DIPLOMADO

FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION PBLICA CON ENFOQUE DE DESARROLLO HUMANO E INFANCIA

PERFIL DE PROYECTO Mejoramiento del Sistema de disposicin de excretas en la Comunidad de Pampamonte, distrito de Pinto Recodo, provincia de Lamas, Regin San Martn
Integrantes: Grupo 06 Rgulo Prez Amasifn Gilberto Gmez Shapiama Alejandro Reyes Ortiz

I.

RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) Mejoramiento del Sistema de Disposicin de Excretas en la Comunidad de Pampamonte, distrito de Pinto Recodo, provincia de Lamas, Regin San Martn B. Objetivo del proyecto Adecuado sistema de Disposicin de excretas, Pampamonte en la Comunidad de

C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP Balance Oferta Demanda
CUADRO N 8
Ao 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Oferta cantidad 0 0 0 0 0 0 Demanda cantidad 55 55 55 55 55 55 Brecha cantidad -55 -55 -55 -55 -55 -55

D. Descripcin tcnica del PIP La alternativa seleccionada para la instalacin de las letrinas ecolgicas, presenta las siguientes caractersticas tcnicas Es una alternativa de solucin al saneamiento rural. Su principio de funcionamiento es la deshidratacin. Es de fcil construccin por usar materiales pre fabricados y de la zona. No requiere agua. Cuenta con una tasa sanitaria y urinario. Es compostera porque genera compus. Es ecolgica porque no contamina los suelos. Tiene un tiempo de vida continuo. Luego de su uso se tiene que echar el material decante de 1 parte de cal o ceniza, por tres partes de tierra. E. Costos del PIP

COMPONENTES Y ACTIVIDADES Componente 1.- Suficiente promocin de buenas prcticas y monitoreo de prcticas saludables
1 Capacitacin al personal de salud y municipalidad en

Costo a Precios de Mercado S/. 8,820.00 2,720.00 6,100.00 49,485.70 49,485.70 3,390.00 2,340.00 1,050.00 5,600.00 5,600.00 15,000.00 8,000.00 90,295.70

Costo a Precios Sociales S/. 8,320.40 2,366.40 5,954.00 40,490.16 40,490.16 2,970.30 2,059.80 910.50 5,069.00 5,069.00 13,650.00 7,280.00 77,779.86

promocin de prcticas saludables y seguimiento

2 Diseo de materiales educativos

Componente 2.- Adecuada infraestructura y cobertura para la eliminacin de excretas 1 Construccin de letrinas ecolgicas
Componente 3.- Suficiente conocimiento en mantenimiento de letrinas

en las familias
1 Capacitacin en el uso y mantenimiento de las letrinas

2 Elaboracin de materiales de capacitacin y de difusin Componente 4.- Existencia de instrumentos de gestin 1 Diseo de instrumentos de gestin de la JASS Elaboracin de expediente tcnico Supervisin C OS TO TOTAL

F. Beneficios del PIP Los el proyecto son: Disminucin de la morbilidad en las familias de Pampamonte Disminucin de los niveles de desnutricin y anemia de la poblacin infantil Mejora de salud de la Poblacin de Pampamonte G. Resultados de la evaluacin social

INDICADORES

ALTERNATIVAS 1 2

VAC (S/.) Pob. Promedio ICE (S/./hab.)

S/. 79,938.61

S/.102,280.42

255 habitantes 313.48 401.10

Conclusin: a) Como el ICE (S/. 3 1 3 . 4 8 / hab.) de la alternativa 1, es menor que el ICE de la alternativa 2 (S/.401.10/hab), es la favorable y seleccionada. b) En la medida que el ICE de la alternativa 1 seleccionada, se acerca ms al valor referencial (a precios sociales) de la lnea de corte (S/. 500.00 /hab.) de sistemas de saneamiento con letrinas, de proyectos actuales en la zona, proyectos ejecutados principalmente por la oficina zonal
3

FONCODES San Martn, comunidades que tienen menos de 2000 habitantes, la citada alternativa resulta socialmente conveniente para el pas.

H. Sostenibilidad del PIP La sostenibilidad del proyecto est garantizada dado que cada familia se ha comprometido a realizar la operacin y el mantenimiento de las letrinas ecolgicas (composteras), el cual tiene un costo mnimo, para ello existe la voluntad de capacitarse en el uso y mantenimiento de las letrinas, as como en higiene y educacin sanitaria, muy importante para lograr los objetivos del proyecto. Este es un acuerdo tomado en la ltima asamblea de la comunidad, en el cual tambin se han comprometido las familias a participar activamente en las capacitaciones programadas, para el uso y mantenimiento de las letrinas, as como para mejorar los hbitos de higiene sanitaria. Las autoridades y la Junta de Administradora de Servicios de Saneamiento, se encargaran de realizar la supervisin del buen uso y mantenimiento de las letrinas, para ello existe el compromiso de las autoridades municipales y del sector salud, para realizar la supervisin una vez concluido el proyecto. I. Impacto ambiental El proyecto no generar impactos negativos, a la poblacin o la naturaleza circundante. Se utilizar o remover una cantidad mnima de recursos naturales con un impacto despreciable. Al contrario el proyecto generar impactos positivos en la poblacin y el medio ambiente. Al no haber impactos negativos en el ambiente no se han considerado costos de mitigacin de impacto ambiental. J. Organizacin y Gestin La gestin del PIP estar a cargo de la JASS, en estrecha coordinacin entre las autoridades y la poblacin K. Plan de Implementacin

C R ONOGR AMA D E EJECUCION

1 2 Meses 3

COMPONENTES Y ACTIVIDADES Componente 1.- Suficiente promocin de buenas prcticas y monitoreo de prcticas saludables
1 Capacitacin al personal de salud y municipalidad en

X X X X

X X

X X

promocin de prcticas saludables y seguimiento 2 Diseo de materiales educativos Componente 2.- Adecuada infraestructura y cobertura para la eliminacin de excretas 1 Construccin de letrinas ecolgicas
Componente 3.- Suficiente conocimiento en mantenimiento de

X X X

X X X X X X X X

letrinas en las familias

1 Capacitacin en el uso y mantenimiento de las letrinas

Elaboracin de materiales de capacitacin y de 2 difusin Componente 4.- Existencia de instrumentos de gestin 1 Diseo de instrumentos de gestin de la JASS Elaboracin del expediente tcnico Supervisin

X X X X

L. Conclusiones y Recomendaciones Se recomienda la ejecucin del proyecto, considerando que cumple con los criterios de viabilidad econmica, tcnica, social, ambiental y de sostenibilidad. La ejecucin del proyecto de Mejoramiento del Sistema de Disposicin de Excretas, es un proyecto reclamado y muy necesario para la poblacin de Pampamonte, La poblacin est dispuesta a contribuir a la ejecucin del Proyecto con el aporte de la mano de obra no calificada, as como con materiales de la zona. Igualmente en capacitarse en el buen uso y mantenimiento de las letrinas y realizar mejores prcticas sanitarias e higiene. M. Marco Lgico

Matriz de marco Lgico del proyecto

Resumen de Objetivos FIN
Mejora de la salud de la poblacin de la comunidad de Pampamonte
Adecuado servicio de Disposicin de excretas de las familias de la comunidad de Pampamonte

Indicadores
Disminucin de por los menos el 50% de los casos de morbilidad en la comunidad de Pampamonte 100% de familias de la comunidad de Pamapamonte hacen uso de servicio de seguro de disposicin de excretas al trmino del proyecto Promotores de salud y autoridades de Pinto recodo capacitadas en buenas prcticas saludables 100% del servicio de letrinas en la comunidad de Pampamonte en funcionamiento al trmino del proyecto. 100% de familias capacitadas en el mantenimiento de las letrinas Integrantes de la JASS hacen uso de instrumentos de gestin elaborados. 100 % del personal de salud y la Municipalidad asignado a la zona capacitados en promocin de prcticas saludables. Diseo de por los menos 02 educativos elaborados Instalacin del 100% de las letrinas

Medios de verificacin
Encuesta a las familias de Pampamonte

Supuestos La poblacin hace buen uso del sistema de disposicin de excretas

del La Poblacin realiza buenas prcticas de higiene y realiza el mantenimiento de la infraestructura

Propsito

Encuesta a las familias Reportes de supervisin proyecto.

