolar, del Departamento de lengua extranjera y de los Departamentos de disciplinas no lingsticas implicados. Destino definitivo en el Centro del profesorado de materias no lingsticas y compromiso de permanecer, al menos, dos aos consecutivos en el programa, asumiendo la continuidad del Programa en la etapa de Bachillerato, si as se tiene previsto. Acreditacin de los conocimientos en lengua extranjera del profesorado de materias no lingsticas, por medio del Certificado B2 del Marco Comn Europeo de Referencia. 149
CAPTULO 2
En la seleccin de los centros para su participacin en el Programa de Secciones Bilinges se tienen en cuenta los siguientes criterios de valoracin: Profesorado Nmero de profesores de materias no lingsticas habilitados para el Programa y previstos para toda la etapa de ESO. Planificacin del Programa Por continuacin en Bachillerato, de acuerdo con los requisitos y caractersticas del Programa. Por superacin del mnimo de materias no lingsticas exigidas en Bachillerato. Calidad del Proyecto Objetivos y contenidos previstos para la aplicacin del Programa Intercambios Escolares realizados en el centro durante los tres ltimos cursos Programas Europeos,relacionados con los idiomas realizados en el centro durante los tres ltimos cursos Se valora positivamente el mayor nmero de alumnos del Centro, el nmero de habitantes del municipio y la baja proporcin de Secciones Bilinges en un radio de 40 Kilmetros, en relacin con el nmero de habitantes del mismo, en el caso de que varios IES obtengan idntica puntuacin.
rgano de decisin
Una Comisin de Seleccin presidida por el Director General de Promocin, Ordenacin e Innovacin Educativa e integrada por un Inspector de Educacin, un Asesor Tcnico de la Subdireccin General de Promocin y Ordenacin Acadmica, un Asesor Tcnico de la Direccin General de Recursos Humanos y dos Asesores Tcnicos de la Subdireccin General de Innovacin Educativa y Atencin a la Diversidad. Dicha Comisin procede a la baremacin de los centros participantes, en funcin de los criterios de seleccin, valora las solicitudes y eleva propuesta de resolucin al Director General de Promocin, Ordenacin e Innovacin Educativa.
Formacin de acceso
El profesorado que imparte las disciplinas no lingsticas debe tener la Certificacin del Nivel B2 del Marco Comn Europeo de Referencia. Las Escuelas Oficiales de Idiomas existentes en todas las comarcas donde est implantado el Programa permiten la mejora de las competencias lingsticas de profesorado si as lo necesita. 150
CAPTULO 2
Formacin permanente
El profesorado tiene a su disposicin cursos de idiomas, cursos de conversacin, de actualizacin sobre didctica de las lenguas, nuevas tecnologas y cultura europea en los Centros de Profesores y Recursos, especialmente a travs de programa CERCLE (Centro Europeo de Recursos Culturales, Lingsticos y Educativos). Se celebra una jornada trimestral de Intercambios de Experiencias y se invita a los profesores a que participen en las jornadas de otras Comunidades Autnomas. Se potencia el empleo de las TIC a travs de las instalaciones informticas del Programa Plumier XXI, generalizado prcticamente en la totalidad de la comunidad educativa de la regin. Se propicia la participacin en las acciones de los Programas Europeos. Actualmente se estn gestando un Convenio de Colaboracin Educativa que permitir la ampliacin de la oferta formativa del profesorado de este Programa. En el marco de dicho convenio se realizarn intercambios de alumnado y profesorado.

En el historial acadmico y expediente de los alumnos de Educacin Secundaria Obligatoria se consigna que han cursado el Programa de Secciones Bilinges, as como la modalidad correspondiente en dicha etapa. En el caso de los alumnos de Bachillerato, se refleja tambin su participacin al final de cada uno de los cursos realizados. La Direccin General de Promocin, Ordenacin e Innovacin Educativa es quien hace el seguimiento del Programa, a travs de la valoracin de desarrollo que reflejan los informes emitidos por los Directores de los centros (Informe del Coordinador y Memoria Final de Evaluacin) y por la Inspeccin de Educacin. Este curso, por primera vez y con carcter experimental, se va a realizar una evaluacin externa, de forma voluntaria a los alumnos de 4 de la ESO. Esta certificacin ser realizada por Instituciones acreditadas como Cambridge, Aliance Franaise y Goethe Institut
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CAPTULO 2
2.14. Comunidad Autnoma de Navarra
La Comunidad Autnoma de Navarra tiene en funcionamiento dos programas destinados a fomentar el plurilingismo de su alumnado, entendiendo que el trmino plurilinge acoge la presencia simultnea de dos o ms lenguas en la competencia comunicativa de una persona y subraya la interrelacin y transferencia que quien las aprende, o usa, establece entre ellas. La capacidad plurilinge busca el desarrollo del repertorio lingstico de cada lengua, sus aspectos comunes y los procesos que facilitan la transferencia entre ellas. Esos dos programas son los siguientes: Programa de Secciones Bilinges de Francs para Institutos y Centros de Educacin Secundaria. Siguiendo el objetivo de la Unin Europea de promover la mejora en materia de lenguas extranjeras y la movilidad en Europa, en el curso 2006-2007 el Departamento de Educacin convoc, con carcter experimental, el Programa de Secciones Bilinges de Francs en este nivel educativo, y tras un ao de experiencia positiva en el desarrollo de dicho Programa, ha venido impulsando su continuidad hasta el curso actual, a lo largo de cinco convocatorias sucesivas. Sobre la base de la experiencia acumulada en este Programa, en febrero de este ao 2010, se ha publicado la convocatoria para seleccionar nuevos centros que quieran implantar el Programa de Secciones Bilinges de Ingls en Centros de Secundaria durante el curso 2010-2011. Programas plurilinges en los centros pblicos de Educacin Infantil y Primaria de modelo A y G10. El Programa se ha iniciado este curso 2009-2010 y est funcionando en 18 CEPIP (Colegios Pblicos de Educacin Infantil y Primaria) de la regin, total o parcialmente. En 4 de ellos, est implantado en todos los cursos del segundo ciclo de E. Infantil. Todos ellos lo han implantado tambin en algn curso de Educacin Primaria.
2.14.1. Programa de Secciones bilinges de Francs en Centros de Educacin Secundaria

Objetivo
Fomentar y mejorar el aprendizaje de esta lengua en los centros pblicos y concertados de Secundaria de Navarra.
Inicio del Programa

De forma experimental se inici en el curso 2006-2007, aunque su marco normativo se public un ao ms tarde.
10
Son modelos para la zona no vascfona. El modelo lingstico A proporciona enseanza en castellano, con el euskera como asignatura, en todos los niveles, etapas y modalidades. Existe adems un modelo que no incorpora la enseanza en euskera o del euskera, y que ha dado en denominarse modelo G.
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CAPTULO 2

Las Secciones bilinges se caracterizan por impartir contenidos curriculares de reas no lingsticas de Educacin Secundaria en lengua extranjera, integrando la enseanza de lengua y de contenido. La Seccin bilinge de Francs implica impartir Lengua francesa, tanto si es primera o segunda lengua extranjera, de modo que sea obligatoria para su alumnado. El Programa Bilinge se inicia en el primer curso de la ESO, con la ampliacin del horario lectivo, en una o dos horas semanales, horario que mantiene este incremento a lo largo de toda la etapa, en funcin de las posibilidades organizativas del centro y de la disposicin de profesorado, A partir de tercero de la ESO, se imparten en francs una o dos materias no lingsticas, de forma parcial o total, dependiendo de la formacin y disponibilidad del profesorado, siendo el contenido de estas materias el establecido en el currculo oficial de Navarra, sin modificacin horaria. Las asignaturas no lingsticas objeto de la Seccin no experimentan incremento horario. El nivel inicial de conocimiento de la lengua extranjera objeto de la Seccin por parte de cada grupo de alumnos es el que condiciona las adecuaciones y flexibilidad en la implantacin de la experiencia. Los profesores participantes son quienes adaptan la programacin de aula al Programa Bilinge y elaboran los materiales didcticos necesarios, en coordinacin con el departamento de francs. La evaluacin del alumnado se realiza de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente, y su participacin en el programa queda reflejada en su expediente e historial acadmicos. El alumnado puede optar a las pruebas del Diplme dEtudes en Langue Franaise (DELF). La organizacin y coordinacin de este Programa recae en la jefatura de estudios del centro, pudiendo no obstante delegar la coordinacin en una de las personas que imparten el programa, en cuyo caso se aplica una reduccin de dos horas complementarias. La continuidad del Programa en Bachillerato esta condicionada a la valoracin positiva del desarrollo y funcionamiento de la Seccin en la ESO. Para acceder a una Seccin Bilinge el alumnado debe estar matriculado en primero de la ESO, cursar lengua francesa y contar con la autorizacin escrita de sus padres o tutores legales. Los centros pueden organizar una prueba inicial orientativa del nivel de idioma. El alumnado de una Seccin Bilinge debe cursar el programa a lo largo de toda la etapa. Para acceder a una Seccin bilinge el alumnado debe estar matriculado en primero de la ESO, ser evaluado positivamente en la prueba inicial que el centro disea para ello y contar con la autorizacin escrita de sus padres o tutores legales. En caso de incorporacin desde un curso diferente de primero de ESO, se requiere una evaluacin positiva del conocimiento de francs del alumno. Dado que esta actividad se considera de gran inters y supone un esfuerzo y formacin especficos, el Departamento de Educacin presta apoyo pedaggico tanto para el desarrollo del proyecto como para su seguimiento y evaluacin, promoviendo actividades especficas de formacin lingstica y didctica, al inicio del mismo y durante su desarrollo. 153
CAPTULO 2
A los centros educativos que desarrollan un Programa Bilinge, se les adjudica un auxiliar de conversacin para que colabore con el profesorado del centro, tanto en las clases de lengua francesa como en las de materias impartidas en francs. La Administracin educativa otorga al profesorado, tanto de la lengua extranjera como al de disciplinas no lingsticas, impartidas en lengua extranjera, una certificacin de participacin en este Programa de Secciones Bilinges y una reduccin horaria para que pueda desarrollar adecuadamente sus tareas especficas.
Destinatarios
Todos los centros de Educacin Secundaria dependientes del Departamento de Educacin del Gobierno de Navarra.

El Programa de Secciones Bilinges debe formar parte de la oferta educativa del centro. Los grupos deben contar con un mnimo de 15 alumnos. Slo se autorizan Secciones Bilinges en los centros que pueden garantizar la continuidad del Programa a lo largo de la etapa, con profesorado capacitado y con destino definitivo en el centro. La solicitud para constituir una Seccin Bilinge debe estar aprobada por el claustro de profesores y por el Consejo Escolar del centro, consultados tanto el Departamento de Francs como los Departamentos de las reas no lingsticas implicados en el proyecto. La asignatura de lengua francesa debe ser impartida, en su totalidad, por el profesorado especialista de esta lengua, con preferencia de funcionarios con destino definitivo en el centro. Las reas no lingsticas deben ser impartidas por el profesorado especialista o con idoneidad, siempre que tengan la acreditacin lingstica11 en lengua francesa, mediante la presentacin de documentacin que as lo justifique. La titulacin mnima exigible ser de un nivel B2, con el compromiso de alcanzar el nivel C1. En caso de no disponer de documentos acreditativos, el Servicio de Planificacin Lingstica Escolar puede habilitar otros procedimientos de valoracin de la competencia lingstica.
11
Maestros, especialidad Francs. Tres cursos de la licenciatura en: Filologa de la lengua objeto de la Seccin Bilinge. Traduccin e Interpretacin Lingstica de objeto de la Seccin Bilinge. Certificado elemental de EEOOII de objeto de la Seccin Bilinge. Diplme dEtudes en Langue Franaise (D.E.L.F.). Certificado de Aptitud de EEOOII de francs. Diplme Approfondi de Langue Franaise (D.A.L.F.). Educacin Secundaria Obligatoria Licenciado en Filologa francesa Licenciado en Traduccin e Interpretacin Lingstica en francs Certificado de Aptitud de EEEOOII de francs. Diplme Approfondi de Langue Franaise (D.A.L.F.).
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CAPTULO 2
El profesorado se compromete a participar en las sesiones de formacin establecidas por el Departamento de Educacin y a garantizar su continuidad en la seccin en los trminos especificados en el proyecto.
Coherencia y justificacin del proyecto. Disponibilidad de profesorado. Viabilidad del Programa en el centro conforme a las condiciones de autorizacin. Grado de implicacin de la comunidad educativa.
rgano de decisin
El Departamento de Educacin nombra una comisin de seleccin, integrada por los siguientes miembros: Presidente: La directora del Servicio de Planificacin Lingstica Escolar. Vocales: La jefe de la Seccin de Lenguas Extranjeras y dos tcnicos de idiomas del Departamento de Educacin. Corresponde a la Direccin General de Ordenacin, Calidad e Innovacin dictar la correspondiente Resolucin.
Formacin de acceso
Tras la deteccin de necesidades formativas del profesorado, el proyecto recoge las propuestas de formacin demandadas por el centro y priorizadas, as como una relacin del profesorado participante en ellas.
Formacin permanente
El Servicio de Ordenacin e Innovacin Escolar se encarga, en colaboracin con distintos organismos oficiales con autoridad en la materia, de la elaboracin y convocatoria de actividades de formacin para los profesores de las Secciones Bilinges.

Al finalizar el curso escolar, el coordinador es quien redacta la memoria de la Seccin Bilinge (incluida en la memoria general del centro) y enva copia de la misma al Servicio de Planificacin Lingstica Escolar, incluyendo una valoracin de la programacin, los resultados cuantitativos de los alumnos y valoracin de los mismos, la valoracin de las actividades de formacin recibida y las propuestas de mejora. 155
CAPTULO 2
Para el seguimiento de la experiencia en los centros, la Administracin Educativa cuenta con la colaboracin del Servicio de Inspeccin Tcnica y de Servicios, que emite un informe por cada Seccin, en el que evala el desarrollo del Programa, incluyendo las valoraciones de los alumnos, de sus familias, y de la direccin del centro, a efectos de considerar la conveniencia o no de su prrroga.
2.14.2. Programas plurilinges en los centros pblicos deEducacin Infantil y Primaria de modelo A y G
Objetivo
Este Programa persigue reforzar la competencia lingstica del alumnado, sealada como una de las competencias bsicas del individuo por el Consejo de Europa y la normativa vigente.
Inicio del Programa

Desde el presente curso 2009-2010, mediante Resolucin de 16 de septiembre de 2009.

Los Programas plurilinges del Departamento de Educacin desarrollan el currculo vigente, coordinando la enseanza en dos o ms lenguas y siguiendo principios metodolgicos de carcter prescriptivo. La distribucin de las diferentes reas en los distintos cursos, as como su organizacin horaria, se hace de acuerdo con lo dispuesto en la normativa, con la peculiaridad de que una parte del currculo se desarrollar en lengua inglesa. En el segundo ciclo de Educacin Infantil se imparten en ingls los contenidos establecidos para las reas. En Educacin Primaria, adems del rea de lengua extranjera, se imparten en ingls contenidos de reas no lingsticas, fundamentalmente de las reas de conocimiento del medio natural, social y cultural, matemticas y educacin artstica. Cada centro escolar determina qu contenidos y aspectos educativos concretos se abordan en cada una de las lenguas, en funcin de la competencia y disponibilidad del profesorado de plantilla. Esta decisin incluye la posibilidad de impartir reas del currculo completas o parciales. La lengua vasca, en el caso de programas para alumnado de modelo A, y teniendo en cuenta su asignacin horaria, sigue un planteamiento didctico integrado y coordinado con las otras lenguas (talleres complementarios, integracin en proyectos, etc.). Los centros elaboran un proyecto lingstico especfico, entendido como documento de referencia, que da continuidad a las decisiones y acuerdos tomados por el centro en relacin con la enseanza de las lenguas. No obstante, existen algunos elementos prescriptivos, tales como: 156
CAPTULO 2
a) La presencia de las lenguas Lengua castellana (lengua uno-L1): tendr un mnimo de un 50% del horario lectivo semanal para el alumnado de modelo A y del 65% para el de modelo G. Lengua inglesa (lengua dos-L2): con carcter general se imparten 10 sesiones semanales de 50 minutos (aproximadamente el 35% del horario lectivo semanal). Lengua vasca (lengua tres-L3): el alumnado que curse lengua vasca lo har en 4 sesiones lectivas semanales, conforme a la norma que regula la implantacin de las enseanzas correspondientes al segundo ciclo de la Educacin Infantil y la Educacin Primaria. b) La adopcin de la metodologa AICOLE propia de currculos integrados, que propone un equilibrio entre el aprendizaje del contenido y el del idioma, ya que para lograr un buen nivel de competencia en la segunda lengua es necesaria una abundante y natural exposicin al idioma. Los procedimientos de evaluacin y promocin del alumnado que cursa la Educacin Primaria, se ajustan a lo establecido en la normativa vigente en esa Comunidad. Para facilitar la labor docente, difundir las buenas prcticas y establecer una red de centros plurilinges, El Departamento de Educacin ha diseado un plan de autorizacin, abierto a la participacin de todos los centros con Programa plurilinge y a los centros que lo inician.
Destinatarios
Los centros pblicos de Educacin Infantil y Primaria de modelos A y G.

Los centros pblicos con Programas plurilinges deben seguir los currculos oficiales de Navarra para las enseanzas del segundo ciclo de la Educacin Infantil, y para las de Educacin Primaria. Con carcter general, el currculo de Educacin Infantil en lengua inglesa es impartido por un nico profesor. Slo pueden intervenir otros profesores para tratar aspectos concretos del currculo en ingls (psicomotricidad, informtica, fontica, etc.) En Educacin Primaria el rea de lengua extranjera debe ser impartida por el profesorado especialista. Para la enseanza de contenidos no lingsticos en ingls el profesorado deber contar, adems de la especialidad correspondiente, en su caso, con el requisito lingstico establecido para estos programas. Adaptacin de los programas educativos a las nuevas metodologas para integrar las distintas lenguas y la lengua y los contenidos. Coordinacin del equipo docente implicado para tomar decisiones consensuadas en cuanto a contenidos y procedimientos. 157
CAPTULO 2
Formacin de acceso
La implantacin del Programa exige que los centros cuenten con un profesorado cualificado para ello. En este sentido, el Departamento de Educacin organiza actividades especficas destinadas a la mejora y actualizacin de su competencia lingstica, as como a la formacin metodolgica complementaria, para alcanzar niveles de dominio en la lengua que imparten (nivel C1 del Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas), y familiarizarse con los principios metodolgicos del tratamiento integrado de las lenguas y de contenidos curriculares enseados en una segunda lengua.
Formacin permanente
La Direccin General de Ordenacin, Calidad e Innovacin planifica y desarrolla diferentes actividades formativas dirigidas al centro docente como unidad educativa. Estas actividades se articulan en el Plan de Formacin del Profesorado que se publica antes del inicio de curso y se actualiza a lo largo del curso se presenta en la pgina de los Centros de Apoyo al Profesorado. En relacin con el Programa PALE, la Comunidad autnoma de Navarra, por su rgimen diferenciado de financiacin, no recibe aportacin directa del Estado mediante Convenios de colaboracin.
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CAPTULO 2
2.15. Comunidad Valenciana

En los programas de enseanza en valenciano (PEV), de inmersin lingstica (PIL) y de incorporacin progresiva (PIP), establecidos en el sistema educativo valenciano, se permite el inicio del tratamiento integrado de los dos idiomas oficiales introduciendo una lengua extranjera, con el propsito de conseguir que la competencia lingstica de los escolares valencianos alcance los objetivos marcados por el Consejo de Europa. Todo ello configura un sistema educativo plurilinge muy singular y propio de la Comunidad Valenciana. Cabe distinguir los siguientes programas integrados: a) Programa de Educacin Bilinge Enriquecido (PEBE) desde el Primer ciclo de la Educacin Primaria (Junio 1998), mediante la incorporacin precoz de una lengua extranjera, como lengua vehicular. En 1998 los centros que iniciaron la aplicacin de dicho programa fueron 50 y en el curso 2009-2010 lo aplica un total de 289 centros de la Comunidad Valenciana. b) Programa de Educacin Plurilinge en el Segundo Ciclo de la Educacin Infantil, que permite fomentar una primera aproximacin a la lengua inglesa l (julio 2008). En 2009-2010 hay 333 centros que lo estn impartiendo. c) Programa plurilinge en la Educacin Secundaria Obligatoria, el Bachillerato y los Ciclos formativos de Formacin Profesional (julio 2009). Los centros autorizados a implantar este programa, en 2009-2010, han sido 25. Uno de ellos utiliza como lengua extranjera vehicular el francs, 7 utilizan el francs y el ingls y el resto exclusivamente el ingls.
2.15.1. Programa de Educacin Bilinge Enriquecido (PEBE)

Objetivos
La enseanza-aprendizaje de la lengua extranjera, en la Educacin Primaria, tiene como objetivo fundamental la prctica comunicativa. Desde la funcin bsica del lenguaje, el permitir regular y controlar los intercambios sociales ser el punto de partida para establecer las bases de un aprendizaje precoz. El Programa permite enriquecer la educacin bilinge en las dos lenguas oficiales a travs de la introduccin precoz, como lengua vehicular, de una lengua extranjera en el mismo espacio activo-comunicativo.
Inicio del Programa

Su marco normativo se public en Junio de 1998 y se implant por vez primera en el curso 1998-1999.

Integra una lengua extranjera con carcter vehicular en sus aprendizajes. 159
CAPTULO 2
El Programa se implanta gradualmente, curso a curso, hasta la finalizacin de las enseanzas bsicas. El tratamiento que se da a las tres lenguas es el siguiente:
El valenciano y el castellano se tratan como rea, desde un enfoque comunicativo, especialmente en los casos en que no es la lengua habitual del alumnado. El uso vehicular de la lengua extranjera se introduce de manera progresiva en temas transversales, de cultura, etc., a medida que la competencia del alumnado en la mencionada lengua lo permite. En el 1er ciclo, el tiempo de 1h 30 de la lengua extranjera se descuenta del horario de las reas no lingsticas. En el 2 ciclo, de las 2h 30, 2 corresponden al horario del rea de lengua extranjera y los 30 minutos restantes corresponden a su uso vehicular en las reas no lingsticas. En el 3er ciclo, de las 4 horas, 3 h corresponden al horario del rea de lengua extranjera y la otra hora restante corresponde a su uso vehicular en las reas no lingsticas.
Destinatarios
Los centros docentes pblicos o privados concertados, dependientes de la Conselleria de Educacin de la Generalitat Valenciana.

Disponer de la correspondiente autorizacin por la Administracin del Diseo Particular de Programa (DPP). Contar con la aceptacin de los padres del nuevo Diseo Particular del Programa. En los centros de titularidad de la Generalitat Valenciana, disponer de profesorado de Educacin Primaria con destino definitivo, habilitado en la lengua extranjera correspondiente y en nmero suficiente para garantizar la aplicacin del DPP. En los centros privados concertados, disponer de profesorado especialista o que rena los requisitos necesarios prescritos en la normativa vigente. Contar con el compromiso del equipo directivo y del claustro del centro para dar cumplimiento a la aplicacin del DPP. Contar con la aprobacin del Consejo Escolar del centro Poder garantizar la continuidad del aprendizaje iniciado hasta la finalizacin de las enseanzas bsicas que se imparten en el centro. Disponer de recursos humanos y materiales para aplicar el DPP. Contar con el compromiso del centro para participar en los programas institucionales de especializacin.
La normativa no los menciona explcitamente. Si un centro rene los requisitos de participacin establecidos, se acepta su participacin en el Programa.
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CAPTULO 2
rgano de decisin
El DPP del Programa de Educacin Bilinge Enriquecido mediante la incorporacin precoz de una lengua extranjera, como lengua vehicular, desde el primer ciclo de Educacin Primaria, tiene que ser aprobado, en el caso de los centros pblicos, o autorizado, en el caso de los centros privados o privados concertados, por el director general de Ordenacin y Centros Docentes. Los centros docentes privados no concertados que desean incorporarse a cualquiera de los programas de educacin bilinge enriquecidos tienen que solicitarlo, a travs del titular del centro, de acuerdo con la normativa vigente.
Formacin de acceso
La Consejera de Educacin es la responsable de la formacin del profesorado, para lo cual: Organiza actividades de formacin relacionadas con la lengua inglesa para la mejora de la competencia comunicativa del profesorado, con la colaboracin de los centros de profesores (CEFIREs), de las Escuelas Oficiales de Idiomas de la Comunitat Valenciana y de otras instituciones, administraciones, organismos y entidades especializadas. Organiza actividades de formacin sobre metodologa de aplicacin del plurilingismo, integracin de lenguas, integracin de lengua y contenidos, tratamiento de la segunda lengua, as como de metodologa propia de la inmersin lingstica, a cargo del Servicio de Enseanzas en Valenciano. Facilita al profesorado de los centros educativos la posibilidad de realizar actividades de formacin, visitas y estancias en el extranjero e intercambios, con el fin de adquirir y perfeccionar la competencia en la lengua extranjera correspondiente.
Formacin permanente
Como en otras Comunidades Autnomas, desde que se firm el convenio con el Ministerio de Educacin, el profesorado de la Comunitat Valenciana, especialista de Primaria que imparte el rea de Lengua extranjera en dicha etapa cuenta con el Programa PALE, programa cofinanciado, en el que tienen prioridad los profesores que han cursado sus estudios con planes anteriores a 1997 y no han participado en ninguna formacin especfica de 100 horas en los ltimos cinco aos.

