INTRODUCCIÓN - Alfabetismo TERMINADO 2012 Hoy

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Seminario de Investigacin
Complejo Educativo Manuel Monedero
Tema: El Alfabetismo
Materia: Seminario de la investigacin Maestra: Doris del Carmen Lima de Ortiz Integrantes: #5 # 7 # 25
Grado: 1 Ao de Bachillerato
Opcin: Contador
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Seccin B Ao:
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Seminario de Investigacin NDICE
Introduccin3-4 Objetivos generales y especficos..5-7 Eleccin y delimitacin del tema.8-9 Planteamiento del problema...10-11 Justificacin12-14 Marco terico.15-17 Hiptesis.18-77 Operacionalizacin de hiptesis.78-82 Universo de estudio..83-84 Seleccin de tcnicas de investigacin de campo.85-86 Procesamiento de la investigacin.. 87-112 Metas113-114 Limitaciones.115-116 Agenda o cronograma...117-118 Conclusin...119-120 Bibliografa...121-122 Anexos... 123-126
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Seminario de Investigacin INTRODUCCIN
Con la elaboracin del presente proyecto damos a conocer de manera ms amplia una de las problemticas de gran importancia que tiene el Analfabetismo en el Salvador enfocndonos de una manera ms directa en la poblacin del cantn Comecayo de la Ciudad de Santa Ana estudiantil que tienen relacin Directa o indirecta con el Complejo Educativo Manuel Monedero ya que por lo general son padres de familia, as como tambin identificar aquellos alumnos que por una a u otra razn decidieron abandonar sus estudios y que en la actualidad forman parte del problema del analfabetismo existente en el Salvador. Es por esto que hemos tomado a bien estudiar ms afondo este
problema en el complejo Educativo Manuel Monedero para identificar las causas y consecuencias del analfabetismo en nuestro pas, al mismo tiempo brindar soluciones alternativas de como contribuir a bajar los altos ndices de analfabetismo que se manejan actualmente, de manera que se establezcan bases solidas en cuestin de llegar algn da a erradicar o controlar el analfabetismo es posible que no en su totalidad pero si esperamos lograr resultados significativo en el combate de este problema que a su vez trae consigo muchos efectos de los cuales podemos mencionar: El desempleo, falta de principios morales y cvicos, aumento de violencia, marginacin social entre otros. Es por esta razn que se ha tomado a bien estudiar este problema que afecta a nuestra sociedad salvadorea y as poder contribuir a la solucin de este gran problema de carcter mundial del cual nuestro pas no est exento de ello y as ayudar aquellas
personas que necesitan aprender a leer y escribir en el Cantn Comecayo de la Ciudad de Santa Ana en El Salvador.
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Seminario de Investigacin OBJETIVOS
GENERALES Identificar y establecer soluciones a los problemas derivados del
analfabetismo en la poblacin de todas las edades Complejo Educativo Manuel Monedero y hacerles
relacionada con el conciencia de la
importancia de la alfabetizacin.
Reducir los estndares de analfabetismo en la poblacin del Cantn Comecayo relacionada con el Complejo Educativo Manuel Monedero de la Ciudad de Santa Ana en el Salvador.
ESPECFICOS Lograr que los jvenes tengan una visin clara la importancia que tiene el analfabetismo en el Cantn Comecayo, las comunidades que la integran y por supuesto en nuestra Institucin .
Establecer de forma concreta causas y consecuencias
negativos que son
originadas por el analfabetismo en las personas del Cantn Comecayo y que tienen alguna relacin ya sea Directa o Indirecta con el Complejo Educativo Manuel Monedero.
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Especificar mecanismos y establecer soluciones al analfabetismo a la
poblacin Cantn Comecayo relacionada con el Complejo Educativo Manuel Monedero.
GENERAL Indagar las causas que genera este elevado ndice de analfabetismo en el Salvador especficamente en el Cantn Comecayo de la ciudad de Santa Ana e identificar y establecer soluciones para reducir el rechazo de la sociedad y a las personas con problemas de analfabetismo a la vez hacer conciencia en las a la poblacin para solventar este problema.
ESPECFICOS Lograr que el 100% la poblacin apoye y haga uso de los programas de
alfabetizacin impulsados por el ministerio de Educacin. .
Lograr que el Ministerio de Educacin cree un proyecto en el cual se capacite a los jvenes estudiantes del Complejo Educativo para que puedan impulsar con mayor eficacia los proyectos de alfabetizacin en el Cantn Comecayo en la Ciudad de Santa Ana. Establecer grupos de trabajo con los alumnos que colaboren en la bsqueda de personas con problemas de alfabetizacin y de esta manera ayudar a las personas con problemas de alfabetizacin. 8
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ELECCIN Y DELIMITACIN DEL PROBLEMA.
Tema: El analfabetismo en El Salvador
Nombre del proyecto: Aprendiendo a leer y escribir en nuestro segundo hogar
DELIMITACIN DEL TEMA.
Impulsando El Alfabetismo en el Cantn Comecayo en la Ciudad de Santa Ana en los aos 2012 2013 en El Salvador.
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Seminario de Investigacin PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El analfabetismo es un fenmeno social que afecta la sociedad salvadorea por lo que nosotros como alumnos del Complejo Educativo Manuel Monedero integrantes del Primer ao de Bachillerato hemos decidido investigar las causas de este problema social que afecta nuestro pas y que es un verdadero problema, el cual se ha venido cargando desde hace muchos aos; y que muy a pesar de los esfuerzos realizados por erradicarlo aun no son suficientes , se ha logrado reducir en un gran porcentaje pero que resulta muy importante seguir trabajando en este problema que genera muchas
consecuencias como lo son: Marginacin de la sociedad civil, problemas econmicos debido al retraso regional y por ende, nacional. As mismo, genera consecuencias polticas ya que el analfabeta no comprende sus derechos ni deberes civiles, y es incapaz de actuar como un factor de cambio dentro de su comunidad. Aun as, la mayor consecuencia del analfabetismo es la persistencia de la pobreza y la inequidad social. El sistema educativo en El Salvador tiene su origen al constituirse la Repblica. Con el propsito de elaborar planes y programas similares a los existentes que permitan mejorar la calidad de la enseanza nios, jvenes , adultos y ancianos. "El modelo positivista, completado por algunas materia prcticas como el
dibujo, la caligrafa, el trabajo manual, la agricultura y el canto, domin el Plan de Estudios oficial falta de crecimiento econmico al pas, genera violencia y delincuencia, falta de oportunidades laborales para las personas que son portadoras de este serio problema por lo que se pretende crear estrategias de enseanzas que ayuden a despertar el inters de las personas con este problema es por ello que esperamos contar con el apoyo del personal docente del Complejo Educativo Manuel Monedero como tambin 12
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para obtener material apropiado para
de entidades como el Ministerio de Educacin
cada tipo de persona a la cual estemos ayudando a superar este problema pero sobre todo recibir orienten de la forma que podemos trabajar con estas personas. En el presente documento se complementar con la elaboracin de encuestas que se realizarn a cada uno de los alumnos/as que forman parte de la institucin para lograr tener un conocimiento ms amplio de cuanto es el porcentaje de la poblacin que enfrenta
este problema ya sea en actuales alumnos, ex alumnos, padres de familia y familiares de nuestros compaeros estudiantes, como tambin en personas que no tienen
ninguna relacin directa con el Complejo Educativo Manuel Monedero pero que son parte de esta problemtica en la que se espera poder trabajar de manera exitosa para reducir el ndice de analfabetismo de nuestro pas.
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Seminario de Investigacin JUSTIFICACIN DEL TEMA.
Se ha podido indagar la muy importancia de la alfabetizacin en El Cantn Comecayo de la Ciudad de Santa Ana, es la misma que puede tener en los dems lugares del pas; pues los campos afectados son los mismos tal como se ve a continuacin. Los padres de familia deben orientar a los hijos en la realizacin de sus tareas, y el no tener ningn tipo de formacin acadmica los imposibilita a poder ayudar a sus hijos en la realizacin de sus tareas escolares. As mismo la practica afecta la relacin padre/ maestro y/o maestro padre, pues la falta de conocimiento limita a los padres en su participacin objetiva. Tambin se ha observado que en muchos casos donde los padres de familia son analfabetos, hay desvalorizacin de la formacin acadmica, dando mayor importancia al trabajo. En la actualidad la educacin es un elemento fundamental poder realizar cualquier labor de trabajo, pero hay muchas personas a las que se les dificulta pues desde su infancia no tuvieron la oportunidad de contar con una educacin como lo es en la actualidad y aunque se han hecho esfuerzos muy grandes para erradicar el analfabetismo en el salvador siguen existiendo ndices que indican que aun siguen existiendo adultos, jvenes y ancianos y nios que son parte de este grave problema que imposibilita al ciudadano comn pueda comunicarse atreves de los medios escritos y lo hace presa fcil de abusos laboras privarle de oportunidades de un empleo digno a las personas, por ello es necesario seguir haciendo esfuerzos por alfabetizar a todo individuo que sea parte de este problema social que aqueja la sociedad salvadorea y el Complejo Educativo Manuel Monedero en el cual pretendemos llevar a cabo el presente proyecto para conocer los 15
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niveles de analfabetismo existentes en la poblacin que de una forma directa o indirecta son parte del problema del analfabetismo, es por ello que esperamos crear buenas estrategias para contribuir a bajar los ndices de analfabetismo en nuestra comunidad ya que somos consientes que tambin un factor que afecta y es parte de
este problema es la calidad de educacin que en la actualidad existe ya que con el paso del tiempo se han llevado a la prctica innumerables programas de alfabetizacin en busca de erradicar este problema que afecta al mundo entero.
Con el desarrollo de este proyecto se tiene el firme propsito de implementar conocimientos que puedan ayudar a las y lograr un desarrollo en nuestra comunidad pues que existen innumerables familias a nuestros alrededores de las cuales por lo menos uno de es parte de este grave problema y no es necesariamente solo personas adultas sino tambin nios que por la baja calidad de educacin y el uso de programas de educacin que tienen grandes vacios en lugar de alfabetizar la poblacin mejor han creado un abismo en el cual las personas nos hemos convertido en entes poco crticos y menos analticos esto como consecuencia del analfabetismo ya que el analfabetismo no es solo la usencia de lectura y escritura en las personas sino tambin es la falta de desarrollo mental en las personas que se quedan solo con lo que el personal desarrolla y no van ms all de la opinin del docente. Por lo que hemos tomado a bien tratar de ayudar a la comunidad que es parte de este problema en la medida de lo posible.
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Seminario de Investigacin SITUACIN PROBLEMTICA
El grave problema del analfabetismo en los pases desarrollados y subdesarrollados sigue siendo uno de los temas prioritarios a solucionar desde que se analizara profundamente en la Conferencia Mundial de Educacin. En esta cita a la que asistieron representantes de pases de todo el mundo se lleg al consenso de que la alfabetizacin es uno de los factores clave para resolver muchos de los problemas ms acuciantes en todas las sociedades, que la realizacin plena del ser humano slo se logra a travs de la educacin y que promover la educacin es fundamental para el desarrollo de las naciones. No en vano constituye una herramienta muy eficaz para combatir la pobreza y la desigualdad, mejorar los niveles de salud y bienestar social, y sentar las bases para un crecimiento econmico sostenido y una democracia duradera. Por lo que es necesario trabajar ms fuerte en esta rea en
nuestro pas ya que es un problema que no puede continuar, es muy probable que no se pueda erradicar pero si podemos reducir considerablemente los niveles analfabetismo al menos en nuestra comunidad. La Educacin humana es un proceso complejo que requiere la cooperacin de las personas que sufren este problema y de las personas que los rodean para incentivarles. El salvador ha sido uno de los pases con ms altos ndices de analfabetismo pero en la actualidad segn las estadsticas que los gobiernos han realizado ha bajado grandemente pero es importante sealar que urgente crear mejores tcnicas educativas en los que el maestro sea mejor capacitado y lo principal que se provea de material que facilite la enseanza a los alumnos pues actualmente existen tcnicas que nosotros como estudiantes no estamos de acuerdo porque crea demasiados vacios en los estudiantes.
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Es importante que los maestros exijan rendimiento acadmico no solo a los estudiantes sino tambin a los padres de familia que tambin son parte de este problema ya que por lo menos uno de cada padre de familia tambin sufre este problema y en cuanto a los estudiantes segn informacin recolectada de padres de familia que tienen a sus hijos en los grados bsicos tambin manifiestan que al menos uno ha tenido problemas en su aprendizaje; manifiestan que algunos maestros solo les dan los libros a los nios y ellos solo estn acostumbrados a copiar de los libros y que en algunos casos graves los nios solo han aprendido a dibujar la letra pero no la leen, es por ello que trataremos de reforzar el aula de apoyo y esperamos contar con el apoyo de docentes capacitados que nos ayuden a buscar tcnicas de enseanza apropiadas para cada edad dependiendo del nivel educativo al que pertenezcan en el Complejo Educativo Manuel Monedero y en cuanto a los padres de familia que presentan este problema tambin hacer un sondeo para ver de qu manera nos podemos distribuir y ayudar a estas personas y las que ya fueron sometidas a un proceso de alfabetizacin por compaeros independiente de la institucin que los haya ayudado brindndoles educacin darles seguimiento para incentivarles el aprendizaje de la lecto-escritura.
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Seminario de Investigacin MARCO TERICO

