Plan de Manejo Ambiental

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECT AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE PILLCO MARCA HUANUCO
- HUANUCO
6.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL
El Plan de Manejo Ambiental que se propone, permitir que el proyecto Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Pillco Marca, Huanuco-Huanuco se integre al medio impulsando el desarrollo socio econmico local, como retribucin equitativa y justa, as mismo las medidas tcnicas propuestas estn conceptual y legalmente apoyadas en los instrumentos tcnicos y normativos nacionales e internacionales; y estn orientados a potenciar los impactos positivos, mitigar los negativos y compensar las prdidas que se ocasionaran por la ejecucin de las obras. En la evaluacin ambiental efectuada sobre el proyecto, se ha podido identificar los posibles impactos ambientales directos e indirectos, negativos y positivos, dentro de su mbito de influencia. Esto permitir establecer los programas y acciones que permitan prevenir, mitigar y/o corregir los impactos negativos sobre el rea de influencia. En realidad el proyecto no va a generar una alteracin negativa significativa de las condiciones ambientales actualmente existente, ms bien ser beneficioso ya que se trata de la implementacin de los servicios bsicos de mejor calidad y por consiguiente esperado por la poblacin. A continuacin se indican los programas considerados con el fin de conservar el ambiente y lograr una mayor vida til de la infraestructura propuesta. Programa de Prevencin, Mitigacin y/o Correccin Programa de Monitoreo Ambiental Programa de Seguridad y Salud Ocupacional Programa de Contingencias y de prevencin de Riesgos Programa de Participacin Ciudadana Programa de Compensacin Social Programa de Abandono Programa de Inversiones
La responsabilidad de implementacin de cada una de las medidas que se plantean en los presentes programas o planes ser: - En la Etapa de Construccin: empresa contratista a la que se le haya adjudicado la construccin del Proyecto y SEDA HUANUCO S.A. como supervisor. - Etapa de Operacin y Mantenimiento: SEDA HUANUCO S.A ser la entidad que administrar el Proyecto durante estas etapas, por consiguiente recaer sobre esta entidad la implementacin de las medidas de mitigacin. - En la Etapa de Cierre y/o Abandono de las Habilitaciones de la Fase Construccin: empresa contratista a la que se le haya adjudicado la construccin del Proyecto y SEDA HUANUCO S.A como supervisor.
6.1.
PROGRAMA DE PREVENCIN, MITIGACIN Y/O CORRECCIN
6.1.1. Objetivo Brindar las herramientas necesarias para el buen manejo de los elementos constituyentes del medio fsico, bitico y social, durante el desarrollo de las actividades definidas para el proyecto.
ECHE INGENIEROS S.R.L.
ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL Pg. 7.1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECT AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE PILLCO MARCA HUANUCO - HUANUCO
6.1.2.
Medidas de Prevencin/Mitigacin
En los cuadros que se presentan a continuacin se determinan las medidas de mitigacin que se proponen en las diferentes fases del Proyecto: construccin, operacin & mantenimiento, cierre o abandono. Cabe resaltar que en la fase de habilitacin, que es la etapa actual del Proyecto, se presentarn dificultades referidas a trmites, especficamente en lo relacionado al cumplimiento de plazos de ejecucin del estudio definitivo y, as como en lo referido a la aprobacin de estos estudios.
Cuadro N 6.1: Medidas de Mitigacin en la Etapa de Construccin

Impactos Ambientales Elementos del Medio Impacto Ambiental Elementos Causantes Tipo de Medida Manejo Ambiental Medida Propuesta mbito de Aplicacin Responsable
Etapa de Construccin Circulacin de Gases de maquinarias y Combustin presencia de equipos. Circulacin de maquinarias de de construccin y remocin de tierras. Utilizar maquinarias y equipos en buen estado que cuente con equipos para minimizar la emisin de gases contaminantes, mantenimiento preventivo de estos. De ser necesario humedecer las reas donde se va a realizar el movimiento de tierras para disminuir la emisin de partculas. Exigir al personal de obra el uso constante del protector contra el polvo (Mascarillas). Los motores debern contar con los silenciadores respectivos. Prohibir la colocacin en los vehculos de toda clase de dispositivos o accesorios diseados para producir ruido, el personal expuesto a ruidos con decibeles elevados deber portar en todo momento su protector auditivo. Las reas donde se manipulan lubricantes, combustibles y otras sustancias txicas deben contar con pisos de concreto, cunetas y dems instalaciones que, ante cualquier eventualidad eviten que dichos materiales puedan alcanzar los suelos. Disponer adecuadamente de los desechos lquido y slido que generaran el personal de obra. En todos los frentes de trabajo donde se utilizarn maquinarias y equipos. En lugares donde exista excavacin de zanja para la instalacin y reemplazo de tuberas. As como la construccin de unidades de tratamiento de agua y desage.
Preventiva
Contratista
Nivel polvo Aire
Preventiva
Contratista
Nivel ruido
Circulacin de maquinarias de de construccin y Preventiva presencia de equipos.
En todos los frentes de trabajo donde se utilizarn maquinarias.
Contratista
Suelo
Alteracin de la morfologa y la calidad del suelo
Funcionamiento de campamentos y Preventiva patios de maquinarias
En todos los campamentos a instalar en obra y en el rea de mantenimiento de maquinarias y equipos.
Contratista
Impactos Ambientales Elementos del Medio Impacto Ambiental Elementos Causantes Tipo de Medida
Manejo Ambiental Medida Propuesta mbito de Aplicacin Responsable
Etapa de Construccin Obras de construccin propiamente dichas. Circulacin de la maquinaria de construccin. Disminucin En los trabajos de la de movimiento cobertura de tierra. vegetal Por los trabajos civiles en la construccin de los reservorios, y estaciones de bombeo as como tambin por las excavaciones para la instalacin de tuberas. Prohibir y tener cuidado de no derramar residuos de concreto y combustibles en los frentes de trabajo. De producirse, estos debern ser retirados y dipuestos adecuadamente en el menor tiempo posible. Control peridico de la maquinaria para evitar que se produzcan derrames de combustibles y aceites durante la circulacin. De producirse, estos debern ser retirados inmediatamente. Evitar el corte excesivo de la vegetacin durante las excavaciones y reas de uso temporal.
Preventiva
En todos trabajo
los
frente
de
Contratista
Preventiva
En todos trabajo
los
frente
de
Contratista
Preventiva
En el rea donde ubicarn los reservorios
se
Contratista
Aspecto perceptual Paisaje
Buscar lugar y construir adecuadamente los campamentos, sin que altere el paisaje. Implementar un sistema de sealizacin que facilite el trnsito en los lugares de obra. Disponer equipos de bombeo suficientes para casos de aniegos. Se realizar compensacin por posible afectacin, a la poblacin y/o instituciones.
Correctiva
Se considera que la presencia de campamentos y maquinarias en la obra causarn una leve alteracin en la calidad del paisaje del lugar. Asimismo, el riesgo de producirse Contratista aniegos durante los trabajos de ampliacin, especialmente en las principales calles, alterara la calidad esttica de las mismas y ocasionara molestias a la poblacin.
Manejo Ambiental Medida Propuesta mbito de Aplicacin Responsable
Etapa de Construccin Realizar charlas de induccin al personal sobre aspectos de Calidad, Seguridad y Medio Ambiente al inicio y durante la construccin en forma semanal. Falta y uso inadecuado de implementos de seguridad, en todos los frentes de trabajo Proporcionar correspondiente Personal (EPP). al trabajador el Equipo de Proteccin En lugares donde exista excavacin de zanja para la instalacin de tuberas y estaciones de bombeo. As Contratista como la construccin de obras civiles, reservorios y planta de tratamiento.
Aspecto Socioeconmico
Salud y seguridad (Riesgo de afectacin de la salud pblica y del personal de obra)
Preventiva
Realizar una adecuada sealizacin en la obra y su entorno para evitar accidentes. Con respecto a las enfermedades asociadas a las emisiones de gases y material particulado, se seguir las medidas de mitigacin de los impactos asociados al aire (atmsfera). Implementar un sistema de sealizacin que facilite el trnsito en los lugares de obra
Alteracin Excavacin e del trfico instalacin de vehicular tuberas
Preventiva
En los lugares de continuo trnsito peatonal y de Contratista transporte, dando alternativas para el desvo.
Cuadro N 6.2: Medidas de Mitigacin en la Etapa de Operacin y Mantenimiento

Impactos Ambientales Elemento del Medio Impacto Ambiental Elementos Causantes Tipo de Medida Manejo Ambiental Medida Propuesta mbito de Aplicacin Responsable
Etapa de Operacin y Mantenimiento - Derrames de combustibles, grasa, aceite, concreto y desmonte que pudiera ocurrir durante el funcionamiento de la maquinaria en las operaciones de movimiento de tierra y limpieza. - Accidentes de trabajo, ruptura de tuberas que con lleven a desabastecer o contaminar el agua a un rea determinado. - Alteracin de trfico vehicular, a causa de maquinarias y equipos que excavan e instalan las tuberas. Vigilancia y control continuos durante la ejecucin de las actividades de O&M. Preventiva Sealizacin de zonas por donde pasan las redes de recoleccin y una adecuada difusin de estos en los pobladores. Capacitacin contina del personal. Implementar un sistema de sealizacin que facilite el Preventiva trnsito vehicular y peatonal en los lugares de obra. En avenidas, calles donde se trabajarn reparaciones de instalaciones tuberas. por las Adm. las Servicio de del Reservorio de almacenamiento, Cmaras de Bombeo. Adm. Servicio del
Riesgos Catastrfico Aspecto socioeconmico
Trfico vehicular
Recursos Hdricos
Deterioro de calidad del agua
- Descarga puntual domstico.
de
efluente
Monitoreo Preventiva receptor.
del
cuerpo
El rio Huallaga, lugar donde se realizara la descarga previo al tratamiento.
Adm. Servicio
Del
Cuadro N 6.3: Medidas de Mitigacin en la Etapa de Cierre o Abandono