La Inspeccin de Educacin es la instancia encargada de elaborar un informe de evaluacin del Programa.
2.15.2. Programa de Educacin Plurilinge en el Segundo Ciclo de la Educacin Infantil

Objetivo
Fomentar una primera aproximacin a la lengua inglesa en el segundo ciclo de la Educacin Infantil. 161
CAPTULO 2
Inicio del Programa
Su regulacin se produjo en julio de 2008 y se implant en el curso 2008-2009.

La lengua inglesa se introduce a partir de los 4 aos, mediante un tratamiento metodolgico y didctico integrado, propio y singular de este programa. En los centros en los que la primera lengua extranjera es diferente del ingls, se puede aplicar desde el segundo ciclo de la educacin infantil un programa de educacin plurilinge que permita fomentar una primera aproximacin a la lengua correspondiente en el segundo ciclo de la educacin infantil. Los alumnos de los centros ubicados en los municipios de predominio lingstico valenciano siguen el Programa de educacin plurilinge desde cualquiera de los siguientes itinerarios: Programa de Enseanza en Valenciano (PEV), Programa de Inmersin Lingstica (PIL) o Programa de Incorporacin Progresiva (PIP). Los alumnos de los centros ubicados en los municipios con predominio lingstico del castellano utilizan el valenciano como lengua vehicular el tiempo indicado en su Diseo Particular del Programa. En los dos casos la lengua inglesa se incorpora a partir del segundo curso del segundo ciclo de la educacin infantil y se le dedica entre 1h y 1h y media semanales, distribuidas en sesiones de 30 minutos. Los centros deben elaborar el nuevo Diseo Particular del Programa (DPP), teniendo en cuenta las prescripciones, orientaciones metodolgicas y orientaciones curriculares para la lengua extranjera en este nivel educativo. La aplicacin del Programa de educacin plurilinge, desde el segundo ciclo de la educacin infantil, se hace gradualmente.
Destinatarios
Los centros de titularidad de la Generalitat Valenciana y los centros privados concertados.

Elaboracin del DPP, teniendo en cuenta los objetivos, los contenidos y los requisitos mnimos para la etapa de educacin infantil. El nuevo DPP debe ser aprobado por el consejo escolar del centro. Los centros de titularidad de la Generalitat Valenciana deben disponer de profesorado de educacin infantil con la habilitacin en lengua inglesa, para garantizar la aplicacin del DPP . No obstante, si el especialista de lengua inglesa del centro tiene disponibilidad horaria para atender esta etapa, con carcter especial, puede impartir clases cuando se garantice la presencia del tutor del grupo aula sin que eso suponga aumento de la plantilla del centro. Los centros privados concertados deben disponer de profesorado de educacin infantil con la certificacin de Capacitacin en Valenciano y con la titulacin lingstica conve162
CAPTULO 2
niente en la lengua inglesa en nmero suficiente para garantizar la aplicacin del DPP. No obstante, si el especialista de lengua inglesa del centro tiene disponibilidad horaria para poder atender esta etapa, con carcter especial, se le permite su intervencin siempre y cuando se garantice la presencia del tutor o tutora del grupo aula. En ningn caso supondr aumento de la plantilla del centro ni la contratacin de profesorado suplementario no subvencionado. Contar con el compromiso del claustro del centro para dar cumplimiento a la aplicacin del DPP y para participar en los programas institucionales de formacin que se convoquen. Si se cuenta con profesorado con doble habilitacin o especialidad de Educacin Infantil-Lengua Inglesa, ste tendr prioridad. Para conseguir los objetivos del DPP, la Consejera de Educacin: Convoca actividades especficas de formacin a las que debe acogerse el profesorado que participa en la aplicacin del programa. Autoriza cursos especficos y monogrficos relacionados en el aprendizaje de lenguas, a propuesta de las Escuelas Oficiales de idiomas. Da prioridad a la concesin de ayudas econmicas, a la aprobacin de proyectos de formacin en centros y a los proyectos de innovacin y de investigacin educativa que traten aspectos relacionados con la elaboracin, aplicacin y evaluacin de los Programas de educacin plurilinge y de sus diseos particulares. Promueve la elaboracin de materiales curriculares dirigidos a la implantacin de la educacin plurilinge en la Educacin Infantil. Prioriza los proyectos de investigacin y de innovacin educativa que contemplen la elaboracin de materiales didcticos de apoyo para la aplicacin del Programa, especialmente en valenciano. Favorece la participacin de los centros en programas europeos. Proporciona asesoramiento tcnico al profesorado que aplique el Programa. Se compromete a difundir materiales elaborados para la aplicacin del Programa. Dota a los centros autorizados de materiales didcticos y recursos convenientes. Puede dotar de recursos complementarios a los centros, si as lo aconseja la aplicacin del Programa. La Inspeccin de Educacin se encarga de hacer el seguimiento del mismo, para velar por su correcto desarrollo. Los centros docentes privados no concertados que desean aplicar el Programa deben solicitarlo, a travs del titular del centro, de acuerdo con la normativa vigente.
rgano de decisin
La Consellera de Educacin de la Generalitat Valenciana. 163
CAPTULO 2
Formacin
El Profesorado especialista en Educacin Infantil que imparte docencia en esta etapa, y participa en la implantacin temprana de la enseanza de la lengua extranjera y/o Programas de Educacin Bilinge, tiene la posibilidad de acogerse al mismo esquema de formacin que se ha descrito en los dems programas y niveles educativos.

La Inspeccin de educacin es quien se encarga de emitir el correspondiente informe de evaluacin del Programa.
2.15.3. Programa plurilnge en Educacin Secundaria Obligatoria, el Bachillerato y los Ciclos formativos
Objetivo
En un sistema educativo bilinge como el valenciano, la Administracin educativa pretende incentivar la motivacin del alumnado y la actitud positiva ante las lenguas curriculares, que le ayude a familiarizarse y convivir con la realidad multilinge de su entorno y a aumentar el nivel de competencia lingstica, como resultado de un tratamiento integrado de las lenguas, y de las lenguas y los contenidos.
Inicio del Programa

La Comunidad Valenciana regul, para el curso 2009-2010, un Programa Plurilinge, en las etapas de la Educacin Secundaria Obligatoria, los Bachilleratos y los Ciclos formativos, que ya se inici en 20082009, a ttulo experimental, para estos mismos niveles. En el curso 2008-09 la experimentacin de estos Programas se inici en 20 centros de Educacin Secundaria (ESO, Bachillerato y Ciclos Formativos). Durante el curso 2009-2010 contina esta experimentacin, que se est acompaando de un proceso de formacin metodolgica y lingstica para el profesorado de todas las reas implicadas. Con l se pretende tambin dar la opcin al alumnado que, por primera vez, elige la segunda lengua extranjera como materia optativa, de recibir contenidos en esa lengua en aos sucesivos.

La base del programa plurilinge experimental debe ser un Programa de Educacin Bilinge, es decir un Programa de Incorporacin Progresiva o un Programa de Enseanza en Valenciano adecuados a la normativa, de tal forma que quede garantizado que todos los alumnos que participan en el Programa reciben tambin las materias o mdulos correspondientes en valenciano y en castellano. El nmero de materias o mdulos impartidos en lengua extranjera por la aplicacin de este Programa debe ser, como mximo, de dos por cada grupo, adems de las que obligatoriamente deban ser impartidas en lengua extranjera por aplicacin de su normativa especfica. 164
CAPTULO 2
Los Departamentos que participan directamente en la experimentacin del Programa plurilinge deben contemplarlo en sus respectivas programaciones didcticas y, posteriormente, en la Programacin General Anual del centro. Debe ser un proyecto de centro, con la aceptacin y asuncin por parte del Consejo Escolar, el Claustro, los equipos directivos y el profesorado de los centros donde se aplique, de los siguientes principios relacionados con el proceso de aprendizaje de lenguas: En la experimentacin del Programa Plurilinge debe garantizarse que, en general, la presencia de la lengua extranjera en la materia o mdulo correspondiente, como lengua de comunicacin y uso vehicular, sea constante e ininterrumpida a lo largo de todo el curso y los materiales utilizados han de estar completamente adaptados y redactados en la lengua extranjera. Para conseguir el dominio de diferentes sistemas lingsticos es necesario y aconsejable adoptar un enfoque comunicativo en la enseanza y aprendizaje de las lenguas. El principio de usar la lengua para aprender y aprender usando la lengua requiere el diseo de materiales especficos para el profesorado y el alumnado. Es necesario aplicar una metodologa concreta que proporcione a los alumnos una educacin lingstica unitaria, construida con la participacin de todas las lenguas curriculares. Para conseguirlo hay que aplicar al conjunto de lenguas del centro un tratamiento integrado, con el fin de evitar interferencias, uso distinto de terminologa especfica, repeticiones y esfuerzos innecesarios. Este planteamiento global tiene por objetivo la construccin de la competencia plurilinge para lo cual se requiere una perspectiva unitaria respecto a la totalidad de las lenguas del currculo. El tratamiento de las lenguas debe tener en cuenta que en las materias o mdulos no lingsticos, adems de ensear contenidos de la materia, tambin se ensea lengua, dado que ciertos contenidos del lenguaje acadmico se ensean mejor a travs de estas reas. De este modo, se dedica ms tiempo al aprendizaje de una lengua sin aumentar el horario lectivo. A travs del Servicio de Enseanzas en Valenciano, la Consejera de Educacin aporta al desarrollo del programa las siguientes medidas de apoyo: Asesoramiento a los equipos directivos en la redaccin o modificacin del Diseo Particular del Programa (DPP) y en la elaboracin de los materiales para la experimentacin de los programas plurilinges. Certificacin de las actividades formativas en las que el profesorado participe. Dotacin de lotes de material especfico necesario para el Programa. Informacin sobre la participacin en proyectos europeos y formacin lingstica en el extranjero. Actividades especficas de formacin metodolgica a travs del Servicio de Formacin del Profesorado y del Servicio de Enseanzas en Valenciano. Seguimiento del Programa a cargo de la Inspeccin de Educacin. Cmputo como horas lectivas de las que el profesorado de lengua extranjera comparte con el de materia o mdulo no lingstico en la misma clase. Asignacin de dos horas complementarias para coordinacin didctica y elaboracin de materiales. 165
CAPTULO 2
Destinatarios
Los centros de la Comunidad Valenciana sostenidos con fondos pblicos que impartan ESO, Bachillerato o Ciclos Formativos.

Al ser un proyecto de centro, el equipo directivo debe implicarse en la aplicacin y coordinarse con el servicio encargado de la aplicacin del Programa de la Direccin General de Ordenacin y Centros Docentes. El profesorado del Programa plurilinge debe tener destino definitivo en el centro, de manera que se pueda garantizar la continuidad del Programa. Todo el profesorado del centro puede participar en la formacin y elaboracin de materiales para la aplicacin del Programa plurilinge. En caso de que el profesorado de una materia o mdulo no lingstico no est en posesin de la titulacin adecuada12 para impartir su rea en lengua extranjera, es necesaria la presencia simultnea en el aula del profesor de lengua extranjera y del profesor de la materia o mdulo
12
a) Licenciado en Filologa, Filosofa y Letras (seccin Filologa), Teora de la Literatura y Literatura Comparada, Traduccin e Interpretacin o Lingstica correspondiente al idioma en cuestin. b) Diplomado en Traduccin e Interpretacin en el idioma requerido. c) La especialidad o habilitacin en Lengua Extranjera en el caso de los diplomados en Magisterio. d) El certificado de Aptitud, el Nivel Superior del anterior plan de estudios o el Certificado de Nivel Avanzado de la Escuela Oficial de Idiomas. e) Otros diplomas y certificaciones acreditativas del conocimiento de idiomas: Francs: Diplme de Langue Franaise (DL-Alliance Franaise). Diplme dtudes en Langue Franaise (DELF second degr o B2). Diplme Suprieur dtudes Franaises Modernes (DS-Alliance Franaise). Diplme Appronfondi de Langue Franaise (DALF, DALF C1) Diplme de Hautes tudes Franaises (DHEF-Alliance Franaise). Ingls: First Certificate in English (FCE-Universidad de Cambridge). Certificate in Advanced English (CAE-Universidad de Cambridge). Certificate of Proficiency in English (CPE-Universidad de Cambridge). Integrated Skills in English Examinations ISE II B2, ISE III C1 (ISE Trinity College). Graded Examinations in Spoken English (GESES), gradas 8, 9, 10, 11, 12 (GESES Trinity College). Alemn: Goethe-Zertifikat B2. Zertifikat Deutsch fr den Beruf (ZDfB). Prfung Wirtschaftsdeutsch International (PWD). Zentrale Mittelstufenprfung (ZMP). Zentrale Oberstufenprfung (ZOP). Goethe-Zertifikat C1. Kleines Deutsches Sprachdiplom (KdS). Groes Deutsches Sprachdiplom (GDS). TestDaF Nivel 3, 4, 5 (TDN 3,4,5).
166
CAPTULO 2
no lingstico. Este ltimo deber acreditar, en este caso, estar en posesin del nivel elemental del anterior plan de estudios de las Escuelas Oficiales de Idiomas o del nivel intermedio del plan actual. El profesorado se compromete a participar en las jornadas de intercambio de experiencias que se convocan, y a realizar la formacin metodolgica especfica prevista por la Consejera de Educacin a lo largo del curso, participando en los cursos de formacin lingstica. El profesorado se compromete tambin a recoger en soporte informtico los materiales y actividades relacionados con la experimentacin, que puede quedar a disposicin del profesorado de otros centros, con el fin de compartir trabajo y experiencias. Si el alumnado es menor de edad, las familias deben estar informadas sobre las peculiaridades del programa y su metodologa y dar, por escrito, su consentimiento. El centro debe contar con la aprobacin del Consejo Escolar y con el acuerdo del Claustro. La experimentacin del programa plurilinge se lleva a cabo con los recursos propios del centro. El profesorado de la materia o mdulo no lingstico implicado en la experiencia debe acreditar documentalmente su competencia lingstica en el idioma de la experimentacin.
rgano de decisin
La Consejera de Educacin es quien autoriza la implantacin del programa, mediante resolucin del Director General de Ordenacin y Centros Docentes.
Formacin
Se emplea el mismo esquema de formacin del profesorado que en los dos programas antes descritos.

La Direccin del centro remite al Servicio de Enseanzas en Valenciano (Direccin General de Ordenacin y Centros Docentes), una memoria que contempla los aspectos ms destacados del desarrollo del proyecto experimental, con especial mencin a las propuestas de mejora.
167
Captulo 3
Anlisis de Programas deenseanza bilinge en pases de la Unin Europea
El presente captulo se propone ampliar la descripcin de los principales programas de enseanza bilinge, del mbito de las Comunidades Autnomas al entorno europeo, centrando la atencin en un grupo representativo de pases de la Unin Europea y adoptando un enfoque descriptivo de las caractersticas fundamentales de los citados programas de enseanza bilinge en centros pblicos de Educacin Primaria y de Educacin Secundaria. Para ello, se ha procedido a recopilar la documentacin disponible al respecto, procedente de informes de responsables educativos y de estudios realizados por organismos especializados, como la Direccin General de Educacin y Cultura de la Comisin Europea o el Consejo de Europa. El anlisis de la documentacin se ha centrado en las caractersticas particulares de cada programa y en su estado de evolucin con el propsito de facilitar la comparacin con el Programa de la Comunidad de Madrid. Para profundizar en el anlisis se han utilizado los informes de evaluacin disponibles sobre los programas, los planes de desarrollo de oficinas ministeriales o de responsables educativos regionales o locales y los documentos de promocin de la enseanza bilinge y/o de Aprendizaje Integrado de Contenidos y Lengua (AICOLE) en cada pas, entre otros documentos oficiales.
CAPTULO 3
Anlisis de programas de enseanza bilinge enpases de la Unin Europea
3.1.Alemania
En el sistema de educacin alemn la definicin del currculo escolar depende de cada Lnder, si bien la uniformidad fundamental de la estructura educativa est garantizada mediante un acuerdo de 1964 entre los Lnder, enmendado en 1971. En lo relativo a la enseanza de lenguas, el acuerdo incluye las previsiones sobre el comienzo de los cursos de lengua extranjera y la secuencia que debe seguir la enseanza de idiomas. En trminos generales, la asignatura de lengua extranjera es obligatoria en todos los Lnder durante la Educacin Secundaria. Desde 1990, en todos los Lnder se empieza a estudiar un idioma extranjero durante la Educacin Primaria, a partir del tercer curso, y en algunos casos desde el primer y segundo curso. En la Educacin Primaria, la lengua se imparte de forma general mediante juegos, dando prioridad a la conversacin y sin evaluacin formal alguna. Alemania cuenta con una dilatada experiencia en la oferta de idioma extranjero, as como en el desarrollo de experiencias o programas bilinges. En 1969 se establece la primera Seccin bilinge en el pas, una seccin franco-alemana motivada por el Tratado de Amistad que firma la Repblica Francesa con la Repblica Federal Alemana en 1963. La cooperacin con el vecino francs ha resultado clave a la hora de impulsar las iniciativas en materia de bilingismo, experiencias que han ido evolucionando a lo largo de los aos, ampliando la oferta de idiomas y centros e incorporando sucesivas prcticas y mejoras. En este sentido, cabe destacar que en el pas germano se ha dado mucha importancia al conocimiento de otros idiomas en la educacin tanto Primaria como Secundaria, as como a la adecuada preparacin del profesorado implicado. As, en Alemania cabe destacar los siguientes programas bilinges: Programa bilinge nacional. Europa Schulen en el Lnd de Berln. Programa bilinge franco-alemn.
3.1.1. Europa Schulen en el Lnd de Berln

Se trata de una iniciativa bilinge en el Lnd de Berln que rene en una misma clase a alumnos de diferente nacionalidad, desde preescolar hasta el acceso a la Universidad. Los alumnos ya son bilinges, o tienen un alto conocimiento de ambos idiomas, al entrar al programa, por lo que el mismo difiere considerablemente de las experiencias implantadas en Espaa y, particularmente, en la Comunidad de Madrid.
Objetivos
Mejorar las capacidades comunicativas en dos idiomas, as como aprender tolerancia y conocer otra cultura. Se busca preparar a nios y adolescentes para el mercado laboral del futuro.
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CAPTULO 3
Inicio del Programa

La iniciativa comenz en 1992 con 160 alumnos en 6 escuelas primarias con tres posibles combinaciones de idiomas (alemn-ingls, alemn-francs y alemn-ruso). Actualmente, el programa se ha ampliado a 6.000 alumnos en 18 colegios de Primaria y 12 de Secundaria con una oferta de nueve idiomas, pues a las tres opciones iniciales se han incorporado el italiano, el espaol, el griego, el turco, el portugus y el polaco.

Este programa est enmarcado en el sistema pblico de educacin del Lnd de Berln y consiste en la creacin de clases donde la mitad de los alumnos tienen como lengua materna el alemn y la otra mitad otra distinta (p.e. ingls), as como tambin los profesores. Una clase estndar de preescolar tiene una media de 16 alumnos. Entre primero y sexto de Primaria la media por clase es de 25 alumnos, cifra que aumenta en cursos superiores hasta un mximo de 29 alumnos. En un inicio, los dos idiomas se ensean por separado, en grupos con la misma lengua materna, y en el equivalente a 3 de ESO se establecen grupos mixtos ya que se asume la paridad de todos los alumnos en ambos idiomas. En Preescolar, la lengua extranjera se introduce mediante juegos. En los dos primeros aos de Primaria, los nios aprenden a leer en su lengua materna y se aprende la lengua extranjera slo de forma oral, aunque la asignatura de Matemticas se imparte en alemn siempre. Msica, Arte, Educacin Fsica y tica se imparten en la lengua nativa. De 1 a 4 curso de Primaria, las Ciencias Naturales se imparten en la lengua no alemana. Como muy tarde, en 3 los alumnos deben haber aprendido a leer y escribir en la lengua extranjera. En 5 y 6, se imparte Geografa, Biologa e Historia en la lengua no alemana a todos los alumnos. En 5 de Primaria se introduce una segunda lengua extranjera, francs o ingls. Se sigue el plan de estudios alemn intentando tomar en consideracin el plan de estudios del otro pas. En este sentido, se est planteando la posibilidad de establecer un Abitur de carcter europeo. Los alumnos de este programa tienen mayor carga lectiva que los alumnos de la va tradicional de enseanza. El programa est abierto a todos aquellos nios que quieran participar.

Alumnos de los centros educativos pblicos de Berln, desde Primaria hasta Bachillerato.
Formacin de acceso
La mitad de los profesores son nativos alemanes y la otra mitad lo son del idioma extranjero correspondiente. Cada profesor imparte la asignatura correspondiente en su lengua materna.
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CAPTULO 3
3.1.2. Programa bilinge franco-alemn

En el marco de la colaboracin entre Francia y Alemania en materia educativa han surgido 3 iniciativas: los centros que preparan el doble ttulo de Bachillerato (AbiBac de Abitur Alemn + Bac Francs), los liceos franco-alemanes y las Secciones bilinges. Los 3 programas proponen impartir ciertas asignaturas en la lengua del pas vecino durante la etapa educativa, permitiendo as que los alumnos obtengan un AbiBac que les permite estudiar en cualquier universidad de los dos pases.
Objetivos
El objetivo principal de estos programas es crear un espacio comn educativo franco-alemn as como promover la oferta de educacin conjunta en ambos estados.
Inicio del Programa

Los primeros pasos de estos programas nacen en el marco del Tratado de Amistad firmado por la Repblica Francesa con la Repblica Federal Alemana en 1963, instituyndose la primera seccin bilinge franco-germana en 1969. Diversos tratados posteriores han aumentado el grado de colaboracin entre los dos pases. Del acuerdo intergubernamental de 1972 surge el concepto de los Liceos franco alemanes que supuso el primer acercamiento a un modelo de educacin conjunta. 1994 es el ao en que se estableci el programa de AbiBac, que evolucion a partir de las secciones bilinges franco-germanas existentes y fue concebido bajo el marco de cooperacin franco-alemn de 1987. Este programa permite la obtencin de un diploma doble de Bachillerato propio de ambos pases. Actualmente, existen 42 centros en Alemania, 45 liceos en Francia y 5 liceos franceses en el pas germano que preparan el AbiBac. As mismo, hay 3 liceos franco-alemanes en Freiburg y Saarbrcken (Alemania) y en Buc (Francia).

Las Secciones bilinges de perfil franco-alemn fueron la primera aproximacin en la colaboracin entre ambos pases y su presencia en el sistema escolar es la ms numerosa. Su funcionamiento consiste bsicamente en cursar asignaturas en otro idioma (alemn o francs respectivamente en Francia y Alemania). Las clases de un segundo idioma se imparten durante los dos primeros aos de la educacin secundaria inferior y, a partir del tercero, se ensea al menos otra asignatura en el idioma extranjero seleccionado. La asignatura impartida en otro idioma ve su horario semanal ampliado en una hora, y tienen las mismas exigencias acadmicas que el resto de asignaturas. Cada centro tiene libertad a la hora de seleccionar las asignaturas que se ofertan en otro idioma, aunque, entre todas, destacan: Historia, Geografa, Tecnologa, Poltica, Educacin Cvica, Biologa, Arte o Deportes. 172
CAPTULO 3
Los centros que ofrecen una Seccin bilinge tienen sus equivalentes hermanados, franceses o alemanes respectivamente, en el otro pas y cada dos aos se renen para intercambiar su experiencia. Se ofrecen intercambios y la posibilidad de cursar un ao escolar en el centro homlogo. En los liceos franco-alemanes, los alumnos son repartidos respectivamente en dos Secciones: francesa, alemana. El objetivo es la integracin progresiva de estos alumnos en todas las asignaturas, con la excepcin de la lengua materna al final del segundo ciclo. La enseanzas empieza en el curso equivalente a 5 de Primaria, el acceso se realiza mediante una prueba, y finaliza con la obtencin de un doble diploma de Bachillerato, diferente del AbiBac, pero que tambin permite estudiar en universidades de ambos pases. Los programas son elaborados conjuntamente por las Administraciones de Francia y Alemania.

