1

INTRODUO

A Educao existe na histria e nas sociedades humanas. No anterior a ele, e em todos os sentidos uma construo do homem. Ela existe concretamente na sociedade, faz parte de uma estrutura de seus processos. Em todas as sociedades a educao um dos mas efetivos instrumentos de controle social. Os seus contedos de efeito socializador em geral conduzem mensagens que legitimam uma ordem social vigente. Todo o processo educativo tem uma dimenso cultural

instrumentalizadora, por onde responde s necessidades gerais da pessoa e da sociedade e recobre tambm uma dimenso poltica, que aparece no discurso de pessoas e grupos que controlam a educao como a de um instrumento afinal ao bem e ao desenvolvimento de toda a sociedade e a prpria encobre, atravs de sua prtica oficial, os seus interesses polticos de classe; os interesses pelos quais os grupos ou classes que controlam a educao dirigem a sua prpria prtica e os seus efeitos em uma ou em outra direo. As funes educativas da escola se centram no desenvolvimento cultural, poltico e intelectual dos sujeitos para que possam se desenvolver como pessoa e agente transformador da sociedade. O ato de educar no pode ser substitudo por treinar, e o trabalho dever ser a fonte inspiradora do processo educativo, mas a preparao tcnica e profissional do trabalhador incorporada como fim da ao educacional. O papel da escola a partir do trabalho do prprio aluno, organizar uma prtica pedaggica que lhe possibilite conhecer o sentido social desse trabalho e o papel que ele ocupa na sociedade, bem como os tipos de trabalho e as razes pelas quais eles so privilegiados na distribuio dos bens econmicos.

A educao e trabalho representam instrumentos do mesmo processo educativo, e necessrio compreender que o trabalho j se desenvolve inclusive na ao educativa, tendo um papel fundamental da conscincia crtica, quando incorporada pelo indivduo s suas experincias de vida e de trabalho, a discusso dos problemas culturais e sociais, produziro desta forma mudanas nas relaes humanas e o homem inserido na ordem social poder produzir uma nova ordem formando um estudante que desenvolve suas capacidades em funo de novos saberes. O potencial destrutivo gerado pelo desenvolvimento capitalista que visa apenas o lucro imediato de uma minoria, aumentou a capacidade de destruio da humanidade do que o seu bem estar e a sua prosperidade, baseando-se nesta anlise se faz necessrio um novo projeto de sociedade que indique a direo e fornea a fora necessria para a construo de um mundo mais justo e mais humano, como nos dizia Paulo Freire. Neste contexto, que como coordenadora pedaggica da rea rural tive sempre a preocupao em aproveitar o potencial que a escola dispe, oportunizando, atravs das Tcnicas Integradas de Agropecuria, prticas que permitam ao aluno um comprometimento com a terra, bem como o saber e o fazer para que possa obter uma produo que atenda s qualidades necessrias para o consumo imediato, comercializao e transformao. Este projeto objetiva que os professores percebam sua importncia dentro do contexto escolar, levando os alunos a identificarem os elementos do ambiente, percebendo-os como parte de processos de relaes, interaes e transformaes, bem como relacionar que os recursos naturais tm um ritmo de renovao e a sobrevivncia das espcies. O II Frum da UNESCO sobre Cincia e Cultura, realizado em Vancouver (Canad) em Setembro de 1989 para estudar o tema A Sobrevivncia no Sculo XX concluiu que a sobrevivncia do Planeta tornou-se uma preocupao imediata. A situao atual exige medidas urgentes em todos os setores cientfico,

cultural, econmico e poltico, e uma maior sensibilidade de toda a humanidade, e preocupao com a presente e geraes futuras. A Conferncia Internacional sobre Meio Ambiente e Sociedade: Educao e Conscientizao Pblica para a Sustentabilidade, organizada pela UNESCO, e realizada na Tessalnica, Grcia, em Dezembro de 1997 destaca os seguintes fatores para o agravamento da situao da vida no planeta (UNESCO, 1999, p. 23): a) O rpido crescimento da populao mundial e a mudana em sua distribuio; b) a contnua persistncia da pobreza generalizada; c) as crescentes presses sobre o meio ambiente devido a expanso da indstria em todo mundo e o uso de modalidades de cultivos novos e mais intensivos ; d) a negao contnua da democracia, as violaes dos direitos o prprio conceito de desenvolvimento. Considerando as relaes entre educao, sociedade, homem e trabalho este projeto objetiva contribuir para o despertar de uma conscincia ecolgica, no processo educativo da Escola Estadual Tcnica Dr.Rubem Machado Lang, situada na regio central do Estado do Rio Grande do Sul, no municpio de Santiago, onde 7054 habitantes vivem no campo e 45.084 na zona urbana totalizando em 52.138 habitantes. Este projeto implica numa reorientao no currculo para que sejam incorporados certos princpios da ecopedagogia, como orientar a concepo dos contedos, conhecimentos e habilidades, numa abordagem significativa para os alunos, bem como buscando a sua contextualizao. Prope-se intensificar, aperfeioar e propiciar ao aluno inovaes tecnolgicas que permitam ver a agricultura como um caminho vivel para o futuro como a base principal da vida e da sociedade humana, contribuindo, desta forma, para um maior enriquecimento na qualidade de vida. Nesta viso, busca-se realizar o nascimento de um novo paradigma, que a alma da produo sustentvel num processo que permita o resgate dos conhecimentos e o renascimento do ser dentro deste contexto de agroecologia, humanos e o aumento dos conflitos e de violncia tnica e religiosa, assim como a desigualdade entre homens e mulheres; e)

fazendo com que o aluno possa criar o seu conhecimento, o seu prprio fazer, numa relao com a vida e a terra, associando com o nosso projeto de vida e procurando saber o que so realmente sustentveis, isto , significativos para as nossas vidas. Busca-se a interao com diversas entidades afins propiciando a articulao de polticas sociais que objetive a permanncia do homem rural no campo, evidenciando a agricultura familiar, apesar do crescente declnio e, para tanto dever a escola reconstruir, replanejar para buscar um modelo de educao e agricultura. Assim este projeto prioriza questionar atravs da pesquisa como esto sendo desenvolvidos os princpios norteadores da educao agroecolgica na Escola Estadual Tcnica Dr. Rubem Machado Lang dentro da ecopedagogia, promovendo um intercmbio entre as Tcnicas Integradas de Agropecuria.

1. HISTORIZANDO O DESENVOLVIMENTO MUNDIAL E A SUSTENTABILIDADE

1.1 A EVOLUO DO DESENVOLVIMENTO MUNDIAL Neste ltimo sculo, imprimir por diversas a marca indelvel na cronologia da humanidade profundas transformaes salientam-se no campo econmico e financeiro, a recente revoluo tecnolgica, as mudanas de vrios regimes polticos, o papel da democracia (e da cidadania) e o conseqente repensar acerca do socialismo e suas possibilidades (associado natureza rapidamente cambiante do prprio capitalismo); os variados processos sociais que emergiram no perodo contemporneo como, por exemplo, a presena feminina no mercado de trabalho e a crescente afirmao social; os profundos impactos sociais e ambientais do padro de desenvolvimento industrial dos ltimos cinqenta anos, enfim, uma lista quase interminvel de transformaes, muitas rpidas e radicais, a exigirem outros posicionamentos sociais e, tambm, novas e ousadas interpretaes. Segundo Pinheiro:
Em 1939 comeou a Segunda Guerra Mundial, mais encarniada e tecnolgica. Ante a evidente vitria dos aliados, foi realizada, em setembro de 1944, em So Francisco, uma reunio para a criao da Ordem Econmica, aps o final do conflito. Ela ocorreu na cidade de Bretton Woods, na Califrnia, e ali nasceram as Naes Unidas. O Banco Mundial, o Fundo Monetrio Internacional e o GATT 1 a vigorar logo aps o fim do conflito entre os pases alinhados s naes aliadas autnomas. Era a organizao de uma nova sustentabilidade para o comrcio do mundo. Os emprstimos, agora, podiam ser de empresa privada para Estado Nacional e o dlar passa a ser a moeda internacional. (2001, p. 2).

Para compreender bem a Guerra Fria necessrio retroceder alguns anos antes da Primeira Guerra Mundial, quando o petrleo passa a ser a matriz energtica e mola propulsora do progresso tecnolgico. As empresas petroleiras eram um novo tipo de negcio pois faziam tudo: prospeco, extrao, refino,
1

General Agreement for Trade and Tariffs (Acordo Internacional de Comrcio e Tarifas).

transporte e comrcio no varejo e criam a petroqumica, a agroqumica, plsticos e a indstria farmacutica como subsidiria. Os grandes estadistas sabiam que este seria o negcio do prximo sculo e esta foi a causa invisvel das duas guerras mundiais. O crescimento vertiginoso da indstria do petrleo cria praticamente um Estado dentro do Estado Nacional e isto um problema, principalmente nos Estados Unidos da Amrica, uma repblica, onde as empresas comeam a atuar como um cartel. O congresso dos Estados Unidos antecipa-se, impede a cartelizao e monoplio destas empresas, impondo sua diversificao. As grandes empresas petroleiras resolvem dedicar-se a grandes plantaes de frutas na Amrica Central, principalmente plantaes de bananas. Este o nascedouro na United Friut United Brands, Chiquita Banana e outras corporaes desmembradas das sete irms do petrleo. A importncia destas empresas dentro da economia dos pequenos e feudais pases era to grande que eles passaram a ser um apndice dos escritrios destas empresas, da a denominao de Repblica das Bananas. Seguiram, segundo Pinheiro (2001), as grandes corporaes japonesas que tiveram um tipo de crescimento muito parecido devido ao apoio da coroa em suas metas militaristas, Este apoio era de tal monta que, muitas vezes, era difcil saber onde terminava a empresa e comeava o imprio nipnico Keiretsu. Os exemplos como Mitsubishi, Sony, Toshiba, Hitachi, Mitsui, Toyota , etc. marcam os nossos dias, hoje. Desde a segunda metade do sculo XIX as grandes empresas comeam a instalar-se em diferentes pases e eram bem recebidas, pois significavam progresso, desenvolvimento, possibilidades de trabalho para a populao e produtos industriais a preos mais acessveis, uma vez que no necessitavam de importao. interessante rever as idias de Pinheiro (2001), quando escreve que: Quando a pobreza comeou a aumentar e os interesses destas empresas comearam a misturar-se com os interesses das oligarquias e elites locais, elas passaram a ser denominadas de multinacionais e passaram a ser identificadas com o neocolonialismo.

Do ponto de vista histrico sabido, desde as cavernas, que toda atividade humana provoca impactos positivos e negativos. Os negativos, no incio, so desconhecidos, depois, ignorados em funo dos benefcios de emprego, impostos, riqueza e comodidade para a comunidade e poder. Somente muito mais tarde, quando os benefcios so menores, passam a ser tolerados, chamados poluio ou inconvenientes do empreendimento. Elas so os agentes da insustentabilidade econmica. (PINHEIRO, 2001, p. 7).

Neste sentido, a tendncia dos bons empreendimentos de crescimento, o que faz aumentar a poluio e inconvenientes, pois os empresrios no pensam em diminuir suas margens e lucros, entretanto, h uma presso evolutiva para substituir este empreendimento ou processo por outro mais avanado e menos impactante. Contudo, a reao dos empresrios estabelecidos forte, no sentido de garantir seus interesses. Estas empresas criaram uma situao onde os processos e modelos antigos, j obsoletos, eram trazidos para os pases perifricos e, com isto, eles eram substitudos de forma subsidiada muito mais barata nas fbricas-sede. Alm de trazerem os impactos negativos, principalmente os causados por poluio ao meio ambiente, isto criar uma identidade caricata com o problema da poluio industrial dos pases industrializados. Fora do enfoque econmico, sustentabilidade a necessidade de manter a capacidade do planeta de alimentar os seus filhos, ou seja, a sobrevivncia da humanidade, pois ela lembra a natureza de onde tiramos o ar, a gua, todos os alimentos e a qualidade de vida.

1.2 A EVOLUO DE CONCEPO DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL O conceito de desenvolvimento sustentvel consiste essencialmente em potencializar esquemas de desenvolvimento que tm como objetivo a satisfao das necessidades da gerao presente sem comprometer a capacidade das geraes futuras para satisfazer suas prprias necessidades, e no o crescimento econmico indiscriminado da regio implicada, seja uma rea rural, um municpio, pas ou conjunto da biosfera. Para isso, se estimula o estabelecimento de esquemas

de atividade econmica, de natureza ambiental, que impliquem na regenerao dos processos naturais. Para os pases em desenvolvimento tais esquemas supem, por um lado, a realizao do potencial de crescimento econmico naqueles locais onde no so satisfeitas as necessidades bsicas e, por outra, a promoo de valores que alimentem nveis de consumo que permaneam dentro dos limites do ecologicamente possvel e ao que todos podem desejar de maneira razovel. Para os pases desenvolvidos a implementao de tais esquemas de atividade econmica, de natureza ambiental, supem, igualmente, a realizao de seu potencial de crescimento sempre que este reflita os contedos de sustentabilidade e de no explorao dos demais, de tal forma que assegurem a igualdade de oportunidades para todos. Os esquemas de atividade econmica ambiental do desenvolvimento sustentvel tero de basear-se, pois, em uma coerente normativa no que tange ao meio ambiente que desenhe uma estratgia ambiental baseada em esquemas industriais de natureza sustentvel. (SUNKEL & GLICO, 1984, p. 136 apud ALMEIDA & NAVARRO, 1997). Esta definio obtida no relatrio Brundtland possui uma dinmica de gesto que esquematizada no Quadro 1. A definio oficial de desenvolvimento sustentvel se encontra imersa, desde sua formulao, em uma profunda polmica de natureza multidisciplinar entre o que definimos anteriormente como orientaes tericas por um lado, do pensamento liberal, e por outro, do pensamento alternativo. O desenvolvimento sustentvel surge para encarar a crise ecolgica tornando compatveis nveis de consumo que satisfazem as necessidades de toda a humanidade, dentro dos limites ecologicamente possveis, como pensamos ter demonstrado que as causas da crise esto claramente vinculadas ao processo de apropriao da natureza, que chamamos capitalismo.

Quadro 1 ACUMULAO TERICA DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DOS ORGANISMOS INTERNACIONAIS

EVENTO Conferncia de Estocolmo (1972) DESCOBERTA As sociedades avanadas descobrem a existncia de um s mundo (E o Inca Garcilaso?) Sculo 16 impossvel o crescimento infinito com recursos finitos (Metodologia de interrelaes sinrgicas e anti-sinrgicas) Ameaa de sobrevivncia da vida humana sobre o planeta (no extensvel a todo o mundo o estilo de vida do Norte) Definio Oficial do conceito de Desenvolvimento Sustentvel Carta da Terra .................. (Agenda 21:27 pontos) Conferncia de Rio (1992) Carta Climtica ................. (Convnio Climtico) Convnio da Biodiversidade .................. NATUREZA Um primeiro aviso deteriorao ambiental

da

Trabalhos do Clube de Roma (1972 1974)

Relatrio Global Ano 2000 (1980) a cargo do presidente Carter Relatrio Brundtland (1987) Comisso Mundial de Meio Ambiente e do Desenvolvimento

Primeiros estudos oficiais sobre a deteriorao ambiental Relatrios (1 e 2) Fundamentao emprica Primeiro diagnstico sobre a deteriorao ambiental da Biosfera. Primeira discusso do mtodo para encarar a crise ecolgica Cdigo de comportamento a ser seguido no sculo 21 Encarar alteraes do Meio como conseqncia da mudana climtica Atuar em relao ocupao crescente pela espcie humana dos habitats de outras espcies

Conferncia sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento

Fonte: ALMEIDA, Jalcione e NAVARRO, Zander. Reconstruindo a agricultura: idias e idias na perspectiva de um desenvolvimento rural sustentvel. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 1997.

No Quadro 2 esquematizamos um conjunto de referenciais tericos configurados entre as orientaes marxistas e narodista em sua confrontao a favor, a primeira, e contrria, a segunda, do desenvolvimento do capitalismo na Rssia do sculo 19. Neste contexto histrico e intelectual se produzem o que pode ser considerado com os primeiros referenciais tericos do desenvolvimento rural, precursores do desenvolvimento sustentvel. J na entrada do sculo 20, tambm nas orientaes tericas da vida rural americana, por um lado, e o neopopulismo e marxismo heterodoxos, por outro. A implementao socioeconmica e poltica de tais vias tem duas formas de ao social coletiva que podem considerar-se como claros precedentes do desenvolvimento rural sustentvel: o desenvolvimento

10

comunitrio e o movimento vinculado a prxis intelectual e poltica de ida ao povo (DUBE, 1958; HULME, 1990; HOLDCROFT, 1978).
Quadro 2 REFERENCIAIS TERICOS NAS ORIGENS DO DESENVOLVIMENTO RURAL SUSTENTVEL
Pensamento Cientfico Convencional Marxismo Ortodoxo Teoria da Polarizao Social na Agricultura (1) Karl Kautsky Proletarizao do Campesinato (1) (Vladimir I. Lenin) Tradio Americana da Vida Rural Rururban Community (2) (Charles Galpin) Continuum Rural-Urbano (2) (Pitirim E. Sokorin) (Carl C. Zimmerman) Ecologia Humana (1) Folk-Urban Communities (L. Wirth / R. Redfield) Ecossistema Social (R. E. Park / O. D. Duncan) Pensamento Alternativo Narodismo ou Populismo Russo Teoria da marcha atrs atravs do cooperativismo da Obshina (Nicolai Cherniskevsky) Sociologia subjetiva do fundir-se com o povo (1) (Nicolay Mikhailovskii) Neopopulismo e Marxismo Heterodoxos Teoria dos espaos vazios de capitalismo (Rosa Luxemburg) Agronomia Social (1) (Alexander V. Chayanov) Desenvolvimento histrico multilinear (ltimo Marx) (Teodor Shanin)

Notas: 1 Negrito: orientaes tericas; 2 ( ): Autores-chave na configurao dos referenciais tericos. Fonte: ALMEIDA, Jalcione e NAVARRO, Zander. Reconstruindo a agricultura: idias e idias na perspectiva de um desenvolvimento rural sustentvel. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 1997.

A primeira estratgia suficientemente documentada que desafia o desenvolvimento do capitalismo, propondo aes de desenvolvimento alternativas o que se conhece como narodismo ou populismo russo. (CROSBY, 1986 apud ALMEIDA & NAVARRO, 1997). Este perodo, no qual se gesta teoricamente o desenvolvimento rural sustentvel vamos limit-lo temporalmente entre a segunda metade do sculo 19 e o perodo entre-guerras, depois do qual se produz a hegemonia da orientao terica liberal da modernizao agrria, a extenso da agricultura industrializada e a gestao da Revoluo Verde, que passamos a considerar.

11

O desenvolvimento sustentvel na configurao terica parte do comeo do ano 70, quando a presso do movimento ambientalista comea a ter um certo peso nas sociedades avanadas. (VENTURINI, 1980, CAP. 28 apud ALMEIDA & NAVARRO, 1997). Neste contexto da exploso ecologista nos Estados Unidos e Europa que tem lugar a Conferncia sobre o Meio Humano que, organizada pelas Naes Unidas em 1972, em Estocolmo, estabelece os 26 princpios orientadores da relao homem-natureza. Foi o canadense Maurice Strong que usou em 1973 pela primeira vez o conceito de ecodesenvolvimento para caracterizar uma concepo alternativa de poltica do desenvolvimento. Ignacy Sachs, formulou os princpios bsicos desta nova viso de desenvolvimento. Ela integrou basicamente seis aspectos, que deveriam guiar os caminhos do desenvolvimento:
a) a satisfao das necessidades bsicas; b) a solidariedade com as geraes futuras; c) a participao da populao envolvida; d) a preservao dos recursos naturais e do meio ambiente em geral; e) a elaborao de um sistema social garantindo emprego, segurana social e respeito a outras culturas e f) programas de educao. ( Ignacy Sachs

in Clvis Cavalcanti, 2001, p. 31). Em junho de 1992 reuniram-se no Rio mais de 35 mil pessoas, entre elas 106 chefes de governos, para participar da conferncia da ONU sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento (UNCED). O Relatrio do Worldwatch Institute de 19932 critica os resultados dessa conferncia da ONU. Apesar do interesse mundial mais intensivo pelo futuro do planeta, a conferncia da ONU no correspondeu nem s esperanas e nem s expectativas com ela ligadas. Muitos problemas surgiram em conseqncia da presso da delegao dos Estados Unidos em favor da eliminao das metas e dos cronogramas para a limitao da emisso de CO 2 do acordo sobre o clima. Tambm a conveno sobre a proteo da biodiversidade teve alguns pontos fracos, o mais grave foi a falta da assinatura dos Estados Unidos. Apesar dessas restries, documentou a UNCED o crescimento da conscincia sobre os perigos que o modelo atual de desenvolvimento scio-econmico e as transformaes no meio ambiente, durante dcadas ignorada, entrou no discurso oficial da maioria dos governos do mundo.
2

Worldwatch Institute Report (1993). A edio original apareceu no mesmo ano: Worldwatch Institute Report (1993). State of the World 1993. Nova York, W. W. Norton & Company.

12

Tanto o Banco Mundial, quanto a UNESCO e outras entidades internacionais adotaram o desenvolvimento sustentvel para marcar uma nova filosofia do desenvolvimento que combina eficincia econmica com justia social e prudncia ecolgica.

1.3 A SUSTENTABILIDADE COMO EXIGNCIA PARA A CONSTRUO DE NOVAS VIAS DE DESENVOLVIMENTO Segundo Caporal e Costabeber:
Entramos numa poca de ilimitao e nisso que temos o desejo de infinito (...). A sociedade capitalista uma sociedade que caminha para o abismo, sob todos os pontos de vista, por no saber se autolimitar. E uma sociedade realmente livre, uma sociedade autnoma, deve saber se autolimitar, saber que h coisas que no se pode fazer, que no se deve nem tentar fazer, ou que no se deve desejar. Vivemos neste planeta que estamos destruindo (...). Tantas maravilhas em vias de extino. Penso que deveramos ser os jardineiros deste planeta. Teramos que cultiv-lo. Cultiv-lo como ele e pelo que (...). A tarefa enorme (...). S que isto est muito longe no s do atual sistema quanto da imaginao dominante. O imaginrio de nossa poca o da expanso ilimitada (...). Isso que preciso destruir. nesse imaginrio que o sistema se apia. (CASTORIADIS, 1999).

A citao pretende resgatar um amplo debate terico sobre sustentabilidade e sobre estratgias de interveno capazes de contribuir para a construo de estilos de desenvolvimento rural e de agriculturas sustentveis, um novo estilo determinado pelo imperativo scio-ambiental, que exige uma prxis social diferenciada por parte dos agentes envolvidos com base em um novo profissionalismo. O desenvolvimento, em sua formulao mais ampla, significaria a realizao de potencialidades socioculturais e econmicas de uma sociedade em perfeita sintonia com o seu entorno ambiental. No entanto, a partir da construo do pensamento liberal, a aplicao do conceito de desenvolvimento passou a conotar uma idia de crescimento econmico, adotando como parmetro definidor do desenvolvimento os padres de vida e de consumo alcanados pelas naes ocidentais industrializadas. O conceito de desenvolvimento passaria a significar, portanto, a corrida de sociedades distintas

13

e heterogneas em direo a um modelo de organizao social e econmica considerado desenvolvido, ou seja, passar de uma condio indigna chamada subdesenvolvimento, para um modelo de sociedade ocidental, capitalista e industrializada, mediante estratgias geradoras de crescimento econmico. (ESTEVA, 1996 apud ALMEIDA & NAVARRO, 1997). A partir da dcada de 1970, os resultados da aplicao das estratgias convencionais de desenvolvimento j comeavam a se mostrar insuficientes para dar conta das crescentes condies de desigualdade e excluso social. Apesar de crescimento do PIB, as anlises destes resultados passavam a indicar que tais estratgias estavam ocasionando graves danos ao meio ambiente. Os efeitos contaminantes dos agrotxicos, dos resduos, do lixo e das contaminaes gasosas, assim como vrios outros problemas derivados do estilo de vida prprio das sociedades altamente industrializadas, por exemplo, fariam nascer a conscincia sobre a incapacidade de controlar-se as externalidades 3 inerentes ao modelo hegemnico e, portanto, se impunha a necessidade de outro desenvolvimento. De acordo com Caporal, neste contexto, surgem novas orientaes tericas que, partindo dos impactos negativos causados pelo modelo de desenvolvimento convencional at ento adotado, propem o uso de conceitos mais abrangentes, tais como o desenvolvimento com eqidade e o ecodesenvolvimento.

1.3.1 Principais Enfoques da Sustentabilidade Se crescimento econmico havia sido a palavra mgica das quatro primeiras dcadas do desenvolvimento, contemporaneamente o discurso sobre o desenvolvimento incorporou, definitivamente, a problemtica socioambiental. Disso decorre que a busca de respostas problemtica da relao entre natureza e sociedade passasse a ser articulada mediante o que Escobar (1995 apud CAPORAL e COSTABEBER, 2001) chama de dilogo de discursos entre trs correntes de pensamento: a liberal, a culturalista e a ecossocialista. Apesar da complexidade de
3

Externalidades um conjunto utilizado na economia para caracterizar os custos e/ou benefcios (presentes ou futuros) que so externos ao mercado. Em sentido amplo, define todos os efeitos da atividade econmica que so externos ao mercado (...).

14

cada um destes discursos ambientalistas, reunimos os discursos culturalista e ecossocialista por seus pontos de convergncia numa s perspectiva, que aqui chamamos de corrente ecossocial e o discurso liberal por sua vinculao com a tecnocracia mundial, denominamos aqui corrente ecotecnocrtica.

1.3.1.1 Corrente Ecotecnocrtica Construda nos marcos da Teoria do Equilbrio, nasce do corao da modernidade ocidental e sua verso mais conhecida aquela difundida pelo Relatrio Brundtland4 (apud CAPORAL e COSTABEBER). Partindo da necessidade de um crescimento econmico continuado ainda que aceitando os limites impostos pela Natureza tenta resolver a equao entre crescimento, sociedade e meio ambiente mediante a adoo de um otimismo tecnolgico e de artifcios econmicos, numa perspectiva tenta solucionar o problema scioambiental e os limites ao crescimento, mediante mecanismos de mercado, como o estabelecimento de preos a produtos e servios da natureza, a cobrana de taxas ou impostos pela deteriorao ambiental. No que se refere agricultura, esta orientao se torna operativa atravs da idia da intensificao verde, pressupe seguir o mesmo padro tecnolgico dominante, incorporando uma nova gerao de tecnologias, teoricamente menos danosas ao meio ambiente. Sua estratgia est alicerada no aprofundamento permanente da intensificao tecnolgica em reas de alto potencial produtivo atravs do uso abundante de insumos industriais, confirmando, assim, o que vem sendo chamado de Revoluo Verde Verde ou Revoluo Duplamente Verde, desconsidera os j duplamente conhecidos efeitos sociais, econmicos e ambientais da modernizao tecnolgica do campo. Deste modo, a Revoluo Verde Verde seguiria sendo um esforo de homogeneizao do padro agrcola dominante, adaptado aos agricultores que podem adotar as novas tecnologias, sem haver a preocupao com as externalidades negativas comprovadamente inerentes a tal modelo.
4

Este Relatrio, divulgado a partir de 1987, ficou popularizado como nosso futuro comum. (CMMAD, 1992).