1. Suficiente promocin de buenas prcticas y monitoreo de prcticas saludables 2. Adecuada infraestructura y cobertura para la eliminacin de excretas

Reportes de los talleres, reuniones de capacitacin

Informe de Proyecto.

evaluacin

del

- Promotores y autoridades demuestran voluntad de capacitarse. - La JASS est organizad para una buena gestin del proyecto.

Componentes
3. Suficiente conocimiento mantenimiento de letrinas en familias 4. Existencia de gestin de la JASS instrumentos en las

Informe de evaluacin del Proyecto Existencia fsica documentos Informes de capacitacin los de los

de

Acciones

Accin1.1 Capacitacin al personal de salud y municipalidad en promocin de prcticas saludables y seguimiento

talleres

de

Accin1..2 educativos

Diseo

de

materiales

- Autoridades y poblacin participan en la ejecucin del Proyecto. - Se cuenta con los recursos econmicos del Proyecto

Facturas de servicios del trabajo realizado Acta de entrega de obra

Accin 2.1 Construccin de letrinas ecolgicas

Accin 3.1 Capacitacin en el uso y mantenimiento de las letrinas Accin 3.2 Elaboracin de materiales de capacitacin y de difusin

100% de familias hacen uso y mantenimiento adecuados de las letrinas Por lo menos 03 materiales de capacitacin elaborados y entregados a las familias de Pampamonte

Informes Proyecto

de

Monitoreo

del

Encuestas a la poblacin

Accin 4.1 Diseo de instrumentos de gestin de la JASS

JASS cuenta con Instrumentos de gestin, al trmino del proyecto.

Muestra fsica de los instrumentos.

II. 2.1

ASPECTOS GENERALES NOMBRE DEL PROYECTO

Mejoramiento del sistema de disposicin de excretas en la Comunidad de Pampamonte, distrito de Pinto Recodo, provincia de Lamas, Regin San Martn Ubicacin Regin : San Martn Provincia : Lamas Distrito : Pinto de Recodo Localidad : Pampamonte Regin geogrfica Selva Alta

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA Unidad Formuladora: Municipalidad Distrital de Pinto Recodo Responsable: Kerly Armas Pisco Unidad Ejecutora: Area de Infraestructura Municipalidad Distrital De Pinto Recodo. Area con experiencia en la ejecucin de los proyectos de inversin plica en las lneas de saneamiento (agua potable de comunidades y desague de la capital del distrito)

2.3

PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

Grupo de involucrados

Problemas percibidos

Intereses Disminucin de las incidencias enfermedades en los nios y las familias de Pampamonte, con el acceso a un servicio bsico importante, que permita mejorar el

Compromisos Aporte de la mano de obra no calificada para la inversin y el mantenimiento en el horizonte del proyecto.

La Comunidad Prevalencia de Nativa de enfermedades Pampamonte diarreicas agudas y parasitosis, que genera anemias y desnutricin en los nios y las familias en general, por la deficiente eliminacin de

excretas e bienestar de nios inadecuadas y nias, poblacin adecuadas prcticas en general. de higiene y salud. La Municipalidad El Gobierno local es de Pinto Recodo consciente de la necesidad de brindar servicios bsicos a la comunidad. Mejora de la salud de la poblacin de la comunidad de Pampamonte, dotando de servicios bsicos a la comunidad, priorizando mejorar la inversin social y mejor uso se los recursos Disminucin de la prevalencia de casos de enfermedades gastrointestinales, de la piel, parasitsis, as como de los casos de desnutricin, para mejorar la salud de nios y nias y familias de pampamonte. Adecuado uso de las letrinas y la sostenibilidad de las mismas en el tiempo. Priorizar en el presupuesto participativo, el sistema de eliminacin segura de excretas.

La Micro red de La prevalencia de las Servicios de enfermedades Salud de diarreicas agudas y Tabalosos parasitosis en las comunidades del distrito es una constante preocupacin de la Micro Red, no se dan abasto para la atencin de estos casos.

Apoyo con personal para las actividades de capacitacin y promocin en temas de buenas prcticas de salud.

JASS

Necesidad de contar con el servico de disposicin de excretas en forma segura

Capacitacin de los miembros en el uso de las letrinas.

2.4

MARCO DE REFERENCIA

La comunidad de Pampamonte, tiene necesidades bsicas insatisfechas siendo las principales, la enega elctrica y el desague. La elininacin de excretas en la actualidad se realiza en letrinas artesanales en malas condiciones, que genera problemas de salud como parasitosis y enfermades diarreicas agudas, que a su vez es una de las mayores causales de anemias y desnutricin crnica infantil. El no tener acceso a los servicios bsicos elementales en la comunidad, tiene rasgos de existencia de inequidad y exclusin social. El contar con el servicio de eliminacin de eliminacin de excretas seguras, permite acortar la inequidad y la exclusin social y mejorar el bienestar principalmente de nios y nias, poblacin en general, en pos de conseguir un desarrollo humano sustentable. Este servicio de eliminacin segura de excretas, tiene relacin con los objetivos las polticas, documentos a nivel mundial, nacional, regional y local, que buscan mejorar el nivel de vida de nios y nias y poblacin en general. Dentro de los objetivos del milenio N 4 est la de reducir la mortalidad en la infancia, que tiene dentro de sus factores causales la desnutricin, las enfermedades diarreicas agudas, inherentes al problema de la comunidad de pampamonte. El Acuedo Nacional (31 polticas de estado 2002-2021). Dcimo quinta poltica de estado: Promocin de la Seguridad Alimentaria y Nutricin. Inciso f : Garantizar el Saneamiento Bsico. La Ley de presupuesto del sector pblico (Ley N 29465), establece dentro de las prioridades en su gestin de los gobiernos locales el logro de resultados a favor de la poblacin a) La reduccin de la desnutricin crnica infantil b) El incremento al acceso al agua potable y disposicin sanitaria de excretas en reas rurales. Plan de Desarrollo Social Integral de la Regin San Martn, 2009 -20011 Objetivo 1: Disminuir la desnutricin crnica en nios y nias menores de 5 aos y los indicadores de pobreza a travs del fortalecimiento de la participacin ciudadana y la organizacin comunal en espacios de decisin poltica y control contribuyendo a democratizar el desarrollo social en el marco del proceso de descentralizacin. La Municipalidad del distrito de Pinto Recodo, siguiendo los objetivos institucionales del Gobierno Local, de acuerdo a la Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, cuya competencia es proveer los servicios de saneamiento a los centros poblados rurales que se encuentra en su jurisdiccin.
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Plan de Desarrollo Distrital Concertado, objetivo estratgico: Acceso a los servicios bsicos de la poblacin del distrito. Presupuesto participativo 2010. Priorizacin de proyectos de agua y saneamiento en el distrito de Pinto Recodo, dentro del eje de Desarrollo Social, se ha ubicado en segundo lugar de un grupo de 29 proyectos. III. IDENTIFICACION 3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

Caractersticas de la zona: El rea del PIP, ubicado en la comunidad de Pampamonte, distrito de Pinto Recodo, provincia de Lamas, regin San Martn, se caracteriza por un clima templado, con temperatura que oscilan entre los 18C y 32, las temporadas de lluvias son en los meses de Noviembre a Mayo.

PROVINCIA DE LAMAS

DISTRITO DE PINTO RECODO

Distrito de Pinto Recodo

Comunidad de Pampamonte

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 La Topografa del territorio es ondulada caracterstico de la selva alta, predominan reas de bosques de proteccin en todo el distrito. La comunidad de Pampamonte es parte es una de las 24 comunidades nativas y de colonos, que pertenecen al distrito de Pinto Recodo; cuya poblacin se muestra en el cuadro adjunto. Cuadro N1 Poblacin por comunidad
Nombre Clasificacin Viviendas Poblacin

PINTO RECODO BETANIA LA UNION DE MIRAMAR ALTO PALMICHE BELLAVISTA MISHQUILLAQUILLO DE SHAPUMBA CHUMBAQUIHUI MISHQUIYACU DOS UNIDOS NUEVO JERUSALEN PAMPA MONTE NUEVO SALINAS JESUS DEL MONTE LA FLORIDA SANTA ANITA VENCEDOR LA PERLA MIRAFLORES DEL BAJO MAYO NUEVO TACABAMBA LA LIBERTAD DEL BAJO MAYO SANTA MARIA DEL MAYO GOZEN LA MERCED POBLACION DISPERSA TOTAL

URBANO URBANO RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL

238 241 31 45 71 70 50 51 72 39 55 40 88 46 79 78 47 72 62 153 71 120 63 597

977 1004 161 204 259 260 214 167 175 180 251 183 325 155 313 301 186 236 293 512 294 535 207 1909

9301

Fuente INEI. Censo 2007

Al distrito se puede acceder por una va asfaltada (Carretera Fernando Belaunde Terry norte) desde la ciudad de Tarapoto, a partir del kilometro 35, se desva por una carretera afirmada de 5 Km para llega a la capital del distrito. Para llegar a la comunidad de Pampamonte, antes de llegar a la capital nos desviamos por una trocha carrozable de un aproximado de 3 Km, hasta donde llegan vehculos menores de servicio pblico y particualr, as como vehculos mayores de carga. La via del distrito que permite el acceso a la comunidad de Pampamonte se encuentra en estado aceptable, siendo una trocha carrozable con material de
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cantera. Una caracterstica de la comunidad de Pampamonte es que las familias no estas dispersas, todas las viviendas se encuentran agrupadas. Poblacin afectada y sus caractersticas : La comunidad nativa de Pampamonte, segn el Censo INEI 2007, cuenta con una poblacin aproximada de 251 habitantes. La poblacin la conforman 134 personas masculinas y 117 mujeres. En la comunidad tenmos 121 nios y nias entre los 0 y 12 aos, que representan el 48% de la poblacin de la comunidad de Pampamonte.