EL ANALFABETISMO
El surgimiento del analfabetismo se presenta en los pases subdesarrollados creando obstculos para el desarrollo cientfico y tecnolgico. Segn las estadsticas censales, el Per siempre se ha visto afectado por este problema, debido a la mala organizacin de nuestro pas (poltico, econmico, educacional y cultural). En los ltimos tiempos, este problema se ha concentrado, con mayor fuerza, en la sierra peruana. A continuacin, desarrollaremos los antecedentes, evolucin y factores causales de este fenmeno con relacin a la poblacin demogrfica. Meditando, respecto a lo que sucede, tenemos que tocar los antecedentes y su evolucin para poder estimar como repercutir en un futuro. La mayor cantidad de analfabetos se registra en los departamentos de la sierra. Es de suponer, ya que no existe resultado al respecto, que la mayor incidencia se da en las zonas rurales y en la poblacin indgena. El analfabetismo no solo es causado, como muchos piensan, por el deficiente sistema educacional, sino tambin por la mala estructura poltica, econmica y cultural. Debido a que el pas subdesarrollado, no goza de una economa formidable y esta economa, al ser mal distribuida, produce bloques econmicos y sociales, de los cuales la sierra es la ms perjudicada. Todo ello ocasiona que la educacin en estas zonas sea de un nivel inadecuado. Respecto a lo educacional, los encargados no estn ejerciendo bien su trabajo por la falta de cooperacin del Estado, a pesar de que el gobierno diga que se da un porcentaje alto para la paga total de docentes, lo que corresponde a cada uno es mnima, pues la cantidad de profesores es grande. Hay profesores que ensean en lugares 21
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pauprrimos (sierra) y no ganan lo mismo que otro de que labora en la capital, lo cual causa que, los primeros, no puedan explayarse con comodidad para que sus estudiantes puedan captar lo aprendido. El analfabetismo en los pases del mundo aun sigue siendo uno de los temas de mayor prioridad a solucionar desde que se analizara profundamente en la Conferencia Mundial de Educacin. Analfabetismo es la condicin de analfabeto, una palabra de origen latino que deriva a su vez del griego antiguo que hace referencia a aquella persona que no sabe leer ni escribir. De todas formas, el trmino suele tener un uso extendido y se utiliza para nombrar a los individuos que son ignorantes o que carecen de los conocimientos ms bsicos en alguna disciplina. Tambin considerada una epidemia que atenta contra la libertad y el progreso, el analfabetismo alarma a los gobiernos de diversos pases desde hace dcadas y existen numerosas campaas con el fin de erradicarlo. Ms de 800 millones de adultos y ms de 100 millones de nios en todo el mundo son analfabetos. Esto supone que, en general, estas personas no saben leer sus derechos, ni las noticias de un peridico, ni redactar un Currculum vtae para buscar trabajo. Las consecuencias de dichas limitaciones resultan tan evidentes como aterradoras. En los pases que cuentan con programas de escolarizacin obligatoria, el analfabetismo es muy reducido. Sin embargo, el aprendizaje de la lengua es cada vez ms deficiente, dados una serie de factores, entre los que se encuentra el mal uso de la tecnologa. A mediados de los aos 90, las convenciones utilizadas para redactar un mensaje de correo electrnico y para chatear supusieron una gran amenaza para muchos maestros, quienes aseguraban que 22
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sus alumnos escriban cada vez peor. Hoy en da, tan slo 15 aos ms tarde, en pases como Estados Unidos los nios reciben sus primeros telfonos mviles antes de los 9 aos. Cunto afecta la tecnologa al lenguaje? Nada, siempre que se la aplique con una estrategia constructiva. Idiomas muy complejos como el japons requieren de una efectividad an mayor por parte de los maestros y de una atencin y constancia por parte de los alumnos que sera inimaginable en occidente. Sin embargo, a pesar de la estereotipada determinacin y disciplina de los orientales, el analfabetismo tambin los ataca. Irnicamente, para llevar a cabo uno de los planes de Japn para mejorar la enseanza de la escritura y la lectura es necesario que cada alumno lleve consigo una Nintendo DSi al colegio. La propuesta es utilizar un programa que capture y reconozca las palabras dichas por el profesor y las enve a cada persona para que puedan seguir la clase y guardar un apunte automtico, siempre con una ortografa correcta. Existen asimismo diversos programas que supervisan la escritura manual realizada en una pantalla tctil con la ayuda de un stylus o estilete, para asegurar un aprendizaje preciso de esta lengua tan compleja que exige, por ejemplo, que el orden y la direccin de cada uno de los trazos de un carcter sean inalterables.
Analfabetismo funcional y digital
Cuando una persona aprende a leer y escribir pero no puede aplicar estos conocimientos de manera prctica, hablamos de analfabetismo funcional. En este caso, el individuo es capaz de hacer un uso bsico de su lenguaje, pero incapaz de entender
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instrucciones escritas, rellenar un formulario, leer un texto en un medio de comunicacin, interpretar seales de trnsito o tablas de horarios, as como de utilizar eficientemente herramientas informticas como un procesador de texto, internet o un telfono mvil. Si bien estas personas son capaces de entender palabras aisladas, es cuando se stas se combinan y adoptan significados relativos y contextuales que su interpretacin se vuelve imposible para ellas. Por otra parte, en los ltimos aos se ha desarrollado el concepto de analfabetismo digital, que se refiere a las personas que no poseen los conocimientos necesarios para interactuar con las nuevas tecnologas (como Internet). Errneamente, esta condicin suele asociarse a personas de una cierta edad, probablemente padres y abuelos de la generacin del 80 hacia atrs. As como en el caso del analfabetismo tradicional, las causas de esta falta de conocimientos y comprensin no est ligada a la edad ni, en muchos casos, al nivel econmico de la persona. Los grandes responsables son, en general, tcnicas poco prcticas y frustrantes de enseanza, que no piensan en el alumno como individuo sino como parte de un grupo que engloba a cualquier persona de su misma edad, asumiendo que todos sus integrantes muestren un grado similar de inters y capacidad.
En este gran evento se hicieron presentes muchos representantes de pases de todo el mundo se lleg al consenso de que la alfabetizacin es uno de los factores clave para resolver muchos de los problemas ms acuciantes en todas las sociedades, que la realizacin plena del ser humano slo se logra a travs de la educacin y que promover la 24
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educacin es fundamental para el desarrollo de las naciones. No en vano constituye una herramienta muy eficaz para combatir la pobreza y la desigualdad, mejorar los niveles de salud y bienestar social, y sentar las bases para un crecimiento econmico sostenido y una democracia duradera. Razn por la que la educacin se incluy entre los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas, fijndose el ao 2015 como fecha lmite para alcanzar un 100% de educacin primaria para todos los nios del mundo. Como consecuencia, a finales del ao 2001 la Asamblea General de la ONU proclam al perodo 2003-2012 como el 'Decenio de las Naciones Unidas de la Alfabetizacin', ratificando as el objetivo fijado en el Foro de Educacin Mundial de Dakar de educacin primaria efectiva para el ao 2015; Pero la situacin ms alarmante se deriva del retroceso que ha experimentado el proceso de alfabetizacin en el mundo; mientras que en la mitad del siglo XX se haban logrado grandes avances en trminos de la erradicacin de analfabetismo objetivo largamente declarado por la comunidad internacional actualmente parece que esta tendencia ha cambiando y se teme que hasta podran perderse los logros obtenidos ante el recorte de recursos para la educacin en muchos pases castigados por crisis econmicas.
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En estos momentos, ms del 15% de la poblacin mundial es analfabeta por lo tanto excluida de cualquier posibilidad de participar activamente en la sociedad del conocimiento. Son pueblos enteros los que sufren las consecuencias de la imposibilidad de acceder a la herramienta ms bsica para comunicarse en la sociedad moderna. Se vulnera as el derecho de la educacin bsica, un derecho formalmente reconocido desde su consagracin hace por lo menos cincuenta de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
El objetivo prioritario en la prxima dcada es alfabetizar a los ms de 861 millones de analfabetos adultos y a los 113 millones de nios que no van a la escuela en el mundo, incluidos los que viven en los pases desarrollados. Y es que ni las sociedades ms ricas estn libres del analfabetismo, como lo evidencian las encuestas realizadas en pases desarrollados, que arrojan hasta un 25% de poblacin afectada por analfabetismo funcional -es decir, personas que aprendieron a leer y escribir pero que perdieron esa capacidad o no la supieron aplicar para resolver las tareas ms simples y cotidianas-. Concretamente, en Espaa ms de un milln de personas son analfabetas, la mayora con ms de 55 aos, segn el informe elaborado por el INE . No obstante, desde la organizacin sin nimo de lucro Alfabetizacin sin fronteras aseguran que hasta el momento los esfuerzos de alfabetizacin no han logrado resolver las necesidades educativas de las poblaciones ms marginadas del mundo. Para conseguir este objetivo, las diferentes organizaciones y asociaciones trabajan en la creacin de espacios locales de alfabetizacin sustentables, donde la gente pueda expresarse, participar en actividades de aprendizaje efectivas y comunicacin escrita, e intercambiar conocimientos, 26
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incorporando con el tiempo medios electrnicos y tecnologas de la informacin para acceder y utilizar todos los materiales y conocimientos disponibles. Se trata de un ambicioso proyecto que tratar de unir a gobiernos y actores de la sociedad civil para promover las diversas formas de alfabetizacin. As es como se pretende alcanzar la pertinencia y utilidad de los conocimientos adquiridos en trminos de su aplicacin en la vida diaria de las personas que no saben ni leer ni escribir. As lo expres Federico Mayor, como director ejecutivo de la UNESCO: "Quiero reafirmar la importancia que para cualquier ser humano tiene el saber leer y escribir, y su condicin de va esencial de acceso al conocimiento y de instrumento vital para el ejercicio de la ciudadana".
El analfabetismo se presenta en los pases subdesarrollados creando obstculos para el desarrollo cientfico y tecnolgico. Segn las estadsticas censales, el Per siempre se ha visto afectado por este problema, debido a la mala organizacin de nuestro pas (poltico, econmico, educacional y cultural). En los ltimos tiempos, este problema se ha concentrado, con mayor fuerza, en la sierra peruana. A continuacin, desarrollaremos los antecedentes, evolucin y factores causales de este fenmeno con relacin a la poblacin demogrfica. Meditando, respecto a lo que sucede, tenemos que tocar los antecedentes y su evolucin para poder estimar como repercutir en un futuro. La mayor cantidad de analfabetos se registra en los departamentos de la sierra. Es de suponer, ya que no existe resultado al respecto, que la mayor incidencia se da en las zonas rurales y en la poblacin indgena. Analizando, claramente la mayor y marcada incidencia de la poblacin analfabeta est en el sexo femenino y se presenta en todos los departamentos del Per. La tasa de analfabetismo 27
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El analfabetismo en la sierra peruana no solo es causado, como muchos piensan, por el deficiente sistema educacional, sino tambin por la mala estructura poltica, econmica y cultural. Debido a que el Per es un pas subdesarrollado, no goza de una economa formidable y esta economa, al ser mal distribuida, produce bloques econmicos y sociales, de los cuales la sierra es la ms perjudicada. Todo ello ocasiona que la educacin en estas zonas sea de un nivel inadecuado. Respecto a lo educacional, los encargados no estn ejerciendo bien su trabajo por la falta de cooperacin del Estado, a pesar de que el gobierno diga que se da un porcentaje alto para la paga total de docentes, lo que corresponde a cada uno es mnima, pues la cantidad de profesores es grande. Hay profesores que ensean en lugares pauprrimos (sierra) y no ganan lo mismo que otro de que labora en la capital, lo cual causa que, los primeros, no puedan explayarse con comodidad para que sus estudiantes puedan captar lo aprendido. Por ello, en algunos casos, las personas que chuahablantes al no tener acceso a una educacin, sea de calidad o no, persisten en el habla de su lengua materna y su situacin marginada.
En sntesis, el analfabetismo es ms que un problema pedaggico o educativo, sino que es, tambin, un problema poltico, econmico y cultural por cuya razn la eliminacin o reduccin significativa del analfabetismo estar en funcin de la transformacin de esas estructuras sociales. Las causas desarrolladas, anteriormente, son factores que hasta ahora no se pueden resolver. A pesar de que la tasa de analfabetismo est disminuyendo, debemos seguir adelante hasta poder erradicar esta problemtica.
EL ANALFABETISMO COMO PROBLEMA SOCIAL
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Los anlisis en torno a la alfabetizacin y el analfabetismo han estado influenciados por enfoques ideolgicos, sociolgicos, filosficos e histricos. La evolucin y el desarrollo del analfabetismo inciden en las tendencias, mtodos, tipos de campaas, proyectos o programas de alfabetizacin que se implementarn en un territorio determinado. La conceptualizacin de ambos fenmenos se analiza de forma lineal, como indirectamente proporcional, plantendose que a mayor tasa de alfabetizacin, menos ndice de analfabetismo. En este anlisis han predominado concepciones cruzadas que dificultan la determinacin de hasta dnde una persona puede considerarse analfabeta o plenamente alfabetizada. Por ejemplo, Paulo Freire plantea que no existen ignorantes ni sabios absolutos Como plantea Rosa Mara Torres (1990), la ambigedad y la imprecisin en el tratamiento en que se han trabajado estos conceptos, han contribuido a que proliferen en la literatura trminos parcialmente superpuestos para describir los estudios y niveles que median en el eje analfabetismo-alfabetizacin. Esto hace que aparezcan los conceptos de analfabetismo puro, regresivo, por desuso y funcional, atendiendo al tipo de analfabetos.
En correspondencia del grado de analfabetismo se han empleado conceptos de semianalfabetos, semialfabetizados o neoalfabetizados. La diversidad de criterios puede apreciarse en los conceptos siguientes: Como analfabetos puros o absolutos se define a quienes no conocen los signos del idioma o, si los conocen, tienen un manejo precario. Se incluyen en este grupo aquellas personas que nunca han asistido a la escuela y que por primera vez se ponen en contacto con letras y nmeros.
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Para referirse a analfabetos por desuso o regresivos (semi-iletrados) se han designado a quienes han logrado determinadas habilidades de lectoescritura, pero al no practicarlas las han olvidado, regresando a la categora de analfabetos absolutos. Estas personas han asistido en algn momento a la escuela, pero la abandonaron por diferentes motivos. Como analfabetos funcionales se tratarn aquellas personas que teniendo habilidades elementales de lectura y escritura, no les son suficientes para desenvolverse en las sociedades letradas. Segn la clasificacin de la profesora cubana Leonela Relys (2003), existen los iletrados especiales, quienes requieren de atencin educativa especial por presentar limitaciones fsicas de tipo audiovisual, motoras, ausencia de sus miembros, etc. Se incluyen tambin en este grupo a quienes, por determinada edad, no les es posible aprender con la misma capacidad que el resto de los participantes. Los anlisis tericos y prcticos en torno al analfabetismo conducen a concluir que es un fenmeno real, expresado en conceptos relativos, independientemente del enfoque y las tendencias que lo estudien. Pretendemos reflexionar en varias de sus aristas recorriendo los criterios de los principales autores que lo han abordado. La relatividad en el tratamiento de este fenmeno expresado en varias fuentes, permite apreciar que los investigadores del tema no se han puesto de acuerdo en una definicin acabada sobre la conceptualizacin del analfabetismo, este debe ser abordado en cada contexto histrico concreto, ya que toma en cada regin y cada lugar caractersticas diferentes, aunque la esencia es la misma. Lo que s queda claro es que por su contenido, sus dimensiones y su esencia tienen un carcter eminentemente social y mantiene relativa independencia de los regmenes polticos.
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Cualquier anlisis del analfabetismo, dadas las contradicciones de su contenido, debe partir de un anlisis lingstico lgico. En su composicin estructural se inscribe una proposicin negativa y por tanto se formula como proposicin absoluta y se trata como prefijo. Cuando esto se aplica a una persona se relativiza la ausencia de alfabeto mediante adjetivaciones adyacentes: lo que indica que los adultos son analfabetos en su acepcin pura. Esto exige caracterizar el analfabetismo refirindolo al sujeto en situacin. Analizarlo de esta manera excluye de las clasificaciones a los semianalfabetos o analfabetos por desuso, los analfabetos funcionales y los analfabetos discapacitados. Ejemplos de la relatividad del concepto se expresan tambin en las clasificaciones del grado de analfabetismo que ha existido en diferentes regiones, en un momento determinado. Por ejemplo, la ofrecida por Germn Rama en Amrica Latina, en la dcada de 1970, donde se agruparon los pases atendiendo al grado de escolarizacin, urbanizacin y estudios de la poblacin. Pases con analfabetismo bajo y homogneo: Argentina, Uruguay, Costa Rica y Chile. Pases con analfabetismo medio, homogneo: Colombia, Ecuador, Mxico, Repblica Dominicana y Venezuela. Pases con analfabetismo medio y heterogneo: Panam y Per. Pases con analfabetismo alto y homogneo: Brasil, Honduras, Salvador, Nicaragua y Guatemala. Pases con analfabetismo alto y heterogneo: Bolivia.