15

1.3.1.2 Corrente Ecossocial Este novo enfoque para analisar a problemtica do desenvolvimento, tenha nascido ainda na dcada de setenta, a partir do surgimento do conceito de ecodesenvolvimento5. Sustenta a idia de novo critrio de racionalidade que fosse amparado por duas dimenses de solidariedade: a solidariedade diacrnica, com respeito s geraes futuras, mas sem esquecer a solidariedade sincrnica, que deve ser estabelecida entre as geraes presentes, supe o pluralismo tecnolgico calcado na importncia da utilizao das tecnologias tradicionais e modernas de forma adequada, respeitando as condies do ecossistema local e estando de acordo com as necessidades e decises conscientes dos atores envolvidos nos processos de desenvolvimento. A elaborao terica dos ecossocialistas tambm parte da crtica corrente liberal, destacando-se, porm, pelo seu interesse e centralidade na Economia Poltica. Temas como a teorizao da natureza do capital em sua fase ecolgica e a crtica ao mercado por sua incapacidade de responder tanto aos desafios da pobreza como os desafios ambientais. O marco terico dos ecossocialistas sugerem estratgias alternativas no apenas no que se refere organizao do trabalho como tambm s formas de produo e comercializao, defendem um desenvolvimento que respeite os distintos modos de vida e as diferentes culturas e que favorea a preservao da biodiversidade. Em sntese, propem uma mudana no sistema e nas orientaes econmicas dominantes, baseadas na descentralizao dos processos produtivos sejam compatveis com as condies ecolgicas e capazes de incorporar as identidades tnicas e seus respectivos valores culturais. Na corrente ecossocial encontramos contribuies vindas da teoria marxista ecolgica, que tenta explicar de uma nova viso de mundo, numa
5

O Ecodesenvolvimento um estilo de desenvolvimento que em cada ecorregio insiste nas solues especficas de seus problemas particulares, levando em conta os dados ecolgicos da mesma forma que os culturais; as necessidades imediatas como tambm as de longo prazo (...) sem negar a importncia dos intercmbios... (Sachs, 1986).

16

perspectiva de transio ao socialismo, determinado pela dupla contradio do capitalismo, neste sentido, destacamos as contribuies de OConnor 6 , que, analisando as contradies do capitalismo sob a perspectiva de neo-marxismo ecolgico. Podemos dizer que seus seguidores no formem um grupo homogneo, a corrente ecossocial se caracteriza por suas reivindicaes de mudanas estruturais profundas na sociedade e de um novo pacto de solidariedade, permitindo a construo de um novo projeto histrico e a busca de novos rumos nas estratgias de desenvolvimento.

1.4 CONTEXTOS DE SUSTENTABILIDADE A sustentabilidade no algo esttico ou fechado em si mesmo, mas faz parte de um processo de busca permanente de estratgia de desenvolvimento que qualifiquem a ao e a interao humana nos ecossistemas. Este processo deve estar orientado por certas condies que, no seu conjunto, permitam a construo e a conformao de um contexto de sustentabilidade crescente no curto, mdio e longo prazos. Como exemplo citamos as seguintes condies: a) Ruptura das formas de dependncia que pem os mecanismos de reproduo, sejam estas de natureza ecolgica, socioeconmica e/ou poltica. b) Utilizao daqueles recursos que permitam que os ciclos de materiais e energias existentes no agroecossistema 7 sejam o mais parcimonioso possvel.

Reforando esta anlise, os autores de Manifesto Ecossocialista. Antunes et al (1993) asseguram que nenhuma contradio leva em si mesma a soluo para superar de maneira global o atual sistema. Nenhuma contradio absoluta. A novidade de nossa poca consiste em que podem crescer diferentes formas de interveno de distintos atores sociais, determinando transformaes multidimensionais em direo a uma sociedade demais justa e respeitosa ao meio ambiente. 7 O agroecossistema corresponde a um sistema ecolgico e socioeconmico que compreende plantas e/ou animais domesticados e as pessoas que nele vivem, com o propsito de produo de alimentos, fibras ou outros produtos agrcolas. (CONWAY, 1997 apud ALTIERI, 2001).

17

c) Utilizao dos impactos benficos que se derivam dos ambientes ecolgicos, econmico, social e poltico existentes nos distintos nveis (desde a propriedade rural at a sociedade maior). d) No alterao substantiva do meio ambiente quando tais mudanas, atravs da trama da vida, podem provocar transformaes significativas nos fluxos de materiais e energia que permitem o funcionamento do ecossistema, o que significa a tolerncia ou aceitao de condies biofsicas em muitos casos adversas. e) Estabelecimentos dos mecanismos biticos de regenerao dos materiais deteriorados, para permitir a manuteno a longo prazo das capacidades produtivas dos agroecossistemas. f) Valorizao, regenerao e/ou criao de conhecimentos locais, para sua utilizao como elementos de criatividade, que melhorem a qualidade de vida da populao, definida desde sua prpria identidade local. g) Estabelecimento de circuitos curtos para o consumo de mercadorias, que permitam uma melhoria da qualidade de vida da populao local e uma progressiva expanso espacial, segundo os acordos participativos alcanados por sua forma de ao social coletiva. h) Potenciao da biodiversidade, tanto biolgica como sociocultural (SEVILLA GUZMN, 1999 apud ALTIERI, 2001). A construo de contextos de sustentabilidade poder servir de guia para que as aes da extenso rural se distanciem gradualmente do caminho perverso representado pela intensificao tecnolgica que desconsidera as agresses ao meio ambiente e suas conseqncias de mdio e longo prazos a excluso social de importantes segmentos da sociedade e a perda de autonomia das populaes rurais em relao aos seus anseios e projetos de desenvolvimento. Alm disso, ajudaria recuperar formas de organizao social e de conhecimento e saber local, que se contraponham ao modelo de desenvolvimento hegemnico,

18

tratando de potencializar a mxima ecolgica, que prope agir localmente e pensar globalmente. Queremos dizer, deste modo, que devemos e necessitamos trabalhar numa ao orientada ao desenvolvimento sustentvel dever ser baseada numa prtica social alicerada na aprendizagem, isto , na construo de saberes adequados para impulsionar estilos de agricultura e de manejo dos recursos naturais capazes de estabelecer patamares crescentes de sustentabilidade. Em poucas palavras, meio ambiente e sociedade constituem os dois pilares bsicos de toda e qualquer proposta, dirigida promoo da qualidade de vida, incluso social e ao resgate da cidadania no campo. Precisamos, ainda, identificar a construo de saberes ecolgicos, agronmicos, econmicos e sociais que nos permitam, de forma participativa, desenvolver processos tolerveis de explorao da natureza e compatveis com as exigncias de reproduo social da agricultura familiar em seus diferentes extratos ou segmentos. Sendo assim, deveremos estar sempre atentos para as noes de sustentabilidade, produtividade, estabilidade, eqidade e qualidade de vida. Segundo Cavalcanti, quando falamos de desenvolvimento sustentvel temos que considerar no s os aspectos materiais e econmicos, mas o conjunto multidimensional e multifacetado que compe o fenmeno do desenvolvimento: os seus aspectos polticos, sociais, culturais e fsicos. A sustentabilidade do todo s pode repousar na sustentabilidade conjunta de suas partes. Esses fatores e os seus respectivos equilbrios repousam sobre fatores qualitativos, como o so os graus de coeso e harmonia social, questes como cidadania, alienao, valores ticos e morais, o grau de polarizao social e poltica e os valores da sociedade e o nvel entrpico 8 do sistema. A entropia se diferencia de outras leis fsicas e se caracteriza justamente por dar conta de um fenmeno qualitativo: a mudana de um estado
8

Entropia, em termodinmica, a grandeza que permite avaliar a degradao de energia de um dado sistema. (CAVALCANTI, 2001, p. 105-106)

19

(baixa entropia) para outro (alta entropia). A sustentabilidade de material do processo econmico repousa nesse limite qualitativo, na baixa entropia (energia e estruturas materiais ordenadas) disponveis no incio do processo, frente alta entropia (energia e estruturas materiais dispersas) resultante no final do processo. Pressupe-se a redutilidade de que as decises calcadas nestes indicadores quantitativos sejam de tal modo influenciadas e dirigidas, que elas evitem (ou minorem) a um nvel sustentvel ou tolervel os seus efeitos externos. Ou seja: que a quantidade se traduza nos efeitos qualitativos desejados. Mais do que isto, os custos ou as externalidades qualitativas de qualquer inovao dependem, sobretudo, do contexto scio-histrico no qual elas ocorrem. Mesmo externalidades de definio e avaliao aparentemente mais fcil, como o so a perda em estoque na explorao de recursos naturais, ou a emisso de gases de efeito estufa apresentam dificuldades intransponveis quando se busca uma forma de internaliz-las visando ao fomento do seu uso sustentvel. Como avaliar os usos potenciais de um determinado recurso, como valorar as necessidades das geraes futuras? Como avaliar os desequilbrios ambientais (enchentes, secas, catstrofes naturais), sociais (migraes, tenses, lutas por terras agricultveis, recrudescimento poltico, xenofobia, etc.) e culturais como conseqncia das alteraes climticas devida queima de combustveis fsseis? Como avaliar os custos em termos de sade e de vidas, da alterao de hbitos culturais e sociais decorrentes da destruio das camadas superiores de oznio? A demanda por um determinado recurso depende de uma srie de fatores, que vo bem alm do seu preo de mercado, tal avaliao pudesse ser feita que a aplicao estrita do princpio do poluidor-pagador, internalizando-se esses custos, asseguraria um uso sustentvel desses recursos? A nica forma de discutir e de controlar-se a busca de equilbrios qualitativos a partir de critrios qualitativos: uma negociao e um controle poltico. Os critrios quantitativos de mercado so extremamente eficientes para engendrar e assegurar o objetivo quantitativo central do capitalismo, qual seja: a acumulao e a expanso do capital.

20

Segundo Cavalcanti, a vida se afirma enquanto capacidade de resistncia frente degradao entrpica. J a biosfera como um todo assegura a sua sobrevivncia pela busca constante de estabilidade e da manuteno do nvel de baixa entropia. Esta capacidade de resistncia frente ao entrpica e a manuteno da estabilidade do sistema biosfrico repousam em sua capacidade de reciclagem. Do ponto de vista energtico, a vida sobre a Terra consegue manter-se frente degradao por mais de trs bilhes de anos, lutando contra a degradao entrpica e buscando a estabilidade, o tempo da biosfera um tempo circular, dos ciclos circulares e da contnua reciclagem. Com a crise ambiental, ressurge novamente a idia de reciclagem, indicando a impossibilidade de constituio de cadeias circulares no interior do sistema industrial-capitalista nos moldes encontrados na biosfera. Em primeiro lugar, pelo fato de que do ponto de vista energtico, a sociedade industrial contempornea ainda est baseada no estoque aprisionado de baixa entropia encontrado nas fontes ditas no-renovveis de energia, e no no fluxo contnuo de baixa entropia que nos vem com a energia solar e as formas de energia dela decorrentes (energia elica, energia hidroeltrica, etc.). Alm de este processo alterar profundamente diversos ciclos biosfricos, em particular o ciclo do carbono (liberando-se quantidades fantsticas de carbono na atmosfera que antes estavam aprisionadas em cadeias orgnicas no petrleo, carvo, florestas, etc.) sendo o problema do efeito estufa, tal processo visivelmente insustentvel do ponto de vista energtico. Seria ento a passagem para fontes renovveis de energia uma soluo sustentvel? Certamente ela permitiria reduzir a velocidade da degradao entrpica, sendo neste sentido um paliativo. Outro aspecto de sustentabilidade est ligado ruptura temporal trazida com o capitalismo, o que assistimos um descompasso entre os diferentes tempos. O tempo geolgico da Terra, com as transformaes que o acompanham, j forou fortes mudanas na composio da vida sobre a Terra. J o tempo biolgico

21

da biosfera sempre esteve perfeitamente adaptado para fazer face a estas mudanas. Mais do que isto, a prpria capacidade de constituio de ciclos materiais e energticos perfeitos (com 100% de reciclagem material e um aproveitamento perfeitamente ajustado da baixa entropia solar) est diretamente ligada a este tempo biolgico. ao longo dos sculos e milnios que as diferentes cadeias foram se formando, surgindo as diferentes espcies e subespcies que foram ocupando, respectivamente, diferentes elos na cadeia, assegurando um fluxo contnuo e um processo de reciclagem natural. O homem tradicional, com a busca constante de estabilidade, procurava justamente harmonizar-se com este tempo, adequando o tempo social ao tempo biolgico. Com a ruptura capitalista, o tempo histrico se acelera de tal modo que surge um descompasso frente capacidade de evoluo e adaptao da biosfera, sendo a crise ambiental uma conseqncia direta desse descompasso. Com a acelerao do tempo capitalista temos esse descompasso entre o tempo de regenerao e formao da biosfera e o tempo de consumo e de sua transformao em produtos no-reciclveis (alta entropia) por parte do subsistema econmico. Nesse sentido, os recursos martimos, florestais, a terra agriculturvel e mesmo o ar puro e a gua, esto se transformando em recursos no-renovveis, observando-se a contnua reduo dos seus estoques, at um possvel esgotamento. Dessa forma, como vimos, a busca da sustentabilidade exige que coloquemos novamente a busca dos equilbrios qualitativos vitais no centro das nossas preocupaes e do funcionamento do nosso sistema, o que implica uma re inverso do prprio sistema capitalista vigente. O capitalismo marcou a inverso dos meios econmicos em fins, apoiado na produo pela produo, na criao incessante de necessidades visando a acumulao. Caracteriza-se por estar centrado na racionalidade econmica, em detrimento de outras racionalidades. J a busca de equilbrios sustentveis exige a subordinao dos meios econmicos a seus imperativos. No nvel poltico, essa crise se manifesta na descrena generalizada frente aos instrumentos polticos, o crescimento de movimentos polticos revisionistas e a banalizao do debate poltico. Os desequilbrios sociais e

22

econmicos se refletem a nveis crescentes de desemprego e de marginalizao social, nas disputas violentas entre diferentes grupos tnicos e raciais, na desagregao e no desenraizamento social, na concentrao de poder econmico e nos resultados de um sistema orientado pelas necessidades da produo em detrimento das necessidades do produtor-cidado. O exemplo mais claro de ensustabilidade seja encontrado na moderna agricultura comercial: enquanto nos processos naturais e na prpria agricultura tradicional ns assistimos a processos cclicos, assegurando uma resistncia frente degradao entrpica, na moderna agricultura comercial este ciclo quebrado. neste sentido, que Goldsmith mostra como na sociedade industrial os ciclos naturais foram substitudos pelos ciclos industriais. Na agricultura a grande explorao agrcola aquece e sustenta a agroindstria, a indstria dos fertilizantes e defensivos, que tem como efeito colateral a destruio dos ciclos naturais, pensemos, por exemplo, nos agrotxicos destruindo, ao mesmo tempo, as pragas e os predadores naturais, suscitando uma seleo de pragas resistentes, estimulando assim a produo de novos agrotxicos, reduzindo ou exterminando os predadores naturais; porm, sem acabar com as pragas. (GOLDSMITH, 1992: 297-307 apud CAVALCANTI, 2001). Consumida pelo homem, tal produo suscitar problemas de sade, que por sua vez, tero de ser tratados pela indstria mdica, expandindo-a. Os prprios desequilbrios ambientais presentes so um exemplo claro desse processo, j que eles so uma poderosa alavanca dos processos industriais visando a substituir a produo natural pela biosfera. A busca de modelos sustentveis requer uma viso holstica da realidade, capaz de integrar os requerimentos materiais da sustentabilidade (equilbrios fsico-qumico-biolgicos) compreenso do funcionamento histrico da sociedade humana. importante notar aqui a diferena que separa a viso moderna da qual o paradigma americano uma ilustrao extrema daquela que os ndios brasileiros representam, acerca no somente do desenvolvimento. No caso dos ndios (Quadro 3), a organizao econmica est direcionada a prover o sustento do grupo (e a proporcionar bem-estar dentro do contexto da viso de mundo do ndio).

23

No caso da moderna perspectiva o que se visa antes de tudo o lucro imediato, preferencialmente naquelas atividades onde mais fcil obt-lo.

Quadro 3 COMPARAO DE DOIS DIFERENTES PARADIGMAS DE SUSTENTABILIDADE Termos de comparao Viso de mundo Formao de capital Reverncia humildade ndios pela EUA natureza; Homem senhor e possuidor da natureza; arrogncia

Quase nenhuma; habilitaes Cumulativa; necessidade de e ferramentas toscas volumes sempre crescentes de investimento (para manter taxas constantes) Renovveis somente Combustveis fsseis (fontes no-renovveis); menor proporo de renovveis

Fontes de energia

Formas de conhecimento

Base na experincia (trans- Cincia moderna (transmismisso oral pelos antigos e so sob forma escrita pelos pajs) bibliotecas, meios eletrnicos) Recursos naturais Frugalidade; termodinmica Progresso tcnico parcimnia Forte degradao entrpica; esbanjamento, desperdcio

Fonte de propulso Uso de matria e energia Principais econmicos

objetivos Satisfao das necessidades Crescimento econmico bsicas; bem-estar comuni- ilimitado; lucro imediato trio Altamente sustentvel Insustentvel

Tendncia de longo prazo

Fonte: CAVALCANTI, Clvis. Desenvolvimento e natureza: estudos para uma sociedade sustentvel , 3 ed. So Paulo: Cortez, 2001, p. 158.

Sustentabilidade significa a possibilidade de se obterem continuamente condies iguais ou superiores de vida para um grupo de pessoas e seus sucessores em dado ecossistema, equivale a idia de manuteno de nosso sistema de suporte de vida. Outra importantssima questo de inter dependncia com relao aos desequilbrios nas relaes de poder econmico e poltico, as relaes de dependncia internacionais e a prpria lgica de um sistema que gera uma minoria de privilegiados s custas de uma minoria que, no tendo acessos aos frutos

24

materiais do sistema, se contentam em usufruir dos seus lados negativos: as condies de trabalho subumanas, a poluio e a vida na periferia das grandes metrpoles, a violncia e a desagregao social. Porm, ser que, no se discutindo estas questes alguma forma de sociedade sustentvel possvel? Nossa vida pessoal um contnuo processo de aquisio de bens de consumo, comprados, muitas vezes, por hbitos consumistas e esbanjadores automticos que adotamos em virtude de esquemas persuasivos de marketing lanados maciamente sobre ns.

2. PRINCPIOS CIENTFICOS PARA A SUSTENTABILIDADE

As

chamadas

cincias

ambientais

se

espremem

em

vazios

epistemolgicos entre as cincias naturais e sociais, adjetivam disciplinas existentes e provocam a interdisciplinaridade. Mesmo dentro da estreita viso economicista

25

atual perfeitamente possvel discernir quatro fatores principais que tornam a civilizao contempornea claramente insustentvel a mdio e longo prazo: crescimento populacional humano exponencial; depleo da base de recursos naturais; sistemas produtivos que utilizam tecnologias poluentes e de baixa eficcia energtica; sistema de valores que propicia a expanso ilimitada do consumo material. Os cientistas que estudam o meio ambiente podem apontar fatos ainda bem mais graves e profundos sobre o sistema atual, insustentado, decorrente do dogma fundamental da teoria econmica vigente, a saber, o crescimento econmico a qualquer custo: o crescimento contnuo e permanente em um planeta finito; a acelerao, cada vez mais rpida, de materiais, energia e riqueza; a ultrapassagem de limites biofsicos; a modificao de ciclos biogeoqumicos fundamentais; a destruio dos sistemas de sustentao da vida; a aposta constante nos resultados da tecnocincia para minimizar os efeitos causados pelo crescimento. A possibilidade da construo de uma sustentabilidade deve levar em conta os princpios extrados dos recentes avanos conhecimento superado anterior, nos paradigmas e teorias cientficas, uma vez que a insustentabilidade atual foi resultante em grande parte do inadequado, de convivncia com o meio ambiente. Os princpios filosficos-cientficos; emergentes dos novos paradigmas e teorias, que podem tentativamente compor a base para a construo da sustentabilidade, so os seguintes: contingncia; complexidade;

26

sistmica; recursividade; conjuno; Interdisciplinaridade.

importante ressaltar que estes princpios, conforme anteriormente registrado so extrados da rea da teoria do conhecimento e dos novos paradigmas cientficos e, portanto, constituem parte do aparato conceitual disciplinar para uma abordagem sustentvel.

2.1 PRINCPIO DE CONTINGNCIA Refere-se a possibilidade ontolgica do novo no necessrio, do diferente contraditrio, constituindo o com texto filosfico da teoria da autoorganizao. No campo cientfico, a contingncia assume a forma das prioridades emergentes dos sistemas principalmente vivos que no esto previstas pelo somatrio particular das partes que os compem.

2.2 PRINCPIO DE COMPLEXIDADE Este princpio ope-se ao reducionismo praticado de forma

generalizada pelas cincias, tendo ainda que fornecer as bases para uma razo aberta, que reformule a evoluo do fechamento racional simplificador anterior, devendo fazer frente s racionalizaes, incerteza e ambigidade. 2.3 PRINCPIO DE SISTMICA Engloba a perspectiva ciberntica, a abordagem holstica totalidade e afirma a inseparatividade de todas as coisas e procura eliminar o discurso e a prtica dualistas, alm de incluir aspectos de autonomia e integrao.

27

A abordagem energtica oferece subsdios revolucionrios no sentido de uma correta avaliao dos valores atribudos a processos e recursos naturais. A definio de energia, ou seja, a quantidade de energia multiplicada por uma transformidade que se relaciona com a quantidade da energia em questo. Inicialmente ocupando-se de ecossistemas naturais, passando pelos agrossistemas, os modelos de energia chegaram, em pouco tempo, a integrar as aes humanas e os seus imensos impactos ao meio ambiente, locais ou globais.

2.4 PRINCPIO DA RECURSIVIDADE Baseia-se no paradigma re e est presente nas cincias, na autoorganizao no novo mtodo, no holismo, na energia e no caos-fractais. A recursividade pe a organizao ativa como sinnimo de reorganizao permanente entre um sistema dinmico e seu ambiente.

2.5 PRINCPIO DE CONJUNO o contraponto terico e prtico da disjuno mecnico causalista anterior, ou seja, a articulao dos campos do conhecimento, dos saberes e das abordagens, permeando todos os paradigmas cientficos novos.

2.6 PRINCPIO DA INTERDISCIPLINARIDADE Permeia todos os novos paradigmas cientficos, e sobretudo na abordagem sistmica, na complexidade e na questo ambiental que a interdisciplinaridade possui maior relevncia, e muitos pesquisadores chegam a enfoc-la como espcie de correo para o estilhaamento da razo nas diversas racionalidades hoje existentes. Como marco referencial, utilizaremos conceito de agricultura

sustentvel que foi desenvolvido por uma multiplicidade de organizaes e

28

movimentos sociais em todo o mundo, referimo-nos aos chamados Tratados Alternativos de Agricultura e de Segurana Alimentar elaborados no mbito do Foro Internacional de ONGs e Movimentos Sociais da Rio 92. O prembulo deste tratado afirma:
El sistema mundial de dominacin social, econmica y politica que impulsa al modelo de produccin agrcola e industrial, y el desarrollo actual, es la raz de la crisis social y ambiental en la agricultura y en todo el planeta, sus repercuiones inciden tanto en las zonas rurales como urbanas.(JALCIONE AMEIDA e ZANDER NAVARRO, 1997, p.152).

E sob o ttulo Princpios para uma solucin alternativa prope definies de agricultura sustentvel sobre a qual deve-se desenvolver o trabalho das ONGs. Extraio aqui esta:
La agricultura sustentable es um modelo de organizacin social y econmica basado en una visin participativa y equitativa de desarrollo, que reconece al ambiente y los recursos naturales como los fundamentos (base y lmite) de la actividad econmica. (JALCIONE AMEIDA e ZANDER NAVARRO, 1997, p.152).

3. AGRICULTURA SUSTENTVEL: UM NOVO PARADIGMA OU UM NOVO MOVIMENTO SOCIAL

29

A conscincia da grande carncia de modelos a condio preliminar de todo progresso poltico e social na idia de desenvolvimento. (Edgar Morin, 1984).

Neste sculo a histria da humanidade ser marcada por diversas razes, entre elas, as profundas transformaes no campo econmico e financeiro; a revoluo tecnolgica ; as mudanas de vrios regimes polticos; o papel da democracia; os vrios processos sociais que emergiram no perodo contemporneo, a presena feminina no mercado de trabalho e o prprio conceito de desenvolvimento. A agricultura est em crise. Embora as terras agricultveis continuem a produzir pelo menos tanto alimento quanto no passado, h sinais abundantes de que as bases de sua produtividade ecolgica esto em perigo. A importncia maior do movimento por uma agricultura sustentvel no est na sua produo da produo, mas na produo da conscincia de uma nova concepo de desenvolvimento econmico. A principal contribuio desse movimento no est na criao de novas tecnologias ditas alternativas ou sustentveis, mas na criao de uma conscincia social a respeito das relaes homem-natureza, na produo de novos valores filosficos, morais e at mesmo religiosos, e na gesto de novos conceitos jurdicos, enfim na produo de novas formas polticas e ideolgicas. Evidentemente, no cabe falar da agricultura sustentvel como um novo paradigma emergente, por mais familiar ou coloquial que seja este conceito, preciso pressupor que para configurar um novo paradigma, uma tecnologia deve preencher trs requisitos bsicos: a) ser de ampla aplicabilidade; b) ser aplicada tanto esfera de produo (um redutor de custos) como a de consumo, atravs da produo de novos bens e de novos segmentos consumidores; e c) ser aplicvel basicamente a ser um setor emergente (ou ascendente) do sistema econmico. Se essa transio vai ocorrer ou no depende de muitas variveis, entre elas a fora de presso dos atuais movimentos ambientais em prol de uma

30

agricultura sustentvel. Trata-se de definir o tipo de desenvolvimento que se quer, para depois saber quais as tecnologias que lhe so apropriadas. Os comentrios a seguir esto baseados em um artigo de Frederick Buttel socilogo norte-americano que tambm considera a importncia da agricultura sustentvel como um movimento social, apontando as principais foras que devero afetar o seu desenvolvimento no futuro (BUTTEL,1989 apud GLIESMAN, 2000). Na opinio de Buttel, as atuais linhas de pesquisa da agricultura sustentvel esto baseadas no princpio do baixo uso de insumos, atravs de inovaes agronmicas que empregam o conhecimento disponvel sobre rotaes de culturas e integrao produo animal/vegetal. E aponta para dois tipos de pesquisa no tradicionais que podem ser promissoras: a da agroecologia, do campo da cincia bsica, e no campo aplicado; a orientao das polticas pblicas, visando a imposio de medidas fiscais no apenas punitivas, mas que visem tambm encorajar as prticas sustentveis, tais como o princpio de quem poluir paga impostos adicionais sobre a produo de qumicos, como os usados para desencorajar o uso de fumo e das bebidas alcolicas, etc... No Brasil, essa segunda linha pode vir a ser bastante promissora: atravs da democratizao das polticas pblicas que se pode caminhar na construo de um processo de desenvolvimento que seja sustentvel no apenas do ponto de vista ecolgico e mais eqitativo do ponto de vista social e econmico, mas principalmente sustentvel do ponto de vista poltico. O pas ganhou em 1988 uma nova Constituio, entre elas, ela alterou a relao entre os poderes executivo e legislativo, fortalecendo esse ltimo nos nveis do governo, imps uma descentralizao em mbito nacional. Os resultados no os fizeram por esperar na nova democracia brasileira, o Congresso Nacional tem conseguido se impor como o canal fundamental de uma contnua barganha poltica que se estabeleceu para a alocao dos fundos pblicos. Em nvel regional, os governos dos estados conseguiram em parte romper a relao de total dependncia financeira que antes tinham em relao ao poder central e

31

reestabeleceram at mesmo velhas polticas regionais de incentivos fiscais e subsdios. Ainda que seja inaceitvel reduzir o conceito de sustentabilidade sua dimenso ecolgica, preciso reconhecer que as polticas de meio ambiente no pas impedem o caminho de um desenvolvimento econmico e sustentvel. A busca do desenvolvimento sustentvel deve trazer tona uma estratgia de autonomia e soberania subordinada aos princpios da tica. Esta eleio de prioridades pode fazer com que os novos horizontes sejam uma reinveno da agricultura, a qual no segmento nem negao da agricultura tradicional, nem produto imitativo de tecnologias alternativas de outras latitudes, mas sim produtora de um projeto de vida que considere a importncia da agricultura familiar, que preserve os recursos naturais, que respeite a autonomia e cultura dos diferentes povos, trazendo a dignidade de ser agricultor e cidado brasileiro. Apesar destas transformaes serem amplas, complexas e de longo prazo devem servir de orientadoras e produtoras de polticas e aes de curto e mdio prazos.

