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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL MARISCAL NIETO MOQUEGUA

LEY ORGNICA 27972 DEL 26-05-2003 LEY 8230 DEL 03-04-06

GERENCIA DE DESARROLLO URBANO AMBIENTAL Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL SUB GERENCIA DE GESTIN AMBIENTAL

PROPUESTA
ORDENANZA MUNICIPAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA CERTIFICACIN AMBIENTAL EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL MARISCAL NIETO

Elaborado por: Ing. Edgardo Ismael Ramos Pumacahua.

MOQUEGUA - 2012

PROPUESTA

IMPLEMENTACION CERTIFICACION AMBIENTAL EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL MARISCAL NIETO

I.

Fundamento. El Sistema de Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental de acuerdo a la Ley N 27446, crea el SEIA, como una herramienta transectorial de la Gestin Ambiental y de Carcter Preventivo ante los Impactos Ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio de los proyectos de inversin pblicos y privados que se ejecutan a nivel nacional, regional y local.

II. Marco Normativo. Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental. Ley N 28611, Ley General del Ambiente, del 15 de octubre del 2005, establece que el SEIA es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. (D.Leg. N 1013 confirma autoridad en el MINAM). Decreto Legislativo N 1078, que modifica la Ley N 27446 Ley del SEIA, del 28 de junio del 2008. Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del SEIA. Resolucin Ministerial N 052-2012-MINAM. Normas sectoriales. III. Objeto del SEIA. Lograr la efectiva identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio de proyectos de inversin, as como de polticas, planes y programas pblicos, a travs del establecimiento del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental SEIA.

IV. Funciones de las Entidades que conforman el SEIA

MINAM Organismo rector y administrador

Autoridades Competentes

Autoridades en materia de supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental

FUNCIONES
Normar, dirigir y administrar el SEIA Aprobar las EAE de polticas, planes y programas Revisar de manera aleatoria los EIA aprobados por las autoridades competentes Establecer y conducir el Registro de entidades autorizadas para elaborar EAE y estudios ambientales Conducir en coordinacin con las autoridades que conforman el SEIA el Registro de Certificaciones Ambientales Actualizar la lista de inclusin de proyectos de inversin comprendidos en el SEIA; entre otras

1)Autoridades Sectoriales Nacionales Conducir el proceso de evaluacin de impacto ambiental Aprobar la clasificacin y los Trminos de Referencia para la elaboracin de EIA Emitir normas, guas tcnicas, criterios, lineamientos y procedimientos para orientar el proceso de evaluacin de impacto ambiental de los proyectos de inversin Otorgar en forma exclusiva y excluyente la certificacin ambiental para las categoras I, II y III; entre otras 2)Autoridades de nivel Regional y Local Emitir la certificacin ambiental de los proyectos de inversin que dentro del marco del proceso de descentralizacin resulten de su competencia y en concordancia con la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y de Municipalidades

Las autoridades en

los tres niveles de Gobierno ejercen funciones en el mbito del SEIA de acuerdo a lo dispuesto en sus leyes orgnicas y/o de creacin y sus normas complementarias

V. Instrumentos del SEIA

Gestin ambiental

Declaracin de Impacto Ambiental DIA (categora I) Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado EIA-sd (categora II) Estudio de Impacto Ambiental Detallado EIA-d (categora III) Evaluacin Ambiental Estratgica EAE
Normas y dispositivos en materia de evaluacin de impacto ambiental Registro de entidades que elaboran: EAE y estudios ambientales Listado de proyectos de inversiones sujetos al SEIA Registro de Certificaciones Ambientales Informe de Monitoreo Ambiental; entre otros

Instrumentos del SEIA Administrativos

Gestin ambiental complementarios

VI. Proceso de Evaluacin Impacto Ambiental.

Proyectos de Inversin
Proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental

Certificacin ambiental

Polticas Planes Programas

Informe Ambiental

VII. Proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental Para Proyectos de Inversin.

I. Clasificacin
II. Elaboracin III. Evaluacin

V. Certificacin V. Seguimiento y control VI. Actualizacin

7.1 Clasificacin de Proyectos de Inversin.

Categora I Declaracin de Impacto Ambiental (DIA)

Categora II Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA sd)

Categora III Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA d)