Cuadro N 02

Poblacin de la comunidad de Pampamonte

Gnero Sexo

Masculino 134

Femenino 117

Total 251

La comunidad tiene una densidad poblacional de 4.5 /hab./vivien da, es decir cuenta con 55 viviendas. La caracterstica de las viviendas es que estn construidas con materiales de la zona (las paredes estn hechas de adobe y madera rolliza, los techos de hoja de palmera y calamina, los pisos son de tierra). Fuente INEI Censo Poblacin y vivienda 2007 y trabajo de campo. En la actulidad la comunidad cuenta con el servicio de agua, sin embargo el 100% no cuentan con el servicio de energa elctrica, se alumbran con los caractersticos mecheros y lmparas de querosene, en otros casos con velas. Actividades econmicas La principal actividad econmica de los pobladores es la agricultura, ocupando en primer lugar el cultivo de productos de pan llevar (pltano, maz, yuca, frejol y otros), en los ltimos aos est aumentando el cultivo de caf para el mercado. Esta produccin lo realizan principalmente en reas de 2 has/familia, ubicadas en las tierras de dominio comunal que abarca 2034 has, destinadas en su mayor porcentaje a bosques de proteccin donde realizan otra de sus principales actividades como son la caza y recoleccin de productos del bosque (para el autoconsumo). Nivel educativo El 63.39% de la poblacin de la comunidad de Pampamonte, solo tiene estudios primarios, el 6.25 secundaria, 3.57 nivel inicial y el 26.79%, no tiene ningn nivel. La poblacin estudiantil de Pampamonte cuenta con servicio de educacin
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inicial y nivel primario, la infraestructura es de material noble y se encuentra en buenas condiciones. El nivel inicial cuenta con 20 nios y el nivel primario con 62 nias y nios, a cargo de 01 profesor de inicial y 2 profesores de primaria. Condiciones de Salud de la poblacin afectada

La comunidad de Pampamonte no cuenta con una posta de salud, sus pobladores se atienden principalmente en la posta de salud de la comunidad de Mishquiyacu, distante a unos 3 Km. En la posta reciben atencin de primeros auxilios y controles, el servicio de atencin no es ptima, el servicio es solo las maanas y 05 das a la semana. Le prevalencia de enfermedades hace que los pobladores de Pampamonte tienen que buscar una mejor atencin en el Centro de salud de Tabalosos y/o los hospitales de Tarapoto, el cual ocasiona mayores gastos de salud de la poblacin. Segn las estadsticas reportadas de la posta mdica de Misquiyacu, donde se atiende la poblacin de Pampamonte, presenta como principales enfermedades las respiratorias agudas, seguidas de parasitosis (helmintiasis), infecciones diarreicas, anemias, desnutricin, enfermedades de la piel, informacin que fue corroborada por autoridades y pobladores, en las reuniones sostenidas en la comunidad. Estas enfermedades representan un aproximado del 50% de las causas de morbilidad de la poblacin de Pampamonte. Se presume que la las precarias condiciones del servicio de eliminacin de excretas sea la principal causa de la prevalencia de las enfermedades antes mencionadas.
CUADRO 03 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Otras helmintiasis Otras anemias Otros trastornos endocrinos, nutricionales y metablicos Desnutricin Infecciones de la piel y del TCSC Otras complicaciones del embarazo y del parto Anemias por deficiencia de hierro Otras enfermedades infecciosas y parasitarias Otras dorsopatas

ENFERMEDADES
Otras infecciones agudas de las vas respiratorias superiores

2009 169 65 61 38 33 29 28 15 15 15 468

% 36.11 13.89 13.03 8.12 7.05 6.20 5.98 3.21 3.21 3.21

2008 161 123 115 35 24 28 27 18 22 32 585

% 27.52 21.03 19.66 5.98 4.10 4.79 4.62 3.08 3.76 5.47

2007 184 78 41 37 129 30 30 20 13 25 587

% 31.35 13.29 6.98 6.30 21.98 5.11 5.11 3.41 2.21 4.26

TOTAL
F UENTE: HISES TADIS TICA E INF OR MATICA REDDE S AN MARTIN

La comunidad no cuenta con ninguna infraestructura de salud y personal, la atencin de salud lo reciben en la posta de salud de la comunidad de Mishquiyacu, distante a 04 Km y en todo caso en el centro de Salud de la Micro Red de Tabalosos distante aproximadamente a 15 Km. En la posta de salud de Misquiyacu reciben una mala atencin, son discriminados por ser nativos, el
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personal no tienen presencia permanente y solo atienden en las maanas de lunes a viernes. Caractersticas socioeconmicas Segn el mapa de pobreza de FONCODES, el distritito de Pinto Recodo, donde se ubica la comunidad de Pampamonte se ubica en el quintil 1, siendo considerado en extrema pobreza. Segn el informe del PNUD del 2009 el DH del distrito es de 0.548, ubicandose en el puesto N 1289, entre los distritos del Per. Asimismo el ingreso percpita promedio es de S/. 153.8/ mes. La comunidad de pampamonte es bilinge, son quechuahablantes y a la vez el castellano. Organizaciones sociales La poblacin cuenta con algunas organizaciones locales, como Vaso de Leche, Clubes de Madres, Comit de Agua Potable, clubes deportivos. Caractersticas de los servicios Servicio de agua y disposicin de excretas La comunidad de Pampamonte dispone de servicio de agua (entubada), con instalaciones que llegan a la parte externa de las viviendas, siendo la cobertura actual del 100%. Las familias de Pampamonte no cuentan con sistema de desage, la eliminacin de excretas lo realizan en letrinas rsticas que constan de pozo ciego cubierto con una plataforma de madera con un hueco en el centro, siendo su caseta construida con madera rolliza, carrizo y techo de hoja de palma, su entrada es cubierta con plstico o costales de polipropileno. Las condiciones actuales de estas letrinas es deprimente por las condiciones antihiginicas de uso y los

olores que emiten, adems de ser un foco de proliferacin de moscas y zancudos. En la poca de lluvia estos pozos ciegos, rebalsan con las aguas de la lluvia contaminando al suelo y agua, poniendo en riesgo la salud de las familias, principalmente los nios. Intentos de soluciones anteriores:
15

El problema de las letrinas inseguras, hasta el momento no haba sido planteado su mejoramiento o construccin, ni por la propia comunidad, tampoco por el gobierno local y otras instituciones. 3.2 A. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS PROBLEMA CENTRAL

El problema central se define como: Deficiente sistema de eliminacin de excretas de la poblacin de la comunidad nativa de Pampamonte La poblacin tiene servicio de agua de buena calidad, que proviene de un puyo que nace de la roca, pero carece de un sistema seguro de disposicin de excretas, pues solo cuentan con letrinas artesanales antihiginicas, que se encuentran en psimo estado, adems la poblacin tienen un bajo nivel de educacin sanitaria, dbil gestin de los servicios de saneamiento. Debido e este problema la poblacin de la Comunidad Nativa de Pampamonte, presenta prevalencia de de parasitosis, enfermedades diarreicas agudas, enfermedades de la piel; siendo la mas vulnerable a este grupo de enfermedades la poblacin infantil. Como vemos en el cuadro adjunto se ha mantenido los casos de morbilidad con ms de 400 atenciones de nios los aos 2008 y 2009, sobresaliendo en primer lugar las infecciones de las vas respiratorias con un 32,5%, pero dentro de las consecuencias o efectos explicables por el problema de la falta de sistema seguro de disposicin de excretas, vemos que la parasitosis, las anemias y la desnutricin en promedio los aos 2008 y 2009, representa el 48 % de los casos de la morbilidad de los nios y nias, esta situacin atenta contra el derecho a gozar de buena salud, de este sector vulnerable como tambin de la poblacin adulta. Se requiere con urgencia contar con un sistema seguro de eliminacin de excretas, para las familias de la comunidad de Pampamonte, as como generar capacidades en higiene y educacin sanitaria, como el fortalecimiento de la gestin del sistema de saneamiento de la comunidad.