3.1 UMA ANLISE ECONMICA DA AGRICULTURA SUSTENTVEL A urgente necessidade de combater a misria rural e regenerar a base de recursos das pequenas propriedades tem estimulado diversas Organizaes No-Governamentais (ONGs), nos pases em desenvolvimento, a buscar ativamente novas estratgias de desenvolvimento e manejo de recursos na agricultura. A sustentabilidade agrcola, embora de reconhecida importncia em todo o mundo, tem pouca participao na definio de polticas econmicas. Ela no medida por nenhum indicador comumente empregado, nenhuma conveno lhe atribui valor e nenhuma definio amplamente aceita a descreve. Quando a sustentabilidade agrcola deixada de fora da poltica econmica, parecem lgicas as distores que ameaam a sustentabilidade. Os subsdios que incentivam o uso ineficiente de insumos e recursos, as prticas produtivas que degradam os recursos naturais, e os programas de apoio renda que restringem as rotaes de cultura

32

podem, todos, parecer vlidos socialmente. De fato, todos eles implicam altos custos sociais. Para manter esses custos baixos, a anlise econmica deve ser redirecionada de forma a promover a sustentabilidade agrcola, contabilizar o uso dos recursos naturais e refletir o real valor da produo e da poltica agrcola, minimizando, ao mesmo tempo, impactos ambientais. Entretanto, nenhuma dessas definies foi quantitativa, e a produtividade da base de recursos naturais, fundamental sustentabilidade, ainda no foi contabilizada em seus diferentes fatores nas definies de produtividade agrcola. A noo de sustentabilidade agrcola tem sido, assim, de uso limitado para formuladores de polticas e pesquisadores, na tentativa de determinar os efeitos das vrias polticas e tecnologias. Definida de forma ampla, sustentabilidade significa que a atividade econmica deve suprir as necessidades presentes, sem restringir as opes futuras. Em outras palavras, os recursos necessrios para o futuro no devem ser esgotados para satisfazer o consumo de hoje. Os livros definem renda como a quantidade mxima que pode ser consumida no presente ano, sem reduzir o potencial de consumo nos anos futuros, isto , sem consumir os bens de capital. Todavia, uma srie de evidncias mostram que a produtividade dos recursos agrcolas pode ser tudo, menos esttica. A eroso e a salinizao podem ter enormes impactos sobre a produtividade dos solos agricultveis. A deteriorao e a contaminao podem danificar os recursos hdricos. Os poluentes lixinados dos cultivos podem reduzir drasticamente a produtividade dos ecossistemas e encurtar a vida de um reservatrio. As prticas atuais de contabilidade simplesmente no contemplam essas perdas. O solo pode sofrer eroso, os recursos hdricos podem ser degradados ou contaminados, a vida silvestre pode ser envenenada e os reservatrios entulhados com sedimentos, mas as perdas no tm um impacto aparente sobre o valor privado ou pblico da agricultura. Nenhuma taxa de depreciao aplicada sobre os atuais rendimentos em funo da degradao desses recursos, mesmo que as perdas ocorridas em sua produtividade ameacem receitas futuras.

33

Se a sustentabilidade compreendida como a capacidade de um sistema de manter sua produtividade quando submetido a estress e perturbaes, ento, de acordo com princpios bsicos de contabilidade, os sistemas de produo que danificam a estrutura do solo ou exaurem seus nutrientes, matria orgnica ou biota, so insustentveis. Segundo Altieri:
... os estudos de casos realizados na ndia, no Chile e Filipinas forneceram oito recomendaes que estimulariam a agricultura sustentvel e o desenvolvimento econmico. Elas incluem reformas institucionais, reformas polticas e melhoras nos instrumentos de monitoramento e avaliao do desempenho poltico. Recomendao 1: devem ser eliminados os subsdios que estimulam a degradao ou extino dos recursos naturais em todos os pases. Recomendao 2: os pases industrializados devem eliminar os programas de incentivo agrcola que distorcem os indicadores econmicos para os agricultores, e assim criar excedentes de produtos que necessariamente impliquem altos custos fiscais e danos ambientais excessivos. Recomendao 3: as decises sobre fundos pblicos para pesquisa deveriam explicitamente levar em conta os custos ambientes e benefcios das pesquisas propostas. Recomendao 4: deve-se priorizar muito mais e destinar mais verbas pesquisa das prticas sustentveis de agricultura. Recomendao 5: os centros CGIAR9 devem trabalhar em conjunto com os agricultores e as organizaes no-governamentais de pesquisa e extenso. Recomendao 6: as exigncias multilaterais de desenvolvimento devem adotar mtodos de contabilidade dos recursos agrcolas. Recomendao 7: o monitoramento fsico dos impactos ambientais da agricultura deve ser radicalmente melhorado nos pases em desenvolvimento. Recomendao 8: os indicadores econmicos nacionais do setor agrcola, registrados em estatsticas oficiais e em anlises polticas, devem expressar o esgotamento e a degradao dos recursos naturais. (2001, p. 95-101).

crucial que os cientistas envolvidos na busca por tecnologias agrcolas sustentveis se preocupem com quem, finalmente, se beneficiar com elas. Isso exige que eles reconheam a importncia do fator poltico quando as questes cientficas bsicas so colocadas em discusso, e no somente quando as tecnologias so distribudas sociedade. Assim, o que produzido, como produzido e para quem produzido so questes-chave que precisam ser levantadas, caso se queira fazer surgir uma agricultura socialmente justa. Quando
9

Grupo de Consultoria para Pesquisa Agrcola Internacional.

34

tais questes so examinadas, temas como posse de terra, mo-de-obra, tecnologia adequada, sade pblica, poltica de pesquisa, etc., sem dvida emergiro. Cada vez mais os cientistas interessados em promover a agricultura sustentvel tero de se envolver na busca de contextos polticos que a promovam, alm disso, exige mudanas nas agendas das pesquisas, bem como polticas agrrias, por exemplo, a facilidade no acesso do agricultor terra, gua, recursos naturais, bem como as linhas de crditos, mercados e tecnologias apropriados e sistemas econmicos abrangendo mercados abertos e preos e, ainda, incentivos governamentais. A figura, abaixo, reafirma as colocaes acima mencionadas.
FIGURA 1: Requisitos para uma Agricultura Sustentvel

Gerenciamento, uso e conservao de recursos produtivos

Desenvolvimento e difuso de tecnologias apropriadas, acessveis e baratas

Requisitos para uma agricultura sustentvel

Mudana institucional Organizao social Crescimento da capacidade Desenvolvimento de recursos humanos Pesquisa participativa

Polticas agrrias compatveis Mercados e preos viveis Incentivos financeiros Proteo ambiental Estabilidade poltica
Fonte: ALTIERI, Miguel. Agroecologia: a dinmica produtiva da agricultura sustentvel. Porto Alegre: Ed. Universidade / UFRGS, 2001, p. 106.

3.1.1 O Papel da Agricultura na Proteo da Biodiversidade Regional e Global O desenvolvimento agrcola mudou profundamente a relao entre a cultura humana e o ambiente cultural. Um manejo das paisagens agrcolas que

35

tenha como perspectiva tanto a conservao da biodiversidade como a produo pode beneficiar, a longo prazo, todos os organismos, incluindo os seres humanos. O aprendizado de como trabalhar desta maneira exigir a colaborao entre a biologia da conservao e a agricultura, bem como um redirecionamento da pesquisa. O potencial pleno de articulao entre agroecossistemas e

ecossistemas naturais, contudo, somente poder ser realizado atravs de mudanas profundas na natureza da prpria agricultura. O fundamental que a agricultura adote prticas de manejo ecologicamente consistente, incluindo o controle biolgico e o manejo integrado de pragas, em substituio aos agrotxicos, fertilizantes e outros produtos qumicos sintticos, e assim podemos atingir a meta de uma biosfera sustentvel.

3.1.2 Tendncias Globais Determinantes para a Opo dos Agricultores por um Novo Paradigma Para uma perspectiva de opo massiva por produtores rurais em direo a um desenvolvimento sustentvel, deve-se considerar, primeiramente, as referncias mais globais, em nvel de cadeias de produo, determinantes das tendncias de organizao dos processos de produo, de mercado e de consumo. Nessa perspectiva, importante destacar alguns aspectos

considerados como determinantes para a definio de estratgias de adeso do produtor rural a uma perspectiva de desenvolvimento sustentvel, entre os quais destacam-se: Nova matriz alimentar Estimula o consumo de produtos alimentcios mais naturais com o privilegiamento de ingesto de cereais integrais, verduras, legumes, frutas e gros produzidos de forma ecolgica ou orgnica. No caso brasileiro, e de outros pases em desenvolvimento ou do Terceiro Mundo, cabe acrescentar que esse mercado de produtos agroecolgicos

36

limitado, inclusive porque para a maioria da populao o problema crucial ainda o da fome, questo no resolvida. Preservao da biodiversidade Refere-se preservao de agroecossistemas com alto grau de diversidade, por abrangerem nichos distintos. Compatibilizao das formas de produo e estilos de vida Trata da questo de adotar formas de produo e estilos de vida compatveis com a sustentao dos recursos do planeta, sendo fundamental repensar o consumo e a produo de energia, com base em matrizes energticas, a partir de recursos naturais renovveis. Globalizao da economia Com a formao de megablocos econmicos e acordos internacionais (NAFTA, CEE e MERCOSUL), a tendncia que as definies das polticas de produo e comercializao ocorram em mbito internacional atravs de instrumentos como a Organizao Mundial do Comrcio (OMC), disciplinando critrios e controles de qualidade e sanidade. Polticas de desenvolvimento
O papel do Estado em adotar polticas de desenvolvimento (agrcolas, agrrias e tributrias), mediante a utilizao de mecanismos como o crdito rural, a normatizao legal, subsdios fiscais, etc., orientando a adoo de referenciais tecnolgicos, sendo que a anlise dos projetos de desenvolvimento deve contemplar critrios de avaliao de sustentabilidade, abrangendo aspectos ecolgicos e econmicos, mas tambm sociais, garantindo tambm a segurana alimentar da populao. (MOREIRA, 1993).

3.1.3 Converso para as Prticas Sustentveis Diversos fatores esto encorajando os produtores a comearem esse processo de transio: o custo crescente de energia; as baixas margens de lucro das prticas convencionais;

37

o desenvolvimento de novas prticas que so vistas como opes viveis; o aumento da conscincia ambiental entre consumidores, produtores e legisladores; novos e mais consistentes mercados para produtos agrcolas cultivados e processados de forma alternativa.

3.1.3.1 Aes Desenvolvidas Dentro da Proposta de Desenvolvimento Sustentvel e Perspectiva de Novas Aes O planejamento do trabalho por parte da EMATER/RS ocorre em nvel de comunidades rurais, com nfase na organizao dos agricultores, atravs de associativas formais e informais, tambm est sendo utilizada a sistemtica de planejamento atravs de microbacias hidrogrficas e a implantao do uso de diagnstico rpido em sistemas de produo. Em termos das aes desenvolvidas pela EMATER/RS no mbito de desenvolvimento sustentvel destaca-se a adoo das seguintes prticas: Preservao e recuperao ambiental - conservao do solo, com vrias prticas, entre as quais o terraceamento, estruturao dos sistemas produtivos de acordo com a microbacia, com o planejamento de estradas vicinais, irrigao e drenagem; - adubao verde atravs de cultura de plantas de cobertura e recuperadoras do solo; - adubao orgnica na forma de estercos ou de biofertilizantes lquido enriquecido; - cultivo mnimo; - plantio direto na palha; - reflorestamento com fins energticos ou conservacionistas;

38

- educao ambiental dirigida aos produtores e s escolas rurais. Defesa sanitria vegetal - manejo integrado de pragas com controle biolgico; - utilizao de caldas de baixa toxidade; - agroqumicos: racionalizao, reduo e eliminao do uso, quando possvel. Saneamento ambiental - construo de esterqueiras, fossas spticas, proteo de fontes de gua; - compostagem de lixo domiciliar; - trplice lavagem. Alimentao e sade humana - cultivo de plantas medicinais (uso caseiro ou destinadas comercializao); - utilizao de caldas de baixa toxidade para tratamento da parte area de plantas; - alimentao alternativa; - aproveitamento integral de todos os excedentes atravs de produo artesanal. Organizao rural - estmulo dos produtores ao associativismo, agroindustrializao e comercializao; - gerenciamento da propriedade;

Agroindstria

39

- instalao de novas agroindstrias, visando ampliar opes produtivas e econmicas para os produtos. Artesanato - l, palhas, pintura e aproveitamento de excedentes. Diversificao de culturas e integrao entre vegetal e animal - alternativas para a monocultura e diversificao da renda dos produtos; - criao de sunos ao ar livre. Integrao interinstitucional - cooperao entre instituies de pesquisa.

3.1.4 Fertilidade do Solo O modelo agroqumico criou a fase da teimosia, desgastou-se o solo, mantendo-o na fase do capim, onde h uma total dependncia dos adubos e venenos para produzir. Ou seja, nesta condio parece ser impossvel produzir sem adubos e venenos. Se melhorar o solo, reduz a necessidade do uso dos agroqumicos se pior, nem mais os agroqumicos salvaro. Na possibilidade de um desgaste maior o deserto est bem prximo de acontecer. A possibilidade de melhoria geral das condies de solo no interessa s empresas agroqumicas, porque no sero necessrios tantos insumos. Segundo PLANFOR / EMATER/RS:
O processo de transformao / construo natural do solo levou aproximadamente cinco bilhes de anos. Sendo muito lento no incio e mais rpido a da cobertura do solo. Cada centmetro da camada do solo pode ter levado de 200 a 400 anos para ser formada; um centmetro de solo pode-se perder em uma chuva forte, em solo arado e descoberto; a formao dos desertos aconteceu, em muitos casos, com menos de 400 anos de uso do solo. (PLANFOR PROGRAMA ESTADUAL DE QUALIFICAO PROFISSIONAL, 2000, p. 16).

40

A destruio do solo extremamente mais rpida do que sua formao. como derrubar em 30 minutos uma imbuia que demorou 720 anos para crescer. Desde que se descobriu os 20 elementos necessrios para a produo vegetal, passou a acreditar que a fertilidade do solo significa a presena destes vinte elementos, pois esta idia enquadrou-se muito bem na sociedade industrial e passou a ser produzida na fbrica, atravs dos adubos e agrotxicos. Os sinais alarmantes do seu uso, por exemplo, o desgaste da terra e o aumento da eroso comprovam que no bem assim, fertilidade do solo muito mais do que a quantidade suficiente deste ou aquele nutriente. A figura abaixo talvez possa ajudar a entender um pouco da complexidade dos nossos solos e da produo agrcola. Alm dos nutrientes, tm muitos fatores que devem ser entendidos.
FIGURA 2: Fertilidade do Solo.

(Hansjrg Rinklin Mestre em Agricultura Orgnica Alemanha) Fonte: PROGRAMA ESTADUAL DE QUALIFICAO PROFISSIONAL PLANFOR QUALIFICAR RS. Porto Alegre. EMATER/RS, 2000.

Como podemos ver, a nossa teia tem alguns fios mestres, so eles: matria orgnica bio estrutura ar

41

gua Se estes fios mestres forem desconsiderados ou estragados, o todo no pode mais funcionar de uma forma satisfatria. Um exemplo freqente a queimada das folhas, restos de cultivos, vejamos as conseqncias dessa prtica: 1) Mexe-se no fio dos nutrientes e micronutrientes por causa da cinza do fogo, esses nutrientes so lixiviados, pois se encontram numa forma solvel em gua. O nitrognio e o enxofre se perdem na hora do fogo; 2) vai baixar o nvel de matria orgnica do solo; 3) vai faltar alimento para a microvida, que resulta no aumento de doenas e pragas; 4) a bio estrutura vai diminuir, que sobrevive da palha, principalmente; 5) vai diminuir a capacidade do solo para armazenar gua e ar, a planta vai sofrer com a seca e a raiz no pode desenvolver-se to bem por falta dos poros; 6) vai aumentar a eroso levando a terra mais frtil.

3.1.4.1 Agricultura Qumica (Revoluo Verde) Na dcada de 60 houve um grande entusiasmo com um grande aumento de colheitas envolvendo o uso de adubos qumicos e venenos nos pases industrializados. Criou-se a expectativa de acabar com a fome mundial em poucos anos. Atravs de uma Revoluo Verde pensou-se em simplesmente transferir a tecnologia desenvolvida para os pases do terceiro mundo, onde houve, e ainda h, subnutrio e fome. Por um lado os adubos qumicos e o uso dos agrotxicos aumentaram a produo, mas por outro, tiveram efeito negativo na fertilidade do solo, isto , a potncia daquilo que o solo produz se reduziu, e ainda se reduz, cada vez mais.

42

FIGURA 3: Agricultura Qumica

SUSTENTVEL?
Fonte: PLANFOR, QUALIFICAR RS. Porto Alegre: EMATER/RS, p. 31, 2001

A agricultura qumica entrou, geralmente comea com o uso de adubos. O adubo aumenta a produo sem aumentar a fertilidade do solo. Com isso provoca muitos desequilbrios no solo e, conseqentemente, na planta. A planta desequilibrada menos resistente: precisa de mais defensivos (agrotxicos) para proteg-la. Tanto os resduos do adubo, como tambm os venenos prejudicam a microvida do solo, responsvel pela fertilidade natural. O solo se torna dependente, necessita cada vez mais adubo para obter a mesma produo, pois a fertilidade natural foi diminuda. Por causa disso, de novo cria-se uma planta ainda menos resistente e assim por diante. Estatsticas no mundo inteiro comprovaram que o efeito do pacote da Revoluo Verde alto no incio, mas no decorrer dos anos vai decaindo. Estes dados nos mostram que o modelo implantado no vivel a longo prazo (Quadro 4).
Quadro 4: Produo de Gros ANO Produo de gros por tonelada de adubo qumico usado 1970 48 toneladas 1980 24 toneladas 1990* 18,5 toneladas * Dados da UNICRUZ na regio de Cruz Alta/RS.
Fonte: PLANFOR, 2001, p. 32.

43

Alm da ineficincia cada vez maior, o custo destes insumos subiu constantemente nas ltimas dcadas, comparados com os preos dos produtos agrcolas e o pequeno agricultor foi prejudicado e marginalizado, enquanto cresciam as grandes agroindstrias, tendo como resultado o xodo rural.

3.1.4.2 Fertilidade Natural A planta cresce serve de alimento para seres humanos ou animais ou os restos vegetais voltam direto para o solo para alimentar a microvida as excrees animais ou humanas voltam ao solo, onde tambm alimenta a microvida

a microvida decompe o esterco e os restos das plantas transformando-os de

forma que a planta de novo pode alimentar-se deles. Funciona na natureza por sculos sem se cansar (Figura 4).
FIGURA 4: Ciclo Natural da Fertilidade do Solo

Fonte: PLANFOR, QUALIFICAR RS. Porto Alegre: EMATER/RS, p. 35, 2001

Este ciclo de vida pode funcionar por milhares de anos. Na agricultura orgnica aduba-se o solo, quer dizer, alimenta-se a microvida e no a planta. A alimentao da planta assumida pela microvida. Assim tambm ocorre na natureza, no ciclo da fertilidade natural. O aumento da produo ocorre atravs do

44

aumento da fertilidade, e o aumento da fertilidade atravs do aumento da alimentao para a vida do solo. Para uma agricultura sustentvel, temos recursos importantes disposio, tais como: a) Palhas, outros restos de culturas. b) Adubao verde. c) Estercos. d) Outros resduos.

3.1.4.3 Benefcios das plantas de cobertura e melhoradoras do solo Protegem o solo do impacto da gota da chuva, reduzindo a velocidade do escoamento das guas e a eroso; evitam o aquecimento excessivo da superfcie do solo e as perdas de gua por evaporao; rompem a camada adensada e melhoram a estrutura aumentando a infiltrao e o armazenamento de gua no solo; elevam o teor de matria orgnica, pelo aporte contnuo de material vegetal no solo; incorporam nitrognio no leguminosas; reduzem a lavagem dos nutrientes para o lenol fretico; melhoram a atividade biolgica e reciclam nutrientes do solo, permitindo reduzir a adubao de manuteno e de cobertura para as culturas; auxiliam no controle de plantas espontneas (invasoras); ajudam a diminuir a incidncia de pragas e doenas. solo, principalmente, atravs das

45

4. AGROECOLOGIA

A agroecologia fornece uma estrutura metodolgica de trabalho para a compreenso mais profunda tanto da natureza dos agroecossistemas como um dos princpios segundo os quais eles funcionam. Trata-se de uma nova abordagem que integra os princpios agronmicos, ecolgicos e socioeconmicos compreenso e avaliao do efeito das tecnologias sobre os sistemas agrcolas e sociedade como um todo. Ela utiliza os agroecossistemas como unidade de estudo, ultrapassando a viso unidimensional gentica, agronomia, edafologia 10 - incluindo dimenses ecolgicas, sociais e culturais. Uma abordagem agroecolgica incentiva os pesquisadores a penetrar no conhecimento e nas tcnicas dos agricultores e a desenvolver agroecossistemas com uma dependncia mnima de insumos agroqumicos e energticos externos. O objetivo trabalhar com e alimentar sistemas agrcolas complexos onde as interaes ecolgicas e sinergismos entre os componentes biolgicos criem, eles prprios, a fertilidade do solo, a produtividade e a proteo das culturas (ALTIERI, 1987). A produo sustentvel em um ecossistema deriva do equilbrio entre plantas, solos, nutrientes, luz solar, umidade e outros organismos existentes. Na agroecologia, a preservao e ampliao da biodiversidade dos agroecossistemas o primeiro princpio utilizado para produzir auto-regulao e sustentabilidade. (ALTIERI, Anderson E HERRICK, p. 49-58, 1987).

Se a causa da doena, das pragas, da degradao do solo, por exemplo, entendida como desequilbrio, ento o objetivo do tratamento agroecolgico restabelec-lo. O tratamento e a recuperao so orientados por um conjunto de princpios especficos e diretrizes tecnolgicas. (TABELA 1) . Quando a biodiversidade restituda aos agroecossistemas, numerosas e complexas interaes passam a estabelecer-se entre o solo, as plantas e os animais. O aproveitamento de interaes e sinergismos complementares pode resultar em efeitos benficos, pois: - cria uma cobertura vegetal contnua para a proteo do solo; - assegura constante produo e variedade de alimentos e outros produtos para o mercado;

10

Edafologia Cincia que estuda os solos. (BUENO, Francisco da Silveira. Dicionrio Escolar da Lngua Portuguesa, 1985.

46

- fecha os ciclos de nutrientes e garante o uso eficaz dos recursos locais; - contribui para a conservao do solo e dos recursos hdricos, atravs da cobertura morta e da proteo contra o vento; - intensificar o controle biolgico de pragas, fornecendo um habitat para os inimigos naturais; - aumentar a capacidade de mltiplo uso de territrio; - assegurar uma produo sustentvel das culturas sem o uso de insumos qumicos que possam degradar o ambiente. (ALTIERI, Letourneau e DAVIS, v. 3, p. 45-49, 1983).
TABELA 1: Elementos tcnicos bsicos de uma estratgia agroecolgica

I. Conservao e Regenerao dos Recursos Naturais a. Solo (controle da eroso, fertilidade e sade das plantas) b. gua (captao/coleta, conservao in situ, manejo e irrigao) c. Germolasma (espcies nativas de plantas e animais, espcies locais, germoplasma adaptado). d. Fauna e flora benficas (inimigos naturais, polinizadores, vegetao de mltiplo uso) II. Manejo dos Recursos Produtivos a. Diversificao: - temporal (isto , rotaes, seqncias) - espacial (policultivos, agroflorestas, sistemas mistos de plantio/criao de animais) - regional (isto , zoneamento, bacias hidrogrficas) b. Reciclagem dos nutrientes e matria orgnica: - biomassa de plantas (adubo verde, resduos das colheitas, fixao de nitrognio) - biomassa animal (esterco, urina, etc.) - reutilizao de nutrientes e recursos internos e externos propriedade c. Regulao bitica (proteo de cultivos e sade animal): - controle biolgico natural (aumento dos agentes de controle natural) - controle biolgico artificial (importao e aumento de inimigos naturais, inseticidas botnicos, produtos veterinrios alternativos, etc.) III. Implementao de Elementos Tcnicos a. Definio de tcnicas de regenerao, conservao e manejo de recursos adequados s necessidades locais e ao contexto agroecolgico e socioeconmico. b. O nvel de implementao pode ser o da microrregio, bacia hidrogrfica, unidade produtiva ou sistema de cultivo. c. A implementao orientada por uma concepo holstica (integrada) e, portanto, no sobrevaloriza elementos isolados. d. A estratgia deve estar de acordo com a racionalidade camponesa, incorporando elementos do manejo tradicional de recursos.

47

Para os agroecologistas, quatro aspectos desses sistemas tradicionais de conhecimento so relevantes (ALTIERI, 1987): - Conhecimento sobre o meio ambiente. - Taxonomias biolgicas populares. - A natureza experimental do conhecimento tradicional. - Conhecimento de prticas agrcolas. - Diversidade e continuidade espacial e temporal. - Otimizao do uso de espao e recursos. - Reciclagem de nutrientes. - Conservao da gua. - Controle de sucesso e proteo de cultivos. Vejamos os exemplos na Tabela 2, onde pequenos agricultores atendem as exigncias ambientais de seu sistema de produo de alimentos concentrando-se em uns poucos processos e princpios descritos.
TABELA 2: Alguns exemplos de sistemas de administrao do solo, espao, gua e vegetao utilizados por agricultores tradicionais do mundo (de acordo com Klee, 1980).

