LA SUSPENSIN DE CIERTOS EFECTOS DEL CONTRATO DE TRABAJO POR ENFERMEDAD DEL TRABAJADOR.

La obligacin tpica del trabajador derivada de la relacin de trabajo, es la prestacin de servicios, pero existen momentos en que esa obligacin puede interrumpirse. Generalmente ello ocurre en supuestos de ciertas licencias en las que se suspende o interrumpe el deber de prestar servicios, pudiendo subsistir otros deberes tanto del trabajador como del empleador (por ejemplo abonar las remuneraciones).

La proteccin de enfermedades en la Ley de Contrato de Trabajo (20.744) y en la Ley de Riesgos del Trabajo (24.557).
La LCT prevee un rgimen genrico, imperativo y mnimo que debe ser respetado cada vez que se presente alguna de las situaciones que a las que se refiere. Este rgimen coexiste con el previsto por la Ley de Riesgos de Trabajo -LRT N* 24.557, que regula ciertos accidentes y enfermedades calificados por su relacin de causalidad con el trabajo, que son denominados enfermedades o accidentes de trabajo. A partir de esta definicin analizaremos las dos situaciones: ACCIDENTES Y ENFERMEDADES INCULPABLES ACCIDENT3ES Y ENFERMEDADES DEL TRABAJO

A) ACCIDENTES Y ENFERMEDADES INCULPABLES:

Los art. 208 a 213 de la LCT regulan la situacin de los trabajadores afectados por accidentes y enfermedades inculpables, denominadas as porque no se producen ni son derivadas en ocasin del trabajo. La proteccin legal exige tres requisitos: 1.- Que el accidente o la enfermedad sea incapacitante., es decir la imposibilidad fsica del trabajar. 2.- Que sea inculpable. Refiere a que el dao en la salud que impide trabajar no haya sido causado intencionalmente por el trabajador. 3.- Que se manifieste durante la relacin de trabajo . La incapacitacin debe manifestarse durante la relacin de trabajo por ms que se trate de una afeccin que tenga su origen con anterioridad a la iniciacin del contrato de trabajo. Por el contrario, la proteccin legal no alcanza a las enfermedades que habindose gestado durante la relacin de trabajo se manifiesten con posterioridad a su finalizacin.

Obligaciones de las partes con motivo del accidente o enfermedad inculpable La imposibilidad de prestar servicios a causa del accidente o enfermedad inculpable hace nacer una serie de obligaciones: a.- De parte del empleador: De pagar salarios por un cierto periodo: El empleador deber pagar salarios durante los siguientes perodos: i) tres meses para el trabajador sin cargas de familia con una antigedad de menos de cinco aos y de seis meses para ese mismo trabajador que tenga una antigedad mayor de cinco aos; ii) seis meses para el trabajador con cargas de familia con una antigedad menor de cinco aos y de un ao si fuera mayor a los cinco aos. El concepto de carga de familia es aquel que se establece en la ley de obras sociales. El salario que se percibe durante el tiempo de inactividad no pierde el carcter salarial segn lo indica la ley previsional, razn por la cual sobre el mismo se deben hacer los aportes y contribuciones con destino a los sistemas previsionales, de obra social y aportes sindicales si fuese el caso-. Rige el principio de mantenimiento del nivel salarial, por el cual el que debe percibir el trabajador enfermo o accidentado es similar al que hubiera recibido de no mediar el impedimento de trabajar. Deben incluirse la totalidad de las remuneraciones percibidas por el trabajador antes de que se incapacitara. Las remuneraciones fijas (sueldo, adicionales de convenio, premios, feriados) se determinan en funcin de lo que le hubiera correspondido recibir en el caso de que hubiera podido prestar servicios y las variables en base a un promedio de los ltimos seis meses trabajados (o el menor tiempo si no registrase tal antigedad). b.- De parte del trabajador Para tener derecho a los salarios, el trabajador debe: b.1) Dar aviso al empleador: Debe dar aviso de la enfermedad y el lugar que se encuentre a los efectos de posibilitar el control por parte del empleador. Ese aviso debe ser dado en el transcurso de la primera jornada. Si no lo hace, pierde el derecho al salario, excepto que por las circunstancias del caso se justifique la falta de aviso y que pueda ser demostrada la existencia del accidente o enfermedad que lo incapacitase para trabajar. b.2) Someterse al control que se efecte por facultativo designado por el empleador: El aviso que se le exige al trabajador tiene que ver con la facultad del empleador de controlar la salud del trabajador. Este control debe ser hecho por un facultativo (mdico) designado por el patrono. Conservacin del empleo Vencido el plazo de interrupcin del trabajo por accidente o enfermedad, si el trabajador no puede volver a su empleo, el empleador debe conservrselo por espacio de un ao, contados desde el vencimiento de aquellos plazos.