Los escolares alemanes y franceses que tienen la posibilidad de ir a un centro que disponga de las diferentes opciones mencionadas.
Formacin de acceso
Los profesores han de tener cualificacin en el idioma extranjero y en la materia que imparten, as como en diferentes metodologas didcticas. El hecho de que en Alemania los profesores deban estar cualificados para ensear, como mnimo, dos materias posibilita que exista un nmero importante de profesores con formacin en una asignatura especfica y en un idioma extranjero. En los comienzos del Programa, el profesorado deba adquirir la cualificacin necesaria mediante formacin continua. Actualmente, las universidades y los centros ofrecen programas de formacin en metodologas especficas para futuros maestros bilinges. As mismo, en algunas universidades se puede obtener una cualificacin complementaria para impartir enseanza bilinge.
173
CAPTULO 3
3.2. Francia
La Ley marco de Educacin de abril de 2005, que define los principios de la poltica general de educacin en Francia, establece el fortalecimiento de la enseanza de idiomas extranjeros modernos. As, se dispone que se ha de impartir al menos 1,5 horas de lengua extranjera por semana durante el Cycle 2 (ciclo de aprendizaje fundamental, primeros aos de Educacin Primaria) y un tiempo indeterminado de horas durante el Cycle 3 (ciclo de aprendizaje en profundidad, ltimos aos de Educacin Primaria), aunque suficiente como para que, al finalizar este ciclo, el alumno adquiera el nivel A1 de la escala del Marco de Referencia del Consejo de Europa. Los programas de idioma extranjero definidos para la primera parte de la educacin secundaria (Collge) incluyen entre 3 y 4 horas de enseanza de la lengua por semana. Al finalizar esta etapa educativa, el alumno deber alcanzar el nivel B1 del Marco de Referencia europeo (as como el nivel A2 en la segunda lengua extranjera escogida e iniciada durante esta etapa escolar). La asignatura de lengua extranjera es una de las denominadas bsicas en el segundo tramo parte de la educacin secundaria (Lyces) en centros generales y tecnolgicos, al igual que matemticas, fsica/qumica o lengua y literatura francesa. En seconde (primer ao del liceo) se imparte 3 horas por semana, y se ofrecen una segunda y tercera lengua extranjera como materias optativas. En premire y terminale (ltimos dos cursos) se imparten 2 horas y media y dos horas respectivamente. La Ley marco no impone regulacin sobre educacin bilinge en la educacin pblica francesa. Sin embargo, Francia tiene una experiencia considerable en programas bilinges desde los aos 70, aunque fundamentalmente orientados hacia la integracin de inmigrantes o implantados en zonas fronterizas. El inters por la enseanza bilinge tuvo su origen en el Tratado de Amistad firmado por la Repblica Francesa y la Repblica Federal Alemana en 1963, en cuyo marco se establecieron diferentes iniciativas bilinges franco-alemanas. Este inters inicial en la educacin bilinge se ha visto reforzado con el desarrollo de programas de integracin de inmigrantes, y han derivado en la creacin de las denominadas secciones europeas e internacionales. En este sentido, se han desarrollado en el pas galo los siguientes programas: Secciones Europeas. Programa bilinge franco-alemn (este programa ya se ha descrito en el apartado anterior. Secciones internacionales
3.2.1.Secciones europeas o de lenguas orientales

Las Secciones Europeas, o classes europennes, son programas desarrollados durante la educacin secundaria inferior (collge) y el Bachillerato (lyce). Consisten en el refuerzo del aprendizaje de un idioma y en la docencia, total o parcial, de una o ms asignaturas en una lengua extranjera de la seccin a partir del equivalente a nuestro 4 de ESO. 174
CAPTULO 3
Objetivos
En un principio se definieron objetivos muy ambiciosos de aprendizaje generalizado de una o ms lenguas extranjeras a un altsimo nivel de conocimiento, como respuesta a las exigencias del avance de la integracin europea y de la globalizacin econmica. Al cumplir el programa 10 aos de experiencia, estos objetivos se ajustaron a la realidad para tornarse realizables con los recursos disponibles, y se completaron con una nueva dimensin: la de aprendizaje de la cultura del pas o pases de la lengua que se estudia y, en especial, de la cultura y ciudadana europeas. La voluntad de responder al proceso de integracin de los pases de la Unin Europea explica que se haya elegido para el programa el nombre de secciones europeas, en lugar del de secciones bilinges. Sin embargo, los contenidos de cultura y Europa que se aspira a transmitir no se han definido formalmente, permaneciendo como conceptos abiertos o poco especficos. Actualmente, se aspira a alcanzar los siguientes objetivos: Extender la oferta de educacin a otro idioma para reducir las diferencias sociales y las barreras geogrficas. Responder a la demanda de aprendizaje de un idioma a alto nivel. Adquirir competencias profesionales y conocimientos culturales y de la civilizacin de la lengua estudiada gracias al contacto con el extranjero.
Inicio del Programa

Aunque existen antecedentes desde los aos 1970, el Ministerio de Educacin de Francia implant oficialmente el Programa de Secciones Europeas en 1992, con un total de 105 secciones. En 1997, su nmero haba superado los 650 casos, la mayora de los cuales correspondan a los niveles inferiores de la educacin secundaria. En 2007, las Secciones Europeas eran 4.566 y representaban el 29,6% de los centros de educacin secundaria bsica, el 39,7% de los centros de educacin secundaria superior y el 10% de los centros de Formacin Profesional, impartiendo clase a 208.786 alumnos en enseanza secundaria bsica y superior (ver tabla 5.1).
Distribucin del nmero de alumnos en el Programa de Secciones Europeas por tipo de centro y por curso acadmico Collge Curso 2002-2003 Curso 2003-2004 Curso 2003-2004 Curso 2004-2005 Curso 2005-2006 Curso 2006-2007
Fuente: http://eduscol.education.fr
Tabla 5.1.
Lyce 42.370 48.800 59.989 69.707 77.138 87.080
Lyce Professsionnel 2.698 4.800 6.129 7.917 8.359 9.215
Total 126.561 143.732 162.571 181.486 191.655 208.786
81.493 90.120 96.453 103.865 106.158 112.491
175
CAPTULO 3

El Programa consiste bsicamente en reforzar la enseanza de un idioma extranjero, as como impartir alguna asignatura en la lengua que se pretende conocer. Se lleva a cabo durante la educacin secundaria, tanto general como tcnica y profesional. No se proporcionan fondos adicionales a los centros para financiar el Programa. El segundo idioma suele ser europeo, aunque tambin se pueden desarrollar programas con idiomas no europeos si hay demanda suficiente. Los idiomas actualmente ofertados son: alemn, ingls, rabe, chino, espaol, italiano, japons, portugus, ruso y holands. Las asignaturas impartidas son, en general, Historia y Geografa. Con menor frecuencia, tambin se imparten en otro idioma Biologa, Educacin Fsica, Qumica, Fsica, Matemticas o Arte. Las escuelas eligen las asignaturas y se imparten con el mismo programa del currculo oficial francs. La introduccin de la segunda lengua es progresiva. En los dos ltimos aos del collge los alumnos reciben un refuerzo adicional de dos horas en la asignatura de idioma extranjero, que se aade a las dos horas ya previstas en el sistema educativo normal. En el lyce, se ofrece una hora adicional de la asignatura de idioma extranjero y una asignatura impartida en la lengua extranjera, que cada centro escoge. En el diploma del BAC o baccalaurat (prueba final de bachillerato) el alumno recibe una mencin especial de seccin europea o de lenguas orientales cuando, a parte de las pruebas habituales, el alumno punta ms de 12 sobre 20 en la prueba de idioma principal y obtiene, al menos, 10 de 20 puntos en una prueba especfica destinada a evaluar los conocimientos idiomticos adquiridos en el Programa. No hay ninguna condicin especial de admisin, aparte de la propia motivacin y aptitudes para aprender otro idioma, aunque algunos centros establecen su propia prueba de acceso. Actualmente, el pPrograma se enfrenta a una serie de inconvenientes: La existencia de slo 20 o 30 estudiantes en cada Seccin Europea por problemas de presupuesto. Los profesores, por lo general, carecen de nivel bilinge. Se observa una escasez de material pedaggico. Los aspectos que se pretenden impulsar de cara al futuro son: Aprovechamiento de las ventajas que aportan las nuevas tecnologas. Desarrollo de relaciones triangulares, coordinando a los dos profesores de la asignatura en sendos idiomas y uno de la lengua extranjera correspondiente. Dentro del marco del Programa, se organizan actividades culturales e intercambios, para que el alumno se familiarice con la cultura del pas o pases donde se habla el idioma estudiado.
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CAPTULO 3

Los centros pblicos franceses.
Formacin de acceso
En Francia no existe una amplia oferta de profesores cualificados para impartir la enseanza en otro idioma, lo que hace difcil encontrar profesores capacitados para desarrollar el Programa. En este sentido, se han intentado llevar a cabo distintos programas de formacin del profesorado en otros pases, pero los resultados no han sido muy satisfactorios. Se establece como requisito de acceso al Programa, que los profesores tengan un buen conocimiento del idioma extranjero. Desde Diciembre de 2003, existe una certificacin para la enseanza de una materia no lingstica en una lengua extranjera. En este sentido, el departamento de prcticas de profesores de la Universidad de Estrasburgo ofrece un curso de 20 das en alemn para estudiantes en su segundo ao, centrndose en el sistema educativo y mtodos de enseanza alemanes.
Formacin permanente
Se est empezando a facilitar el acceso a formacin continua al profesorado de las secciones europeas o de lenguas orientales existentes.
3.2.2.Secciones internacionales
Este programa guarda slo algunas semejanzas con las Secciones internacionales existentes en Espaa y se apoya en acuerdos bilaterales suscritos con los diferentes pases de modo que stos aportan a los centros sus profesores especialistas en lengua y cultura de cada pas.
Objetivos
Facilitar tanto la insercin de los alumnos extranjeros en el sistema escolar francs como el eventual retorno al sistema educativo de su pas de origen. Crear, gracias a la presencia de alumnos extranjeros, un cuadro propicio que facilite a alumnos franceses el aprendizaje de una lengua extranjera a alto nivel. Favorecer la transmisin del patrimonio cultural de los pases involucrados en el programa.
Inicio del Programa

En sus orgenes, en el ao 1981, el programa se destin a los hijos de funcionarios internacionales residentes en Francia. En la actualidad se dirige a un amplio colectivo de alumnos extranjeros y locales que, por diversas circunstancias, disponen de un conocimiento avanzado de dos lenguas. 177
CAPTULO 3
De acuerdo con la Fondation pour le Dveloppement de lEnseignement International, en 2008 existan en Francia 156 Secciones internacionales, repartidas por pases de la siguiente forma: Secciones britnicas: 50. Secciones espaolas: 29. Secciones alemanas: 19. Secciones italianas: 15. Secciones americanas: 10. Secciones portuguesas: 9. Secciones chinas: 8. Secciones polacas: 6. Secciones japonesas: 3. Secciones rabes: 2. Secciones holandesas: 2. Secciones suecas: 2. Secciones danesas-noruegas: 1. En la actualidad, el programa acoge en los centros a entre el 25 y el 50 por ciento de los alumnos de origen extranjero que dominan tanto el francs como la lengua de la correspondiente seccin.

Las Secciones internacionales deben incluir al menos un 25% de alumnos extranjeros o de doble nacionalidad. La condicin de acceso al Programa para los alumnos es el conocimiento de ambas lenguas a un alto nivel. Por tanto, los alumnos ya son bilinges antes de ingresar en las Secciones internacionales. Para la admisin tambin se tiene en cuenta el expediente. El currculo del programa incluye un refuerzo de la enseanza de lengua y literatura del pas correspondiente a la seccin, as como una asignatura especfica de Historia y Geografa que se imparte en ambas lenguas en los niveles correspondientes al Collge y al Lyce, se imparten seis horas de enseanza en la lengua extranjera: dos horas de Historia y Geografa, y cuatro horas de la asignatura Lengua Extranjera, adicionales a las horas de enseanza del sistema educativo normal. Los currculos de estas dos asignaturas difieren del oficial francs, y se elaboran en conjunto entre las autoridades educativas de Francia y del pas correspondiente a la Seccin. Los profesores que imparten clase de la lengua extranjera y a travs de la lengua extranjera son nativos formados en su propio pas. Espaa, por ejemplo, financia a los profesores espaoles que participan en este Programa.

Los centros pblicos franceses.
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CAPTULO 3
3.3.Reino Unido
De acuerdo con las estadsticas de educacin de la Unin Europea, el Reino Unido es uno de los pases con menor ndice de conocimiento de una segunda lengua extranjera de todo el continente europeo. En los sistemas educativos de Inglaterra y Gales, la enseanza de una lengua extranjera slo es obligatoria en la etapa Keystage3 (que abarca desde los 11 a los 14 aos), aunque la normativa no establece un mnimo de horas a impartir. Durante la ltima etapa de la educacin obligatoria, o Keystage4 (14 a 16 aos), los centros deben ofrecer a los alumnos la posibilidad de elegir un rea de materias optativas de lenguas extranjeras, sin imponerse el aprendizaje obligatorio de las mismas. En el ao 2002, y dentro de la Estrategia Nacional de Lenguas para Inglaterra, el Departamento de Educacin estableci la introduccin de una materia de lengua extranjera en la etapa Keystage2 (7 a 11 aos) que sera obligatoria a partir de 2010. Por su parte, el gobierno de Gales introdujo, dentro de su propia Estrategia Nacional de Idiomas, un proyecto piloto de enseanza de un idioma extranjero en la etapa Keystage2 que funciona de forma experimental desde el ao 2003. Teniendo en cuenta la escasa tradicin en la enseanza de lenguas extranjeras, no es de extraar que no se hayan podido identificar proyectos pblicos de programa bilinge a nivel nacional. Se han identificado, no obstante, programas puntuales impulsados bien por autoridades de distintos distritos de Londres o desde centros pblicos de forma individual y autnoma, que tambin se encuentran en una fase experimental. La iniciativa britnica que ms destaca por su inters para el presente estudio, aunque se trate de una experiencia no directamente comparable con el programa madrileo, es la llamada Language Colleges que se describe a continuacin.
3.3.1. Language Colleges

El programa que se desarrolla en los centros especializados en idiomas Language Colleges, consiste en el refuerzo del aprendizaje de lenguas extranjeras, dentro de los centros de Educacin Secundaria especializados Specialist Colleges, en este caso en idiomas.
Objetivos
Para los Specialist Colleges en general: Aumentar el nivel de enseanza en general y de las materias de especialidad en particular para todos los alumnos. Extender el rango de opciones disponibles a los alumnos, Fortalecer los vnculos entre los colegios pblicos y los colegios privados o asociaciones del sector que financian las Secciones. Para los Language Colleges en particular: Introducir una perspectiva internacional a lo largo de todo el currculo y desarrollar vnculos con colegios extranjeros. 179
CAPTULO 3
Inicio del Programa

La enseanza centrada en los idiomas en los Language Colleges comenz en el curso acadmico 2002-2003, con la introduccin de un programa piloto de tres aos en el que participaron ocho colegios. Actualmente existen 309 Language Colleges en el Reino Unido, y el Gobierno aspira a extender este tipo de enseanza a 400 centros en 2010, aportando la financiacin necesaria para conseguir esta meta.

Los Language Colleges son centros pblicos de Educacin Secundaria especializados en la enseanza de lenguas modernas, aunque tambin deben trabajar con colegios de Educacin Primaria en la enseanza inicial de un idioma. Se financian, en parte, a travs de organizaciones privadas y, en parte, con fondos del Estado adicionales al presupuesto municipal tradicional. Los centros especializados tienen la consigna de explorar y desarrollar elementos innovadores de la enseanza y del currculo. Una de estas innovaciones consiste en la introduccin, de forma experimental y no sistemtica, de la enseanza de una materia a travs de un idioma extranjero (Aprendizaje Integrado de Contenidos y Lenguas). Algunos de estos centros imparte parcialmente alguna materia de otro idioma entre las que destacan Geografa e Historia, Educacin para la Salud, Ciencias Naturales y Educacin Fsica. Los idiomas ms frecuentes son el francs, el espaol y el alemn. El proyecto no establece la imparticin de enseanza bilinge. Aunque algn centro imparte alguna materia en el idioma extranjero, los pocos que lo hacen dedican slo una clase a ensear la materia en otro idioma.

Todos los centros pblicos de educacin secundaria de Inglaterra y Gales.

Para los centros: Elaborar un Plan de Desarrollo en el que se explique cmo se mejorar la enseanza en lenguas modernas en 4 aos acadmicos. Incluir en el Plan una estrategia para aumentar el xito en el aprendizaje de idiomas y el nmero de alumnos que alcanzan una alta acreditacin en su idioma natal y el idioma extranjero (nivel Key Stage 4).
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CAPTULO 3
Demostrar cmo se fortalecern los vnculos del centro con otras organizaciones sociales de la localidad y cmo se beneficiarn con el Programa los dems colegios locales y la comunidad en general (incluido el tejido empresarial e industrial). Asegurar la participacin de patrocinadores requeridos para financiar el programa. Para los alumnos: Los Language Colleges pueden admitir hasta un 10% de alumnos mediante un examen de aptitud en idiomas
rgano de decisin
El Departamento de Educacin del Gobierno y el propio centro.
Formacin de acceso
Existen ttulos universitarios de postgrado enfocados a la enseanza bilinge e internacional, pero el sistema no exige esta titulacin ni ninguna otra acreditacin similar para ejercer como profesor bilinge. Se participa en el programa MOBIDIC de formacin inicial y continua de profesorado de materia no lingstica, impartida en idioma extranjero, que es financiado por la Unin Europea
Formacin permanente
La organizacin CILT, especializada en enseanza de lenguas y reconocida oficialmente por el Gobierno britnico, ofrece oportunidades de formacin permanente para profesores mediante cursos en Francia, Italia, Espaa y Alemania. Hasta abril de 2009, se ha financiado formacin a travs de una red de apoyo denominada Comenius Network. Esta red dispona de 80 Grupos de Apoyo Social a lo largo de todo el pas, dedicados a desarrollar redes de colaboracin, prcticas y sesiones de informacin gratuitas sobre novedades en educacin bilinge.

El proyecto de enseanza de lenguas en los Language Colleges se evala en cada centro mediante informes internos que reciben feedback de los coordinadores de proyecto de la organizacin promotora. Tambin se realiza una evaluacin final anual por parte de un inspector de la asociacin promotora.
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CAPTULO 3
3.4. Polonia
La poltica de educacin polaca se elabora desde el gobierno central en Varsovia, pero la administracin de los centros e instituciones acadmicas est descentralizada territorialmente. As, mientras las autoridades locales administran la educacin obligatoria, los distritos administran los centros de educacin post-obligatoria, artsticos y especiales y las provincias tienen una funcin de coordinacin, supervisin pedaggica e implantacin de la poltica definida desde el Ministerio. La enseanza de la lengua extranjera en el sistema de educacin polaco se encuentra recogida en detalle en las regulaciones del Ministerio de Educacin Nacional. Adicionalmente a la amplia extensin de la enseanza de idiomas en el sistema educativo normal, Polonia tiene una larga tradicin en educacin bilinge, con experiencias puntuales desde los aos 60 del siglo XX. Sin embargo, fue en 1991 cuando se impuls definitivamente este tipo de enseanza con el primer programa a nivel nacional, denominado Secciones bilinges.
3.4.1.Secciones bilinges
El programa forma parte de la Educacin Secundaria y ofrece la posibilidad de aprender los idiomas europeos ms demandados. Comienza con una introduccin paulatina del idioma extranjero seleccionado en los primeros aos de la Educacin Secundaria, y no es hasta los cursos finales cuando se empieza a impartir la asignatura en ambos idiomas.
Objetivos
El objetivo general del Programa consiste en extender la enseanza de un segundo idioma. Dentro del plan especfico de educacin bilinge en ingls para la definicin de los objetivos se establecen 5 reas o dimensiones. Dimensin lingstica: mejorar el nivel general de competencia en lengua inglesa, desarrollar aptitudes de comunicacin oral y presentacin en pblico, y profundizar el conocimiento de ambos idiomas, ingls y polaco. Dimensin de contenido: estudiar una variedad de contenidos desde perspectivas distintas, acceder a terminologa especfica de diversas materias y prepararse para la vida laboral y/o universitaria. Dimensin cultural: construir un conocimiento y entendimiento intercultural, y desarrollar aptitudes de comunicacin intercultural. Dimensin geogrfica: desarrollar una orientacin europea e internacional y acceder a titulaciones en el extranjero. Dimensin del aprendizaje: diversificar los mtodos de estudio e incrementar la motivacin del alumno.
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CAPTULO 3
Inicio del Programa

Existe una slida tradicin de educacin bilinge desde los aos 60. Los primeros colegios bilinges se crearon bajo el auspicio de la UNESCO y utilizaban el francs como segunda lengua de instruccin en las materias de Ciencias Naturales y/o Biologa. El proyecto se abandon en 1970. Se reinici el Programa en 1991 mediante el Acta de Sistema de Educacin. El Acta retom la enseanza bilinge para los ltimos aos de la Educacin Secundaria, y posteriormente para los primeros aos en los nuevos institutos o gimnazja. Ese mismo ao se crearon las cinco primeras Secciones Bilinges. En 1996 se firm un acuerdo entre el MENIS ( Ministerio de Educacin y Ciencia polaco) y la Embajada de Francia, y se revisaron las competencias, en materia de evaluacin, de las autoridades francesas. En el curso acadmico 2003-2004, 93 institutos de educacin secundaria (de primer y segundo ciclo) ofrecan enseanza bilinge en diversos idiomas. (ver tabla 5.2).
Distribucin del nmero de Secciones Bilinges en Polonia por tipo de centro e idioma Colegio/ idioma 2003-2004 Gimnazjum Liceum Total Ingls 9 29 38 Alemn 9 24 33 Francs 7 8 15 Castellano 5 5 Italiano 1 1 Ruso 1 1 Total 25 68 93
Tabla 5.2.
Fuente: Elaboracin propia con datos del Euridyce Country Report: Poland 2004-2005

La organizacin de la enseanza en dos idiomas est regulada en el Currculo Marco para institutos de educacin secundaria de primer y segundo ciclo, gimnazja (3 aos) y licea (3 aos), respectivamente del siguiente modo: En los gimnazja, la enseanza se realiza fundamentalmente en polaco, y en determinadas materias se introduce de manera paulatina terminologa especfica en la segunda lengua seleccionada: En el primer ao se suele impartir nicamente clases de lengua extranjera (gramtica, pronunciacin, comprensin, etc.), generalmente 6 horas por semana. En el segundo ao se introducen dos materias impartidas en polaco con vocabulario en la lengua extranjera. En el ltimo ao de gimnazja, la terminologa se intensifica y parte de la clase se imparte en la segunda lengua. La intensidad de utilizacin de la segunda lengua como instrumento de enseanza en las clases bilinges depende de la cualificacin de cada profesor.
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CAPTULO 3
Durante los 3 aos de licea se imparten 6 materias por semana en dos idiomas, polaco y la lengua extranjera, y la decisin sobre la distribucin de las mismas recae en el director de cada centro. Adicionalmente, se imparten 2 materias por semana en una segunda lengua extranjera.
En las materias de ciencias exactas y naturales (Matemtica, Fsica, Qumica y Biologa) se imparte el mismo currculo en ambos idiomas, mientras que en las materias de ciencias sociales se ampla el currculo para incluir la Historia y Geografa del pas de la lengua extranjera. La Historia y Geografa de Polonia se imparten siempre en polaco. Los Programas de enseanza bilinge polaco-francs y polaco-castellano, fruto de respectivos convenios gubernamentales bilaterales con Francia y Espaa, reciben apoyo en forma de recursos metodolgicos, materiales y humanos. El acuerdo firmado con Francia permite a los programas polaco-francs adquirir: Metodologas de enseanza de francs. Dotacin de recursos didcticos como documentacin, material multimedia y libros. Disposicin de personal docente francs para impartir determinadas clases de lengua y literatura. Formacin continua del personal docente polaco.

Los centros pblicos de Educacin Secundaria del pas.
rganos de decisin
El programa se impulsa desde el Ministerio de Educacin y se desarrolla desde los centros participantes. Polonia tiene un sistema de educacin muy descentralizado. Los centros educativos disponen de una amplia autonoma para organizar su funcionamiento y contratar a profesores. Al adoptar un programa bilinge, el centro puede adaptar el horario y la distribucin de clases bilinges de acuerdo con los recursos disponibles.
Formacin de acceso
De acuerdo con las nuevas regulaciones sobre el nivel de formacin del personal docente, todos los profesores deben dominar una lengua extranjera y alcanzar el nivel B2 o B2+ del Marco Comn Europeo de Referencia del Consejo de Europa. Estas medidas suponen un gran apoyo para la extensin de la enseanza bilinge y, en especial, del Aprendizaje Integrado de Contenidos y Lengua (AICOLE), recomendado por la Comisin Europea.
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CAPTULO 3
Los servicios culturales de las Embajadas de Espaa y Francia juegan un papel importante en la formacin inicial de profesores de AICOLE, con la organizacin de viajes, conferencias y prcticas de formacin.