Obstculos Ambientais Espao limitado

Objetivo Maximizar o uso de recursos e terra do ambiente. Controlar a eroso e conservar os recursos hdricos Manter a fertilidade do solo e reciclar a matria orgnica.

Prtica recomendada Cultivo intercalado, agroflorestamento, cultivo em diferentes extratos, hortas caseiras, zoneamento agrcola por altitude, subdiviso da propriedade, rotao. Construo de terraos, cultivo em curvas de nvel, barreiras vivas ou artificiais, cobertura morta, nivelamento, cultivo contnuo e de pousio, taipas de pedra. Pousios naturais ou melhorados, rotaes de cultura e plantio consorciado com leguminosas, coleta de resduos, compostagem, esterco, adubao verde, pastagem de animais em reas de pousio, solos de latrina e restos domsticos, restos de capina, solos de formigueiros como fonte de fertilizantes, uso de depsitos de aluvio, uso de aguaps, plantio de leguminosas em alias, folhas,

Encostas declivosas

Fertilidade de solos marginais

48

galhos e outros entulhos arrancados, vegetao queimada, etc. Enchente ou gua em excesso Excesso de gua Integrar a agricultura com a oferta de gua Disponibilidade de gua por canal ou diretamente. Agricultura de campos elevados (chinampas, tablones), campos com drenos, diques, etc.

Controle de fluxo de gua atravs de canais e represas feitas de pequenas valas. reas cavadas at o nvel da gua. Irrigao por borrifao. Irrigao de canais atravs de lagos formados pelo lenol fretico, poos, lagoas e reservatrios. Uso de espcies e variedades tolerantes seca, cobertura morta, indicadores de clima, plantio misto no final da estao de chuvas, cultivos com curtos perodos de crescimento. Reduo ou aumento de sombra; espaamento de plantas; poda; cultivos tolerantes sombra; aumento de densidade das plantas; cobertura morta; controle do vento com o uso de cercas vivas, cercas, linhas de rvores; capina e arao superficiais; cultivo mnimo; consrcios; agroflorestamento, plantio em alias, etc. Plantio abundante para permitir um certo risco de ocorrncia de pragas, observao dos cultivos, cercas vivas ou cercados, uso de variedades resistentes, plantio misto, aumento dos inimigos naturais, caa, coleta, uso de venenos, repelentes, plantio em pocas de menor ataque de pragas.

Pluviosidade instvel

Melhor utilizao da umidade disponvel. Melhorar o microclima.

Temperatura ou radiao solar extremas

Incidncia de pragas (invertebradas, vertebradas)

Proteger as plantaes, minimizar as populaes de pragas.

Fonte: ALTIERI, Miguel. Agroecologia: A dinmica produtiva da agricultura sustentvel. Porto Alegre: Editora da Universidade / UFRGS, p. 29-30, 2001.

4.1

PROGRAMAS

DE

DESENVOLVIMENTO

RURAL

BASEADOS

NA

AGROECOLOGIA Um elemento-chave tem sido o desenvolvimento de novos mtodos agrcolas baseados em princpios agroecolgicos, que se assemelham ao processo de produo campons, distinguindo-se daquela da Revoluo Verde porque refora o emprego de tecnologias de baixo uso de insumos, mas tambm por critrios socioeconmicos, no que tange s culturas afetadas, beneficirios, necessidades de pesquisa e participao local. (Tabela 3).

49

TABELA 3: Comparao entre as Tecnologias da Revoluo Verde e da Agroecologia Caractersticas Revoluo Verde Agroecologia Tcnicas Cultivos afetados Trigo, milho, arroz, etc. Todos os cultivos. reas afetadas Na sua maioria, reas planas e irrigveis Monocultivos geneticamente uniformes. Agroqumicos, maquinrio; alta dependncia de insumos externos e combustvel fssil. Todas as reas, especialmente as marginais (dependentes da chuva, encostas declivosas) Policultivos geneticamente heterogneos. Fixao de nitrognio, controle biolgico de pragas, corretivos orgnicos, grande dependncia nos recursos locais renovveis. Nenhum.

Sistema de cultivo dominante Insumos predominantes

Ambientais Impactos e riscos sade

Mdios a altos (poluio qumica, eroso, salinizao, resistncia a agrotxicos, etc.). Riscos sade na aplicao dos agrotxicos e nos seus resduos no alimento. Na maioria, variedades tradicionais e raas locais. Relativamente altos.

Cultivos deslocados Econmicas Custos das pesquisas Necessidades financeiras Retorno financeiro

Nenhum. Relativamente baixos.

Altas. Todos os insumos devem ser adquiridos no mercado. Alto. Resultados rpidos. Alta produtividade de mo-de-obra.

Baixas. A maioria dos insumos est disponvel no local. Mdio. Precisa de um determinado perodo para obter resultados mais significativos. Baixa a mdia produtividade da mo-de-obra. Na maioria, pblicas: grande envolvimento de ONGs. Ecologia e especializaes multidisciplinares. Alta. Socializao ativadora, induz ao envolvimento da comunidade.

Institucionais Desenvolvimento tecnolgico Socioculturais Capacitaes necessrias pesquisa Participao

Setor semipblico, empresas privadas. Cultivo convencional e outras disciplinas de cincias agrcolas. Baixa (na maioria, mtodos de cima para baixo). Utilizados para determinar os obstculos adoo das tecnologias. Muito baixa.

Integrao cultural.

Alta. Uso extensivo de conhecimento tradicional e formas locais de organizao.

Fonte: ALTIERI, Miguel. Agroecologia: A dinmica produtiva da agricultura sustentvel. Porto Alegre: Editora da Universidade / UFRGS, p. 29-30, 2001.

50

A abordagem agroecolgica tambm mais sensvel s complexidades dos sistemas agrcolas. Nela, os critrios de desempenho incluem no s uma produo crescente, mas tambm propriedades como sustentabilidade, segurana alimentar, estabilidade biolgica, conservao de recursos e eqidade. Um problema da Revoluo Verde que ela concentrou seus esforos nos agricultores mais bem providos de recursos, em um processo difusionista de transferncia de tecnologias (Figura 5). Os agroecologistas enfatizam o desenvolvimento ser realmente de baixo para cima, deve comear com aqueles pequenos agricultores da parte inferior do gradiente, assim nesta abordagem provou-se ser culturamente compatvel, na medida que se constri com base no conhecimento agrcola tradicional, combinando-o com elementos da moderna cincia agrcola (ALTIERI E HECHT, 1989).

ENFOQUE DA REVOLUO VERDE AGRICULTORES COM MUITOS RECURSOS

AGRICULTORES COM POUCOS RECURSOS

ENFOQUE DA AGROECOLOGIA

I G O L O N C E T

Nota: O enfoque da agroecologia nos agricultores com poucos recursos, isto , aqueles que tm o menor acesso aos insumos tecnolgicos e poucas relaes com o mercado. A agroecologia v esses agricultores como o ponto de partida para uma estratgia de desenvolvimento rural sustentvel.

Em termos prticos, a aplicao de princpios agroecolgicos aos programas de desenvolvimento rural tem se traduzido em uma diversidade de

51

programas de pesquisa e demonstrao e sistemas alternativos de produo. Esses programas possuem uma srie de objetivos. (Altieri, 1992):
a) melhorar a produo de alimentos bsicos ao nvel das unidades produtivas, fortalecendo e enriquecendo a dieta alimentar das famlias. Isto tem envolvido a valorizao de produtos tradicionais (caruru, quinoa, tremoos, etc.) e a conservao de germoplasma de variedades cultivadas locais; b) resgatar e reavaliar o conhecimento e as tecnologias camponesas; c) promover o uso eficiente dos recursos locais (isto , terra, mo-deobra, subprodutos, etc.; d) aumentar a diversidade vegetal e animal de modo a diminuir os riscos; e) melhorar a base de recursos naturais atravs da conservao e regenerao da gua e do solo, enfatizando o controle da eroso, a captao de gua, o reflorestamento, etc.; f) reduzir o uso de insumos externos, diminuindo a dependncia e sustentando, ao mesmo tempo, os nveis de produtividade, atravs de tecnologias apropriadas, da experimentao e implementao da agricultura orgnica e outras tcnicas de baixo uso de insumos; g) garantir que os sistemas alternativos resultem em um fortalecimento no s das famlias, mas de toda a comunidade. Assim, as intervenes e processos tecnolgicos so complementados por programas de educao que preservam e reforam a racionalidade camponesa, simultaneamente, na transio para novas tecnologias, relaes com o mercado e organizao social. (ALTIERI, 1992).

4.1.1 Exemplos de Programas Agroecolgicos Promovidos pelas ONGs Exemplos de programas promovidos por ONGs, utilizando abordagens agroecolgicas, podem ser encontrados em diferentes partes do mundo. Cultivo em alias na frica Promoo de sistemas agrcolas integrados em Bangladesh Conservao dos solos nas encostas na Amrica Central Reconstruindo terraos abandonados nos Andes Recriando a agricultura inca nos Andes Peruanos Envolvimento dos agricultores em programas de conservao gentica in situ Melhora na oferta de alimentos e na renda das pequenas propriedades mediterrneas do Chile Muitos dos projetos das ONGs, baseados em uma abordagem agroecolgica, carecem de avaliaes formais e detalhadas. Todavia, h fortes

52

evidncias de que muitas dessas organizaes tm gerado e adaptado inovaes tecnolgicas capazes de contribuir, significativamente, na melhoria das condies de vida dos camponeses, aumentando sua segurana alimentar, fortalecendo a produo de subsistncia, gerando fontes de renda e melhorando a base de recursos naturais. Esses programas tiveram xito atravs de novas tecnologias e arranjos institucionais, bem como da utilizao de mtodos originais de promoo da participao das comunidades rurais. Efeitos documentados de prticas agroecolgicas reforadas pelas ONGs so mostrados na tabela 4.
TABELA 4: Efeitos Registrados das Estratgias Produtivas da Agroecologia Implementadas pelas ONGs

I. Efeitos no solo a) Aumento do contedo da matria orgnica. Estmulo da atividade biolgica. Incremento da mineralizao dos nutrientes. b) Queda da eroso. Conservao do solo e da gua. c) Melhoria da estrutura e condies gerais do solo. Melhoria da reteno e reciclagem de nutrientes. Equilbrio positivo dos nutrientes. d) Aumento da atividade de micorrizas e de antagonistas. II. Efeitos sobre pragas, doenas e ervas adventcias a) A diversificao afeta pragas de insetos, reduzindo herbvoros e estimulando os inimigos naturais. b) Consrcios em linhas ou mistos reduzem os patgenos. c) A ampla cobertura dos solos com policultivos elimina ervas. d) Plantaes de cobertura em pomares diminuem o ataque de insetos e infestaes de ervas. e) O cultivo mnimo pode reduzir doenas do solo. III. Efeitos sobre a produo a) A produo por unidade de rea pode ser 5-10% menor, mas em relao a outros fatores (por unidade de energia, de perdas no solo, etc.), maior. b) Policultivos produzem mais que monocultivos. c) Pode haver uma perda inicial na produo durante a converso ao manejo orgnico, que poder ser minimizada com a substituio de insumos. Melhora na produo com o passar do tempo. d) A variabilidade da produo baixa: a estabilidade da produo maior e h menos riscos envolvidos. IV. Efeitos sobre os aspectos econmicos a) Baixos custos de produo. b) Baixos custos ambientais (fatores externos), menor depreciao do solo, baixos custos por contaminao. c) Maior eficincia energtica e menor uso total de energia. d) As exigncias de mo-de-obra so maiores para algumas prticas, e menores para outras. H uma diluio ou uma difuso do efeito dessas exigncias durante a estao, evitando picos nas demandas de mo-de-obra.
Fonte: ALTIERI, Miguel. Agroecologia: A dinmica produtiva da agricultura sustentvel. Porto Alegre: Editora da Universidade / UFRGS, p. 29-30, 2001.

53

Qualquer que seja o mtodo utilizado para avaliar a sustentabilidade das pequenas propriedades, ele deve fornecer um indicador da situao de, no mnimo, quatro atributos: a) manuteno da capacidade produtiva do agroecossistema

(capacidade produtiva); b) preservao da base de recursos naturais e da biodiversidade (integridade ecolgica); c) fortalecimento da organizao social e diminuio da pobreza (sade social); d) fortalecimento das comunidades locais, manuteno das tradies e participao popular no processo de desenvolvimento (identidade cultural).

4.1.2 Princpios Bsicos de um Agroecossistema Sustentvel Os princpios bsicos de um agroecossistema sustentvel so a conservao dos recursos renovveis, a adaptao dos cultivos ao ambiente e a manuteno de um nvel moderado, porm sustentvel, de produtividade. Para enfatizar a sustentabilidade ecolgica de longo prazo, e no a produtividade no curto prazo, o sistema de produo deve (Altieri, 1987):
a) reduzir o uso de energia e recursos e regular a entrada total de energia de modo que a relao entre sadas e entradas (output/input) seja alta; b) reduzir as perdas de nutrientes detendo a lixiviao, o escorrimento e a eroso, e melhorando a reciclagem de nutrientes com o uso de leguminosas, adubao orgnica e composto, e outros mecanismos eficientes de reciclagem; c) incentivas a produo local de cultivos adaptados ao meio natural e socioeconmico; d) sustentar um excedente lquido desejvel, preservando os recursos naturais, isto , minimizando a degradao do solo; e) reduzir custos e aumentar a eficincia e a viabilidade econmica das pequenas e mdias unidades de produo agrcola, promovendo, assim, um sistema agrcola potencialmente resiliente (ALTIERI, 1987).

54

Do ponto de vista de manejo, os componentes bsicos de um agroecossistema incluem: a) cobertura vegetal como meio eficaz de conservar o solo e a gua : pode ser obtida atravs de prticas de cultivo que no movam o solo, uso de cobertura morta, cultivos de cobertura viva, etc; b) suprimento regular de matria orgnica : obtido com a incorporao regular de matria orgnica (esterco, composto) e promoo da atividade biolgica do solo; c) mecanismos eficazes de reciclagem dos nutrientes incluindo: rotaes de culturas, sistemas mistos de cultivos, criao, agroflorestamento e sistemas de consorciao baseados em leguminosas; d) regulao de pragas: as prticas de manipulao da biodiversidade e a introduo e/ou conservao dos inimigos naturais fornecem os agentes biolgicos necessrios para o controle das mesmas. Os princpios bsicos de um sistema agrcola auto-sustentvel, de baixo uso de insumos externos, diversificado e eficiente, devem ser transferidos para sistemas alternativos prticos e especficos, planejados de forma a atender as necessidades singulares de comunidades de agricultores, nas diferentes regies agroecolgicas do mundo. Uma estratgia fundamental na agricultura sustentvel recuperar a diversidade agrcola no tempo e no espao, atravs de rotaes de culturas, cultivos de cobertura, consorciaes, sistemas de cultivo-criao, etc. (ALTIERI, 1987). Existem diferentes opes para se obter uma diversificao, que variam de acordo com as caractersticas do sistema de monocultura existente, baseado em culturas anuais ou perenes (Figura 6).
Existem muitas estratgias alternativas de diversificao que apresentam efeitos benficos para a fertilidade do solo, proteo das culturas e produtividade. O uso de um ou mais desses sistemas alternativos de produo aumenta a possibilidade de interaes complementares entre os vrios componentes do agroecossistema, resultando em efeitos positivos como: a) fechamento dos ciclos de nutrientes; b) conservao do solo e da gua e uso eficaz dos recursos locais;

55

c) aumento do controle biolgico de pragas atravs da diversificao; d) ampliao da capacidade de mltipla utilizao da paisagem; e) produo sustentada do cultivo sem o uso de insumos que degradam o ambiente. (ALTIERI, 1994).

FIGURA 6: Estratgias de diversificao dos sistemas modernos de agricultura baseados em plantios anuais e perenes. (Altieri, 1994).
Sistemas agrcolas modernos

Cultivos anuais Monocultivos Gros Hortigranjeiros Alfafa

Cultivos permanentes Pomares Parreirais

-----------------------------------------Estratgias de diversificao Seqncias de plantios e rotao Cultivos mltiplos (intercalados, em associao, etc.) Sem arao Cobertura viva Cultivo de cobertura vegetal Quebra-ventos Parcelas em pousio Sistemas agropastoris Produo agrcola e animal (produo mista)

------------------------------------------

Agrosilvicultura (produo combinada de cultivos e recursos florestais)

Cultivos de cobertura Policultivos perenes e hortos mistos Cultivos anuais consorciados Cobertura vegetal Cordes de proteo Manejo da vegetao circundante Sistemas agrosilviculturais

4.1.3 Alguns Exemplos de Sistemas Diversificados de Produo Sistemas de cultivos mltiplos Rotao de culturas Cultivos de cobertura Sistemas agroflorestais

56

Agricultura orgnica

Como observa-se na Figura 7, acima, a funo protetora das rvores em relao ao solo, hidrografia e plantas, pode ajudar na diminuio de riscos de degradao ambiental.
FIGURA 7: Efeitos ecolgicos de um plantio de cobertura verde em parreiral diversificado. Lavoura com cobertura verde Mudanas no microclima Estrutura do solo Proteo contra eroso Matria orgnica e ciclo do nitrognio
Fonte: ALTIERI, Miguel. Agroecologia: A dinmica produtiva da agricultura sustentvel. Porto Alegre: Editora da Universidade / UFRGS, p. 29-30, 2001.

Complexo benfico de insetos Organismos do solo Minhocas

Todas essas prticas levam ao aumento da matria orgnica do solo, eliminao de resduos potencialmente txicos dos agrotxicos, supresso biolgica de pragas, doenas e ervas adventcias, e estocagem de gua da chuva, evitando o escoamento desnecessrio. (USDA, 1980; Roberts, 1992).

Estudos comparativos dos sistemas convencionais e orgnicos de agricultura concluram o seguinte (Lockeretz et al., 1981; Lampkin, 1990):
a) em condies de desenvolvimento altamente favorveis, as produtividades da agricultura convencional foram muito maiores do que as da agricultura orgnica. b) a agricultura convencional consumiu muito mais energia do que a orgnica, sobretudo em razo do maior uso de petroqumicos. Alm disso, o sistema orgnico apresentou uma eficincia energtica muito maior do que o convencional. c) muitas propriedades orgnicas so altamente mecanizadas e utilizam uma quantidade de mo-deobra ligeiramente maior do que as convencionais.

57

d) os sistemas orgnicos de agricultura bem manejados, quase sempre, usam menos agrotxicos, fertilizantes e antibiticos qumicos sintticos por unidade de produo do que os sistemas convencionais. e) a incorporao de vrios plantios em sistemas agrcolas orgnicos permite que os mesmos ganhem estabilidade, e se houver animais e rvores integrados ao sistema, isso ser til para o seu equilbrio. (LOCKERETZ et al., 1981; LAMPKIN, 1990).

4.1.4 Consideraes sobre Agroecologia

Os solos esto doentes. A utilizao intensiva de uma mecanizao inadequada, do uso indiscriminado de agrotxicos, corretivos e adubos qumicos solveis, somados ao monocultivo e a falta de prticas adequadas de combate eroso, conduziram a grande maioria dos solos das lavouras a um processo de degradao de suas capacidades produtivas. Processo caracterizado, entre outras coisas pela formao, de uma camada subsuperficial compactada, perda do horizonte e, por conseqncia, uma reduo da matria orgnica e da atividade biolgica do solo, tornando estas lavouras cada vez mais exigentes em insumos e em geral menos produtivas. Os problemas de distrbios nutricionais, raros outrora, avolumam-se retratando o desequilbrio e a lenta degradao dos solos e do ambiente. Somado isto, uma srie de outras conseqncias ecolgicas, energticas, econmicas e sociais negativas de poluio, que certamente levaro a insustentabilidade deste modelo produtivo convencional. A agricultura convencional sistemtica. Sempre repe o que falta ou combate o sintoma. E v cada fator de produo isoladamente, sem conseguir o domnio das interrelaes existentes, nem nas relaes causa-efeito. Tenta-se atingir padres ideais s que estes nunca se repetem. O modelo de agricultura convencional no preservou e, ao contrrio, por vezes reduziu a capacidade produtiva dos solos. Tambm no foi adequado realidade cultural da maioria dos agricultores, os quais so vistos como mais um item de produo.

58

Ento, no atual estgio mais fcil abandonar este modelo do que tentar corrigi-lo, promovendo-se uma transio conscincia mais elevados. As duas cincias das quais a agroecologia deriva a ecologia e a agronomia tiveram um relacionamento tenso durante o sculo XX. A ecologia ocupou-se principalmente do estudo de sistemas naturais, enquanto a agronomia tratou da aplicao de mtodos de investigao cientfica prtica da agricultura. A agroecologia proporciona o conhecimento e a metodologia para desenvolver uma agricultura que ambientalmente consistente, altamente produtiva e economicamente vivel. Valoriza o conhecimento local e emprico dos agricultores, a socializao desse conhecimento e sua aplicao ao objetivo comum sustentabilidade. Os princpios e mtodos ecolgicos formam a base da agroecologia, so essenciais para determinar: a) se uma prtica, insumo ou deciso de manejo agrcola sustentvel; b) a base ecolgica para o funcionamento, a longo prazo, da estratgia de manejo escolhida, estejam identificados , podem ser desenvolvidas prticas que reduzam os insumos externos comprados, diminuam os impactos de tais insumos quando usados e estabeleam uma base para desenhar sistemas que ajudem os produtores a sustentar seus cultivos e suas comunidades produtoras. Em ltima instncia, o conhecimento ecolgico da sustentabilidade dos agrossistemas deve dar nova forma perspectiva que a humanidade tem da produo vegetal e animal, a fim de que seja alcanada em nvel mundial, a produo sustentvel de alimentos. da gradual e segura do sistema convencional para um alternativo. Porm, agora com nveis de conhecimento e

59

5. ECOPEDAGOGIA E EDUCAO PARA A SUSTENTABILIDADE

5.1 PEDAGOGIA E SUSTENTABILIDADE

A conscincia ecolgica levanta-nos um problema duma profundidade e duma vastido extraordinria temos de defrontar ao mesmo tempo o problema da vida no planeta terra, o problema da sociedade moderna e o problema do destino do Homem. Isto obriga-nos a repor em questo a prpria orientao da civilizao ocidental. Na outrora do terceiro milnio, preciso compreender revolucionar, desenvolver, inventar, sobreviver, viver, morrer, anda tudo inseparavelmente ligado. (Edgar Morin, apud ANTNIO LAGO, 1984, p.6).

Nos livros de Francisco Gutirrez e Daniel Prieto sobre a mediao pedaggica (1994a e 1994b), os autores definem pedagogia como o trabalho de promoo da aprendizagem atravs de recursos necessrios ao processo educativo no cotidiano das pessoas, sendo este o lugar do sentido da pedagogia, pois a condio humana passa inexoravelmente por ela. Para Francisco Gutirrez apud Moacir Gadotti (2000, p. 61), parece impossvel construir um desenvolvimento sustentvel sem que haja uma educao para o desenvolvimento sustentvel. Para ele, o desenvolvimento requer quatro condies bsicas, que deve ser: (a) (b) (c) (d) gnero. economicamente factvel; ecologicamente apropriado; socialmente justo; culturalmente eqitativo, respeitoso e sem discriminao de

60

A escala local tem que ser compatvel com uma escala planetria, da a importncia da articulao com o Poder Pblico. As pessoas e a sociedade civil, em parceria com o Estado, precisam dar sua parcela de contribuio para criar cidades e campos saudveis sustentveis, isto , com qualidade de vida. Em seu livro Pedagogia para el Desarrollo Sostenible (1994), Francisco Gutirrez apud Moacir Gadotti (2000), apresenta algumas caractersticas ou chaves pedaggicas que se completam entre elas numa dimenso maior holstica que apontam para novas formas de vida do cidado ambiental: 1) 2) 3) 4) 5) 6) planetria. Essas so tambm as caractersticas de uma sociedade sustentvel o que nos leva a concluir que no h desenvolvimento sustentvel sem sociedade sustentvel. Alm de se constiturem em princpios ou chaves pedaggicas (GUTIRREZ apud GADOTTI (2000, p. 64), as caractersticas acima descritas podem muito bem ser consideradas como princpios pedaggicos da sociedade sustentvel. No resta dvida que esta concepo do desenvolvimento coloca em xeque o consumismo do modo de produo capitalista, principalmente responsvel pela degradao do meio ambiente e pelo esgotamento dos recursos materiais. Esse modelo de desenvolvimento, baseado no lucro e na excluso social, no s distancia ricos e pobres, pases desenvolvidos e sub-desenvolvidos, globalizadores e globalizados. Na era da globalizao, o capitalismo est criando, em escala promoo da vida para desenvolver o sentido da existncia; equilbrio dinmico para desenvolver a sensibilidade emocional; congruncia harmnica que desenvolve a ternura e o

estranhamento; tica integral, isto , conjunto de valores; racionalidade intuitiva que desenvolve a capacidade de atuar conscincia planetria que desenvolve a solidariedade

como um ser humano integral;

61

mundial, um ambiente favorvel ao surgimento de alternativas polticas regressivas e anti-democrticas que se aproximam do fascismo. Segundo Gadotti:
Ele no nos traz apenas o produto, traz-nos formas de organizao social que destroem a nossa capacidade de utiliz-lo adequadamente. Assistimos impotentes a bestificao de crianas e adultos frente televiso, ao fato de passarmos cada vez mais tempo trabalhando intensamente para comprar mais coisas destinadas a economizar o nosso tempo. Vemos simultaneamente o impressionante avano do potencial disponvel e somos incapazes de transformar este potencial numa vida melhor (...). Enquanto aumenta o volume de brinquedos tecnolgicos nas lojas, escasseiam o rio limpo para nadar e pescar, o quintal com as rvores, o ar limpo, gua limpa, a rua para brincar ou passear, a fruta sem medo da qumica, o tempo disponvel, os espaos de socializao informal. O capitalismo tem necessidade de substituir felicidades gratuitas por felicidades vendidas e compradas. (LADISLAU DOWBOR apud FREIRE, 1995, p. 12-13).

Parece claro que entre sustentabilidade e capitalismo existe uma incompatibilidade de princpios. Essa uma contradio de base que est inclusive no centro de todos os debates da Carta da terra e que pode inviabiliz-la. Como pode existir um crescimento com eqidade, um crescimento sustentvel numa economia regida pelo lucro, pela acumulao ilimitada, pela explorao do trabalho, e no pelas necessidades das pessoas? No podemos desconsiderar que os problemas urbanos so

conseqncia do modelo econmico e da falta de um planejamento orientado pelo desenvolvimento sustentado, mas, inegavelmente, a educao e, em particular a educao comunitria e ambiental tambm tm um papel importante. A ecoeducao, a educao ambiental e comunitria (popular), o que chamamos de educao sustentvel, precisa ser estimulada no sentido de uma educao para a cidadania, por exemplo, muitas doenas poderiam ser evitadas por uma educao para a sade; e a elaborao de polticas humanas e democrticas.