Leves

Moderados
N I V E L D E S I G N I F I C AN C I A

Significativos

7.1.1. Evaluacin Preliminar.

Evaluacin preliminar
Constituye el documento mediante el cual el titular de un proyecto solicita la clasificacin del mismo. El contenido mnimo est sealado en el anexo VI.
Categora I

Evaluacin preliminar

Declaracin de Impacto Ambiental (DIA)

7.1.2. Trminos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiental EIAsd.

TdR bsico para Estudios de Impacto Ambiental EIAsd


Resumen Ejecutivo Descripcin del proyecto o actividad Lnea Base Plan de Participacin Ciudadana Caracterizacin de Impacto Ambiental Estrategia de Manejo Ambiental (EMA) La empresa consultora y los nombres y firma de los profesionales y tcnicos que intervinieron en la elaboracin del EIA-sd Otras consideraciones tcnicas que determine la AC Anexos (cartografa, fotografas; entre otros)

EIA-sd :categora II (Anexo III)

Medidas, compromisos y obligaciones del titular del proyecto

7.1.3. Trminos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiental EIAd.

TdR bsico para Estudios de Impacto Ambiental EIAd


Resumen Ejecutivo

EIA-d: categora III (Anexo IV)

Descripcin del proyecto o actividad (Anlisis de alternativas)


Lnea Base Plan de Participacin Ciudadana

Medidas, compromisos y obligaciones del titular del proyecto

Caracterizacin de Impacto Ambiental


Estrategia de Manejo Ambiental (EMA) (Incluye Plan de Compensacin y Plan de Relaciones Comunitarias) Valoracin Econmica del Impacto Ambiental

La empresa consultora y los nombres y firma de los profesionales y tcnicos que intervinieron en la elaboracin del EIA-d
Otras consideraciones tcnicas que determine la autoridad competente de administracin y ejecucin Anexos (cartografa, fotografas; entre otros)

7.1.4. Evaluacin Preliminar y Trminos de Referencia del EIA

Evaluacin preliminar

Aprueba clasificacin

Titular
Trminos de Referencia

Autoridad competente
Desaprueba clasificacin

Clasificacin anticipada (art. 39)

Las Autoridad Competente podr emitir normas para clasificar anticipadamente proyectos de inversin y aprobar los TdR para proyectos que presentan caractersticas comunes

7.2. Proceso de Elaboracin del EIA.

Estudio de Impacto Ambiental

Estricto cumplimiento con el marco legal vigente Proyecto a nivel de factibilidad Estricto cumplimiento con los TdR aprobados por la Autoridad Competente Debe estar suscrito por el titular y los profesionales responsables de su elaboracin

El contenido especfico del EIA ser determinado de acuerdo a las normas sectoriales, regionales y locales

7.3. Proceso de Elaboracin.

OPINIONES TCNICAS
SERNANP ANA Proyectos localizados en reas naturales protegidas o en sus correspondientes zonas de amortiguamiento Proyectos relacionados con el recurso hdrico (de conformidad con lo establecido en el artculo 81 de la Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos) Cuando la Autoridad Competente lo requiera (en concordancia con lo sealado en la Resolucin de Clasificacin)

Opinin Favorable

Solicitud de Certificacin Ambiental + EIA

Otras Autoridades

Mesa de partes

Si

Evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental


EIA-sd (40das) EIA-d (70 das) (ampliacin 30 das)

OBSERVACIONES

Oficina de asuntos ambientales

No

Autoridad Competente

Verifica el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad No

Si

Si
Titular absuelve (30 das) (ampliacin 30 das)

Formulacin de observaciones Establecimiento de plazo para las subsanaciones

Autoridad Competente evala el levantamient o de informacin

Emisin de Resolucin por la Autoridad Competent e

No

EIA sd (20 das) EIA d (20 das)

Solicitud denegada

7.4. Proceso de Control.

Responsables en la supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental en el mbito del SEIA


Autoridades
Nacional Regional Local

Funciones Supervisin: verificacin de las acciones desarrolladas de los estudios ambientales Fiscalizacin: calificacin de los resultados de la supervisin Sancin: medida correctiva o represiva por incumplimiento de obligaciones Vigilancia: es la verificacin de los efectos generados en el aire, agua, suelos, recursos naturales, salud pblica y otros bienes bajo tutela del SEIA Verificacin : de los procesos de EAE - OEFA