Impactos Ambientales Elementos del Medio Impacto Ambiental Elementos Causantes Tipo de Medida Manejo ambiental Medida Propuesta mbito de Aplicacin Responsable
Etapa de Cierre o Abandono Riesgo de abandono Calidad del inadecuado de materiales suelo de construccin e infraestructura. Se debe realizar la limpieza de las reas donde se han realizado construcciones, eliminando todos los desmontes que se produjeran. Se debe buscar un uso a la infraestructura abandonada. Preventiva Utilizar maquinarias y equipos en buen estado, que cuente con adaptador para minimizar la emisin de gases contaminantes. Hasta donde sea posible humedecer las reas donde se van a realizar los movimientos de tierra para disminuir la emisin de partculas. Exigir al personal de obra el uso constante del protector contra el polvo. Los motores debern contar con los silenciadores respectivos. Prohibir la colocacin, en los vehculos, de toda clase de dispositivos o accesorios diseados para producir ruido. Contratista
Suelo
Preventiva
Contratista
Gases de Circulacin de maquinaria combustin y equipos
En todos los frentes de trabajo.
Aire
Nivel polvo
de Circulacin de maquinaria y movimiento de tierra.
Preventiva
Contratista
Nivel ruido
de Circulacin de maquinaria y equipos
Preventiva
Contratista
Manejo ambiental Medida Propuesta mbito de Aplicacin Responsable
Etapa de Cierre o Abandono Deterioro de la salud del personal causadas por accidentes o incidentes. Desconocimiento de normas de seguridad e higiene. El personal de obra contar con las herramientas e implementos de seguridad establecidos como son: cascos, botas, guantes y otros, de acuerdo a las labores especficas que desarrollen. Cada sector de trabajo contar con botiqun de primeros auxilios. Se deber generar formas de capacitacin continua del personal. En los lugares de continuo trnsito peatonal y de transporte, dando alternativas de desvo.
Seguridad Aspecto e higiene socioeconmico Industrial
Contratista
Alteracin Aspecto Excavacin e instalacin del trfico socioeconmico de tuberas vehicular
Preventiva
Implementar un sistema de sealizacin que facilite el trnsito en los lugares de obra
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE PILLCO MARCA HUANUCO - HUANUCO
Las medidas que se proponen a continuacin podrn ser aplicadas durante la realizacin de las diferentes actividades del Proyecto. Para la fase de Construccin se recomienda que estas medidas sean incluidas como clusula contractual de cumplimiento obligatorio para la empresa constructora. 6.1.2.1. Medidas para el control de la calidad del aire Como se ha sealado, principalmente durante la etapa de construccin se generarn emisiones de polvo fugitivo en la propia obra, durante la construccin de zanjas, accesos y en los lugares destinados a prstamo de materiales, as como en el transporte de los mismos. Las medidas destinadas a evitar o disminuir los efectos en la calidad de aire son: a) Emisin de material particulado:
Riego peridico de las superficies de actuacin donde se est generando polvo (vas de acceso y frentes de trabajo). Dichos riegos se realizarn con apoyo de un camin cisterna y con periodicidad diaria a interdiaria. Se deber suministrar al personal de obra el correspondiente equipo de proteccin personal (principalmente mascarillas). El transporte de materiales de las canteras a la obra y de sta al botadero provisional (materiales excedentes o sobrantes), debern realizarse con la precaucin de humedecer dichos materiales y cubrirlos con un toldo hmedo. b) Emisin de gases en fuentes mviles:
Todas las fuentes mviles de combustin usadas debern tener un mantenimiento mecnico continuo, que evite emisiones excesivas. Los vehculos que no garanticen una mejora en las emisiones, debern ser separados de sus funciones, revisados, reparados o ajustados antes de entrar nuevamente en servicio. Se dispondr de una hoja de control del mantenimiento realizado por cada equipo o fuente, estas hojas de control formarn parte del reporte mensual del contratista o entidad administradora del servicio. c) Generacin de ruido:
Todos los vehculos, motores de combustin, generadores y maquinarias y equipos en general, sern provistos de accesorios para la reduccin de ruido, de ser necesario, se instalarn casetas atenuantes de ruido para la maquinaria estacionaria. Quedar prohibida la instalacin y uso de toda clase de dispositivos o accesorios diseados para producir ruido, tales como vlvulas o resonadores adaptados a los sistemas de frenos de aire, en cualquier vehculo destinado a la circulacin. 6.1.2.2. Medidas para el control de la calidad del agua La necesidad del uso de agua para las actividades de mejoramiento e implementacin del proyecto, el funcionamiento de campamentos, materiales de construccin, entre otras, es fundamental. Debido al uso de combustibles y materiales se generarn residuales slidos, de los cuales tratan las siguientes medidas:
a)
Control de Vertimientos:
No se verter ningn tipo de material en las riberas o cauces de los ros. De ser el caso se realizar un control estricto de los movimientos de tierra en el cauce de los cursos de agua. Se evitar, en lo posible, el trnsito de maquinaria por el cauce de los ros. El mantenimiento de la maquinaria y la recarga de combustible, se realizar solamente en el rea seleccionada y asignada para tal fin. En las labores de mantenimiento de la maquinaria, el aceite desechado se colectar en bidones o recipientes hermticos, para su posterior envo a un relleno de seguridad autorizado. Por ningn motivo se verter materiales aceitosos a los cuerpos de agua. Los restos de los materiales de construccin (cemento, concreto fresco, limos, arcillas) no tendrn de ninguna manera como receptor final el lecho de los cursos de agua, sino por el contrario un relleno sanitario autorizado. 6.1.2.3. Medidas para el control de la calidad del suelo La construccin de campamentos, patios de mquinas, las labores en canteras y otras, pueden generar afectaciones al recurso suelo. Las siguientes medidas debern ser contempladas para reducir o evitar estos impactos: a) Control de la contaminacin:
Los aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza, mantenimiento y desmantelamiento de talleres debern ser almacenados en recipientes hermticos adecuados, para su posterior evacuacin a un relleno de seguridad autorizado. La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares seleccionados para tal fin, cabe aclarar que estos residuos sern removidos de manera continua. Al finalizar la obra, el contratista deber desmantelar las casetas temporales, patios de almacenamiento, talleres y dems construcciones temporales, disponer los escombros apropiadamente y restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejores a las iniciales. Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes, combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposicin final debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales vigentes. Las casetas temporales, campamentos y frentes de trabajo debern estar provistos de recipientes apropiados para la disposicin de residuos slidos; se recomienda recipientes plsticos con tapa, los que sern vaciadas en cajas estacionarias con tapas hermticas y llevadas peridicamente al relleno sanitario autorizado ms cercano u otro lugar adecuado. Se prohbe que el producto de las excavaciones de las obras sea colocado desordenadamente, debern ser depositados provisionalmente en lugares apropiados en espera que sean trasladados a los depsitos sealados para tal fin. Los residuos lquidos aceitosos debern ser dispuestos apropiadamente, por ningn motivo debern ser vaciados a tierra. Los suelos contaminados con aceite, grasa o asfalto debern ser llevados a los rellenos sanitarios para su adecuada disposicin. b) Control de la Erosin:
Limitar estrictamente el movimiento de tierras y desbroce de la cobertura vegetal en los frentes de trabajo. El material superficial removido de una zona de prstamo, deber ser apilado y protegido para su posterior utilizacin en las obras de restauracin de dichas zonas. Los desechos de los cortes no sern arrojados a los cursos de agua, estos sern reutilizados como material de relleno o dispuestos en rellenos sanitarios autorizados. Los desperdicios originados durante la construccin debern ser
clasificados: las rocas y tierras removidas debern ser adecuadamente dispuestas, los restos del material de construccin debern ser enterrados. 6.1.2.4. Medidas para la proteccin de la flora y fauna La flora y fauna local deben ser protegidas de posibles afectaciones de la actividad. La ubicacin de los campamentos y otra infraestructura, se harn en reas sin vegetacin o donde esta no sea tan densa. No se utilizar material vegetal local como combustible. Estn prohibidas todas las actividades de recoleccin de plantas silvestres. Se deber humedecer constantemente las zonas donde se estn realizando trabajos, principalmente donde se presenta vegetacin. Se deber de cumplir estrictamente las medidas para el control de la calidad del aire, en especial al control de ruido. 6.1.2.5. Proteccin de la seguridad del personal de obra Se deber cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes. Todo el personal deber estar dotado de equipo de proteccin personal (EPP) de acuerdo con los riesgos a que estn sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, proteccin auditiva, etc.), el uso de este equipo debe ser obligatorio. Adems el personal contar con la capacitacin respectiva referente al uso indispensable y adecuado de los implementos de seguridad. Conocer tambin cmo trabajar en equipo y cumplir con las normas de Seguridad e Higiene. Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad industrial (SOSI) y la prevencin de accidentes se debern contar con un plan especfico del tema acompaado del panorama de riesgos, para su respectiva aprobacin. En base a lo anterior deber implementarse las polticas necesarias y obligar a todo el personal a conocerlas, mantenerlas y respetarlas, para ello se designar a un responsable exclusivo para tal fin, con una jerarqua tal que le permita tomar decisiones e implementar acciones. Se podrn suspender las obras si el Contratista incumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende las instrucciones que la Supervisin Ambiental hiciere al respecto. En la fase de construccin, el Contratista deber informar por escrito a la Supervisin Ambiental cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra; adems llevar un registro de todos los casos de enfermedad ocupacional, incidentes, accidentes y los daos que se presenten sobre propiedades o bienes pblicos para preparar reportes mensuales del tema.
6.2.
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
Este Programa tiene tres objetivos fundamentales: - Verificar que los componentes del sistema de abastecimiento de agua no originen alteraciones ambientales relevantes en el rea de influencia y que las emisiones que se generen estn siempre bajo los lmites establecidos en las normas ambientales. - Comprobar que las medidas de mitigacin propuestas en esta Evaluacin Ambiental sean realizadas, proporcionando advertencias inmediatas a cerca de los problemas ambientales que se presenten, a fin de definir las soluciones adecuadas para la conservacin del medio.
- Proporcionar informacin actualizada para ser usada en la mitigacin de los impactos ambientales que se generarn principalmente, durante las fases de construccin y operacin & mantenimiento, mejorando as la aplicabilidad de las medidas correctivas. En tal sentido, para el control del cumplimiento de las recomendaciones propuestas en esta Evaluacin Ambiental, se deber proceder al desarrollo de actividades de control ambiental interno y a la preparacin de informes mensuales de las actividades desarrolladas. 6.2.1. Operaciones de Monitoreo Ambiental
El objetivo bsico del Programa de Manejo Ambiental es velar por la mnima afectacin al medio ambiente, principalmente durante la construccin y funcionamiento de las obras proyectadas, siendo necesario para ello realizar un control de aquellas operaciones que, segn la Evaluacin Ambiental, podran ocasionar mayores repercusiones ambientales. Los responsables de la ejecucin de estas medidas sern: a) En la fase de construccin, la empresa Contratista. b) En la fase de funcionamiento, la empresa SEDA HUANUCO SA. Las acciones que requerirn un control muy preciso son las siguientes: 6.2.2. Muestreo de emisiones Aire
Parmetros a ser muestreados: Material Particulado PM-10 Oxido de Azufre SO2 Oxido de Nitrgeno NOx Monxido de Carbono CO Plomo Pb
Puntos de muestreo: Se deber realizar el control y seguimiento de emisin del material particulado en suspensin, principalmente en las lneas de impulsin, redes de distribucin de agua potable y redes de recoleccin de desage, priorizando las calles principales. La emisin de gases (SO2, CO y NOx) se determinar cerca de los lugares donde est operando la maquinaria pesada, hasta la finalizacin de las obras. Frecuencia del muestreo: En la fase de construccin, los anlisis de calidad del aire se realizarn cada 3 meses contados a partir del inicio de la obra, con un nico muestreo de 24 horas. En la fase de operacin & mantenimiento se recomienda que los muestreos de calidad de aire se realicen por lo menos cada ao, durante 24 horas y por un perodo de 2 das.
Estndares a tener en cuenta: Con el fin de garantizar la salud pblica, los valores promedios para 24 horas de material particulado en suspensin deben estar por debajo de 150 ug/m3 a condiciones de referencia (25 C y 760 mm de Hg). Los valores lmite para las emisiones de gases se establecen en el Decreto Supremo N 074-2001-PCM: Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.
Cuadro N 6.4: Estndares de Calidad de Aire PARAMETROS PM-10 (24 horas) SO2 (24 horas) NOx (1 hora) CO (1 hora) Pb (Anual) UNIDAD g/m g/m g/m g/m g/m
3
ECA (PCM) 150 365 200 30000 1.0
LMP (NAAQS) 1.5
**
LMP *** (OMS) 125 150 -
*(D.S. N 074-2001-PCM Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire, del 21 de Junio del 2001. ** National Ambient Air Quality Standards. Canad *** Organizacin Mundial de Salud.
6.2.3.
Muestreo de emisiones Ruido
Parmetros a ser muestreados: Niveles ambientales de ruido de acuerdo a la escala dB(A). Puntos de muestreo: Se debern muestrear los siguientes puntos: - Donde se estn realizando los trabajos que conlleven el uso de los vehculos pesados. - En los frentes de trabajo ubicados en las principales calles del rea urbana y semiurbana que contempla el Proyecto. Frecuencia del muestreo: En cada lugar se propone un muestreo trimestral de 24 horas cada uno, con registros cada 60 minutos. Estndar a tener en cuenta: Para prevenir y controlar las molestias, las alteraciones o las prdidas auditivas ocasionadas en la poblacin anteriormente mencionada, por la emisin de ruido, el
nivel sonoro deber regirse por lo establecido en el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido - Decreto Supremo N 085-2003-PCM (Oct./2003), que es la norma nacional vigente.
Cuadro N 6.5: Estndares de Calidad Ambiental para Ruido PARMETROS Ruido en los alrededores del rea de influencia UNIDAD Expresado en LA eq T HORA 07:01-22:00 22:01-07:00 LMP 50 60 NORMA DE REFERENCIA D.S. 085-2003 PCM Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Los ruidos producidos por las excavadoras estn en el orden de los 120dB, operan a campo abierto extendindose el ruido a 65 dB a 120 m. del punto de generacin. 6.2.4. Muestreo de aguas
Para Calidad del Agua Potable
Parmetros a ser muestreados: Se tomarn muestras en los componentes del sistema de agua potable a implementar con la finalidad de verificar que el agua que consume la poblacin cumple con los estndares de calidad establecidos por las normas dadas por la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento - SUNASS. Puntos de muestreo: - En la etapa de Construccin, se tomaran 2 puntos de monitoreo como mnimo en el curso del agua del ro para evaluar su calidad previo al ingreso de cada proceso y a la salida de la misma. - En la etapa de Operacin, los puntos de monitoreo se realizarn al ingreso y salida de la Planta de Tratamiento, Redes de Distribucin, Reservorios, Pozos y Estaciones de Bombeo. Frecuencia de muestreo: Los muestreos de la calidad del agua se realizarn una vez cada 3 meses durante la fase de construccin, y una vez cada seis meses en la fase de operacin y mantenimiento. Estndar a considerar: Se deber tener en cuenta los valores lmites de la calidad de agua establecidos en la Gua para la Calidad de Agua Potable. 3era Edicin- OMS.
Cuadro N 6.6: Parmetros y LMP para calidad de agua Parmetros Conductividad pH Color Verdadero Turbidez Alcalinidad Cloruros Nitratos Sulfatos Dureza total Slidos Totales Disueltos Arsnico Magnesio Aluminio Demanda Bioqumico de Oxigeno Coliformes Totales Coliformes Fecales unidad us/cm Unidad de pH UCV-Pt-Co NTU mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L NMP/100 mL NMP/100 mL LMP 1500 6.5-8.5 20.00 5.00 250 250 50 250 500 1000 0.20 20000 * 4000
*
*LMP segn D.L. N 17752 Ley General de Aguas Clase II Agua de Abastecimiento Domstico con Tratamiento Equivalente a Procesos Combinados de Mezcla y Coagulacin, Sedimentacin, Filtracin y Cloracin. Aprobados por el Ministerio de Salud.
Observacin: Durante la obra, los monitoreos se realizaran cada 6 meses y estarn a cargo del personal de medio ambiente. Los monitoreos se debern de realizar en todas las captaciones donde se efecten trabajos tanto de mejoramiento como de construccin. 6.2.5. Muestreo de suelo.
No se considerar monitoreo de suelo dado que en ninguna de las etapas del proyecto, se prev impactos significativos a la calidad del suelo debido a que la actividad principal que se realizara en el proyecto es la remocin del suelo por excavacin. Adems se debe tener en cuenta que en el PMA se est considerando las medidas necesarias para minimizar estos impactos. 6.2.6. Puntos de Monitoreo Ambiental
En los Cuadros N 6.4, 6.5 y 6.6; se muestran los puntos de monitoreo ambiental en lo que respecta a calidad de aire, ruido y agua; los cuales sern evaluados en la etapa de construccin del proyecto.
Cuadro N 6.4: Puntos de Monitoreo de Aire CALIDAD DEL AIRE Ubicacin Coord. UTM (WGS84) E Etapa de Construccin PMA-01 PMA-02 362 934 363 070 8 897945 8 898721
PM-10, SO2 , NOX, CO, Pb
Estacin
Parmetros
Frecuencia
Trimestral
Fuente: Elaborado por Consultora ECHE INGENIEROS S.R.L. PMA-01: A Barlovento PMA-02: A Sotavento
Cuadro N 6.5: Puntos de Monitoreo de Ruido Ambiental
EMISIONES SONORAS Estacin Ubicacin Coord. UTM (WGS84) E Etapa de Construccin PMR-01 PMR-02 PMR-03 PMR-04 PMR-05 PMR-06 PMR-07 PMR-08 PMR-09 PMR-10 PMR-11 PMR-12 PMR-13 PMR-14 PMR-15 362 630 362 627 362 627 362 925 362 979 363 281 362 438 363 916 363 008 363 256 362 915 362 061 362 291 362 691 362 253 8 900377 8 900137 8 899947 8 899278 8 898939 8 898116 8 898179 8 898752 8 899593 8 899916 8 897901 8 899683 8 899472 8 898959 8 897911 N Parmetros Frecuencia
Nivel de ruido ambiental
Trimestral
Fuente: Elaborado por Consultora ECHE INGENIEROS S.R.L.
Cuadro N 6.6: Puntos de Monitoreo de Agua CALIDAD DEL AGUA Ubicacin Coord. UTM (WGS84) E Etapa de Construccin PMA-01 PMA-02 PMA-01 361 722 362 267 363 946 8 901176 8 901175 8 898754
Conductividad, pH, Nitratos, Coliformes totales.
Estacin
Parmetros
Frecuencia
Trimestral
PMA-01
363 377
8 897019
Fuente: Elaborado por Consultora ECHE INGENIEROS S.R.L.
6.3.
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Las labores de trabajo desarrolladas para la ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado de Pillco Marca Hunuco-Hunuco, ya sea en la fase de construccin y/o en la fase de operacin y mantenimiento o abandono, exponen constantemente a los trabajadores a sufrir accidentes o adquirir enfermedades infecto contagiosas por trabajar con desechos que pueden estar contaminados. 6.3.1 IDENTIFICACIN DE RIESGOS
Los accidentes de trabajo pueden tener dos orgenes: a) Por condiciones inseguras de trabajo. b) Por negligencia del propio trabajador. Generalmente las principales CONDICIONES INSEGURAS DE TRABAJO se presentan por: Manipular herramientas, o recojo de desechos con la mano, por no contar con los elementos necesarios como guantes apropiados, lo que puede ocasionar cortes en las manos. Manipulacin inadecuado de sedimentos en el momento de limpieza de las unidades, lo que puede producir desgastes excesivos del trabajador, o desgarramientos por levantamiento excesivo de peso. Jornada de trabajo excesivamente larga, causando la fatiga de los trabajadores. Carencia de uniformes adecuados y equipos individuales de proteccin. Entre los ACTOS DE NEGLIGENCIA MAS COMUNES, del propio trabajador, se puede citar: No usar el equipo individual de proteccin.
Ingerir bebidas alcohlicas durante la jornada de trabajo. Forma indebida de levantamiento de recipientes u objetos pesados. Forma indebida de manipulacin de herramientas. No prestar atencin al trfico vehicular.
Por lo tanto se deben identificar cuidadosamente todas las condiciones inseguras y las causas ms comunes de accidentes de trabajo y riesgos a que est expuesto el trabajador para darle la solucin ms adecuada. 6.3.2 MEDIDAS DE PREVENCIN
A continuacin se dan las siguientes recomendaciones para tratar de minimizar los problemas anteriormente descritos. Equipo de Proteccin Personal y Obligaciones: Todo el personal en obra deber usar en todo momento las prendas de proteccin personal siguientes: casco de seguridad calzado de seguridad overol, camiseta o chaleco con el logotipo de la empresa Para trabajos que as lo requieran se usar: anteojos o lentes de seguridad guantes protectores adecuados proteccin auditiva (tapones u orejeras) proteccin nasal contra el polvo, vapores o gases botas altas de hule Mameluco impermeable
Es obligacin de cada trabajador: No originar situaciones de riesgo para l o sus compaeros. Cuidar y mantener en buen estado sus prendas de proteccin individual. Solicitar a su capataz la reposicin inmediata de cualquier prenda de proteccin faltante o deteriorada. Reportar inmediatamente a si capataz los incidentes o accidentes de trabajo, an cuando estos no generen lesiones. Contribuir al orden y limpieza de la obra depositando los desperdicios en los cilindros destinados para tal fin u as preservar el medio ambiente. Comunicar a si capataz sobre cualquier trabajo que le sea encomendado y que a su juicio conlleve peligro. Si a pesar de las medidas que se adopten an no esta convencido de que pueda realizar un trabajo seguro el trabajador deber acudir a un nivel superior de control (Maestro, Ingeniero de Campo, Ingeniero Residente), en caso contrario deber abstenerse de realizar la tarea en cuestin. Si observa una condicin insegura en su rea avisarle a si capataz para que le haga eliminar o eliminarla el mismo si puede hacerlo sin peligro. Usar siempre la herramienta y el equipo adecuado, verificando su buen estado.