El estudio bibliogrfico realizado revela diferentes direcciones para abordar este fenmeno, desde lo psicolgico, pedaggico, sociolgico, filosfico y poltico. El analfabetismo 31
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tambin puede clasificarse desde lo cognitivo, desde lo emotivo y desde lo perceptivo motor. La mayora de los estudios en la dcada del 90 estuvieron relacionados con los factores asociados al analfabetismo y sus aspectos conceptuales y metodolgicos. Algunos enfoques pragmticos reducen los anlisis sobre el analfabetismo a cuestionarios y conteos para determinar el nmero de personas que saben leer y escribir, o el dominio que cada persona cree tener de determinadas habilidades. Estos anlisis son empleados generalmente en discursos oficiales donde se alteran las estadsticas desde niveles locales hasta internacionales, por la asociacin mecanicista de alfabetizacin y desarrollo. Analizando en trminos pedaggicos y sociolgicos, el autor Castro Kikuchi ofrece la siguiente definicin de analfabetismo: En sentido genrico, carencia de instruccin elemental necesaria para desenvolverse en un determinado medio sociocultural, debido a la falta de oportunidades educativas. En sentido restringido, situacin de las personas que no saben leer ni escribir. El mismo autor, al referirse a las formas de calcularlo, plantea que generalmente sus tasas o porcentajes se calculan sobre la poblacin que ya ha superado la edad de escolarizacin bsica, siendo ellos particularmente altos entre las personas o grupos en situacin econmica social deficitaria o precaria, que han visto restringidas o anuladas sus posibilidades de acceso o que han tenido impedimentos para tal acceso por dificultades fsicas o psquicas Dentro de las limitaciones de la definicin anterior est identificar la falta de acceso a la escuela y la pobreza como nicas fuentes de analfabetismo, sin tener en cuenta que este es un fenmeno multicausal y multifactorial. Un anlisis en torno al analfabetismo debe realizarse desde lo econmico, lo poltico y lo social. 32
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El analfabetismo
En el presente Dato Destacado se caracteriza el analfabetismo actual en trminos de rea geogrfica de residencia, sexo y edad de la poblacin analfabeta. La informacin presentada pertenece a 15 pases de Amrica Latina.
En las ltimas dcadas, los pases de Amrica Latina han realizado avances muy significativos en trminos del mejoramiento de sus indicadores educativos. A pesar de ello, e incluso habiendo logrado reducir las tasas de analfabetismo, ste sigue existiendo y es una de las situaciones de exclusin ms graves que an deben afrontar las sociedades de la regin.
La alfabetizacin, adems de ser un derecho humano elemental, es un recurso indispensable para el ejercicio de otros derechos fundamentales. Las posibilidades de alcanzar democracias efectivas en la regin se ven afectadas mientras una gran parte de la poblacin latinoamericana se mantenga fuera del acceso a la lengua escrita. El ejercicio de una ciudadana activa requiere de adultos capaces de expresar su palabra por escrito y de comprender la palabra escrita de los otros. En este sentido, el nmero de personas adultas que carecen de competencias mnimas necesarias en escritura, lectura y clculo elemental se torna en un indicador crtico de la situacin de inequidad existente en Latinoamrica y en una evidencia de la deuda que todava tienen los Estados y el conjunto de la sociedad con una importante parte de ella.
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El grfico muestra una reduccin de las tasas de analfabetismo en un conjunto de pases de la regin. Sin embargo, queda mucho por hacer en torno a esta problemtica. La UNESCO y la OEI establecen al 5% como valor crtico por debajo del cual el analfabetismo estara erradicado. As, en ese grfico se aprecia que tan slo tres pases de la regin han logrado valores por debajo de esa medida.
Se considera analfabeta aquella persona que no sabe leer y escribir; a esto se le suma que en muchos pases econmicamente desarrollados se consideran analfabetos funcionales aquellas personas que no dominan equipos nuevos, o que son incapaces de llenar un cuestionario de empleo. Para la UNESCO, los analfabetos son aquellas personas que no saben leer ni escribir, ni comprenden un texto sencillo, ni pueden exponer de forma elemental hechos de su vida cotidiana. Se considera entonces analfabetos funcionales a quienes no pueden emprender aquellas actividades en que la alfabetizacin es necesaria para la actuacin eficaz en su 34
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grupo y comunidad. En lo que s coinciden muchos autores es que el analfabetismo no debe analizarse como un concepto unvoco y universal. Para superarlo deben establecerse mtodos y procedimientos adecuados, teniendo en cuenta los estudios casusticos que respondan a las necesidades especficas de cada regin. El analfabetismo se puede expresar tanto por la cifra absoluta de analfabetos de un pas, como por la tasa de analfabetos dentro de toda la poblacin o dentro de sectores seleccionados de ella (poblacin en edad escolar, jvenes, adultos, etc.). Hasta el momento no se ha establecido un parmetro internacional para declarar un pas o territorio Libre de analfabetismo. Lo que ha ocurrido es que cada regin donde se termina un programa de alfabetizacin se declara libre de analfabetismo o no, en correspondencia con los ndices preestablecidos y las exigencias sociales respecto a la alfabetizacin. Las estadsticas oficiales han reconocido que los 36 pases con mayor ndice de desarrollo mantienen sus ndices de analfabetismo por debajo del 4%. Esto ha provocado que en muchos lugares se adopte la decisin de una vez alcanzada esta cifra declarar como eliminado el analfabetismo.
La alfabetizacin universal contina siendo un desafo cuantitativo y cualitativo de grandes proporciones, tanto en los pases en desarrollo como en los pases desarrollados. El desafo incluye a los 876 millones de personas jvenes y adultas analfabetas y los 113 millones de nios y nias que permanecen todava fuera de la escuela y que continan nutriendo cada ao las estadsticas mundiales de analfabetismo. Son los ms pobres entre los pobres y la mayora son mujeres: dos terceras partes de la poblacin adulta analfabeta y 60% de la poblacin infantil quedan al margen de la escuela (ONU, 2003). 35
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Cerca del 98% de los analfabetos del mundo viven en pases en desarrollo, lo que demuestra la relacin entre la pobreza y el analfabetismo. Asia constituye el corazn del problema con 641 millones de analfabetos, le siguen frica con 179 millones y Amrica Latina con 44 millones. Proporcionalmente, la tasa de analfabetismo es ms alta en el continente africano, en que el 54 % de la poblacin es analfabeta. Globalmente las mujeres estn ms seriamente afectadas que los hombres. El 35% de las mujeres adultas son analfabetas, comparadas con el 20.5% de los hombres. El 60% de todos los analfabetos adultos son mujeres. La mayora de los analfabetos del mundo viven en reas rurales y pobres. Se registran tasas de analfabetismo tambin en tugurios urbanos y en las poblaciones marginales que rodean a muchas ciudades del tercer mundo
LAS CONSECUENCIAS DEL ANALFABETISMO Las consecuencias del analfabetismo se reflejan en tres aspectos: social, poltico y econmico. Es un problema social grave, desde luego que es factor de exclusin y marginacin, cuyas races se hunden en las profundas desigualdades sociales, por lo cual este factor est estrechamente ligado a los otros dos aspectos. Por ello, se ha visto analizar estas consecuencias a partir de una visin socio-poltica y socio-econmica. Pero, tambin, es un factor que conspira contra nuestras posibilidades de desarrollo y de fortalecimiento de nuestra capacidad competitiva que, por ltima instancia, depende del nivel educativo promedio de nuestra poblacin. El analfabetismo trae consigo consecuencias de diferentes ndoles. El desarrollo del Per sera ms eficaz si en el mundo entero no existiera gran cantidad de individuos analfabetos, 36
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pues esto retrasa el desarrollo a nivel de la regin, afectando tambin a nivel de todo el pas. Desde el punto de vista socio-poltico, el analfabeto, no puede entender cules son sus derechos, debido a lo cual es marginado por la sociedad. Esto tambin, es motivo para aprovecharse de su ignorancia y explotarlo. Por otro lado, podemos ver que el analfabetismo tambin retrasara la civilizacin, desarrollando ms costumbres y supersticiones de antao. Si bien los analfabetos ya viven lejos de una sociedad "civilizada", este problema hace que se mantengan como tal, cerrando las puertas a diversas oportunidades en una vida futura.
En lo que respecta al aspecto socio-econmico, se presenta la persistencia de pobreza, denudando con ello, el atraso del desarrollo tecnolgico y cientfico en nuestro pas. En nuestros Andes, la pobreza y el analfabetismo estn muy ligados. Si bien la pobreza es una de las causas del analfabetismo, a la vez, es una consecuencia, pues provoca mayor pobreza mantenindolos en esa condicin. El conocimiento tiene un papel decisivo en los procesos productivos; entonces, si no existe una buena educacin, se estara impidiendo que los nios, jvenes y adultos de la sierra puedan desarrollar sus capacidades intelectuales y humanas adecuadamente. En conclusin, nuestro pas tiene la necesidad de una reforma en los tres aspectos desarrollados. El analfabetismo es, por tanto, un factor que conspira contra las posibilidades de desarrollo y de fortalecimiento de nuestras capacidades competitivas. Esto como consecuencias de una cuestin humanitaria y de justicia social que depende de la decisin poltica de los gobiernos. Por otro lado, se requiere una visin ms realista del Per actual, pues la analfabetizacin constituye tambin un factor determinante para lograr el 37
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crecimiento econmico y la cohesin de las sociedades. Por ello, nuestro deber como peruanos es cambiar, para bien, cada factor que hace el analfabetismo sea un problema en nuestra sierra peruana.
EL ANALFABETISMO EN EL SALVADOR Los problemas que azotan las naciones del mundo entero y por sobre todo las naciones consideradas "subdesarrolladas", son variados y a la vez la base de ese mismo subdesarrollo. Uno de los problemas que ms sobresalen del grupo mencionado anteriormente es el analfabetismo. Uno de los problemas con los que se han combatido durante aos tratando de disminuirlo porcentualmente y a veces, hasta se ha intentado (infructuosamente) hacerlo desaparecer. El analfabetismo (no confundir con ignorancia) es uno de los problemas que ms tiempo tienen en la historia mundial. Desde hace mucho tiempo recibir una educacin est dentro del grupo de los privilegios de los que puede gozar un ser humano. En la presente monografa se trata de explicar muy brevemente, justamente, en qu consiste el analfabetismo, algunos datos sobre su surgimiento, sus consecuencias, basados en datos sacados de la realidad peruana y que pueden servir de ejemplo de la situacin actual de las poblaciones con menos desarrollo cultural, poltico, educacional y dems campos que aborda el tema en cuestin.
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El analfabetismo es la incapacidad de leer y escribir, que se debe generalmente a la falta de aprendizaje. En los pases que tienen una escolarizacin obligatoria, concretamente en el Primer Mundo, el analfabetismo es minoritario. Sin embargo, en algunos pases la comprensin lectora puede ser deficiente a pesar de que su tasa de analfabetismo sea pequea (iletrismo), ya que leer no es slo decodificar las letras sino entender mensajes por escrito. En algunos pases las leyes contienen disposiciones especiales para analfabetos. As, por ejemplo, el Cdigo Civil espaol establece que aquellos analfabetos que deseen otorgar testamento cerrado, y pidan a otra persona que se los escriba, deben firmar en todas y cada una de las pginas. Hoy en da muchos pases realizan intentos desesperados por erradicar el analfabetismo con sistemas que han demostrado una escasa efectividad.
17% DE ANALFABETISMO EN EL SALVADOR Diario Co Latino, de El Salvador. | 13 septiembre de 2007 En el territorio salvadoreo, el analfabetismo persiste, pues un 17% de la poblacin adulta se ubica en dicha franja, lo que indica la falta de polticas gubernamentales para erradicar el fenmeno, segn informes de la Asociacin Intersectorial para el Desarrollo Econmico y el Progreso Social (CIDEP) y el Consejo de Educacin de Adultos para Amrica Latina.
Lo anterior es una afirmacin en el informe de la CIDEP, dado a conocer en el marco del da mundial de la alfabetizacin (8 de septiembre) y en conmemoracin del fallecimiento del gran trabajador social y educador, Paulo Freire, quien dej un importante legado en los 39
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mtodos de alfabetizacin para adultos. Con el estudio se identificaron importantes signos que retrasan la alfabetizacin en las personas mayores, por la evidente falta polticas pblicas, que contribuye a aumentar la brecha entre analfabetismo rural (26%) y el urbano ( 11%).
Adems, existe otra brecha, la relacionada al gnero. El hombre tiene un porcentaje de alfabetizacin 7 puntos arriba de la mujer. Esto significa que no se han realizado polticas positivas hacia la mujer, sobre todo en el sector rural.
Arcadia Montano, a sus 31 aos est estudiando bachillerato a distancia. "Aunque voy paso a paso, subiendo los escalones con gran esfuerzo, estudio de noche y trabajo de da, y continuo para superarme a nivel personal", dijo. El encargado de la Educacin para Adultos del Ministerio de Educacin (MINED), Alexander Granados, asever que los departamentos de Santa Ana y la Paz hay un avance en alfabetizacin; ya que el adulto esta ms sensibilizado y esto le permite vincularse a estos procesos, pero todava quedan retos como Chalatenango donde el acceso y el costo son ms difciles.
Sin embargo, el Director Ejecutivo de CIDEP, Mario Antonio Paniagua, Consider que aunque existen avances de disminucin del analfabetismo, hay que sealar que los porcentajes que se han reducido del ao noventa hasta la fecha estn focalizados entre las edades de 15 a 24 aos."Esto significa que las polticas pblicas estn orientadas a atender la mano econmicamente activa, es decir, bajo una lgica de mercado y no lo que debe de prevalecer donde la educacin es un derecho para las personas mayores de 25 aos que no 40
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pudieron estudiar en su edad escolar", explic Paniagua. "Yo no estudi cuando era joven porque mis padres no tenan dinero para mandarme a una escuela, y ahora hago el esfuerzo por aprender un poco", coment Francisco Robles, residente del departamento de San Vicente. Asimismo, Mara Villalta de Ruiz manifest que ella se decidi a estudiar hasta sus 62 aos, por la necesidad que siente de entender y leer los rtulos que ve en la calle, cuando va a algn lugar. Explic que antes no se preocup por aprender debido a la falta de recursos econmicos. No obstante, el representante del MINED explic que se enfocan en rangos de edades, porque a los programas del rea rural solo llegan los adultos que se encuentran interesados y aunque se quiera no se les puede abordar a todos en el proceso. "Muchas personas piensan que por ser mayores ya no es interesante estudiar, pero a travs de la experiencia que tuvimos con la dolarizacin, la gente dice: aunque sea poquito que sepamos leer y escribir o pueda sumar o restar ayuda a enfrentar la situacin que vivimos y evita que nos vean la cara", expres Montano. "Para superar las barreras en la educacin, primero se necesita de financiamiento, si bien es cierto el presupuesto del MINED ha subido en los ltimos aos hasta llegar a 527 millones en el 2007, lo que se asigna de forma histrica a la educacin de adultos es menos del 1%", seal Paniagua. Y agreg que Cmo es posible que no se le asigne ms sabiendo que hay ms de 700 mil personas analfabetas actualmente? En segundo lugar, sugiere que se debe orientar ese presupuesto hacia el rea rural y hacia las mujeres. Tercero, alfabetizar a toda persona que lo necesite y no priorizar en rangos de edad. Por ltimo, seala que lo que se est invirtiendo por persona en el pas est por debajo de los estndares internacionales, los cuales plantean invertir ms y mejor en educacin, por lo menos 160 dlares por persona en programas de alfabetizacin y post alfabetizacin. 41
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En el Salvador se est alfabetizando por menos de esa cantidad, bajando as de 40 dlares por persona hasta 25 dlares, lo que implica menor calidad en el proceso de alfabetizacin.
Es de mencionar que el CIDEP aclara que alfabetizar no es solo aprender a leer y a escribir y a utilizar las aritmticas bsicas, sino que, implica saber interpretar la realidad y vincular a las personas al mercado laboral. Es decir, que la persona que se alfabetiza puede interpretar su realidad e insertarse exitosamente en el mundo del trabajo.
EL RETO DE VENCER EL ANALFABETISMO