7.5. Proceso de Actualizacin del EIA. 7.5.1. En el Tiempo.

Actualizacin del Estudio Ambiental

Aprobacin del estudio ambiental

10 Actualizacin al quinto ao de iniciada la ejecucin del proyecto

20 , 30 , 40 actualizaciones cada 5 aos


Sujeto a actualizacin aquellos proyectos que realicen cambios o modificaciones que varen de manera significativa su alcance o en caso se aprueben nuevas normas que as lo determinen

7.5.2. Administrativo.

VIII. 8.1.

Procedimiento para la Obtencin del Certificacin de los Estudios Ambientales. Certificado de Conformidad Ambiental El Certificado de Conformidad Ambiental es un instrumento de Gestin Ambiental Local, diseado para posibilitar la ejecucin de la Poltica Ambiental Local y las normas ambientales aplicables al mbito de la Provincia Mariscal Nieto. El Certificado de Conformidad Ambiental, se constituye en el instrumento de prevencin y control ambiental, que tiene por objetivo asegurar el cumplimiento de las normas ambientales por parte de las actividades comerciales, de servicios e industriales que se desarrollen en el mbito municipal, previo al otorgamiento de la licencia de construccin y de funcionamiento o para velar por el cumplimiento de las normas ambientales aplicables con posterioridad al otorgamiento de dichas licencias en el marco de lo establecido en los artculos 49, 78 y 79 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.

Esto lo corrobora lo dispuesto en el Artculo 73, inc. 3 de la Ley 27972, donde las Municipalidades Provinciales ejercen funciones y tienen Competencia en la Proteccin y Conservacin del Ambiente. Mediante el Anexo II, que forma del Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, se establece el listado de inclusin de los Proyectos de Inversin comprendidos en el SEIA. En el referido Anexo II, en el rubro de Gobiernos Locales, precisa que las Municipalidades Provinciales son las Autoridades Competentes conforme al Artculo 18 de la Ley N 27446 del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, respecto de los proyectos de: Depsitos, almacenes, instalaciones de embalaje, embolsado y similares no comprendidos en las competencias sectoriales nacionales o regionales. Proyectos Sociales, productivos y de construccin a nivel local, de acuerdo a la normatividad vigente. Se precisa que el listado de las actividades comerciales y de servicios de Nivel Municipal que deben ingresar al SEIA adicionales a lo sealado ser aprobado por cada Municipalidad Provincial mediante Ordenanza Municipal. IX. De las Actividades/Establecimientos-Proyectos de Inversin Obligados a Tramitar el Certificado de Conformidad Ambiental (CCA). Estn obligados a tramitar el Certificado de Conformidad Ambiental los proyectos de inversin Pblico y Privado que impliquen actividades manufacturas, industriales, extractivas, productivas, construcciones u obras de infraestructura a nivel local, contemplados en el listado sujetos al SEIA. En el caso de la Certificacin Ambiental de los Proyectos de Inversin Pblica contemplados en el Marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), las Unidades Formuladoras (UF), debern cumplir con los procedimientos administrativos para la Certificacin Ambiental ante la Sub Gerencia de Gestin del Medio Ambiente. Ningn Estudio Definitivo de los Proyectos de Inversin Pblica o Privada sujeto al SEIA, en el mbito local de la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto podr aprobarse y ejecutarse mientras no cuente con la Certificacin Ambiental (Certificado Conformidad Ambiental). Para el tramitar el Certificado de Conformidad Ambiental se har de acuerdo a la siguiente clasificacin: Grupo I: Panaderas, heladeras, jugueras, taller artesanal, taller de soldadura, taller automotor, vulcanizadoras, venta de lubricantes, venta de materiales de construccin, carpinteras de madera y metlica, restaurante-polleras y centros esttica (peluqueras). Grupo II: Micro y Pequea Industria, centros de acopio, talleres de metalmecnica, torneras, arenados, venta de chatarra y mercado de abastos.