Colocar las herramientas, materiales y equipos ordenados en el rea de trabajo, manteniendo las vas de circulacin y evacuacin despejadas. Cumplir con todos los procedimientos de trabajo seguro, directivas, estndares, normas de seguridad y de conducta establecidas en obras. Queda terminantemente prohibido: Circular o descansar en reas no autorizadas Realizar necesidades fisiolgicas fuera de los baos Ingerir alimentos, fumar y/o dejar restos de comida en el rea de trabajo Participar en rias o peleas Ingresar a la obra con cmaras fotogrficas o grabadoras sin autorizacin Retirar de obra cualquier material, herramientas o equipos sin autorizacin Ingresar a obra bajo efectos de alcohol o sustancias estupefacientes o consumirlas en obra Permanecer en obra sin autorizacin fuera de las horas de trabajo. En la Actividad de Excavacin: Cercar todo el permetro de la excavacin con cinta, an cuando se use el material de la excavacin como berma. En la noche coloque material refractario cada 5 metros. La cinta perimetral debe colocarse a una altura no menor de 0.55 metros ni mayor de 0.70 metros respecto del piso. No acopie material proveniente de la excavacin inmediatamente en el borde de la misma (cresta). El acopio debe quedar mnimo a 0.60 metros de la cresta a fin de evitar derrumbes. En caso de suelos arenoso o muy deleznable, la distancia de acopio ser mayor a la profundidad de excavacin, respetndose siempre el mnimo antedicho. Coloque a lo largo de la zanja una tabla de 1 x 6 , afianzada con estaciones de madera para retener el material acopiado. Amarrar herramientas, equipos y materiales para evitar su cada. Efectuar toda movilizacin vertical de objetos con soga. En la Circulacin del Personal: En excavaciones y zanjas de profundidad mayor a 1.20m se usar escaleras, rampas, escalinatas u otro sistema que garantice un fcil y seguro ingreso y salida del personal de las labores. Si se usan escaleras, estas debern sobresalir de la superficie del terreno por lo menos 1.00m y sern afianzadas para evitar su deslizamiento. Estas escaleras no debern estar alejadas ms de 25 m entre s. Si el ancho de zanja a nivel del suelo se encuentran entre 0.70 y 1.20 m se debern colocar pasarelas slidas de al menos 0.90 m de ancho. Si este ancho sobrepasase el 1.20 m, las pasarelas debern de tener pasamanos y un apoyo suficiente en el terreno de tal forma que impida el desplazamiento de la pasarela. Las pasarelas no se distanciarn ms de 20 m entre s, a fin de evitar que el personal salte sobre las zanjas. Circulacin de Vehculos y Equipos en el rea de Trabajo:
El trnsito de vehculos de cualquier magnitud se har a una distancia horizontal mnima del borde de la excavacin igual a 1.5 veces la profundidad de la excavacin. Si alguna maquinaria pesada (palas, retroexcavadora, camiones, grupos electrgenos, etc.) se debe instalar temporalmente cerca del borde de una excavacin, lo har a una distancia no menor a 1.5 veces la profundidad de la excavacin. Los sectores adyacentes de equipos mviles, estacionarios o semi estacionarios, debern ser sealizados y adems cercados, colocando cintas o bermas de una altura mnima de 1.00 m para limitar la distancia de los equipos hacia la excavacin o zanja. Se ubicarn vigas para advertir el movimiento de vehculos, especialmente en los accesos a las excavaciones. Todo el personal involucrado en trabajos de excavacin cercanos a trfico vehicular usar chalecos refractantes. Para operadores de equipos mviles: Los operadores estn en la obligacin de chequear los vehculos diariamente, llenando para ello un formato de pre uso del equipo. El formulario de pre uso incorporar aspectos como: frenos, direccin, alarmas de retroceso, equipos de emergencia, neumticos, luces, caja de cambio, accesorios, entre los ms importantes. Para operadores de gras mviles: Los operadores usarn sus cinturones de seguridad cuando operen una gra. Los pasajeros no estn permitidos en ningn lugar de la gra o de la carga. Use un cuadrado para posicionar la gra. Asegrese que la carga est debidamente estorbada para evitar cadas. Mantngase a distancia seguir de obstculos, peligros subterrneos, peligros elctricos, depresiones en el terreno, zanjas huecos grandes y otras condiciones peligrosas. Mantenga 3.00 m de espacio libre sobre los obstculos, por encima de la gra. Nunca abandone la cabina con el motor encendido o la carga suspendida. No use gras mviles para levantar personal, excepto en canastillas debidamente aprobadas y aseguradas con un cable de seguridad sobre el gancho. No opere una gra si est cansado, enfermo o con sueo. Asegrese que las personas estn fuera del rea de influencia de la gra antes de mover la carga. Nunca permitir que haya alguien bajo la carga suspendida o que se mueva la carga sobre las personas. Nunca opere una gra con los switches de seguridad malogrados.
Manejo de Desechos y Desperdicios: Los desechos slidos orgnicos deben ser dispuestos en los rellenos sanitarios o en todo caso sepultados en el suelo. Los desechos slidos inorgnicos debern ser trasladados u enterrados en los rellenos sanitarios. El material sobrante y desmonte, debern ser trasladados y dispuestos en los rellenos sanitarios u algn otro lugar en que sea requerido.
Reduccin de la Generacin de Ruidos: Lubrique las piezas ruidosas de las maquinas y equipos. Cercirese que la maquina este debidamente montada. Asegrese que la maquina este balanceada. Reemplace las piezas gastadas.
6.4.
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y DE PREVENCIN DE RIESGOS
El programa de contingencia es un instrumento indispensable que tiene como objetivo dar una respuesta inmediata y eficiente ante cualquier circunstancia o evento; adems, est orientado hacia la determinacin de los elementos tcnicos necesarios para prevenir y controlar en forma efectiva eventos riesgosos no previstos que pudiesen ocurrir durante las etapas de construccin, operacin y mantenimiento de las infraestructuras de saneamiento. Tales como riesgos ambientales, desastres naturales y accidentes durante las etapas diferentes. En su contenido, esquematiza las acciones que sern implementadas si ocurrieran contingencias que no puedan ser controladas por las medidas de mitigacin y/o prevencin que puedan interferir con el normal desarrollo del proyecto, adems se considerar emergencias contradas por eventos accidentales de operacin. Los cargos, responsabilidades y funciones de las personas claves en una situacin de emergencia deben ser claramente definidos, al igual que todas las circunstancias de riesgo potencial que puedan ocurrir durante la operacin. Debido a su carcter previsor, el Plan de Contingencias y todos los planes asociados a situaciones de emergencia deben estar en constante revisin para su mejora continua. Los objetivos del Plan son: Afrontar desastres y siniestros haciendo cumplir la estricta aplicacin de los procedimientos tcnicos y controles de seguridad. Realizar las acciones de control y rescate durante la ocurrencia de los procesos accidentales. Controlar y limpiar derrames de productos txicos, combustibles, etc. Instalar sistemas de alerta y aviso en el rea en estudio. Auxiliar a los trabajadores y poblacin afectada con medicinas, alimentos y otros. Restaurar los ambientes afectados. 6.4.1. Identificacin de Contingencias y Riesgos
Para la elaboracin de un plan de contingencias deben primero identificarse las causas que pueden originar situaciones inesperadas, no previstas en el Programa de Manejo Ambiental. Una vez, determinadas las emergencias, se establece una clasificacin de las mismas, de forma que se puedan agrupar y tratar con estrategias seguras. La clasificacin de las contingencias es la siguiente: A. Contingencias accidentales Son aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y que requieren una atencin mdica y de organismos de rescate y socorro. Sus
consecuencias pueden producir prdida de vidas. Entre stas se cuentan las explosiones imprevistas, incendios y accidentes de trabajo (electrocucin, cadas, ahogamiento, quemaduras, derrumbes). B. Contingencias tcnicas Son las originadas por procesos constructivos que requieren una atencin tcnica, ya sea de construccin o de diseo. Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos y costos extras para el Proyecto. Entre ellas se cuentan los atrasos en programas de construccin, condiciones geotcnicas inesperadas y fallas en el suministro de insumos, entre otros. C. Contingencias humanas Son las originadas por eventos resultantes de la ejecucin misma del Proyecto y su accin sobre la poblacin establecida en el rea de influencia de la obra, o por conflictos humanos exgenos. Sus consecuencias pueden ser atrasos en la obra, deterioro de la imagen de la empresa propietaria, dificultades de orden pblico, etc. Se consideran como contingencias humanas el deterioro en el medio ambiente, el deterioro en salubridad, los paros cvicos y las huelgas de trabajadores. 6.4.2. Identificacin de Riesgos
En el Tabla N 7.5 se presenta riesgos identificados y las medidas preventivas para la atencin de las contingencias, realizado para determinar el grado de afectacin en relacin con los eventos de carcter tcnico, accidental y/o humano que puedan presentarse durante la construccin y funcionamiento del Proyecto. Adems se incluye los eventos que se determinaron en el anlisis de vulnerabilidad de los componentes del Proyecto. Tabla N 7.4: Riesgos Previsibles en la Zona de Influencia del Proyecto Riesgos Localizacin Medidas Preventivas - Sealizacin clara que avise al personal y a la comunidad del tipo de riesgo al que se someten. - reas cercanas al rio - Capacitar al personal y a la poblacin Huallaga sobre las enfermedades producidas por agua. - Realizar continuamente campaas educativas de prevencin de desbordes. - Sealizacin clara que avise al personal y a la comunidad del tipo de riesgo al que del se someten. - Realizar continuamente simulacros de evacuacin en caso de sismos.
Inundaciones
Sismos
- Todo el proyecto
rea
Riesgos
Localizacin
Medidas Preventivas - Sealizacin clara que avise al personal y a la comunidad del tipo de riesgo al que se someten. - Realizar simulacros de evacuacin. - Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad industrial en lo relacionado con el manejo y almacenamiento de combustibles. - Se prohbe el fuego a menos de 50 metros. - Capacitar al personal del manejo de los extintores y dems equipos contraincendios.
- reas ubicadas cerca Deslizamientos a los mrgenes de los y/o Erosin recursos hdricos
Incendios
- reas Almacenamiento. - Talleres Mantenimiento maquinarias equipos.
de de de y
Derrames de combustibles
- Lugares almacenamiento manipulacin combustibles.
de - Los lugares de almacenamiento deben y cumplir todas las normas del RM 046-93de EM. - Sealizacin clara que avise al personal y a la comunidad del tipo de riesgo al que de se someten. - Aislamientos con cintas refractivas, mallas y barreras, en los sitios de ms posibilidades de accidente. - Adelantar continuamente campaas educativas para la prevencin de enfermedades infectocontagiosas y las del producidas por agua o alimentos contaminados. - Campaas de educacin sobre la funcin que cumple el componente de saneamiento
Accidentes laborales viales
- Toda el rea operaciones.
Epidemias
- Todo el proyecto
rea
6.4.3.
Autoridad y Responsabilidades
El Gerente General de la empresa contratista, es responsable de toda relacin con la Municipalidad Distrital de Pillco Marca y SEDA HUANUCO S.A. Esta a su vez est en plena coordinacin con Junta Vecinal de las localidades donde se desarrolla el Proyecto. El Jefe del Proyecto es responsable por la coordinacin de las operaciones. l deber coordinar toda decisin operacional con el Jefe de Seguridad y Proteccin Ambiental. Deber informar diariamente, al Jefe de Seguridad y Proteccin Ambiental, acerca de toda actividad y con mayor frecuencia en caso de una situacin de emergencia. El Jefe de Seguridad y Proteccin Ambiental es responsable de la aprobacin final de toda actividad que requiera soporte o aprobacin. l podr delegar, a su discrecin algunas de sus responsabilidades al Jefe del Proyecto.
El Supervisor del Proyecto, es responsable de informar al jefe del Proyecto de una situacin de emergencia y de mantenerle informado de la situacin todo el tiempo que el Jefe del Proyecto no se encuentre en el rea. Su responsabilidad conjunta incluye la seguridad del personal, preservacin del medio ambiente y recuperacin de equipo y material. Adems de proveer informes a la oficina de operaciones del contratista respectivo. 6.4.4. mbito del Programa de Contingencias
El Programa de Contingencias debe proteger a todo el mbito de influencia directa del Proyecto. El programa considera lo siguiente: - Todo accidente inesperado que se produzca en el rea de influencia tendr una oportuna accin de respuesta por los responsables de la empresa. - Las prioridades del Plan son Garantizar la integridad fsica de las personas y disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno. 6.4.5. Unidad de Contingencias
El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la proteccin de la vida humana. Esta unidad estar a cargo de la implementacin del Plan de contingencias respectivo y se encargar de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas, prestndole los primeros auxilios. Tambin proceder a inculcar al personal las atenciones y prestacin de primeros auxilios en casos de accidentes por deslizamientos, derrumbes y dems riesgos comunes en la empresa. La Unidad de Contingencias se encargar de determinar el alcance de los daos ocasionados por el evento en el avance de la obra, en los sistemas de abastecimiento y en las comunicaciones y mantendr informado al titular del Proyecto de dichas actividades. 6.4.6. Implantacin del Programa de Contingencias
La unidad de contingencias deber instalarse desde el inicio de las obras de implementacin y mejoramiento, cumpliendo con lo siguiente: a) Capacitacin del personal Durante el desarrollo de la obra, la capacitacin de los empleados consistir en charlas de seguridad industrial y ambiental. Se enfatizar sobre los peligros potenciales de trabajar cerca de equipo pesado y la operacin apropiada de este equipo, junto con el manejo de un derrame de combustible y prcticas para asegurar que los empleados estn familiarizados con los procedimientos para contener y controlar una fuga de combustible. El uso adecuado de los mtodos de control de polvo tambin ser uno de los enfoques en la instruccin del empleado. Es importante que cada trabajador del Proyecto entienda la obligacin de reportar todos los accidentes/incidentes de salud, seguridad o medio ambiente, como forma de retroalimentar los sistemas de prevencin de nuevos eventos de riesgo. Para reducir los riesgos de accidentes de trabajo se deber contar con personal de experiencia en seguridad industrial en construccin y el manejo de maquinarias y
equipo pesado, para lograr una capacitacin adecuada. La capacitacin deber incluir, pero no restringirse, a los siguientes temas adicionales:
Normas Generales de Seguridad Industrial. Equipo de Proteccin Personal. Repaso de la Cartilla de Instrucciones de Seguridad en Charlas Diarias de 5 Minutos. Reconocimiento de las Seales y Letreros de Prevencin de Riesgos. Comunicacin del Peligro. Control de Derrames y Contencin. Prevencin y Manejo de Accidentes. Primeros Auxilios. Desplazamiento Adecuado de Personal en reas de Trabajo de Maquinaria y Equipos Pesados e Ingreso a Espacios Restringidos. Manejo de Materiales. b) Unidades mviles de desplazamiento rpido El contratista designar entre sus unidades uno o dos vehculos que integrarn el equipo de contingencias, los mismos que adems de cumplir sus actividades normales, estarn en condiciones de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo. Estos vehculos debern estar inscritos como tales, debiendo estar en condiciones adecuadas de funcionamiento: En el caso, de que alguna unidad mvil sufriera algn desperfecto, deber ser reemplazada por otro vehculo en buen estado. c) Equipo de telecomunicaciones El sistema de comunicacin de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real, es decir, los grupos de trabajo deben contar con unidades mviles de comunicacin, que estarn comunicadas con la unidad central de contingencias y esta, a su vez, con las unidades de auxilio. Toda contingencia debe ser informada inmediatamente al Supervisor de rea, asimismo, al centro asistencial autorizado y a la autoridad policial correspondiente. Se tendrn lneas exclusivas con el personal ejecutivo de la empresa contratista para la informacin rpida, asimismo a la supervisin (EPS). Se coordinar con Defensa Civil, Municipalidad, Delegaciones PNP, Centros Mdicos, entre otros para su colaboracin en atender las contingencias. Se tendr un listado con los pasos a seguir y con las personas que tengan que comunicarse. En casos de desastres se recomienda: - Identificar y sealizar las reas susceptibles de deslizamientos y la ruta posible de direccin de stos.
- Establecer los mecanismos de comunicacin del peligro de los pobladores y reas que puedan ser afectadas a fin de ser evacuadas a lugares seguros predeterminados. - Coordinar con reas multisectoriales a fin de ejecutar campaas de educacin ambiental y de Defensa Civil. d) Equipos de auxilios paramdicos Estos equipos debern contar con personal preparado en brindar atencin de primeros auxilios, camillas, balones de oxgeno y medicinas. e) Equipos contra incendios Los equipos mviles estarn compuestos por extintores de polvo qumico. stos estarn implementados en todas las unidades mviles del Proyecto. Adems, las instalaciones auxiliares (campamento y patio de maquinarias) debern contar con extintores y cajas de arena. 6.4.7. Manejo de Contingencias
Por la naturaleza de este estudio, slo se abordarn las acciones referidas a las contingencias ambientales y de seguridad. A continuacin se exponen los lineamientos para el desarrollo de los planes especficos. 6.4.8. Plan de Evacuacin Mdica
El Plan de Evacuacin Mdica (MED-EVAC), precisar los procedimientos ms eficientes y seguros para la evacuacin de un herido o enfermo desde las reas de trabajo hacia un centro de asistencia adecuado para su atencin. Este plan establecer los niveles de decisin en la evaluacin de la emergencia, los encargados de implementar el plan, los procedimientos de transporte y comunicacin, los posibles centros a donde se efectuar el traslado, los niveles y canales de comunicacin para la notificacin y la prioridad de evacuacin en caso de varios individuos. Personal clave: El Plan de Evacuacin Mdica deber nombrar el personal clave para su implementacin durante el Proyecto. Entre el personal que deber ser nombrado est el Mdico o Personal Paramdico a cargo. Categorizacin de lesiones: El Plan acta ante emergencias de acuerdo a una prioridad de atencin la cual debe ser determinada por un profesional mdico o en caso de ausencia, el personal de mayor capacitacin presente en el lugar de la emergencia, si no se tiene la asesora mdica. Todas las lesiones o enfermedades sern caracterizadas segn el grado de amenaza a la salud humana, dando mayor prioridad a las lesiones o enfermedades que amenacen directamente la vida o que puedan causar invalidez permanente y menor prioridad a aquellas que no amenacen la vida pero que requieran atencin tan pronto sea posible. Resumen de procedimientos:
El Supervisor informar al Jefe de Proyectos sobre el incidente. Esta informacin debe incluir: lugar exacto del incidente, los datos principales de los heridos o enfermos y descripcin de la situacin de emergencia (tipo de heridas, condicin del enfermo, etc.). Con esos datos el Jefe de Proyectos informar al Jefe de Seguridad y proteccin Ambiental para que tome las medidas pertinentes, notificando al personal mdico para que este proceda a determinar el estado de la situacin, brindar atencin medica y en caso de ser necesario autorizar la derivacin de los heridos al centro o posta mdica ms cercano. 6.4.8.1. Planes de Contingencia A continuacin se describen las medidas que se tendrn en cuenta para hacer frente a las contingencias que podran ocurrir a consecuencia de fenmenos naturales y/o tecnolgicos, durante las etapas de construccin y operacin. De tal manera que permitan disminuir o minimizar los daos, victimas y perdidas mediante medidas de prevencin, reduccin de riesgos, atencin de emergencias y la rehabilitacin en casos de desastres. a) Sismos
El rea de estudio segn el mapa de zonificacin ssmica propuesto por la norma de diseo sismo-resistente E-030 del Reglamento Nacional de Construcciones, el rea de estudio se encuentra comprendida en la Zona 2 clasificada como Zona de Mediana Sismicidad. Las medidas de accin contempladas son las siguientes: Antes del evento: Las instalaciones temporales, debern estar diseadas y construidas, de acuerdo a las normas de diseo sismo-resistente del Reglamento Nacional de Construcciones para resistir los sismos propios de la zona. Se debe preparar un Sub-Programa de Proteccin y Evacuacin, con el fin de identificar y sealar las zonas de seguridad y las rutas de evacuacin, que deben estar libres de objetos, las cuales no deben retardar y/o dificultar la pronta salida del personal. Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megfonos, camillas, radios, etc.) Realizar simulacros de evacuacin, al inicio de las obras durante la construccin.
Durante el evento: Paralizar las actividades de construccin u operacin del proyecto. Poner en ejecucin el Sub-Programa de Proteccin y Evacuacin. Los trabajadores deben desplazarse calmada y ordenadamente hacia las zonas de seguridad. Paralizar toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar accidentes. Dependiendo de la magnitud del evento, disponer la evacuacin inmediata de todo el personal hacia las zonas de seguridad y fuera de las zonas de trabajo.
En caso de presentarse heridos, proceder a socorrerlos y llevarlos a una zona de seguridad, donde se les dar los primeros auxilios correspondientes.
Despus del evento: Mantener al personal en las reas de seguridad por un tiempo prudencial, para evitar accidentes por posibles rplicas. Atencin inmediata de las personas accidentadas, si es que las hubiese. Evaluar los daos en las infraestructuras y equipos. Retorno del personal a las actividades normales. Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera haber sido averiada y/o afectada. Se revisarn y evaluarn las acciones tomadas durante el sismo y se elaborar un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos.
b) Inundaciones Los fenmenos de inundacin ocasionan destrozos en las infraestructuras y, por tanto, generan aislamiento de sectores de la poblacin. Estos fenmenos afectan en forma general la economa y la vida social regional incluyendo la salud y la alimentacin. Las medidas necesarias que se deben considerar en caso de Inundaciones son: Antes del evento: Capacitar al personal y a la poblacin sobre las enfermedades producidas por agua. Sealizacin clara que avise al personal y a la comunidad del tipo de riesgo al que se someten.
Durante el evento: El Jefe de Seguridad y Proteccin Ambiental da las directivas necesarias y/o procede apropiadamente dependiendo de la magnitud de la inundacin. Convoca a los organismos tcnicos competentes.
Despus del evento c) Bajo la direccin y responsabilidad de Jefe de Seguridad y Proteccin Ambiental se conduce a los lesionados hacia el centro mdico ms cercano. Se procede al aseo del rea. Todo personal que labora en el Proyecto tendr una revisin para prevenir cualquier enfermedad. Deslizamientos de tierras
Los deslizamientos de tierra pueden ocurrir en la zona de trabajo durante la etapa de construccin y apertura de las zanjas para el encapsulamiento de la tubera del sistema de desage. Por ello, se tendr en cuenta la estabilidad del material a ser extrado, as como la textura del suelo. Adems, el material extrado se ubicar a los costados de la