CUADRO 04

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N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

CAUSAS DE MORBILIDAD ETAPA NIO PAMPAMONTE PINTO RECODO ENFERMEDADES 2009 % 2008 % Otras infecciones agudas de las 34.3 vas respiratorias superiores 142 0 149 29.45 12.0 Fiebre de origen desconocido 50 8 45 8.89 Otras helmintiasis 41 9.90 90 17.79 Otras anemias 39 9.42 84 16.60 Otros trastornos endocrinos, nutricionales y metablicos 38 9.18 14 2.77 Desnutricin 33 7.97 24 4.74 Infecciones de la piel y del TCSC 18 4.35 24 4.74 Otras enfermedades de la piel y TCSC 10 2.42 27 5.34 Otras enfermedades virales 7 1.69 10 1.98 Faringitis aguda y amigdalitis aguda 7 1.69 6 1.19 Bronquitis aguda y bronquiolitis aguda 6 1.45 5 0.99 Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 6 1.45 7 1.38 Anemias por deficiencia de hierro 6 1.45 5 0.99 Otras enfermedades infecciosas y parasitarias 6 1.45 10 1.98 Amebiasis 5 1.21 6 1.19 TOTAL 414 506

Fuente: Red de salud de San Martn.

B.

ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA

Entre las principales causas identificadas que generan el problema central: 1. 2. 3. Inadecuada disposicin de excretas Deficiente Infraestructura actual de disposicin de excretas (pozos ciegos), debido a la inexistencia de capacitacin del usuario. Inadecuados hbitos y prcticas de higiene, por el escaso conocimiento de educacin sanitaria ANLISIS DE EFECTOS

C.

Los principales efectos del problema: La prevalencia de parasitosis, infecciones diarreicas agudas, trae consecuencias como la incidencia de anemias y desnutricin en la poblacin, el incremento de la
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tasa de morbilidad de la poblacin, as como incremento en los gastos econmicos por salud de la poblacin, que finalmente con lleva al deterioro de salud de las familias de Pampamonte.

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rbol de Causa Efectos del proyecto

Efecto Final Deterioro de salud de la Poblacin de Pampamonte

Efecto Directo 1 Prevalencia de la morbilidad en los nios y nias, las familias de Pampamonte

Efecto Directo 2 Prevalencia de los niveles de desnutricin y anemia de la poblacin

Problema central
Inadecuado sistema de disposicin de excretas de las familias de la comunidad de Pampamonte

Causa Directa 1 Inadecuados hbitos y prcticas saludables en las familias

Causa Directa 2 Inadecuada disposicin de excretas

Causa Indirecta 3 Dbil organizacin y gestin del

Causa Indirecta 1.2 Insuficiente promocin de buenas prcticas y monitoreo de

Causa Indirecta 2.1 Inadecuada infraestructura y cobertura para la eliminacin de excretas

Causa Indirecta 2.1 Limitado conocimiento en mantenimiento de letrinas

Causa Indirecta 3 Inexistencia de instrumentos de gestin

3.3

OBJETIVO DEL PROYECTO 19

PROBLEMA CENTRAL

OBJETIVO CENTRAL

Inadecuado sistema de disposicin de excretas de las familias, en la Comunidad de Pampamonte

Adecuado sistema de Disposicin de excretas de la comunidad Comunidad de Pampamonte

A.

OBJETIVOS GENERAL Y ESPECIFICOS

Objetivo central o propsito del proyecto: El Objetivo central del presente proyecto consiste en la Adecuado sistema de disposicin de excretas en la Comunidad de Pampamonte mediante acciones orientadas a implementar una infraestructura adecuada para la disposicin de excretas, capacitacin en temas de higiene, buen uso de las letrinas, su mantenimiento y capacitacin para el buen uso y la cloracin del agua en las viviendas, as garantizar la mejora de la salud de las familias de Pampamonte. Objetivos especficos: 1. Implementar mdulos de disposicin de excretas seguras y sostenibles 2. Mejorar prcticas y hbitos de higiene. 3. Capacitar a la poblacin en educacin sanitaria y en el Uso adecuado de las letrinas y su mantenimiento. B. ANALISIS DE MEDIOS

Los medios para lograr los objetivos son: 1. Implementacin de sistemas apropiados para una buena disposicin de excretas 2. Mdulo de capacitacin en buenos hbitos de higiene y educacin sanitaria 3. Promocin de buenas prcticas de salud, por el sector. C. ANALISIS DE MEDIOS Y FINES

Los fines a alcanzar: 1. Disminucin de la morbilidad de la poblacin 2. Disminucin de desnutricin y anemia de la poblacin infantil 3. Mejora de la salud en las familias de Pampamonte
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ARBOL DE MEDIOS Y FINES

Efecto Final Mejora de salud de la Poblacin de Pampamonte

Efecto Directo 1 Disminucin de la morbilidad en las familias de Pampamonte

Efecto Directo 2 Disminucin de los niveles de desnutricin y anemia de la poblacin

Objetivo central
Adecuado sistema de disposicin de excretas, en la Comunidad de Pampamonte

Medio primer nivel 1 Adecuados hbitos y prcticas saludables en las Medio fundamental 1.1 Suficiente promocin de buenas prcticas y monitoreo de

Medio primer nivel 2 Adecuada disposicin de excretas

Medio primer nivel 3 Organizacin y gestin del Medio fundamental 3.2 Existencia de instrumentos de gestin de la JASS

Medio fundamental 2.1 Adecuada infraestructura y cobertura para la eliminacin de excretas

Medio fundamental 2.2 Suficiente conocimiento en mantenimiento

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3.4. ANALISIS DE MEDIOS UNDAMENTALES

Medio fundamental 1.1 Suficiente promocin de buenas prcticas y monitoreo de Medio fundamental 2.1 Adecuada infraestructura y cobertura para la eliminacin de excretas Accin2.1.1 Construccin de letrinas ecologicas Medio fundamental 2.2 Suficiente conocimiento en mantenimiento de letrinas en las familiAS Accin 2.2.1 Capacitacin en el uso y mantenimiento de las letrinas Medio fundamental 3.2 Existencia de instrumentos de Accin 3.2.1 Diseo de instrumentos de gestin de la JASS

Accin1.1.1 Capacitacin al personal de salud y municipalidad en promocin de prcticas saludables y seguimiento Accin1.1.2 Diseo de materiales educativos