Grupo III: Mediana Industria, restaurante con espectculos o similares, salones de baile (discotecas). Grupo IV: Centros o Clubes Nocturnos o similares, tragamonedas o similares. Grupo V: Gran Industria, aerolneas, industrias mineras, grifos, autoservicio, depsitos minerales, depsito de materiales de construccin, almacn de materiales, de insumos qumicos, camales, frigorficos, curtiembres, supermercados, distribuidora de insumos y materia prima para la industria, terminales terrestres. Grupo VI: Proyectos de Inversin en el Marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP. X. Requisitos para Obtener el Certificado de Conformidad Ambiental y (Renovacin) Actualizacin. Los requisitos para la obtencin del Certificado de Conformidad Ambiental son: Solicitud dirigida al Seor Alcalde con N de recibo de pago y fecha emitido. Cualquiera de los siguientes documentos: -Copia simple del Estudio de Impacto Ambiental EIA, aprobado por el Sector respectivo. -Copia simple del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA, aprobado por el Sector respectivo. -Otro documento Ambiental aprobado por el Sector respectivo. -Estudio Ambiental elaborado y presentado por una Consultora Ambiental o Profesional afn registrado. -Constancia expedida por la Sub Gerencia de Gestin del Medio Ambiente de no estar obligado a la presentacin del Estudio Ambiental. -Declaracin Jurada del titular, cuyos impactos ambientales estn por debajo de los niveles leves, moderados y significativos solo para: Panaderas, heladeras, jugueras, taller artesanal, taller de soldadura, taller automotor, vulcanizadoras, venta de lubricantes, venta de materiales de construccin, carpinteras de madera y metlica, restaurante-polleras y centros esttica (peluqueras). Pagar derecho de trmite. Cumplimiento de lo establecido en los Certificados de Conformidad Ambiental. Las Empresas / Proyectos, que cuenten con los Certificados de Conformidad Ambiental condicionados, estn sujetas a la fiscalizacin inopinada para verificar el cumplimiento de los compromisos asumidos en el Certificado. En caso de no Cumplir con los compromisos de Proteccin Ambiental en el Certificado de Conformidad Ambiental (CCA), la empresa esta sujeta a las sanciones de acuerdo la normatividad vigente.

XI.

El trmite de Renovacin del CCA, ser denegado, en tanto no cumpla con las condiciones anteriormente establecidas. XII. Proceso Sancionador. Toda persona natural o jurdica que genere impactos ambientales negativos en el ejerci de alguna actividad, en la jurisdiccin de la Provincia Mariscal Nieto, estar sometida a las acciones de Fiscalizacin y Control Ambiental que determine la Autoridad Municipal. Son consideradas como infracciones, las conductas tipificadas en el Rgimen de Aplicacin de Sanciones (RAS). Propuesta de Modelo de Ordenanza Municipal.

XIII.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MARISCAL NIETO LEY ORGANICA 27972 DEL 26-05-2003 LEY 8230 DEL 03-04-36 ORDENANZA MUNICIPPAL N ..2012 MPMN Moquegua, de Abril de 2012.

EL ALCALDE PROVINCIAL DE MARISCAL NIETO: VISTO, en Sesin Ordinaria del dd-m-ao, el Dictamen N.. de Registro N...... sobre Proyecto de Ordenanza que Regula el Procedimiento para la Obtencin del Certificado de Conformidad Ambiental, en la jurisdiccin de la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto. CONSIDERANDO: Que, la Constitucin Poltica del Per en su artculo 194, establece que los Gobiernos Locales gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia; asimismo, los artculos 2 y 67 establecen como deber primordial del Estado el de garantizar el derecho de toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida, determinando la Poltica Nacional del Ambiente y promoviendo el uso sostenible de sus recursos naturales. Que, la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 en los artculos 73 y 80 establecen que las Municipalidades Provinciales ejercen funciones en materia de saneamiento ambiental, salubridad y salud, as como la proteccin y conservacin del ambiente. Que, la Ley General del Ambiente N 28611 en el artculo 59 numeral 59.1 seala que los gobiernos locales ejercen sus funciones ambientales de conformidad con lo que establece su ley orgnica y de acuerdo al Plan Nacional del Ambiente. Que, mediante Ley N 27446, modificada por el Decreto Legislativo N 1078, se estableci el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA como un Sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de impactos ambientales negativos y regula la debida aplicacin de los criterios, instrumentos y procedimientos de la evaluacin de impacto ambiental, as como el aseguramiento de la participacin ciudadana. Que, el artculo 18 de la Ley N 27446 seala como autoridades competentes en la ejecucin y control del SEIA, a los Gobiernos Locales, correspondientes emitir la Certificacin Ambiental de los Proyectos dentro del marco del proceso de descentralizacin resulten de su competencia. Que, por Decreto Supremo N 019-2009-MINAM se aprueba el Reglamento de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, el mismo que en su artculo 9 establece el ejercicio de las competencias de las autoridades de nivel Regional y Local en el SEIA, precisando que las Autoridades Competentes a Nivel Local, emiten la Certificacin Ambiental de los Proyectos de Inversin dentro del Marco del Proceso de Descentralizacin resulten de su competencia; y cuyos efectos se circunscriban a la respectiva localidad, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades. Que, mediante el Anexo II, que forma parte del Decreto Supremo N 019 2009 MINAM, se establece el listado de inclusin de proyectos de inversin comprendidos en el SEIA. Asimismo el referido Anexo II precisa que los proyectos susceptibles de causar impacto ambiental en cualquiera de sus fases de desarrollo, deben ser sometidos a una evaluacin de impacto ambiental de acuerdo con los criterios especficos que establezca cada Autoridad Competente, en coordinacin con el Ministerio del Ambiente MINAM. Que, el Anexo II antes referido, en el rubro Gobierno Locales, precisa que las Municipalidades Provinciales son las Autoridades Competentes, conforme al Artculo N 18 de la Ley, respecto de los proyectos de: 1. Depsitos, almacenes, instalaciones de embalaje, embolsado y similares, no comprendidos en las competencias sectoriales; 2. Proyectos Sociales, Productivos y de Construccin a Nivel Local; precisando que el listado de las actividades comerciales y de servicios de nivel municipal que deben ingresar al SEIA adicionales a lo sealado ser aprobado por cada Municipalidad Provincial mediante Ordenanza Municipal.