zanja abierta, a unos 50 cm., por lo menos. Tambin se contemplar la construccin de tabla-estacados o entibados, que son refuerzos ubicados en las paredes de las zanjas para evitar el colapso de stas. Adems, se pueden producir deslizamientos en las riberas del rio Huallaga y el rio Huancachupa producto del aumento de lluvias. Por lo que se tendr especial cuidado cuando se realicen trabajos en zonas cercanas a los ros. As como en la etapa de operacin y mantenimiento, se prestara especial atencin a la Planta de tratamiento y cmaras de bombeo. Dado que la mayor parte se producen conjuntamente a episodios de lluvias fuertes, todas las medidas preventivas frente a las inundaciones tambin deben tenerse en cuenta. Las medidas necesarias que se deben considerar en caso de Deslizamientos son: Antes del evento Colocar vallas en las zonas con riesgo de deslizamiento. Sealizar las zonas con riesgo de deslizamiento. Si observa indicios de ocurrencia de un deslizamiento, se debe tomar las siguientes medidas: Organcese y emprenda acciones de respuesta.
Durante el evento Si cuenta con algunos segundos, aprovchelos y proceda a evacuacin Evitara pasar o detenerse en lugares que han sido afectados.
Despus del evento Tenga cuidado al caminar sobre los escombros de un deslizamientos y tenga mucho cuidado con tumbar columnas, paredes o vigas que hayan quedado dbiles; pueden estar soportando estructuras las cuales probablemente se caern ante cualquier movimiento. Aplique las medidas preventivas para no volver a sufrir consecuencias. Siga las instrucciones dadas por las autoridades y organismos de socorro.
d) Derrame de Combustible, Lubricantes y Elementos Nocivos El Control de Derrames est dirigido a exponer claramente las acciones especficas a seguir de acuerdo a la magnitud del derrame, el tipo de sustancia derramada y el tipo de rea afectada. Igualmente, deben clasificarse zonas de riesgo y sensibilidad dentro del rea del Proyecto de manera que se pueda optimizar la respuesta de parte del personal. El Jefe de Seguridad y Proteccin Ambiental es el responsable de dar respuesta a las emergencias que puedan surgir en las actividades del Proyecto. El transporte de combustibles deber efectuarse acorde el D.S. N 026-94-EM, Reglamento de Transporte de Hidrocarburos. Las reas consideradas crticas deben ser definidas y el personal debe ser capacitado para reconocerlas. Las reas cercanas a cursos de agua y los cursos mismos deben ser considerados de alto riesgo. El reconocimiento de estas zonas ayudar a mejorar las acciones de respuesta en caso
de una emergencia. Todos los derrames deben ser atendidos y administrados adecuadamente, sean o no reportables, o an cuando tengan pequeas dimensiones. Generalmente, durante este tipo de operaciones, los derrames pequeos a moderados ocurren cuando se efecta el mantenimiento de las mquinas y en la recarga de las mismas, al no emplearse las herramientas adecuadas y no tener los cuidados mnimos requeridos. Existen dos modos de realizar el mantenimiento y recarga de las mquinas, dependiendo de si estas tienen locomocin propia (camiones y tractores) o permanecen casi fijas (generadores y estaciones de luz o luminarias). Para minimizar la probabilidad de que ocurran estos derrames, se debe procurar realizar el mantenimiento y recarga de combustibles de las maquinarias con locomocin propia en un patio de mquinas. Este lugar debe tener el piso acondicionado y se tendr siempre a la mano envases de contencin de combustibles (cilindros o tinas de metal), embudos de distintos tamaos, bombas manuales de trasvase de combustible y aceite, as como de paos absorbentes de combustibles. Las mquinas que permanecen casi estacionarias generalmente reciben mantenimiento y recarga de combustible en el lugar en donde se encuentran debido a que no requieren de mucho combustible y aceite para efectuarlo. Para mantener un adecuado control de los derrames en este tipo de mquinas, se debe procurar que la brigada de mantenimiento efecte la recarga con los materiales adecuados (cilindros o tinas de metal, embudos, bombas manuales de trasvase de combustible y de paos absorbentes de combustibles). Para el control de derrames ocasionales se deben adquirir equipos contra derrames, los cuales deben contar como equipo mnimo con absorbentes en paos, almohadillas y salchichones; palas, bolsas de polietileno, guantes de polietileno, lentes de proteccin y botas de jebe. Este equipo es funcional para el uso en la contencin y prevencin de derrames de combustibles y aceites. En este punto se contempla la posibilidad de que ocurra un derrame de combustible, aditivos, grasas y aceites en la zona del campamento en la etapa de construccin; y, en las cmaras de bombeo, en la etapa de operacin. Antes del evento: El Jefe de Seguridad y Proteccin Ambiental, supervisa que todos los materiales estn adecuadamente almacenados y que los pisos no presenten grietas o depresiones. Tambin controla que las reas de paso estn libres de obstculos. El supervisor observa que los vehculos en los pisos de las unidades estn perfectamente ubicados, que los depsitos que contienen los desechos estn convenientemente estabilizados y que existan trapos absorbentes o aserrn en su unidad. El personal del Contratista, estar obligado a comunicar de forma inmediata a la brigada de contingencia la ocurrencia de cualquier accidente que produzca vertimiento de combustibles u otros. Dar capacitacin e instruir a todos los operarios de la construccin sobre la proteccin y cuidados en caso de derrames menores.
Durante el evento: En el caso de accidentes en las unidades de transporte de combustible del Contratista, se prestar auxilio inmediato, incluyendo el traslado de equipo, materiales y cuadrillas de personal, para minimizar los efectos ocasionados por cualquier derrame, como el vertido de arena sobre los suelos afectados. En el caso de accidentes ocasionados en las unidades de terceros, las medidas a adoptar por parte del Contratista, se circunscriben a realizar un pronto aviso a las autoridades competentes, sealando las caractersticas del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento contaminante, magnitud aproximada, y de ser el caso, proceder a aislar el rea y colocar sealizacin preventiva alertando sobre cualquier peligro (banderolas y/o letreros, tranqueras, etc.) Corte del fluido elctrico en la zona, ya que una chispa puede generar un incendio del combustible; as como tambin, se debe de evitar el uso de fsforos o encendedores
Despus del evento: Utilizar agentes de limpieza que sean ambientalmente favorables. Bajo la direccin y responsabilidad del Jefe de Seguridad y Proteccin Ambiental, segn sea el caso, se conduce a los lesionados hacia el Centro Mdico ms cercano. Delimitar el rea afectada para su posterior restauracin, lo que incluye la remocin de todo suelo afectado, su reposicin y la eliminacin de este material a las reas de depsitos de excedentes. Si se hubiese afectado cuerpos de agua, el personal de obra, proceder al retiro de todo el combustible con el uso de bombas hidrulicas, si es que lo tuviera, caso contrario comunicar para la obtencin del servicio de remocin a terceras personas calificadas que cuentan con el equipo necesario para hacer frente a esta emergencia. La disposicin final debe ser en un lugar adecuado para dicho fin. Retorno de los operadores a las actividades normales. Se revisarn las acciones tomadas durante el derrame menor y se elaborar un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos. Accidentes Laborales
e)
Las ocurrencias de accidentes laborales durante la etapa de construccin, son originadas, principalmente, por deficiencias humanas o fallas mecnicas de los equipos utilizados. Para evitar mayores daos, se recomienda seguir los siguientes procedimientos: Antes del evento: Se debe proporcionar a todo el personal de los implementos de seguridad propios de cada actividad, como: cascos, botas, guantes, protectores visuales, etc. Se tendr comunicacin permanente desde el inicio de las obras con los centros de salud ms cercanos, para estar preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. Durante el evento:
Se paralizarn las actividades constructivas o de operacin de las centrales, segn sea el caso, en la zona del accidente. Se prestar inmediatamente el auxilio al personal accidentado y se comunicar con la brigada de contingencias para trasladarlo al centro asistencial ms cercano, de acuerdo a la gravedad del accidente, valindose de una unidad de desplazamiento rpido. Comunicacin inmediata con el Jefe de la brigada contra accidentes. Traslado del personal afectado a centros de salud u hospitales, segn sea la gravedad del caso. Evaluacin de las zonas de riesgo y primeros auxilios de los afectados. Se proceder al aislamiento del personal afectado, procurndose que sea en un lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad, etc.
Despus del evento: Retorno del personal a sus labores normales. Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del evento. Si no fuera posible la comunicacin con la Unidad de Contingencias, se proceder al llamado de ayuda y/o auxilio externo al centro asistencial y/o policial ms cercano, para proceder al traslado respectivo o en ltima instancia, recurrir al traslado del personal, mediante la ayuda externa. Accidentes Viales
f)
El riesgo de accidentes de vehculos en los caminos debe ser una preocupacin constante durante el desarrollo del Proyecto. Las medidas a seguirse deben considerar los riesgos de la ruta as como la capacidad de los vehculos y conductores de poder afrontar con seguridad las dificultades del camino. La capacitacin de los conductores de los vehculos es parte fundamental. Las condiciones del vehculo deben ser revisadas peridicamente y este debe contar con el equipo mnimo para afrontar emergencias mecnicas, incendios y emergencias mdicas. Cada frente de trabajo llevar un registro de los horarios de entrada y salida de los vehculos, detallando pasajeros, carga, destino y hora aproximada de llegada. Estos registros debern ser transmitidos a los lugares de destino para verificar las horas de llegada. En caso de retrasos excesivos podra tratarse de desperfectos mecnicos o accidentes. Las medidas de seguridad a adoptar son: Antes del evento: Revisin peridica de las unidades mviles empleadas. Entrenamiento contino del chofer. Supervisin que el chofer est en perfectas condiciones de salud.
Durante el evento: El Jefe de Seguridad y Proteccin Ambiental da las directivas necesarias y/o procede apropiadamente dependiendo de la magnitud del accidente. Convoca a los organismos tcnicos competentes.
Despus del evento: Bajo la direccin y responsabilidad del Jefe de Seguridad y Proteccin Ambiental se conduce a los lesionados hacia el centro mdico ms cercano. Se avisa al Jefe de Seguridad y Proteccin Ambiental para que realice los procedimientos necesarios.
g) Incendios Los incendios pueden resultar en emergencias de consecuencias desastrosas para el Proyecto, causantes de graves prdidas de equipos y vidas humanas. Debe establecerse procedimientos de prevencin de incendios que incluyan la capacitacin de todo el personal en medidas contra incendios y en procedimientos de evacuacin como una prctica peridica. Deber estar vigente desde la fase de construccin de los campamentos de manera que la prevencin se aplique desde el inicio de las actividades. Los lineamientos generales en caso de incendios son: El personal administrativo y/u operativo, de las diferentes reas del Proyecto, deber conocer los procedimientos para el control de incendios, alarmas y acciones, distribuciones de equipo y accesorios para casos de emergencias. Se deber adjuntar un plano de distribucin de los equipos y accesorios contra incendios (extintores), en el campamento de obra y almacenes, lo que ser conocimiento de todo el personal que labora en el lugar.
La ocurrencia de incendios durante la etapa de construccin y operacin del Proyecto, podra suceder bsicamente, por la inflamacin de combustibles, accidentes operativos de maquinaria y por cortocircuito elctrico que se pueden dar en las cmaras de bombeo, planta de tratamiento de aguas residuales. Las medidas de seguridad a adoptar son: Antes del evento: La distribucin de los equipos y accesorios contra incendios (extintores, equipos de comunicacin, etc.) de manera adecuada y accesible al personal de labores. El personal deber conocer los procedimientos para el control de incendios, bajo los dispositivos de alarmas y acciones, distribucin de equipo y accesorios para casos de emergencias. Supervisar que el botiqun contenga los medicamentos apropiados y estn vigentes. Los extintores debern situarse en lugares apropiados y de fcil acceso; dispuestos en lugares que no puedan quedar escondidos detrs de materiales, herramientas o cualquier objeto; o puedan ser averiados por maquinarias o equipos. Adems, se mantendr en reserva una buena cantidad de arena seca. Se proceder a la revisin peridica del sistema elctrico en las instalaciones, as como de las unidades mviles y equipos. Se elaborar un programa de simulacros de lucha contra incendios, con la participacin de todo el personal.
Durante el evento: Paralizacin de las actividades operativas o de construccin en la zona del incendio. Comunicacin inmediata con el Jefe de la Unidad de Contingencias. Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes, se debe usar extintores que contengan polvo qumico para sofocar de inmediato el fuego. Para apagar un incendio de lquidos inflamables, se debe cortar el suministro del lquido combustible y sofocar el fuego, utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo qumico seco. Para apagar un incendio elctrico, se debe, de inmediato, cortar el suministro elctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco. Para apagar un incendio de material comn, se debe usar extintores o rociar con agua, de tal forma de sofocar de inmediato el fuego. Si esto no es suficiente se procede al uso de la arena y agua almacenados. De no ser suficiente esto se ordena ponerse a salvo y se da aviso a los organismos tcnicos especializados.
Despus del evento: Un observador contra incendios deber estar de guardia por lo menos 30 minutos despus del incendio, para prevenir que no se produzca otro incendio en la zona. Se revisarn y evaluarn las acciones tomadas durante el incendio y se elaborar un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos. Bajo la direccin y responsabilidad de Jefe de Seguridad y Proteccin Ambiental se conduce a los lesionados hacia el centro mdico ms cercano. Se procede al acordonamiento del rea siniestrada. Se procede a la recuperacin del material til y aseo del rea. Los extintores usados se volvern a llenar inmediatamente.
h) Epidemias La malaria y el dengue son dos de los principales problemas de salud pblica, que se concentran prioritariamente en la regin amaznica y en la costa norte del pas siendo el departamento de Loreto, Piura, Tumbes afectados por estos daos. Actualmente, se estn registrando un nmero importante de casos de dengue en los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Loreto, Ucayali, Hunuco y San Martn. Por lo descrito se concluye que la localidad de Pillco Marca es susceptible a este tipo de evento. En pocas de lluvias los peligros y vulnerabilidades incrementan los riesgos. El contratista debe de contar con un especialista que mantenga diariamente una comunicacin con el personal que est pasando por alguna molestia corporal, para determinar la causa y si se trata de una enfermedad epidemiolgica, inmediatamente detenerlo, tomando las medidas adecuadas. Primero avisar al Posta Mdica de la zona y al Hospital o ESSALUD distrital de la presencia de dicha enfermedad en el rea y hacer pasar a todos los trabajadores por una observacin. Esta observacin debe de realizarse peridicamente para garantizar la salud del personal. Especficamente se debe seguir las siguientes medidas:
Antes del evento: Ante la presencia de alguna molestia acercarse a un puesto de salud ms cercano, que para el caso del trabajador se acercar al Supervisor, para hacer presente su molestia.
Durante el evento: Si se determina que es una enfermedad epidemiolgica se mantendr en cuidado intensivo. Mientras tanto se buscar el origen del problema y se evitar que ello no repercuta en ms personas.
Despus del evento: Todo personal que labora en el Proyecto tendr una revisin peridica para prevenir cualquier epidemia. De la misma manera las personas que vivan cerca al rea del Proyecto y que se sientan mal, sern trasladados a un centro de salud para evitar posibles epidemias y contagio al personal.
6.5. PROGRAMA DE PARTICIPACIN CIUDADANA
El Plan de Participacin Ciudadana se constituye como un instrumento de gestin ambiental cuyo objetivo es complementar la accin del Estado para la canalizacin de aportes de la sociedad en el proceso de toma de decisiones generales o particulares, y permite mejorar el desempeo de las actividades de saneamiento, al introducir cambios en el diseo y ejecucin de sus operaciones, a partir de la percepcin y de la informacin que la comunidad tiene al respecto. Toda persona tiene derecho a participar en la adopcin de medidas relativas al medio ambiente y los recursos naturales, as como a ser informada de las actividades que puedan afectar la salud de las personas o la integridad y equilibrio del ambiente. 7.6.1. 7.6.2. OBJETIVOS: Objetivos General
Establecer relaciones armnicas entre la empresa y las poblaciones ubicadas dentro del rea de Influencia del Proyecto, con la finalidad de maximizar las potencialidades y beneficios del Proyecto y minimizar los conflictos sociales o perjuicios negativos que se podran suscitar. Objetivos Especficos
7.6.3.
Informar a los pobladores y dirigentes acerca de los beneficios del Proyecto, sus caractersticas especficas, el alcance de sus impactos ambientales y mitigarlos. Recoger las opiniones y sugerencias de los pobladores y dirigentes que podran permitir mejorar algn aspecto del Proyecto. Escuchar las interrogantes de los pobladores, a fin de despejarlas y erradicar ideas o creencias equivocadas acerca del Proyecto.
Responder adecuadamente a las expectativas y percepciones de los grupos de inters ubicados dentro del rea de Influencia del Proyecto, minimizando conflictos que se pudiesen presentar en cualquiera de las fases de ejecucin del mismo. Otorgar trato preferente a los pobladores del rea de Influencia en la contratacin de mano de obra no calificada durante la etapa de construccin. Coordinar con las autoridades locales del rea de influencia, en el diseo y ejecucin de proyectos de inters colectivo, en salud, educacin y desarrollo de actividades productivas principalmente. Establecer las reglas para la interaccin entre el personal involucrado en el desarrollo del Proyecto y las poblaciones ubicadas dentro del rea de Influencia. ESTRATEGIAS
7.6.4.
7.6.4.1. Estrategias implementadas por el desarrollo del proyecto Dentro de estas estrategias es mediante la encuesta, como es de conocimiento general, las encuestas se constituye como un instrumento tcnico de captacin de informacin y de opinin, se estructura sobre la base de un conjunto de preguntas al encuestado, diseadas de acuerdo a los objetivos y materias del estudio. El propsito es obtener informacin, cuyas respuestas son agrupadas y tabuladas en base a categoras predefinidas. El anlisis posterior de la misma mostrar, entre otros aspectos, las tendencias, caractersticas, opiniones y prejuicios del grupo encuestado. Sin embargo, es conveniente tener presente que los resultados de una encuesta no posibilitan predecir con certeza comportamientos futuros. 7.6.4.2. Estrategias a ser Implementados por el Contratista
Como parte del Plan de Participacin Ciudadana, se debe orientar el Proyecto hacia el respeto a la vida de los ciudadanos, en este contexto, se considera la necesidad de acceso a la informacin de la poblacin, promover campaas de difusin y generacin de conciencia ambiental; de ser necesario, se establecern consultas ciudadanas con el objeto de conocer la opinin general de grupos sociales heterogneos, a travs de diversas tcnicas como asambleas, foros de consulta, asesoras, entre otros. A continuacin, se plantean ciertas consideraciones generales para promover la participacin de la poblacin local con la finalidad de establecer una armona entre las actividades programadas para la ejecucin del proyecto y el entorno social del mismo. Asimismo, se pretende que la poblacin local est informada y acepte el proyecto, sobre todo porque ser beneficioso para la poblacin local. Adems, previene la ocurrencia de conflictos sociales potenciales o facilita la solucin de stos, asegurando la sostenibilidad del proyecto en el tiempo. Las consideraciones a ser cumplidas por el Contratista durante la ejecucin de las obras, bajo la vigilancia del Supervisor de la misma, son las siguientes: Habiendo identificado a los grupos sociales relevantes, el Contratista deber de disponer de elementos de difusin masiva para hacer llegar a un mayor nmero de pobladores, los alcances del proyecto, indicando los beneficios del servicio de
abastecimiento de agua potable y del tratamiento de las aguas residuales a la zona beneficiada por el proyecto. El Contratista deber disponer de elementos de difusin masiva para hacer llegar a un mayor nmero de pobladores locales los alcances del Proyecto, indicando los beneficios para la zona beneficiada en el rea de influencia del mismo. Todo proyecto de infraestructura social debe ubicarse en los procesos sociales culturales y econmicos as como en las relaciones de gnero y poder dentro de las zonas de intervencin. Se debe tomar en cuenta los efectos desfavorables asociados a la ejecucin de la obra, los que tienen una forma de percepcin ms inmediata en los tramos donde se interceptan reas urbanas y/o urbano-perifricas, afectando en alguna forma la calidad de vida de las poblaciones vecinas. Tales impactos pueden ser significativos durante la etapa constructiva debido a la interrupcin transitoria de la circulacin, el ruido, entre otros. La gestin ambiental del proyecto y el seguimiento de las medidas de regulacin durante su ejecucin deben procurar, que tanto el diseo de la obra como el procedimiento constructivo y la operacin de la instalacin consideren las acciones necesarias para prevenir, controlar, mitigar, y en su caso, compensar los efectos de los eventuales impactos. Para la prevencin de enfermedades y accidentes de trabajo en la etapa de construccin propiamente dicha de la obra, el contratista deber de prever charlas de educacin sanitaria y de riesgos laborales a los trabajadores. Es necesario que la poblacin est enterada sobre los impactos y molestias que originar la construccin de la obras. El contratista deber de prever talleres y/o charlas para informacin a la ciudadana.