El alfabetismo dentro y fuera de la escuela Es indispensable examinar la naturaleza de la prctica de la alfabetizacin, tanto fuera de la escuela como dentro de ella, para comprender la crisis del alfabetismo y para imaginar posibles soluciones a la misma. Las escuelas se encuentran demasiado lejanas de las formas cotidianas de uso de la palabra escrita como para ser consideradas la nica fuente posible de competencia letrada en la sociedad. Los jvenes tienen que funcionar como aprendices en comunidades en las que las personas utilizan la lengua escrita para fines prcticos, informativos y placenteros. Si buscamos cambiar nuestros niveles de alfabetismo, es necesario que hagamos esfuerzos para proporcionar a los jvenes oportunidades de ser aprendices tanto en la comunidad y en el trabajo como en las escuelas. Se nos informa que existe una crisis de alfabetismo. Ya nos acercamos al final del siglo XX y an no hemos logrado con xito la educacin de una ciudadana completamente letrada, meta que se propusieron los fundadores de la nacin y que motiv la creacin de lo que probablemente sea el sistema educativo pblico con mayor cobertura en el mundo. 42
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Conforme se modifica la estructura de la economa, la decreciente capacidad de competir por parte de Estados Unidos se atribuye a la insuficiente capacidad de lectoescritura y clculo de parte de los trabajadores. Todo ello desata exigencias de reforma educativa, la mayor parte de las cuales demandan mayores niveles de calidad y tasas ms elevadas de eficiencia terminal de la educacin media superior. Se asume que la escuela es la instancia responsable del nivel de alfabetismo de la nacin; se supone que si las escuelas trabajaran mejor y con ms determinacin se solucionara el problema del analfabetismo. En este ensayo cuestiono este supuesto. La escuela es slo una de las mltiples fuerzas sociales, institucionalizadas y no institucionalizadas, que determinan la naturaleza y la dimensin del alfabetismo de la nacin. Es indispensable examinar la naturaleza de la prctica de la alfabetizacin tanto fuera de la escuela como dentro de ella para comprender la crisis del alfabetismo y para imaginar posibles soluciones a la misma. Siguiendo en la lnea de un trabajo previo sobre las relaciones entre el trabajo mental, tal y como ste de desarrolla fuera de la escuela, y las prcticas escolares (2), aqu examino diferentes formas de relacin de las personas con la palabra escrita. Puesto que la prctica del alfabetismo fuera de la escuela ha sido objeto de muy escasa investigacin sistemtica, mi anlisis no pretende ser definitivo, sino slo sugerente. No obstante, es posible ver que hay discontinuidades importantes entre las prcticas de alfabetismo en la escuela y el alfabetismo fuera de ella. Estas discontinuidades me conducen a dudar de que las escuelas puedan enfrentar el problema en forma exitosa. En la mayora de las discusiones sobre la crisis del alfabetismo se asume que el alfabetismo es una habilidad adquirida que caracteriza a los individuos; las personas poseen habilidades de lectoescritura o carecen de ellas. La prctica del alfabetismo, las condiciones sociales en 43
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las cuales las personas se relacionan en actividades letradas, no se examina. Aunque los cientficos de la cognicin y otros estudiosos del alfabetismo han dado pasos importantes en el descubrimiento de los procesos mentales invisibles involucrados en el acto de leer y de comprender textos escritos, la mayora de ellos han asumido como supuesto de trabajo ampliamente compartido que estos procesos se ven afectados, cuando ms, slo en forma perifrica por los contextos sociales en los que las personas leen y escriben. Se asume que los individuos llevan las habilidades de lectoescritura en la cabeza. Como resultado, no se considera que la naturaleza de la situacin en la que las personas llevan a cabo la lectoescritura afecte la naturaleza del proceso. En la mayora de las discusiones sobre la crisis del alfabetismo se asume que el alfabetismo es una habilidad adquirida que caracteriza a los individuos; las personas poseen habilidades de lectoescritura o carecen de ellas. La prctica del alfabetismo, las condiciones sociales en las cuales las personas se relacionan en actividades letradas, no se examina. Aunque los cientficos de la cognicin y otros estudiosos del alfabetismo han dado pasos importantes en el descubrimiento de los procesos mentales invisibles involucrados en el acto de leer y de comprender textos escritos, la mayora de ellos han asumido como supuesto de trabajo ampliamente compartido que estos procesos se ven afectados, cuando ms, slo en forma perifrica por los contextos sociales en los que las personas leen y escriben. Se asume que los individuos llevan las habilidades de lectoescritura en la cabeza. Como resultado, no se considera que la naturaleza de la situacin en la que las personas llevan a cabo la lectoescritura afecte la naturaleza del proceso. Yo adopto aqu un procedimiento heurstico para comprender ms profundamente el alfabetismo, que significa un cambio en la perspectiva epistemolgica. 44
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En lugar de preguntarme qu es lo que constituye la competencia o la habilidad de leer y escribir que son trminos que invitan a listar las destrezas y los conocimientos que poseen los individuos considerados analfabetas-, busco examinar el alfabetismo como un conjunto de prcticas culturales en las cuales se involucran los individuos. Asumir esta perspectiva no implica negar el hecho de que las personas que se involucran en una actividad analfabeta deben poseer ciertos tipos de conocimientos y destrezas. Sin embargo, si examina el alfabetismo como un conjunto de prcticas culturales, en lugar de como destrezas o habilidades, nos planteamos preguntas rara vez formuladas en las discusiones sobre la crisis del alfabetismo. Estas preguntas se refieren a los tipos de situaciones en las cuales se practica el alfabetismo, esto es, en que las personas se relacionan con el texto escrito. Quines son los actores tanto lectores como escritores- en estas situaciones? Cmo de definen a s mismos en relacin con los textos con lo que entran en contacto, entre ellos mismos y con otras personas que tambin pueden entrar en contacto con esos textos? Por qu estn leyendo y escribiendo? Qu estn tratando de hacer con la palabra escrita? Qu tipos de incitaciones, permisos o limitaciones institucionales o, ms globalmente, sociales influyen sobre su actividad? Cmo leen y escriben las personas? Cules son los procesos cognitivos y sociales que definen las prcticas de lectoescritura? Y, finalmente qu leen y escriben? Cmo son en s los textos y cmo facilitan formas especficas de prctica de la lectoescritura por sus caractersticas?
Tres formas de prctica de lectoescritura El alfabetismo se practica en cualquier situacin en la que se entra en relacin con el texto escrito. La gama de situaciones de alfabetismo es vasta y variada. En un trabajo 45
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previo (4)identificamos, sin pretender ser exhaustivos, seis categoras fundamentales de actividad analfabeta: la sacra (uso de textos en prctica e instruccin religiosas); la til (uso de texto como mediador de actividades prcticas); la informativa (uso de texto para transmitir o adquirir conocimiento); la creativa (lectura como esparcimiento); la persuasiva (uso de texto para influir sobre el comportamiento o las creencias de otros), y la personal (uso de cartas para mantenerse en contacto con familia y amigos). Aqu retorno las tres categoras que son consideradas con mayor frecuencia como objetivos del aprendizaje de la lectoescritura en la escuela: la til, la informativa y la recreativa.
El alfabetismo til Un tipo comn de prctica de lectoescritura en el uso de textos escritos para mediar la accin en el mundo. Algunos ejemplos de la vida cotidiana de este tipo de alfabetismo prctico son: leer recetas, seguir instrucciones para armar o manipular equipo, consultar horarios de autobuses o aviones. Son este tipo de actividades las que se incluyen en las pruebas de alfabetismo funcional, tales como la reciente Evaluacin Nacional del Avance Educativo. En esta categora de prctica de alfabetismo til cabran tambin actividades tales como escribir cartas para pedir informacin, llenar formas de solicitud de empleo, escribir recados. Los lectores se involucran en este tipo de prcticas de alfabetismo funcional con metas muy inmediatas. Generalmente asumen que el texto escrito tiene accin del autor como objeto de lograr con xito una tarea especfica. Esta postura orientada a la accin moldea la naturaleza del proceso de lectura. Considrense, por ejemplo, los textos que proporcionan instrucciones para la accin sobre sistemas fsicos. Para relacionarse exitosamente con dichos textos, el lector debe poder 46
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vincular cada proposicin del texto a un conjunto especfico de objetos fsicos, inferir relaciones sobre ellos. En la forma ms simple de alfabetismo prctico, esto se realiza con los objetos enfrente. Bajo estas condiciones, los objetos fsicos apoyan sustancialmente al lector en la comprensin del texto. Estudios sobre los procesos de seguir instrucciones muestran que los lectores de estos textos alternan su atencin entre el texto y los objetos fsicos. Ms an, hay datos que muestran que cuando hay diagramas, stos son ampliamente utilizados, y que los lectores tienden a confiar ms en el diagrama que en el texto cuando entre ambos hay contradicciones. En este tipo de actividad alfabeta, el lector tiene que construir una representacin mental muy limitada de la situacin que describe el texto, porque los elementos de la situacin se encuentran fsicamente presentes, y porque es posible actuar directamente sobre ellos. Ms an, los resultados fsicos de la accin a menudo proporcionan informacin continua (si bien parcial) respecto a qu tan correcta fue la interpretacin de textos y diagramas.
Bajar los ndices de analfabetismo, y eliminarlo hacia el 2021, es una de las metas ms trazadas por las nuevas autoridades. La cosa no es fcil, sin embargo los esfuerzos s mantienen.
El ministro de Educacin, Salvador Snchez Cern, ha manifestado su preocupacin por el alto porcentaje de analfabetismo. De ah que proponga reducirlo, para el 2015, a un 3.2% y exterminarlo cuando llegue el 2021.
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El prximo ao se desarrollar una Campaa Nacional de Analfabetismo, con una inversin de $40 millones y, a su vez, el Plan Nacional de Alfabetizacin.
El documento Metas 2021, presentado por la Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEI) afirma que Iberoamrica tiene un retraso educativo. El porcentaje de analfabetos es alrededor de 34 millones de personas, un 10% de la poblacin. Un 40% de los jvenes y adultos de la regin no han terminado la educacin primaria.
CONTRA EL ANALFABETISMO
La alfabetizacin es un derecho humano fundamental, es base para acceder a otros derechos y eso ha sido reconocido por la UNESCO, dice Felipe Rivas, vicepresidente de la Fundacin Innovaciones Educativas Centroamericanas (FIECA).
Esta fundacin tiene presencia en Guatemala con un programa de alfabetizacin, para poblaciones indgenas; en Honduras, Nicaragua y El Salvador es ms rural el espacio de accin y las mujeres son prioridad.
Adems, en el pas, esa organizacin es una de las ejecutoras de Paeba. Los programas deben considerar una base curricular slida, un mtodo slido y un proceso armnico con la base estratgica de la educacin, seala Rivas.
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Las dificultades encontradas han sido que an la inversin es muy baja en trminos de lo que debera ser un servicio ms integral hacia la poblacin analfabeta.
El Salvador invirti en educacin en el 2007 apenas el 3% del Producto Interno Bruto (PIB); Guatemala, 3.1% y Costa Rica 4.9%. El volumen de recursos que cada sociedad dedica a la educacin permite dimensionar la prioridad relativa que sta tiene en el campo de las polticas pblicas, afirma el documento Metas 2021.
Otro punto en contra son las condiciones del facilitador y del promotor, en relacin a la formacin acadmica, capacitacin permanente, su acreditacin, dice.
La violencia, sin duda, permea la sociedad. Muchos de nuestros facilitadores ya han sido asaltados. Enfrentan el tema de la delincuencia local, y que es muy fuerte en reas consideradas de alta peligrosidad, sobretodo aqu en el municipio de San Salvador, seala Rivas, de FIECA.
En La Unin tambin han tenido presencia, pero ha habido problemas para reunir a la gente beneficiada con el programa, debido a las largas distancias que tiene que recorrer para llegar a los crculos de estudio, y en algunos casos no es fcil llegar, aunque se quiera. Por ejemplo, en las Islas de Meanguera es ms complicado el acceso porque solo una vez al da hay transporte en lancha.
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Los participantes en los programas de alfabetizacin a veces se ausentan, ya sea por las labores agrcolas o por otras actividades.
A veces se retiran de los crculos por falta de motivacin o al sentirse incapaces. Orlando Menjvar, tcnico del Comit de Reconstruccin y Desarrollo Econmico Social, con presencia en Suchitoto, se ha encontrado con respuestas como: Si yo no aprend cuando estaba chiquito, mucho menos voy aprender ahora; ms en los hombres es esta actitud. Hay mujeres que dicen que no necesitan aprender a leer y a escribir porque sus maridos trabajan y eso es suficiente, resea.
La OEI tambin ha aportado al proceso de alfabetizacin y educacin bsica de personas jvenes y adultas. Para 2008- 2009, ha alfabetizado a 1,885 personas en el departamento de San Salvador; 2,220, en La Libertad. En el pas, la OEI inici con fuerza en 1993-1994 cuando se da origen a Paeba. Todo el proceso de asistencia tcnica de este programa estuvo a su cargo. La OEI, en estos dos ltimos aos, ha tenido como principal preocupacin impulsar una estrategia nacional de formacin de educadores de personas jvenes y adultas. La estrategia es fruto de un diagnstico nacional. Esta experiencia en San Salvador les ha dejado la leccin de volver la mirada a contextos urbanos y sobretodo marginales, afirma Silvia Lpez, experta en alfabetizacin del Instituto de Desarrollo e la Innovacin Educativa de la OEI. Antes la alfabetizacin se concentraba en las zonas rurales.
Para librarse de los peligros, como estrategia, tienen el trabajar con los gobiernos y organizaciones locales. Esto les da ms confianza para entrar a ciertos territorios. En el 50
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proceso se contribuye a que haya conciencia de que la educacin es un derecho humano, y cmo esto ha ayudado a mejorar la calidad de vida de las personas, manifiesta Lpez.
Lpez llama tambin la atencin en la necesidad de continuidad en el proceso educativo, porque de no ser as dentro uno o dos aos usted vuelve a tener niveles altos de analfabetismo funcional. En palabras del vicepresidente de FIECA, para que un pas se declare libre de analfabetismo tiene que haber universalizado la educacin primaria, si no siguen cayendo jvenes a engrosar las filas del analfabetismo.
EL PLAN 2021 BAJO LA LUPA
Pero pese al entusiasmo de las nuevas autoridades educativas de inyectar ms vigor al tema de cmo superar el analfabetismo, no han estado exentas de crticas. El Ministro de Educacin ha dicho que el Plan 2021 ser revisado, porque fue diseado para fortalecer un modelo de economa liberal fracasado. Con los cambios se pretende formar un ciudadano salvadoreo que pueda actuar libremente y que sea capaz de incorporarse al sistema con una visin crtica de la realidad, afirm en un programa televisivo. Fusades ha salido al llamado por la continuidad del Plan. Algunos analistas han dado su espaldarazo. Joaqun Samayoa dijo a La Prensa Grfica que es un error intentar dar un rechazo diplomtico al programa. El 2021, al margen de cmo se construy, al margen de la parte poltica, plante un horizonte y las nuevas autoridades tienen quiz una visin distinta de este tema a largo plazo.
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En cambio, otros coinciden en la necesidad de revisin, al ser un nuevo gobierno el que conduce. Jorge Luis Arvalo, de la Southern Illinois University, escribi un anlisis en el diario CoLatino en el que califica al Plan como el buque insignia hecho a l a medida de, por y para la derecha salvadorea.
El Plan tambin contempla el tratamiento del analfabetismo. Es ms, para este ao toma de meta reducirlo al 12%. Para ello, seala una serie de actividades prioritarias: disear programas de alfabetizacin de la poblacin, completar la alfabetizacin inicial y vincular las iniciativas de formacin profesional y capacitacin laboral del pas.
EDUCACIN DE ADULTOS PRINCIPIOS GENERALES. Los Programas de Educacin de Adultos en el Salvador tienen sus bases legales en los Art. 1, 40, 53 y 59 de la Constitucin de la Repblica de 1983, los que indican el reconocimiento a la persona humana como el origen y el fin de la actividad del Estado y el derecho a la educacin que es inherente a toda persona humana. La alfabetizacin se concibe como de comn inters social y para la que se llama a contribuir a todos los habitantes del pas; y se indica el establecimiento de un sistema de formacin profesional para la capacitacin y calificacin de los recursos humanos.
Tambin se sustenta en la Ley General de Educacin de 1990 en el Captulo de VIII Art. del 44 al 49 en los que se indican los objetivos de la educacin de jvenes y adultos tendientes a elevar en ellos la calidad de vida, suplir niveles de escolaridad, desarrollo de la 52
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capacitacin para el trabajo, responder a las necesidades bsicas de aprendizaje de las personas, buscar la participacin de organismos estatales municipales y privados; adems de vincular a la alfabetizacin a planes de desarrollo socioeconmicos del pas y que sea asumida como medio de comunicacin. Los principios generales de la Educacin Bsica de Adultos se centran en satisfacer las necesidades Bsicas de aprendizaje para el Desarrollo Humanos. El Programa Nacional ha retomado los postulados de la Educacin Permanente y de la Declaracin Mundial de la Educacin para Todos. Una de las polticas del sector educacin es el fortalecimiento de la educacin integrada de adultos, y el mejoramiento de la calidad y cobertura de la oferta educativa, para lograrlo se ha puesto en marcha la estrategia de consolidacin del subsistema nacional de educacin de adultos por medio de la concertacin de acciones educativas entre todos los sectores y formas de educacin; una amplia coordinacin de esfuerzos entre organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. Tambin se promueve la construccin de Redes de Apoyo a la alfabetizacin y educacin bsica de adultos para que los programas respondan en sus contenidos, metodologas, materiales y estrategias de participacin a las necesidades bsicas de aprendizaje de esta poblacin en relacin con las necesidades del desarrollo regional y local.
EL Salvador, evolucin del analfabetismo por rea geogrfica en relacin a la poblacin total de 10 aos y ms, segn estudio muestral. Fuente: EHPM-MIPLAN, 1980, 1985 y 1991-92. El ao 1975, corresponde a la Encuesta Nacional de Mano de Obra y Aspectos Demogrficos. 53
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ANALFABETISMO. El analfabetismo en El Salvador ha experimentado una baja del 6% en el ltimo quinquenio, segn datos del Ministerio de Planificacin (MIPLAN), esto se debe al resultado de las polticas y prioridades del sector, especialmente la de focalizacin de los recursos educativos que ha priorizado la atencin a los primeros ciclos de educacin bsica; con ello se ha evitado el crecimiento de problemas del analfabetismo. Sin embargo, siempre se mantiene la concentracin del porcentaje en el rea rural con el 36% y en la mujer que es del 52% del total de analfabetos. Planes de Alfabetizacin y Postalfabetizacin. Los Programas de Alfabetizacin se vienen realizando en el pas, impulsados por la Direccin de Educacin de Adultos (DEA) del Ministerio de Educacin y en el ltimo quinquenio con una amplia participacin de las ONGs y otros Ministerios. Existen en el pas varios programas de alfabetizacin, adems del que realiza el Ministerio de Educacin pero se ha avanzado en la coordinacin interinstitucional para concertar un esfuerzo nacional capaz de alfabetizar 60,000 personas cada ao y evitar la duplicidad y dispersin. Apoyo significativo en la concertacin de alianzas para disminuir el ndice de analfabetismo est ofreciendo el gobierno de Espaa mediante el programa de alfabetizacin y educacin bsica de adultos (PAEBA). Con este programa, se ha diseado para la alfabetizacin y educacin Bsica de Adultos, el material didctico de apoyo (cuadernos de trabajo, guas metodolgicas, programas de estudio y normativa curricular).
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Con la participacin de ONGs y especialistas se hacen esfuerzos por producir materiales de consenso nacional que respondan a las necesidades educativas de las personas adultas en la etapa de postguerra. Adems se estn diseando e implementando centros de recursos didcticos para apoyar la capacitacin de los educadores de adultos y atender el analfabetismo funcional. Otra innovacin es que se est vinculando la alfabetizacin al desarrollo de proyectos productivos y se est fortaleciendo la vinculacin de educacin y trabajo, mediante la creacin de talleres escuela en los que se propicia oportunidades de habilitacin para el trabajo en diferentes ocupaciones. Complementariamente la DEA ha diseado y tiene en uso 24 neolecturas que abordan temas de gnero, organizacin, trabajo, medio ambiente, salud y cultura popular y otros. Con la nueva estrategia curricular de la alfabetizacin se esta validando la evaluacin que certifica los alfabetizados para el 2 nivel de Educacin Bsica; asegurndole su continuidad educativa.
ORGANIZACIN DE LA EDUCACIN DE ADULTOS PRESENCIAL PROMOVIDA POR EL MINISTERIO (SECRETARA) EDUCACIN. El Ministerio de Educacin por intermedio de la Direccin de Educacin de Adultos ofrece Programas de Educacin Bsica integrada con las modalidades formal, no formal, Presencial y a Distancia. Estos programas de educacin de adultos (EDA), ofrecen oportunidades de acciones relativas Poblacin de 10 aos y ms Para cumplir con su misin y propsito la Direccin de Educacin de Adultos (DEA), a diseado y puesto en marcha un currculo actualizado con sus correspondientes materiales
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didcticos para acciones educativas presenciales de alfabetizacin, educacin para el trabajo y Educacin Bsica. Adems incluye el Tercer Ciclo y bachillerato a distancia.
CENTROS EN DONDE SE IMPARTE LA EDUCACIN DE ADULTOS PRESENCIAL. a) Crculos de Alfabetizacin que funcionan en casas comunales, escuelas y casas de familias. b) Escuelas Nocturnas de Adultos. c) Talleres mviles y semi-fijos de habilitacin para el trabajo que funciona en casas comunales, escuelas, granjas y locales de instituciones privadas. La Educacin Bsica formal conocida como EBA comprende tres niveles correspondientes a un ao lectivo y a dos grados cada uno. El primer nivel incluye la alfabetizacin y el tercer nivel permite la incorporacin al Tercer Ciclo y al Bachillerato.
La educacin Formal, se imparte en Escuelas Nocturnas que son atendidas por docentes que trabajan 2 horas durante 5 das a la semana. El proceso de alfabetizacin equivale al primer nivel y dura aproximadamente 7 meses y comienza en cualquier poca del ao, se realiza en crculos que funcionan en casas de familia, casas comunales y escuelas. Son atendidos por voluntarios lderes de las comunidades y estudiantes en servicio social que dedican 2 horas diarias 5 veces a la semana.
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Los Cursos de Habilitacin para el Trabajo, se realizan en talleres mviles y semifijos, duran de 3 a 10 meses y comienzan en cualquier poca del ao. Los cursos se vinculan a proyectos productivos en las comunidades o a la obtencin de puestos de trabajo en las empresas. Los encargados de formar a los alumnos en el Sistema de Educacin de Adultos, son los Alfabetizadores Voluntarios que a su vez son formados por Promotores; quienes tienen a su cargo funciones de promocin, organizacin, supervisin del trabajo en los crculos alfabetizacin. En las escuelas nocturnas son los Docentes, en los talleres de Habilitacin Para el Trabajo son Instructores y en el Sistema de Educacin a Distancia son tutores. El trabajo de este personal es orientado por coordinadores y directores que velan porque se cumplan las prioridades y polticas.
Orientaciones Metodolgicas. La metodologa para el desarrollo del proceso educativo y las orientaciones metodolgicas especficas propuestas o aplicadas en cada uno de los procesos est determinada por una parte por la naturaleza del programa que se atienda y por otra por el tipo de educador que la aplica; la Direccin de Educacin de tipos de educadores. As, se tiene que en el Programa de Alfabetizacin, atendido por voluntarios que no son educadores de profesin, el mtodo aplicado es el de la palabra generadora, acompaado de tcnicas y dinmicas de interaprendizaje que propician y estimulan la reflexin-accin del sujeto participante. En el programa de las escuelas nocturnas, que son atendidas por maestros que durante el da trabajan en el sistema escolar para nios, el mtodo generalmente aplicado es el de la enseanza, cuyo punto de partida lo constituyen los contenidos y objetivos educativos, a
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partir de los cuales el maestro desarrolla, explica, interroga y genera actividades de aprendizaje con los educandos. En el programa de habitacin para el trabajo, que es atendido por obreros calificados y que se trata de un proceso de enseanza-aprendizaje de un oficio u ocupacin, el mtodo aplicado es el mtodo de los cuatro pasos TWI promovido por la OIT. Contenidos Educativos. Los contenidos educativos, de igual manera que las orientaciones metodolgicas, presentan cierta diferenciacin, segn el programa que se desarrolla. En el Programa de Alfabetizacin, durante el proceso de aprendizaje y consolidacin de la lecto-escritura, se abordan contenidos de las reas social, econmica, poltica, cultural, ecolgica y otras. En el Programa de Escuelas Nocturnas se estudian contenidos clsicos por bsicos, el idioma castellano, matemtica, estudios de la naturaleza y estudios sociales; estos contenidos estn organizados en programas de estudio, los que a su vez se desarrollan en unidades didcticas o unidades generadoras de aprendizaje. El desarrollo de los Programas de Alfabetizacin, Escuelas Nocturnas y Habilitacin para el Trabajo es apoyado con materiales educativos como los siguientes: cuadernos de trabajo, mdulos educativos y manuales ocupacionales; actualmente se desarrolla un proceso de produccin de materiales en los que los contenidos educativos para la alfabetizacin se presentan en forma integrada y sern equivalentes para los servicios educativos en el primer de las escuelas nocturnas y que corresponden al primero y segundo grado del sistema regular.
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ORDENAMIENTO DE LA EDUCACIN DE ADULTOS A DISTANCIA PROMOVIDA POR EL MINISTERIO DE EDUCACIN. Segn acuerdos nmeros 3.31 y 178 de fechas 7 de septiembre de 1981 y 28 de enero de 1983 respectivamente emitidos por el Organo Ejecutivo en el ramo de Educacin, fue creado el Sistema de Educacin a Distancia y por ende el Instituto Nacional de Educacin a Distancia (INED), el Programa de Educacin Bsica a Distancia (PREBAD) fue creado oficialmente por medio del Acuerdo Ejecutivo N2.357 del 9 de junio de 1986. Tanto el INED como el PREBAD, nacieron con la intencin de crear un Plan especial que diera apertura educativa a aquellos salvadoreos marginados por las exigencias del Sistema Educativo Presencial.
Organismos Responsables de la Educacin de Adultos a Distancia. El Sistema de Educacin a Distancia es responsabilidad del Ministerio de Educacin; desde su creacin, hasta mediados de 1990 funcion en la Direccin General de Tecnologa Educativa. De 1990 hasta la fecha, funciona en la Direccin de Adultos, la cual cre el Departamento de Educacin a Distancia como la Unidad Responsable a nivel nacional. A nivel Subregional, la Educacin a Distancia es responsabilidad de los Departamentos subregionales de Educacin de Adultos a travs de 39 sedes que funcionan en las cabeceras departamentales y municipales del pas. El Sistema de Educacin a Distancia, ofrece servicios educativos de Tercer Ciclo (7, 8 y 9 grados) y los bachilleratos acadmicos, opcin Humanidades y Comercio y Administracin, opcin Contadura. 59
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Orientaciones Metodolgicas y Contenidos de Educacin a Distancia. La Educacin a Distancia, es una modalidad educativa que permite el acto educativo sin la presencia constante del maestro; estudiantes y maestros slo se relacionan de manera presencial ocasionalmente, es decir, que la educacin a la distancia promueve el autoaprendizaje mediante el cual se pretende la formacin de estudiantes activos capaces de organizar su propio aprendizaje, de analizar, comprender, interpretar y poner en prctica lo que estudian. En la modalidad a distancia, la accin educativa se realiza a travs de diversos canales de comunicacin; radio, televisin, material impreso, videos y otros. En nuestro pas el principal medio para desarrollar el proceso educativo es el material impreso, el cual es entregado a los estudiantes organizado en mdulos de auto-aprendizaje. Los mdulos educativos estn estructurados en Unidades de Aprendizaje que desarrollan los contenidos de acuerdo a los planes y programas de estudio del Sistema de Educacin a Distancia. Tanto en el INED como en el PREBAD, las asignaturas bsicas son las mismas del Sistema Presencial; difiere, en el tratamiento pedaggico adaptado a adultos y los contenidos se han seleccionado de acuerdo a la poblacin usuaria.
Alumnos de Educacin a Distancia: Acceso, Edades y Ciclos. Los estudiantes son personas que por diversas circunstancias, (escasez de recursos, distancia geogrfica, ocupacin, empleo, edad, otros) no pueden asistir al Sistema Educativo Presencial.
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En cada SEDE de Educacin a Distancia, existen: un profesor, coordinador y profesores tutores. El primero realiza funciones administrativas y tcnicas ya que es el responsable de planificar, organizar, coordinar, promover, orientar y evaluar las acciones educativas de los estudiantes y los maestros tutores adems es el responsable del registro acadmico de cada SEDE. Los segundos son los facilitadores del aprendizaje de los estudiantes ya que sus funciones son las de orientar y asesorar el proceso de autoaprendizaje evaluar en forma objetiva y sistemtica.
Las evaluaciones se realizan mediante autoevaluaciones y evaluaciones presenciales. Las autoevaluaciones aparecen en el material impreso y permiten que el estudiante controle su propio aprendizaje. Las evaluaciones presenciales se realizan en cada SEDE, mediante un calendario especial.
La Educacin de Adultos se realiza en su mayor parte a travs de organismos de la sociedad civil y a travs de los programas impulsados por municipalidades y el Ministerio de Educacin. Sin embargo, hay acciones educativas cuya poblacin objetivo es adulta y que tienen como fin esencial la salud materno infantil, nutricin, media ambiente, el desarrollo de competencias para el trabajo, desarrollo de la mujer, organizacin comunal. En este mbito el Ministerio de Salud, el Ministerio de Agricultura y Ganadera, el Ministerio de Trabajo, Ministerio del Interior, Defensa y la Secretara Nacional de la Familia cumplen una importante misin.
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El Instituto Salvadoreo de Formacin Profesional INSAFOR, es un organismo del Ministerio de Trabajo. Est encargado de fomentar y promover las acciones de
capacitacin ocupacional. Se estn haciendo esfuerzos de coordinacin con el INSAFOR para lograr una mejor articulacin de un sistema educativo con el sector productivo.
EDUCACIN NO FORMAL DE INICIATIVA PRIVADA CON EL SECTOR PRODUCTIVO.