5.2 EDUCAO SUSTENTVEL

62

O desenvolvimento sustentvel tem um comportamento educativo formidvel: a preservao do meio ambiente depende da educao. aqui que entra a ecopedagogia. Ela uma pedagogia para a promoo da aprendizagem do sentido das coisas a partir da vida cotidiana. Encontramos o sentido do caminhar, vivenciando o contexto e o processo de abrir novos caminhos, por isso uma pedagogia democrtica e solidria. Encontramos essa preocupao com a cotidianidade desde os primeiros escritos de Paulo Freire:
nesse sentido que se pode afirmar que o homem no vive autenticamente enquanto no se acha integrado com a sua realidade. Criticamente integrado com ela. E que vive vida autntica enquanto estrangeiro na sua realidade. Dolorosamente desintegrado dela. Alienado de sua cultura (...) no h organicidade na superposio, em que inexiste a possibilidade de ao instrumental. (...) a organicidade do processo educativo implica a sua integrao com as condies do tempo e do espao a que se aplica para que possa alterar ou mudar essas mesmas condies. Sem esta integrao o processo se faz inorgnico, superposto e inoperante. (FREIRE, 1959, p. 9).

Se no houver relao de organicidade pouco mudar, no haver promoo da aprendizagem (GUTIRREZ, 1996). A ecopedagogia se prope a realizar essa organicidade na promoo da aprendizagem, e isso s ser conseguido numa relao democrtica e solidria. O que significa promover? Segundo Francisco Gutirrez, que cunhou a palavra ecopedagogia no incio dos anos 90, promover facilitar, acompanhar, possibilitar, recuperar, dar lugar, compartilhar, inquietar, problematizar, relacionar, reconhecer, envolver, comunicar, expressar, comprometer, entusiasmar, apaixonar, amar. (GUTIRREZ, 1996, p. 36). A ecopedagogia teve origem na educao problematizadora de PAULO FREIRE, que se busca o sentido da prpria aprendizagem, caminhar com sentido. Para Francisco Gutirrez, caminhar com sentido, significa, antes de mais nada, dar sentido ao que fazemos, compreender o sem-sentido de muitas outras prticas que aberta ou solapadamente tratam de impor-se. (GUTIRREZ, 1996, p. 39). Assim a ecopedagogia busca na defesa da vida o sentido da aprendizagem. A pedagogia tradicional centrava-se na espiritualidade, a pedagogia da escola nova, na democracia e a tecnicista, na neutralidade cientfica. A

63

ecopedagogia centra-se na relao entre os sujeitos que aprendem juntos em comunho com outros sujeitos e com o mundo. sobretudo uma pedagogia tica, uma tica universal do ser humano, no a tica do mercado. (FREIRE, 1997, p. 19), que fundamenta a mercoescola. Hoje a tica volta ao centro dos debates das cincias da educao na medida em que a escola tornou-se um local problemtico e na medida em que a sobrevivncia do ser humano est diretamente relacionada sobrevivncia do planeta. Dispomos de instrumentos que podem destruir o planeta, e se no houver um comportamento tico, individual, institucional e coletivo de buscar o bem comum e a solidariedade, acabaremos aniquilando a ns mesmos (era do exterminismo). A tica e a solidariedade no so hoje apenas uma virtude, um dever. So condies, exigncias da sobrevivncia do planeta e dos seres que nele vivem. A poltica e educao, concebida no em seu sentido e amplo, formais no j como esto

escolarizao, pode e deve ter um peso na luta pela sustentabilidade econmica, social. Processos formais, informais conscientizando muitas pessoas e interando positivamente; se no solucionando, despertando para o problema da degradao crescente do meio ambiente. Reformas educacionais como as de Toronto, no Canad, j introduzem mudanas na forma de conceberem os contedos curriculares, buscando novos elementos para uma alfabetizao ambiental. Elas requerem uma nova formao dos docentes e apoio tcnico-pedaggico e instrumental s escolas. As pedagogias tradicionais, fundadas no princpio da competitividade, da seleo e da classificao da cientificidade, no do conta da formao de um cidado que precisa ser mais cooperativo e ativo. A educao ambiental em muitas escolas tem sido o ponto de partida dessa conscientizao, embora se saiba que a educao para um futuro sustentvel mais ampla do que uma educao ambiental escolar. Leff reconhece a grande contribuio de Paulo Freire educao ambiental, com sua pedagogia ecolgica popular, inspirada na pedagogia do oprimido, que foi re-significada por princpios de sustentabilidade e diversidade cultural. (LEFF, 1994, p. 121).

64

Para ele essa pedagogia surge da fuso da vertente crtica da pedagogia com o pensamento de complexidade. Por isso ele chama essa nova pedagogia de pedagogia da complexidade ambiental, que reconhece que aprender o mundo parte do ser mesmo de cada sujeito, o que um processo dialgico que ultrapassa a pura racionalidade comunicativa construda sobre a base de um possvel consenso de sentidos e verdades. Para alm de uma pedagogia do meio na qual o aluno volta-se para o seu entorno, para a sua cultura e a sua histria para reapropriar o seu mundo a partir de suas realidades empricas a pedagogia da complexidade ambiental reconhece o conhecimento, enxerga o mundo como potncia e possibilidades, entende a realidade como construo social mobilizada por valores, interesses e utopias. O modelo atual de globalizao ameaa a diversidade cultural da humanidade. A esse respeito, a Conferncia Internacional sobre Meio Ambiente e Sociedade: Educao e Conscientizao Pblica para a Sustentabilidade da Tessalnica, Grcia (1997) conclui:
(...) A tendncia atual para a globalizao ameaa a riqueza das culturas humanas e muitas culturas tradicionais j foram destrudas. O argumento a favor de se pr um fim ao desaparecimento de espcies tambm aplicvel s perdas culturais e ao conseqente empobrecimento do acervo coletivo dos meios de sobrevivncia da humanidade. (UNESCO, 1999, p. 72).

A situao atual exige mudanas urgentes em todos os setores cientfico, cultural, econmico e poltico e uma maior sensibilidade de toda a humanidade, e neste sentido a educao deve estar voltada para valores da sobrevivncia da espcie humana, e no para uma pedagogia competitiva, como os padres de consumo do modelo de desenvolvimento econmico vigente. A palavra ecologia foi criada em 1866 pelo bilogo alemo Ernest Haeckel (1854-1919), com a publicao do seu livro Morfologia Geral dos Organismos; a palavra deriva do grego oikos casa, a ecologia pode ser considerada como a cincia da casa, da nossa casa maior que o planeta Terra. Podemos distinguir quatro vertentes da ecologia: - a ecologia ambiental se preocupa com o meio ambiente;

65

- a ecologia social que insere o ser humano e a sociedade dentro da natureza; - a ecologia mental que estuda o tipo de mentalidade que vigora hoje e que remonta vida psquica humana consciente e inconsciente, pessoal e arquetpica; - a ecologia integral que parte de uma viso da Terra. Neste sentido, no devemos esquecer que A era planetria comea com a descoberta de que a Terra apenas um planeta. (MORIN e KERN, 1993, p. 16 apud GADOTTI, 2000). Um planeta real, potencial e que precisa ser protegido, defendido, pois como escreveu Leonardo Boff (1996 b, p. 15 apud GADOTTI, 2000) a ecologia hoje precisa ser entendida como relao e inter-ao de todas as coisas, entre si e com tudo o que existe, real ou potencial. Como se traduz na educao o princpio da sustentabilidade: Ele se traduz por perguntas como: At que ponto h sentido no que fazemos? At que ponto nossas aes contribuem para a qualidade de vida dos povos e para a sua felicidade? Se tentarmos responder essa questo vamos perceber que a sustentabilidade um princpio reorientador da educao e, principalmente, dos currculos, objetivos e mtodos de nossas escolas. no contexto da evoluo da prpria ecologia, chamada de pedagogia do desenvolvimento sustentvel, que a ecopedagogia est se desenvolvendo, seja como um movimento pedaggico, seja como abordagem curricular.

5.2.1 A ecopedagogia como movimento pedaggico A ecopedagogia como movimento social e poltico surge no seio da sociedade civil, nas organizaes tanto de educadores quanto de ecologistas e de trabalhadores e empresrios preocupados com o meio ambiente. A sociedade civil, os movimentos sociais e populares e as organizaes no-governamentais (ONGs) tm alertado os governos sobre os danos causados ao meio ambiente e aos seres humanos por polticas pblicas anti-sustentveis, percebendo que apenas por uma

66

ao integrada que essa degradao pode ser combatida. As organizaes nogovernamentais esto se movimentando mais na busca de uma pedagogia do desenvolvimento sustentvel, entendendo que, sem uma ao pedaggica efetiva, de nada adiantaro os grandes projetos estatais de despoluio e preservao do meio ambiente, e com esta hiptese que o Instituto Paulo Freire em seu Programa de Ecopedagogia inspira tambm o Movimento pela Ecopedagogia, criado em agosto de 1999 durante o I Encontro Internacional da Carta da Terra na Perspectiva da educao. (GADOTTI, 2000, p. 91). A ecopedagogia nasceu no interior das ONGs e est ganhando espao nos debates universitrios e nos sistemas educacionais na medida em que vem se constituindo em resposta demanda por uma educao no s de qualidade, mas com objetivos e contedos curriculares novos.

5.2.2 A ecopedagogia como abordagem curricular A ecopedagogia como abordagem curricular implica uma reorientao dos currculos que incorpore certos princpios pedaggicos a respeito do desenvolvimento sustentvel e de defesa da vida que deve nortear os projetos pedaggicos das escolas e, conseqentemente, a concepo de contedos escolares, alm da elaborao de livros didticos e paradidticos. Sem dvida, a ecopedagogia tambm influencia a estrutura e o funcionamento dos sistemas de ensino. sabido que os sistemas nacionais de educao nasceram no sculo XIX sob o signo da pedagogia clssica, racionalista e centralizadora. A ecopedagogia prope uma nova forma de governabilidade, propondo a descentralizao democrtica e uma racionalidade baseadas na ao comunicativa que, tambm, dever influenciar a formao dos novos sistemas de ensino, como o Sistema nico e Descentralizado de Educao Bsica, por exemplo. (GADOTTI, 2000, p. 175-8). Finalmente, a ecopedagogia defende a valorizao da diversidade cultural, a garantia para a manifestao tico-poltica e cultural das minorias tnicas,

67

religiosas, polticas e sexuais, a democratizao da informao e a reduo do tempo de trabalho, para que todas as pessoas possam participar dos bens culturais da humanidade; dirige-se no apenas aos educadores, mas aos habitantes da terra em geral pretendendo ir alm da escola impregnando toda a sociedade.

5.2.3 Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global O Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Geral nos oferece um excelente referencial para que possamos discutir um novo paradigma para a educao. Destacamos alguns princpios bsicos desse importante documento. (FRUM GLOBAL, 1992, p. 194-6):
1 A educao ambiental deve ter como base o pensamento crtico e inovador, em qualquer tempo ou lugar, em seus modos formal, no formal e informal, promovendo a transformao e a construo da sociedade. 2 A educao ambiental individual e coletiva. Tem o propsito de formar cidados com conscincia local e planetria, que respeitem a autodeterminao dos povos e a soberania das naes. 3 A educao ambiental deve envolver uma perspectiva holstica, enfocando a relao entre o ser humano, a natureza e o universo de forma interdisciplinar. 4 A educao ambiental deve estimular a solidariedade, a igualdade e o respeito aos direitos humanos, valando-se de estratgias democrticas e interao entre as culturas. 5 A educao ambiental deve integrar conhecimentos, aptides, valores, atitudes e aes. Deve converter cada oportunidade em experincias educativas das sociedades sustentveis. 6 A educao ambiental deve ajudar a desenvolver uma conscincia tica sobre as formas de vida com as quais compartilhamos este planeta, respeitar seus ciclos vitais e impor limites explorao dessa formas de vida pelos seres humanos. (GADOTTI, 2000, p. 95).

A educao ambiental tambm chamada de ecoeducao, vai muito alm do conservacionismo. Trata-se de uma mudana radical de mentalidade em relao qualidade de vida, que est diretamente ligada ao tipo de convivncia que se mantm com a natureza e que implica atitudes, valores e aes. Trata-se de uma opo de vida por uma relao saudvel e equilibrada com o contexto, com os outros e com o ambiente mais prximo, a comear pelo ambiente de trabalho e pelo

68

ambiente domstico. Caminhando nessa direo podemos dizer que o ser humano precisa de uma alfabetizao ecolgica.

5.2.4 Princpios da Alfabetizao Ecolgica: Princpios Ecolgicos, Princpios Educacionais A alfabetizao ecolgica supe que todo ser humano possa ter acesso discusso de princpios educacionais e ecolgicos tais como:
1 Interdependncia. Todos os membros de um ecossistema esto interligados numa teia de relaes em que todos os processos vitais dependem uns dos outros. O sucesso do sistema como um todo depende do sucesso de seus indivduos, enquanto o sucesso de cada membro depende do sucesso do sistema como um todo. Numa comunidade de aprendizagem, instrutores(as), animadores(as), aprendizes, administradores, empresrios e membros da comunidade esto interligados em uma rede de relaes, trabalhando juntos para promover o aprendizado. 2 Sustentabilidade. A sobrevivncia no longo prazo de cada espcie depende de uma base de recursos limitada. A adoo deste princpio em uma comunidade de aprendizagem significa que os instrutores tm noo do impacto que causam sobre os participantes no longo prazo. 3 Ciclos ecolgicos. A interdependncia entre os membros de um ecossistema envolve trocas de matria e energia em ciclos contnuos. estes ciclos ecolgicos agem como circuitos de regenerao. No existe o ensino de uma s via, mas um intercmbio cclico de informao. O foco no aprendizado e cada um , ao mesmo tempo, aluno e professor. 4 - Fluxo de energia. A energia solar, transformada em energia qumica pela fotossntese das plantas, comanda os ciclos ecolgicos. Comunidades de aprendizagem so espaos abertos onde as pessoas esto sempre entrando e saindo, buscando seus lugares dentro do sistema. 5 Associao. Todos os membros vivos de um ecossistema participam de uma interao sutil, atravs de competio e cooperao, que envolve inmeras formas de associao. Todos os membros de uma comunidade de aprendizagem cooperam e trabalham em associao, o que significa democracia e fortalecimento de cada um, pois cada parte tem um papel fundamental. 6 Flexibilidade. Ao agirem como circuitos de regenerao, os ciclos ecolgicos apresentam uma tendncia flexibilidade, caracterizada pelas flutuaes de suas variveis. Nas comunidades de aprendizagem as programaes dirias so flexveis; a cada momento acontece uma mudana, com o ambiente de aprendizagem sendo sempre recriado. 7 Diversidade. E estabilidade de um ecossistema depende muito do grau de complexidade, ou da diversidade de sua rede de relaes. Experincias que encorajem os(as) aprendizes a utilizar diversas

69

maneiras e estratgias de aprendizado so essenciais nas comunidades de aprendizagem. Estilos diferentes de aprendizado, produto da diversidade cultural, so bem-vindos pela riqueza que trazem para a experincia de aprendizagem coletiva. 8 Coevoluo. A maioria das espcies de um ecossistema coevolui atravs da interao entre criao e adaptao mtua. A inovao propriedade fundamental da vida, e se manifesta nos processos de desenvolvimento e aprendizagem. medida que empresas e organizaes comunitrias passam a trabalhar em associao com as escolas, cada um compreende melhor as necessidades dos outro e, portanto, coevoluem. (GADOTTI, p. 99-100).

5.2.5 Carta da Terra Outro elemento bastante relevante para que as escolas possam rediscutir seus currculos luz da ecopedagogia, da educao para a sustentabilidade a Carta da Terra. Ela foi escrita com base em princpios e valores fundamentais no que nortearo pessoas e Estados no que se refere ao desenvolvimento sustentvel, e espera-se que serva como um cdigo tico planetrio, uma vez aprovada pelas Naes Unidas em 2002, sendo considerada como uma declarao no que concerne sustentabilidade, eqidade e justia. Entre os valores que se afirmam na minuta de referncia encontramos:
1 Respeito Terra e sua existncia. 2 A proteo e a restaurao da diversidade, da integridade e da beleza dos ecossistemas da Terra. 3 A produo, o consumo e a reproduo sustentveis. 4 Respeito aos direitos humanos, incluindo o direito a um meio ambiente propcio dignidade e ao bem-estar dos humanos. 5 A erradicao da pobreza. 6 A paz e a soluo no violenta sos conflitos. 7 A distribuio eqitativa dos recursos da Terra. 8 A participao democrtica nos processos de deciso. 9 A igualdade de gnero. 10 A responsabilidade e a transparncia nos processos administrativos. 11 A promoo e aplicao dos conhecimentos e tecnologias que facilitam o cuidado com a Terra. 12 A educao universal para uma vida sustentada. 13 Sentido da responsabilidade compartilhada, pelo bem-estar da comunidade da Terra e das geraes futuras. (GADOTTI, p. 115).

Podemos assinalar os principais eixos de valores nos quais deve sustentar-se a ecopedagogia:
1 Sacralidade, diversidade e interdependncia da vida. 2 Preocupao comum da humanidade de viver com todos os seres do planeta.

70

3 Respeito aos Direitos Humanos. 4 Desenvolvimento sustentvel. 5 Justia, eqidade e comunidade. 6 Preveno do que pode causar danos. (GADOTTI, p. 119).

Esses eixos constituem-se em grandes chaves poltico-pedaggicas que traduzem o desejo de construir uma humanidade menos opressiva do que aquela que construmos at hoje. No texto escrito sobre a Carta da Terra, em 1994, Herbert de Souza, o Betinho, escreveu:
Um dia, a vida surgiu na Terra. A Terra tinha com a vida um cordo umbilical. A vida e a Terra. A Terra era grande, e a vida pequena, inicial. A vida foi crescendo, e a Terra ficando menor, no pequena. Cercada, a Terra virou coisa de algum, no de todos, no-comum. Virou a sorte de algum e a desgraa de tantos. Na histria, foi tema de revoltas, revolues, transformaes. A terra e a cerca. A terra e o grande proprietrio. A terra e o sem-terra. E a morte. Mas tanta, to grande, to produtiva, que a cerca treme, os limites se rompem, a histria muda e, ao longo do tempo, o momento chega para pensar diferente: a terra um bem planetrio, no pode ser privilgio de ningum; um bem social e no privado; patrimnio da humanidade e no arma do egosmo particular de ningum. para produzir, gerar alimentos, empregos, viver. um bem de todos para todos. Esse o nico destino possvel para a Terra. (GADOTTI, p. 120).

A ecopedagogia pretende desenvolver um novo olhar sobre a educao, um olhar global, uma maneira de ser e de estar no mundo, um jeito de pensar a partir da vida cotidiana, que busca sentido a cada momento, em cada ato que pensa a prtica (Paulo Freire), em cada instante de nossas vidas, evitando a burocratizao do olhar e do comportamento. Precisamos buscar caminhos da ao, isto , o que ns podemos fazer para mudar, seja pessoalmente, seja socialmente, institucional e coletivamente, no podemos separar a ecopedagogia da cotidianidade.

5.2.5.1 Tpicos da Minuta do Documento de Referncia Carta da Terra, 11 de abril de 1999...

71

5.2.5.1.1 Princpios Gerais

1 Respeitar a Terra e a vida. 2 Cuidar a comunidade da vida em toda sua diversidade. 3 Esforar-se por edificar sociedades livres, justas, participativas, sustentveis e pacficas. 4 Garantir a abundncia e a beleza da Terra para as geraes atuais e futuras.

5.2.5.1.2 Integridade ecolgica

5 Proteger e restaurar a integridade dos sistemas ecolgicos da Terra, com especial preocupao pela diversidade biolgica e pelos processos naturais que sustentam e renovam a vida. 6 Prevenir o dano ao ambiente, como o melhor mtodo de proteo ecolgica, e, quando o conhecimento for limitado, tomar a senda da prudncia. 7 Tratar todos os seres vivos com compaixo e proteg-los de crueldade e de destruio desnecessria.

5.2.5.1.3 Uma ordem econmica justa e sustentvel

8 Adotar padres de consumo, produo e reproduo que respeitem e protejam as capacidades regenerativas da Terra, os direitos humanos e o bem-estar comunitrio. 9 Garantir que as atividades econmicas apiem e promovam o desenvolvimento humano de forma eqitativa e sustentvel. 10 Erradicar a pobreza como um imperativo tico, social, econmico e ecolgico. 11 Honrar e defender o direito de toda pessoa, sem discriminao, a um ambiente que favorea sua dignidade, sade corporal e bem-estar espiritual. 12 Impulsar em nvel mundial o estudo cooperativo dos sistemas ecolgicos, a disseminao e aplicao do conhecimento e o desenvolvimento, adoo e transferncia de tecnologias limpas.

5.2.5.1.4 Democracia e paz

13 Estabelecer o acesso informao, participao inclusiva na tomada de decises e transparncia, credibilidade e responsabilidade no exerccio do governo. 14 Afirmar e promover a igualdade de gnero como pr-requisito do desenvolvimento sustentvel. 15 Fazer do conhecimento valores e habilidades necessrias para forjar comunidades justas e disponveis para que sejam parte integral da educao formal e da aprendizagem ao longo da vida para todos. 16 Criar uma cultura de paz e cooperao. (GADOTTI, p. 204-209).

5.2.6 Princpios fundamentais inspiradores da ecopedagogia

72

Um dos referenciais tericos Paulo Freire com seu mtodo de aprendizagem a partir do cotidiano. So princpios fundamentais da pedagogia freireana:
1 Partir das necessidades dos alunos (curiosidade). 2 Relao dialgica professor-aluno. 3 Educao como produo e no como transmisso e acumulao de conhecimentos. 4 Educao para a liberdade (escola cidad e pedagogia da autonomia). (GADOTTI, p. 174-175).

Esses princpios esto presentes nos primeiros escritos sobre ecopedagogia. Algumas das intuies originais de Paulo Freire, de ontem, parecem inspirar a ecopedagogia de hoje:
1 A nfase nas condies gnosiolgicas da prtica educativa. 2 A defesa da educao como um ato de dilogo no descobrimento rigoroso, porm, por sua vez, imaginativo, da razo de ser das coisas. 3 A noo de uma cincia aberta s necessidades populares. 4 Um planejamento comunitrio e participativo. (GADOTTI, p. 175).

Podemos afirmar que so princpios da ecopedagogia, de uma pedagogia da terra:

1 O planeta como uma nica comunidade. 2 A Terra como me, organismo vivo e em evoluo. 3 Uma nova conscincia que sabe o que sustentvel, apropriado, faz sentido para a nossa existncia. 4 A ternura para com essa casa. Nosso endereo a Terra. 5 A justia sociocsmica: a Terra um grande pobre, o maior de todos os pobres. 6 Uma pedagogia bifila (que promove a vida): envolver-se, comunicar-se, compartilhar, problematizar, relacionar-se, entusiasmarse. 7 Uma concepo do conhecimento que admite s ser integral quando compartilhado. 8 O caminhar com sentido (vida cotidiana). 9 Uma racionalidade intuitiva e comunicativa: afetiva, no instrumental. 10 Novas atitudes: reeducar o olhar, o corao. 11 Cultura da sustentabilidade: ecoformao. Ampliar nosso ponto de vista. (GADOTTI, p. 175-176).

73

6. O ENSINO AGRCOLA

6.1 HISTRICO DO ENSINO AGRCOLA De acordo com as idias de Coelho (2000, p. 59), na considerada fase pr-histrica da agricultura, muito antes do descobrimento do Brasil, os nativos se dedicavam policultura, cultivando milho, fumo, fava, algodo, etc., em torno da taba para suprir as necessidades pessoais ou coletivas. Desprovidos de ambio e estmulos, os aborgenes no mantinham qualquer tipo de comrcio para os alimentos que produziam. De ndole despreocupada, os nativos apenas plantavam para garantir a sobrevivncia do grupo. Segundo Coelho (2000, p. 59-60), a poca da implantao das primeiras capitanias no Brasil, teve incio o primeiro ciclo da agricultura. Com os donatrios tambm chegaram s terras brasileiras as primeiras levas de escravos africanos, destinados ao duro trabalho nos campos de cana-de-acar. Com o passar do tempo e a verificao da viabilidade econmica desta cultura, houve a preocupao de se iniciar um processo de ensino de ofcios no Pas seguido na introduo de um processo educacional, tal como acontecia em pases da Europa, onde a qualificao das artes fabris e da educao sistemtica corriam de forma paralela. A par da evangelizao dos ndios, os padres espanhis mostraram-se hbeis no empreender as lides da agricultura, deve-se ressaltar a capacidade dos colonos ndios em assimilar e pr em prtica os mtodos mais positivos de cultivar as terras. Mesmo nos dias de hoje, o que se procura ensinar aos nossos lavradores, inclusive nos centros mais desenvolvidos, os padres jesutas conseguiram passar aos indgenas. Tais ensinamentos foram transformados em prticas agrcola e os resultados, registra a histria, foram um sucesso, da o reconhecimento dos

74

membros da Companhia de Jesus, considerados grandes mestres da agricultura no incio da formao da nao brasileira, no cuidado com o ensino, na capacidade de prospectar as foras elementares, sofremos a influncia benfica dos padres jesutas, que conseguiram repassar tcnicas elementares herdadas de gerao passadas. Aps a chegada da famlia real e quatro anos de permanncia no Brasil, D. Joo VI resolveu apostar na agricultura, criando um curso agrcola na Bahia, era o primeiro estabelecimento oficial de ensino agrcola do Imprio, eram as bases do ensino brasileiro na rea. necessrio destacar que mesmo carecendo de uma didtica educacional, foi sob o reinado da Corte Portuguesa que surgiram os verdadeiros germens do ensino agrcola no Brasil, devido criao das primeiras escolas do gnero, com base no repassamento de contedos organizados e especializados. Mas ainda no havia sido despertada a chamada vocao para a agricultura dos brasileiros, uma vez que as tcnicas praticadas ainda se encontravam dentro de um aspecto primitivista. Segundo Coelho (2000, p. 62), relata que em 1866 alguns fazendeiros norte-americanos que para c emigraram introduziram o desenvolvimento e utilizao de mquinas e ferramentas nos processos agrcolas. Aos olhos do Imprio era uma promessa de prosperidade. Assim, foi criada a motivao para o estudo de tcnicas de agricultura. O incio do processo de ensino na rea seguiu, em 1812 atravs da Carta Rgia de 25 de junho, D. Joo VI recomenda ao Conde de Arcos, governador na Bahia, a criao de um curso de agricultura terico-prtica, esta foi a primeira tentativa da criao de uma escola neste campo, j que em 1814 foi criado um curso de agricultura no estado do Rio de Janeiro. Em 1 de abril de 1848, o Decreto n 15, do Governo Imperial, criou uma escola de agricultura na Fazenda Nacional Rodrigo de Freitas (RJ), mas ela nunca entrou em funcionamento. No espao entre os anos de 1859 e 1861, o Governo Imperial baixou vrios Decretos criando Institutos de Agricultura nas provncias da Bahia, Pernambuco, Sergipe, Fluminense e Sul-rio-grandense, que no perduraram por falta de recursos financeiros.