En base a estas consideraciones generales se plantean las siguientes actividades de Participacin Ciudadana que el Contratista debe de implementar durante su intervencin en las obras del Proyecto Ampliacin y Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Pillco Marca Hunuco A. Estrategia 1: Consulta ciudadana (Talleres de Informacin) La Consulta es un proceso de informacin y dilogo entre la Empresa y la poblacin acerca de las actividades que sern realizadas en una localidad. La Consulta es una actividad fundamental en la relacin entre la empresa y los grupos de inters ligados al Proyecto, con ella se pretende optimizar la informacin que el Contratista incluye a la hora de tomar las decisiones. Para lo cual la empresa contratista realizo talleres de informacin a poblacin mediante la implementacin del programa de educacin sanitaria que es una de las 3 acciones a desarrollarse en el componente FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE GESTION E IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE EDUCACION SANITARIA. Esta accin consiste en promover la educacin sanitaria en los usuarios es importante desde el momento de la ejecucin de la obra porque contribuye a generar prcticas
saludables; hbitos y comportamiento respecto al uso del agua y alcantarillado. Por ello es necesario que el capacitador social desarrolle talleres de capacitacin en Educacin Sanitaria dirigido a autoridades, funcionarios, lderes de organizaciones sociales con el objetivo de generar conocimientos en torno a la gestin integral de saneamiento. Tambin se desarrollaran talleres de sensibilizacin dirigido a usuarios en relacin a saneamiento bsico, estilos de vida, organizacin y participacin. Donde se realizo lo siguiente: Talleres de capacitacin en Educacin Sanitaria. Dirigido a autoridades locales y funcionarios municipales en torno a la gestin integral de saneamiento. Talleres de capacitacin en Educacin Sanitaria. Dirigido a usuarios beneficiarios en torno a saneamiento integral. Campaa de lavado de manos en Instituciones Educativas.
Con respecto a los talleres de capacitacin se ha desarrollado la metodologa que orientara al capacitador social y tcnico los temas a tratar durante el proceso educativo. Difusin en educacin sanitaria a travs de los medios de comunicacin.- Para esta actividad se producir materiales educativos, en el diseo es importante tener en cuenta que los mensajes a construir en torno a saneamiento integral deben ser claros, acompaados de imagen. Antes de su reproduccin se debe validar con los posibles usuarios, tomar grupos focales. Esto permite tener mayor claridad en los contenidos denotados y connotados. A partir de esos mensajes se disean los bocetos del material educativo, se diagraman y tambin se validan. Asimismo, se prepara la emisin de mensajes cortos para transmitirlos por radio, en los horarios de mayor audiencia de la localidad.
Esta accin tiene como publico objetivo, los beneficiarios directos se considera a los usuarios en general (varones y mujeres de Cayhuayna, autoridades y lderes de organizaciones sociales (Juntas vecinales, comits del vaso de leche, comedores populares, comits de seguridad ciudadana, asociaciones de regantes, asociacin de comerciantes, etc.), estudiantes de colegios de nivel primaria y secundaria, wawa wasi, PRONEI. El rea de las capacitaciones se realizara en el area de influencia del proyecto zona urbana del distrito de Pillco Marca, incluye; los sectores de Cayhuayna Alta, parte de Cayhuayna Baja, Potracancha, Arcorraga, Hermilio Valdizan. Estas zonas se encuentran dentro del area de expansin de la Empresa SEDA HUANUCO S.A. B. Estrategia 2: Talleres de Formacin La empresa Contratista, mediante el programa de intervencin social, desarrollar talleres de capacitacin orientadas a generar una cultura de responsabilidad entre los pobladores logrando que las actividades de construccin y los servicios funcionen de manera eficiente durante la operacin y mantenimiento preventivo, cuidando las instalaciones y prcticas de higiene adecuadas. Asimismo, facilitar el proceso de suscripcin de contratos, mediante campaas de difusin y firma de contratos, proponiendo modelos participativos que contribuyan a
fortalecer la organizacin de los pobladores. Es as como se realizarn, de manera ilustrativa los siguientes talleres: Taller de formacin de promotores ambientales "Higiene, prcticas saludables y funcionamiento del sistema de abastecimiento de agua potable y alcantarillado". Taller de formacin de promotores ambientales Taller de buenas prcticas ambientales. Taller de gestin del Sistema de agua potable y alcantarillado y proteccin del sistema de abastecimiento. Taller de fortalecimiento de las capacidades de gestin.
En el componente FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE GESTION E IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE EDUCACION SANITARIA en la estrategia de capacitacin, busca generar practicas saludables en las autoridades locales, lderes de organizaciones sociales y usuarios en relacin a los temas sanitarios con los temas; Cultura de conservacin y uso racional del recurso hdrico y de conservacin del medio ambiente, Gestin institucional para mejorar el servicio de la calidad del agua y estilos de vida saludable. La capacitacin es un proceso dinmico que ensea al participante a conocer la importancia del saneamiento integral y la relacin que tiene con la salud y por ende con el desarrollo del distrito. Las estrategias a tomar en cuenta en las capacitaciones son: Acceso a Informacin: Aqu se brindara informacin a la poblacin beneficiaria a travs de medios de comunicacin como; spots televisivos y radiales, dpticos, afiches, etc. Como un mecanismo para mejorar sus condiciones de vida y salud. C. Estrategia 3: Utilizacin de los entrenamiento de la poblacin local recursos humanos de la zona y
Esta estrategia permite maximizar los impactos positivos de las obras del Proyecto Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Pillco Marca Huanuco-Huanuco, en cuanto al empleo de mano de obra local no calificada y de los recursos logsticos, especialmente para la etapa de construccin. Las citadas demandas dinamizarn la economa local. D. Estrategia 4: Comunicacin y socializacin de resultados
La Empresa y el Contratista, debern desarrollar estrategias de comunicacin masiva orientadas a la socializacin de sus medidas de mitigacin. Para tal efecto se proponen las siguientes medidas: Asegurar que los temas identificados como generadores de posibles conflictos, sean entendidos, tratados y comunicados correctamente a las poblaciones circunscritas al rea de Influencia del Proyecto. Realizar talleres informativos y reuniones regulares con los grupos de inters y con la poblacin local en general. Los temas a tratar estaran relacionados al seguimiento de los contratos de empleo, entre otros, as como nuevos problemas y
potenciales impactos que podran aparecer en el transcurso de las diferentes fases de ejecucin de las obras del Proyecto Ampliacin y Mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado de Pillco Marca Hunuco-Hunuco. La Empresa deber designar oportunamente a los funcionarios encargados de llevar a cabo las reuniones de informacin y dilogo con la poblacin. En los casos que se requiera, se convocar a otros funcionarios de la Empresa o especialistas contratados por sta, para que faciliten informacin ms detallada sobre aspectos tcnicos u otros de especial importancia.
6.6. PROGRAMA DE COMPENSACIN SOCIAL
Este plan se llevara a cabo, en caso de presentar afectacin a las viviendas, con el siguiente procedimiento: 1. El diagnstico de las afectaciones prediales, consiste en la descripcin detallada fsica y legal del predio afectado. 2. El inventario de afectaciones de los servicios de infraestructura tales como postes de tendido elctrico, instalaciones de agua, entre otros. El valor asignado para este plan de compensacin es de S/. 973,078.68 nuevos soles, el cual se encuentra incluido dentro del programa de inversin. Cabe resaltar que el monto asignado como parte de la compensacin social ser cubierto por el contratista a travs de la pliza de seguros de responsabilidad civil General. As tambin el contratista contara con una pliza complementaria de riesgo de laboral.
6.7. PROGRAMA DE ABANDONO
El plan de abandono o cierre, involucra un conjunto de actividades que debern de realizarse con la finalidad de devolver o restaurar la zona intervenida a su estado inicial cuando ya haya concluido la etapa de construccin. El plan debe considerar lineamientos acerca del uso y destino final de los principales bienes materiales que fueron utilizados en la ejecucin del Proyecto, deben estar de acorde a las exigencias de la normativa ambiental vigente. 7.6.5. Objetivos
El objetivo principal del Plan de Cierre es asegurar que todas las reas donde se efectuaron actividades, sean rehabilitadas de tal forma que proporcionen la seguridad pblica apropiada, y logren un uso similar del terreno previo a las actividades. Adems de asegurar que una vez culminadas las actividades de cierre del rea del Proyecto Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Pillco Marca Hunuco-Hunuco, no se requieran de otras actividades adicionales de monitoreo y rehabilitacin, y se mantenga en una condicin auto sostenible. Los objetivos principales del cierre y rehabilitacin del rea son los siguientes:
Las actividades y obras de cierre debern contemplar la prevencin de accidentes de las personas. Asegurar la estabilidad fsica de los depsitos de desmonte, de acuerdo a la reglamentacin peruana. Satisfacer requerimientos de la reglamentacin ambiental peruana. Prevenir los impactos sobre los diferentes componentes ambientales, utilizando como referencia las condiciones previas a la implementacin del Proyecto. Devolver los terrenos a una condicin compatible con el paisaje circundante y que soportar el uso que la tierra tena antes de las actividades. Adecuar el relieve de los terrenos a una condicin compatible con el paisaje circundante. Responsables del Plan
7.6.6.
El plan de cierre estar bajo la responsabilidad de los profesionales de la empresa Contratista, que actuar durante la etapa de construccin. Este ser encargado de coordinar permanentemente los trabajos de abandono y restauracin del rea ocupada por la etapa de construccin. En la etapa de cierre, al final de la vida til del proyecto, la responsabilidad ser asumida por la empresa prestadora de Servicios, la cual se encargara de coordinar las actividades. 7.6.7. Implementacin del Plan de Cierre
Para esto se debe realizar las siguientes etapas: Reconocimiento y Evaluacin del Lugar En esta etapa se deber revisar toda el rea a ser desactivada y evaluar los componentes de la obra que sern abandonadas, a fin de preparar un programa de trabajo para parte de la obra y de retiro de infraestructura temporal. Por medio de la recoleccin de informacin y el anlisis de los datos se determinar tambin cuales seran las tareas que se requieren para retirar dichas instalaciones, protegiendo al medio ambiente, la salud y seguridad humana durante los trabajos. A. Comunicacin El responsable de esta etapa comunicar la decisin de llevar a cabo el cierre y/o abandono del proyecto u infraestructuras a todas las entidades involucradas en el proyecto, como son el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, los Gobiernos Locales y otros. Se efectuar una evaluacin, mediante una comisin integrada por personal del Ministerio de la Construccin, Vivienda y Saneamiento y las autoridades locales y/o entidades Representativas del rea: municipio, asociaciones, cooperativas, entidades agrarias, etc., a fin de determinar, si parte o la totalidad de la infraestructura pasen a poder de terceros, a travs de procesos de venta a otras empresas o a la comunidad y/o poblaciones cercanas, o su entrega en uso o en donacin a alguna institucin pblica o privada que requiera dicha infraestructura para fines benficos.
En el caso de que no exista inters por parte de las instituciones pblicas y/o privadas, se proceder a la demolicin y remocin de pisos, cimentaciones y paredes. B. Preparacin de Planes de Retiro y los Servicios de Limpieza El plan de retiro deber contener los lineamientos, objetivos, metas, programas, presupuestos, desembolsos y cronogramas respectivos, teniendo en cuenta que las obras civiles tendran un tratamiento ambiental ms que de desmontaje, de recuperacin del rea con tendencia a volverla a su forma original. En el diagnstico, que permitir determinar que parte de la infraestructura se va abandonar, se deben considerar los siguientes aspectos: Topografa Geologa Suelos Flora Fauna Vegetacin Calidad de agua Temperatura Vientos Posibilidades actuales de utilizacin Uso de la tierra circundante
De acuerdo con los resultados del diagnstico se podr inferir cules son las acciones ms adecuadas que se pueden tomar, incluso considerando la participacin de la Comunidad, a quienes se les deber dar la prioridad de ser los usuarios de la infraestructura por abandonar. El trabajo de desmantelamiento de estructuras, en caso de darse, es la parte ms importante en vista que all se centran las actividades ms fuertes. Para tal efecto debern prepararse un programa con presupuesto, cronograma y formas de proceder en el desmontaje de la forma ms cuidadosa y que no afecte ambientalmente el rea de trabajo. 7.6.8. Plan de Cierre Fase de Construccin
El proceso de abandono al concluir la construccin es bastante simple, dado que principalmente contendrn instalaciones temporales para uso de los contratistas. Los componentes del abandono en esta etapa comprenden: Las instalaciones utilizadas como oficinas temporales. El rea de almacenamiento de equipos, materiales e insumos. Baos porttiles. Equipos y maquinaria pesada utilizados en la obra. Personal de obra.
Al momento de realizarse la fase de cierre de las instalaciones temporales, se debe tener en cuenta lo siguiente: a. El contratista cuando concluya sus obras al momento de abandonar las casetas construidas provisionalmente, as como las oficinas, almacenes, podrn obtener material que pueden ser vendidos a terceros sobre todo a las personas del entorno de la obra.
b.
Si para la construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales, se va construir vas de accesos, estas al momento de concluir la obra debern ser desactivadas, sin embargo dado el nivel de necesidades en nuestro pas sera conveniente dejar para los pobladores de la zona, la entrega simblica sera a travs de la Alcalda. El Contratista est obligado a recuperar suelos si en el rea de campamentos, almacenes, ha existido derrame de aceites y grasas, para lo cual se recomienda el retiro de una capa de suelo de 10 a 15 cm. de profundidad, para que luego sea encapsulado y depositado en forma adecuada en algn relleno sanitario o contratar a una empresa que brinde los servicios de tratamiento del suelo contaminado. Dependiendo de la ubicacin de las infraestructuras sera conveniente recuperar el paisaje con planes de reforestacin, empleando especies nativas o que estn en proceso de extincin u otra especie de rbol que no consuma mucho agua, previa coordinacin con los dirigentes; para que se hagan cargo del mantenimiento de las reas verdes. Los materiales reciclables podrn ser entregados a las localidades cercanas en calidad de donacin para ser reutilizados, se podra destinar a escuelas o centros de salud. En lo que respecta a reas de disposicin final de material excedente, estos deben ser dejados en condiciones adecuadas es decir se debe cuidar el entorno, se debern compactar adecuadamente, se ha previsto utilizar las reas inundables para rellenarlas. Actividades de cierre despus de la etapa de operacin y mantenimiento.
c.
d.
e.
f.
7.6.9.
Estas actividades tiene como finalidad principal restablecer la configuracin paisajstica, una vez concluidas las actividades, de manera que se asemeje a las condiciones existentes antes del inicio de las mismas. Las actividades de cierre a ser consideradas como mnimo en el Plan de Cierre son: A. Desmantelamiento de las Instalaciones
El desmantelamiento comprender el retiro de equipos y materiales de las instalaciones de modo que se cumplan los objetivos de cierre y comprender las siguientes actividades: Preparacin de un inventario de todos los insumos qumicos residuales. Retiro, traslado y/o venta de todos los componentes qumicos o materiales de proceso que se encuentren almacenados. Descontaminacin y retiro de todos los equipos mviles y fijos. Remocin de edificios o estructuras. Purga, limpieza y retiro de estanques, tuberas y sistemas de proceso. Des-energizado y retiro de lneas elctricas. Desmantelamiento de todas las instalaciones e infraestructuras relacionadas con el Proyecto; de tal manera que se devuelva al rea y el entorno su configuracin y paisaje.
Como parte del desmantelamiento, posiblemente existan reas impregnadas con hidrocarburos o sustancias qumicas. Estas reas sern tratadas y recuperadas. Al fin de las actividades de desmantelamiento, no quedarn en el rea equipos, edificios o estructuras que pudieran generar impactos sobre el medio ambiente. B. Demolicin, Salvamento y Disposicin Una vez que las instalaciones hayan sido desmanteladas, se iniciar con las actividades de salvamento de equipos u otros materiales que puedan ser reutilizados. Posteriormente se proceder a demoler las estructuras del sistema. Luego de la demolicin de las estructuras se generar escombros, stos sern retirados y dispuestos en reas autorizadas y a travs de una EPS RS autorizada y registrada por DIGESA.
Las actividades de demolicin, salvamento y disposicin comprenden: Reconocimiento e inventario de las instalaciones, equipos y estructuras a ser desmanteladas que tengan la posibilidad de ser vendidas. Del inventario determinado en el tem precedente se acondicionarn y retirarn las instalaciones, equipos y estructuras listadas. Reconocimiento e inventario de los materiales reciclables. Demolicin de todas las estructuras sobre terreno. La demolicin se realizar de tal forma que se pueda separar adecuadamente los materiales en: - Salvables (para venta o reuso). - Reciclables. - Residuos peligrosos, que deben ser dispuestos en reas especiales. - Residuos no-peligrosos, que no requieren de medidas especiales para ser dispuestos.
Las estructuras de concreto y las tuberas que queden bajo el nivel de terreno, sern dejadas en su lugar. Losas y estructuras de concreto que han sido empleadas durante la operacin sern demolidas y dispuestos en lugares autorizados para este tipo de desechos. En la medida posible, se intentar maximizar la cantidad de materiales salvables y reciclables. Los materiales reciclables se dispondrn en reas especficas para este fin y luego transportadas a su destino de reciclaje. Despus de realizadas las actividades de demolicin, salvamento y disposicin, no quedar en el rea material que pudiera generar impactos. C. Establecimiento de la Forma del Terreno y Rehabilitacin de Hbitats Se rellenar o suavizar el talud de aquellas superficies segn lo necesiten y se establecer una configuracin que armonice con el terreno circundante.
Con el fin de rehabilitar los terrenos de acuerdo a las condiciones previas, se revegetarn las reas perturbadas, cuando corresponda. La revegetacin de reas se realizar con el fin de rehabilitar los terrenos de acuerdo a las condiciones previas a la implementacin del Proyecto. Se revegetarn todas las reas perturbadas con la excepcin de los caminos (considerando que los caminos a utilizarse durante la operacin y mantenimiento son vas de acceso existentes). Las actividades de revegetacin consistirn en la preparacin del terreno de modo que pueda soportar vegetacin que se adapten a las condiciones edficas y climticas del sitio y se realizar en forma pasiva. No obstante durante la etapa de construccin se determinar la necesidad de incluir en el proceso de revegetacin, las especies sensibles encontradas durante los estudios de lnea base. Por ltimo, una vez concluidas las obras, se entregar a las autoridades competentes un informe de evaluacin ambiental, detallando las actividades desarrolladas en el Programa de Abandono de Obra. D. Mantenimiento Post-cierre Para comprobar la efectividad de los trabajos, se realizar el monitoreo post-abandono, que consistir en la inspeccin del rea despus de la implementacin del Programa de Abandono de Obra. En el post-cierre, las instalaciones estarn sujetas a condiciones de abandono tcnico, cuidado pasivo o activo. Estas condiciones son determinadas por las condiciones en que quedan las instalaciones una vez concluidas las actividades de cierre. Estas condiciones se definen como sigue: Abandono tcnico: ocurre cuando no se requieren actividades de cuidado y mantenimiento adicionales despus de la ejecucin de las actividades de cierre. Cuidado pasivo: ocurre cuando existe una mnima necesidad de programas de cuidado y mantenimiento en la etapa de post-cierre. Cuidado activo: esta condicin requiere de programas de cuidado y mantenimiento de largo plazo.
A continuacin se presenta las actividades de cuidado pasivo y activo que se contemplan en el post-cierre, siendo la mayora de cuidado pasivo. Estas ltimas se indican a continuacin: Inspecciones de los depsitos de desmonte y de sus taludes, para prever posibles problemas de estabilidad fsica. Luego, en base a los resultados de las inspecciones, se establecer un cronograma y procedimientos de mantenimiento, en caso se requiera. Inspecciones de coberturas. Inspeccin de las reas revegetadas y replantado de las reas que no estn cumpliendo con los objetivos de cierre.
7.7. PROGRAMA DE INVERSIONES
Como podr entenderse, la complejidad de la operacin demanda el uso de mano de obra y maquinaria que puede ser usada en la implementacin y ejecucin de las medidas descritas en el Plan de Manejo Ambiental, por tanto varios de los costos de aspectos de medio ambiente son parte de las asignaciones comunes consideradas al realizar un presupuesto para ejecucin de las obras. Los costos ambientales para los programas de Manejo ambiental corresponden el 5% del costo total del proyecto, estos programas son mencionados anteriormente. A continuacin se muestran los costos del Programa de Inversiones para la implementacin de las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental descrito anteriormente.
CUADRO N 8.1 COSTOS AMBIENTALES AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE PILLCO MARCA, HUNUCO-HUNUCO A. PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y MITIGACIN EN LA CONSTRUCCIN
SUB PARTIDA 1 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 2 2.01 2.02 3 3.01 3.02 3.03 3.04 4 4.1 4.2 DESCRIPCIN Equipo de Proteccin Personal (EPP) Lentes Casco Guantes (construccin) Tapa odos Mamelucos Equipo de recojo de RRSS Guantes para residuos slidos Mascarillas (residuos slidos) Sealizacin ambiental Cartel de identificacin de obra Puentes para pases de peatones Cono de fibra de vidrio Sealizacin permanente Manejo de material excedente Humedecimiento de material Trasporte y disposicin final M3 M3 Costo Directo S/. 1.00 2395.00 3000.00 20.00 3000.00 47900.00 88650.00 Unid. Global Unid. Global. 5.00 1.00 100.00 1.00 1000.00 2000.00 32.30 5000.00 5000.00 2000.00 3230.00 5000.00 50900.00 Unid. Unid. 8.00 8.00 30.00 35.00 240.00 280.00 15230.00 Unid. Unid. Unid. Unid. Unid. 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 20.00 30.00 50.00 20.00 100.00 2000.00 3000.00 5000.00 2000.00 10000.00 520.00 UNIDAD METRADO C. UNITARIO (S/.) C. PARCIAL (S/.) C. TOTAL (S/.) 22000.00
B. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS EN LA CONSTRUCCIN