En el campo de la Educacin no Formal de Adultos impulsada por iniciativa de organismos privados han sido desarrollados en su mayora bajo la denominacin de Educacin Popular. Fueron las circunstancias que vivi el pas en la dcada de los aos 80, lo que propici el surgimiento de ms de 300 organizaciones no gubernamentales vinculadas a los gremios y a las iglesias, los cuales han desarrollado acciones significativas para jvenes y adultos. Existe una gran variedad de materiales educativos. Estos han sido elaborados por organismos gubernamentales y no gubernamentales, los cuales utilizan diferentes enfoques y formas de entrega. Esta produccin se dio en un marco de guerra, por lo que ahora se encuentran descontextualizados por desfasados. Hay tantos tipos de materiales como instituciones existen particularmente en los programas de alfabetizacin, postalfabetizacin y salud. Los educadores en estos programas son lderes comunitarios llamados educadores populares que tienen una escolaridad entre 4 y 9 grado. En el campo de la capacitacin tcnica vocacional se destacan las iniciativas de la congregacin de los salesianos con la Ciudadela y el Polgono Industrial Don Bosco, los programas del Instituto Tecnolgico Centroamericano, la Fundacin Empresarial para el 62
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Desarrollo Educativo (FEPADE) que aglutina una Red Nacional de ms de 100 instituciones. Las caractersticas de la formacin que ofrecen estos programas son: El desarrollo de competencias que permite a los adultos insertarse al trabajo productivo. Competencias para el trabajo en serie y en equipo y para las buenas relaciones humanas en el trabajo. Competencias para actualizarse en las nuevas tecnologas y modos de trabajo.
LA ALFABETIZACIN
Es la habilidad de usar texto para comunicarse a travs del espacio y el tiempo. Se reduce a menudo a la habilidad de leer y escribir, o a veces, slo a la de leer. Los estndares para los que se constituyen los niveles de alfabetizacin varan entre las diferentes sociedades. Algunas otras destrezas como la informtica o las nociones elementales de clculo aritmtico bsicas tambin se pueden incluir en definiciones ms amplias de alfabetizacin. El Da Internacional de la Alfabetizacin se celebra el 8 de septiembre.
ALFABETIZACIN Y DESARROLLO
Tasas de alfabetismo en el mundo en 2009. El alfabetismo sirve como indicador de conocimientos de un pas; es un factor ms a tener en cuenta en cuanto al grado de desarrollo. En la prctica se usa su contrario, el analfabetismo: se mide el nmero de personas adultas que no han logrado los niveles
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mnimos de alfabetizacin. Esta cifra incide en la capacidad de producir riqueza, en el acceso a nuevas oportunidades y en la igualdad social. Hay grandes diferencias entre el nmero de analfabetos en los pases desarrollados y en los denominados del Tercer Mundo, y en estos, tambin entre hombres y mujeres (que a menudo tienen menos acceso a la enseanza). Se calcula que al ao 2000 haba unos 90 millones de personas analfabetas, segn la Unesco. La opacidad de los datos de determinados gobiernos no ayuda a la deteccin y solucin del problema. Los pases del antiguo bloque sovitico son los que ms esfuerzos hicieron en este campo.
Determinados tcnicos educativos diferencian entre analfabetismo y analfabetismo funcional (o sujetos iletrados). Una persona iletrada puede entender un mensaje sencillo, pero su mecanismo lector no es capaz de discriminar idea principal e ideas secundarias y no sabe usar los conceptos que lee (carencia de vocabulario). El iletrismo es mucho ms difcil de medir y afecta tambin zonas del mundo desarrolladas. Est muy relacionado con la calidad de la educacin.
MTODOS DE ALFABETIZACIN
Alfabetizar se considera el primer nivel de la educacin de adultos, y equivale a los primeros cursos de educacin primaria. La tendencia tradicional parte del reconocimiento de las letras y, asociando cada fonema y su grafa, llegar a descifrar las palabras y las frases. Es el mtodo usual de las escuelas con los nios. 64
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Otros expertos, sin embargo, opinan que con adultos es mejor usar palabras significativas para estimularlos, puesto que la capacidad de aprendizaje acostumbra a ser menor que con los nios. A menudo las palabras se apoyan en objetos reales o ilustraciones por aclarar su significado. El conocimiento del entorno, que es mucho ms grande que el de los nios, ayuda a adelantar ms rpidamente. Estos mtodos son denominados mtodos globales, visuales o analticos.
Un problema aadido es cuando el alumno desconoce el idioma y proviene de otra cultura, como pasa con el fenmeno de la inmigracin. En este caso es aconsejable el ayudar a correlacionar aquello aprendido con la lengua de origen. PROGRAMA DE ALFABETIZACIN
PRESENTACIN
El Ministerio de Educacin presenta el Plan Nacional de Alfabetizacin, el cual responde al compromiso social hacia el pueblo salvadoreo de mejorar la calidad de vida de las personas a travs de la educacin, as mismo retoma las obligaciones constitucionales y compromisos internacionales en materia de educacin.
El Plan Nacional de Alfabetizacin, contiene los componentes de equidad y flexibilidad que permitir adecuarse a las necesidades y condiciones reales del entorno de las personas a alfabetizar. As mismo plantea que para el logro de los objetivos del programa se 65
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requerir de la participacin solidaria y voluntaria de toda la sociedad, especialmente de la juventud salvadorea.
El Plan, est fundamentado en el Programa Social Educativo, Vamos a la Escuela especficamente en la lnea estratgica Formacin permanente para la poblacin joven y adulta, que tiene como objetivo garantizar el acceso de la poblacin joven y adulta a la educacin bsica y complementaria que favorezca la mejora de su calidad de vida y la participacin activa en el desarrollo de la sociedad salvadorea.
LA EDUCACIN FUERA DE LA ESCUELA
Se comienza a hablar de educacin no formal a finales de los aos sesenta, cuando se detectaron una crisis dentro de la educacin, los cuales fueron criticados globalmente. Esta crisis se deriva por la falta de satisfaccin de la demanda social dentro de la educacin, la cual creca en cantidad y capacidad, pero no era suficiente para satisfacer las necesidades de la poblacin en general. A la vez, aparecen varios conceptos como por ejemplo el de escuela tradicional, escuela autoritaria y clasista entre otras. Actualmente la escuela ocupa un lugar privilegiado dentro de la educacin , pero no la podemos monopolizar, con lo cual podemos decir que la escuela no es algo exclusivo, con ella coexisten mas organizaciones con las que cohesiona, la escuela no es una institucin apartada de todas las dems, en ella no se pueden atender todas las necesidades de las
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personas y adems conviene crear junto a la escuela otros medios y entornos educativos para el beneficio del destinatario, o que se puede definir como recursos no formales. La historia nos dice que antes de que se aproximase a una definicin ms formal de educacin no formal y educacin informal Coombs se aproximo a una definicin muy amplia de ambas, este las defina como: Aquellas actividades que se organizan intencionalmente con el propsito expreso de lograr determinados objetivos educativos y de aprendizaje. Pero esta definicin quedaba pequea para el amplio concepto no escolar, as que con la ayuda de sus colaboradores el propio Coombs con la colaboracin de Ahmed(1974) propusieron tres definiciones distintas para educacin no formal, educacin formal e educacin informal.
La
educacin
formal:
sistema
educativo
altamente
institucionalizado,
cronolgicamente graduado y jerrquicamente estructurado que se extiende desde los primeros aos de la escuela primaria hasta los ltimos aos de la universidad.
Educacin no formal: toda actividad organizada, sistemtica, educativa realizada fuera del marco del sistema oficial, para facilitar determinadas clases de aprendizajes a subgrupos particulares de la poblacin, tanto adultos como nios.
Educacin informal: proceso que dura toda la vida y en el cual las personas adquieren y acumulan conocimientos, habilidades, actitudes y modos de discernimiento mediante las experiencias diarias y su relacin con el medio ambiente.
Estas definiciones se hicieron hueco dentro del marco pedaggico, sobre todo la definicin de educacin no formal, dentro de la UNESCO tambin tuvo gran xito la definicin. 67
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A raz de las definiciones, y viendo que se iba ampliando el campo de la educacin se realizaron unas jornadas en Barcelona en el ao 1974, 3 aos despus de que saliese en castellano el libro de Coombs. Parece que este fue el momento clave para que a partir de ah se volviesen a hacerlas jornadas sobre este tema. La educacin es una realidad muy compleja, presenta gran diversidad de adjetivos, aun as, conviene fragmentar el mundo de la educacin. Hay muchas clases de educacin: la infantil, la de adultos, la de tercera edad, por ello las definiciones, segn los individuos a los que vaya dirigida la educacin, son muy variadas, pero lo que queda claro es que en todas esas definiciones, se puede hablar de educacin forma, informal o no formal. EDUCACIN INFORMAL La educacin no formal y la educacin formal cuentan con objetivos explcitos de aprendizaje o formacin y siempre se presentan como procesos diferenciados y especficos dentro de la educacion.los dos criterios ms utilizados para distinguirlos pueden ser los siguientes:
el criterio metodolgico: la educacin no formal se podra decir que es aquella que se realiza fuera del marco institucional de la escuela, as lo formal seria lo relacionado con lo escolar y y lo no escolar seria lo no formal.
El criterio estructural: este criterio diferencia, no el carcter escolar, sino la inclusin o exclusin dentro del sistema educativo reglado. Segn este criterio, la distincin entre lo formal y lo no formal dependera de una distincin administrativa o legal. 68
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Adems se puede definir la educacin no formal el conjunto de procesos, medios e instituciones especficas y diferenciadamente diseadas en funcin de explcitos objetivos de formacin o de instruccin, que no estn directamente dirigidos a la provisin de los grados propios del sistema educativo reglado.
DESCRIPCIN PANORMICA DEL SECTOR EDUCATIVO NO FORMAL El contexto de la educacin no formal es amplsimo y heterogneo, segn Callaway, las actividades y los medios en los que se haya estn desvinculados e aislados entre ellos. Las funciones que tiene la educacin no formal abarcan distintos aspectos de la educacin permanente, como por ejemplo la alfabetizacin de adultos y los programas de expansin cultural. La educacin no formal, adems, atiende a acciones cvicas, sociales y polticas, ambientales, ecolgicas y un largo etctera. Los sistemas que ofrece pueden ser individualizados, colectivos, de precisin de nuevas tecnologas, de tecnologas rudimentarias, a distancia, presenciales, etc. Elementos fundamentales que hay que considerar en todo los procesos educativos:
Finalidades, objetivos y funciones: los objetivos se pueden atender perfectamente mediante la educacin no formal. Estos se pueden dirigir a las habilidades intelectuales o a la asimilacin de conocimientos. Existe una grandsima variedad de finalidades y objetivos, podemos hablar, adems, de una polarizacin en los medios no formales que van dirigidos a cometidos educativos, entre otros podemos citar: el reciclaje, la animacin sociocultural, la extensin cultural,etc. As, la educacin
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no formal, seria idnea para fines relacionados con la satisfaccin de las necesidades propias.
Educandos: la educacin no formal no est dirigida a unos sectores de la poblacin en funcin del sexo, edad etc. pero la accin no formal tiene que extender la accin pedaggica, es por ello que muchas veces, la accin pedaggica se extiende a colectivos o zonas que se hayan menos atendidas. El sistema formal es mas rgido en los programas con respecto a los medios no formales, as por poner un ejemplo se pueden ver conjuntamente a personas de la tercera edad con personas adolescentes en programas no formales, al contrario que en los sistemas formales. En lo que respecta a la edad, la educacin no formal admite ms homogeneidad. Educadores: los educadores dentro de la educacin no formal varan mucho, los hay desde profesionales hasta amateurs en el campo. Muchas veces son estudiantes o personas que han hecho cursillos, tambin los hay especializados en la materia. Contenidos: los contenidos dentro de la educacin no formal son muy diversos, estos facilitan la adaptacin de los mismos a los territorios y sujetos que deben desarrollarlos. Los contenidos de la educacin no formal, son mucho menos abstractos que los de la educacin formal, adems se aade que son ms funcionales. Con la educacin no formal, se busca la difusin. Mtodos: no existe metodologa especfica, los criterios citados anteriormente intervienen para determinar que tcnicas han de utilizarse. Generalmente se utilizan procedimientos de tipo individual, pero se puede dar el caso perfectamente para llevar a cabo dinmicas con grupos ms grandes.
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Ubicacin: la mayora de los proyectos de educacin no formal no necesitan una ubicacin fija, en muchas ocasiones la educacin no formal est al lado de nuestra casa, y para llevar a cabo la realizacin de los talleres o funciones pedaggicas se pueden utilizar habitculos que no tengan una funcin final para ellos, tales como: bibliotecas, centros culturales, granjas deportivas, etc. Tiempo: la flexibilidad dentro de la educacin no formal es relativa, es decir, no atiende en muchos casos a horarios, ya que por ejemplo en las enseanzas a distancia cada cual utiliza el tiempo que cree necesario. La educacin no formal tiene horarios completamente diferentes a los del sistema escolar. Gestin: los medios educativos no formales se hayan dispersos entre si, la supervisin llega directamente de los medios que lo patrocinan, en algunos casos existe el control de ciertas instituciones de los organismos gubernamentales, pero en general, se trabaja de manera muy independiente. Financiacin y costos: cuando los programas no los pagan los destinatarios, la financiacin viene dada por las administraciones pblicas, tambin desde los diferentes ministerios se ofrecen ayudas o subvenciones, los ayuntamientos, etc. En lo que respecta al sector privado, algunas empresas ofrecen ayudas para el reciclaje de sus empleados, con cursillos, etc. Las entidades financieras en muchos casos tambin se hacen colaboradoras. Controles, evaluaciones y ttulos: en el sistema educativo formal es mayor el grado de exigencia con respecto a la educacin no formal, en esta se valora ante todo el conocimiento prctico que se tengan de las materias que se han desarrollado con los diferentes colectivos. En muchas ocasiones, es el propio aspirante el que valora si vale o no. Muchos de los ttulos de educacin no formal, es muy valorada en la educacin no formal.
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En el denominado sector no formal es muy difcil la elaboracin de tipologas o taxonomas, pero el propio sector obliga a que se tengan que formar. Los criterios ms importantes son:

Funciones relacionadas con la educacin formal: las de sustitucin, suplencia, etc. Funciones relacionadas con el trabajo: cursos de reciclaje, de insercin laboral, etc. Funciones relacionadas con el ocio y la formacin cultural desinteresada: actividades artsticas, deportivas, etc.
Funciones relacionadas con otros aspectos de la vida cotidiana y social: programas de educacin sanitaria, cursos de formacin de militantes, etc.
Esta es una ordenacin muy corriente, pero de criterio bastante laxo, el segundo criterio que ofrecen tiene la siguiente distribucin. Programas destinados a:

Infancia Juventud Adultos Tercera edad Diversas edades.
El tercer grupo de medios no formales son los dirigidos a colectivos especficos:

La poblacin en general Personas o grupos con caractersticas especiales psquicas, fsicas o sociales.
REAS DE ACTUACIN DE LA EDUCACIN NO FORMAL La educacin permanente se puede entender de muchas maneras, ciertamente hay varios conceptos que se confunden con ella: educacin recurrente, educacin de adultos entre 72
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otras. Se puede decir que apareci 1919 en el informe del comit de educacin de adultos del ministerio de reconstruccin de Reino unido. Aunque algunos autores consideran que el concepto viene desde mucho antes, o al menos una utilizacin del mismo. Aun as, es en las ltimas dcadas cuando mayor importancia le hemos dado. Pero es el concepto de educacin permanente el que es ms totalizador que ningn otro. Segn Faure y su equipo entendan que la educacin permanente se extiende a todos los aspectos educativos, engloba todo, de tal forma que la educacin no se puede entender sin el concepto de educacin permanente. Expresado de otra manera distinta: la educacin permanente no es un sistema, ni un sector educativo, sino el principio en el que se forma un sistema y por lo tanto la elaboracin de cada una de sus partes. La educacin de adultos est relacionada con la educacin permanente, ya que es un sector muy importante dentro del mismo. Adems se puede relacionar con la educacin infantil, no tiene porque quedar excluida. Segn R.H Dave la educacin permanente engloba conceptos tales como educacin formal, no formal e informal. La alfabetizacin de adultos, como ya se ha sealado, puede ser una lnea de capacitacin para la insercin en el mundo laboral. Una buena calificacin es importantsima para la demanda del mercado laboral. Adems de una buena calificacin, es importante mencionar la formacin profesional, como medio para cualificar a los alumnos que opten por ella de la mejor forma posible. Dentro de la formacin ocupacional Fernando Lpez Palma nos habla de cuatro campos importantes segn su criterio, que a continuacin se analizan: 73
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Definicin y campos de aplicacin: la formacin ocupacional se define como el desempeo de un puesto de trabajo determinado para el q se requiere un conjunto de conocimientos y habilidades. Lpez Palma adems, explica como ocupacin y profesin no es lo mismo, as definira la profesin como la capacidad de ejercer una gama ms o menos amplia de puestos de trabajos afines. Uno de los objetivos dentro de estos apartados es la obtencin de unas habilidades laborales por parte de los destinatarios. Estos trminos que empezaron a utilizarse en Espaa en la dcada de los setenta tiene como objetivos prioritarios: la intencin de cualificar en ocupaciones emergentes o en crecimiento las personas que se encuentran en situacin de despreocupacin y la calificacin y la recalificacin de de las personas trabajadoras que por un cambio de la demanda tecnolgica, se ven en la necesidad de variar de ocupacin o profesin. Los programas de formacin ocupacional en el sector publico: hacia los aos ochenta se experimentan cambios en la formacin ocupacional, sobre todo con la aplicacin del plan FIP, este plan ha llevado a cabo seis programas clave como son: el programa de profesin ocupacional para jvenes y parados de larga duracin, los programas de recuperacin de la escolaridad y la enseanza en alternancia para jvenes estudiantes y durante el servicio militar, programas de formacin ocupacional en el mbito rural, programas para la reestructuracin industrial y el reciclaje ocupacional, programas de formacin ocupacional para la insercin de las mujeres en el mbito laboral y programas especiales para colectivos marginados que se encuentran con dificultades para su insercin laboral. Adems hay que aadir las escuelas taller y las casas de oficios. La formacin ocupacional en la iniciativa social y el sector privado: dos modelos responden a las iniciativas sociales: a) las que tienen dependencia de la administracin laboral y b) las que poseen una dinmica autnoma. Uno de los sectores que ms predomina en la 74
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imparticin de cursos de formacin ocupacional es la de las academias privadas, en estas las materias que ms se imparten son: mecanografa, corte y confeccin, tcnicas de estudios, etc. El problema viene por la falta de homologacin de los estudios. Adems que estos estudios pueden cualificar a mucha gente, pero a la otra mayora se les quedan pequeos estos estudios. La formacin en la empresa: las empresas necesitan de unos avances tecnolgicos cada vez mayores, estos han tenido un peso especfico dentro de la formacin. Los empresarios quieren gente cualificada dentro de sus empresas. En 1992 se firma un acuerdo nacional sobre la formacin continua por parte de los sindicatos y los empresarios y los objetivos son los siguientes:

Promover el desarrollo personal y profesional, y la prosperidad de las empresas. Contribuir a la eficacia econmica mejorando la competitividad de las empresas. Adaptarse a los cambios motivados por el proceso de innovacin tecnolgica y por las nuevas formas de organizar el trabajo.
Contribuir a la formacin profesional continua.
En los pases Europeos, se hacen grandes diferencias a niveles de titulacin y aos de escolaridad con respecto a Espaa. En el apartado del ocio en la educacin no formal, podemos hacer menciona tres grandes apartados: La educacin en el tiempo libre: el concepto de tiempo libre aparece fundamentalmente a raz de la revolucin industrial, se reduce la jornada laboral y queda ms tiempo para el tiempo libre, por ello se dice que ocio y trabajo no son trminos compatibles, ya que cuando se est trabajando no se est en el tiempo libre. El tiempo libre de cada persona hace que el ser humano pueda liberarse despus de la jornada laboral, a raz de esto, con el 75
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tiempo libre, aparece el trmino pedagoga del ocio, que no quiere decir que la persona tenga que tener todo el tiempo libre del mundo, sino que tiene que aprender a vivir positivamente su tiempo en general, adems con la pedagoga del ocio se ayuda a los nios y los jvenes a vivir su tiempo de otra forma mediante los juegos, la expresin artstica, etc. Espacios y actividades de educacin en el tiempo libre infantil y juvenil: en este apartado veremos las actividades educativas que se centran en el tiempo libre de los nios y de los jvenes: Actividades para escolares y extracurriculares: se centran en el entorno escolar. Van desde los cursillos para nios o jvenes hasta las clases extraescolares. Son actividades que se realizan en el tiempo libre, pero que tienen que ver con la escuela, comiendo as gran parte del tiempo de ocio. En las actividades extracurriculares son actividades que se ofrecen fuera del horario lectivo, tales como talleres, semanas culturales, etc. Instituciones globales de educacin en el tiempo libre: son instituciones que trabajan durante todo el ao con una clara intencin educativa, estn dirigidas a nios y jvenes y son los famosos clubs de scout o clubes infantiles. Algunas trabajan fuera del horario escolar, otras en cambio los fines de semana o en vacaciones, establecen vnculos entre los destinatarios de estos movimientos, se crean valores como la expresividad, a creatividad o la sensibilidad. Instituciones educativas que promueven actividades especializadas relacionadas con el ocio: son las instituciones que tienen como objetivo cultivar alguna especialidad artstica durante el tiempo libre: clubes deportivos, talleres, escuelas de teatro, etc. Los animadores que llevan a cabo estos talleres o actividades lo sueles hacer de forma desinteresada, pero con empeo. Adems los educadores intentan inculcar valores de ocio y aficiones sanas. 76
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Actividades educativas de vacaciones: son las actividades que se realizan en un tiempo concreto dentro del ao, que generalmente coinciden con las vacaciones escolares, hay dos tipos: las que se realizan en el hogar del nio y las que se realizan fuera como rutas, campos de trabajo, etc. Otro de los apartados en el ocio y la educacin no formal es la animacin sociocultural Primeramente y antes de meternos en materia, vamos a dar una definicin aproximada de lo que es animacin sociocultural: es el conjunto de acciones realizadas por individuos, grupos o instituciones sobre una comunidad o sector de la misma y en el marco de un territorio concreto, con la finalidad principal de favorecer la participacin activa de sus integrantes en el proceso de su propio desarrollo social y cultural. As entendida, la ASC no es una intervencin para extender la cultura, hay que hacer una distincin entre la ASC y la difusin cultural. La ASC apareci en los aos sesenta, y est claramente emparentada con la educacin de adultos, la educacin popular, la pedagoga del ocio y por supuesto con la educacin permanente, su diversidad alcanza desde fiestas populares hasta espectculos callejeros, etc. Estas iniciativas se llevan a cabo en un principio gracias al voluntariado, ya que haba una precariedad de medios econmicos. Uno de los objetivos es la conservacin y la difusin de la cultura, que en principio esta en sectores minoritarios de la sociedad (aunque eso ya va cambiando). Las actividades de ASC pueden tener contenidos artsticos, intelectuales, deportivos, recreativos, reivindicativos y un largo etc. Respecto a la inadaptacin social y la educacin no formal vamos a hablar de los mbitos de la educacin social que se realizan desde las instituciones, las que tienen lugar en el mbito de la inadaptacin social: en nuestra 77
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sociedad hay una serie de realidades sociales que marcan enfoques educativos y maneras de entender a las personas que estn inadaptadas. Las etapas por las que pasan o han ido pasando la pedagoga de los inadaptados es la siguiente:
Etapa represiva: el individuo que no se adapta a las normas o leyes es castigado y encarcelado. Centro psiquitricos y en extremos las crceles.
Etapa de beneficencia: es la toma de conciencia por parte de la sociedad de la situacin de los desvalidos: proyectos humanitarios y caritativos, un ejemplo de esto es Caritas.
Etapa teraputica o tcnica: surgimiento de servicios y programas para atender aun nmero reducido de personas.
Etapa crtica: para que un individuo inadaptado cambie, primero hay que educar a la sociedad, sobre todo la conciencia y la forma de pensar que hay sobre estas personas.
Cada una de estas etapas no se superpone, sino que son complementarias las unas de las otras, por ello hay que ir poco a poco con cada una de las etapas arriba sealadas. Adems, hablaremos de los centros de acogida y los centros de observacin Los centros de acogida son para los menores abandonados, desasistidos o maltratados, en cambio los centros de observacin son los que asumen la custodia de los menores que son maltratados, que presentan problemas de inadaptacin o comportamiento agresivo. Ambos centro estn destinados a la observacin del sujeto y al anlisis de su comportamiento del mismo, as como la situacin que rodean a los menores, su entorno de familia, amigos, etc. el equipo de profesionales de estos centros debern evaluar al paciente mediante pruebas fsicas, psquicas, etc. 78
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Seminario de Investigacin HIPTESIS
1. El analfabetismo es un problema que solo afecta a la persona que es parte del
problema o afecta a la poblacin en general.
2. La ausencia de una economa sostenible ser una de las causas que provoca el problema del analfabetismo en la poblacin del Cantn Comecayo del Complejo Educativo Manuel Monedero.
3. El incremento de la importancia del Ministerio de Educacin para combatir el analfabetismo incrementara el crecimiento del alfabetismo en la poblacin del Cantn Comecayo en la Ciudad de Santa Ana. 4. El fortalecimiento de la alfabetizacin en el Cantn Comecayo mejorara la calidad de vida y las relaciones sociales de sus habitantes . 5. El establecimiento de nuevos programas de alfabetizacin y la colaboracin
estudiantil en pro del analfabetismo reduciran los ndices del analfabetismo en el Cantn Comecayo de la Ciudad de Santa Ana.
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Seminario de Investigacin OPERACIONALIZACIN DE HIPTESIS
1. El analfabetismo es un problema que solo afecta a la persona que es parte del problema o tambin ejerce afecto en la poblacin en general . VI V D
El analfabetismo
Efecto que ejerce en la poblacin en general
Que es para ti ser analfabeto/a Las personas que no estudian Es la falta de valores en la poblacin Son las personas que no saben leer ni escribir Qu es para ti el analfabetismo?
Crees que ha aumentado el analfabetismo en los ltimos aos? SI No
Crees que el analfabetismo solo afecta a la persona que lo padece, sino tambin la poblacin en general?
No Saber Leer, ni escribir Ausencia de Educacin Ambas son correctas
SI
No
En tu familia existen personas con problemas de analfabetismo? SI No
Conoces personas analfabetas en el cantn donde tu resides?
SI
No 82
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2. La ausencia de una economa sostenible ser una de las causas que provoca el problema del analfabetismo en la poblacin del Cantn Comecayo del Complejo Educativo Manuel Monedero.
VI
V D
Ausencia de Economa Sostenible
Causas que provocan el analfabetismo
Consideras que la economa es un factor que contribuye en el problema del analfabetismo?
Crees que en el Salvador hay un alto ndice de analfabetismo?
SI
No
SI
No
Crees que el gobierno debe presupuestar ms para el fortalecimiento de la educacin?
Crees que se podra combatir el analfabetismo en los ltimos aos?
SI
No
SI No Crees que el analfabetismo es consecuencia de la poca importancia del gobierno en general?
SI
No
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3. El incremento de la importancia del Ministerio de Educacin para combatir el analfabetismo incrementara el crecimiento del alfabetismo en la poblacin del Cantn Comecayo en la Ciudad de Santa Ana.
VI
V D
Importancia del MINED por combatir el analfabetismo
Incrementa el crecimiento del alfabetismo en la poblacin
Consideras que si el gobierno debe presupuestara ms para fortalecimiento de la educacin?
Estaras dispuesto a ayudar transmitiendo tus conocimientos acadmicos a las personas analfabetas?
SI
No
SI Ayudas tu a analfabetas?
No las personas
Crees que es importante combatir el analfabetismo?
SI SI No
No
Crees que la falta de inters por el estudio es una causa por la cual se da el analfabetismo?
SI
No
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4. El fortalecimiento de la alfabetizacin en el Cantn Comecayo mejorara la calidad de vida y las relaciones sociales de sus habitantes .
VI
V D
Fortalecimiento de la alfabetizacin
Mejorar la calidad de vida y las relaciones social
Crees que si la poblacin practicara ms valores, hubiera menos analfabetismo?
Crees que el analfabetismo afecta el desarrollo social del pas?
SI
No
SI
No
Crees que es importante aprender a leer y escribir?
Crees que ser analfabeto/a afecta la vida social de las personas?
SI
No
SI
No
Cmo consideras la vida social de las personas analfabetos/as?
Buena.. Mala..... Muy mala. Excelente..
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5. El establecimiento
de nuevos programas de alfabetizacin y la colaboracin
estudiantil en pro del analfabetismo reduciran los ndices del analfabetismo en el Cantn Comecayo de la Ciudad de Santa Ana. VI V D
Establecimiento de nuevos programas y la colaboracin estudiantil Conoces tu programas en los cuales se ayuda a las personas a salir del analfabetismo?
Reduccin de los niveles de analfabetismo
Crees que con la colaboracin de todos lograramos disminuir el analfabetismo?
SI SI No
No
Crees que hay muchas personas analfabetas que desean salir de este problema social? SI No
Crees que el analfabetismo se debe a la falta de la colaboracin estudiantil?
SI
No
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Seminario de Investigacin UNIVERSO DE ESTUDIO
MUESTREO, TAMAO DE LA MUESTRA
MUESTRA
n=
ZPQN _____________________ (N -1). E +Z P Q
Z= 95% 95% entre 2 = 47.5 entre 100 = 0.475 = Z = 1.96 E= 5% 5% entre 100 = 0.05 P= 50% 50% entre 100 = 0.5 Q= 50% 50% entre 100 = 0.5
n= 1.96 x 0.5 x 0.5 x 248 (248-1).0.05 + 1.96 x 0.5
n=
238.08 0.6175 + 0.96
n=
238.8 1.5775
n= 150
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SELECCIN DE TCNICAS
El presente proyecto se realizo en el Cantn Comecayo y en el Complejo
Educativo Manuel Monedero de la Ciudad de Santa Ana en el ao 2012, para la recoleccin de informacin se ha utilizado la investigacin bibliogrfica y de campo.
INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE DATOS
Como Instrumento de recoleccin de informacin hemos utilizado la encuesta tomando como muestra del universo de estudio la cantidad de 150 personas del Cantn Comecayo y del Complejo Educativo Manuel Monedero las cuales fueron sometidas a la presente investigacin para obtencin de la informacin.
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Titulo: Analfabetismo 1. Qu es para ti ser analfabeto/a?
RESPUESTAS Las personas que no estudian Es la falta de valores en la poblacin Son las personas que no saben leer ni escribir TOTAL
NUMERO 50 30 20 150
PORCENTAJE 33% 20% 47% 100%
PREGUNTA # 1
47%
33%
Las personas que no estudian Es la falta de valores en la poblacin
20%
Son las personas que no saben leer ni escribir
ANALISIS
segn los datos recolectados en la interrogante uno el 33% de los alumnos manifesto que el analfabetismo son aquellas personas que no estudfian y el 20% de los estudiantes nos expreso que es la falta de valores en la poblacion; mientras que el 47% nos enfatizo son las personas que saben leer ni escribir y que por lo general son personas excluidas de la sociedad en que vivimos.
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Titulo: Nivel del analfabetismo 2. Crees que en El Salvador hay un alto nivel de analfabetismo?
RESPUESTAS Si No TOTAL
NUMERO 90 60 150
PORCENTAJE 60% 40% 100%
PREGUNTA # 2
Si
No 40%
60%
ANALISIS
De acuerdo con los datos recolectados el 60% de los jovenes piensan que el Salvador posee un enevado nivel de analfabetismo; y el 40% nos respondio que en nuestro pas no existen niveles de analfabetismo.
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Titulo: Efecto en la vida Social 3. Crees que ser analfabeto/a afecta la vida social de las personas?
NUMERO 95 55 150
PREGUNTA # 2
38% Si 62%
No
ANALISIS
Segn los datos recolectados en la poblacion encuestada del complejo Cantn Comecayo y de El Complejo Educativo Monedero el 62 % de los estudiantes encuentados piensan que el analfabetismo afecta la vida de las personas y el 38% respondio que la es el factor que no solo afecta la vida de la persona que posee este problema por lo que concluimos que el efecto de este problema nos involucr a todos.
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Titulo: vida social 4. Cmo consideras la vida social de las personas analfabetas?
RESPUESTAS Buena Mala Muy Buena Excelente TOTAL
NUMERO 30 75 25 20 150
PORCENTAJE 20% 50% 17% 13% 100%
PREGUNTA # 4
13% 17%
20% Buena Mala 50% Muy Buena Excelente
ANALISIS
En la siguiente interrogante expuesta a nuestros compaeros el 20% de nuestra poblacion encuestada respondieron que efectivamente lel tipo de vida de las personas analfabetas es buena mientras que el 50% esta seguros que la calidad de vida de estasd personas es muy mala; el otro 17% maqnifestaron que estas personas lleban una vida muy buena y solo el 13% opino que llevan una vida excelente.
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Titulo: Falta de inters 5. Crees que la falta de inters por el estudio es una causa por la cual se da el analfabetismo?
NUMERO 100 50 150
PREGUNTA # 5
33% Si 67% No
ANALISIS
Segn los datos recolectados en la interrogante el 67% de los encuestados nos respondieron que la falta de interes una de las causas del analfabetismo y el 33% nos expreso que la falta de interes por la educacion no es la causa que genera el problema del analfabetismo en el Catn Comecayo de la Ciudad de Santa Ana.
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Titulo: Combatir el analfabetismo 6. Crees que es importante combatir el analfabetismo?
NUMERO 125 25 150
PREGUNTA # 6
17%
Si
No 83%
ANALISIS
Segn los datos obtenidos el 83% de los alumnos encuestados creen importante combatir el analfabetismo en nuestro pais por que habre las puertas al desarrollo de nuestro pais; y el 17% de los personas en cuestion respondieron que no es necesario combatir el analfabetismo por que su criterio piensan que eso en nada ayuda el desarrollo del pas.
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Titulo: programas de alfabetismo 7. Conoces t programas analfabetismo? en los cuales se ayuda a las personas a salir del
NUMERO 75 75 150
PREGUNTA # 7
50%
50%
Si No
ANALISIS
De acuerdo con el estudio realizado a la comunidad encuestada nos dimos cuenta que el 50% de ellos conocen algunos programas de alfabetismo y el otro 50% nos dijo que no tienen ningun conocimiento sobre algun programa de de alfabetizacin lo que provoca que estas personas no se involucren en el proceso de contrarrestar el
analfabetismo.
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Titulo: contribuyendo en contra del analfabetismo 8. Ayudas tu a las personas analfabetas?
NUMERO 80 70 150
PREGUNTA # 2
47% 53%
Si No
ANALISIS
Deacuerdo con la informacion recolectada de las personas en cuestin el 53% de los de las personas dijo que ayudaba a las personas con el problema del analfabetismo; ientras que el 47% de las personas respondieron lo contrario; lo que nos lleva a la conclusion que se debe trabajar ms por concientizar a las eprsonas para que ayuden a las personas cfon problmeas de alfabetizacinm de esta forma disminuir los niveles de analfabetismo existentes dentro del Cantn Comecayo.
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Titulo: Identificando la residencia 9. Conoces t alguna personas analfabeta en el cantn donde t resides? RESPUESTAS Si No TOTAL NUMERO PORCENTAJE 60 90 150 40% 60% 100%
PREGUNTA # 9 Si 40% 60% No
ANALISIS
Segn los datos recolectados el 40% de la poblacion encuestada manifestaron conocer personas analfabetas y el 60% nos respondio no tener conocimiento de personas con este problema lo que nos lleva a la conclusion que hay muchos casos que no son conocidos por que las personas que enfrentan este problema les da pena decir que no saben leer ni escribir.
100
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Titulo: Disminucin del analfabetismo 10. Crees que con la colaboracin de todos lograramos disminuir el analfabetismo?
NUMERO 125 25 150
PREGUNTA # 10
17%
Si No 83%
ANALISIS
Segn los datos obtenidos de la poblacion encuestada el 83% de las personas estan seguras que si todos colaboramos para tratar el problema del analfabetismo lograriamos resultados muy favoables y solo el 17% mostro su negatividad y expresaron que su colaboracion no contribuirian en nada en la reduccion de este problema.
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Titulo: El analfabetismo un problema social 11. Crees que hay muchas personas analfabetas que desean salir de este problema social?
NUMERO 90 60 150
PREGUNTA # 11
40% Si 60% No
ANALISIS
El 60% de las personas con problemas de analfabetismo estan dispustos a colaborar con para salir de este problema y el 40% por diversas razones expusieron que no estan dispuestos a colaborar para cambiar este problema del analfabetismo lo que nos llevo a la conclusion que para estas personas ya no hay interes por cambiar el rumbo de sus vidas. 102
2012
Titulo: Ayudando a las personas analfabetas 12. Estaras dispuesto a ayudar transmitiendo tus conocimientos acadmicos a las personas analfabetas? RESPUESTAS Si No TOTAL NUMERO 130 20 150 PORCENTAJE 87% %13 100%
PREGUNTA # 12
13%
Si No 87%
ANALISIS
El 87% de las personas encuestadas nos respondieron que estan dispuestos a transmitir los conocimientos a otras personas que los necesiten solo el 20% de ellos respondieron que por diversas razones no estan dispuestos a colaborar con este problema.
103
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Titulo: Efecto del Analfabetismo 13. Crees el analfabetismo solo afecta a la persona que lo padece , sino tambin a toda la poblacin en general? RESPUESTAS Si No TOTAL NUMERO 50 100 150 PORCENTAJE % % 100%
PREGUNTA #13
33% Si 67% No
ANALISIS
Segn los datos obtenidos podemos observar que el 67% de las personas creen que el analfabetismo no solo afecta la persona que afronta sino al pas en general y solo un 33% dijo que este problema es de carcter personal y que solo le afecta la persona que es portadora de el por lo que creemos necesario crear conciencia que el analfabetismo es un problema de todo el pas y debemos colaborar todos para reducir este fenmeno mundial. 104
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Titulo: los valores disminuyen el analfabetismo 14. Crees que si la poblacin practicara ms valores, hubiera menos al analfabetismo? RESPUESTAS Si No TOTAL NUMERO 45 105 150 PORCENTAJE 30% 70% 100%
PREGUNTA # 14
30% Si 70% No
ANALISIS
segn los datos recolectados el 70% de las personas estan seguras que losvalores en nda ayudan para reducir losw niveles de analfabetismo en nuestro pais mientras que el 30% opina todo lo contrario y estan seguros que de esta forma no lograriamos resultados favorables en la disminucion del analfabetismo.
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Titulo: Incremento del analfabetismo 15. Crees que ha aumentado el analfabetismo en los ltimos aos?
NUMERO 140 10 150
PREGUNTA # 15
7%
Si
No 93%
ANALISIS
De acuerdo con el estudio realizado el 93% de las personas manifestaron que en los ultimos aos por la deficiente mecanismo de enseanza el analfabetismo se ha incrementado considerablemente y solo el 10% de las personas opinan que el analfabetismo no ha experimentado cambios retroactivos y que por el contrario se sigue avanzando en esta problemtica de carcter mundial.
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Titulo: Combatiendo el analfabetismo 16. Crees que se podra combatir el analfabetismo?
NUMERO 80 70 150
PREGUNTA # 16
39% Si 61% No
ANALISIS
Segn los datos recolectados el 61% de las personas encuetadas estan seguros que el analfabetismo se puede contrarrestar y solo el 39% de las personas nos dijeron que este problema no se puede contrarrestar; Por lo que creemos necesario crear politicas de concientizacion para motivar a estas personas en la colbaracion de la tarea contra el analfabetismo.
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Titulo: Desarrollo del Pas 17. Crees que el analfabetismo afecta en el desarrollo social del pas?
NUMERO 135 15 150
PREGUNTA # 17
10% Si
No
90%
ANALISIS
Segn los datos recolectados el 90% de la poblacion encustada creen que el desarrollo del pais depende unicamente del alfabetismo con que cuenta el pas y solo el 15% dijo que el desarrollo economico y social de un pas no se rige por el nivel de alfabetismo que posea.
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Titulo: Analfabetismo 18. Qu es para t el analfabetismo?
RESPUESTAS No saber leer ni escribir Ausencia de educacin Ambas son correctas TOTAL
NUMERO 80 40 30 150
PORCENTAJE 53% 27% 20% 100%
PREGUNTA # 18
20% 53% 27% No saber leer ni escribir Ausencia de educacin Ambas son correctas
ANALISIS
segn los datos recolectados el 53% de las personas opinaron que dicen que el analfabetismo es no saber leer ni escribir y el 27% expreso que es la ausenciade la eduacin y el 20% dijo que ambas son correctas por loque creemos que de alguna manera estan concientes del analfabetismo existente en nuestro pais.
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2012
Titulo: Pocas importancia 19. Crees que el analfabetismo es consecuencia de la poca importancia de las entidades en general?
NUMERO 95 55 150
PREGUNTA # 19
37% Si 63% No
ANALISIS
Segn los datos recolectados de la poblacin encuestada el 63% piensa que el analfabetismo es consecuencia de la poca importancia del gobierno en general. Mientras que el 37% dijo que la importancia que el gobierno le de este problema en nada mejorara los niveles de analfabetismo existentes en la actualidad.
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Titulo: LA economa 20. Consideras que la economa es un factor que contribuye en el problema del analfabetismo.? RESPUESTAS Si No TOTAL NUMERO 110 40 150 PORCENTAJE 48% 52% 100%
PREGUNTA # 20
27% Si 73% No
ANALISIS
El 73% de la poblacion encustada estan seguros que el factor economico es uno de los que mas contribuye a este fenomeno de carcter mundial y que nos afecta a todos en general mientras que solo el 27% expresa que el analfabetismo no es una consecuencia de la mala economia existente.
Titulo: Ms fortalecimiento 111
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presupuestar ms para el fortalecimiento de la
21. Crees que el gobierno debe educacin? RESPUESTAS Si No TOTAL
NUMERO 115 45 150
PREGUNTA # 21
28% Si 72% No
ANALISIS
El 2% de las personas encuestadas estn seguras que si el gobierno presupuestara ms para la educacin estos ndices de analfabetismo bajaran considerablemente. Y el 28% de las personas piensan todo lo contrario
112
2012
Titulo: Preocupacin por la educacin 22. Consideras que si el gobierno se preocupa ms por la educacin de nuestro pas fortalecer nuestra economa?
NUMERO 75 75 150 PREGUNTA # 22
50%
50%
Si No
ANALISIS
Los datos recolectados en los encuestados opinan que el 50% economa no se fortalece con la disminucion del analfabetismo mientras que el otro 50% estan seguros que una de las vias mas efectivas paraq lograr una economia sostenible es fortaleciendo la educacion de nuestro pas.
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Titulo: El analfabetismo familiar 23. En tu familia existen personas con el problema del analfabetismo?
NUMERO 120 30 150
PREGUNTA # 23
20% Si 80%
No
ANALISIS
El 76% de los datos mostraron que encada familia existen personas con problemas de analfabetismo y solo el 20% manifesto que en sus familias no hay personas con problemas de Analfabetismo.
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Titulo: Falta de colaboracin 24. Crees que el analfabetismo se debe a la falta de colaboracin estudiantil.?
NUMERO 79 71 150
PREGUNTA # 24
47% 53%
Si No
ANALISIS
El 53% de los estudiantes estn seguros que los la falta de folaboracion estudiantil tambien es un factor insidente en el problema del analfabetismo; mientras que el l 47% opinaron los estudiantes en nada tienen que ver con este problema social.
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Titulo: Importancia de la lectoescritura 25. Crees que es importante aprender a leer y a escribir?
RESPUESTAS Si NO TOTAL
NUMERO 135 15 150
PREGUNTA # 2
10% Si No 90%
ANALISIS
Segn el 90% de los alumnos estn seguros que es de mucha importancia aprender a leer y escribir mientras que el 15% de los encuestados respondieron que no es de gran importancia aprender a leer y escribir por que de igual forma se desenvuelven con sus vidas.
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METAS
Establecer niveles reales de analfabetismo en El Cantn Comecayo y el Complejo Educativo Manuel Monedero y trabajar en la reduccin de de los de analfabetismo dentro y fuera del Complejo Educativo Manuel Monedero Identificar y establecer contacto con las personas que presentan este problema del analfabetismo y comenzar a trabar a la mayor brevedad posible para lograr excelentes resultados para el prximo aos 2013. Lograr implantar mecanismos de enseanza de lecto-escritura en la poblacin con problemas de analfabetismo que nos permitan lograr buenos resultados en la mayor brevedad Incentivar a la poblacin estudiantil a que nos ayuden a fortalecer la educacin salvadorea y poder constituir una sociedad culta y con crecimiento econmico.
Crear mtodos creativos para el desarrollo del proyecto de alfabetizacin de manera que facilite el aprendizaje y despertar el inters de las personas del Cantn Comecayo y del Complejo Educativo Manuel Monedero .
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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Elaboracin del Trabajo/ Mes Semanas Eleccin y Delimitacin del Tema Planteamiento del Problema Justificacin del Tema Objetivos Marco Terico o de Referencia Hiptesis Operacionalizacin de Hiptesis Universo de Estudio Seleccin de Tcnicas Elaboracin del Instrumento de Recoleccin de Datos Tabulacin de Datos Metas Limitantes Agenda o Cronograma Conclusin Bibliografa Anexos Presupuestos Presentacin del Trabajo
Julio 2 3
Agosto 2 3
Septiembre 2 3
122
2012
123
2012
CONCLUSIN
Con la elaboracin del presente proyecto creemos que es de carcter urgentemente trabajar construccin de un proyecto que se dedique a la alfabetizacin de todas aquellas personas del Cantn Comecayo y del Complejo Educativo Manuel Monedero para ayudarles a superar su problema de analfabetismo, es importante aclarar que para lograr el xito de este proyecto debemos buscar la forma de contar con el apoyo de las instituciones que sean necesarias ya que segn el estudio realizado es alarmante el nivel de analfabetismo en el Salvador por lo que creemos que es urgente trabajar en la implementacin de este proyecto . Ya que la educacin es la herramienta principal para lograr mejor desarrollo econmico, laboral y personal como tambin laboral
124
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2012
BIBLIOGRAFA
http://html.rincondelvago.com
http://html.rincondelvago.com/educacion-fuera-de-la-escuela.html http://www.oei.es/alfabetizacion/AprendizajePermanenteESP.pdf http://www.unesco.org/fileadmin/MULTIMEDIA/INSTITUTES/UIL/confintea/pdf/Nation al_Reports/Latin%20America%20-%20Caribbean/el_salvador.pdf
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PRESUPUESTO
Materiales Horas de internet Impresiones Anillado Fotocopias de encuesta Total
Costos $15.00 $25.00 $2.50 $9.00 $51.50
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2012
PROYECTOS DE ALFABETIZACION SALVADOREA
Rafael Mendoza Lpez / Ral Bentez Mircoles, 10 de Marzo de 2010 Hoy fue presentado en sociedad el Plan Nacional de Alfabetizacin. El programa lleva por nombre "Educando para la vida" y busca ensear a leer y a escribir al mayor nmero de salvadoreos posibles.
El proyecto, que fue presentado por el ministro de Educacin, Salvador Snchez Cern, se "Con este plan se est garantizando a la poblacin el acceso a la educacin y alfabetizacin, derecho contemplado en el artculo 49 de la Constitucin de la Repblica", recalc. El tambin Vicepresidente de la Repblica explic que el proyecto de ley que est impulsando no busca obligar a instituciones pblicas o privadas a alfabetizar. .
129
2012
ALFABETIZANDO EL SECTOR ANDINO
noviembre 23, 2006
El analfabetismo es un gran problema para nuestro pas, el cual atrasa el desarrollo. Por ello, han surgido ideas, planes y proyectos de alfabetismo, en los lugares ms pobres. Para la alfabetizacin, en lugares como la sierra, se debe respetar las caractersticas sociolingsticas de los estudiantes -bilinges-. Se presentan estrategias y mtodos de alfabetizacin propuestos por diversas instituciones educativas, proyectos que tendrn como meta concretarse y, as, reducir las grandes masas con falta de educacin. La participacin del Estado se hace tambin relevante, en cuanto a las propuestas dadas, la creacin del proyecto en busca de una mejor situacin para el pas, apoyando principalmente con el medio presupuestal para este fin, pues el Estado tiene como meta declara al Per libre de analfabetismo. Finalmente en las siguientes lneas, veremos, con mayor detalle, los puntos relacionados con esta gran problemtica, por la cual atraviesa nuestro pas.
130