En el caso de los centros bilinges franceses, el Ministerio de Educacin ha establecido una evaluacin llevada a cabo por M. Laurent Gajo, Director de la Escuela de Lengua y Civilizacin Francesa de la Universidad de Ginebra, en colaboracin con el Centro Nacional de Formacin Continua de Profesores de Varsovia (CODN). El informe de evaluacin puede ser consultado en el portal Frantice.
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CAPTULO 3
3.5. Finlandia
En el sistema educativo de Finlandia, el Ministerio de Educacin define los objetivos, el contenido y la metodologa acadmica del conjunto del sistema, mientras las autoridades locales son responsables de implantar la estrategia ministerial y proveer la educacin. El currculo nacional central, redefinido en 2004, establece el nmero de horas de enseanza de lengua extranjera para cada nivel educativo. Finlandia es un pas con una larga tradicin bilinge. Durante varios siglos estuvo integrado en el estado sueco y a da de hoy el idioma del pas vecino es oficial en el territorio Suomi. Las primeras experiencias de educacin bilinge se remontan a los aos 80 del siglo XX, cuando se introducen en algunos centros las prcticas canadienses de inmersin. En este sentido, se ha identificado y analizado una de las iniciativas bilinges que ms destacan en el pas nrdico y que se describe a continuacin: el Programa de enseanza bilinge.
3.5.1. Programa de enseanza bilinge

El Programa bilinge finlands consiste, como en casos anteriores, en la enseanza de varias asignaturas en una lengua extranjera, abarcando toda la etapa educativa del alumno.
Objetivos
Los principales objetivos del Programa son: Mejorar el nivel de lengua extranjera de los alumnos. Impulsar la confianza de los alumnos consiguiendo motivarlos y animarles a estudiar ms al verse capaces de manejar otra lengua. Ofrecer un reto a los profesores que por cualquier motivo deseen ensear en otra lengua. Facilitar que las instituciones educativas reciban alumnos extranjeros, promover el intercambio de alumnos y profesores y responder a la actual internalizacin de la educacin.
Inicio del Programa

Los orgenes del Programa bilinge en Finlandia se remontan a finales de los aos 80 del siglo pasado, cuando se llevaron a cabo las primeras experiencias de enseanza del sueco en guarderas siguiendo el citado modelo canadiense de inmersin, modelo originado en los aos 70, cuando se empez a ensear francs a los nios canadienses de lengua materna inglesa en los centros de Educacin Preescolar. En 1987 se implant una experiencia similar en una guar186
CAPTULO 3
dera de Vaasa, donde se imparti la enseanza del sueco a un grupo de 25 nios de 6 aos. Este programa fue amplindose a ms centros, alcanzando en 1996 la Educacin Secundaria, ampliando la oferta de idiomas al ingls, alemn, francs y ruso e introduciendo la enseanza de un tercer idioma.

El Gobierno Central establece los planes de estudio pero la normativa existente otorga muchas competencias a los propios centros educativos. La mayor parte de los centros ofrecen estos programas en el marco del plan de estudios nacional. El ingls es el idioma extranjero ms demandado. Otras lenguas optativas son el alemn, el francs y el ruso. En la segunda etapa educativa bsica (de los 13 a los 15 aos), y en los centros que ofrecen Enseanza Bilinge se imparten en una segunda lengua, ordenadas segn su demanda, las asignaturas de Economa Domstica, Biologa, Geografa e Historia y Ciencias Sociales. En Bachillerato (de los 16 a los 19 aos), las asignaturas que, con mayor frecuencia, se imparten en otro idioma son: Historia, Ciencias Sociales, Geografa, Biologa, Qumica y Psicologa. El nmero de alumnos va disminuyendo conforme avanzan en su escolarizacin debido a que deben afrontar un examen final de carcter estatal en fins al finalizar sus estudios. Cabe destacar que las escuelas no reciben financiacin adicional por parte del Estado y que es difcil encontrar material de enseanza en ingls, francs, alemn o ruso.

Los centros pblicos de toda la red educativa finlandesa.
Formacin de acceso
Es requisito imprescindible para los profesores realizar un examen de Language Proficiency, obteniendo, al menos, el nivel 5 sobre 6, equivalente al C1 en el marco comn europeo. Existen escuelas de formacin de profesores adscritas a universidades, donde los futuros profesores ya tienen la posibilidad de escoger asignaturas relacionadas con la enseanza bilinge. Alguna universidad ofrece incluso formacin para ensear en ingls, siendo las asignaturas impartidas entre un 40 y un 70% en ingls.
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CAPTULO 3
Dada la importancia de la formacin prctica en el sistema finlands, algunas escuelas de profesores ofrecen la posibilidad de llevar a cabo estas prcticas en el marco de los programas bilinges.
Formacin permanente
Para los profesores en activo que ensean en estos programas existen desde breves seminarios hasta programas de un ao en diversas universidades nacionales.
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CAPTULO 3
3.6.Italia
En Italia, el gobierno central es el responsable de la estructura y definicin del currculo escolar bsico del sistema educativo para cada nivel y tipo de centro, ya sea general, tcnico o profesional. En las estadsticas de educacin de la Unin Europea, Italia se encuentra entre los pases miembros menos avanzados en el aprendizaje de idiomas, aunque es uno de los que mayores cambios est realizando en este sentido. En la Educacin Primaria, la enseanza de una segunda lengua no forma parte del currculo de materias troncales, si bien se est extendiendo la oferta de cursos de ingls, junto con los de tecnologas de la informacin. Durante la Educacin Secundaria, la materia lengua extranjera es una de las obligatorias y comunes a todos los tipos de centro. La legislacin vigente (Decreto Legislativo N.59 de 2004) no especifica la cantidad de horas de dedicacin semanal a la materia, aunque establece que se debe impartir entre 114 y 126 horas de lengua extranjera por curso escolar sobre un total de 891 horas de docencia. En cuanto a la enseanza bilinge, y como caso particular, existe una tradicin en este sentido en las regiones fronterizas del norte del pas debido a la mezcla de la poblacin. Esta tradicin ha empezado a institucionalizarse a travs de programas de Educacin Primaria impartidos en italiano y francs o en italiano y alemn e, incluso, en los tres idiomas. Sin embargo, la enseanza bilinge a nivel nacional, se empez a impulsar en la ltima dcada del siglo XX, cuando el Gobierno italiano comenz a apostar por el desarrollo de un conjunto de iniciativas bilinges italiano-francesas en centros de Educacin Secundaria de distinto tipo. Uno de los programas instaurados, ya en funcionamiento y de especial inters para este estudio es el Liceo Internazionale Franchese que, a modo de ejemplo, se describe a continuacin.
3.6.1. Liceo Internazionale Franchese

Los programas bilinges de los liceos italianos imparten asignaturas no lingsticas en francs y ofrecen la posibilidad de adquirir una titulacin de Bachillerato oficial vlida tanto en Italia como en Francia.
Objetivos
Favorecer el aprendizaje de otra lengua y el desarrollo de una mentalidad intercultural. Facilitar el acceso a centros europeos de educacin superior. Considerar la educacin bilinge como un medio para impulsa el mejor aprendizaje de la propia lengua materna y reforzar la disciplina de estudio. Beneficiar la metodologa de enseanza mediante la colaboracin de docentes italianos y franceses en una misma clase. 189
CAPTULO 3
Inicio del Programa

La primera Seccin Internacional de francs se implant en 1994 en un centro pblico de Educacin Secundaria de Bolonia.
En el curso acadmico 2003-2004, las Secciones bilinges escolarizaban a cerca de 2.800 alumnos. Actualmente existen 22 secciones bilinges: 6 en liceos internacionales con opcin de francs, 13 en liceos clsicos europeos (especializados en lenguas modernas y antiguas), 2 en centros privados y 1 en un liceo municipal.

Las secciones desarrollan el currculo oficial italiano desde una ptica intercultural y adaptado al currculo oficial francs. Desde 2009, el ttulo de bachillerato obtenido, denominado Esabac (Esamedi Statoy Baccalaurat), es vlido en ambos pases gracias a un acuerdo entre los respectivos Ministerios de Educacin. Las materias impartidas en francs son, por lo general, dos: Lengua y Literatura francesa, y otra materia no lingstica, especialmente Historia-Geografa y, en menor medida, Historia del Arte y Ciencias Naturales. Se hace hincapi en la enseanza de la Historia Europea con profesores nativos y en dos idiomas para favorecer la confrontacin de las dos pticas, la francesa y la italiana. Esta caracterstica del programa ha sido destacada como innovadora por expertos en este tipo de enseanza. El Ministero dellIstruzione Universit e Recerca apoya el Programa y ha creado un grupo de trabajo para el fomento de la enseanza bilinge italo-francesa, as como para la extensin de la metodologa a la enseanza bilinge en otros idiomas en los ocho tipos de liceo italianos.

Potencialmente, todos los centros de Educacin Secundaria del pas.

Para los alumnos: No es necesario tener conocimientos de francs para ingresar en una Seccin Bilinge, aunque s se considera aconsejable que se reciba una base de preparacin antes de comenzar el Programa. En general, esta preparacin consiste en un curso intensivo de francs de dos semanas antes del comienzo de curso. Para los centros: No existen requisitos como tales, pero, slo se consideran parte del 190
CAPTULO 3
programa de secciones bilinges, aquellos institutos que impartan al menos una asignatura no lingstica, ya sea total o parcialmente, en francs.
rgano de decisin
El Ministerio de Educacin italiano y la Embajada de Francia en Roma. Los institutos participantes. Los centros italianos disponen de una amplia autonoma, y no tienen la obligacin de solicitar autorizacin al Ministerio de Educacin para implantar una seccin bilinge aunque s deben informar tanto al Ministerio como a la Embajada de Francia para beneficiarse de las ayudas ofrecidas.
Formacin de acceso
Uno de los obstculos sealados para la extensin de programas bilinges es la escasez de profesorado cualificado.
Formacin permanente
Bolsa de intercambio entre profesores italianos y franceses (costes a cargo de los propios centros y de los profesores). Intercambio de buenas prcticas y recursos didcticos entre profesores en el sitio Web creado por el Ministerio de Educacin italiano y la Embajada de Francia en Roma: www. francaitinera.com. Organizacin de seminarios sobre bilingismo por parte del Ministerio de Educacin y la Embajada de Francia en Roma.