Que, mediante la R.M. N 052-2012-MINAN, se aprueba la Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), y de acuerdo a esta Directiva en su Artculo 2.-Del mbito seala: Tiene como mbito de aplicacin las Entidades y Empresas del Sector Pblico No Financiero de los tres niveles de gobierno, que formulen Proyectos de Inversin Pblica en el Marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), cuya ejecucin pudiera originar impactos ambientales negativos y que por tanto se encuentren en el listado del Anexo II del Reglamento de la Ley N 27446 aprobado por Decreto Supremo N 019-2009.MINAM y sus actualizaciones, sin perjuicio, de las obligaciones establecidas en la normatividad del SEIA. Que, en atencin a lo dispuesto en el Artculo 73 inc. 3 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, las Municipalidades Provinciales ejercen funciones y tienen competencia en la proteccin y conservacin del ambiente. POR CUANTO: El Concejo Provincial de Mariscal Nieto, en uso de las facultades concedidas por el Artculo 194 de la Constitucin Poltica del Per promulgada el 29-12-1993 y modificada por la Ley N 27680 del 06-03-2002, al amparo de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 de fecha 26-05-2003 y Ley N 8230 del 03-041936, Ley General del Ambiente N 28611, Decreto Supremo N 019-2009-MINAM se aprueba el Reglamento de la Ley N 27446, Resolucin Ministerial N 052-2012-MINAM, ha aprobado en Sesin Ordinaria de fecha dd/mes/2012 la siguiente: ORDENANZA QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO PARA LA CERTIFICACION AMBIENTAL A TRAVES DE LA OBTENCIN DEL CERTIFICADO DE CONFORMIDAD AMBIENTAL. Artculo 1.- DEL OBJETO: La presente Ordenanza tiene por objeto regular y adecuar la Ley General del Ambiente N 28611, el Decreto Supremo N 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley N 27446, y la Resolucin Ministerial N 0522012-MINAM, respecto al Procedimiento de la Certificacin Ambiental en la Provincia Mariscal Nieto, mediante el otorgamiento del Certificado de Conformidad Ambiental, como Instrumento de la Gestin Ambiental de la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto. Artculo 2.- DE LA FINALIDAD: La Ordenanza tiene por finalidad contar con instrumentos de prevencin y control ambiental, en cumplimiento de las normas ambientales, hacia toda persona natural o jurdica, de derecho pblico o privado, nacional o extranjero, que pretenda desarrollar actividades comerciales y de servicios, proyectos de inversin, social, productivos y de construccin a nivel local susceptible de generar impactos ambientales negativos. Artculo 3 ALCANCE: Las disposiciones de la presente norma se aplicarn a las personas naturales y jurdicas del Sector Pblico y Privado, cuya actividad o proyectos de inversin produzcan impactos ambientales negativos. Artculo 4 DEL CERTIFICADO DE CONFORMIDAD AMBIENTAL COMO INSTRUMENTO DE GESTION AMBIENTAL: 4.1 El Procedimiento de la Certificacin Ambiental ser responsabilidad de la Gerencia de Desarrollo Urbano Ambiental y Acondicionamiento Territorial, a travs de la Sub Gerencia de Gestin del Medio Ambiente de la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto, mediante el otorgamiento del Certificado de Conformidad Ambiental. 4.2 El Certificado de Conformidad Ambiental constituye en el instrumento de Gestin Ambiental Local, diseado para posibilitar la ejecucin de la Poltica Ambiental Local y las normas ambientales aplicables al mbito de la Provincia Mariscal Nieto. 4.3 El Certificado de Conformidad Ambiental es el instrumento de prevencin y control ambiental, que tiene por objetivo asegurar el cumplimiento de las normas ambientales por parte de las actividades comerciales, de servicios e industriales que se desarrollen en el mbito municipal, previo al otorgamiento de la licencia de construccin y funcionamiento o para velar por el cumplimiento de las normas ambientales aplicables con posterioridad al otorgamiento de dichas licencias en el marco de lo establecido en los artculos 49, 78 y 79 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972. 4.4 El Certificado de Conformidad Ambiental se otorga con una periodicidad anual, siendo obligatoria su renovacin, la misma que debe gestionarse por los menos quince (15) das antes de su vencimiento. Para el caso de Proyectos de Inversin sujetos al SNIP la actualizacin del Estudio Ambiental se realizar de la siguiente manera:

El Estudio Ambiental aprobado para un PIP que haya sido declarado viable a nivel de perfil, debe ser actualizado por la Entidad o Empresa del Sector Pblico No Financiero a cargo de la ejecucin del PIP, al tercer ao de iniciada su ejecucin y por periodos consecutivos y similares, hasta finalizar su periodo de vida til, para lo cual se tomar en cuenta la evaluacin ex post de resultado del PIP. b) El Estudio Ambiental aprobado para un PIP que haya sido declarado viable a nivel de factibilidad, debe ser actualizado por la Entidad o Empresa del Sector Pblico No Financiero a cargo de la Ejecucin del PIP, al quinto ao de iniciada su ejecucin y por periodos consecutivos similares hasta finalizar su periodo de vida til, segn lo dispuesto en el artculo 30 del Reglamento de la Ley del SEIA. 4.5 Es obligacin contar con el Certificado de Conformidad Ambiental para las personas naturales o jurdicas cuya actividad produzca impactos ambientales negativos, tales como la comercializacin de productos peligrosos que presentan o puedan presentar las caractersticas de corrosin, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad o patogeneidad, inclusive la contaminacin sonora, posterior al otorgamiento de la licencia de Funcionamiento Municipal, segn la clasificacin contenida en el artculo 5 de la presente norma. De acuerdo al Artculo 3 de la R.M N 052-2012-MINAM, respecto a la Obligatoriedad de la Certificacin Ambiental indica: La Certificaci n Ambiental emitida por la autoridad competente en el mbito del SEIA, es requisito obligatorio previo a la ejecucin de los proyectos de inversin susceptibles de generar impactos ambientales negativos, que se financien total o parcialmente con recursos pblicos o que requieran de aval o garanta del Estado. La Entidad o Empresa del Sector Pblico No Financiero que proponga el Proyecto de Inversin deber gestionar la Certificacin Ambiental ante la Autoridad Competente del SEIA segn su nivel de gobierno o mandato expreso de la ley 4.6 Para su cumplimiento en el caso que la actividad se encuentre regulada por otra entidad pblica, la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto basar su decisin en la evaluacin que realice dicha entidad. Adicionalmente, la MPMN, podr plantear recomendaciones o condiciones de cumplimiento obligatorio en el mbito de su competencia. 4.7 En la consignacin del rubro de observaciones de la Licencia Municipal de Funcionamiento, la obligacin del titular de la actividad (segn dispuesto en el numeral 4.9 ),de tramitar el Certificado de Conformidad Ambiental en un plazo no mayor de 10 das hbiles de expedida la licencia, bajo sancin de multa y clausura temporal o definitiva. 4.8 Para los Proyectos incursos en el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, en Concordancia con el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, en el proceso de Certificacin Ambiental se aplicar en toda su plenitud la Resolucin Ministerial 052-2012-MINAM. 4.9 Es responsabilidad de la Sub Gerencia de Gestin del Medio Ambiente la implementacin de la base de datos sistematizada de los Certificados de Conformidad Ambiental, incluyendo fecha de emisin, fecha de caducidad, observaciones pendientes de implementacin, plazos de cumplimiento, fecha de emisin de la licencia entre otros, con la finalidad de realizar un control adecuado y oportuno del cumplimiento de las observaciones. Artculo 5 DE LOS ESTABLECIMIENTOS/PROYECTOS DE INVERSION OBLIGADOS A TRAMITAR EL CERTIFICADO DE CONFORMIDAD AMBIENTAL: Estn obligados a tramitar el Certificado de Conformidad Ambiental los establecimientos de acuerdo a la siguiente clasificacin: 5.1 Grupo I: Panadera, taller artesanal, taller de soldadura, taller automotor, vulcanizadora, venta de lubricantes, venta de materiales de construccin, carpinteras de madera y metlica, restaurante pollera, peluquera spa, heladera, herreras. 5.2 Grupo II: Micro y pequea industria, centros de acopio, talleres de metal mecnica, torneras, arenados, venta de chatarra y mercado de abastos. 5.3 Grupo III: Mediana Industria, restaurantes con espectculos o similares, discotecas. 5.4 Grupo IV: Centros o Clubes Nocturnos o similares, casinos, tragamonedas o similares. 5.5 Grupo V: Gran industria, aerolneas, grifos, autoservicio, depsitos de minerales, plantas de envasado de gas, almacn y depsitos de insumos qumicos, ensamblaje, camales, frigorficos, supermercados, distribuidora de insumos y materia prima para la industria, terminales terrestres y areos. 5.6 Grupo VI: Proyectos de Inversin en el Marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP.

