1.

- La vinculacin jurdica que tienen los decretos del Congreso del Estado de Puebla de fechas 16 de junio de 2005 (publicado el 17 de agosto de 2005) y del 15 de marzo de 2006 (publicado el 17 de abril de 2006), que contienen el procedimiento administrativo autorizado por el Congreso, mediante el cual ordena a la comisin inspectora del rgano de Fiscalizacin Superior (ahora Auditoria Superior del Estado) para que inicie formalmente y substancie procedimiento administrativo de determinacin de responsabilidades en contra de Ascensin lvaro Alatriste Hidalgo, mismo que culmin como sabemos con una sancin econmica por la cantidad de $1784,827.63 (un milln setecientos ochenta y cuatro mil ochocientos veintisiete pesos con sesenta y tres centavos moneda nacional), y adems se le inhabilito por el termino DE SEIS AOS CON SEIS MESES PARA DESEMPEAR EMPLEOS, CARGOS O COMISIONES EN EL SERVICIO PUBLICO. 2.- Ahora bien, Ascensin lvaro Alatriste Hidalgo, como sabemos, con fecha 20 de julio de 2005, interpuso recurso de revocacin, en contra del procedimiento de determinacin de responsabilidades administrativas, que corresponden del uno de enero al treinta y uno de diciembre de 2005, marcado con el nmero P.A. 56/2005 a que se refiere el decreto de 16 de junio de 2005 (publicado en el peridico oficial de estado el 17 de agosto de 2005), en trminos de lo que disponen los artculos 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, de la Ley del rgano de Fiscalizacin Superior del Estado de Puebla; sealando que los puntos resolutivos combatidos lo eran el primero, segundo, tercero y cuarto. En las anotadas condiciones jurdicas, es de sealarse que el recurso de revocacin que se viene comentando contiene treinta y un (31) agravios y en ellos se seala como hecho infractor que causa dao o lesin el punto tercero resolutivo del decreto de 16 de junio de 2005, hecha excepcin de los agravios marcados con los numero dos, tres, cuatro en donde no se seal el punto tercero como combatido. Pudindose concluir que el recurso es vnculo jurdico que une material y jurdicamente a los decretos sealados en el punto que antecede. En este orden de ideas jurdicas, como se aprecia de los agravios expresados por Ascensin lvaro Alatriste Hidalgo, en el recurso de revocacin, en todos ellos, en el apartado de los Conceptos de violacin no expresa porque omite los argumentos, razones o motivaciones de carcter jurdico mediante los cuales considera la ilegalidad o inconstitucionalidad del punto tercero del decreto de 16 de junio de 2005 (publicado el 17 de agosto de 2005 en el peridico oficial del estado), en consecuencia en el decreto de 15 de marzo de 2006 (publicado el 17 de abril de 2006), el Congreso del Estado de Puebla al aprobar el dictamen con minuta de decreto emitido por la comisin inspectora de la ahora Auditoria Superior del Estado (antes Organo de Fiscalizacin Superior), deja de analizar por no existir litis a falta de expresin de conceptos de violacin la legalidad o constitucionalidad, o no, del punto TERCERO, del decreto de 16 de junio de 2005, POR LO QUE EN ARMONIA CON EL PRINCIPIO DE ESTRICTO DERECHO (NADIE PUEDE SUSTRAERSE A LA OBSERVANCIA DE LA LEY), NO BASTA QUE EL RECURRENTE INTERPONGA POR ESCRITO EL RECURSO DE REVOCACION, SINO QUE ES REQUISITO DE PROCEDENCIA DE LEGALIDAD, PORQUE SE REQUIRE, QUE PRECISE LA CAUSA DE PEDIR Y QUE SEALE EL AGRAVIO QUE LAS RESPECTIVAS CONSIDERACIONES DEL CONGRESO LE PROVOCAN, ASI COMO LOS MOTIVOS QUE GENERAN ESA AFECTACION, PARA QUE PUEDAN SER ANALIZADOS, POR LO QUE SI SE OMITEN LOS CONCEPTOS DE VIOLACION RESPECTIVOS EL RECURSO RESULTA IMPROCEDENTE; en consecuencia el punto resolutivo TERCERO del decreto de 16 junio de 2005, quedo firme jurdicamente en los siguientes trminos: UNA VEZ QUE QUEDE FIRME LA RESOLUCION CONTENIDA EN EL PRESENTE