La evaluacin de las secciones bilinges en francs de los institutos italianos se realiza mediante una prueba normalizada a los alumnos a nivel estatal. Esta evaluacin consiste en un Esamedi Statu diseado en febrero de 2009 especficamente para los alumnos de secciones bilinges, que adems es reconocido por el sistema de educacin superior de Francia.
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Captulo 4
Una comparacin sistemtica
En los captulos anteriores se ha efectuado un recorrido descriptivo por los Programas de enseanza bilinge en las Comunidades Autnomas y en una muestra de pases especialmente significativos de la Unin Europea. Se trata ahora de efectuar la difcil tarea de la comparacin sistemtica. La comparacin entre sistemas educativos, o entre polticas, puede abordarse desde una ptica cualitativa, desde otra puramente cuantitativa, o bien adoptando un enfoque compuesto en el que se combinen ambos tipos de descripciones. La concepcin inicial del presente estudio contemplaba la adopcin de esa aproximacin compuesta. Para ello, se defini, en primer lugar, un sistema de indicadores suficientemente reducido y, a la vez, suficientemente significativo que facilitara la comparacin en trminos cuantitativos. A continuacin, se realizaron sendas consultas, una en el mbito europeo a travs de la red EURYDICE por mediacin de la Unidad espaola ubicada en el Instituto de Formacin del Profesorado, Investigacin e Innovacin Educativa del Ministerio de Educacin y otra, en el mbito de las Comunidades Autnomas, mediante la red de Presidentes y Presidentas de Consejos Escolares Autonmicos. Sea por las limitaciones de tiempo, sea por la dificultad que suele entraar para las Administraciones la cuantificacin de este tipo de iniciativas particularmente cuando son emergentes y buena parte de los Departamentos de Educacin estn en trance de modificar su modelo o de ajustarlo, lo cierto es que la respuesta no ha sido suficiente como para abordar una comparacin mnimamente sistemtica a travs de indicadores. As pues, y en lo que sigue, se adoptar un procedimiento descriptivo sobre la base de sntesis que faciliten los anlisis comparados.
CAPTULO 4
4.1. Una sntesis de las caractersticas de los Programas de enseanza bilinge de las Comunidades Autnomas
Las tablas que a continuacin se incluyen recogen las sinopsis descriptivas de los rasgos ms caractersticos de los diferentes Programas bilinges implantados en las Comunidades Autnomas. Dichas descripciones sintticas facilitan la realizacin de los anlisis y de la comparacin.
Tabla 4.1 Sinopsis descriptiva de los rasgos ms caractersticos de los diferentes Programas bilinges
implantados en la Comunidad Autnoma de Andaluca. ANDALUCA Fecha de inicio del Programa Secciones bilinges de : Espaol-Francs: 1998 Espaol-Alemn: 2000 Espaol-Ingls: 2005 Alcance del Programa N Centros: 694 Espaol-ingls: 625 Espaol-francs: 57 Espaol- alemn: 12 Colegios de Infantil y Primaria: 352 Institutos de Educacin Secundaria: 342 Modelo Seccin 30%-50% del total de la enseanza de, o en, la lengua extranjera de la Seccin Etapas educativas afectadas por el Programa Asignaturas ofertadas o cursadas en el idioma extranjero seleccionado Docentes (requisitos y formacin) Certificacin obtenida Educacin Infantil y Primaria. Educacin Secundaria. En segundo y tercer ciclo de Educacin Primaria, se imparte, al menos, el rea Conocimiento del Medio Natural, Social y Cultural y otra rea ms (no determinada). En Educacin Secundaria Obligatoria, dos materias propuestas por el centro en su proyecto, aunque tiene carcter preferente el rea de Ciencias Sociales. El equipo directivo, siguiendo indicaciones de la Direccin Provincial, designa al profesorado competente para impartir el rea no lingstica. El proyecto de centro recoge las propuestas de formacin, una vez detectadas las necesidades especficas del profesorado, en relacin con este modelo de enseanza-aprendizaje. Los centros y la Administracin educativa hacen el seguimiento y la valoracin de resultados de los programas. Los alumnos son evaluados por sus respectivos centros.
Alcance del Programa
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CAPTULO 4
implantados en la Comunidad Autnoma de Aragn. Aragn 1. Programa MEC - B. Council: 1996 2. Programas bilinges para Educacin Infantil y Primaria: 2007 3. Secciones bilinges en IES: 1999 4. Formacin Profesional: 2007 1. Programa B. Council: 27 Colegios y 4 IES. 8-10 h/ sem. en lengua inglesa Modelo Centro/Seccin 2. Programas bilinges para E. I. y Primaria: 35 Colegios Modelo Seccin 3. Secciones bilinges en IES: 23 centros Modelo Seccin 4. Formacin Profesional: 2 centros Al menos 4 h/sem. materias no lingsticos Modelo Proyecto Educacin Infantil y Primaria. Educacin Secundaria. En Educacin Primaria, rea de Conocimiento del Medio Natural, Social y Cultural en lengua extranjera. En Educacin Secundaria, al menos un rea o materia no lingstica (sin precisar) En F.P., al menos, un Mdulo profesional (sin precisar) 1. Programa MEC - B. Council. Procedencia de un pas de lengua inglesa, o competencia a nivel de hablante nativo, titulacin universitaria en ingls, bien europea (QTS) o bien espaola, con una formacin complementaria para el nivel de Educacin Primaria (PGCE). 2, 3 y 4. Acreditacin documental de cualificacin lingstica requerida ,o realizacin de una prueba especfica. Formacin lingstica y metodolgica. 1. Programa B. Council. Exmenes de IGCSE (Universidad de Cambridge). 2, 3 y 4. Consignacin en el expediente del alumno, a cargo del centro. No hay evaluacin externa por instituciones acreditadas.
Fecha de inicio del Programa
Etapas educativas afectadas por el Programa Asignaturas ofertadas o cursadas en el idioma extranjero seleccionado
Docentes (requisitos y formacin)
Certificacin obtenida
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CAPTULO 4
implantados en el Principado de Asturias. ASTURIAS 1. Currculo Integrado Espaol-Ingls: 1996 Fecha de inicio del Programa 2. Programa Bilinge en Educacin Primaria: 2008 3. Secciones Bilinges Espaol-Francs y Espaol-Ingls, en Educacin Secundaria: 2008 1. 2 Colegios de E. Primaria Modelo Centro 2 IES Modelo Seccin
2. Al menos 1 h./da en Ingls Modelo Seccin 3. Incremento horario de 1 o 2 h/sem. N. de centros en conjunto: 130
Etapas educativas afectadas por el Programa Asignaturas ofertadas o cursadas en el idioma extranjero seleccionado Docentes (requisitos y formacin)
Educacin Primaria. Educacin Secundaria. 1. Segn Convenio. 2. Una o dos reas, a elegir entre: Conocimiento del Medio, Educacin Artstica o Educacin Fsica. 3. Cualquier materia si existe profesorado con competencia, excepto la Lengua Castellana y Literatura, la Lengua Asturiana y las otras Lenguas Extranjeras. 1. Profesores nativos de apoyo Acreditacin documental de la titulacin equivalente a un nivel B2 o superior del Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas o valoracin provisional de su idoneidad por una Comisin. Formacin lingstica y metodolgica. No hay evaluacin externa efectuada por Instituciones acreditadas. El Programa es evaluado por el centro y por la Administracin educativa. La participacin de los alumnos en el Programa se consigna en su expediente acadmico.
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CAPTULO 4
implantados en la Comunidad Autnoma de las Islas Baleares. BALEARES Fecha de inicio del Programa Currculo hispano-britnico (MEC- B. Council): 1996 Secciones europeas (Educacin Primaria y Secundaria): 2008 N. centros Educacin Primaria: 80 (38 pblicos y 42 concertados ) Modelo Seccin Mnimo. 1 h/ sem. de contenidos no lingsticos N. centros Educacin Secundaria: 54 ( 47 ESO, 5 Bachillerato, 2 F.P.) Modelo Seccin Mnimo 1h/ sem. de contenidos no lingsticos Educacin Primaria. Educacin Secundaria (ESO, Bachillerato y FP). Educacin Primaria: una materia no lingstica en lengua inglesa, preferentemente Plstica, Educacin Fsica o Msica. Educacin Secundaria: materias no lingsticas, o mdulos en ciclos formativos, en lengua extranjera (sin especificar). Acreditacin documental de la titulacin equivalente a un nivel B2 o superior del Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas, o valoracin provisional de su idoneidad por una Comisin. Formacin inicial o de entrada para profesorado del rea no lingstica, profesorado de la lengua extranjera y equipos directivos y Plan Cuatrienal de Formacin Permanente. No hay evaluacin externa efectuada por Instituciones acreditadas. El Programa es evaluado por el centro y por la Administracin educativa. La participacin de los alumnos en el Programa se consigna en su expediente acadmico.
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CAPTULO 4
implantados en la Comunidad Autnoma de Canarias. CANARIAS Fecha de inicio del Programa Programa CLIL: 2004 No centros de Primaria: 150 1 h/ sem. de contenidos no lingsticos Modelo Seccin No centros de Secundaria: 81 1 h/ sem. de contenidos no lingsticos Modelo Seccin Educacin Primaria. Educacin Secundaria. En Educacin Primaria se proponen una entre las reas: Conocimiento del medio natural, social y cultural y Educacin artstica. En Educacin Secundaria, una materia no lingstica en lengua inglesa (sin especificar). Acreditacin del nivel lingstico adecuado. Formacin de entrada y Formacin permanente (Programa PALE de Apoyo al Aprendizaje de Lenguas Extranjeras). El Programa es evaluado por el centro y por la Administracin educativa. Certificacin obtenida La participacin de los alumnos en el Programa se consigna en su expediente acadmico. Se ha concedido al Programa el Sello europeo a la innovacin en la enseanza y el aprendizaje de las lenguas.
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CAPTULO 4
implantados en la Comunidad Autnoma de Cantabria. CANTABRIA 1. Programas de Educacin Bilinge de francs-espaol, alemn-espaol o ingls-espaol en Educacin Infantil y Primaria, Secundaria Obligatoria y Bachillerato: 2008 (Programa MEC-B. Council: 1996) 2. Programas de Educacin Bilinge de espaol-francs o espaol-ingls en Centros privados concertados que imparten Educacin Secundaria Obligatoria. 1. N. centros: 10 CEIP (1 MEC-B. Council) Modelo Seccin Infantil: 2 h/sem. Contenidos en lengua extranjera +1 h/sem en lengua extranjera Primaria: mx. 5 h/sem. contenidos y lengua Alcance del Programa N. centros: 30 IES (1 MEC-B. Council) Modelo Seccin ESO: incremento 2 h/sem. lengua extranjera + una o dos materias en lengua extranjera Bachillerato: incremento 1-2 h/sem. lengua extranjera + al menos una materia en lengua extranjera 2. N. centros: 33 Centros privados concertados Anlogo al Programa 1 Etapas educativas afectadas por el Programa 1. Educacin Infantil Educacin Primaria Educacin Secundaria 2. ESO 1. Educacin Primaria Una o dos reas no lingisticas; obligatoriamente Conocimiento del Medio ESO Una o dos materias no lingsticas sin especificar salvo Lengua castellana y Literatura Bachillerato Al menos una materia no lingstica sin especificar El dominio de la lengua extranjera del profesorado determina la eleccin de las materias no lingsticas impartidas. 2. Anlogo a los Programas 1 Docentes (requisitos y formacin) Certificacin obtenida Acreditacin de una adecuada competencia comunicativa. Actividades especficas de formacin lingstica y metodolgica. Evaluacin interna de estos Programas, a cargo de los centros implicados y de la Administracin Existe tambin una evaluacin externa, gracias a la colaboracin con organizaciones internacionales que realizan pruebas de nivel a los alumnos de cuarto de Secundaria (Alianza Francesa, Instituto Goethe y Trinity College.
Asignaturas ofertadas o cursadas en el idioma extranjero seleccionado
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CAPTULO 4
implantados en la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha. CASTILLA-LA MANCHA Currculo hispano-britnico (Programa MEC-B. Council): 1996 Fecha de inicio del Programa Secciones Bilinges espaol-francs :2002 Programa Secciones Europeas: 2005 (regulado en 2008). N. Secciones en Educacin Infantil y Primaria: 81 Modalidad ingls: 68 Modalidad francs: 13 Modelo Centro Alcance del Programa N. Secciones en Institutos de Educacin Secundaria: 96 Modalidad Ingls: 74 Modalidad francs:14 Modalidad ingls+francs: 5 N. Secciones en F.P. : 6 Modalidad ingls: 5 Modalidad francs: 1 Modelo Seccin Etapas educativas afectadas por el Programa Asignaturas ofertadas o cursadas en el idioma extranjero seleccionado Docentes (requisitos y formacin) Certificacin obtenida Educacin Infantil y Primaria. Institutos de Educacin Secundaria y F.P.
Al menos, dos materias o reas no lingsticas en lengua extranjera (sin determinar).
Acreditacin del nivel B2 (se espera que se alcance, como mnimo, el nivel C1 del MCERL). Actividades de formacin lingstica y metodolgica. La evaluacin del programa est a cargo de la Administracin educativa. En la evaluacin del rendimiento de los alumnos, no hay datos objetivos aportados por instituciones externas acreditadas que permitan valorar la idoneidad del Programa y las mejoras que les aporta.
200
CAPTULO 4
implantados en la Comunidad Autnoma de Castilla y Len. CASTILLA y Len Fecha de inicio del Programa 1. Currculo integrado hispano-britnico. Programa MEC - B. Council: 1996. 2. Secciones bilinges: 2001 (Francs), reguladas en 2006. 1. N. de centros: 19 en Educacin Primaria. 10 en Educacin Secundaria. Modelo seccin 2. N. de centros: 260 (150 pblicos y 110 concertados) en Educacin Primaria. 45 (43 pblicos y 2 concertados) en Educacin Secundaria. Tiempo no superior al 50% del total Modelo Seccin Educacin Infantil y Primaria. Educacin Secundaria. 1. Ciencias y Geografa e Historia. 2. Un mnimo de dos materias no lingsticas. Competencia lingstica, cumplimentando las escalas del Marco Comn Europeo de Referencia o realizacin de una prueba prctica oral. Profesorado especialista o habilitado. Actividades de formacin lingstica y metodolgica. 1. Evaluacin externa del Programa desde el curso 2006/07 (Universidad de Stirling) y presentacin voluntaria de los alumnos a los exmenes de IGCSE. Presentacin voluntaria a los exmenes del DELF (Francs). 2. No hay evaluacin por instituciones externas acreditadas. El seguimiento y evaluacin del Programa est a cargo de los profesores y de las autoridades educativas.
201
CAPTULO 4
implantados en la Comunidad Autnoma de Catalua. cATALUA Fecha de inicio del Programa 1. Currculo hispano-britnico. Programa MEC - B. Council: 1996 2. Planes Experimentales de Lenguas Extranjeras para centros pblicos de Educacin Infantil y Primaria y de Educacin Secundaria (PELE): 2005 1. N. centros Educacin Primaria: 1 Modelo Centro Alcance del Programa 2. N. centros Educacin Primaria: 182 De 30 min. a 1,5 h/sem. de contenidos no lingsticos Modelo centro N. centros Educacin Secundaria: 63 Mnimo 3,5 h/sem. de contenidos no lingsticos Modelo Centro
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Educacin Infantil y Primaria. Educacin Secundaria. Una asignatura, o a una parte de unas pocas materias en Primaria. Materias no lingsticas (sin determinar). Competencia lingstica, cumplimentando las escalas del Marco Comn Europeo de Referencia o realizacin de una prueba prctica oral. Profesorado especialista o habilitado. Actividades de formacin lingstica y metodolgica.
1. Evaluacin interna y externa. 2. Evaluacin del Programa realizada por los centros y por la Administracin. No hay evaluacin por instituciones externas acreditadas.
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CAPTULO 4
implantados en la Comunidad Autnoma de Extremadura. EXTREMADURA Fecha de inicio del Programa 1. Currculo integrado hispano-britnico: 1996 2. Secciones bilinges: 2004 1. N. centros: 2 Modelo Seccin 2. N. centros: 34 en Educacin Primaria 47 en Educacin Secundaria Minimo 2 h/sem. de contenidos no lingstico Modelo Seccin 1. Educacin Primaria. 2. Educacin Secundaria. Dos reas o asignaturas no lingsticas, que deben especificarse en el proyecto presentado por los centros. Acreditacin del nivel lingstico B2 o superior. Actividades formativas lingsticas y metodolgicas (Programa PALE). No hay evaluacin realizada por Instituciones externas acreditadas. El programa es evaluado por el centro y por la Administracin educativa. La participacin de los alumnos en el programa se consigna en su expediente acadmico.
Etapas educativas afectadas por el Programa Asignaturas ofertadas o cursadas en el idioma extranjero seleccionado Docentes (requisitos y formacin) Certificacin obtenida
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CAPTULO 4
implantados en la Comunidad Autnoma de Galicia. GALICIA 1. Plan experimental de Secciones europeas: 1999 (regulado para Institutos de Educacin Secundaria y centros pblicos integrados en 2002). 2. Proyectos de innovacin educativa para desarrollar aulas bilinges en centros de Educacin Primaria: 2006. Modelo Seccin 1. Educacin Secundaria. 2. Educacin Primaria.
Fecha de inicio del Programa Alcance del Programa Etapas educativas afectadas por el Programa Asignaturas ofertadas o cursadas en el idioma extranjero seleccionado Docentes (requisitos y formacin)
Sin especificar.
Acreditacin documentada del nivel lingstico adecuado en el idioma extranjero, o, en su defecto, garantas de su competencia en comprensin, oral y escrita propias del nivel B1 (Niveles de referencia del Marco Comn Europeo para las Lenguas). Actividades especficas de formacin lingstica y metodolgica. No hay evaluacin realizada por Instituciones externas acreditadas. El programa es evaluado por el centro y por la Administracin educativa. La participacin de los alumnos en el programa se consigna en su expediente acadmico.
204
CAPTULO 4
implantados en la Comunidad Autnoma de La Rioja. LA RIOJA Fecha de inicio del Programa Alcance del Programa Etapas educativas afectadas por el Programa Asignaturas ofertadas o cursadas en el idioma extranjero seleccionado Docentes (requisitos y formacin) Proyectos de Innovacin Lingstica en Centros (PILC): 2004. N. de centros: 64 Colegios e Institutos de Educacin Secundaria. Modelo Proyecto Educacin Primaria. Educacin Secundaria.
Una unidad didctica en la lengua extranjera objeto del proyecto (sin determinar).
Acreditacin ya sea de un nivel equivalente al Grado Elemental o Intermedio de las Escuelas Oficiales de Idiomas, ya sea del nivel B1 del MCER (Marco Comn Europeo de Referencia), o bien realizacin de una prueba a efectos de participar en el proyecto. Formacin lingstica y metodolgica. No hay evaluacin por Instituciones externas acreditadas. El Programa es evaluado por el centro y por la Administracin educativa. La participacin de los alumnos en el Programa se consigna en su expediente acadmico.
205
CAPTULO 4
implantados en la Regin de Murcia. MURCIA 1. Educacin Infantil y Primaria Programa MEC - B. Council: 1996 Colegios Bilinges Regin de Murcia: 2009
2. Educacin Secundaria Francs: 2001 Ingls: 2003 Alemn: 2006 Regulacin del Programa Secciones bilinges: 2008 Programa Secciones bilinges mixtas: 2009 1. N. de centros: 27 Convenio MEC-BC: 2 Colegios Bilinges: 25 Modelo Centro
2. N. de centros: 39 ( ingls, 19; francs, 9; alemn, 1; mixtos, 10) Modelo Seccin 1. Educacin Infantil y Primaria. (Colegios pblicos y centros privados concertados). 2. Educacin Secundaria. 1. 25% del horario lectivo en una materia no lingstica, a elegir entre: Conocimiento del Medio Natural, Social y Cultural, Educacin Artstica y Educacin Fsica. 2. Dos de las materias no lingsticas (sin especificar). Certificacin del Nivel B2 del Marco Comn Europeo de Referencia. Formacin lingstica y metodolgica. 1. Educacin Primaria. Reconocimiento en el expediente acadmico del alumno y evaluacin externa voluntaria, a cargo del Trinity College de Londres. 2. Educacin Secundaria. Evaluacin externa voluntaria (en 2009-2010) para alumnos de 4 de la ESO, a cargo de la Universidad de Cambridge, lAlliance Franaise o el Instituto Goethe, dependiendo del idioma.
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CAPTULO 4
implantados en la Comunidad Foral de Navarra. NAVARRA 1. Currculo hispano-britnico. Convenio MEC - British Council: 1996. Fecha de inicio del Programa 2. Secciones bilinges para Institutos y Centros de Secundaria: Espaol- Francs: 2006 Espaol- Ingls: 2007 3. Programas plurilinges en los centros pblicos de Educacin Infantil y Primaria de modelo A y G. A partir de 2007/2008. 1. N. de centros: 5 de Educacin Primaria Modelo Centro 1 de Educacin Secundaria Modelo Seccin Tiempo de exposicin acorde con Convenio 2. Modelo seccin Tiempo de exposicin sin especificar 3. N. de centros: 18 35% horario semanal en Ingls Modelo Centro Etapas educativas afectadas por el Programa 1. Educacin Infantil y Primaria. 2. Educacin Secundaria. 3. Educacin Infantil y Primaria. 1. Acorde con convenio. Asignaturas ofertadas o cursadas en el idioma extranjero seleccionado 2. Una o dos materias no lingsticas por nivel en lengua francesa, de forma parcial o total, dependiendo del proyecto del centro, as como de la capacitacin del profesorado. 3. En Segundo ciclo de E. Infantil los contenidos establecidos para las reas. En E. Primaria, fundamentalmente las reas de Conocimiento del medio natural, social y cultural, matemticas y educacin artstica que cada centro decide. 1. Acorde con convenio. 2. Acreditacin de la competencia lingstica requerida o, en su defecto, de idoneidad. 3. Actividades de formacin lingstica y metodolgica. 1. Evaluacin externa del programa desde el curso 2006/07 (Universidad de Stirling) y presentacin voluntaria de los alumnos a los exmenes de IGCSE. Certificacin obtenida 2. y 3. Los centros y la Administracin analizan los resultados de los Programas. Los alumnos de Secundaria que cursan la modalidad espaol- francs pueden presentarse a las pruebas del Diplme dEtudes en Langue Franaise (DELF). La participacin en los programas quedan reflejados en su historial acadmico.
207
CAPTULO 4
implantados en la Comunidad Valenciana. VALENCIA 1. Programa de Educacin Bilinge Enriquecido (PEBE) de incorporacin precoz de una lengua extranjera, como lengua vehicular: 1998. (Educacin Primaria).
2. Programa de Educacin Plurilinge en Educacin Infantil (primera aproximacin a la lengua inglesa) 2008. 3. Programa plurilinge en Educacin Secundaria: 2009. 1. N. de centros 289 - 1 h/sem. reas no lingsticas Modelo Proyecto
2. N. de centros 333 1-1,5 h/sem de exposicin al ingls Modelo Proyecto 3. N. de centros 25 Tiempo indeterminado Modelo Proyecto
Etapas educativas afectadas por el Programa Asignaturas ofertadas o cursadas en el idioma extranjero seleccionado Docentes (requisitos y formacin) Certificacin obtenida
1. Educacin Primaria. 2. Segundo ciclo de la Educacin Infantil. 3. Educacin Secundaria Obligatoria, Bachillerato y Ciclos formativos de Formacin Profesional. 1. Temas transversales, y temas culturales. 2. Orientacin adaptada a la etapa. 3. Un mximo de dos mdulos o materias en lengua extranjera. Habilitacin o titulacin lingstica adecuada o acompaamiento del profesor especialista. Formacin lingstica y metodolgica. No hay evaluacin por instituciones externas acreditadas. El Programa es evaluado por el centro y por la Administracin educativa. La participacin de los alumnos en el Programa se consigna en su expediente acadmico.
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CAPTULO 4
implantados en la Comunidad de Madrid. MADRID 1. Currculo hispano-britnico. Programa MEC- British Council: 1996 Fecha de inicio del Programa 2. Colegios Bilinges: 2004 3. Secciones lingsticas en Educacin Secundaria: 2006 1. N. de centros: 10 de Educacin Primaria 40% del currculo en Ingls Modelo Centro 2. 3. Etapas educativas afectadas por el Programa Asignaturas ofertadas o cursadas en el idioma extranjero seleccionado N. de centros 206 pblicos 44 concertados De 30% a 50% del currculo en ingls Modelo Centro N. de centros: 28 Ingls: 10 (MEC-BC) Francs: 15 Alemn: 3 Modelo Seccin
1. Educacin Primaria 2. Educacin Primaria 3. Educacin Secundaria 1 y 2. Cualquier rea salvo Matemticas y lengua Castellana y Literatura. Ingls y Conocimiento del Medio natural, social y cultural con carcter obligatorio. 3. Una o dos materias no lingsticas (preferentemente Ciencias sociales y Ciencias de la Naturaleza y en ningn caso Matemticas y Lengua castellana y Literatura) en las secciones de francs y de alemn y no menos de tres en las de ingls. 1. Profesorado especialista y nativos.
2. Profesorado que haya obtenido una habilitacin especfica. Amplio programa de formacin permanente y para la habilitacin. 3. Profesorado especialista y auxiliares nativos. 1. Supervisin del programa por el British Council. Registro en el expediente acadmico del alumnado.
2. En 2 prueba y certificado del Trinity College de Londres. En 4 de la Consejera de Educacin En 6 prueba y certificado de la Universidad de Cambridge 3. Registro en expediente y en las seccin de ingls certificado del sistema britnico y presentacin voluntaria de los alumnos a los exmenes de IGCSE.
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CAPTULO 4
La primera observacin que se deduce del anlisis comparado de las sinopsis, contenidas en las tablas anteriores, consiste en el carcter anlogo y, a la vez diverso, de la implantacin. Dos elementos contribuyen a dotar de una cierta unidad al conjunto de las aproximaciones territoriales a la enseanza bilinge. En primer lugar, el enfoque propio del Aprendizaje Integrado de Contenidos y Lengua (AICOLE) que constituye lo que en todas las CCAA define el significado prctico del bilingismo escolar en Espaa. La enseanza bilinge es pues, en lo esencial, el enfoque AICOLE. En segundo lugar, el recorrido del Programa derivado del Convenio MECBritish Council ha mantenido, a lo largo de catorce cursos escolares, los rasgos caractersticos definidos en el Convenio, ms all de los traspasos de competencias del Estado a las CCAA y de la consiguiente multiplicacin de los actores. No obstante lo anterior, cada Comunidad Autnoma ha hecho en esta materia su propio camino. Adems, la existencia, en algunas Comunidades Autnomas, de una lengua propia adems del Castellano introduce, en el plano organizativo, un elemento diferenciador. No dejan por ello de advertirse, con alguna frecuencia, ciertas similitudes en cuanto a los detalles; similitudes que se derivan, a buen seguro, de la comunicacin entre ellas as como de la comn inspiracin, siquiera sea en parte, tanto en el modelo original del British Council como en experiencias de otros pases europeos, particularmente para la Educacin Secundaria. En cuanto a la fecha de inicio de los Programas exceptuando la comn del Currculo integrado hispano-britnico casi las dos terceras partes de ellos tienen menos de cinco aos de antigedad. Esta circunstancia pone de manifiesto su considerable juventud, rasgo que explica algunas otras caractersticas que se derivan de l, toda vez que, en materia de polticas de enseanza, la magnitud de ese periodo resulta por lo general escasa, salvo que se den circunstancias excepcionales de impulso y de acierto. En trminos generales, los Programas ms antiguos tienden a estar ms consolidados, sobre todo cuando de la lengua inglesa se trata. En lo que respecta al alcance o extensin del Programa, se aprecia una amplia diversidad. La falta de datos cuantitativos homogneos y oficiales impide una comparacin rigurosa con respecto a algunas de las manifestaciones de esa diversidad, tales como el grado de implantacin de las enseanzas bilinges expresado en nmero de alumnos, unidades y centros, el tiempo de exposicin del alumnado a la lengua extranjera, etc. No obstante, del anlisis de la informacin no publicada relativa al curso 2008/2009 y que se cita en el epgrafe 4.3 se deduce que, salvo pocas excepciones, el porcentaje de alumnos beneficiarios de los Programas bilinges en la Educacin Primaria en las Comunidades Autnomas es an escaso (inferior al 5%). Aun a pesar de lo anterior, la informacin disponible permite avanzar algunas evidencias. As por ejemplo, en la Educacin Primaria la mayor parte de los Programas bilinges adoptan el modelo Seccin, lo cual supone que el bilingismo afecta nicamente a alguna lnea del centro pero no al centro completo. Pocas Comunidades Autnomas han optado por el modelo Centro, y tambin pocas se han decidido por el modelo Proyecto en el cual el propio centro dispone de un gran protagonismo e iniciativa, resultando de ello una implementacin ms flexible pero tambin un esquema de aplicacin menos estructurante y homogneo. La opcin por uno u otro modelo refleja un orden de prioridades y tiene probablemente que ver con razones de oportunidad poltica y de viabilidad econmica y organizativa. Por otro lado, el tiempo de exposicin a la lengua extranjera vara ampliamente entre programas diferentes y de un programa a otro de anlogas caractersticas, sobre un rango aproximado de entre un 15% y un 50% del currculo. 210
CAPTULO 4
En la Educacin Secundaria el modelo predominante de implantacin es el de Seccin; de hecho, ninguna Comunidad Autnoma aplica a esta etapa educativa el modelo de Centro. Ello se deriva, sin duda, de las exigencias de la escolarizacin. El desigual tamao, en cuanto a nmero de alumnos, de los Colegios de Educacin Infantil y Primaria y de los Institutos de Educacin Secundaria, y las contingencias derivadas de la adscripcin de los primeros a los segundos requieren un modelo ms flexible que permita atender en los Institutos, de un modo diferenciado, tanto a los alumnos originarios de Programas bilinges en la etapa anterior como a otros de procedencia diferente y nivel lingstico diverso. Todas las Comunidades Autnomas consideradas han puesto en marcha Programas bilinges en la Educacin Primaria y en la Educacin Secundaria, pero slo unas pocas disponen de Programas AICOLE dirigidos a la Educacin Infantil. En cuanto a las reas o materias que se cursan en la lengua extranjera propia del programa, existe una amplia coincidencia a la hora de centrarse, prioritariamente, en las reas correspondientes a las Ciencias Sociales y de la Naturaleza, a la vez que se evitan, necesariamente, las Matemticas y la Lengua castellana y Literatura como objeto de enseanza en la lengua extranjera del Programa. En lo concerniente a los requisitos del profesorado y a su formacin, cabra decir, en una primera aproximacin, que los Programas se parecen entre s, en cuanto a la definicin de las titulaciones requeridas y de los niveles de formacin, pero tambin se diferencian en cuanto a los detalles. Salvo error de apreciacin, slo una Comunidad Autnoma ha introducido un proceso formal de habilitacin lingstica del profesorado como requisito para la incorporacin al Programa bilinge espaol-ingls y el importante recurso a las estancias del profesorado en instituciones ubicadas en los pases anglfonos se emplea con diferente grado de intensidad como instrumento de formacin docente. Finalmente, y en lo que respecta a la certificacin obtenida por los alumnos como consecuencia de los procesos de evaluacin, la inmensa mayora de las Comunidades Autnomas se limita, particularmente en los programas propios, al registro en el expediente acadmico de los resultados de la evaluacin del centro, sin perjuicio de un seguimiento, prcticamente generalizado, del Programa por parte de la Administracin educativa. Muy pocos Programas ofrecen la posibilidad de contrastar los niveles de competencia adquiridos por los alumnos en la lengua extranjera correspondiente por lo general el ingls mediante la intervencin de instituciones extranjeras acreditadas que examinan y certifican el nivel logrado, operando, a este respecto, a modo de agencias de evaluacin externa. Quizs los costos econmicos de semejante procedimiento y el amplio respeto que impone en nuestro pas la transparencia podran explicar la ausencia, ampliamente extendida, de un factor tal de aseguramiento de la calidad, nada despreciable. Los procedimientos de aseguramiento de la calidad poseen un indudable valor para detectar las deficiencias del Programa, corregirlas y mejorar progresivamente la calidad de los procesos, con el propsito ltimo de mejorar la calidad de los resultados. Su incorporacin sistemtica, con rigor anlogo aunque en la forma que cada Administracin educativa considere conveniente, podra constituir un elemento sustantivo de avance de los Programas de enseanza bilinge en las Comunidades Autnomas. 211
CAPTULO 4
4.2. Una sntesis de las caractersticas de Programas de enseanza bilinge en pases de la Unin Europea
Con idntico propsito de facilitar la comparacin y el anlisis, slo que referido en este caso a los Programas de enseanza bilinge desarrollados en pases de la Unin Europea y descritos en el captulo anterior, se han elaborado las correspondientes sinopsis descriptivas de los rasgos ms caractersticos de los distintos Programas, conservando el mismo esquema de anlisis. Los contenidos de dichas sinopsis se muestran en las tablas siguientes.
Tabla 4.17
Sinopsis descriptiva de los rasgos ms caractersticos de diferentes Programas bilinges implantados en Alemania alemania Fecha de inicio del Programa Alcance del Programa Etapa educativa afectada por el Programa Asignaturas ofertadas o cursadas en idioma extranjero seleccionado Docentes (Requisitos y formacin) Certificacin obtenida Europa Schulen (Berln): 1992 6.000 alumnos en 30 centros Toda la etapa educativa
Opcin de cursar varias asignaturas en el idioma extranjero seleccionado.
Profesores nativos Sin especificar
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CAPTULO 4
Sinopsis descriptiva de los rasgos ms caractersticos del Programa bilingeFranco-Alemania alemania + francia Fecha de inicio del Programa Alcance del Programa Etapa educativa afectada por el Programa Asignaturas ofertadas o cursadas en idioma extranjero seleccionado Docentes (Requisitos y formacin) Certificacin obtenida Programa franco-alemn En 1972, creacin de liceos franco-alemanes En 1994, creacin de AbiBAc Casi 100 centros entre Francia y Alemania Bachillerato (AbiBac) y desde 5 de primaria (liceos franco-alemanes)
Tabla 4.18
En el AbiBac se cursa Geografa e Historia (4 horas semanales) En los liceos franco-alemanes se cursan varias asignaturas
Programa de cualificacin conjunta para profesores de ambos pases Doble diploma de Bachillerato (AbiBac)
Sinopsis descriptiva de los rasgos ms caractersticos de diferentes Programas bilinges implantados en Francia FRANCIA Fecha de inicio del Programa Alcance del Programa Etapa educativa afectada por el Programa Asignaturas ofertadas o cursadas en idioma extranjero seleccionado Docentes (Requisitos y formacin) Certificacin obtenida 1. Secciones europeas (Francia): 1992 2. Secciones internacionales (Francia): 1981 1. Ms de 200.000 alumnos en 4.500 secciones 2. 156 secciones 1. Educacin Secundaria (college y lyce) 3. Educacin Primaria y Secundaria 1. Especialmente, Geografa e Historia, aunque tambin Biologa, Educacin Fsica, Arte y Matemticas). 1 asignatura a criterio del centro durante el lyce (Bachillerato) 2. En Primaria: Historia, Lengua y Geografa, una hora lectiva de cada una En Secundaria: una hora de Historia, Geografa y 4 horas de Lengua y literatura extranjera 1. En proceso de establecer regulacin para profesores 2. Nativos formados en su pas 1. Mencin especial en Bachillerato 2. Doble titulacin
Tabla 4.19
213
CAPTULO 4
Sinopsis descriptiva de los rasgos ms caractersticos del Programa bilinge implantado en Inglaterra inglaterra Fecha de inicio del Programa Language Colleges (Inglaterra): 2002 309 centros (previsin de alcanzar 400 centros en 2010) Educacin Secundaria Colaboracin con centros de primaria en formacin de un idioma Geografa e Historia, Educacin para la salud, Ciencias Naturales y Educacin Fsica Imparticin de alguna asignatura tanto en ingls como en el idioma extranjero o slo en idioma extranjero Nmero de horas de enseanza en otro idioma no est establecido de antemano No es necesaria titulacin especfica Formacin continua en el extranjero Sin especificar
Tabla 4.20
Alcance del Programa Etapa educativa afectada por el Programa Asignaturas ofertadas o cursadas en idioma extranjero seleccionado Docentes (Requisitos y formacin) Certificacin obtenida
Sinopsis descriptiva de los rasgos ms caractersticos del Programa bilinge implantado en Polonia POLONIA Fecha de inicio del Programa Alcance del Programa Etapa educativa afectada por el Programa Asignaturas ofertadas o cursadas en idioma extranjero seleccionado Docentes (Requisitos y formacin) Certificacin obtenida Programa bilinge polaco: aos 60 96 centros en 2003/2004 Educacin Secundaria Amplia variedad de oferta Primer ciclo de Educacin Secundaria: Se introduce terminologa del idioma seleccionado en 2 asignaturas Segundo ciclo de Educacin Secundaria: 6 materias a repartir entre polaco y lengua extranjera. Tambin se imparten 2 materias en una 2 lengua extranjera Todos los profesores deben dominar una lengua extranjera (nivel B2) Sin especificar
Tabla 4.21
214
CAPTULO 4
Sinopsis descriptiva de los rasgos ms caractersticos del Programa bilinge implantado en Finlandia finlandia Fecha de inicio del Programa Alcance del Programa Etapa educativa afectada por el Programa Asignaturas ofertadas o cursadas en idioma extranjero seleccionado Docentes (Requisitos y formacin) Certificacin obtenida Enseanza bilinge (Finlandia): 1987 Sin especificar Desde Educacin bsica hasta Bachillerato (7 a 19 aos)
Tabla 4.22
Diversas asignaturas Asignaturas a cursar no establecidas de forma taxativa
Nivel C1 en examen de lengua a impartir El sistema universitario ofrece oportunidades de formacin especfica Sin especificar
Sinopsis descriptiva de los rasgos ms caractersticos del Programa bilinge implantado en Italia ITALIA Fecha de inicio del Programa Alcance del Programa Etapa educativa afectada por el Programa Asignaturas ofertadas o cursadas en idioma extranjero seleccionado Docentes (Requisitos y formacin) Certificacin obtenida Liceo Internacionales Francese: 1994 22 secciones Educacin Primaria
Tabla 4.23
Un tercio del currculo Las materias son generalmente Lengua y Literatura, Historia, Geografa, Historial del Arte y Ciencias Naturales Profesores titulares del curso sin cualificacin en idiomas y profesores nativos o con cualificacin como profesores de idiomas o con la especialidad de Historia Esabac
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CAPTULO 4
La primera imagen que emerge del anlisis comparado de las sinopsis recogidas en las tablas anteriores es la de la diversidad de aproximaciones a la enseanza bilinge de los diferentes pases de la muestra considerada y de las distintas caractersticas de los correspondientes Programas. En relacin con la fecha de inicio, exceptuando el Programa ingls y el italiano, los programas europeos analizados se benefician de una antigedad de varias dcadas, lo que ha permitido su consolidacin; ello no significa, necesariamente, su progresiva ampliacin. De hecho, cuando se analiza el alcance de los diferentes programas bilinges, se advierte que la proporcin de centros bilinges es, en general, pequea, excepcin hecha del caso del Programa de Secciones Europeas en Francia, con 4.500 Secciones implantadas en otros tantos centros de Educacin Secundaria (collge y lyce ). A diferencia de la tnica de Espaa, en donde el modelo bilinge arranca con carcter general en la Educacin Primaria y, en algunos casos, incluso en la Educacin Infantil, en los pases europeos analizados la Educacin Primaria comparte con la Educacin Secundaria Inferior (CINE 2) las preferencias de sus Administraciones educativas a la hora de iniciar la enseanza bilinge. En cuanto a las materias cursadas en el idioma extranjero, propio del Programa, la Geografa y la Historia constituyen, junto con la Lengua extranjera e incluso su Literatura, el elemento comn. Tambin lo son, en menor medida, las materias del rea de Ciencias de la Naturaleza. En lo relativo a los requisitos exigidos al profesorado y a su formacin, la situacin es muy variada y va desde el carcter de nativo que es propio, por ejemplo, de las Secciones internacionales del correspondiente Programa francs, en el cual el profesorado de cada Seccin es aportado por los Gobiernos de los pases correspondientes, hasta el sistema poco exigente del Programa Ingls que es compensado por una variedad de ofertas de formacin del profesorado que incluye la formacin continua en el extranjero. Finalmente, y en lo concerniente a la certificacin obtenida por los alumnos como consecuencia de los procesos de evaluacin, no existen certificaciones vinculadas a evaluaciones de instituciones externas acreditadas, pero cabe destacar, sin embargo, que los estudiantes obtienen, mediante prueba externa, la doble titulacin de final de Bachillerato en el Programa francs de Secciones Internacionales, en el Programa Franco-Alemn y en el Programa italiano.
216
CAPTULO 4
4.3. Las limitaciones de la comparacin