Accin 2.1.2 Construccin de letrinas con arrastre hidrulico

Accin 2.2.2 Elaboracin de materiales de capacitacin y de difusin

3.5

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

ALTERNATIVA 01: La alternativa 01 considera las siguientes acciones: 1. Capacitacin al personal de salud y municipalidad en promocin de prcticas saludables y seguimiento 2. Diseo de materiales educativos 3. Construccin de letrinas Ecolgicas (composteras) 4. Capacitacin en el uso y mantenimiento de las letrinas 5. Elaboracin de materiales de capacitacin y de difusin 6. Asistencia tcnica para la elaboracin de instrumentos de gestin de la JASS Letrina compostera de doble cmara, que est compuesta por dos cmaras impermeables e independientes, donde se depositan las heces y se induce el proceso de secado por medio de la adicin de un material secante compuesto por 2 partes de tierra y una de cal o cenizas. Para tal efecto la orina debe ser separada de las heces para minimizar el contenido de humedad y facilitar el deshidratado de las heces. control de humedad de las heces y su mezcla peridica permite obtener cada seis meses un compuesto rico en materia orgnica, con muy bajo contenido de microorganismos patgenos y que se puede utilizar como mejorador de suelos agrcolas, y ser utilizado en cultivos permanentes de frutales o arboles de tallo alto.
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La construccin de las letrinas ir acompaada por capacitacin a las familias en el uso y mantenimiento correcto de las letrinas, Asimismo se ejecutar un mdulo de capacitacin en buenos hbitos de higiene y educacin sanitaria. La alternativa 02 considera las siguientes acciones: 1. Capacitacin al personal de salud y municipalidad en promocin de prcticas saludables y seguimiento 2. Diseo de materiales educativos 3. Construccin de letrinas con arrastre hidrulico 4. Capacitacin en el uso y mantenimiento de las letrinas 5. Elaboracin de materiales de capacitacin y de difusin 6. Asistencia tcnica para la elaboracin de instrumentos de gestin de la JASS Letrina con Arrastre Hidrulico: Consiste en una losa de bao del tipo turco provista de un sello hidrulico, asentada sobre el brocal, con una tubera para el desage de PVC de 4 de 4.5 ml de longitud. El pozo tiene una dimensin de 1.0*1.0*2.0 m, Caseta de adobe de 1.10*1.10 m (medidas internas), y puerta y techo de calamina u otro material de la zona. La construccin de las letrinas ir acompaada por capacitacin a las familias en el uso y mantenimiento correcto de las letrinas. Asimismo se ejecutar un mdulo de capacitacin en buenos hbitos de higiene y educacin sanitaria. IV. FORMULACION Y EVALUACION 4.1 Horizonte de Evaluacin El horizonte evaluacin para el presente proyecto se ha considerado de 05 aos, tiempo en el cual se espera se verifiquen los resultados en la poblacin, especficamente, la disminucin de las enfermedades causadas por el inadecuado manejo de la disposicin de excretas. 4.2 ANLISIS DE DEMANDA

Demanda de servicios de letrina: En la actualidad en Pampamonte existen 55 viviendas con el mismo nmero de familias, que requieren igualmente nmero de letrinas (55), Poblacin total: La poblacin total de la Comunidad de Pampamonte es de 251 Habitantes, con una densidad de 4.5 hab/vivienda.
Cuadro N05: proyeccin de la poblacin

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Ao Periodo Poblacin

2010 0 251

2011 2012 2013 2014 1 2 3 4 254 255 255 256

2015 5 257

Elaboracin propia, Tasa de crecimiento distrital 2.269% Fuente INEI Censo PV 1993 y 2007.

Proyeccin de la demanda para el horizonte del proyecto : Para la proyeccin de la demanda de letrinas, se ha tomado en cuenta los siguientes parmetros: 1. Poblacin actual total de la localidad de Pampamonte, que se obtuvo de fuentes primarias en las reuniones sostenidad con las autoridades y pobladores en su local comunal. 2. Tasa de crecimiento de 2.269% promedio anual 3. Poblacin actual 2010: 251 habitantes y el ao 2015 (horizonte del Proyecto) 257 personas; 4. La densidad poblacional en el horizonte del proyecto es 4.67 habitantes/ vivienda, una variacin mnima a la densidad actual de 4.5 habitantes /vivienda. Cuadro N 06 Demanda de letrinas Demanda de Ao Poblacin letrinas 254 55 255 55 255 55 256 55 257 55

1 2 3 4 5

La demanda de servicios de letrinas es de 55 letrinas (Una letrina por vivienda) N de poblacin atendida: Con el proyecto se estima la atencin del 100% de la poblacin. 4.3 ANLISIS DE OFERTA

Oferta actual La oferta de servicio de disposicin sanitaria de excretas es a travs de letrinas artesanales construidas por los propios pobladores, pozos ciegos, en mal estado por lo que se tendrn que instalar nuevas , en conclusin la oferta es cero. Principales restricciones que lo afectan: Las letrinas actuales son construcciones rsticas hechas sin ninguna direccin
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tcnica, es una solucin generada por las propias familias, estn en psimas condiciones y no es posible optimizar su uso, simplemente se tienen que construir nuevas letrinas, las actuales son inadecuadas. Optimizacin de la Oferta: Si consideramos la situacin actual la poblacin actual y la poblacin proyectada en el horizonte del proyecto, la oferta es la siguiente Cuadro N 07 Ao 1 2 3 4 5 Cobertura % 0 0 0 0 0 Oferta de letrinas 0 0 0 0 0

4.4

BALANCE OFERTA-DEMANDA

El balance de letrinas demuestra que existe dficit como se muestra en el siguiente: Balance Oferta Demanda
CUADRO N 8
Ao 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Oferta cantidad 0 0 0 0 0 0 Demanda cantidad 55 55 55 55 55 55 Brecha cantidad -55 -55 -55 -55 -55 -55

4.5 PLANTEAMINETO TECNICO DE LAS ALTERNTIVAS

ALTERNATIVA 1: .

Componente 1.- Suficiente promocin de buenas prcticas y monitoreo de prcticas saludables 25

1 Capacitacin al personal de salud y municipalidad en promocin de prcticas saludables y

seguimiento
2 Diseo de materiales educativos

Componente 2.- Adecuada infraestructura y cobertura para la eliminacin de excretas 1 Construccin de letrinas ecolgicas Componente 3.- Suficiente conocimiento en mantenimiento de letrinas en las familias Elaboracin de materiales de capacitacin y de difusin 2 Componente 4.- Existencia de instrumentos de gestin 1 Diseo de instrumentos de gestin de la JASS
1 Capacitacin en el uso y mantenimiento de las letrinas

LETRINA DE ECOLOGICA GENERALIDADES Compone de dos depsitos, que se utilizan de forma alternada para producir el abono. Este tipo de letrina ofrece la ventaja de construirse en todo tipo de terreno. Ver anexo. COMPONENTES DE LA LETRINA DE ECOLOGICA Para el funcionamiento de la letrina compostera se requiere de dos cmaras y una tasa o asiento (Ver anexo). CAMARAS a) La letrina est compuesta de dos cmaras separadas por un tabique central, que se utilizaran en forma alternada. b) Cada cmara se disear para un periodo de 5 aos como mnimo, con el fin de que la mayor parte de los organismos patgenos mueran antes de que se extraiga el abono. Se recomienda un tamao de 1.1 m3 a 2.23 m3. c) Cada cmara deber tener una compuerta de descarga lateral por donde se Extraern los abonos una vez digeridos. d) La losa o plataforma de la parte superior de las cmaras debe ser reforzada. e) Las paredes y la base deben ser impermeables. CASETA a) La caseta de la letrina se construye encima de ambas cmaras, con un orificio de defecacin sobre cada una de ellas. b) El orificio correspondiente a la cmara que no est en uso tendr una cubierta cerrada hermticamente con mortero de cal o arcilla, y el orificio que est
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habilitado y se est utilizando deber permanecer cubierto con una tapa removible.. c) La caseta se construye a gusto del usuario, con materiales de la localidad de acuerdo con los conceptos estticos del usuario y la arquitectura general de la vivienda. Deber tener la altura necesaria que permita entrar y salir con facilidad. APARATO SANITARIO a) Podr emplearse una losa turca, tasa sanitaria o aparato sanitario, adaptado especialmente para separar las heces de la orina b) Para el varn se instalar un urinario aparte. DISPOSICION DE ORINA Generalmente la orina se recoge por separado, existiendo dos alternativas para su disposicin final: tipo balde y pozos de infiltracin. Tipo balde: No es recomendable por generar riesgos para la salud. Pozos de Infiltracin: El diseo depende de la capacidad de absorcin de los diversos suelos que se indican en la siguiente tabla

Tasas recomendados para la infiltracin de los lixiviados en los pozo TIPO DE SUELO Suelos de buena permeabilidad Arena Limos arenoso, limos Limos o arcillas porosas suelos de baja permeabilidad Limo o arcillas compactas TASA DE INFILTRACION (LT/m2-da)

50 30 20

10

ESCALERAS Las gradas se construyen de acuerdo con las necesidades del usuario, buscando que la letrina pueda usarse fcilmente y sin riesgo para nios y ancianos. ALTERNATIVA 2:
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Componente 1.- Suficiente promocin de buenas prcticas y monitoreo de prcticas saludables 1 Capacitacin al personal de salud y municipalidad en promocin de prcticas saludables y seguimiento 2 Diseo de materiales educativos Componente 2.- Adecuada infraestructura y cobertura para la eliminacin de excretas 1 Construccin de letrinas de con arrastre hidrulico. Componente 3.- Suficiente conocimiento en mantenimiento de letrinas en las familias
1

Capacitacin en el uso y mantenimiento de las letrinas Elaboracin de materiales de capacitacin y de difusin Diseo de instrumentos de gestin de la JASS