a)

Artculo 6 REQUISITOS PARA OBTENER EL CERTIFICADO DE CONFORMIDAD AMBIENTAL Y RENOVACIN: Los requisitos para la obtencin del Certificado de Conformidad Ambiental son: 6.1 Solicitud dirigida al Seor Alcalde de la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto, indicando el nmero del recibo de pago y fecha de emitido. 6.2 Cualquiera de los siguientes documentos: a) Copia simple del Estudio de Impacto Ambiental - EIA, aprobado por el Sector respectivo. b) Copia simple del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA, aprobado por el Sector respectivo. c) Otro documento aprobado por el Sector respectivo. d) Estudio Ambiental elaborado y presentado por una Consultora Ambiental o Profesional afn, registrados en la Gerencia de Desarrollo Urbano Ambiental y Acondicionamiento Territorial. e) Constancia expedida por la Sub Gerencia de Gestin del Medio Ambiente de no estar obligado a la presentacin del Estudio Ambiental. f) Declaracin Jurada de no producir impactos ambientales negativos leves, moderados o significativos slo para panaderas, taller artesanal, taller de soldadura, taller automotor, vulcanizadora, venta de lubricantes, venta de materiales de construccin, carpinteras de madera y metlica, restaurante pollera, peluqueraspa, heladera, herreras. 6.3 Pagar derecho de trmite. Artculo 7 DE LA CONSTANCIA DE NO ESTAR OBLIGADO A LA PRESENTACION DEL ESTUDIO AMBIENTAL. La constancia de no estar obligado a la presentacin del Estudio Ambiental ser expedida por la Gerencia de Desarrollo Urbano Ambiental y Acondicionamiento Territorial, a travs de la Sub Gerencia de Gestin del Medio Ambiente de la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto, previa evaluacin de esta Sub Gerencia, de acuerdo a la actividad desarrollada y el previsible impacto al ambiente. Los requisitos son: a) Solicitud dirigida al Seor Alcalde de la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto, indicando el nmero de recibo y la fecha de emitido. b) Pagar derecho de trmite. Artculo 8 DE LA DECLARACIN JURADA DE NO PRODUCIR IMPACTOS La Declaracin Jurada de no producir impactos ambientales negativos leves, moderados o significativos al ambiente ser presentada con exclusividad por quienes desarrollan las actividades comprendidas en el artculo 5, numeral 5.1 de la presente norma. Artculo 9 DE LOS REQUISITOS PARA LA RENOVACIN DEL CERTIFICADO DE CONFORMIDAD AMBIENTAL. Los requisitos para la renovacin del Certificado de Conformidad Ambiental son: 9.1 Solicitud dirigida al Seor Alcalde de la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto, indicando el nmero de recibo y la fecha de emitido. 9.2 En el caso de personas jurdicas como industrias, comercio y/o servicios, segn la evaluacin tcnica de la Sub Gerencia de Gestin del Medio Ambiente de la Municipalidad Mariscal Nieto presentarn los siguientes documentos: a) Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIAd). b) Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd). c) Declaracin de Impacto Ambiental (DIA). d) Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA). e) Diagnstico Ambiental Preliminar (DAP). f) Evaluacin Ambiental Preliminar (EVAP) u otro documento ambiental aprobado por el Sector competente. 9.3 Pagar derecho de trmite. Artculo 10 CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN LOS CERTIFICADOS DE CONFORMIDAD AMBIENTAL Y RENOVACIONES. Se establece las siguientes condiciones: 10.1 Las empresas que cuenten con Certificados de Conformidad Ambiental condicionados, estn sujetas a la fiscalizacin inopinada para verificar el cumplimiento de los compromisos asumidos en el certificado.