La imposibilidad de adoptar, como uno de los elementos metodolgicos de los anlisis, un enfoque de carcter cuantitativo basado en indicadores, limita la homogeneidad de la comparacin, tanto ms cuanto que las aproximaciones al bilingismo de los diferentes pases y Comunidades Autnomas analizados resultan muy variadas en sus detalles, aunque correspondan bsicamente al llamado modelo AICOLE. El Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid ha tenido conocimiento de los resultados de un grupo tcnico de trabajo, constituido por representantes del Ministerio de Educacin y de las Comunidades Autnomas, que suponen un avance de datos sobre la utilizacin de lenguas extranjeras como lenguas de enseanza. Desde una aproximacin relativamente exhaustiva, se recogen en l datos brutos referidos a alumnado y a nmero de centros implicados. No obstante, por el carcter incompleto del avance y habida cuenta de su naturaleza, por el momento, no pblica, el Consejo ha renunciado a considerarlo como fuente sistemtica de informacin en el presente estudio. Sin embargo, y en la medida en que pueda ser de alguna utilidad para avanzar en el futuro, en este tipo de comparaciones, procede en lo que sigue poner a disposicin el modelo de indicadores elaborado en el marco de este informe.
Definicin de los indicadores

Alcance del Programa (A)
Se entiende, en este caso, por alcance del Programa su extensin cuantitativa expresada mediante los indicadores siguientes: A1 Porcentaje del nmero de centros de un determinado nivel educativo1 en los que se aplica el Programa Bilinge considerado (a2), con respecto al total de centros de ese mismo nivel, en un pas o en una regin (a1). a (A = a
1 2
3 100
A2 Porcentaje del nmero de alumnos de un determinado nivel educativo que cursan el Programa Bilinge (a4), con respecto al total de alumnos escolarizados en ese mismo nivel, en un pas o en una regin (a3). a (A = a
2 4
3 100
Se debern considerar por separado los programas orientados a la Educacin Primaria (CINE 1) o a la Educacin Secundaria Obligatoria (CINE 2)
217
CAPTULO 4
Grado de inmersin (I)

El grado de inmersin lingstica es una medida de la exposicin total de cada alumno, en el medio escolar, a la lengua extranjera considerada. Se expresa a travs de los indicadores siguientes: I1 Nmero mnimo de asignaturas cursadas en el idioma extranjero correspondiente, incluida la propia Lengua extranjera, a lo largo del nivel educativo considerado. I2 Porcentaje del nmero de cursos del nivel educativo considerado afectados por el Programa (i2), sobre el del total de cursos (i1) de la etapa.
(I = ii
2
2 1
3 100
I3 Porcentaje del nmero de alumnos que cursan ms del 30% de su horario escolar en la lengua extranjera correspondiente (i3), con respecto al nmero total de alumnos que cursan el Programa Bilinge (a4).
(I = ai 3 100)
3 3 4
Capacitacin del profesorado (P)

La capacitacin del profesorado se expresa tanto por los requisitos de nivel lingstico, como por el nmero de horas de formacin permanente en la lengua extranjera correspondiente que se asegura a cada profesor a lo largo de la etapa considerada. Se expresa mediante los siguientes indicadores: P1 Nivel lingstico mnimo de entrada exigido a los profesores para participar en el Programa Bilinge, segn la clasificacin del Marco Europeo de Referencia para las Lenguas. P2 Porcentaje del nmero de profesores con formacin especfica en la lengua extranjera correspondiente (p 2) con respecto al total de profesores de los centros acogidos al Programa Bilinge (p1).
(P = pp
2 3
2 1
3 100
P3 Nmero medio de Auxiliares de conversacin por centro con Programa Bilinge
(P = pa )
3 2
(Siendo p3 el total de Auxiliares de conversacin en los centros con Programa Bilinge y a2 el total de centros que cursan dicho Programa). 218
CAPTULO 4
Evaluacin externa (E)

La evaluacin del nivel lingstico adquirido por los alumnos, mediante pruebas externas organizadas por una entidad acreditada, se expresa a travs de los siguientes indicadores: E0 Existe una evaluacin del rendimiento mediante pruebas externas organizadas por una entidad acreditada y que tengan correspondencia con los niveles del Marco de Referencia Europeo para las Lenguas? En caso afirmativo: E1 Nmero de cursos a lo largo de la etapa en los que se aplican pruebas externas con niveles propios del Marco de Referencia Europeo para las Lenguas. E2 Porcentaje del nmero de alumnos que superan las pruebas (e2), con respecto al total de los que estn matriculados en los cursos en los que se aplican las pruebas (e1).
(E = ee
2
2 1
3 100
) )
E3 Porcentaje del nmero de alumnos que superan las pruebas (e2), con respecto al total de los que se presentan a las mismas (e3).
(E = ee
3
2 3
3 100
219
Captulo 5
Conclusiones
Los cambios producidos en el contexto internacional a lo largo de las dos ltimas dcadas, en el sentido de una acentuacin de los procesos de integracin europea y de globalizacin econmica y cultural, han revalorizado el papel de la enseanza de las lenguas extranjeras en los sistemas educativos, en particular del ingls que parece estar convirtiendose en una suerte de nueva lingua franca. Organismos multilaterales como la Comisin Europea o el Consejo de Europa han reforzado esta perspectiva y la enseanza de las lenguas extrajeras est siendo complementada mediante la enseanza con las lenguas extrajeras, como lenguas vehiculares en materias no lingsticas. El enfoque del Aprendizaje Integrado de Contenidos y Lengua (AICOLE) se ha convertido, en trminos prcticos, en sinnimo de enseanza bilinge. Esta transformacin acelerada del contexto ha alcanzado a Espaa y a su sistema educativo en una situacin de eficacia insuficiente, con relacin a los nuevos desafos, en lo concerniente al nivel de competencia lingstica en idiomas extranjeros adquirido por los alumnos cuando terminan la Educacin Obligatoria.
CAPTULO 5
Conclusiones
Como estrategia para inducir un cambio de la situacin antes descrita, las Comunidades Aut nomas, con el apoyo del Gobierno central en la formacin del profesorado, han impulsado diferentes modalidades de Programas bilinges cuyo desarrollo podra lograr, en efecto, una transformacin sustantiva del panorama educativo de nuestro pas en materia de conocimiento de lenguas extranjeras. En lo que respecta a la Comunidad de Madrid, la evidencia que los anlisis sistemticos han puesto de manifiesto indica que particularmente el Programa de Colegios Bilinges ha logrado, en poco tiempo, un elevado nivel de desarrollo y un alcance sustancial en su impacto cuantitativo global medido en trminos de centros, unidades escolares y alumnos adscritos al Programa y en su distribucin territorial. Adems de la singular aceleracin experimentada por la extensin del Programa, a lo largo de sus cinco aos de antigedad, que en el presente curso ha alcanzado al 20% de alumnos de la Educacin Primaria en centros pblicos, a partir de los anlisis comparados referentes tanto al plano nacional como al internacional se han podido identificar algunos puntos fuertes del modelo madrileo en los mbitos pedaggico, organizativo y de gestin, entre los cuales cabe destacar los siguientes: La aplicacin del bilingismo, en la Educacin Primaria, a centros completos y no de forma restringida a determinadas lneas o secciones. El comienzo del Programa en el primer curso de la etapa. El elevado grado de exposicin del alumnado a la lengua extranjera que alcanza hasta el 50% del currculo. Un examen externo de la competencia lingstica adquirida por los alumnos a cargo de instituciones extranjeras de prestigio. Un sistema de acreditacin formal, o de habilitacin lingstica, del profesorado basado en pruebas y en formacin inicial o de acceso como requisito para la incorporacin al Programa. Un amplio plan de formacin permanente del profesorado con estancias en instituciones de pases anglfonos. Un sistema de incentivos econmicos y profesionales destinado al profesorado que se incorpora al Programa. Una aportacin de recursos paralela a la evolucin del nmero de centros incorporados al Programa. Un compromiso poltico visible con el desarrollo del Programa al mximo nivel ejecutivo. Por otra parte, y en un plano vinculado con los resultados y con su expresin cuantitativa, cabe destacar para el Programa de Colegios Bilinges las siguientes fortalezas: Unos resultados destacables de la evaluacin externa realizada por el Trinity College de Londres. El 87,4% de los 7.196 alumnos matriculados en segundo curso de Educacin Primaria en Colegios Bilinges y el 78,5% de los 3.554 matriculados en cuarto aprobaron el examen de 2009. Un rendimiento de los Colegios bilinges en la prueba CDI significativamente superior, en promedio, a los no bilinges, para los distritos municipales de la ciudad de Madrid. 222
CAPTULO 5
Conclusiones
Una respuesta de las familias al bilingismo, medida por la relacin entre plazas solicitadas y vacantes en este tipo de centros, claramente favorable al Programa de los Colegios Bilinges. No obstante lo anterior, en algunas de las experiencias analizadas en el presente informe, se ha podido identificar prcticas interesantes y novedosas que podran ser de utilidad de cara a orientar la evolucin de los Programas de enseanza bilinge de la Comunidad de Madrid. Entre ellas cabra destacar un papel ms intenso de la colaboracin y los intercambios, tanto de alumnos como de docentes, con otros centros, y la extensin del bilingismo a la totalidad de aos de escolarizacin, con el objetivo de que el alumno est en contacto permanente con el idioma extranjero seleccionado en todas las etapas de su vida escolar. En este mismo sentido de identificar reas de mejora para el desarrollo del bilingismo en la Comunidad de Madrid, cabe traer a colacin la visin de los expertos en educacin bilinge de la Direccin General de Educacin y Cultura de la Comisin Europea que apuntan como principales retos para el futuro de la Unin en materia de plurilingismo, el desarrollo de material didctico especializado y la optimizacin de los recursos disponibles, de manera que sea posible su extensin a la totalidad de los centros educativos existentes en el mbito geogrfico de la Unin Europea. La transposicin de una meta tan ambiciosa al conjunto de nuestro pas requerira convertir el avance hacia el bilingismo castellano-ingls en un objetivo nacional, impulsado y apoyado por el gobierno central en el mbito de sus competencias. Las sinergias que pueden derivarse del conjunto de programas que se estn desarrollando en las Comunidades Autnomas; la eficiencia asociada al trabajo cooperativo en la preparacin, por ejemplo, de materiales didcticos de apoyo que genera economas de escala y mejora la calidad de los resultados; la definicin de un sistema de especfico de indicadores yel desarrollo del Benchmarking en tanto que comparacin para la mejora, comparacin que permite aprender de los otros y compartir experiencias exitosas; el desarrollo de sistemas comunes de aseguramiento de la calidad de las diferentes iniciativas autonmicas en materia de bilingismo, y el seguimiento de los avances, otorgando a la lengua extranjera un mayor protagonismo en la Evaluacin General de Diagnstico, constituyen algunas orientaciones que podran tener su utilidad para enfrentarse en nuestro pas a esos desafos del futuro a los que alude, en materia de plurilingismo, la Comisin Europea.
223
Referencias
CAPTULO 6
Referencias
Referencias del Captulo 1

Implantacin de programas de enseanza bilinge en Colegios Pblicos de Educacin Infantil y Primaria en la Comunidad de Madrid
ORDEN 578/2010, de 9 de febrero, por la que se resuelve la convocatoria para la seleccin de colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria de la Comunidad de Madrid en los que se llevar a cabo la implantacin de la enseanza bilinge espaol-ingls en Educacin Primaria en el curso 2010-2011. (BOCM n 62 de 15 de marzo). ORDEN 4747/2009, de 23 de octubre, de la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid, por la que se llevar a cabo la seleccin de colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria de la Comunidad de Madrid en los que se llevar a cabo la implantacin de la enseanza bilinge espaol-ingls en Primaria en el curso 2010/2011. (BOCM n 264 de 6 de noviembre). ORDEN 813/2009, de 26 de febrero, de la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid, por la que se resuelve la convocatoria para la seleccin de colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria de la Comunidad de Madrid en los que se llevar a cabo la implantacin de la enseanza bilinge espaol-ingls a partir del curso 2009/2010. (BOCM n 63 de 16 de marzo). ORDEN 5141/2008, de 5 de noviembre, de la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid, para la seleccin de colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria de esta Comunidad en los que se llevar a cabo la implantacin de la enseanza bilinge espaol-ingls en el curso 2009/2010. (BOCM n 275 de 18 de noviembre). ORDEN 684/2008, de 14 de febrero, de la Consejera de Educacin, por la que se resuelve la convocatoria para la seleccin de colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria de la Comunidad de Madrid en los que se llevar a cabo la implantacin de la enseanza bilinge espaol-ingls a partir del curso 2008-2009. (BOCM n 42 de 19 de febrero). ORDEN 5549/2007, de 26 de octubre, de la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid, para la seleccin de colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria de esta Comunidad en los que se llevar a cabo la implantacin de la enseanza bilinge espaol-ingls en el curso 2008-2009. (BOCM n 269 de 12 de noviembre). ORDEN 7365/2006, de 15 de diciembre, del Consejero de Educacin, por la que se resuelve la convocatoria para la seleccin de colegios pblicos en Educacin Infantil y Primaria de la Comunidad de Madrid en los que se llevar a cabo la implantacin de la enseanza bilinge espaol-ingls a partir del curso 20072008. (BOCM n 3 de 4 de enero). ORDEN 5766/2006, de 6 Octubre, de la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid, para la seleccin de colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria de esta Comunidad en los que se llevar a cabo la implantacin de la enseanza bilinge espaol-ingls en el curso 2007/2008. (BOCM n 248 de 18 de octubre). ORDEN 259/2006 de 20 de enero, del Consejero de Educacin, por la que se resuelve la convocatoria para la seleccin de colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria de la Comunidad de Madrid, en los que se llevar a cabo la implantacin de la enseanza bilinge espaol-ingls a partir del curso 2006/07. (BOCM n 69 de 27 de enero).
226
CAPTULO 6
Referencias
ORDEN 5959/2005 de 14 de noviembre, de la Consejera de Educacin, para la seleccin de colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria de esta Comunidad en los que se llevar a cabo la implantacin de la enseanza bilinge espaol-ingls en el curso 2006/07. (BOCM n 274 de 17 de noviembre). ORDEN 318/2005 de 27 de enero, del Consejero de Educacin, por la que se resuelve la seleccin de colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria de la Comunidad de Madrid en los que se llevar a cabo la implantacin de la enseanza bilinge espaol-ingls a partir del curso 2005/2006. (BOCM n 29 de 4 de febrero). ORDEN 1555/2004 de 22 de abril, del Consejero de Educacin, por la que se resuelve la convocatoria para la seleccin de colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria de la Comunidad de Madrid en los que se llevar a cabo la implantacin de la enseanza bilinge espaol-ingls. (BOCM n 99 de 27 de abril). ORDEN 796/2004 de 5 de marzo, de la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid, para la seleccin de colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria de la Comunidad de Madrid en los que se llevar a cabo la implantacin de la enseanza bilinge espaol-ingls . (BOCM n 58 de 9 de marzo).
Implantacin de programas de enseanza bilinge en Institutos de Educacin Secundaria en la Comunidad de Madrid

ORDEN 607/2010, de 10 de febrero, por la que se resuelve la convocatoria para la seleccin de institutos pblicos de Educacin Secundaria en los que se llevar a cabo la implantacin de la enseanza bilinge en el curso 2010-2011. (BOCM n 41 de 18 febrero). ORDEN4195/2009, de8 de septiembre, de la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid, por la que se llevar a cabo la seleccin de institutospblicos de EducacinSecundaria de la Comunidad de Madrid en los que se llevar a cabo la implantacin de la enseanza bilinge espaol-ingls en el curso 2010/2011. (BOCM n 216 de 11 de septiembre). ORDEN 3245/2009, de 3 de julio, de la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid, por la que se regulan los institutos bilinges de la Comunidad de Madrid. (BOCM n 170 de 20 de julio).
Implantacin de programas de enseanza bilinge en Centros Concertados en la Comunidad de Madrid

ORDEN 4054/2009, de 27 de agosto, de la Consejera de Educacin, por la que se resuelve la convocatoria de seleccin de centros concertados para la implantacin de enseanza bilinge espaol-ingls en el curso 2009-2010. (BOCM n 212 de 7 de septiembre). ORDEN 2055/2009, de 5 de mayo, de la Consejera de Educacin, para la implantacin de enseanza bilinge espaol ingls en los centros concertados de la Comunidad de Madrid en el curso 2009-2010. (BOCM n 122 de 25 de mayo). ORDEN 4106/2008, de 29 de agosto, por la que se resuelve la convocatoria para la seleccin de centros concertados para la implantacin de enseanza bilinge espaol-ingls. (BOCM n 212 de 5 de septiembre). ORDEN 3148/2008, de 23 de junio, por la que se modifica la ORDEN 813/2008, de 21 de febrero, de la Consejera de Educacin, para la implantacin de enseanza bilinge espaol-ingls en los centros concertados de la Comunidad de Madrid. (BOCM n 182 de 1 de agosto).
227
CAPTULO 6
Referencias
ORDEN 813/2008, de 21 de febrero para la implantacin de enseanza bilinge espaol-ingls en los Centros Concertados de la Comunidad de Madrid.(BOCM n 48 de 26 de febrero).
Secciones Lingsticas en Institutos de Educacin Secundaria en la Comunidad de Madrid

ORDEN 5601/2007, de 29 de octubre, de la Consejera de Educacin, por la que se crean Secciones Lingsticas de Lengua Alemana y de Lengua Francesa en determinados Institutos de Educacin Secundaria. (BOCM n 281 de 26 de noviembre). ORDEN 3884/2006, de 11 de julio, por la que se crean Secciones Lingsticas de Lengua Alemana en determinados Institutos de Educacin Secundaria. (BOCM n 182 de 2 de agosto). ORDEN 3508/2006, de 22 de junio, por la que se crean Secciones Lingsticas de Lengua Francesa en determinados Institutos de Educacin Secundaria. (BOCM n 178 de 28 de julio). ORDEN 901/2006, de 22 de febrero, por la que se regula el Programa Secciones Lingsticas en Lengua Alemana y se convoca la seleccin de los IES de la Comunidad de Madrid en los que se implantar a partir del curso 2006-2007. (BOCM n 59 de 10 de marzo). ORDEN 7096/2005, de 30 de diciembre, por la que se convoca y regula el Programa Secciones Lingsticas en Francs en los Institutos de Educacin Secundaria de la Comunidad de Madrid que se implantar a partir del curso 2006/2007. (BOCM n 11 de 13 de enero). ORDEN 2819/2005, de 26 de mayo, por la que se crean Secciones Lingsticas de Lengua Inglesa en determinados Institutos de Educacin Secundaria, en desarrollo del Convenio entre el Ministerio de Educacin y The British Council. (BOCM n 135 de 8 de junio).
Integracin del currculo hispano-britnico en la Comunidad de Madrid

Convenio de colaboracin suscrito entre el Ministerio de Educacin, Poltica Social y Deporte y el British Council para realizar proyectos curriculares integrados y actividades educativas conjuntas1. (Septiembre de 2008). ORDEN ECI/1128/2006, de 6 de abril, por la que se desarrolla el Real Decreto 717/2005, de 20 de junio, por el que se regula la ordenacin de la enseanzas en los centros docentes acogidos al convenio entre el Ministerio de Educacin y Ciencia y The British Council. (BOE n 93 de 19 de abril). REAL DECRETO 717/2005, de 20 de junio, por el que se regula la ordenacin de las enseanzas en los centros docentes acogidos al convenio entre el Ministerio de Educacin y Ciencia y The British Council. (BOE n 160 de 6 de julio). ORDEN 2819/2005, de 26 de mayo, del Consejero de Educacin, por la que se crean Secciones Lingsticas de Lengua Inglesa en determinados Institutos de Educacin Secundaria, en desarrollo del Convenio entre el Ministerio de Educacin y The British Council. (BOE n 135 de 8 de junio). ORDEN de 5 de abril de 2000 por la que se aprueba el Currculo Integrado para la Educacin Infantil y la Educacin Primaria previsto en el Convenio entre el Ministerio de Educacin y Cultura y el Consejo Britnico en Espaa. (BOE n 105 de 2 de mayo).
1
http://www.ite.educacion.es/w3/form_prof_docs/britishcouncil/texto_convenio.pdf
228
CAPTULO 6
Referencias
ORDEN de 10 de junio de 1998 de la Direccin General de Centros Educativos por la que se crean secciones lingsticas de lengua inglesa en los Colegios de Educacin Primaria. (BOMEC de 17 de junio).
Habilitacin lingstica del Profesorado en la Comunidad de Madrid

RESOLUCIN de 2 de noviembre, de la Direccin General de Recursos Humanos, por la que se convoca procedimiento para la obtencin de la habilitacin lingstica en lengua inglesa para el desempeo de puestos bilinges en centros docentes pblicos de Educacin Secundaria de la Comunidad de Madrid. (BOCM n 272 de 16 de noviembre de 2009). RESOLUCIN de 30 de junio de 2009 por la que se regula el procedimiento para la cobertura de puestos bilinges en centros docentes pblicos de la Comunidad de Madrid para el curso 2009-2010. (BOCM n 58 de6 de julio). RESOLUCIN de 11 de mayo de 2009, de las Direcciones Generales de Recursos Humanos y de Becas y Ayudas a la Educacin, por la que se convoca procedimiento de obtencin de la habilitacin lingstica en Lengua Inglesa, Francesa y Alemana, para el desempeo de puestos bilinges en centros pblicos de Educacin Infantil y Primaria y de Educacin Secundaria, y para la obtencin de la habilitacin lingstica en Lengua Inglesa para el desempeo de docencia bilinge en centros privados concertados de Educacin Primaria de la Comunidad de Madrid. (BOCM n 119 de 21 de mayo). ORDEN 1672/2009, de 16 de abril, por la que se regula el procedimiento de obtencin de la habilitacin lingstica en idiomas extranjeros para el desempeo de puestos bilinges en centros docentes pblicos y en centros privados concertados, de Educacin Infantil y Primaria y de Educacin Secundaria de la Comunidad de Madrid. (BOCM n 108 de 8 de mayo). RESOLUCIN de 12 de marzo de 2008, de las Direcciones Generales de Recursos Humanos y de Becas y Ayudas a la Educacin, por la que se convoca procedimiento para la obtencin de la habilitacin lingstica en lengua inglesa para el desempeo de puestos bilinges en centros docentes concertados de Educacin Primaria de la Comunidad de Madrid. (BOCM n 74 de 28 de marzo). RESOLUCIN de 27 de abril de 2006, de la Direccin General de Recursos Humanos y de la Direccin General de Centros Docentes, por la que se convoca procedimiento para la obtencin de la habilitacin lingstica en lengua inglesa, francesa y alemana, para el desempeo de puestos bilinges en centros docentes pblicos y privados, sostenidos con fondos pblicos de Educacin Infantil y Primaria y de Educacin Secundaria, de la Comunidad de Madrid. (BOCM n 129 de 26 de junio). ORDEN 1406/2006 de 14 de marzo, de la Consejera de Educacin, por la que se regula el procedimiento de obtencin de la habilitacin lingstica en idiomas extranjeros de profesores de centros pblicos y de centros privados sostenidos con fondos pblicos, de Educacin Infantil y Primaria y de Educacin Secundaria, para el desempeo de puestos bilinges en el mbito de competencias de la Comunidad de Madrid. (BOCM n 75 de 29 de marzo).
Complemento de productividad para el Profesorado en la Comunidad de Madrid

ORDEN de 30 de marzo de 2009, por la que se establecen los criterios para la asignacin del complemento de productividad por la participacin en el programa de bibliotecas escolares o en los cursos de formacin exigidos en el marco de los programas de enseanza bilinge de la Comunidad de Madrid, y se modifica
229
CAPTULO 6
Referencias
la Orden de 14 de noviembre de 2006, de la Consejera de Hacienda, por la que se establecen los criterios para la distribucin del complemento de productividad de los funcionarios docentes no universitarios de la Comunidad de Madrid por la participacin en programas que implican especial dedicacin al centro y en programas de educacin bilinge. (BOCM n 99 de 28 de abril). ORDEN de 14 de noviembre de 2006, de la Consejera de Hacienda, por la que se establecen los criterios para la distribucin del complemento de productividad de los funcionarios docentes no universitarios de la Comunidad de Madrid por la participacin en programas que implican especial dedicacin al centro y en programas de educacin bilinge. (BOCM n 278 de 22 de noviembre). ORDEN de 2 de septiembre de 2005, de la Consejera de Hacienda, por la que se modifica la Orden de 27 deenero de 2005, por la que se regula el complemento de productividad por especial dedicacin al centro, de los funcionarios docentes no universitarios que participan en los planes de enseanza bilinge espaol-ingls y de fomento de la prctica del deporte en los centros docentes. (BOCM n 221 de 16 de septiembre). ORDEN de 27 de enero de 2005, de la Consejera de Hacienda, por la que se regula el complemento de productividad por especial dedicacin al centro, de los funcionarios docentes no universitarios que participan en los planes de enseanza bilinge espaol-ingls y de fomento de la prctica del deporte en los centros docentes. (BOCM n 31 de 7 de febrero).