Componente 4.- Existencia de instrumentos de gestin

1

LETRINAS ARRASTRE HIDRAULICO GENERALIDADES La letrina se compone de ocho elementos: a) aparto sanitario; b) caseta; c) conducto; d) caja repartidora; e) hoyo; f) brocal; g) terrapln; y h) losa-tapa. COMPONENTES DE LA LETRINA CON ARRASTRE HIDRAULICO APARATO SANITARIO a) Podrn emplearse aparatos sanitarios del tipo turco o tipo tazas dotados de sifn para la formacin del sello hidrulico. b) El aparato sanitario deber ser un accesorio independiente, de una sola pieza y con un acabado lo ms liso posible. c) El aparato sanitario, bien sea tipo turco o taza, deber ser hermticamente unido a la losa del piso de la caseta para impedir el ingreso de insectos o salida de malos olores. d) El hoyo de la tasa ser aproximadamente de 350 mm, en tanto que la profundad del sello de agua se encontrar entre 20 a 30 mm y el tamao del pasaje es de 70 mm (esto variar dependiendo del fabricante), pueden ser de dos formas. POZO a) El hoyo se disear con una tasa de produccin de lodos de 0,05 a 0,06 3 m /hab-ao.
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b) Para la determinacin de la altura total del pozo se tendr en cuenta: Ht Hl Ha Hs = = = = Altura total del pozo Altura de la capa del lodo Altura de la capa del liquido sobre el nivel del lodo adicional de seguridad Altura

c) La altura de la capa de lodo se calcular utilizando la siguiente expresin: Hl = (N x T1 x t) / A Donde: N = Nmero de usuarios 3 T1 = Tasa de produccin de lodo (m /hab-ao) t = Tiempo de utilizacin de la letrina (aos) de la seccin transversal del hoyo A = rea 2 (m ) d) La altura del lquido que estar en funcin de la forma del hoyo: Ha = (N x Ta) / (P x Ti) donde: N = P = Ti = Ta = Nmero de usuarios. Permetro de la seccin transversal del hoyo en metros, si el hoyo es revestido, debe considerarse el permetro exterior del revestimiento. 2 Tasa de infiltracin del suelo (1/m -d) se determinar mediante la prueba de campo o en su defecto teniendo conocimiento pleno del tipo de suelo se utilizar la tabla 1 para su determinacin. Tasa de aporte de lquido (l/hab-d), la misma que se determinar mediante la siguiente expresin: Ta = n x v + ve

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Donde:

n = ve = v =

Nmero de veces que cada usuario ocupa la letrina durante el da. Volumen de la orina y excreta aportado diariamente por cada persona (podr adoptarse un valor promedio de 1,5 lt). Volumen de agua que se arroja al aparato sanitario luego de cada uso (lt) (se sugiere adoptar el valor de 3 lt).

Tabla 1. Tasas recomendadas para la infiltracin de los lixiviados en los hoyos

TIPO DE SUELO SUELOS DE BUENA PERMEABILIDAD Arena Limo arenosos, limos Limos o arcillosos porosos SUELOS DE BAJA PERMEABILIDAD Limos o arcillas compactas Nota: las arcillas expansivas deben ser ausentes. TASA DE INFILTRACIN 2 (lt/m -da) 50 30 20 10

e) El clculo de la altura del pozo deber considerarse una altura adicional de seguridad (Hs) mayor a 0,30 m. f) La profundidad total del hoyo se calcular a partir de la siguiente ecuacin: Ht = Hl + Ha + Hs g) El sistema de disposicin de excretas deber contar por lo menos con dos hoyos, los que debern ser diseados para una vida til no menor a cuatro aos cada uno de ellos. h) La separacin entre un pozo y otro es de tres veces el dimetro mayor entre los pozos o tres veces el ancho del pozo. i) El espacio libre del hoyo deber ser mayor que la profundidad de la caja repartidora a fin de evitar que los residuos emerjan por la caja y que adems facilite las maniobras de derivacin del agua residual hacia el hoyo disponible. j) El hoyo podr ser circular o cuadrado con un dimetro o lado neto no menor a 0,80 m. k) En terrenos inestables o fcilmente deleznables, las paredes verticales del hoyo debern ser protegidas con materiales estables para evitar su desmoronamiento.
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l) El volumen efectivo del hoyo cuyas, paredes son protegidas, debe ser calculado descontando el espacio que ocupa el material usado para la proteccin. m) El fondo del hoyo debe quedar por lo menos a dos metros por encima del mximo nivel fretico de las aguas subterrneas y deber ser rellenada con material filtrante. CASETA a) El rea interior que ocupa la caseta ser de un metro cuadrado como mnimo, debiendo tener un ancho mnimo de 0, 85 m. b) El alto de la caseta no debe ser menor a 1,90 m y el ancho de la puerta no menor de 0,60 m. c) La puerta debe ser instalada de manera que pueda cerrarse automticamente. d) El material de construccin empleado en la fabricacin de la caseta debe adecuarse a las condiciones climticas del lugar, de modo que no exponga al usuario a condiciones de incomodidad. e) En los lugares donde llueve, ser necesario que el techo tenga una inclinacin mayor al 10% y tener un voladizo alrededor de la caseta de por lo menos 0,10 m. f) Para iluminacin y ventilacin de la caseta deber contar con ventanas altas cuyas dimensiones no deben afectar la privacidad del usuario. CONDUCTO El conducto de evacuacin de las aguas residuales deber tener como mnimo 100 mm de dimetro. b) La pendiente del conducto entre el aparato sanitario y la caja repartidora y de sta al hoyo no deber ser menor de 3%. c) Se instalar directamente sobre el conducto de evacuacin, una tubera de ventilacin de 50 mm de dimetro adosada a la pared de la caseta, que deber prolongarse 0,50 m por encima del techo de la caseta o de la casa segn se encuentre ubicada en el exterior o interior de la vivienda.

d) En la parte superior del conducto de ventilacin, preferentemente deber instalarse un sombrero de proteccin. BROCAL
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a) Podr ser construido con concreto simple o reforzado, ladrillo o bloques de piedra o concreto asentados con mortero de cemento-arena. b) Debe iniciarse faltando 0,30 m para llegar a la superficie del suelo y sobre elevarse 0,05 m sobre el nivel del suelo. c) El espesor del brocal en concreto o mampostera no deber ser menor de 0,20 m para permitir el apoyo total de la losa de cubierta.

d) Para un hoyo de ms de un metro de dimetro o de lado, el brocal podr ser de forma tronco piramidal o tronco cnica con un ngulo con respecto a la horizontal de no menos de 45 debiendo la boca superior del brocal no ser menor a 0,80 m. e) La boca del brocal debe tener la misma geometra que la seccin transversal del hoyo.

TERRAPLN a) Una vez instalada la losa se colocar tierra o arcilla alrededor de la losa. Este material deber ser apisonado y deber formar un ngulo de 45 con el nivel del suelo. LOSA a) Deber ser construida con concreto reforzado, que le permita soportar cualquier sobrecarga a la que pueda ser sometida por su ubicacin en lugares abiertos. b) c) Las dimensiones de la losa-tapa debe cubrir totalmente el permetro del brocal. El nivel de la losa-tapa instalada deber ubicarse a un nivel no menos de 0,10 m por encima de la superficie del suelo para evitar el acceso del agua de lluvia. COSTOS DEL PROYECTO

4.5

Costos sin proyecto Los costos de inversin en la situacin sin proyecto son cero (no hay optimizacin del sistema en la situacin sin proyecto). Costos de inversin en la situacin con proyecto
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C OS TOSAL TE R NATIVA 1
COMPONENTES Y ACTIVIDADES Componente 1.- Suficiente promocin de buenas prcticas y monitoreo de prcticas saludables
1 Capacitacin al personal de salud y municipalidad en

Costo a Precios de Mercado S/. 8,820.00 2,720.00 6,100.00 49,485.70 49,485.70 3,390.00 2,340.00 1,050.00 5,600.00 5,600.00 15,000.00 8,000.00 90,295.70

Costo a Precios Sociales S/. 8,320.40 2,366.40 5,954.00 40,490.16 40,490.16 2,970.30 2,059.80 910.50 5,069.00 5,069.00 13,650.00 7,280.00 77,779.86

promocin de prcticas saludables y seguimiento

2 Diseo de materiales educativos

Componente 2.- Adecuada infraestructura y cobertura para la eliminacin de excretas 1 Construccin de letrinas ecolgicas
Componente 3.- Suficiente conocimiento en mantenimiento de letrinas

en las familias
1 Capacitacin en el uso y mantenimiento de las letrinas

2 Elaboracin de materiales de capacitacin y de difusin Componente 4.- Existencia de instrumentos de gestin 1 Diseo de instrumentos de gestin de la JASS Elaboracin de expediente tcnico Supervisin C OS TO TOTAL