75

Em 28/6/1875, com recursos financeiros, foi criado o Instituto Baiano e a Imperial Escola Agrcola da Bahia em 15/2/1877, com sede na fazenda Engenho de So Bento das Lages, comarca de Santo Amaro. No incio, seus cursos foram divididos em elementar e superior. O elementar formava operrios e regentes agrcolas, enquanto o superior formava agrnomos engenheiros agrcolas, silvicultores e veterinrios. Ainda sob a regncia Imperial foram criadas mais trs escolas agrcolas, sendo uma no Rio Grande do Sul, em Pelotas, uma em So Paulo, em Piracicaba e a terceira em Minas Gerais, em Lavras; pouco a pouco voltaram-se para a formao de veterinrios e por volta de 1890 transformaram-se em Liceus de Agronomia e Veterinria. Coelho relata, tambm, que o nascimento da Repblica ensejou a criao do Ministrio de Instruo Pblica, Correios e Telgrafos, tendo como primeiro titular Benjamin Constant que iniciou grandes reformas no ensino brasileiro, onde foi beneficiado o ensino agrcola com a fundao da Escola de Piracicaba em So Paulo em 3/6/1901, recebendo a denominao de Escola Superior Agrcola Prtica Luiz de Queirz. Em 1908 missionrios evanglicos norte-americanos fundaram uma escola agrcola em Minas Gerais, hoje Medicina Veterinria (ESAMV), localizada em Santa Cruz, no Rio de Janeiro. O Ministro Rodolfo Nogueira da Rocha Miranda, foi o responsvel pelo ato oficial, e hoje considerado como autor do primeiro cdigo do ensino agrcola no Brasil. Depois de cerca de 15 anos de aplicao da Lei Orgnica do Ensino Agrcola, vigorou a Lei n 4024 de dezembro de 1961, determinando as Diretrizes e Bases da Educao Nacional, que deu nova estrutura ao ensino agrcola em trs graus, tais sejam, primrio, mdio e superior. Para o ensino tcnico de nvel mdio, a Lei fixou a normatizao para o funcionamento dos cursos industrial, agrcola e comercial. As antigas escolas de iniciao agrcola e escolas agrcolas foram unificadas como ginsios, ajuste da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional n 4024/61. Agora entendidas como escolas agrotcnicas de trs sries do segundo ciclo, contando com estgio prtico e diplomao em Tcnico em Agricultura para seus alunos.

76

J nas origens da formao histrico-social do pas vamos encontrar o embrio do preconceito acerca do trabalho manual e intelectual, tambm entre a teoria e sua prtica. Tais preconceitos so ampliados pelo fato do ensino agrcola ter sido, por muitos anos, ministrado principalmente em patronatos e/ou instituies de cunho flagrantemente corretivo. A Coordenadoria Nacional do Ensino Agropecurio, a COAGRI, extinta em 21 de novembro de 1986, pelo Decreto n 93.613/86, teve, enquanto existiu, a misso de gerenciar toda a rede de educao agrcola de nvel mdio no Brasil. Atravs dela foi implantada uma metodologia do sistema escola-fazenda, tendo por base o princpio do aprender fazer fazendo. Deste modo foi introduzida a cobrana sistemtica sobre as escolas agrcolas de primar pela boa qualidade dos cursos, introduo de tcnicas cada vez mais apuradas e ensejar a estimulao dos alunos com relao viso scio-poltica, para que quando profissionais tivessem condies de atuarem em favor de uma nova concepo para o meio rural, assim, o ensino agrotcnico passou a ser fundamental nas transformaes das sociedades moldadas no meio rural. A educao tecnolgica, grande marca do final dos anos 70, deu origem aos Centros Federais de Educao Tecnolgica como novo modelo cuja caracterstica bsica foi a integrao e a verticalizao dos diversos nveis de ensino. Assim, no limiar do novo sculo e a partir da estrutura ora construda, buscou-se o atendimento das necessidades, no s no campo tecnolgico, mas no campo tcnico-rural, apoiados tambm pelo SENAR Servio Nacional de Aprendizagem Rural, criado pela Lei n 8.315 de 23 de dezembro de 1991. Em 20/12/1996 a Lei Federal n 9.394 (LDB), veio revolucionar o ensino no Brasil, desde o ensino fundamental at o superior. A formao do cidado comea com os conhecimentos adquiridos no ensino continuado, da educao infantil preparao para o trabalho e da cidadania. bom lembrar que o Decreto n 2.202, de 17 de abril de 1997, estabelece uma organizao curricular para a educao profissional de nvel tcnico de forma independente e articulada ao ensino de nvel mdio, associando a

77

formao tcnica a uma slida educao bsica, de forma dinmica que flexibiliza a formao de tcnicos s tendncias do mercado de trabalho.

6.2 TRAJETRIA HISTRICA DA EDUCAO PROFISSIONAL NO BRASIL Fazendo uma retrospectiva histrica acerca da educao profissional utilizar-se- a concepo do Parecer N 16/1999, p. 9. Os primrdios da formao profissional do Brasil registram apenas decises circunstanciais especialmente destinadas a amparar os rfos e os demais desvalidos da sorte, assumindo um carter assistencialista que tem marcado toda sua histria. A primeira notcia de um esforo governamental em direo profissionalizao data de 1809, quando um Decreto do Prncipe Regente, futuro D. Joo VI, criou o Colgio das Fbricas, logo aps a suspenso da proibio de funcionamento de indstrias manufatureiras em terras brasileiras. Posteriormente, em 1816, houve a criao de uma Escola de Belas Artes, com o propsito de articular o ensino das cincias e do desenho parta os ofcios mecnicos. Bem como, em 1861, foi organizado, por Decreto Real, o Instituto Comercial do Rio de Janeiro, cujos diplomados tinham preferncia no preenchimento de cargos pblicos das Secretarias de Estado. A partir da dcada de 40 do sculo XIX foram construdas dez Casas de Educandos e Artfices em capitais de provncia, sendo a primeira delas em Belm do Par, para atender prioritariamente os menores abandonados, objetivando a diminuio da criminalidade e da vagabundagem. Posteriormente, Decreto Imperial de 1854 criava estabelecimentos especiais para menores abandonados, os chamados Asilos da Infncia dos Meninos Desvalidos, onde os mesmos aprendiam as primeiras letras e eram, a seguir, encaminhados pelo Juizado de rfos.

78

Na segunda metade do sculo passado foram criadas, ainda, vrias sociedades civis destinadas a amparar crianas rfs e abandonadas, oferecendolhes instruo terica e prtica, e iniciando-as no ensino industrial. As mais importantes delas foram os Liceus de Artes e Ofcios, dentre os quais os do Rio de Janeiro (1858), Salvador (1872), Recife (1880), So Paulo (1882), Macei (1884) e Ouro Preto (1886). No incio do sculo XX o ensino profissional continuou mantendo, basicamente, o mesmo trao assistencial do perodo anterior, isto , o de um ensino voltado para os menos favorecidos socialmente, para os rfos e desvalidos da sorte. A novidade ser o incio de um esforo pblico de organizao da formao profissional, migrando da preocupao principal com o atendimento de menores abandonados para uma outra, considerada igualmente relevante, a de preparar operrios para o exerccio profissional. Em 1906, o ensino profissional passou a ser atribuio do Ministrio da Agricultura, Indstria e Comrcio. Consolidou-se, ento, uma poltica de incentivo ao desenvolvimento do ensino industrial, comercial e agrcola. Quanto ao ensino comercial, foram instaladas escolas comerciais em So Paulo, como a Fundao Escola de Comrcio lvares Penteado, e escolas comerciais pblicas no Rio de Janeiro, Bahia, Pernambuco, Minas Gerais, entre outras. Nilo Peanha, em 1910, segundo Parecer N 16/1999, p. 10, instalou dezenove Escolas de Aprendizes Artfices destinadas aos pobres e humildes, distribudas em vrias Unidades da Federao. Eram escolas similares aos Liceus de Artes e Ofcios, voltadas basicamente para o ensino industrial, mas custeadas pelo prprio Estado. No mesmo ano foi reorganizado, tambm, o ensino agrcola no Pas, objetivando formar chefes de cultura, administradores e capatazes. Nessa mesma dcada foram instaladas vrias escolas-oficina

destinadas formao profissional de ferrovirios. Essas escolas desempenharam importante papel na histria da educao profissional brasileira, ao se tornarem os embries da organizao do ensino profissional tcnico na dcada seguinte.

79

Na dcada de 20 a Cmara dos Deputados promoveu uma srie de debates sobre a expanso do ensino profissional, propondo a sua extenso a todos, pobres e ricos, e no apenas aos desafortunados. Foi criada, ento, uma comisso especial, denominada Servio de Remodelagem do Ensino Profissional Tcnico, que teve o seu trabalho concludo na dcada de 30, poca da criao dos Ministrios da Educao e Sade Pblica e do Trabalho, Indstria e Comrcio. Segundo Parecer N 16, de 05/10/66, p. 10, relata que na dcada de 20, um grupo de educadores brasileiros imbudos de idias inovadoras em matria de educao criava, em 1924, na cidade do Rio de Janeiro, a Associao Brasileira de Educao (ABE), que acabou se tornando importante plo irradiador do movimento renovador da educao brasileira, principalmente atravs das Conferncias Nacionais de Educao, realizadas a partir de 1927. Em 1931 foi criado o Conselho Nacional de Educao e, nesse mesmo ano, tambm foi efetivada uma reforma educacional, conhecida pelo nome do Ministro Francisco Campos e que prevaleceu at 1942, ano em que comeou a ser aprovado o conjunto das chamadas Leis Orgnicas do Ensino, mais conhecidas como Reforma Capanema. Destaque-se da reforma Francisco Campos os Decretos Federais ns 19.890/31 e 21.241/32, que regulamentaram a organizao do ensino secundrio, bem como o Decreto Federal n 20.158/31, que organizou o ensino profissional comercial e regulamentou a profisso de contador. A importncia deste ltimo devese ao fato de ser o primeiro instrumento legal a estruturar cursos j incluindo a idia de itinerrios de profissionalizao. Em 1932 foi lanado o Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova, buscando diagnosticar e sugerir rumos s polticas pblicas em matria de educao. Preconizava a organizao de uma escola democrtica, que proporcionasse as mesmas oportunidades para todos e que, sobre a base de uma cultura geral comum, de forma flexvel, possibilitasse especializaes para as atividades de preferncia intelectual (humanidades e cincias) ou de preponderncia manual e mecnica (cursos de carter tcnico). Estas foram assim agrupadas: a) extrao de matrias primas (agricultura, minas e pesca); b) elaborao de matrias primas (indstria); c) distribuio de produtos elaborados (transportes e comrcio). Segundo o Parecer N 16/1999, p.11, nesse mesmo ano, realizou-se a V

80

Conferncia Nacional de Educao, cujos resultados refletiram na Assemblia Nacional Constituinte de 1933. A Constituio de 1934 inaugurou objetivamente uma nova poltica nacional de educao, ao estabelecer como competncias da Unio traar Diretrizes da Educao Nacional e fixar o Plano Nacional de Educao. Com a Constituio outorgada de 1937 muito do que fora definido em matria de educao em 1934 foi abandonado. Entretanto, pela primeira vez, uma Constituio tratou das escolas vocacionais e pr-vocacionais, como um dever do estado para com as classes menos favorecidas (Art. 129). Essa obrigao do estado deveria ser cumprida com a colaborao das indstrias e dos sindicatos econmicos, as chamadas classes produtoras, que deveriam criar, na esfera de sua especialidade, escolas de aprendizes, destinadas aos filhos de seus operrios ou de seus associados. Esta era uma demanda do processo de industrializao desencadeado na dcada de 30, que estava a exigir maiores e crescentes contingentes de profissionais especializados, tanto para a indstria quanto para os setores do comrcio e servios. Em decorrncia, a partir de 1942, so baixadas, por Decretos-Lei, as conhecidas Leis Orgnicas da Educao Nacional: 1942 Leis Orgnicas do Ensino Secundrio (Decreto-Lei n .244/42) e do Ensino Industrial (Decreto-Lei n 4.073/42); 1943 Lei Orgnica do Ensino Comercial (Decreto-Lei n6.141/43); 1946 Leis Orgnicas do Ensino Primrio (Decreto-Lei n8.529/46), do Ensino Normal (Decreto-Lei n8.530/46) e do Ensino Agrcola (Decreto-Lei n 9.613/46). A determinao constitucional relativa ao ensino vocacional e prvocacional como dever do Estado, a ser cumprido com a colaborao das empresas e dos sindicatos econmicos, possibilitou a definio das referidas Leis Orgnicas do Ensino Profissional e propiciou, ainda, a criao de entidades especializadas como o Servio Nacional da Aprendizagem Industrial (SENAI), em 1942, e o servio Nacional de Aprendizagem Comercial (SENAC), em 1946, bem como a transformao das antigas escolas de aprendizes artfices em escolas tcnicas

81

federais. Ainda em 1942, o Governo Vargas, por um Decreto-Lei, estabeleceu o conceito de menor aprendiz para os efeitos de legislao trabalhista e, por outro Decreto-Lei, disps sobre a organizao da Rede Federal de Estabelecimentos de Ensino Industrial. Com essas providncias, o ensino profissional se consolidou no Brasil, embora ainda continuasse a ser preconceituosamente considerado como uma educao de segunda categoria. No conjunto das Leis Orgnicas da Educao Nacional, o objetivo do ensino secundrio e normal era o de formar as elites condutoras do pas e o objetivo do ensino profissional era o de oferecer formao adequada aos filhos dos operrios, aos desvalidos da sorte e aos menos afortunados, aqueles que necessitam ingressar precocemente na fora de trabalho. A herana dualista no s perdurava como era explicitada. No incio da repblica, o ensino secundrio, o normal e o superior, eram competncia do Ministrio da Justia e dos Negcios Interiores e o ensino profissional, por sua vez, era afeto ao Ministrio da Agricultura, Indstria e Comrcio. A juno dos dois ramos de ensino, a partir da dcada da 30, no mbito do mesmo Ministrio da Educao e Sade pblica foi apenas formal, no ensejando, ainda, a necessria e desejvel circulao de estudos entre o acadmico e o profissional. O objetivo primordial daquele era propriamente educacional, e deste, primordialmente assistencial, embora j se percebesse a importncia da formao profissional dos trabalhadores para ocupar os novos postos de trabalho que estavam sendo criados, com os crescentes processos de industrializao e de urbanizao. Apenas na dcada de 50 que se passou a permitir a equivalncia entre os estudos acadmicos e profissionalizantes, quebrando em parte a rigidez entre os dois ramos de ensino e entre os vrios campos do prprio ensino profissional. A Lei Federal n 1.076/50 permitia que concluintes de cursos profissionais pudessem continuar estudos acadmicos nos nveis superiores, desde que prestassem exames das disciplinas no estudadas naqueles cursos e provassem possuir o nvel de conhecimento indispensvel realizao dos aludidos estudos. A lei Federal n 1.821/53 dispunha sobre as regras para a aplicao desse regime de equivalncia entre os diversos cursos de grau mdio. Essa Lei s foi

82

regulamentada no final do mesmo ano, pelo Decreto n 34.330/53, produzindo seus efeitos somente a partir do ano de 1954. A plena equivalncia entre todos os cursos do mesmo nvel, sem necessidade de exames e provas de conhecimentos, s veio a ocorrer a partir de 1961, com a promulgao da Lei Federal n 4.024/61, a primeira lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Essa primeira LDB equiparou o ensino profissional, do ponto de vista da equivalncia e da continuidade de estudos, para todos os efeitos, ao ensino acadmico, sepultando, pelo menos do ponto de vista formal, a velha dualidade entre o ensino para elites condutoras do pas e ensino para desvalidos da sorte. Todos os ramos a modalidades de ensino passaram a ser equivalentes, para fins de continuidade de estudos em nveis subseqentes. Na dcada de sessenta, estimulados pelo disposto no artigo 100 da Lei Federal n 4.024/61, uma srie de experimentos educacionais, orientados para a profissionalizao de jovens, foi implantada no territrio nacional, tais como o GOT (Ginsios Orientados para o Trabalho) e o PREMEN (Programa de Expanso e Melhoria do Ensino). A Lei Federal n 5.692/72, que reformulou a Lei Federal n 4.024/61 no tocante ao ento ensino de primeiro e de segundo graus, tambm representa um captulo marcante na histria da educao profissional, ao generalizar a profissionalizao no ensino mdio, ento denominado segundo grau. Grande parte do quadro atual da educao profissional pode ser explicada pelos efeitos dessa Lei. desse quadro no podem ser ignoradas as centenas e centenas de cursos ou classes profissionalizantes sem investimentos apropriados e perdidos dentro de um segundo grau supostamente nico, Dentre seus efeitos vale destacar: a introduo generalizada do ensino profissional no segundo grau se fez sem a preocupao de se preservar a carga horria destinada formao de base; o desmantelamento, em grande parte, das redes pblicas de ensino tcnico ento existentes, assim como a descaracterizao das redes do ensino secundrio e normal mantidas por estados e municpios; a criao de uma falsa imagem da formao profissional como soluo

83

para os problemas de emprego, possibilitando a criao de muitos cursos mais por imposio legal e motivao poltico-eleitoral que por demandas reais da sociedade. A educao profissional deixou de ser limitada s instituies especializadas. A responsabilidades da oferta ficou difusa e recaiu tambm sobre os sistemas de ensino pblico estaduais, os quais estavam s voltas com a deteriorao acelerada que o crescimento quantitativo do primeiro grau impunha s condies de funcionamento das escolas. Isto no interferiu diretamente na qualidade de educao profissional das instituies especializadas, mas interferiu nos sistemas pblicos de ensino, que no receberam o necessrio apoio para oferecer um ensino profissional de qualidade compatvel com as exigncias de desenvolvimento do pas. Esses efeitos foram atenuados pela modificao trazida pela lei Federal n 7.044/82, de conseqncias ambguas, que tornou facultativa a profissionalizao no ensino de segundo grau. Se, por um lado, tornou esse nvel de ensino livre das amarras da profissionalizao, por outro, praticamente restringiu a formao profissional s instituies especializadas. Muito rapidamente as escolas de segundo grau reverteram suas grades curriculares e passaram a oferecer apenas o ensino acadmico, s vezes, acompanhado de um arremedo de profissionalizao. Enfim a Lei Federal n 5.692/71, conquanto modificada pela de n7.044/82, gerou falsas expectativas relacionadas com a educao profissional ao se difundirem caoticamente, habilitaes profissionalizantes dentro de um ensino de segundo grau sem identidade prpria, mantido clandestinamente na estrutura de um primeiro grau agigantado. A Lei Federal n 9.394/96, atual LDB Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional configura a identidade do ensino mdio como uma etapa de consolidao da educao bsica, de aprimoramento de educando como pessoa humana, de aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no ensino fundamental para continuar aprendendo e de preparao bsica para o trabalho e a cidadania. A LDB dispe, ainda, que a educao profissional, integrada s diferentes formas de

84

educao, ao trabalho, cincia e tecnologia, conduz ao permanente desenvolvimento de aptides para a vida produtiva. (LDB N 9394/96, art. 39). Segundo o Parecer N 16/1999, p. 16, essa concepo representa a superao dos enfoques assistencialista e economia de educao profissional, bem como de preconceito social que a desvalorizava. Nela, aps o ensino mdio, a rigor, tudo educao profissional. Nesse contexto, tanto o ensino tcnico e tecnolgico quanto os cursos seqenciais por campo de saber e os demais cursos de graduao devem ser considerados como cursos de educao profissional. A diferena fica por conta do nvel de exigncia das competncias e da qualificao dos egressos, da densidade do currculo e respectiva carga horria.

6.3 A EDUCAO PROFISSIONAL NA LDB Segundo o Parecer N 16/1999, p. 16, tanto a Constituio Federal quanto a nova LDB situam a educao profissional na confluncia dos direitos da cidado educao a ao trabalho. A Constituio Federal, em seu artigo 227, destaca o dever da famlia, da sociedade e do Estado em assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, a alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria. O pargrafo nico do artigo 39 da LDB define que o aluno matriculado ou egresso do ensino fundamental, mdio e superior, bem como o trabalhador em geral contar com a possibilidade de acesso educao profissional. A composio dos nveis escolares, nos termos do artigo 21 da LDB, no deixa margem para diferentes interpretaes: so dois os nveis de educao escolar no Brasil a educao bsica e a educao superior. Essa educao, de acordo com o 1 do artigo 1 da lei, dever vincular-se ao mundo do trabalho e prtica social. O Parecer N 16/1999 relata que: a educao bsica, nos termos do artigo 22 da LDB, tem por finalidades desenvolver o educando, assegurar-lhe a

85

formao comum indispensvel para o desenvolvimento da cidadania e fornece-lhe meios para progredir no trabalho e em estudos posteriores, tanto no nvel superior quanto na educao profissional e em termos de educao permanente. A educao bsica tem como sua etapa final e de consolidao o ensino mdio que objetiva a preparao bsica para o trabalho e a cidadania do educando para continuar aprendendo, de modo a ser capaz de se adaptar com flexibilidade a novas condies de ocupado ou aperfeioamento posteriores. A educao profissional, na LDB, no substitui a educao bsica e nem com ela concorre. A valorizao de uma no representa a negao da importncia da outra. A melhoria da qualidade da educao profissional pressupe uma educao bsica de qualidade e constitui condio indispensvel para o xito num mundo pautado pela competio, inovao tecnolgica e crescentes exigncias de qualidade, produtividade e conhecimento. A busca de um padro de qualidade, desejvel e necessrio para qualquer nvel ou modalidade de educao, deve ser associada eqidade, como uma das metas de educao nacional. A integrao entra qualidade ser a via superadora dos dualismos ainda presentes na educao a na sociedade. A preparao para profisses tcnicas, de acordo com o 2 do artigo 36 da LDB N 9394/96, poder ocorrer no nvel do ensino mdio, aps atendida a formao geral do educando, onde o mesmo se aprimora como pessoa humana, desenvolve autonomia intelectual e pensamento crtico, bem como compreende os fundamentos cientficos e tecnolgicos dos processos produtivos, dando nova dimenso educao profissional, como direito do cidado ao permanente desenvolvimento de aptides para a vida social e produtiva. A prioridade educacional do Brasil, para os prximos anos, a

consolidao da universalizao do ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, na idade prpria e, progressivamente, a universalizao da educao infantil, gratuita, e de responsabilidade prioritria doa municpios, e do ensino mdio, como progressivamente obrigatrio, gratuito e de responsabilidade primeira dos Estados. essencial que se concentrem esforos na instaurao de um processo de contnua

86

melhoria da qualidade da educao bsica, o que significa, sobretudo, preparar crianas e jovens para um mundo regido, fundamentalmente, pelo conhecimento e pela mudana rpida e constante. Importa, portanto, capacitar os cidados para uma aprendizagem autnoma e contnua, tanto no que se refere s competncias essenciais, comuns e gerais, quanto no tocante s competncias profissionais. O momento, portanto, de se investir prioritariamente na educao bsica e, ao mesmo tempo, diversificar e ampliar a oferta de educao profissional. A LDB N 9394/96 e o decreto Federal n 2.208/97 possibilitam o atendimento dessas demandas. A LDB N 9394/96 reservou um espao privilegiado para a educao profissional. Ela ocupa um captulo especfico dentro do titulo amplo que trata dos nveis e modalidades de educao e ensino, sendo considerada como um fator estratgico de competitividade e desenvolvimento humano na nova ordem econmica mundial. Alm disso, a educao profissional articula-se, se forma inovadora, educao bsica passa a ter um estatuto moderno e atual, tanto no que se refere sua importncia para o desenvolvimento econmico e social, quanto na sua relao com os nveis da educao escolar. O Decreto Federal n 2.208/97 estabelece uma organizao curricular para a educao profissional de nvel tcnico de forma independente e articulada ao ensino mdio, associando a formao tcnica a uma slida educao bsica e apontando para a necessidade de definio clara de diretrizes curriculares, com o objetivo de adequ-las s tendncias do mundo do trabalho. Segundo o Parecer N 16/1999 do CNE mostra que: a independncia entre o ensino mdio e o ensino tcnico, que tem mais flexibilidade na escolha de seu itinerrio de educao profissional no ficando preso a rigidez de uma habilitao profissional vinculada a um ensino mdio de trs ou quatro anos, quanto para as instituies de ensino tcnico que podem, permanentemente, com maior versatilidade, rever e atualizar os seus currculos. O cidado que busca uma oportunidade de se qualificar por meio de uma curso tcnico est, na realidade, em busca do conhecimento para a vida produtiva. Esse conhecimento deve se alicerar

87

em slida educao bsica que prepare o cidado para o trabalho com competncias mais abrangentes e mais adequadas s demandas de um mercado em constante mutao. As caractersticas atuais do setor produtivo tornam cada vez mais tnues as fronteiras entre as prticas profissionais. Um tcnico precisa ter competncias para transitar com a maior desenvoltura e atender as vrias demandas de uma rea profissional, no se restringindo a uma habilitao vinculada especificamente a um posto de trabalho. Convm salientar, ainda, de acordo com o Parecer N 16/99 CNE, a modularizao dos cursos dever proporcionar maior flexibilidade s instituies de educao profissional e contribuir para a ampliao e agilizao do atendimento das necessidades dos trabalhadores, das empresas e da sociedade. Cursos, programas e currculos podero ser permanentemente estruturados, renovados a atualizados, segundo as emergentes e mutveis demandas do mundo do trabalho. Possibilitaro o atendimento das necessidades dos trabalhadores na construo de seus itinerrios individuais, que os conduzam a nveis mais elevados de competncia para o trabalho. Quanto certificao de competncias, todos os cidados podero, de acordo com o artigo 41 da LDB N 9394/96, ter seus conhecimentos adquiridos na educao profissional, inclusive no trabalho, avaliados, reconhecidos e certificados para fins de prosseguimentos e de concluso de estudos. A LDB N 9394/96, considerando que a educao profissional deve se constituir num direito da cidadania, preconiza a ampliao do atendimento, ao prescrever, para tanto, em seu artigo 42, que as escolas tcnicas e profissionais, alm dos seus cursos regulares, oferecero cursos especiais, abertos comunidade, condicionada a matrcula capacidade de aproveitamento e no necessariamente ao nvel de escolaridade. Finalmente, essencial estabelecer, em norma regulamentadora, processo permanente para atualizar a organizao de educao profissional de nvel tcnico que trabalhadores. conte com a participao de educadores, empregadores e

88

6.4 O PERFIL DO PROFISSIONAL Segundo Coelho (2001, p. 13), o tcnico agrcola est legalmente enquadrado como profissional liberal nos termos da portaria do Ministrio do Trabalho n 3.156, de 28 de maio de 1987 seo I, pgina 806. Pertence ao 35 grupo, no plano da Confederao Nacional das Profisses Liberais a que se refere o artigo n 577 da CLT. Profissional liberal todo o trabalhador que possua um ttulo profissional ou uma habilitao profissional obtida atravs de um currculo escolar legalmente constitudo e que o habilite e capacite-o a exercer uma especialidade profissional no campo da cincia e da arte, respeitadas as disposies da Lei e dos princpios morais e ticos e exercendo sobre seus atos toda a responsabilidade. livre e possui a capacidade de exercer suas atividades profissionais da forma como determinar, atravs dos seus atos, conceitos, opinio, etc. Assim sendo, o tcnico agrcola pode desenvolver suas atividades profissionais, como: autnomo, empregado, servidor pblico e empreendedor. De acordo com as idias de Coelho (2000, p. 14), o trabalho ou toda a atividade produtiva contribui com o desenvolvimento da sociedade. Cada pessoa desenvolve seu trabalho ou sua atividade laboral conforme sua vocao, aptido fsica, habilidade, treinamento ou necessidade. Tambm exigem distintos graus de habilidades intelectuais: - o trabalhador sem formao intelectual formal; - o trabalhador com formao intelectual bsica; - o trabalhador com formao intelectual complexa; - o trabalhador com formao intelectual superior.