Comunidad Autnoma de Andaluca
CONSEJERA DE EDUCACIN. Direccin General de Ordenacin y Evaluacin Educativa. INSTRUCCIONES de 21 de septiembre de 2007 de la Direccin General de Ordenacin y Evaluacin Educativa , por la que se dan orientaciones sobre la organizacin y funcionamiento de los centros bilinges para el curso 2007/2008. Sevilla, 21 de septiembre de 2007. CONSEJERIA DE EDUCACION. ORDEN de 24 de julio de 2006, por la que se regulan determinados aspectos sobre la organizacin y el funcionamiento de los Centros Bilinges. (BOJA n 156 de 11 de agosto). CONSEJERA DE EDUCACION. ORDEN de 6 de abril de 2005, por la que se convocan proyectos educativos para la seleccin de Centros Bilinges para el curso 2005/2006. (BOJA n 66 de 6 de abril). La educacin bilinge en la Comunidad Autnoma de Andaluca. Elia Vila Romeros. www.europa-bilingual. net/part1_spa/Vila%20Romeros-s.pdf CONSEJERA DE EDUCACIN. CONSEJO ESCOLAR DE ANDALUCA. Plurilingismo en cifras. Curso 2009-2010. CONSEJERA DE EDUCACIN. Plan de Fomento del Plurilingismo. Sevilla, 2005.
Comunidad Autnoma de Aragn

GOBIERNO DE ARAGN. DEPARTAMENTO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE. Resolucin de 17 de agosto de 2009, de la Direccin General de Poltica Educativa, por la que se establecen las condiciones y
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CAPTULO 6
Referencias
se autoriza la aplicacin con carcter experimental de los programas bilinges espaol-francs y espaolalemn establecidos por el Departamento de Educacin, Cultura y Deporte en determinados centros escolares de Educacin Infantil y Primaria de la Comunidad Autnoma de Aragn. GOBIERNO DE ARAGN. DEPARTAMENTO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE. RESOLUCIN de 20 de julio de 2009, de la Directora General de Poltica Educativa del Departamento de Educacin, Cultura y Deporte, por la que se autoriza de forma provisional el desarrollo de proyectos de innovacin para anticipar la enseanza de lenguas extranjeras a partir del curso 2009-2010 a los centros docentes de Educacin Infantil y Primaria de la Comunidad Autnoma de Aragn que se sealan. (BOA N 152 de 7 de agosto). GOBIERNO DE ARAGN. DEPARTAMENTO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE. Resolucin de 25 de junio de 2008, de la Direccin General de Poltica Educativa del Departamento de Educacin, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragn, por la que se modifican parcialmente las instrucciones para la organizacin y funcionamiento de Secciones Bilinges en Institutos de Educacin Secundaria de la Comunidad Autnoma de Aragn. GOBIERNO DE ARAGN. DEPARTAMENTO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE. Resolucin de 20 de junio de 2007, de las Direcciones Generales de Formacin Profesional y Educacin Permanente y de Poltica Educativa del Departamento de Educacin, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragn, por la que se dictan instrucciones para la organizacin y funcionamiento del Programa de Innovacin Proyectos Bilinges de Formacin Profesional en Institutos de Educacin Secundaria e Institutos de Formacin Profesional Especfica de la Comunidad Autnoma de Aragn. GOBIERNO DE ARAGN. DEPARTAMENTO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE. Resolucin de 25 de mayo de 2006, de la Direccin General de Poltica Educativa del Departamento de Educacin, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragn, por la que se dictan instrucciones para la organizacin y funcionamiento de Secciones Bilinges en Institutos de Educacin Secundaria de la Comunidad Autnoma de Aragn. GOBIERNO DE ARAGN. DEPARTAMENTO DE EDUCACION Y CULTURA. RESOLUCION de 3 de marzo de 1999, de la Secretara General Tcnica, del Departamento de Educacin y Cultura, mediante la que se anuncia el programa de innovacin Secciones Bilinges, para la puesta en marcha de Secciones Bilinges espaolfrancs en los Institutos de Educacin Secundaria de la Comunidad Autnoma de Aragn. (BOA N. 29, de 10/03/99). GOBIERNO DE ARAGN. DEPARTAMENTO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE. PROGRAMA DE APOYO A LA ENSEANZA Y EL APRENDIZAJE DE LENGUAS EXTRANJERAS. (P.A.L.E.) Itinerario formativo para el profesorado de y en lengua extranjera (Francs, Ingls) 2009-2010. La enseanza bilinge, en FP. Dos institutos aragoneses ofrecen ciclos formativos en ingls y espaol. El Pas.Educacin.com. CONCHA MONTSERRAT Zaragoza 01/10/2007. Cerca de 9.000 alumnos tendrn enseanza bilinge en septiembre. El Heraldo de Aragn. P. CIRIA. 05/08/2009 a las 06:00. Los centros escolares bilinges se han multiplicado por 6 en 10 aos. El Peridico de Aragn. EDUCACIN. 16/03/2010 J. OTO. Educacin y bilingismo en la Comunidad Autnoma de Aragn. Informe del C. E. A. Bilingismo. Febre ro, 2010.
231
CAPTULO 6
Referencias
Principado de Asturias
CONSEJERA DE EDUCACIN DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS. RESOLUCIN de 19 de mayo de 2009 por la que se aprueba la convocatoria de proyectos para fomentar el desarrollo de Programas Bilinges en centros educativos de enseanza no universitaria en el Principado de Asturias, para el curso 2009-2010. (BOPA N 121de27deMayo). CONSEJERA DE EDUCACIN DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS. RESOLUCIN de 8 de mayo de 2008, de la Consejera de Educacin y Ciencia, por la que se establece la convocatoria para fomentar el desarrollo de Programas Bilinges en centros educativos de enseanza no universitaria, en el Principado de Asturias para el curso 2008-2009. (BOPA N 115de19deMayo). El Consejero de Educacin y Ciencia, Jos Luis Iglesias Riopedre anuncia la implantacin de secciones bilinges en centros concertados el prximo curso . AGENCIAS OVIEDO 17-10-2007.
Comunidad Autnoma de Canarias

GOBIERNO DE CANARIAS. DIRECCIN GENERAL DE ORDENACIN E INNOVACIN EDUCATIVA. RESOLUCIN por la que se dictan instrucciones para el desarrollo de la modalidad de aprendizaje integrado de lengua inglesa y contenidos de otras reas o materias en centros pblicos que imparten enseanza bsica en la Comunidad Autnoma de Canarias para el curso 2009-2010. GOBIERNO DE CANARIAS. DIRECCIN GENERAL DE ORDENACIN E INNOVACIN EDUCATIVA. RESOLUCIN de 24 de julio de 2009,de la Direccin General de Ordenacin e Innovacin Educativa, por la que se establece la relacin definitiva de centros autorizados para impartir en el curso 2009-2010 la modalidad de aprendizaje integrado de lengua inglesa y contenidos de otras reas o materias regulada en la Orden de 28 de mayo de 2009 e la Excma. Sra. Consejera de Educacin, Universidades, Cultura y Deportes. Gobierno de Canarias. CONSEJERA DE EDUCACIN, UNIVERSIDADES, CULTURA Y DEPORTES. Instrucciones sobre la organizacin y funcionamiento de los centros pertenecientes al Proyecto de Secciones Bilinges para el curso 2008-2009. Gobierno de Canarias. CONSEJERA DE EDUCACIN, UNIVERSIDADES, CULTURA Y DEPORTES. RESOLUCIN de 18 de junio de 2007 por la que se aprueba la relacin definitiva de centros seleccionados en el Proyecto de Secciones Bilinges y se dictaninstrucciones. Gobierno de Canarias. CONSEJERA DE EDUCACIN, UNIVERSIDADES, CULTURA Y DEPORTES. Instrucciones generales para el desarrollo del Proyecto de Auxiliares de Conversacin de Ingls de los centros de secundaria con proyecto CLIL. (Content and Language Integrated Learning). Consejera de Educacin Gobierno de Canarias. Proyecto Hablar otra Lengua. 2001. Gobierno de Canarias. CONSEJERA DE EDUCACIN, UNIVERSIDADES, CULTURA Y DEPORTES. Direccin de Ordenacin e Innovacin Educativas. PROGRAMA CLIL CANARIAS. APRENDIZAJE INTEGRADO DE LENGUA INGLESA Y CONTENIDOS DE OTRAS REAS O MATERIAS. Canarias, 5 de abril de 2010.
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CAPTULO 6
Referencias
Comunidad Autnoma de Cantabria

GOBIERNO DE CANTABRIA. CONSEJERA DE EDUCACIN. Resolucin de 25 de enero de 2010 de la Direccin General de Personal Docente, por la que se convoca al profesorado de los cuerpos de catedrticos de Enseanza Secundaria, Profesores Tcnicos de Formacin Profesional y del cuerpo de Maestros, as como de funcionarios en prcticas e interinos para la acreditacin de su competencia comunicativa en los idiomas alemn, francs e ingls. (BOC N 26 de 9 de febrero). GOBIERNO DE CANTABRIA. CONSEJERA DE EDUCACIN DIRECCIN GENERAL DE COORDINACIN, DE CENTROS Y RENOVACIN EDUCATIVA. Relacin de centros con Secciones bilinges. Curso 2009-2010. GOBIERNO DE CANTABRIA. CONSEJERA DE EDUCACIN. Resolucin de 26 de marzo de 2009, por la que se establecen las bases reguladoras y se convoca a los centros privados concertados que imparten Educacin Secundaria Obligatoria a participar en la implantacin de programas de educacin bilinge de francs-espaol o ingls-espaol. (BOC N. 74 de 20 de abril). GOBIERNO DE CANTABRIA. CONSEJERA DE EDUCACIN. Resolucin de 29 de abril de 2008, por la que se convoca a los centros pblicos que imparten Educacin Secundaria a participar en la implantacin de Programas de Educacin Bilinge de Francs-Espaol, Alemn-Espaol o Ingls-Espaol. (BOC N 91 de 12 de mayo). GOBIERNO DE CANTABRIA. CONSEJERA DE EDUCACIN. Resolucin de 28 de septiembre de 2006, por la que se establece el Plan para la Potenciacin de la Enseanza y el Aprendizaje de las Lenguas Extranjeras en los centros educativos de la Comunidad Autnoma de Cantabria. (BOC N 195 de 10 de octubre). GOBIERNO DE CANTABRIA. CONSEJERA DE EDUCACIN. Plan para la potenciacin de la enseanza y el aprendizaje de las lenguas extranjeras en Cantabria. Ao 2005. Los programas de educacin bilinge llegan a 5.300 escolares. El Trinity College de Londres se sumar, a travs de un convenio, a las colaboraciones ya existentes. M. A. SAMPERIO | SANTANDER. 8 de abril de 2010. Educacin de Cantabria y Academia de Nantes potenciarn el aprendizaje de la lengua y cultura francesa y espaola. Daz Tezanos firma en Francia un convenio que, durante seis aos, promover intercambios, proyectos educativos y prcticas laborales. SANTANDER, 12 de mayo de 2009 (EUROPA PRESS). Bilingismo en los centros educativos de Cantabria. 12.10.07. J. Manuel Maran Gutirrez. El diario montas.
Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha

JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA LA MANCHA. Orden de 12/05/2009, de la Consejera de Educacin y Ciencia, por la que se regula el procedimiento para la acreditacin del nivel de competencia en idiomas del profesorado de Castilla-La Mancha. (DOCM N 94 de 19 de mayo). JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA LA MANCHA. Orden de 13 de marzo de 2008, de la Consejera de Educacin y Ciencia, por la que se regula el desarrollo del Programa de Secciones Europeas en los centros pblicos de Educacin Infantil, Primaria y Secundaria de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha. (DOCM N 64 de 26 de marzo).
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CAPTULO 6
Referencias
Programa de secciones bilinges de Castilla La Mancha. Informe de seguimiento. Consejera de Educacin. Servicio de competencias comunicativas y plurilingismo . Direccin General de Participacin e Igualdad. Febrero de 2010. Consejera de Educacin de Castilla La Mancha. Plan de plurilingismo 2009.
Comunidad Autnoma de Castilla y Len

JUNTA DE CASTILLA Y LEN. CONSEJERA DE EDUCACINORDEN EDU/1847/2007, de 19 de noviembre, por la que se modifica la Orden EDU/6/2006, de 4 de enero por la que se regula la creacin de secciones bilinges en centros sostenidos con fondos pblicos de la Comunidad de Castilla y Len. (BOCYL N 228 de 23 de noviembre). JUNTA DE CASTILLA Y LEN. CONSEJERA DE EDUCACIN. ORDEN EDU/1470/2007, de 13 de septiembre, por la que se autoriza la creacin de secciones bilinges en centros pblicos de educacin primaria para su puesta en funcionamiento el curso 2007/2008. (BOCYL N 184 de 20 de septiembre). JUNTA DE CASTILLA Y LEN. CONSEJERA DE EDUCACIN. Instruccin de 4 de enero de 2006 por la que se establecen medidas de apoyo a los centros pblicos que resulten autorizados por aplicacin de la ORDEN EDU/6/2006, de 4 de enero. JUNTA DE CASTILLA Y LEN. CONSEJERA DE EDUCACIN. ORDEN EDU/6/2006, de 4 de enero, por la que se regula la creacin de secciones bilinges en centros sostenidos con fondos pblicos de la Comunidad de Castilla y Len. (BOCYL N 8 de 12 de enero). JUNTA DE CASTILLA Y LEN. CONSEJERA DE EDUCACIN. ORDEN EDU/1141/2005, de 2 de septiembre, por la que se crean secciones lingsticas de lengua inglesa en colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria de la Comunidad de Castilla y Len. (BOCYL N 177 de 13 de septiembre). JUNTA DE CASTILLA Y LEN. CONSEJERA DE EDUCACIN. ORDEN EDU/884/2004, de 8 de junio, por la que se crean secciones lingsticas de lengua inglesa en institutos de educacin secundaria de Castilla y Len. (BOCYL N 114 de 16 de junio). Bilingismo 2009-2010. Centros de Castilla y Len con secciones bilinges en el curso 2009-2010. Datos facilitados por la Consejera de Educacin. Formacin permanente en idiomas extranjeros. Informe facilitado por la Consejera de Educacin de Castilla y Len.
Comunidad Autnoma de Catalua

Servei de Llenges Generalitat de Catalunya. Pla experimental de llenges estrangeres (Convocatries trianuals). Nova convocatria oberta: 2010. Pla dimpuls a les terceres llenges: En el marc de la construcci duna Europa enriquida per la diversitat lingstica i cultural, que afavoreixi leducaci de ciutadans plurilinges al llarg de tota la vida, el Departament deducaci promou accions dimpuls a les terceres llenges en els centres educatius de Catalunya. Generalitat de Catalunya. DEPARTAMENTO DE EDUCACIN. RESOLUCIN EDU/944/2010, de 25 de marzo, de convocatoria de concurso pblico de mritos para la concesin de licencias retribuidas de la
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CAPTULO 6
Referencias
modalidad D para realizar actividades de formacin y elaborar materiales basados en metodologa AICLE en Gran Bretaa durante el curso 2010-2011. (DOGC N 5601 de 6 de abril). Ley 12/2009, de 10 de julio, de Educacin de la Comunidad Autnoma de Catalua. Fecha Disposicin:10/07/2009. (BOE N 189 de 6 de agosto). Generalidad de Catalua. DEPARTAMENTO DE EDUCACIN. RESOLUCIN EDU/2473/2008, de 24 de julio, por la que se da publicidad al convenio de colaboracin entre el Departamento de Educacin y la Agencia Catalana de la Juventud para el desarrollo del Proyecto lingstico plurilinge y del Plan de impulso a la lengua inglesa del ao 2008. (DOGC N 5188 de 5 de agosto). Generalidad de Catalua. DEPARTAMENT DEDUCACI. RESOLUCI EDU/1085/2007, de 5 dabril, de convocatria de concurs pblic per a la selecci de projectes de centres deducaci infantil i primria i deducaci secundria de Catalunya, de titularitat del Departament dEducaci, per participar en un pla experimental de llenges estrangeres. (DOGC N 4865 de 19 de abril). Generalidad de Catalua. RESOLUCIN EDC/648/2006, de 9 de marzo, de convocatoria de concurso pblico para la seleccin de proyectos de centros pblicos de educacin infantil y primaria y de educacin secundaria de Catalua, para participar en un plan experimental de lenguas extranjeras. (DOGC N. 4596 de 20 de marzo). Generalidad de Catalua. DEPARTAMENTO DE EDUCACIN. RESOLUCIN EDC/1329/2005, de 25 de abril, de convocatoria de concurso pblico para la seleccin de proyectos de centros docentes, de educacin infantil y primaria y de educacin secundaria de Catalua, de titularidad del Departamento de Educacin, para participar en un plan experimental de lenguas extranjeras. (DOGC N 4375 de 2 de mayo). Generalidad de Catalua. Departamento de Enseanza. ORDEN ENS/52/2002, de 25 de febrero, de convocatoria de concurso pblico para otorgar ayudas a centros docentes pblicos dependientes del Departamento de Enseanza y privados concertados, de educacin secundaria de Catalua, para el aprendizaje activo de idiomas. (DOGC N 3589 de 6 de marzo). Los nios empezarn ingls a los tres aos para que sepan el idioma al acabar la ESO. La Generalitat lanza un plan para adelantar el estudio del idioma en todos los centros en 2010. S. T. El Pas Catalua(URL). Barcelona, 26/05/2007. Aula intercultural. FETE UGT. La Generalitat lanza un plan para que todo el alumnado domine el ingls al acabar la ESO a partir de 2015. (25 May 2007). Una asignatura pendiente. Algunas experiencias escolares. La escuela trilinge. Un centro barcelons trabaja en un proyecto integrado de lenguas desde 1996. La Vanguardia. Merc Beltran, 31/10/2005 Barcelona.
Comunidad Autnoma de las Islas Baleares

Govern de les Illes Balears. Conselleria dEducaci i Cultura. Resoluci del conseller dEducaci i Cultura, de convocatria per a la implantaci de Seccions Europees en els centres educatius de les Illes Balears sostinguts amb fons pblics, per al curs 2010-2011. (BOIB N 39 de 11 de marzo de 2010). Govern de les Illes Balears. Conselleria dEducaci i Cultura. Resoluci de la consellera dEducaci i Cultura, de convocatria per a la implantaci de Seccions Europees en els centres educatius de les Illes Balears, sostinguts amb fons pblics, per al curs 2009-2010.
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Referencias
Govern de les Illes Balears. Conselleria dEducaci i Cultura. Ordre de 17 de juny de 2009, de la consellera dEducaci i Cultura per la qual es regula lorganitzaci i el funcionament del programa de Seccions Europees en els centres educatius, sostinguts amb fons pblics, que imparteixen ensenyaments deducaci primria, educaci secundria obligatria, batxillerat i formaci professional a les Illes Balears. (BOIB N 98 de 7 de julio). Govern de les Illes Balears. Conselleria dEducaci i Cultura. Resoluci de la consellera dEducaci i Cultura de 18 de maig de 2009, per la qual saprova i es fa pblic el llistat de centres que han estat seleccionats i autoritzats per implantar seccions europees per al curs 2009-2010. (BOIB N 92 de 25 de junio). Govern de les Illes Balears. Conselleria dEducaci i Cultura. Convocatria de places per a professorat que imparteix llengua anglesa o rees, matries o mduls en llengua anglesa als centres pblics de nivells no universitaris de les Illes Balears, per assistir a cursos dactualitzaci lingstica i metodolgica que shan de realitzar durant el primer i segon trimestres del curs 2009-2010. DIRECTORA GENERAL DADMINISTRACI, ORDENACI I INSPECCI EDUCATIVES. Convocatria de participaci al curs de formaci en llengua anglesa i metodologia AICLE per al professorat de centres amb seccions europees per al curs 2009/2010. Convocatria per a la participaci de professorat de centres educatius pblics de les Illes Balears en un curs de llengua anglesa en lnia de nivell preintermedi durant el primer i segon trimestres de lany 2010. DIRECTORA GENERAL DADMINISTRACI, ORDENACI I INSPECCI EDUCATIVES. Centres amb Seccions Europees. Informe de la Consejera de Educacin de las Islas Baleares.
Comunidad Autnoma de Extremadura

JUNTA DE EXTREMADURA. CONSEJERA DE EDUCACIN. ORDEN de 17 de abril de 2009 por la que se regula la convocatoria de secciones bilinges, con carcter experimental, en centros sostenidos con fondos pblicos de Educacin Primaria y de Educacin Secundaria de Extremadura. (DOE N 81 de 29 de abril). JUNTA DE EXTREMADURA. CONSEJERA DE EDUCACIN. ORDEN de 15 de mayo de 2009 por la que se convocan plazas para la realizacin del itinerario formativo, relativo al Programa de Apoyo a la Enseanza y el Aprendizaje de Lenguas Extranjeras (PALE). (DOE N 102 de 29 de mayo) JUNTA DE EXTREMADURA. CONSEJERA DE EDUCACIN. ORDEN de 16 de junio de 2008 por la que se regula la convocatoria de secciones bilinges, con carcter experimental, en centros sostenidos con fondos pblicos de Educacin Primaria y de Educacin Secundaria de Extremadura. (DOE N 118 de 19 de junio). JUNTA DE EXTREMADURA. Consejera de Educacin. Direccin General de Calidad y Equidad Educativa. INSTRUCCIN de 27 de junio de 2006, de la Direccin General de Calidad y Equidad Educativa por la que se regula la estancia de los auxiliares de conversacin gestionados por la Consejera de Educacin en centros pblicos de la Comunidad Autnoma de Extremadura. JUNTA DE EXTREMADURA. CONSEJERA DE EDUCACIN. ORDEN de 25 de abril de 2006 por la que se regula la convocatoria de secciones bilinges, con carcter experimental, en centros sostenidos con fondos pblicos de Educacin Primaria y de Educacin Secundaria de Extremadura. (DOE N 55 de 11 Mayo).
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Referencias
JUNTA DE EXTREMADURA. CONSEJERA DE EDUCACIN. ORDEN de 19 de mayo de 2005 por la que se regula la convocatoria de secciones bilinges, con carcter experimental, en centros sostenidos con fondos pblicos de Educacin Primaria y de Educacin Secundaria de Extremadura. (DOE N 59 de 24 Mayo). Relacin de centros de la Comunidad Autnoma de Extremadura con Seccin bilinge en el curso 20092010. Datos facilitados por la Consejera de Educacin. JUNTA DE EXTREMADURA Consejera de Educacin Direccin General de Calidad y Equidad Educativa.. Proyectos de innovacin curricular de secciones bilinges. Sin fecha. Todos los centros educativos extremeos tendrn un laboratorio de idiomas virtual. El Plan de Competencias Idiomticas contempla, adems, la dotacin de un auxiliar de conversacin por cada dos institutos para el prximo curso. La Gaceta extremea de la Educacin. Abril de 2007.
Comunidad Autnoma de Galicia