SUB PARTIDA 1 1.01 2 2.01 3 3.01 DESCRIPCIN Contenedores Contenedores de residuos slidos 55 gn Baos porttiles Alquiler de baos y qumico de limpieza Disposicin final de residuos peligrosos Recojo de residuos por parte de EPSRS Unid 4.00 2000.00 8000.00 9000.00 Global 1.00 9000.00 9000.00 18500.00 Unid. 10.00 150.00 1500.00 8000.00 UNIDAD METRADO C. UNITARIO (S/.) C. PARCIAL (S/.) C. TOTAL (S/.) 1500.00
Costo Directo
C. PLAN DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y DIFUSIN EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN U OTROS

SUB PARTIDA 1 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 2 C. UNITARIO (S/.) Monitoreo Ambiental Operarios de equipos Transporte de personal y equipos Monitoreo del nivel de ruido Monitoreo de la calidad del aire Monitoreo de Agua Capacitaciones y Educacin Sanitaria Unidad Unidad Punto Punto Punto Global 2.00 2.00 16.00 4.00 2.00 1.00 300.00 500.00 160.00 450.00 450.00 11850.00 600.00 1000.00 2560.00 1800.00 900.00 11850.00 11850.00 18710.00 C. PARCIAL (S/.) C. TOTAL (S/.) 6860.00
DESCRIPCIN
UNIDAD
METRADO
Costo Directo S/.
D. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN

SUB PARTIDA 1 2 2.01 2.02 2.03 3 3.01 4 4.01 4.02 5 6 DESCRIPCIN Capacitacin del personal de la Unidad de Contingencias Equipos contra incendios Mangueras Extintores (12 Kg) Equipo de iluminacin (linternas) Equipo de telecomunicacin Radios porttiles (40 Km) Equipo contra derrame de combustibles Equipos comerciales derrames Contenedores (55 gn) Equipo de primeros auxilios Compensacin social Equipo 8.00 800.00 6400.00 2300.00 contra Unid. Unid. Unid. Global Costo Directo S/. 8.00 2.00 3.00 1 250.00 150.00 1000.00 50000.00 2000.00 300.00 3000.00 50000.00 3000.00 50000.00 69760.00 Unid. Unid. Unid. 8.00 8.00 8.00 50.00 300.00 80.00 400.00 2400.00 640.00 6400.00 UNIDAD Unid. METRADO 2.00 C. UNITARIO (S/.) 2310.00 C. PARCIAL (S/.) 4620.00 C. TOTAL (S/.) 4620.00 3440.00
E. PROGRAMA DE ABANDONO EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN

SUB PARTIDA 1 2 3 3.01 3.02 4 4.01 4.01 4.03 5 5.01 C. UNITARIO (S/.) Desmantelamiento de unidades auxiliares Equipo y personal de desmontaje de estructuras temporales Equipo de recojo de RRSS Guantes para residuos slidos Mascarillas (residuos slidos) Rehabilitacin de suelos y reas verdes Equipo Insumos (tierra de chacra, etc.) Re vegetacin Contenedores Contenedores de residuos slidos (55 gn) Mes 8.00 150.00 1200.00 23220.00 Mes M3 M2 8.00 1500.00 1500.00 250.00 2.00 3.00 2000.00 3000.00 4500.00 1200.00 Unid. Unid. 8.00 8.00 30.00 35.00 240.00 280.00 9500.00 Global Global 4.00 20.00 1500.00 300.00 C. PARCIAL (S/.) 6000.00 6000.00 C. TOTAL (S/.) 6000.00 6000.00 520.00
DESCRIPCIN
UNIDAD
METRADO
Costo Directo S/.
RESUMEN
PARTIDA A B C D E DESCRIPCIN Programa de medidas Preventivas, Correctivas y mitigacin en la construccin Programa de manejo de residuos en la construccin Plan de Monitoreo y seguimiento Ambiental en la construccin Programa de contingencias en la etapa de Construccin Programa de abandono en la etapa de construccin Sub Total IGV TOTAL SUB TOTAL (S/.) 88650.00 18500.00 18710.00 69760.00 23220.00 218840.0 41579.6 260419.6
Cabe mencionar que varios de los costos ambientales considerados en el presente presupuesto forman parte de asignaciones tenidas en cuenta al realizar el presupuesto para la ejecucin de las obras.

