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El Tratado Secreto entre Per y Bolivia.

El convenio de Alianza Defensiva que Chile utiliz como pretexto para atacar a nuestro pas en 1879.Lea el Tratado peruano-boliviano y compruebe la patraa chilena de calificar como ofensivo al convenio de 1873.Diplomacia sin fuerzas armadas de respaldo es suicidio Escribe: Csar Vsquez Bazn

Texto del Tratado Secreto de Alianza Defensiva celebrado el 6 de febrero de 1873 entre la Repblica del Per y la de Bolivia (Aranda 1890, 441-443). Fue firmado en Lima por el Ministro de Relaciones Exteriores del Per, Jos de la Riva-Agero y Looz Corswarem, y Juan de la Cruz Benavente, Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de Bolivia en nuestro pas. Aprobado por el Congreso peruano el 22 de abril de 1873, el canje de los instrumentos de ratificacin se realiz en La Paz el 16 de junio de 1873. Entr en vigencia el primero de julio de 1873. En el artculo sobre El Tratado de Alianza Ofensiva y Defensiva entre Per y Chile (1865) se examinaron las caractersticas principales de estos convenios ofensivos y defensivos en Amrica del Sur en la segunda mitad del siglo XIX. Tomando como ejemplo el Tratado de 1865 de Alianza entre Per y Chile, se precis que en estas convenciones de lo que se trataba era de repeler y batir militarmente al enemigo, prescindiendo de la conciliacin, la negociacin diplomtica y el arbitraje por terceras potencias. Nuevamente hoy podr apreciarse la diferencia entre un convenio de Alianza Ofensiva y Defensiva y, en este caso, el Tratado de Alianza Defensiva entre Per y Bolivia de 1873 usado como pretexto por Chile para declarar la guerra al Per. 1. Los Artculos I y II del Tratado de Alianza entre Per y Bolivia establecieron que ambas naciones buscaban defenderse de la agresin externa y garantizarse mutuamente su independencia, su soberana y la integridad de sus territorios. El Tratado no fue firmado para poner en ejecucin intenciones expansionistas (inexistentes) contra Chile. Es faltar burdamente a la verdad afirmar que el Convenio de 1873 tena un carcter ofensivo contra la nacin del sur. El convenio no fund una coalicin para atacar a ese pas, a Brasil, Colombia, o a Ecuador. Per y Bolivia nunca aspiraron a apoderarse del cobre chileno, ni de Valparaso, Santiago o Concepcin. Nada de eso. El Tratado de 1873 especific que su objeto era asegurar la independencia, soberana e integridad territorial de Per y Bolivia, en contra de las pretensiones de rapia territorial de cualquier otra potencia. La convencin tuvo, como lo indica su nombre, un carcter estrictamente defensivo. Slo se hara efectiva en caso que cualquiera de los dos pases fuera agredido y siempre que se cuente con la aprobacin del gobierno de la nacin no atacada (Artculo III). 2. El Artculo VIII del Tratado puso en evidencia la confianza del Per en la conciliacin, la diplomacia y el arbitraje como medios de resolucin de conflictos.

En cumplimiento del primer inciso de dicho artculo, ambas naciones se obligaron a emplear con preferencia, siempre que sea posible, todos los medios conciliatorios para evitar un rompimiento o para terminar la guerra, aunque el rompimiento haya tenido lugar, reputando entre ellos, como el ms efectivo, el arbitraje de una tercera potencia. El Artculo VIII del Tratado Secreto evidencia la confianza que tena el Per, en 1873, respecto a la eficacia de la conciliacin, la negociacin diplomtica y el arbitraje para enfrentar las discordias internacionales. Meras ilusiones, mis estimados, cuando detrs de esos planteamientos de racionalidad, justicia y buena voluntad no existe liderazgo ni fuerzas armadas que puedan hacer respetar exitosa, eficaz y eficientemente a nuestro pas. Diplomacia sin fuerzas armadas de respaldo es suicidio. As sucedi en 1879; en situacin anloga nos encontramos hoy, a la espera del fallo de La Haya. Obras consultadas Aranda, Ricardo. 1890. Repblica del Per. Coleccin de los tratados, convenciones, capitulaciones, armisticios y otros actos diplomticos y polticos celebrados desde la Independencia hasta el da. Lima: Imprenta del Estado. Tomo Segundo, pp. 441-443. TRATADO DE ALIANZA DEFENSIVA Las Repblicas de Bolivia y del Per, deseosas de estrechar de una manera solemne los vnculos que las unen, aumentando as su fuerza y garantizndose recprocamente ciertos derechos, estipulan el presente Tratado de Alianza defensiva; con cuyo objeto, el Presidente de Bolivia ha conferido facultades bastantes para tal negociacin a Juan de la Cruz Benavente, Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario en el Per, y el Presidente del Per a Jos de la Riva-Agero, Ministro de Relaciones Exteriores; quienes han convenido en las estipulaciones siguientes: ARTCULO I. Las altas partes contratantes se unen y ligan para garantizar mutuamente su independencia, su soberana y la integridad de sus territorios respectivos, obligndose en los trminos del presente Tratado a defenderse contra toda agresin exterior, bien sea de otro u otros Estados independientes o de fuerza sin bandera que no obedezcan a ningn poder reconocido. ARTCULO II. La Alianza ser efectiva para conservar los derechos expresados en el artculo anterior, y en los casos de ofensa, que consistan:

1. En actos dirigidos a privar a alguna de las Altas Partes contratantes de una porcin de su territorio, con nimo de apropiarse su dominio o de cederlo a otra potencia. 2. En actos dirigidos a someter a cualquiera de las Altas Partes contratantes a protectorado, venta o cesin de territorio, o a establecer sobre ella cualquiera superioridad, derecho o preeminencia que menoscabe u ofenda el ejercicio amplio y completo de su soberana e independencia. 3. En actos dirigidos a anular o variar la forma de Gobierno, la Constitucin poltica o las leyes que las Altas Partes contratantes se han dado o se dieren en ejercicio de su soberana. ARTCULO III. Reconociendo ambas partes contratantes que todo acto legtimo de Alianza se basa en la justicia, se establece para cada una de ellas, respectivamente, el derecho de decidir si la ofensa recibida por la otra, est comprendida entre las designadas en el artculo anterior. ARTCULO IV. Declarado el casus fderis, las Altas Partes contratantes se comprometen a cortar inmediatamente sus relaciones con el Estado ofensor; a dar pasaporte a su Ministro Diplomtico; a cancelar las patentes de los agentes consulares; a prohibir la importacin de sus productos naturales e industriales, y a cerrar los puertos a sus naves. ARTCULO V. Nombrarn tambin las mismas partes Plenipotenciarios que ajusten, por protocolo, los arreglos precisos para determinar los subsidios, los contingentes de fuerzas terrestres y martimas, o los auxilios de cualquiera clase que deban procurarse a la Repblica ofendida o agredida; la manera como las fuerzas deban obrar y realizarse los auxilios y todo lo dems que convenga para el mejor xito de la defensa. La reunin de los Plenipotenciarios se verificar en el lugar que designe la parte ofendida. ARTCULO VI. Las altas partes contratantes se obligan a suministrar a la que fuese ofendida o agredida, los medios de defensa de que cada una de ellas juzgue poder disponer, aunque no hayan precedido los arreglos que se prescriben en el artculo anterior, con tal que el caso fuere, a su juicio, urgente.

ARTCULO VII. Declarado el casus fderis, la parte ofendida no podr celebrar convenios de paz, de tregua o armisticio, sin la concurrencia del aliado que ha tomado parte en la guerra. ARTCULO VIII. Las altas partes contratantes se obligan tambin: 1. A emplear con preferencia, siempre que sea posible, todos los medios conciliatorios para evitar un rompimiento o para terminar la guerra, aunque el rompimiento haya tenido lugar, reputando entre ellos, como el ms efectivo, el arbitraje de una tercera potencia. 2. A no conceder ni aceptar de ninguna Nacin o Gobierno, protectorado o superioridad que menoscabe su independencia o soberana, y a no ceder ni enajenar en favor de ninguna Nacin o Gobierno parte alguna de sus territorios, excepto en los casos de mejor demarcacin de lmites. 3. A no concluir Tratados de lmites o de otros arreglos territoriales, sin conocimiento previo de la otra parte contratante. ARTCULO IX. Las estipulaciones del presente Tratado no se extienden a actos practicados por partidos polticos o provenientes de conmociones interiores independientes de la intervencin de Gobiernos extraos; pues teniendo el presente Tratado de Alianza por objeto principal la garanta recproca de los derechos soberanos de ambas naciones, no debe interpretarse ninguna de sus clusulas en oposicin con su fin primordial. ARTCULO X. Las Altas Partes contratantes solicitarn separada o colectivamente, cuando as lo declaren oportuno por un acuerdo posterior, la adhesin de otro u otros Estados americanos al presente Tratado de Alianza defensiva. ARTCULO XI. El presente Tratado se canjear en Lima o en La Paz, tan pronto como se obtenga su perfeccin constitucional y quedar en plena vigencia a los veinte das despus del canje. Su duracin ser por tiempo indefinido, reservndose cada una de las partes el derecho de darlo por terminado cuando lo estime conveniente. En tal caso, notificar su resolucin a la otra parte y el Tratado quedar sin efecto a los cuarenta meses despus de la fecha de la notificacin.

En fe de lo cual, los Plenipotenciarios respectivos lo firmaron por duplicado y lo sellaron con sus sellos particulares. Hecho en Lima a los seis das del mes de febrero de mil ochocientos setenta y tres. JOS DE LA RIVA AGERO JUAN DE LA CRUZ BENAVENTE ARTCULO ADICIONAL. El presente Tratado de Alianza defensiva entre Bolivia y el Per, se conservar secreto mientras las dos Altas Partes contratantes, de comn acuerdo, no estimen necesaria su publicacin. RIVA AGERO BENAVENTE

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