COSTOS ALTERNATIVA 2 COMPONENTES Y ACTIVIDADES Componente 1.- Suficiente promocin de buenas prcticas y monitoreo de prcticas saludables 1 Capacitacin al personal de salud y municipalidad en promocin de prcticas saludables y seguimiento 2 Diseo de materiales educativos Componente 2.- Adecuada infraestructura y cobertura para la 1 Construccin de letrinas con arrastre hidrulico Componente 3.- Suficiente conocimiento en mantenimiento de letrinas 1 Capacitacin en el uso y mantenimiento de las letrinas 2 Elaboracin de materiales de capacitacin y de difusin Componente 4.- Existencia de instrumentos de gestin 1 Diseo de instrumentos de gestin de la JASS Elaboracin de expediente tcnico Supervisin C OS TO TOTAL Costo a Precios de Mercado S/. 8,820.00 2,720.00 6,100.00 65,340.00 65,340.00 2,100.00 1,050.00 1,050.00 5,600.00 5,600.00 15,000.00 8,000.00 104,860.00 Costo a Precios Sociales S/. 8,320.40 2,366.40 5,954.00 53,339.83 53,339.83 2,970.30 2,059.80 910.50 5,069.00 5,069.00 13,650.00 7,280.00 90,629.53

Beneficios del proyecto Los el proyecto son: Disminucin de la morbilidad en las familias de Pampamonte Disminucin de los niveles de desnutricin y anemia de la poblacin infantil Mejora de salud de la Poblacin de Pampamonte Para el presente caso, para la evaluacin del proyecto se utiliza la metodologa
33

Costo/Efectividad, por lo tanto no es necesario cuantificar los beneficios. Resultados de la evaluacin social

INDICADORES

ALTERNATIVAS 1 2

VAC (S/.) Pob. Promedio ICE (S/./hab.)

S/. 79,938.61

S/.102,280.42

255 habitantes 313.48 401.10

Conclusin: a) Como el ICE (S/. 3 1 3 . 4 8 / hab.) de la alternativa 1, es menor que el ICE de la alternativa 2 (S/.401.10/hab), es la favorable y seleccionada. b) En la medida que el ICE de la alternativa 1 seleccionada, se acerca ms al valor referencial (a precios sociales) de la lnea de corte (S/. 500.00 /hab.) de sistemas de saneamiento con letrinas, de proyectos actuales en la zona, proyectos ejecutados principalmente por la oficina zonal FONCODES San Martn, comunidades que tienen menos de 2000 habitantes, la citada alternativa resulta socialmente conveniente para el pas. Anlisis de sensibilidad La Alternativa 2 es ms sensible ante una disminucin de las familias beneficiarias del proyecto. Pampamonte en una comunidad nativa y rural, en los ltimos aos el crecimiento de la poblacin es mnima, casi se mantiene desde el censo de 1993. Ante una posible disminucin de sus habitantes y el nmero de familias. El ICE de la alternativa 02 se ver incrementada en mayor porcentaje que el ICE de la alternativa 01, La alternativa 01 deja de ser socialmente conveniente con un nmero con un nmero menor a 35 familias beneficiarias y 161 habitantes, con 35 familias da un ratio de S/. 496.51/hab, menor a la lnea de corte de S/.500.00/hab. La alternativa 02 con 45 familias y 207 habitantes tenemos un ratio de S/. 494.11/hab, un nmero menor de familias nos dar un ratio superior a la lnea de corte de S/. 500/hab. La alternativa 01 es menos sensible a la disminucin del nmero de familias y habitantes.
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Sostenibilidad del PIP La sostenibilidad del proyecto est garantizada dado que cada familia se ha comprometido a realizar la operacin y el mantenimiento de las letrinas ecolgicas (composteras), el cual tiene un costo mnimo, para ello existe la voluntad de capacitarse en el uso y mantenimiento de las letrinas, as como en higiene y educacin sanitaria, muy importante para lograr los objetivos del proyecto. Este es un acuerdo tomado en la ltima asamblea de la comunidad, en el cual tambin se han comprometido las familias a participar activamente en las capacitaciones programadas, para el uso y mantenimiento de las letrinas, as como para mejorar los hbitos de higiene sanitaria. Las autoridades y la Junta de Administradora de Servicios de Saneamiento, se encargaran de realizar la supervisin del buen uso y mantenimiento de las letrinas, para ello existe el compromiso de las autoridades municipales y del sector salud, para realizar la supervisin una vez concluido el proyecto. Impacto Ambiental El proyecto no generar impactos negativos, a la poblacin o la naturaleza circundante. Se utilizar o remover una cantidad mnima de recursos naturales con un impacto despreciable. Al contrario el proyecto generar impactos positivos en la poblacin y el medio ambiente. Al no haber impactos negativos en el ambiente no se han considerado costos de mitigacin de impacto ambiental. Seleccin de alternativas Se selecciona la Alternativa 1, por ser de menor costo efectividad y ser menos sensible que la alternativa 02, a precios sociales. ICE 01 = 313.48 < ICE 02 = 401.10 V. Conclusiones

5.1 Conclusiones y Recomendaciones Se recomienda la ejecucin del proyecto, considerando la alternativa 01, que cumple con los criterios de viabilidad econmica, tcnica, social, ambiental y de sostenibilidad. La ejecucin del proyecto de Mejoramiento del Sistema de Disposicin de
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Excretas, es un proyecto reclamado y muy necesario para la poblacin de Pampamonte, La poblacin est dispuesta a contribuir a la ejecucin del Proyecto con el aporte de la mano de obra no calificada, as como con materiales de la zona. Igualmente en capacitarse en el buen uso y mantenimiento de las letrinas y realizar mejores prcticas sanitarias e higiene.

VI.

Anexos

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Anexo 01
COSTO LETRINA ECOLOGICA N
I. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 II. 2.1 2.2 2.3

Actividades
Equipos, materiales y suministros CLAVO CON CABEZA DE 3" ALAMBRE No 16 ALAMBRON DE 1/4" ARENA GRUESA ARENA FINA CEMENTO PORTLAND TIPO I LADRILLO KIN KON DE ARCILLA COCIDA (TUBULAR) MADERA BLANCA ENCOFRADO TAZA DE CONCRETO CON SEPARADOR DE ORINA Y TAPA DE MADERA GALONERAS PLASTICAS DE 7 GAL TUBERA PVC C-10 3/4" URINARIO PLSTICO LISTON 2" X 2" X 8" (CASETA + TECHO) PLANCHAS DE CALAMINA 0.83 X 1.80 X 0.23 mt CLAVOS PARA CALAMINA MADERA 12" X 1" X 8" BISAGRAS DE 4" X 2" CERROJO DE FIERRO DE 2" FLETE DE MATERIALES PUERTA DE MADERA PEGAMENTO PVC CODOS PVC 3/4" TEE PVC DISOLVENTE Servicios Tcnicos MANO DE OBRA CALIFICADA (MOC) MANO DE OBRA NO CALIFICADA (MONC) Total Costo Directo (S/.) COSTO TOTAL 55 LETRINAS ECOLOGICAS

Unidad
KG KG KG M3 M3 BLS UND P2 GLB UND UND UND UND PL KG UND UND UND KG UND GAL UND UND GAL DIA DIA

C.U.
6 6 13 30 20 22 1 2.5 50 12 8.4 10 6 18 10 10 2 2 1 25.00 120.00 1.00 3.50 12.00 40.00 20.00

Cant.
0.25 0.50 4.00 0.30 0.25 5.00 150.00 5.90 1.00 1.00 1.50 1.00 3.50 4.00 0.25 2.00 3.00 2.00 100.00 1.00 0.02 4.00 2.00 0.50 3.00 4.00

Total precio mercado S/.

699.74 1.50 3.00 52.00 9.00 5.00 110.00 150.00 14.74 50.00 12.00 12.60 10.00 21.00 72.00 2.50 20.00 6.00 4.00 100.00 25.00 2.40 4.00 7.00 6.00 200.00 120.00 80.00 S/. 899.74 S/. 49,485.70

Total precio sociales S/.