89

Dentro deste contexto, segundo Coelho (2000, p. 15), o tcnico agrcola pode ser descrito como um profissional habilitado, conhecedor da realidade tcnico-produtiva do meio rural, buscando assim sua realizao profissional junto com a promoo do bem estar da comunidade rural, bem como a elevao de seu padro de vida, podendo ser descrito como agente de transformao do meio rural, pois sua formao est voltada para o desenvolvimento da realidade agrcola. Apresenta-se como elemento indispensvel evoluo do setor econmico do Pas por sua grande multiplicidade de orientador rural, que busca desenvolver os projetos propostos pela comunidade, a partir de suas carncias, promovendo assim a satisfao comunitria. Outras condies fazem da sua formao profissional como a capacidade tcnica, a eficincia, a comunicao e a interao social. Capacidade tcnica conhecimento tcnico-cientfico suficiente para interpretar e aplicar os conhecimentos, a tecnologia e o senso crtico social e poltico junto ao meio agropecurio. Eficincia pressupe o uso da lgica e da praticidade na execuo das aes, bem como a identificao na forma de ser e agir no exerccio profissional. Comunicao raciocnio lgico e coerente para receber e transmitir informaes. Interao Social os melhoramentos da qualidade de vida da populao rural devem ter prioridade, pois e do campo que sai a riqueza, a alimentao e a sade para os centros urbanos. Utilizao de tecnologias possibilitando o desenvolvimento de qualidades e aptides para um melhor desempenho das atividades. A Lei n 5.524/68, que oficializou a profisso de tcnico agrcola, no seu artigo 2, pargrafo I a V, descreve as atividades profissionais da classe, nos seguintes termos:

90

I conduzir a execuo tcnica dos trabalhos de sua especializao; II prestar assistncia tcnica, no estudo e desenvolvimento de projetos e pesquisas tecnolgicas; III orientar e coordenar a execuo dos servios de manuteno de equipamentos e instalaes; IV dar assistncia tcnica na compra, venda e utilizao de produtos e equipamentos especializados; V responsabilizar-se pela elaborao e execuo de projetos compatveis com sua respectiva formao profissional. (COELHO, 2000, p. 16).

Em virtude da regulamentao da profisso, o tcnico agrcola pode desenvolver todo seu potencial em favor da nao brasileira. Todas as dvidas que por ventura existissem foram dirimidas pelo Decreto Federal n 90.922/85 que regulamenta a Lei n 5.524/68, descrevendo as atribuies dos tcnicos de nvel mdio da rea industrial e agrcola, como consta nos artigos 6 e 7 do Decreto Federal n 90.922/85.
Artigo 6 - As atribuies dos tcnicos agrcolas de 2 grau em suas diversas modalidades, para efeito do exerccio profissional e da sua fiscalizao, respeitados os limites de sua formao, constituem em: I desempenhar cargos, funes ou empregos em atividades estatais, paraestatais e privadas; II atuar em atividades de extenso, associativismo e em apoio pesquisa, anlise, experimentao, ensaio e divulgao tcnica; III ministrar disciplinas tcnicas de sua especialidade, constantes dos currculos do ensino de 1 e 2 graus, desde que possuam formao especfica, includa a pedaggica, para o exerccio do magistrio, nesses dois nveis de ensino; IV responsabilizar-se pela elaborao de projetos, compatveis com a respectiva formao profissional; V elaborar oramentos relativos s atividades de sua competncia; VI prestar assistncia tcnica e assessoria no estudo e desenvolvimento de projetos e pesquisas tecnolgicas, ou nos trabalhos de vistoria, percia, arbitramento e consultoria, exercendo, dentre outras, as seguintes tarefas: 1. coleta de dados de natureza tcnica; 2. desenho de detalhes de construes rurais; 3. elaborao de oramentos de materiais, insumos, equipamentos, instalaes e mo-de-obra; 4. detalhamento de programas de trabalho, observando normas tcnicas e de segurana no meio rural; 5. manejo e regulagem de mquinas e implementos agrcolas; 6. assistncia tcnica na aplicao dos produtos agropecurios; 7. execuo e fiscalizao dos procedimentos relativos ao preparo do solo at a colheita, armazenamento, comercializao e industrializao dos produtos agropecurios; 8. administrao de propriedades rurais; 9. colaborao nos procedimentos e multiplicao de sementes e mudas, comuns e melhoradas, bem como em servios de drenagem e irrigao. VII conduzir, executar e fiscalizar obra e servio tcnico, compatveis com a respectiva formao profissional;

91

VIII elaborar relatrios e pareceres tcnicos, circunscritos ao mbito de sua habilitao; IX executar trabalhos de mensurao e controle de qualidade; X dar assistncia tcnica na compra, venda e utilizao de equipamentos e materiais especializados, assessorando, padronizando, mensurando e orando. XI emitir laudos e documentos de classificao e exercer a fiscalizao de produtos de origem vegetal, animal e agroindustrial. XII prestar assistncia tcnica na comercializao e armazenamento de produtos agropecurios; XIII administrar propriedades rurais em nvel gerencial; XIV prestar assistncia tcnica na multiplicao de sementes e mudas, comuns e melhoradas; XV conduzir equipes de instalaes, montagem e operao, reparos ou manuteno; XVI treinar e conduzir equipes de execuo de servios e obras de sua modalidade; XVII desempenhar outras atividades compatveis com a sua formao profissional; 1 - Os tcnicos em agropecuria podero, para efeito de financiamento de investimento e custeio pelo sistema de crdito rural ou industrial e no mbito restrito de suas respectivas habilitaes, elaborar projeto de valor no superior a 1500 MVR (25.368,77 UFIRs). 2 - Os tcnicos agrcolas do setor agroindustrial podero responsabilizar-se pela elaborao de projetos de detalhes e pela conduo de equipe na execuo direta de projetos agroindustriais. Artigo 7 - Alm das atribuies mencionadas neste Decreto, fica assegurado aos tcnicos agrcolas de 2 grau o exerccio de outras atribuies desde que compatveis com sua formao curricular. (COELHO, 2000, p. 17).

Com suas atribuies definidas, o tcnico agrcola exerce suas atividades nas vrias reas do setor primrio da economia, ficando distribuda nas seguintes reas de habilitao (ver Resolues ns. 262 e 343 do CONFEA e Resoluo n 04/99 do CNE).
1 Tcnico em Acar e lcool; 2 Tcnico em Agricultura; 3 Tcnico em Agropecuria; 4 Tcnico em Carnes e Derivados; 5 Tcnico em Enologia; 6 Tcnico em Florestas ou Florestal; 7 Tcnico em Leite e Derivados; 8 Tcnico em Meteorologia; 9 Tcnico em Pecuria; 10 Tcnico em Pesca/Recursos Pesqueiros; 11 Tcnico em Irrigao e Drenagem; 12 Tcnico em Meio Espao Ambiente.

6.5 RESPONSABILIDADE E TICA PROFISSIONAL

92

6.5.1 Responsabilidade De acordo com as idias de Coelho (2000, p. 50), o profissional tcnico agrcola tem uma legislao prpria que lhe garante o exerccio profissional especfico de forma liberal e autnoma. Para ser um bom profissional de pouco adianta ter formao, criatividade, talento se no tem formao tica ou moral de forma a cumprir seu papel de promoo e desenvolvimento da sociedade. O respeito dos profissionais advm dos seus valores ticos, do conhecimento tcnico e da competncia. Para exercer dignamente a profisso os tcnicos agrcolas so compromissados moralmente com uma srie de responsabilidades profissionais. Alm das responsabilidades de cidado, os tcnicos agrcolas possuem responsabilidades profissionais, assim descritas, como demonstra a Figura 8, abaixo: a) Responsabilidade tcnica; b) Responsabilidade civil; c) Responsabilidade penal; d) Responsabilidade trabalhista, previdenciria e sindical, segundo a legislao vigente.

6.5.1.1 Organograma das Responsabilidades Profissionais

FIGURA 8
RESPONSABILIDADES PROFISSIONAIS TCNICA CIVIL PENAL TRABALHISTASSINDICAL E PREVIDENCIRIO NO CUMPRIMENTO DE OBRIGAES CONTRATUAIS ACIDENTRIAS OU PREVIDENCIRIAS E SINDICAIS

FATO GERADOR DO ILCITO

EXERCCIO ILEGAL OU ATICO DA PROFISSO

DANO PESSOAL OU PATRIMONIAL

CONTRAVENA OU CRIME

TIPO DE AO AGENTE DISPOSITIVO LEGAL

PROCESSO DE INFRAO PROFISSIONAL CONSELHO FISCALIZAO PROFISSIONAL LEGISLAO PROFISSIONAL

AO CVEL JUSTIA COMUM CDIGO CIVIL

AO PENAL JUSTIA COMUM CDIGO PENAL

AO TRABALHISTA JUSTIA DO TRABALHO E JUSTIA COMUM CLT ESTATUTO

COMBINAO LEGAL

PENALIDADES

INDENIZAO

PENAS

INDENIZAO

Fonte: COELHO, Carlos Dinarte e RECH, Luiz Roberto Dalpiaz. Tcnico Agrcola: Formao e atuao profissional, p. 56. Porto Alegre: Impr. Livre, 2000.

93

6.5.2 tica Profissional Os tcnicos agrcolas adotam um cdigo de tica profissional sucinto, com recomendaes gerais e de carter social que dignificam os valores da sociedade brasileira. 6.5.2.1 Cdigo de tica do Tcnico Agrcola So deveres dos profissionais tcnicos agrcolas em suas diversas modalidades:
1. Cooperar com seus conhecimentos e capacidade pelo progresso da humanidade e o desenvolvimento rural, produzindo alimentos saudveis sem prejudicar o meio ambiente; 2. Dignificar a profisso do tcnico agrcola, difundindo a legislao profissional, conhecimentos tecnolgicos e a organizao de sua categoria; 3. No cometer injustias contra colegas de profisso, nem praticar atos que possam prejudicar outras modalidades profissionais; 4. Exercer a profisso at o limite dos seus conhecimentos com responsabilidade e esprito de justia para com seis clientes e empregadores; 5. Respeitar os direitos e a dignidade dos empregados e subordinados, bem como o progresso funcional dos mesmos.
Fonte: COELHO, Carlos Dinarte e RECH, Luiz Roberto Dalpiaz. Tcnico Agrcola: Formao e atuao profissional, p. 57. Porto Alegre: Impr. Livre, 2000.

6.6 POR UMA EDUCAO BSICA DO CAMPO A I Conferncia Nacional: por uma Educao Bsica do Campo, em Luzinia (GO), 27 a 30/7/1998, organizada por cinco entidades promotoras (CNBB, MST, UNICEF, UNESCO e UnB (Universidade de Braslia Grupo de Trabalho de Apoio Reforma Agrria), onde diversas pessoas, instituies e movimentos sociais que trabalham com educao no meio rural, se reuniram para trocar experincias e analisar dificuldades comuns. Segundo Kolling et al (1999, p. 23-24), destacamos algumas consideraes a respeito do texto-base desta Conferncia: Educao

94

1. A educao do campo precisa ser uma educao especfica e diversificada, isto , alternativa. No sentido amplo de processo de formao humana, que constri referncias culturais e polticas para a interveno das pessoas e dos sujeitos sociais da realidade, visando a uma humanidade mais plena e feliz. 2. Garantir que todas as pessoas do meio rural tenham acesso a uma educao de qualidade, voltada aos interesses da vida do campo, a proposta educativa que ali se desenvolve e o vnculo necessrio dessa educao com uma estratgia especfica de desenvolvimento para o campo. Educao bsica 1. Trabalha-se com o conceito da Lei de Diretrizes Bsicas (LDB), que identifica a educao bsica como um dos nveis da educao escolar, formada pela educao infantil, ensino fundamental e ensino mdio (art. 21), inclui tambm a educao de jovens e adultos e a educao profissional, integrada mas no necessariamente vinculada aos nveis de escolarizao (artigo 39). 2. A partir do conceito presente na legislao educacional atualmente em vigor no Brasil, chamar-se- a ateno para duas questes principais: A escolarizao no toda a educao, mas um direito social fundamental a ser garantido para todo o povo, seja no campo ou na cidade. A expresso educao bsica carrega em si a luta popular pela ampliao da noo de escola pblica: embora a legislao atual s garanta a obrigatoriedade do ensino fundamental, j comea a ser incorporada em nossa cultura a idia de que todos devem estudar, pelo menos at a concluso do ensino mdio, e de que a educao infantil tambm faz parte da idia de escola, e de escola pblica, dever do Estado. 3. Na questo da escolarizao no deve implicar um fechamento discusso sobre inmeras experincias significativas de educao no-formal, de carter popular, existentes hoje no meio rural. Muitas dessas experincias representam focos importantes, fundamentais na prpria formulao de uma

95

proposta de escola do campo. Nesse sentido o conceito de educao bsica, incorpora os aprendizados de outras prticas educativas, especialmente daquelas ligadas aos diversos grupos culturais que vivem e trabalham no meio rural. Ainda, segundo Kolling (1999, p. 26), o texto-base da I Conferncia Nacional: por uma Educao Bsica do Campo, coloca o campo como base da educao voltada para os trabalhadores(as) do campo. Do campo 1. Utilizar-se- a expresso campo, e no mais a usual meio rural, com o objetivo de incluir no processo da conferncia uma reflexo sobre o sentido atual do trabalho campons e das lutas sociais e culturais dos grupos que hoje tentam garantir a sobrevivncia desse trabalho. 2. Embora com essa preocupao mais ampla, h uma preocupao especial com o resgate do conceito de campons. Um conceito histrico e poltico. Seu significado extraordinariamente genrico e representa uma diversidade de sujeitos. No Brasil, em algumas pores do Centro-Sul, h a denominao de caipira. No Nordeste curumba, tabaru, sertanejo, capiau, lavrador ... No Norte sitiano, seringueiro. No Sul colono, caboclo... 3. Mas qual o destino social do campesinato em nosso pas? Ainda h espao para um modelo de produo campons? Com as transformaes dos processos de trabalho, com as lutas sociais do campo, como se definiria hoje uma agricultura camponesa ou familiar? A discusso sobre a educao do meio rural no pode tratar somente dela mesma, mas sim deve ser inserida na discusso da problemtica mais ampla do campo hoje, voltada aos interesses e ao desenvolvimento sociocultural e econmico dos povos que habitam e trabalham no campo, atendendo s suas diferenas histricas e culturais para que vivam com dignidade e para que, organizados, resistam contra a expulso e a expropriao, ou seja, este do campo tem o sentido do pluralismo das idias e das concepes pedaggicas: diz respeito identidade dos grupos formadores da sociedade brasileira. No basta ter escolas no campo; quer-se ajudar a construir escolas do

96

campo, ou seja, escolas com um projeto poltico-pedaggico vinculado s causas, aos desafios, aos sonhos, histria e cultura do povo trabalhador do campo. 4. A chamada por uma educao bsica do campo indica o desafio da construo, do processo que se pretende desencadear com a conferncia. Uma proposta de educao bsica que assumisse, de fato, a identidade do meio rural, no s como forma cultural diferenciada, mas principalmente como ajuda efetiva no contexto especfico de um novo projeto de desenvolvimento do campo, em relao a polticas pblicas como em relao a princpios, concepes e mtodos pedaggicos.

6.6.1 Contexto 11 Referenciando ainda as idias de Kolling (1999, p. 30-37), destacamos: O lugar do campo na sociedade moderna 1. Nos documentos oficiais sobre educao no Brasil, a populao rural aparece apenas como dado. So nmeros citados de uma populao esquecida. So apenas quantidades ou, no mximo, referncias marginais e pejorativas. como se a diferenciao entre o rural e o urbano no fizesse mais sentido, uma vez que a morte do primeiro j estaria anunciada. 2. Para pensar a vida no campo, preciso pensar a relao campocidade no contexto do modelo capitalista de desenvolvimento em curso no pas. O rpido avano do capitalismo no campo esteve baseado, no Brasil, em trs elementos fundamentais: um desenvolvimento desigual, nos diferentes produtos agrcolas e nas diferentes regies; um processo excludente, que expulsou e continua expulsando camponeses para as cidades e para regies diferentes de sua origem; e um modelo de agricultura que convive e reproduz, simultaneamente, relaes sociais de produo atrasadas e modernas, desde que subordinadas lgica do capital. No campo, esse processo tem gerado uma maior concentrao da
11

Este captulo tomou como base o texto j referido de Bernardo Manano Fernandes (1998) e tambm os elementos de anlise do capitalismo no campo que se encontram no Programa de Reforma Agrria do Movimento dos Trabalhadores Rurais sem Terra.

97

propriedade e da renda. Nas cidades, esse processo tem implicado maior violncia. No plano das relaes sociais, h uma clara denominao do urbano sobre o rural, na sua lgica e em seus valores. Os dados do Censo Demogrfico de 1996 revelam que no Brasil, hoje, cerca de 25% da populao que vive no campo trabalha na cidade; por sua vez, 25% da populao que trabalha no campo mora na cidade. Isso certamente complexifica ainda mais a discusso sobre a relao entre urbano e rural e sobre as possibilidades de reverso da lgica de desenvolvimento atual. 3. A extraordinria migrao campo-cidade, combinada com a hegemonia de um modelo de vida urbano, tem levado muitos cientistas e formuladores de polticas a concluir que o rural j no tem significado histrico relevante e que o campesinato est em processo de extino. A nica possibilidade de sobrevivncia do campons seria a sua integrao agroindstria patronal e a sua subordinao s exigncias do mercado dominado pela agricultura capitalista. Dentro dessa lgica, a agricultura familiar camponesa, destinada subsistncia e ao mercado local, foi abandonada pelas polticas pblicas. No entanto, h novas tendncias considerar: Desde os anos 1980, a busca de melhores condies de vida e de novos espaos de desenvolvimento do capitalismo est interiorizando a indstria e levando as metrpoles a um crescimento apenas vegetativo. A modernizao capitalista da agricultura no consegue incluir a todos. Isso no tem gerado apenas a expulso, mas tambm lutas sociais como a dos trabalhadores sem terra, que pressionam a realizao da reforma agrria. Os trabalhadores com terra, pequenos agricultores, a agricultura familiar foi marginalizada pelo governo, na medida em que este priorizou a agricultura capitalista (patronal) baseada na monocultura exportadora. A luta dos pequenos agricultores no passa mais tanto pela busca de melhores preos, mas de crdito diferenciado para investimento e custeio, pela assistncia tcnica direcionada para tecnologias alternativas e para agroecologia e pela constituio de empreendimentos cooperados visando avanar nos demais estgios da cadeia produtiva.

98

4. A interao campo-cidade faz parte do desenvolvimento da sociedade brasileira. O campons brasileiro foi estereotipado, pela ideologia dominante, como fraco e atrasado: como Jeca Tatu, que precisa ser redimido pela modernidade para se integrar totalidade do sistema social ao mercado. 5. preciso refletir sobre o sentido da insero do campo no conjunto da sociedade para quebrar o fetiche que coloca o campons como algo parte. preciso romper com essa viso unilateral, dicotmica (moderno-atrasado), que gera dominao, e afirmar o carter mtuo da dependncia: um (rural ou urbano, campo ou cidade) no sobrevive sem o outro. 6. Os pequenos agricultores lutam por uma poltica agrcola diferenciada para a agricultura familiar. A poltica governamental considera moderna a agricultura familiar vinculada ao mercado e direcionada para a obteno de renda, e atrasada quando vinculada subsistncia. Para ns, a agricultura familiar constituda pelo trabalho familiar e tambm pelo assalariamento temporrio, por exemplo, nos perodos de safra. So essas as caractersticas que determinam a agricultura familiar, cooperada ou no. 7. Em alguns lugares, as tmidas iniciativas de reforma agrria j esto conseguindo implementar um modelo diferente de agricultura, que no o do capital, mas tambm no o modelo campons tradicional. Um modelo que inclui os excludos, amplia os postos de trabalho no campo, articula, organiza e aumenta as oportunidades de desenvolvimento das pessoas e das comunidades e avana em produo e em produtividade. 8. Est aumentando a populao rural. O campo no tende necessariamente a desaparecer, e exige espao para ser sujeito. Segundo a Confederao Nacional dos Trabalhadores da Agricultura (Contag), foram criados 832 mil empregos do campo. 9. Um projeto de educao que contribua para a realidade do campo fundamental para a modernizao da agricultura brasileira segundo novos parmetros. A agricultura familiar reconhecida pela sua produtividade

99

(especialmente de alimentos), por suas iniciativas de reorganizao do trabalho e da produo, por meio da cooperao. 10. Um outro grande desafio pensar uma proposta de

desenvolvimento e de escola do campo que leve em conta a tendncia de superao da dicotomia rural-urbano, que o elemento positivo das contradies em curso, ao mesmo tempo em que resguarde a identidade cultural dos grupos que ali produzem sua vida, ou seja, o campo hoje no sinnimo de agricultura ou de agropecuria. H traos culturais no mundo urbano que passam a ser incorporados no modo de vida rural, assim como h traos do mundo campons que voltam a ser respeitados, como forma de resgate de alguns valores humanos sufocados pelo tipo de urbanizao que caracterizou nosso processo de desenvolvimento. Nesse sentido, a escola do campo precisa ser escola vinculada cultura que se produz por meio de relaes sociais mediadas pelo trabalho na terra. Continuamos ainda com as idias de Kolling (1999, p. 38-47), onde coloca sobre: 6.6.2 A realidade da educao bsica no campo hoje 1. Comear-se- identificando quais so os principais problemas da educao no meio rural hoje. O primeiro deles a prpria escassez de dados e anlises sobre esse tema, o que j identifica o tipo de tratamento que a questo tem merecido, tanto pelos rgos governamentais como pelos estudiosos. 2. Analfabetismo. Os dados da Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) de 1995 apontam que 32,7% da populao do meio rural, que tem acima de quinze anos, analfabeta. O prprio IBGE esclarece que no participaram desse censo as populaes rurais de Rondnia, Acre, Roraima, Par e Amap. H grande probabilidade de que o ndice geral de analfabetismo seja maior. O fato que ainda existem milhes de pessoas que no chegaram nem mesmo a este direito elementar de acesso leitura e escrita. preciso uma poltica pblica efetivamente comprometida com a alfabetizao (e a psalfabetizao) desses jovens e adultos que continuam analfabetos.

100

3. Matrcula do ensino fundamental. No Plano Nacional de Educao no constam dados especficos sobre a excluso no meio rural. Segundo os dados do censo de 1996 do IBGE, que constam do plano, so aproximadamente 2,7 milhes de crianas na faixa de sete a quatorze anos que esto fora da escola no Brasil. Embora tenha havido um aumento, nos ltimos cinco anos, de 5,9% das matrculas no ensino rural. 4. Ensino mdio. Estima-se que mais de 50% da populao brasileira na faixa etria prpria ao ensino mdio (quinze aos dezessete anos) esteja fora da escola, enquanto 54,3% das matrculas no ensino mdio esto na faixa etria acima de dezessete anos. Por sua vez, a matrcula no meio rural representa, desde 1991, apenas 1,1% do total dessas matrculas, e o nmero de escolas no passa de 3,2% de um total pequeno: pouco mais de quinze mil escolas em todo o pas (para 195 mil do ensino fundamental). 5. Educao infantil. Sem dvida, foi um avano a incluso dessa demanda no meio rural, dados apontam um crescimento de 25,6% nas matrculas da educao infantil do meio rural no perodo de 1991 a 1996. 6. Docentes. H consenso sobre os dois problemas principais: valorizao do magistrio e formao dos professores, problemas que no so somente do meio rural, mas sim de todo o sistema educacional brasileiro. No meio rural algumas das principais aberraes salariais, de professores que ficam longe de receber o salrio mnimo e muito menos o piso que deveria estar sendo garantido pela legislao em vigor. 7. Devido situao geral da educao brasileira hoje, e em particular da tendncia de marginalizao das escolas do meio rural, tambm um problema grave o tipo de escola pblica oferecida populao do campo, uma escola relegada ao abandono, e em muitos estados recebe a infeliz denominao de escolas isoladas. Predomina a concepo unilateral da relao cidade-campo. 8. Tratada como uma espcie de resduo do sistema educacional brasileiro, a escola no meio rural tem problemas:

101

falta de infra-estrutura necessria e de docentes qualificados; falta de apoio a iniciativas de renovao pedaggica; currculo e calendrio escolar alheios realidade de campo; em muitos lugares, atendida por professores/professoras com viso de mundo urbano, esses profissionais nunca tiveram uma formao especfica para trabalhar com aquela realidade; deslocada das necessidades e das questes do trabalho no campo; alheia a um projeto de desenvolvimento; alienada dos interesses dos camponeses, dos indgenas, dos assalariados do campo, enfim, do conjunto dos trabalhadores, das trabalhadoras, de seus movimentos e de suas organizaes; estimuladora do abandono do campo por apresentar o urbano como superior, moderno, atraente; e, articuladora do deslocamento dos estudantes para estudar na cidade, especialmente por no organizar alternativas de avano das sries em escolas do prprio meio rural. 9. Tambm existe a concepo de que a escola urbana melhor do que a rural. 10. preciso considerar que o problema da educao no Brasil no se apresenta somente no meio rural. 1. Nesse vazio deixado pelo Estado, tm surgido algumas iniciativas da prpria populao, por intermdio de suas organizaes e de seus movimentos sociais, no sentido de reagir ao processo de excluso, forar novas polticas pblicas que garantam o acesso educao, e tentar construir uma identidade prpria das escolas do campo. So exemplos desse esforo:

102

as Escolas-Famlia (EFAs), que existem em vrios estados h trinta anos, com mais de duzentos centros educativos em alternncia espalhados pelo Brasil, voltados para a educao dos filhos/filhas da agricultura familiar; as vrias iniciativas no campo da alfabetizao de jovens e adultos, como por exemplo o trabalho do Movimento de Educao de Base (MEB); a luta do MST pelas escolas de assentamento e de acampamento e suas experincias na rea de formao de professores e de tcnicos na rea da produo; a preocupao do Movimento dos Atingidos por Barragens (MAB) com as escolas dos reassentamentos; a luta dos indgenas e dos povos da floresta por uma escola vinculada sua cultura; e as diversas iniciativas tomadas pelas comunidades e pelos professores/professoras de inmeras escolas isoladas, espalhadas nos vrios cantos do pas, que lutam pela sobrevivncia e pela dignidade do seu trabalho. 12. Interessa especialmente nessa conferncia construir um mapa detalhado dessas prticas alternativas, como matria-prima fundamental para nossa elaborao de uma proposta de educao bsica do campo. De acordo com as reflexes durante a realizao da I Conferncia Nacional: por uma Educao Bsica do Campo, foram elaborados alguns desafios e propostas de ao aos participantes, destacamos: 6.6.3 Bases para a elaborao de uma proposta de educao bsica do campo A situao predominante hoje no meio rural brasileiro uma opo poltica de nossos governantes e, como tal, passvel de mudanas. O grande desafio vincular a educao com um grande e massivo projeto de construo de novas opes para o desenvolvimento de nosso pas. Buscar delinear o que seria a proposta de uma escola do campo participar desse processo de transformao.