Plan de Manejo Ambiental

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECT AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE PILLCO MARCA HUANUCO

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL

PROGRAMA DE PREVENCIN, MITIGACIN Y/O CORRECCIN

ECHE INGENIEROS S.R.L.

ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL Pg. 7.1

ECHE INGENIEROS S.R.L.

ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL Pg. 7.2

Cuadro N 6.1: Medidas de Mitigacin en la Etapa de Construccin

Nivel polvo Aire

Circulacin de maquinarias de de construccin y Preventiva presencia de equipos.

En todos los frentes de trabajo donde se utilizarn maquinarias.

Alteracin de la morfologa y la calidad del suelo

Funcionamiento de campamentos y Preventiva patios de maquinarias

En todos los campamentos a instalar en obra y en el rea de mantenimiento de maquinarias y equipos.

ECHE INGENIEROS S.R.L.

ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL Pg. 7.3

Manejo Ambiental Medida Propuesta mbito de Aplicacin Responsable

En el rea donde ubicarn los reservorios

Aspecto perceptual Paisaje

ECHE INGENIEROS S.R.L.

ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL Pg. 7.4

Manejo Ambiental Medida Propuesta mbito de Aplicacin Responsable

Salud y seguridad (Riesgo de afectacin de la salud pblica y del personal de obra)

Alteracin Excavacin e del trfico instalacin de vehicular tuberas

ECHE INGENIEROS S.R.L.

ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL Pg. 7.5

Cuadro N 6.2: Medidas de Mitigacin en la Etapa de Operacin y Mantenimiento

Riesgos Catastrfico Aspecto socioeconmico

Deterioro de calidad del agua

- Descarga puntual domstico.

Monitoreo Preventiva receptor.

El rio Huallaga, lugar donde se realizara la descarga previo al tratamiento.

ECHE INGENIEROS S.R.L.

ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL Pg. 7.6

Cuadro N 6.3: Medidas de Mitigacin en la Etapa de Cierre o Abandono

Gases de Circulacin de maquinaria combustin y equipos

En todos los frentes de trabajo.

de Circulacin de maquinaria y movimiento de tierra.

de Circulacin de maquinaria y equipos

ECHE INGENIEROS S.R.L.

ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL Pg. 7.7

Manejo ambiental Medida Propuesta mbito de Aplicacin Responsable

Seguridad Aspecto e higiene socioeconmico Industrial

Alteracin Aspecto Excavacin e instalacin del trfico socioeconmico de tuberas vehicular

Implementar un sistema de sealizacin que facilite el trnsito en los lugares de obra

ECHE INGENIEROS S.R.L.

ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL Pg. 7.8

ECHE INGENIEROS S.R.L.

ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL Pg. 7.9

ECHE INGENIEROS S.R.L.

ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL Pg. 7.10

PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

ECHE INGENIEROS S.R.L.

ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL Pg. 7.11

ECHE INGENIEROS S.R.L.

ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL Pg. 7.12

ECA (PCM) 150 365 200 30000 1.0

LMP (NAAQS) 1.5

LMP *** (OMS) 125 150 -

Muestreo de emisiones Ruido

ECHE INGENIEROS S.R.L.

ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL Pg. 7.13

Para Calidad del Agua Potable