DECRETO, SIN NECESIDAD DE EMITIR NUEVO MANDAMIENTO REMITASE COPIA CERTIFICADA DEL MISMO, A LA SECRETARIA DE FINANZAS Y ADMINISTRACION DEL GOBIERNO DEL ESTADO, PARA QUE DE CONFORMIDAD CON LAS ATRIBUCIONES PROCEDA HACER EFECTIVA LA SANCION ECONOMICA IMPUESTA, Y A LA SECRETARIA DE DESARROLLO, EVALUACION Y CONTROL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA, PARA QUE PROCEDA A REGISTRAR AL INVOLUCRADO EN EL REGISTRO ESTATAL Y NACIONAL DE INHABILITADOS; mismo que como he dicho se encuentra vinculado al decreto de 17 de marzo de 2006 (publicado el 17 de abril de 2006.), dada el principio de unidad del procedimiento. 3.- Si consideramos que Ascensin lvaro Alatriste Hidalgo, solicito el amparo y proteccin de la justicia federal, por demanda de amparo que propuso en la Va Indirecta, en contra del decreto de 15 de marzo de 2005, y que por turno le correspondi al juzgado Sexto de Distrito en el Estado, marcado con el nmero 632/2006, y en donde tambin solicit la suspensin de los actos reclamados, misma que le fue negada y por virtud de recurso de revisin el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa, revoco la negativa, y en consecuencia concede la suspensin, es de verse que esta no fue garantizada como se aprecia del auto del 25 de junio del ao 2006, que obra en las actuaciones del Juicio de Amparo que se viene comentando. Es menester entonces, sealar que con independencia de que fuera solicitada o no la suspensin de los actos reclamados sealados en la demanda de amparo; debe considerase que en trminos del punto tercero resolutivo del decreto de 16 de junio de 2005, vinculado jurdicamente al decreto de 15 de marzo de 2006, materia del acto reclamado como he dicho de la demanda de amparo que propone Ascensin lvaro Alatriste Hidalgo, la ejecucin de los decretos quedaba Sub Judice, o sea sujeta a su firmeza, hasta en tanto cuanto, no se resolviera la cuestin de fondo del juicio de amparo que se viene comentando, por ello, por sentencia de amparo autorizada de 25 de mayo de 2006, el Juez Sexto de Distrito en el Estado SOBRESEE el juicio de amparo, en consecuencia, Ascencion lvaro Alatriste Hidalgo, interpone recurso de revisin, en contra de dicho sobreseimiento, mismo que es resuelto por el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa, marcado con el nmero de revisin RA-275/2006y por ejecutoria de 6 de septiembre de 2006, revoco la sentencia recurrida y ordeno reponer el procedimiento; regresando los autos al Juez Sexto de Distrito en el Estado, y por sentencia de amparo autorizada de 6 de noviembre de 2006, nuevamente sobresee el juicio de amparo interpuesto por Ascensin lvaro Alatriste Hidalgo, por lo que inconforme con la misma nuevamente interpone recurso de revisin que le toco conocer al primer tribunal colegiado en materia administrativa bajo el toca de revisin RA-475/2006, y con fecha 7 de marzo de 2007, dicta ejecutoria declarando QUE LA JUSTICIA DE LA UNIN NO AMPARA NI PROTEGE A ASCENSIN LVARO ALATRISTE HIDALGO, EN CONTRA DE LOS ACTOS RECLAMADOS SEALADOS AL CONGRESO DEL ESTADO DE PUEBLA. 4.- Finalmente, si el medio extraordinario de impugnacin que lo constituye el juicio de amparo hecho valer por Ascensin lvaro Alatriste Hidalgo, concluyo en su procedimiento el 7 de marzo de 2007, por virtud de la ejecutoria dictada por el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa, considerando entonces el orden jurdico y el Estado de derecho, es claro que contra las sentencias dictadas en una segunda instancia en el juicio de amparo indirecto no procede recurso alguno en trminos de la ley de amparo en consecuencia a partir del 7 de marzo de dos mil siete, los decretos de 16 de junio de 2005, y 15 de marzo de 2007, vinculados jurdicamente bajo el principio de unidad quedaron firmes, como lo mandata el punto tercero del primero de

los decretos y a partir de esa fecha el Congreso del Estado, y su rgano desconcentrado que es la Auditoria Superior del Estado estuvieron en la posibilidad jurdica y material de girarse los oficios a la Secretaria de Finanzas y Administracin y a la Secretaria de la Contralora antes denominada Secretaria de Desarrollo, Evaluacin y Control de la Administracin Pblica del Estado, como en el caso aconteci con fechas 30 de abril y 4 de junio de 2007, para efectos de proceder a travs del procedimiento econmico coactivo al cobro de la sancin econmica y a la inscripcin estatal y nacional de inhabilitados al ciudadano Ascensin lvaro Alatriste Hidalgo, para desempear empleos cargos o comisiones en el servicio pblico por el termino de 6 aos 6 meses y que esta comprendido del 8 de marzo de 2007 al 9 de septiembre de 2013, por tanto si el proceso constitucional electoral para elegir presidente municipal de la Ciudad de Tehuacn, puebla comienza a partir del mes de abril de dos mil trece, es claro que Ascencio lvaro Alatriste Hidalgo, se encuentra suspendido de manera temporal de sus derechos por que no rene los requisito que exige la Constitucin Poltica del Estado de Puebla y la general de la Repblica, en concreto, no puede desempear los cargos de eleccin popular de entre ellos de ser presidente municipal, por existir resolucin que impuso como pena esa suspensin.