103

A realidade nacional 1. A sociedade brasileira est vivendo uma poca crtica. No estamos nos referindo a uma conjuntura difcil, nem mesmo a uma crise econmica, mas a algo mais profundo: auto-estima, valores, destino, identidade diante de si e do mundo. 2. Est se vivendo, querendo ou no, um projeto elaborado pelas elites de nosso pas sob a influncia do capital internacional. Os problemas visveis para a populao brasileira so: desemprego, fome, misria, falta de casa, falta de terra, falta de escola, violncia, falta de atendimento de sade, sucateamento dos servios pblicos, entre outros. 3. Muitos estudiosos do Brasil afirmam que nossos problemas tm duas origens: uma que o nosso pas continua sendo uma colnia, uma colniamoderna em que o capital internacional tomas as decises mais importantes sobre o nosso futuro econmico e poltico; outra a herana de 498 anos de uma sociedade profundamente desigual, que levou o povo excludo a uma perda de identidade cultural e de senso de nacionalidade. 4. Resumem-se os principais problemas que nossa sociedade enfrenta, ou sente no dia-a-dia: Concentrao da riqueza e da renda. Os 50% mais pobres ficam com apenas 10% da renda, enquanto, 5% mais ricos recebem 20% dela. Dependncia externa. Dominao do capital financeiro Estado a servio apenas da elite Monoplio dos meios de comunicao

104

Latifndio improdutivo e concentrao da propriedade da terra Bloqueio cultural Questo tica 5. Diante dessa realidade perversa, nosso pas ter de fazer uma escolha: ou segue no caminho trilhado at aqui ou rev o caminho e comea a elaborar um outro projeto de desenvolvimento, que inclua o povo brasileiro, mas todo o povo, como sujeito da construo de novas alternativas que tenham como pilares a justia social, a diminuio das desigualdades e a construo de uma nova cultura, que ajude a repensar o nosso jeito de ser pas, de ser povo, de fazer histria.

6.6.3.1 Um projeto popular de desenvolvimento nacional 1. A discusso de uma opo brasileira parte da convico de que possvel construir um novo caminho de desenvolvimento para o nosso pas. Na sntese feita por Csar Benjamin e demais signatrios da opo brasileira, esse processo envolve cinco compromissos bsicos: O compromisso com a soberania. O compromisso com a solidariedade. O compromisso com o desenvolvimento. O compromisso com a sustentabilidade. O compromisso com a democracia ampliada. 2. Para concretizar esses compromissos, preciso valorizar nossa populao e nosso patrimnio natural e social e propor um projeto que reoriente a economia, redistribua os recursos, redefina os direitos, reinvente as instituies e altere a forma e o contedo do exerccio do poder.

105

3. Qual o espao do campo nesse novo projeto nacional? A escola do campo pode e deve ser um dos espaos para debate e aprofundamento dessa questo.

6.6.3.2 I Conferncia Nacional Por uma Educao Bsica do Campo 27 a 30 de julho de 1998 Luizinia-GO. Os participantes dessa Conferncia, assumem, pessoal e

coletivamente, os seguintes compromissos e desafios:

1. Vincular as prticas de educao bsica do campo com o processo de construo de um projeto popular de desenvolvimento nacional. 2. Propor e viver novos valores culturais. 3. Valorizar as culturas do campo. 4. Fazer mobilizaes em vista da conquista de polticas pblicas pelo direito educao bsica do campo. 5. Lutar para que todo o povo tenha acesso alfabetizao. 6. Formar educadoras e educadores do campo. 7. Produzir uma proposta de educao bsica do campo. 8. Envolver as comunidades nesse processo. 9. Acreditar na nossa capacidade de construir o novo. 10. Implementar as propostas de ao dessa conferncia.

6.6.4 Educao para Cidadania Paulo Freire, no livro A importncia do ato de ler, faz referncia ao posicionamento poltico que o educador deve assumir, da seguinte forma: ... uma das questes fundamentais seja a clareza em torno de, a favor de quem e contra o que, fazemos educao a de a favor de quem e do que, portanto, contra quem e contra o que, desenvolvemos a atividade poltica. (1987, p. 27). Cidadania a conscincia de direitos e deveres com exerccio de democracia. No existe cidadania sem democracia.

106

Ela fundamenta-se em direitos: direitos civis (segurana), direitos sociais (sade), direitos polticos (voto). A cidadania pressupe instituies e regras justas. O Estado, nesta viso socialista-democrtica, precisa exercer uma ao, fazendo valer as regras definidas socialmente. A chamada escola cidad est inserida nesse contexto histrico de busca de identidade nacional. Os eixos norteadores da escola cidad so: A integrao entre a educao e a cultura, a escola e a comunidade, democratizao das relaes de poder dentro da escola, o enfrentamento da questo da repetncia e da avaliao, a viso interdisciplinar e a formao permanente dos educandos. Concluindo, a certeza que mudando passo a passo, numa certa direo, podemos operar a grande mudana, a qual poder acontecer como resultado de um esforo lento, porm contnuo e solidrio.

6.6.4.1 Educador para a Escola Cidad Segundo o caderno do Instituto Padre Rus (s.d., p. 7), os profissionais da educao, engajados na proposta presente devem estar construindo suas posturas, entre elas: - cumprindo com a tarefa de educar, desenvolvendo a conscincia da importncia social e transformadora da sua ao; - buscando a competncia tcnica continuamente; - tendo uma viso coletiva da educao. Com isso, conclumos que no adianta um profissional ter competncia tcnica, mas ser alienado e individualista. Ou outro que possua o comprometimento poltico com a educao, mas no tenha sua ao com habilidades tcnicas como

107

professor. Ou, ainda, aquele que s apresenta uma viso coletiva do trabalho escolar, descuidando dos outros elementos. preciso conscientizao e tomada de posio, pois as trs posturas acima se completam e se interagem na construo da escola cidad.

7. A INVESTIGAO DA REALIDADE

A anlise e a discusso dos dados obtidos atravs do questionrio aplicado aos professores-tcnicos (Anexo II) que atuam com atividades especficas na Escola Estadual Tcnica Dr. Rubem Machado Lang, revelam que: A populao pesquisada pode ser descrita como exercendo o magistrio de dez (10) a vinte e oito (28) anos, enquanto que o tempo de servio na rea especfica varia de 06 a 28 anos. Isso nos permite dizer que, em relao ao tempo de servio e de trabalho na rea especfica, no h falta de experincia dos profissionais pesquisados. No que se refere formao, percebe-se que 75% dos consultados tm formao na rea das Cincias Agrrias e 25% na rea das Cincias Humanas. O nvel de formao desses professores constata-se que 25% tm Curso Tcnico em Nvel Mdio e 75% tm Curso Superior, inclusive, um deles faz Mestrado na rea das Cincias Rurais. Quanto ao grau de formao podemos afirmar que est, em grande parte, afinada com a temtica desta pesquisa. Embora, isso no garanta um trabalho efetivo, institucionalizado em relao ao desenvolvimento sustentvel, o que revelado na prpria fala dos envolvidos na investigao quando respondem as questes a que foram submetidos e que veremos na seqncia (Anexo I).

108

- Como a escola agrcola est fazendo para desenvolver a conscincia ecolgica e trabalhar o desenvolvimento sustentvel? Os resultados obtidos mostram que 50% dos pesquisados entendem que a escola, hoje, oferece muito pouco no que diz respeito conscincia ecolgica e que praticamente no tem nenhum programa ou planejamento que leve ao desenvolvimento sustentvel; os outros 50% demonstram que, o que fazem em nvel pessoal e,no da instituio como um todo. Isso revelado por suas prprias falas. Eu desenvolvo atravs de reunies com os alunos ou eu trabalho atravs de aulas terico-prticas. Essa posio nos leva a questionar: Como podemos esperar que os agricultores ajam com conscincia ecolgica e se envolvam com projetos de desenvolvimento sustentvel se a escola que os forma no age de forma organizada e consciente nessa direo? - O desenvolvimento sustentvel tem sido preocupao constante da escola ao longo de sua histria? Cinqenta por cento responderam taxativamente que no, enquanto os demais responderam de forma evasiva dizendo deveria ou em parte. Mas, so os complementos a essas respostas que revelam a falta de investimento nessa causa quando afirmam: ... j houve perodos bem efetivos (...), mas nos ltimos anos isso passou para segundo plano, embora exista um projeto (...) que contemple essa temtica ou pouco se pensa num plano de produo. Inclusive, esta escola j foi mais prudente e organizada nesse sentido. Atualmente, vive com dificuldades por falta de planejamento e competncia. Essa ltima afirmativa nos leva a questionar: Ser que se trata de falta de competncia? Que tipo de competncia estaria faltando aos profissionais dessa instituio, pois, se olharmos a rea e o nvel de formao dos entrevistados poderamos dizer que conhecimento tcnico-cientfico no deve faltar. possvel que lhes falte planejamento e trabalho coletivo da comunidade escolar. No entanto,

109

cabe investigar: - no seria essa a funo da elaborao do projeto Poltico Pedaggico da Escola? - O desenvolvimento sustentvel e a conscincia ecolgica tm sido preocupao coletiva das UEPs da Escola: Em relao a essa questo as respostas foram bastante controversas, 25% revelaram que no, pois ... o uso de defensivos e agrotxicos, bem como prticas prejudiciais de algumas pessoas no revelam uma conscincia ecolgica...; outros 25% respondem que teoricamente sim, mas em aes prticas e efetivas, nada; outros 25% responderam que em parte, em alguns processos, como a compostagem de matria orgnica; no entanto, outros 25% responderam de forma evasiva, dizendo que devemos trabalhar mais (...), pois tm setores que no so aproveitados produtos de transformao. As respostas a essa questo nos leva percepo de que no h unidade de trabalho em relao temtica, pois as respostas no convergem e, em alguns aspectos, so at mesmo dicotmicas, para no dizer antagnicas. Essas respostas nos levam a repens-las em conexo com a questo a seguir: - Como so processados os dejetos dentro das unidades? Mais uma vez as respostas so dispersas e contundentes, vejamos: 25% responderam que por incrvel que parea, aps mais de 12 anos de escola, continuam os dejetos de sunos largados cu-aberto e direto nas sangas de acesso, alm de outros lixos da escola; 25% responderam que os estrumes so coletados e amontoados (...) para compostagem, aps alguns dias so usados nas covas para as plantas; outros 25% dizem que ... no estamos aproveitando a totalidade dos produtos degradveis; outros 25% afirmam existir um plano sobre tanques de captao de dejetos de diferentes setores (...) mas que no foi completado....

110

Detendo-se nestas respostas pode-se perceber que a escola agrcola est longe de trabalhar a conscincia ecolgica na prtica, pois no possvel que algum que jogue dejetos e lixos nas sangas, possam formar uma conscincia ecolgica, mesmo que isso se faa em nvel de discurso.

- O processo educacional est contribuindo para melhorar a expectativa na propriedade rural? Merecem grande ateno as respostas obtidas nessa questo pois, 25% responderam que sim, mas (...) tem um potencial muito maior a contribuir; 25% que (...) seguramente o papel da escola est longe de atender os anseios do aluno do campo. Atualmente o campo, com suas carncias, ainda est melhor estruturado que a escola; 25% entende que na escola isso j foi possvel e que em breve ser novamente, no entanto, outros 25% que preciso mais dedicao, empenho e interesse. Essas respostas nos permite pensar que talvez o problema possa estar no corpo docente, por isso fundamental buscar as respostas questo: - Qual e como a orientao oferecida aos professores em relao conscincia ecolgica e ao desenvolvimento sustentvel? Aqui percebemos que realmente a escola tem deixado a desejar, pois no tem uma proposta de trabalho integrada, no sentido da formao continuada dos professores, em relao a sua identidade que o trabalho agrcola, pois as respostas dos 100% dos pesquisados assim demonstraram ao afirmarem que: no h uma poltica definida...; cada qual busca como pode...; alguma coisa em nvel de teoria, nada porm em termos prticos efetivos. Em relao a esta ltima afirmativa interessante questionar qual a concepo de teoria e de prtica desses professores? A concepo, hoje, mais respeitada que teoria e prtica so indissociveis. Outra explicao interessante foi dada dizendo que preciso

111

conscientizar o grupo sobre a importncia da ecologia e desenvolvimento sustentvel. Nesse aspecto relativo orientao dos professores procuramos investigar tambm se: - A metodologia usada em seus tempos escolares ajudam a despertar a conscincia ecolgica e o desenvolvimento sustentvel? Em relao a essa questo, 50% dos pesquisados dizem que em parte a metodologia contribui, mas que nos dias de hoje pouco se v neste sentido, sendo necessrio uma profunda reformulao (...); no vejo metodologia como problema, mas no interesse e no apoio ao professor; outros 50% afirmam que no, a metodologia no tem auxiliado para despertar a conscincia ecolgica e o desenvolvimento sustentvel, pois (...) devemos trabalhar continuamente, sempre que existir uma escola planejada, que cobre de seus segmentos de forma efetiva, os planos e diretrizes de aes, de forma consciente e responsvel, logicamente possvel. Os pesquisados apresentam, ainda, uma srie de sugestes para que a escola seja percebida pela comunidade escolar como uma unidade que trabalha e conscincia ecolgica e o desenvolvimento sustentvel tais como: fazer mais reunies; fazer palestras para despertar mais interesse na comunidade; trabalhar em forma de projetos; proporcionar orientao aos professores em geral; promover campanhas ecolgicas. Em termos gerais percebe-se, atravs dessa investigao, que a Escola Estadual Tcnica Dr. Rubem Machado Lang, embora sendo uma escola agrcola, no tem proporcionado a seus alunos e comunidade em geral, reais condies da construo da conscincia ecolgica e de perspectiva de orientar o desenvolvimento sustentvel.

112

8. CONCLUSO

Com relao pesquisa, podemos observar que 75% dos professores possuem formao nas reas das Cincias Agrrias e 25% nas Cincias Humanas, que embora a maioria tendo formao especfica no garante um trabalho efetivo com relao ao tema pesquisado. Constatou-se que a escola oferece muito pouco, no tendo nenhum planejamento ou programa que leve ao desenvolvimento sustentvel e conscincia ecolgica, observou-se que alguns professores que fazem em nvel pessoal e no como um trabalho pedaggico norteador da prtica educativa de uma escola agrcola, no tendo uma relao entre a teoria e prtica, quando observa-se os dados quanto preocupao ao longo da histria da escola com o desenvolvimento sustentvel, foi colocado que: j houve perodos efetivos(...), pouco se pensa num plano de produo, o que faz pensar que a escola produz pouco, no aproveitando seus hectares de terra. Quanto falta de competncia, todos os profissionais possuem curso tcnico de mdio a superior, realmente sugere-se ao corpo docente repensar o Projeto Poltico Pedaggico como forma de assegurar uma produo imediata, que atenda as peculiaridades da comunidade escolar. Observa-se que os prprios pesquisados sugerem reunies, palestras, trabalhar em forma de projetos, promover campanhas ecolgicas e orientao aos

113

professores em geral, como forma de adequar uma metodologia que reflita o despertar dessa conscincia ecolgica e desenvolvimento sustentvel. Segundo Coelho ao descrever o tcnico agrcola como agente de transformao do meio rural (...) e sua grande multiplicidade de orientador rural, que busca desenvolver projetos propostos pela comunidade (...). (COELHO, 2000, p. 15); desta forma queremos frisar a responsabilidade em suas atividades e competncias que tcnico deve apresentar, visando o desenvolvimento do meio rural. Por outro lado, gostaramos de rever o PPP
12

da Escola nas suas

finalidades (...) na conscientizao e permanncia do homem ao meio rural preservando sua origem (...) na melhoria das condies de produtividade da propriedade e do nvel de vida (...), salientando que a escola tcnica no atende aos anseios do aluno do campo, de acordo com os dados da pesquisa. Outra finalidade no atendida pela referida escola est na (...) melhoria do nvel de vida, como podemos elevar a qualidade de vida quando temos dejetos de sunos largados cu-aberto e direto nas sangas de acesso (...), podendo comprometer as reas vicinais prximas da escola. Sugere-se que seja feito um relatrio e projeto ambiental visando sanar prejuzos ainda maiores no ambiente e, por conseqncia, nas pessoas e seres vivos que ali vivem. Entre outra finalidade que a escola se prope est na adequada utilizao de uma agropecuria biolgica, vimos de acordo com os dados apresentados o uso de defensivos e agrotxicos, bem como prticas prejudiciais no revelam uma conscincia ecolgica, existindo um mnimo em nvel de agricultura orgnica como vimos nas respostas dos pesquisados, onde foi colocado no estamos aproveitando a totalidade de produtos degradveis, sendo assim, a escola deveria usar esses produtos de transformao, reciclagem de matria orgnica, controle biolgico e produtos veterinrios alternativos.

12

Projeto Poltico Pedaggico.

114

Gostaramos de ressaltar o conhecimento tcnico do aluno egresso, que contribuio poder levar para sua propriedade rural? Qual o tipo de aluno que queremos e estamos formando ao trmino do ensino fundamental? Como esperar conscincia ecolgica e trabalhar numa linha de desenvolvimento rural sustentvel se a escola no proporciona princpios norteadores de sua real filosofia? Sugere-se, ainda, seja reelaborado o Projeto Poltico Pedaggico, contemplando aspectos do desenvolvimento sustentvel e um trabalho mais efetivo com relao ao ambiente e sua preservao. Constatou-se, tambm, a falta de orientao ao corpo tcnico bem como um plano que d sustentabilidade em ambos os sentidos: econmico, social e ambiental, um projeto integrado para que os tcnicos sejam agentes de transformao da escola e, por conseqncia, do meio rural. Sugere-se que seja trabalhado com entidades e rgos afins, como EMATER e SENAR, Lei n 8315 de 25/12/1991, para o sucesso do trabalho da escola; para que esta cumpra sua funo social. Observou-se, ainda, que falta mais comprometimento com a comunidade escolar principalmente com pais dos alunos que possuem propriedade rural, j que sua formao profissional tcnica est voltada para o meio rural. Constatou-se, ainda, a necessidade urgente de dar finalidade dos dejetos e lixos como forma de evitar impactos ambientais maiores, que poder afetar a vida de vilas prximas escola e ainda o aproveitamento e separao dos produtos biodegradveis dos no-degradveis, como forma de no dicotimizar teoria e prtica. neste contexto que devemos pensar na educao do futuro, na perspectiva de uma educao agrcola que vise a sustentabilidade mantendo a capacidade produtiva, a qualidade e a quantidade de alimento de melhor qualidade ao longo do tempo, que garanta a sobrevivncia da humanidade, bem como da prpria escola. preciso ter em mente, em todo o planejamento presente ou futuro, que as atividades desenvolvidas em qualquer setor da economia, educao ou lazer,

115

etc, sejam sustentveis. No tocante a agricultura, que ela deve apoiar-se na utilizao de boas prticas que respeitem os ciclos da natureza em sua oferta sustentvel, e com isto busque racionalizar o uso dos solos, dentro de suas fertilidade e aptides, a conscincia sobre o uso da gua sem desperdio, tcnicas que maximizem a produo, incluindo a reciclagem e o uso racional de defensivos agrcolas. Neste contexto e diante do imperativo scioambiental, defendemos a prtica de aes em prol do desenvolvimento rural sustentvel como o processo de interveno de carter educativo e transformador, baseado em metodologias de investigao-ao participante que permitam o desenvolvimento de uma prtica social mediante a qual os sujeitos do processo buscam a construo e sistematizao de conhecimentos que os leve a incidir conscientemente sobre a realidade (CAPORAL, 1998, apud CAPORAL e COSTABEBER, 2001). Ela tem o objetivo de alcanar um modelo de desenvolvimento socialmente eqitativo e ambientalmente sustentvel, adotando os princpios tericos da Agroecologia como critrio para o desenvolvimento e seleo das solues mais adequadas e compatveis com as condies especficas de cada agroecossistema e do sistema cultural das pessoas envolvidas no seu manejo (CAPORAL, 1998 apud CAPORAL e COSTABEBER, 2001). Quando queremos falar num processo de mudana necessita-se ter presente uma viso do conjunto de elementos que iro fundamentar e orientar seu desenvolvimento. O desenvolvimento sustentvel das organizaes dever ser orientado pelo princpio da autopromoo e autogesto, tendo como bases as mudanas qualitativas, esse patamar ser alcanado atravs da participao de pessoas organizadas, responsveis e capacitadas que possam se autodeterminar. Tambm, as entidades, alm de articuladas, devem valorizar a mobilizao dos seus prprios recursos, sejam eles financeiros, humanos ou materiais. Para que se possa assegurar esse desenvolvimento sustentvel, necessita-se, ento, de organizaes autogeridas, de pessoas com auto-estima e motivao elevada e de metodologias de trabalho que facilitem a tomada de deciso e sua implementao.

116

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

AGENDA 21. Conferncia das Naes Unidas Sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento 1992. Braslia: Senado Federal, 1996. ALMEIDA, Jalcione e NAVARRO, Zander. Reconstruindo a agricultura: idias e ideais na perspectiva do desenvolvimento rural sustentvel . Porto Alegre: Editora da Universidade / UFRGS, 1997. ALTIERI, Miguel. Agroecologia: A dinmica produtiva da sustentvel. 3 ed. Porto Alegre: Ed. Universidade / UFRGS, 2001. agricultura

ALTIERI, M. A,; ANDERSON, M. K, MERRICK, LC. Plasant agriculture and the conservation of crop and wild plant resources. Conservation Biology . v. 1. p. 49-58, 1987. ALTIERI, M. A.; LETOURNEAU, D. K; DAVIS, J. R. Developing sustainable agroecosystems. Bio Sciense. v. 33. p. 45-49, 1983. ALTIERI, M. A. Agroecology: the scientific basis of alternative agriculture . Boulder: Westview Press, 1987. _____________. Alli donde termina la retrica sobre la sotentabilidad comienza la agroecologia. CERES. v. 124. p. 33-39, 1992. ALTIERI, M. A; HECHT, S. B. Agroecology and smale farm development . Boca Raton: CRC Press, 1989. BRASIL. Ministrio da Educao Conselho Nacional de Educao . Diretrizes Curriculares Nacionais para a educao profissional de Nvel Tcnico, Parecer n 16/99, de 05/10/1999.

117

BRASIL. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional N 9394/96, de 20 de dezembro de 1996. Editora Saraiva. BRUNDTLAN, Gro Harlem (Org). Nosso futuro comum: Relatrio da Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento . Rio de Janeiro: FGV, 1988. CAPORAL, Roberto Francisco e COSTABEBER, Jos Antnio. Agroecologia e Desenvolvimento Rural Sustentvel: perspectivas para uma nova extenso rural. Porto Alegre: EMATER/RS, 2001. CAVALCANTI, Clvis (Org). Desenvolvimento e natureza: estudos para uma sociedade sustentvel. 3 ed. So Paulo: Cortez, 2001. COELHO, Carlos Dinarte e RECH, Luiz Roberto Dalpiaz. Tcnico Agrcola: Formao e atuao profissional. Porto Alegre: Impr. Livre, 2000. FREIRE, Paulo. Pedagogia da autonomia: saberes necessrios prtica educativa. So Paulo: Paz e Terra, 1997. GADOTTI, Moacir. Perspectiva atuais da educao. Porto Alegre: Artes Mdicas Sul, 2000. ________________. Pedagogia da Terra. So Paulo: Peirpolis, 2000. ________________. Pedagogia da prxis. So Paulo: Cortez, 1995. GALBRAITH, John Kenneth. A crise da sociedade industrial . Lisboa: Moraes Editores, 1972. GLIESMAN, Stephen R. Agroecologia: processos ecolgicos em agricultura sustentvel . Porto Alegre: Ed. Universidade/ UFRGS, 2000. GOVERNO DO RIO GRANDE DO SUL. EMATER/RS. Manejo Ecolgico do Solo com plantas de cobertura. S/D. GOVERNO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL. Projeto Melhoria da Qualidade de Ensino: Consideraes terico-prticas para o redimensionamento curricular. Porto Alegre, 1994. GUTIRREZ, Francisco. Siento, percibo, sueo, amo... ergo sum. Costa Rica, Heredia: I I pec, 1990. ___________________. Pedagogia para el desavrollo sostenible . Costa Rica, Heredia: Editorialpec, 1994. ___________________. Cidadania planetria. Costa Rica, Heredia: faculdade, 1996.

118

___________________ e PRIETO, Daniel. A mediao pedaggica educao a distncia alternativa. Campinas: Papirus, 1994a. ___________________. La mediacin pedagogica para la educacin popular . San Jos: Radio Nederland Training Centre, Icea La / I I pec, 1994b. KLEE, G. A. World Systems of tradicional resources management . New York: John Wiley and Sons, 1980. KOLLING, Jorge Edgar; NERY, Irmo; MOLINA C. Mnicas (Orgs). Por uma educao bsica do campo. Braslia/DF: Editora Universidade, 1999. LAMPRIN, Nicholas. Organic farming. Ipsuvitch: Farming Press Books, 1990. LEFF, Enrique. Ecologia y capital, racionalidad ambiental, democracia participativa y desarrollo sustentable . Ciudad de Mxico: Siglo XXI, 1994. LIGHTFOOT, C. Integration of aequaculture and agriculture: a route to sustainable farming sustems. Naga, the ICLARM Quarterly, v. 13, p. 9-12, 1990. LOCKERETZ, W.; SHEARER, G.; KOHL, D. H. Organic in the cornbelt. Science. v. 211, p. 540-547, 1981. MOREIRA, R. J. Pensamento Cientfico, cultura e ECO-92: alguns significados da questo ambiental. Reforma Agrria, v. 23, n.1, p. 14-39, jan/abr, 1993. MORIN, Edgar. Complexidade e Transdiciplinaridade a reforma da universidade e do ensino fundamental. Natal: EDUFRN, 1999. Pesquisa Internet: www.agroecologia.com.br. PINHEIRO, Sebastio. Cartilha do desenvolvimento: GIPAS, Grupo Interdisciplinar de Pesquisa e Ao em Agricultura e Sade . S/L. Copyright Fundao Juquira Candiru, 2001. PROGRAMA ESTADUAL DE QUALIFICAO PROFISSIONAL PLANFOR QUALIFICAR RS. Porto Alegre: EMATER/RS, 2000. ROMANELLI, Otaiza de Oliveira. Histria da Educao no Brasil . Petrpolis/RJ: Editora Vozes, 1999. SANCHEZ, J. B. Conservacion de recursos naturales, produccion de alimentos y organizacion campesina. Lima/Peru: CIED, 1989. UNESCO. Educao para um futuro sustentvel: uma viso transdiciplinar para aes compartilhadas. In: Conferncia Internacional Sobre Meio Ambiente e Sociedade: Educao e conscientizao pblica para a sustentabilidade. Braslia: IBAMA, 1999.

119

UNITED STATES Department of Agriculture (USDA). Report and recomendations on organic farming. Washington: USDA, 1980. WERNER, Hernandes. Terra livre de transgnicos e sem agrotxicos . 1 Jornada Paranaense de Agroecologia.

ANEXOS