10.2 En caso de no cumplir con los compromisos de proteccin ambiental contenidos en el Certificado de Conformidad Ambiental, la empresa est sujeta a las sanciones correspondientes de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal N ...del dd/m/ao-Rgimen de Aplicacin de Sanciones (RAS), incluida la clausura temporal o definitiva del establecimiento comercial, de acuerdo sea el caso. 10.3 El trmite de renovacin del Certificado de Conformidad Ambiental ser denegado, en tanto no cumpla con las condiciones anteriormente establecidas, sin perjuicio de aplicacin de las sanciones administrativas contenidas en la Ordenanza Municipal Ndel dd/m/ao. Artculo 11 PROCESO SANCIONADOR. El incumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza ser sancionado: 11.1 Toda persona natural o jurdica que genere impactos ambientales leves, moderados o significativos en la jurisdiccin de la Provincia Mariscal Nieto, estar sometida a las acciones de fiscalizacin y control ambiental que determine la Autoridad Municipal. 11.2 Son consideradas como infracciones las conductas tipificadas en el Rgimen de Aplicacin de Sanciones (RAS). Artculo 12 Del pago por derecho de otorgamiento del Certificado Conformidad Ambiental Para el cumplimiento del proceso de Certificacin Ambiental el Titular de la actividad o proyecto de inversin deber cancelar de acuerdo al cuadro N 01 de derechos de trmite: Cuadro N 01 Costo por Obtencin del Certificado de Conformidad Ambiental.
Clasificacin de los establecimientos / Proyectos de Inversin (Articulo 5 de la presente Ordenanza). Certificado de Conformidad Ambiental Renovacin del Certificado de Conformidad Ambiental Constancia de no estar obligado a la presentacin del Estudio Ambiental

-Grupo I: 6,2600 % del UIT

-5,7100 % del UIT

2,7100 % del UIT ---

Grupo II: Grupo III:

6,2600 % del UIT 7,5900 % del UIT

5,7100 % del UIT 6,9100 % del UIT

-----

Grupo IV:

7,5900 % del UIT

6,9100 % del UIT

---

Grupo V:

8,7800 % del UIT

8,1000 % del UIT

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Grupo VI

11,9500 % del UIT

11,2700 % del UIT

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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS PRIMERA.- Incorporar las sanciones previstas en el artculo 11, numeral 11.2 de la presente ordenanza, al reglamento de Aplicacin de Sanciones Administrativas (RAS), al Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA) y a la Escala de Multas de la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto. SEGUNDA.- Incorporar el Costo por Obtencin del Certificado de Conformidad Ambiental en el Texto nico de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto. TERCERA.- Mediante Decreto de Alcalda podr Reglamentarse las normas previstas en la presente Ordenanza. CUARTA.- El Seor Alcalde dictar, mediante Decreto de Alcalda las disposiciones que permiten regular la presente Ordenanza. QUINTA.- La presente Ordenanza rige para toda la Provincia Mariscal Nieto. SEXTA.- Encargar a la Gerencia de Desarrollo Urbano Ambiental y Acondicionamiento Territorial a travs de la Sub Gerencia de Gestin del Medio Ambiente el cumplimiento de la presente Ordenanza. STIMA.- La presente Ordenanza entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin. POR TANTO: MANDO SE REGISTRE, PUBLIQUE Y CUMPLA.

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