CONSELLERA DE EDUCACIN E ORDENACIN UNIVERSITARIA. Orde do 5 de febreiro de 2010 pola que se convocan axudas en rxime de concorrencia competitiva dirixidas ao alumnado de centros educativos sostidos con fondos pblicos para realizar actividades de inmersin lingstica no ano 2010. (DOG N 28 de 11 de febrero). CONSELLERA DE EDUCACIN E ORDENACIN UNIVERSITARIA. Resolucin do 2 de novembro de 2009 pola que se fai pblica a nova relacin de centros autorizados no curso 2009-2010 para participar no programa de cursos para a formacin complementaria da aprendizaxe de linguas estranxeiras, Cuale, nos institutos de educacin secundaria e centros integrados de formacin profesional da Comunidade Autnoma de Galicia. (DOG N 221 de 11 de noviembre). CONSELLERA DE EDUCACIN E ORDENACIN UNIVERSITARIA. Orde do 1 de xuo de 2007 pola que se establece o programa de cursos para a formacin complementaria da aprendizaxe de linguas estranxeiras, Cuale, nos institutos de educacin secundaria e centros integrados de formacin profesional da Comunidade Autnoma de Galicia. (DOG N 112 de 12 de junio). CONSELLERA DE EDUCACIN E ORDENACIN UNIVERSITARIA. Orde do 18 de abril de 2007 pola que se crea e regula a convocatoria do Plan de seccins bilinges en centros sostidos con fondos pblicos de ensino non universitario. (DOG N 87 de 7 de mayo). Lunes 08 de octubre de 2007 laopinincorua.es. 14:12 NOTICIAS. Plan Cuale. Educacin inicia 63 programas de lenguas extranjeras en 37 centros pblicos para alumnos y docentes.
Comunidad Autnoma de La Rioja

CONSEJERA DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE. Resolucin de convocatoria de secciones bilinges correspondientes al curso acadmico 2010/2011. (BOR N.32 de15 de marzo de 2010). Consejera de Educacin, Cultura y Deporte del Gobierno de La Rioja. Convocatoria de proyectos de innovacin lingstica en centros. Curso 2010/2011 (Referencia DGOIE/SIEFP . Fecha: 4 de marzo 2010). CONSEJERA DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE. Resolucin de convocatoria de Secciones Bilinges correspondientes al curso acadmico 2009/2010. (BOR N 39 de25 de marzo de 2009).
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Referencias
CONSEJERA DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE. Resolucin de Convocatoria de Secciones Bilinges en La Rioja para el Curso 2008/2009. (BOR N54 de22 de abril de 2008). CONSEJERA DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE del Gobierno de La Rioja. Orden 7/08, de 14 de abril, por la que se regula la convocatoria y el procedimiento de seleccin de centros sostenidos con fondos pblicos de la Comunidad Autnoma de La Rioja, que quieran implantar secciones bilinges. (BOR N 52 de 19 de abril). Consejera de Educacin, Cultura y Deporte del Gobierno de La Rioja. Convocatoria de proyectos de innovacin lingstica. Marzo 2006. Sesenta y cuatro centros participarn el prximo curso escolar en el proyecto de innovacin lingstica. LOGROO, 29/05/2009 12:29. (EUROPA PRESS).
Regin de Murcia
Consejera de Educacin. Resolucin de 1 de septiembre de 2009 de la Direccin General de Promocin Educativa e Innovacin, por la que se convocan nuevas adscripciones de Institutos de Educacin Secundaria al Programa de Secciones Bilinges Espaol/ Francs, Espaol/Ingls y Espaol/Mixta. (BORM N 206 de 7 de septiembre). Consejera de Educacin, Formacin y Empleo. ORDEN de 20 de julio de 2009 de la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo, por la que se modifica la Orden de 28 de octubre de 2008 y la Orden de 8 de abril de 2009, por la que se regula el programa de secciones bilinges en los Institutos de Educacin Secundaria de la regin de Murcia. (BORM N 178 de 4 de agosto). Consejera de Educacin, Formacin y Empleo. Regin de Murcia. Orden de 25 de mayo de 2009, de Consejera de Educacin, Formacin y Empleo, por la que se regula la enseanza bilinge espaolingls para centros docentes de Educacin Infantil y Primaria, se establece el programa Colegios bilinges Regin de Murcia y se aprueba la convocatoria de seleccin de centros para el curso 2009-2010. (BORM N 127 de 4 de junio). Consejera de Educacin, Formacin y Empleo. Resolucin de 30 de abril de 2009, de la Direccin General de Promocin Educativa e Innovacin por la que se convocan nuevas adscripciones de Institutos de Educacin Secundaria Secundaria de la regin de Murcia a los programas de secciones bilinges Espaol/ Francs, Espaol/Ingls y Espaol/Mixta. (BORM N 111 de 16 de mayo). Consejera de Educacin, Formacin y Empleo. ORDEN de 8 de abril de 2009 de la Consejera de Educacin, Formacin y Empleo, por la que se modifica la Orden de 28 de octubre de 2008 que regula el programa de secciones bilinges en los Institutos de Educacin Secundaria de la regin de Murcia. (BORM N 97 de 29 de abril). Consejera de Educacin y CUltura. Orden de 26 de abril de 2004, de la Consejera de Educacin y Cultura, por la que se regulan los programas experimentales de enseanza bilinge en Educacin Secundaria Obligatoria y Bachillerato. (BORM N 118 de 24 de mayo). Enseanza Bilinge Regin de Murcia. Informe de la Consejera de Educacin con la relacin de centros que tiene seccin bilinge en el curso 2009-2010.
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Referencias
Comunidad Foral de Navarra

GOBIERNO DE NAVARRA. DEPARTAMENTO DE EDUCACIN. RESOLUCIN 32/2010, de 2 de febrero, de la Directora General de Ordenacin, Calidad e Innovacin, por la que se establecen las bases para la imparticin del programa Secciones Bilinges de Francs en Educacin Secundaria y se convoca el programa en nuevos centros en el curso 2010-2011. (BON N 24 de 22 de febrero). GOBIERNO DE NAVARRA. DEPARTAMENTO DE EDUCACIN. RESOLUCIN 31/2010, de 2 de febrero, de la Directora General de Ordenacin, Calidad e Innovacin, por la que se establecen las bases para la imparticin de los programas plurilinges de ingls en Educacin Secundaria y se convoca el programa plurilinge de Secciones Bilinges de Ingls en nuevos centros en el curso 2010-2011. (BON N 24 de 22 de febrero). GOBIERNO DE NAVARRA. DEPARTAMENTO DE EDUCACIN. RESOLUCIN 401/2009, de 21 de agosto, de la Directora General de Ordenacin, Calidad e Innovacin, por la que se establecen las bases para la imparticin de los programas plurilinges de los centros pblicos de Educacin Infantil y Primaria de modelos A y G para el curso 2009-10. (BON N 114 de 16 de septiembre). GOBIERNO DE NAVARRA. DEPARTAMENTO DE EDUCACIN. RESOLUCIN 412/2008, de 16 de octubre, de la Directora General de Ordenacin, Calidad e Innovacin, por la que se convoca el programa Secciones Bilinges de Francs para los centros de Educacin Secundaria de la Comunidad Foral de Navarra. (BON N 140 de 17 de noviembre). GOBIERNO DE NAVARRA. DEPARTAMENTO DE EDUCACIN. RESOLUCION 235/2007, de 13 de marzo, del Director General de Enseanzas Escolares y Profesionales, por la que se convoca el programa de Secciones bilinges de francs para los Institutos y Centros de Educacin Secundaria de la Comunidad Foral de Navarra. (BON N 53 de 30 de Abril). GOBIERNO DE NAVARRA. DEPARTAMENTO DE EDUCACIN. Alumnado segn modelos lingsticos, cursos 2007/2008 y 2008/2009. Datos facilitados por la Consejera de Educacin de la C.A. de Navarra.
Comunidad Valenciana
CONSELLERIA DEDUCACIO. RESOLUCI de 22 de juliol de 2009 de la Direcci General dOrdenaci i Centres Docents de la Conselleria dEducaci, per la qual es regula i sestablixen els requisits en el curs 2009-10 per a lexperimentaci de ls de les llenges estrangeres com a llenges vehiculars (programa plurilinge) en les etapes de lEducaci Secundria Obligatria, els Batxillerats i els Cicles Formatius dels centres de la Comunitat Valenciana sostinguts amb fons pblics. GENERALITAT VALENCIANA. ORDEN de 19 de mayo de 2009, de la Conselleria de Educacin, por la que se establece la organizacin, estructura y funcionamiento de un programa experimental plurilinge en la Comunitat Valenciana. 2009/6789 (DOGV N 6034 de 12 de junio). GENERALITAT VALENCIANA.Conselleria dEducaci. RESOLUCI de 30 juliol de 2008, de la Direcci General dOrdenaci i Centres Docents i de la Direcci General de Personal, per la qual sestablixen els requisits bsics, criteris i procediments per aplicar en els centres educatius un programa deducaci plurilinge que permitisca fomentar una primera aproximaci a la llengua anglesa en el segon cicle de leducaci infantil. [2008/10089]. (DOCV N 5832 de 21 de agosto). Orihuela Digital. Bajo Segura (Alicante) Comunitat Valenciana Espaa. El conseller de Educacin anuncia la implantacin de ttulos oficiales de ingls para los alumnos de ESO, Bachillerato y FP.-2 mayo 2009.
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Referencias

Unin Europea
The information network on Education in Europe www.eurydice.org
Alemania
Bilingual Education in Germany: Aspects of the current situation. http://www.euroclic.net/index.php?inhoud=inhoud/bulletins/bulletin4/5.htm Bilingual education in Germany http://www.unavarra.es/tel2l/eng/germany.htm Bilinguales Lernen http://www.schulministerium.nrw.de La enseanza bilinge en Alemania http://www.europa-bilingual.net/ Staatliche Europa-Schulen http://www.berlin.de http://www.toytowngermany.com/lofi/index.php/t51043.html http://www.berlinfo.com/Lifetime/Family/education/schools/bi-lingual/ Billet du bilinge. Mai 2007. n 38 http://www.ciep.fr/bibil/2007/mai/lettre38.htm Enseanza y aprendizaje en una seccin bilinge hispano-alemana http://www.berlin.de Ministerium fr Schule und Weiterbildung des Landes Nordrhein-Westfalen http://www.schulministerium.nrw.de/BP/index.html Schulversuch Bilingualer Unterricht an Gesamtschulen. Ministerium fr Schule und Weiterbildung, Wissenschaft und Forschungdes Landes Nordrhein-Westfalen Textzusammenfassung der Verordnung ubre den gleichzeitigen Erwerb der allgemeinen Hochschulreife und des franzsischen Baccalaurat: Verordnungberden gleichzeitigen Erwerbderallgemeinen Hochschulreifeunddes franzsischen Baccalaurat vom14. Oktober1995 (ABl. S. 658 ff), zuletztgendertdurchVerordnungvom20.12.2007 (ABl. 2/08 S. 72 ff). Ministerium fr Erziehung Schulversuch Bilingualer Unterricht an Realschulenin Nordrhein-Westfalen Ministerium fr Schule und Weiterbildung, Wissenschaft und Forschung des Landes Nordrhein-Westfalen
Finlandia
El nacimiento de la enseanza bilinge y su situacin actual en Finlandia http://www.europa-bilingual.net/
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CAPTULO 6
Referencias
Language teacher training and bilingual education in Finland. Universityof Turku Arion Group report: bilingual language system in finnish school-system. Arion Europa-Bilingual.net http://www.europa-bilingual.net/ Vuorinen, Petri. Profiles of Second Language Learners in Bilingual Education: A Comparative Study of the Characteristics of Finnish and American Students. https://oa.doria.fi/bitstream/handle/10024/44611/AnnalesB318Vuorinen.pdf?sequence=1 Rasinen, Tuija. Perspectives on Content and Language Integrated Learning. The Impact of a Development Project on a Schools Activities. http://julkaisut.jyu.fi/?id=951-39-2403-3 Foreign language education in Finland http://www.oph.fi/english/page.asp?path=447,574,51354,51422 Bilingual education in Tampereen Normaalikoulu http://www.tay.fi/laitokset/norssi/perusopetuksen_ops/kaksikielinen_opetus.php Bilingual education in Espoo http://www.espoo.fi/default.asp?path=1;28;11866;11703;23258;37209;63719 The Finnish education system http://www.hel.fi/wps/portal/Opetusvirasto_en/EducationForForeigners_en?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/opev/en/Education+for+foreigners/The+Finnish+education+system education English-language teaching (private schools included) http://www.hel.fi/wps/portal/Opetusvirasto_en/EducationForForeigners_en?WCM_GLOBAL_ CONTEXT=/opev/en/Education+for+foreigners/Teaching+in+foreign+languages/Englishlanguage+teaching French-language teaching http://www.hel.fi/wps/portal/Opetusvirasto_en/EducationForForeigners_en?WCM_GLOBAL_ CONTEXT=/opev/en/Education+for+foreigners/Teaching+in+foreign+languages/Frenchlanguage+teaching German-language teachinghttp://www.hel.fi/wps/portal/Opetusvirasto_en/EducationForForeigners_en?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/opev/en/Education+for+foreigners/Teaching+in+foreign+languages/Germanlanguage+teaching Russian-language teachinghttp://www.hel.fi/wps/portal/Opetusvirasto_en/EducationForForeigners_en?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/opev/en/Education+for+foreigners/Teaching+in+foreign+languages/Russianlanguage+teaching Estonian-language teaching http://www.hel.fi/wps/portal/Opetusvirasto_en/EducationForForeigners_en?WCM_GLOBAL_ CONTEXT=/opev/en/Education+for+foreigners/Teaching+in+foreign+languages/Estonianlanguage+teaching
241
CAPTULO 6
Referencias
Finnish-Chinish teaching http://www.hel.fi/wps/portal/Opetusvirasto_en/EducationForForeigners_en?WCM_GLOBAL_ CONTEXT=/Opev/en/Education+for+foreigners/Teaching+in+foreign+languages/Chineselanguage+teaching Spanish-language teachinghttp://www.hel.fi/wps/portal/Opetusvirasto_en/EducationForForeigners_en?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/opev/en/Education+for+foreigners/Teaching+in+foreign+languages/Spanishlanguage+teaching Enseanza Bilinge Fins-Espaol en Helsinki http://www.hel.fi/wps/portal/Opetusvirasto/Artikkeli?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/opev/fi/Peruskoulut/ Vieraskielinen_opetus/Suomiespanja Bi-and multilingual universities-Challenges and future prospects http://www.palmenia.helsinki.fi/congress/bilingual2005/program.asp Partie gnrale du plan denseignement du lyce franco-finladais dHelsinki http://kala.edu.hel.fi/images/PDF/OPS/plan_d_enseignement.pdf
Francia
Eduscol. Europe-International http://www.eduscol.education.fr Ministre ducation Nationale. Europe et International http://www.education.gouv.fr Bilingual Education Programmes in France http://www.unavarra.es/tel2l/eng/france.htm Bilingismo en las secciones espaolas en el exterior http://www.europa-bilingual.net/ Eduscol. Coopration franco-allemande http://www.eduscol.education.fr Eduscol. Cooperations bilatrales http://www.education.gouv.fr Le fil du bilinge. Site des Sections bilingues franco-phones dans le monde http://lefildubilinge.org
Italia
Billet du bilingue. Janvier 2005 http://www.ciep.fr/bibil/2005/janvier/lettre29.htm
242
CAPTULO 6
Referencias
Le Fil du Bilinge http://lefildubilingue.org/fr/actualites Ministeriode Educacin de Italia http://www.pubblica.istruzione.it Sezioni di scuola bilingui italiano-tedesco a Trento e a Innsbruck. (Il Portale della scuola in Trentino) http://www.vivoscuola.it/Europa-scu/Progetti/Bilingue.doc_cvt.asp Filosi, Elena (et al.). Uno strumento per la rilevazione di competenze in una sperimentazione di uso veicolare di una seconda lingua. Editore Provincia Autonoma di Trento-IPRASE del Trentino 2008 Promozione plurilinguismo. Notizie dal Consiglio http://www.consiglio.provincia.tn.it/attualita/attualita.it.asp?ar_id=98998 Arriva la scuola elementare bilingue. Nuovo progetto della Provincia: italiano e inglese alle Sanzio. lAdige di Trento, 25 de junio de 2005. Il Portale della scuola valdostana http://www.scuole.vda.it/webecole/Ecole/47/17.htm
Polonia
Roclawska-Daniluk, Dr Malgorzata. Bilingualism at the early stages of education in Poland. UniversityofGdansk Guidon, Laurent, Lenseignement bilingue francophone dans les tablissements secondaires polonais. Service culturel de lAmbassade de France en Pologne MEN Ministers two Edukacji Narodowej (Ministry of National Education) http://www.menis.gov.pl Euridyce Country Report Poland www.mobidic.org/doc/BI/SitBilUnt/SitBilUntPL/SitBilUntPL-UK.pdf http://www.factworld.info/poland/eltea_1207/index.htm http://eacea.ec.europa.eu/ressources/eurydice/pdf/070DN/070_PL_EN.pdf http://www.codn.edu.pl/userfiles/file/PJO/Profile%20report%20bilingual%20education%20 (english) %20in%20Poland.pdf http://www.cen.gda.pl Centrum Edukacji Kolegium Nauczycielskiego Ksztalcenia Nauczycieli Jezykw Obcych CLIL conference in Gdansk in November 2003. http://www.wsz.edu.pl/iro/tifola Wyzsza Szkola Zarzadzania w Czestochowie (meeting tifola info) Information about TiFoLa meeting about teaching in a foreign language. Including the project programme and links to partners. http://www.socrates.org.pl/lingua/krakow/ideas_clil.htm
243
CAPTULO 6
Referencias
The Ministry of Education and Sport site about promoting learning foreign languages and language diversity. http://www.men.waw.pl/wspolpraca/komisja/promowanie.htm Gajo, L., Lenseignanten section bilingue: un nouvel enseignant? Rencontres de lenseignement bilingue francophone en Europe, Prague, novembre2005. Frantice. Rapport dvaluation des sections bilingues francophones http://frantice.interklasa.pl/frantice/index/strony?mainSP=nowosci&mainSRV=nowosci&page=index &action=news&pn_oid=3197&start=0 Moreau, Frdrique (assistante de coopration pour le franais). laboration dun rfrentiel de comptences des enseignants de dnlet de franais des sections bilinges en Pologne.Lyces XV et XVI,Varsovia
Reino Unido
Wix School www.wix.wandsworth.sch.uk/e/application.asp Bappa, Dr Lynn Wix School Inspection Report 2006. Better Education and Care. Wix Primary School Bilingual Stream Brochure Hockerill College http://www.hockerill.herts.sch.uk/about/index.php Brightside Local News for Wandsworth February 2007 www.wandsworth.gov.uk/NR/Wandsworth/localpdf/brightside/bside_feb07.pdf Community Strategy Review 2007 Education www.wandsworth.gov.uk/WLSP/pdf/Papers12July07/PaperDAnnexAEducation.pdf BBC education, Bilingual school shows benefits,17 de abril de 2008. http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/scotland/north_east/7351654.stm The Guardian online, London primary sets up bilingual school, 18 de marzo de 2005 http://www.guardian.co.uk/education/2005/mar/18/primaryeducation.schools The Independent, Bilingual school is a lesson in the entente cordiale, 9 de septiembre de 2006 http://www.independent.co.uk/news/education/education-news/bilingual-school-is-a-lesson-in-theentente-cordiale-415196.html Evening Standard. Bilingual school to be capitals Little France. 24 de octubre de 2007 http://www.thisislondon.co.uk/standard/article-23417905-details/Bilingual+school+to+be+capitals +Little+France/article.do Eurydice. Content and Language Integrated Learning (CLIL) at schools in Europe: England, Wales and Northern Ireland. 2004-2005 Grenfell, Michael. Language teacher training and bilingual education in England andWales. Centre for Language and Education, University of Southampton, EnglandRight Hon Alan Johnson, MP. Secretary of State for Education and Skills Languages Review. Department for Education and Skills. 28 February 2007
244
CAPTULO 6
Referencias
http://www.cilt.org.uk/languagecolleges/lcs_overview.htm National Association for Language Development in the Curriculum(NALDIC) websitehttp://www.naldic. org.uk/ Research http://www.naldic.org.uk/docs/research/bilingual.cfm Publications http://www.naldic.org.uk/docs/publications/order.cfm White, Kerensa, Lewis, Karen and Fletcher-Campbell, Felicity. Raising the Achievement of Bilingual Learners in Primary Schools: Evaluation of the Pilot/Programme. National Foundation for Educational Research. Research Report No758, DepartmentofChildren, SchoolsandFamilies. 2006 Benton, Tom and White, Kerensa. Raising the Achievement of Bilingual Learners in Primary Schools, Statistical Analysis. National Foundation for Educational Research Research ReportNo DCSF-RR006, Department of Children, Schools and Families. 2007
245

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Enseanza Bilinge

de la Comunidad de Madrid. Un estudio comparado

1.5. Madrid, Comunidad bilinge . ...............................................................

2.  Anlisis de Programas de enseanza bilinge DE otras Comunidades Autnomas .................................................

2.5. Comunidad Autnoma de Canarias. ................................................... 2.5.1. Programa CLIL........................................................................................

3.  Anlisis de Programas deenseanza bilinge en pases de la Unin Europea. ............................................................ 169

3.3.Reino Unido.................................................................................................... 179 3.3.1. Language Colleges................................................................................. 179

3.4. Polonia .......................................................................................................... 182 3.4.1. Secciones Bilinges. .............................................................................. 182

3.5. Finlandia......................................................................................................... 186 3.5.1. Programa de enseanza bilinge.......................................................... 186

3.6.1. Liceo Internazionale Franchese. ........................................................... 189

4.  Una comparacin sistemtica.............................................................. 193

5.  Conclusiones..................................................................................................... 221 Referencias .......................................................................................................... 225

1.1. El currculo integrado hispano britnico

1.2. El Programa DE Colegios Bilinges

1.2.3.Requisitos para participar

1.2.4. Criterios de seleccin

1.2.6. Formacin del profesorado y habilitacin

Formacin inicial o de entrada

1.2.7. Evaluacin lingstica del Programa

1.2.8. La participacin de los Centros Concertados

1.2.9. La implantacin del Programa y su evolucin

Madrid Norte Madrid Oeste

Madrid Sur Total Colegios Bilinges

Curso 2006/2007 45 13 29 21 14 122

Curso 2007/2008 52 17 35 25 18 147

Curso 2008/2009 64 20 43 27 26 180 16 1 2 2 4 25

Curso 2009/2010 72 25 48 30 31 206 32 1 5 2 4 44

Las unidades y los alumnos

500 63 63 223 63 160

484 63 160 261

Total grupos de alumnos de Ed. Primaria

42.268 1.230 3.283 5.698 6.685

Total nmero de alumnos de Educacin Primaria

Curso 2005/2006 3.490 1.365

Curso 2006/2007 5.545 3.600 1.253

Curso 2007/2008 6.726 5.878 3.373 1.287

Los recursos presupuestarios

Gasto corriente (Miles de euros)

Curso 2006/2007 122 centros; 6.289 k Curso 2005/2006 80 centros; 4.841 k

Curso 2004/2005 26 centros; 2.592 k

0 0 50 100 150 200 250 Nmero de Colegios Pblicos Bilinges

912.908 692.463 440.590

1.2.10. Los resultados del Programa

87,4 79,6 71,0 78,5

Curso 2008/2009 4. Curso de Ed. Primaria

El rendimiento de los centros

% aprobados lengua 57,7 50,4

% aprobados matemticas 49,3 38,8

La respuesta de las familias

1,6 1,4 1,2 1,0

1,05 0,87 0,72

0,8 0,6 0,4 0,2 0,0

1.3. Las Secciones lingsticas en Educacin Secundaria

1.3.1.Secciones lingsticas de Francs

1.3.2.Secciones lingsticas de Alemn

1.3.3.Secciones lingsticas de Ingls

1.4. Los Institutos bilinges

Madrid Capital 12 Institutos Bilinges (38%)

Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin.

1.4.1. El Programa Bilinge

1.4.2. La Seccin Bilinge

1.4.3. Profesorado: habilitacin y formacin

1.5. Madrid, Comunidad bilinge

2.1. Comunidad Autnoma de Andaluca

2. Anlisis de Programas de enseanza bilinge DE otras Comunidades Autnomas .................................................

3. Anlisis de Programas deenseanza bilinge en pases de la Unin Europea. ............................................................ 169

4. Una comparacin sistemtica.............................................................. 193

5. Conclusiones..................................................................................................... 221 Referencias .......................................................................................................... 225

1.3. Las Secciones lingsticas en Educacin Secundaria

2.2.2. Programa Secciones Bilinges en Institutos de Educacin Secundaria

2.2.3. Programa de Innovacin Proyectos Bilinges de Formacin Profesional

2.3.3.Secciones Bilinges Espaol-Francs y Espaol-Ingls en Educacin Secundaria