INTRODUCCIÓN - Alfabetismo TERMINADO 2012 Hoy

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INTRODUCCIÓN - Alfabetismo TERMINADO 2012 Hoy

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2012

Complejo Educativo Manuel Monedero

Seminario de Investigacin NDICE

Seminario de Investigacin INTRODUCCIN

Seminario de Investigacin OBJETIVOS

GENERALES Identificar y establecer soluciones a los problemas derivados del

relacionada con el conciencia de la

Establecer de forma concreta causas y consecuencias

negativos que son

poblacin Cantn Comecayo relacionada con el Complejo Educativo Manuel Monedero.

alfabetizacin impulsados por el ministerio de Educacin. .

ELECCIN Y DELIMITACIN DEL PROBLEMA.

Tema: El analfabetismo en El Salvador

Nombre del proyecto: Aprendiendo a leer y escribir en nuestro segundo hogar

DELIMITACIN DEL TEMA.

Seminario de Investigacin PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

de entidades como el Ministerio de Educacin

Seminario de Investigacin JUSTIFICACIN DEL TEMA.

Seminario de Investigacin SITUACIN PROBLEMTICA

Seminario de Investigacin MARCO TERICO

Analfabetismo funcional y digital

EL ANALFABETISMO COMO PROBLEMA SOCIAL

EL RETO DE VENCER EL ANALFABETISMO

EL PLAN 2021 BAJO LA LUPA

EDUCACIN NO FORMAL DE INICIATIVA PRIVADA CON EL SECTOR PRODUCTIVO.

requerir de la participacin solidaria y voluntaria de toda la sociedad, especialmente de la juventud salvadorea.

LA EDUCACIN FUERA DE LA ESCUELA

Infancia Juventud Adultos Tercera edad Diversas edades.

El tercer grupo de medios no formales son los dirigidos a colectivos especficos:

Contribuir a la formacin profesional continua.

Seminario de Investigacin HIPTESIS

1. El analfabetismo es un problema que solo afecta a la persona que es parte del

problema o afecta a la poblacin en general.

Seminario de Investigacin OPERACIONALIZACIN DE HIPTESIS

Efecto que ejerce en la poblacin en general

Crees que ha aumentado el analfabetismo en los ltimos aos? SI No

No Saber Leer, ni escribir Ausencia de Educacin Ambas son correctas

En tu familia existen personas con problemas de analfabetismo? SI No

Conoces personas analfabetas en el cantn donde tu resides?

Ausencia de Economa Sostenible

Causas que provocan el analfabetismo

Consideras que la economa es un factor que contribuye en el problema del analfabetismo?

Crees que en el Salvador hay un alto ndice de analfabetismo?

Crees que el gobierno debe presupuestar ms para el fortalecimiento de la educacin?

Crees que se podra combatir el analfabetismo en los ltimos aos?

SI No Crees que el analfabetismo es consecuencia de la poca importancia del gobierno en general?

Importancia del MINED por combatir el analfabetismo

Incrementa el crecimiento del alfabetismo en la poblacin

Consideras que si el gobierno debe presupuestara ms para fortalecimiento de la educacin?

Crees que es importante combatir el analfabetismo?

Mejorar la calidad de vida y las relaciones social

Crees que si la poblacin practicara ms valores, hubiera menos analfabetismo?

Crees que el analfabetismo afecta el desarrollo social del pas?

Crees que es importante aprender a leer y escribir?

Crees que ser analfabeto/a afecta la vida social de las personas?

Cmo consideras la vida social de las personas analfabetos/as?

Buena.. Mala..... Muy mala. Excelente..

de nuevos programas de alfabetizacin y la colaboracin

Reduccin de los niveles de analfabetismo

Crees que con la colaboracin de todos lograramos disminuir el analfabetismo?

Crees que el analfabetismo se debe a la falta de la colaboracin estudiantil?

Seminario de Investigacin UNIVERSO DE ESTUDIO

MUESTREO, TAMAO DE LA MUESTRA