587.78 1.26 2.52 43.68 7.56 4.20 92.40 126.00 12.38 42.00 10.08 10.58 8.40 17.64 60.48 2.10 16.80 5.04 3.36 84.00 21.00 2.02 3.36 5.88 5.04 148.40 109.20 39.20 S/. 736.18 S/. 40,490.16

TOTAL 55 899.74

Anexo 02
C OS TOSOP ER ATIVOSL ETR INA EC OL OGIC A
Rubros Sin proyecto P.Uni. Total (S/.) Cant. Con Proyecto P Uni. Costo Anual por letrina a precios de Mercado S/. 15 10 0 5 0.5 1 # # 0.5 15.5 1677.5 Costo Anual por letrina a precios de sociales S/. 9.1 4.9 0 4.2 0.42 0.42 9.52 523.6

Costos de admin. Y operacin (*) Recursos humanos Material secante Otros (herramientas) Costos de Mantenimiento (cada 2 aos) Herramientas Costo Total anual/familia Costo Total de mantenimiento 55 letrinas 0 0 0 0 0 0 0.5 1 1 20 0 5

55

30.5

37

Anexo 03
C OS TO D E CONTRUCCION DE L ETR INA CON AR RAS TR EH IDR AUL ICO
Componentes Uni. Cantidad P.Uni. Costo por letrina a precios de mercado S/. Costo por letrina a precios sociales S/.

Costo Directo: Materiales de la zona (adobe, paja, arena) Mano de obra no calificada (peon) Tuberas PVC y accesorios Otros materiales (cemento, alambre, fierro, clavos, etc.). Mano de obra calificada. Costo Directo Gastos Generales (10% del CD) Costo de la Obra COSTO TOTAL/ LETRINA(1) Global Da Ml Global DIA 1 4 3 1 3 200 25 15 600 45 200.00 100.00 45.00 600.00 135.00 1,080.00 108.00 1,188.00 1,188.00 168.00 49.00 37.80 504.00 122.85 881.65 88.17 969.82 969.82

COSTO TOTAL DE LAS 55 LETRINAS

55

1188

65,34 0.00

53,339.83

ANEXO 04
C OS TOSD E OP ER AC IN Y MANTENIMIENTO L ETR INASC ON AR R AS TR EH ID R AUL IC O
Rubros Sin proyecto P.Uni. Total (S/.) Cant. Con Proyecto P Uni. Costo Anual por letrina a precios de Mercado S/. 90 # # # # # # # # # # # # 55 4 2 20 5 80 10 1 Costo Anual por letrina a precios sociales S/. 47.6 39.2 8.4 3.78 2.94 0.84 51.38 2825.9

Costos de admin. Y operacin (*) Recursos humanos Otros (herramientas) Costos de Mantenimiento (cada ao) Pen Herramientas Costo Total anual/familia Costo Total anual mantenimiento 55 letrinas

4
2 51.5 0.5

1.5

6 1 91 2832.5

ANEXO 05
Capacitacin al personal de salud en promocin y practicas saludables N 1 1.1 2 2.1 2.2 2.3 2.4 3 3.1 3.2 4 4.1 4.2 4.3 4.4 RUBRO Alquiler local Alquiler de local Equipos, materiales y suministros Materiales de oficina Impresiones Visibilidad Alquiler equipos/mobil/enser. Servicios Tcnicos y profesionales Facilitador capacitacin/Taller Consultoras Viajes, alojamientos, dietas Pasajes Alimentacin Movilidad local Combustible Total Costo Directo (S/.) Total talleres Unidad Da/alquiler Global
Kit

C.U. 20 20.00 2.00 100.00 150.00

Cant. 2.00 2.00 20.00 1.00 2.00

Gigantografa Data show

Pasajes Participante/dia

8.00

20.00

Taller

680

Total precio de mercado S/. 40.00 40.00 480.00 40.00 40.00 100.00 300.00 0.00 0.00 0.00 160.00 0.00 160.00 0.00 0.00 680.00 2,720.00

Total precio sociales S/. 34.80 34.80 417.60 34.80 34.80 87.00 261.00 0.00 0.00 0.00 139.20 0.00 139.20 0.00 0.00 591.60 2,366.40

38

ANEXO 06
Diseo de matreriales educativos

RUBRO
1 2 6.1 3 3.1 3.2

Actividades
Terrenos y/o inmuebles Equipos, materiales y suministros Materiales de escritorio Servicios Tcnicos Elaboracin de Materiales Impresin materiales Total Costo Directo (S/.)

Unidad

C.U.

Cant.

Total aprecios de mercado S/.

100.00 100.00 6,000.00 5,000.00 1,000.00 S/. 6,100.00

Total aprecios sociales S/.

84.00 84.00 5,870.00 5,000.00 870.00 S/. 5,954.00

GLOBAL Consultora Manual

100 5,000.00 100.00

1.00 1 10.00

TOTAL

ANEXO 07
CAPACITAC ION EN US O Y MANTENIMIENTO DEL ETRINAS N 1 1.1 2 2.1 2.2 2.3 2.4 3 3.1 3.2 4 4.1 4.2 4.4 Actividades Local Alquiler de local Equipos, materiales y suministros Materiales de oficina Impreso Visibilidad Alquiler equipos/mobil/enser. Servicios Tcnicos y profesionales Facilitador capacitacin Consultoras Viajes, alojamientos, dietas Pasajes Alimentacin Combustible Total Costo Directo (S/.) Total de sesiones/talleres Unidad Da/alquiler Global
Kit

C.U. 50 40.00 2.00 100.00 150.00 200.00

Cant. 1.00 1.00 60.00 1.00 1.00 1.00

Costo Total Costo Total Precios Precios Sociales Mercado S/. S/. 43.50 50.00 50.00 370.00 40.00 120.00 100.00 150.00 200.00 200.00 0.00 160.00 0.00 160.00 0.00 780.00 43.50 321.90 34.80 104.40 87.00 130.50 182.00 182.00 0.00 139.20 0.00 139.20 0.00 686.60

Gigantografa Data show Facilitador

Pasajes Participant e/dia Taller

8.00

20.00

780

2,340.00

2,059.80

ANEXO 08
E L ABOR AC ION DEMATER IAL ESD EC APACITACION YDIF US ION

N
1 1.1 2 2.1 2.2

Actividades
Equipos, materiales y suministros Materiales de escritorio Servicios Tcnicos Elaboracin de rotafolios Impresin de Triptico Total Costo Directo (S/.)

Unidad
GLOBAL Rotaqfolio Millart

C.U.
100 20.00 350.00

Cant.
1.00 30.00 1.00

Total Precios mercado 100.00

100.00 950.00 600.00 350.00 S/. 1,050.00

Total Precios sociales S/.

84.00 84.00 826.50 522.00 304.50 S/. 910.50

TOTAL

39

ANEXO 09
DIS E O DEINS R TRUMENTOSD E GES TION DE L A JAS S

N
1 1.1 2 2.1 2.2

Actividades
Equipos, materiales y suministros Materiales de escritorio Servicios Tcnicos Elaboracin de instrumentos de gestin Impresin Total Costo Directo (S/.)

Unidad
GLOBAL Consultoria Millart

C.U.
100 5,000.00 10.00

Cant.
1.00 1.00 50.00

Total Precios mercado 100.00

100.00 5,500.00 5,000.00 500.00 S/. 5,600.00

Total Precios mercado S/.

84.00 84.00 4,985.00 4,550.00 435.00 S/. 5,069.00

TOTAL

ANEXO 10 ALTERNATIVA 1 COSTOS A PRECIOS SOCIALES AO INVERSIO OPER y MANT N S/. TOTAL POBLACIO N CON SERVICIO DE LETRINA 0 254 255 255 256 257

0 77,779.86 1 2 3 4 5 523.60 544.75 578.10 625.75 690.88

77,779.8 0 6 523.60 544.75 578.10 625.75 690.88

VAC

S/. 79,938.61

Sensibilidad 4.6 per/fam.

Promedio poblacin beneficiaria ICE

255 S/. 313.48

161 S/. 496.51

40

ANEXO 11 Alternativa 2 COSTOS A PRECIOS SOCIALES AO INVERSION S/. 0 90,629.53 1 2 3 4 5 S/. 102,280.42 OPER y MANT TOTAL POBLACION CON SERVICIO DE LETRINA 0 254 255 255 256 257

0 90,629.53 2825.9 2,825.90 2940.1 2,940.07 3120.0 3,120.02 3377.2 3,377.21 3728.7 3,728.72

VAC

Sensibilidad 4.6 per/fam. 255 S/. 401.10 207 S/. 494.11

Promedio poblacin beneficiaria ICE

41

42