Vencido este segundo plazo (de un ao), cualquiera de las partes puede poner fin a la relacin de trabajo sin responsabilidad indemnizatoria. Reincorporacin Estando vigente el plazo de conservacin del empleo, si del accidente o enfermedad resultase una disminucin definitiva en la capacidad laboral del trabajador, ya sea esta fsica o psquica, y de la cual resultase que no estuviese en condiciones de realizar las tareas que anteriormente cumpla, el empleador debe asignarle otras que pueda ejecutar, sin por ello disminuir la remuneracin. En tal caso y si el empleador no le puede asignar estas tareas compatibles con el estado de salud por causas que no le sean imputables (por ejemplo, por no tenerlas dentro del establecimiento), puede poner fin a la relacin de trabajo, abonando al trabajador una indemnizacin igual a la del art. 247 de la LCT (mitad de la indemnizacin por antigedad). En cambio si est en condiciones de asignarle tales tareas y no lo hiciera, est obligado a abonarle al trabajador una indemnizacin igual a la del art. 245 de la LCT. En el supuesto que de la enfermedad se derivase una incapacidad absoluta del trabajador, el empleador deber abonarle una indemnizacin igual a la del art. 245 de la LCT. Esta indemnizacin es debida al trabajador cualquiera fuese la forma del cese (renuncia, despido, rescisin por mutuo acuerdo). Este beneficio es independiente de aquellos que correspondan al trabajador por otras disposiciones legales o convencionales. En virtud de este ltimo principio la indemnizacin generada en esta hiptesis (incapacidad absoluta del trabajador), es acumulable a otros beneficios derivados de la seguridad social, como ser la jubilacin por invalidez o derivado del rgimen de riesgos del trabajo. Despido del trabajador durante el plazo de licencias pagas Como una forma de proteccin al trabajador enfermo, la ley dispone que si se lo despide durante el lapso de licencias pagas, el empleador deber abonar adems de las indemnizaciones por preaviso y antigedad- la totalidad de los salarios que se devenguen a favor del trabajador hasta la fecha de finalizacin de la licencia paga, o hasta la fecha del alta (si esta fuese anterior).

B) LOS ACCIDENTES Y ENFERMEDADES DEL TRABAJO

En el caso que el trabajador sufra un accidente de trabajo o padezca una enfermedad que haya sido ocasionada por el mismo, se aplican las disposiciones de la Ley de Riesgos del Trabajo 24.557 (LRT). Esta ley, ha pretendido, tener cuatro grandes objetivos: - la prevencin de los accidentes del trabajo; - el resarcimiento de los daos y el otorgamiento de las prestaciones mdicas que tiendan a la rehabilitacin del trabajador; - la recalificacin profesional y la recolocacin de los trabajadores accidentados;

- el promover la negociacin colectiva laboral para la mejora de las medidas de prevencin y de las prestaciones reparadoras. El sistema se apoya en las ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO (ART) que, bsica e intrnsecamente, son sociedades comerciales autorizadas por el estado para que realicen prestaciones tpicas de la seguridad social.

QUIENES PARTICIPAN DEL SISTEMA

I) El trabajador como sujeto de la cobertura La LRT ha establecido un sistema de cobertura de los riesgos del trabajo mediante un seguro obligatorio que el empleador debe contratar con una ART. Sin embargo el rgimen jurdico aplicable permite que el empleador se autoasegure, debiendo para ello acreditar solvencia material que permita afrontar las prestaciones que establece la ley y constituir un fondo especial destinado a afrontarlas. Muy pocas empresas se encuentran autoaseguradas. El rgimen legal es aplicable tanto a los trabajadores privados como a los estatales, no ha sido reglamentado para los autnomos ni para el personal de servicio domstico. II) Los empleadores Los empleadores se encuentran obligados a suscribir un contrato de seguro o estar autoasegurados. Por ello pueden presentarse los siguientes casos: a) b) c) Empleador asegurado: Es aquel que ha contratado el seguro obligatorio con una ART. En este caso, corresponde a la ART hacerse cargo de la totalidad de las prestaciones que establece la ley. Empleador autoasegurado: Es aquel que se autoasegurado. En tal caso responde por si, en forma directa de las prestaciones de la ley. ( EAA ) Empleador no asegurado: Es aquel empleador que no ha cumplido con la obligacin de contratar un seguro con una ART. Responde ante el trabajador por las prestaciones previstas en la ley tanto en especie (atencin mdica farmacutica) como las dinerarias (salarios e indemnizaciones). III) Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo La LRT otorga un protagonismo central a la ART, asignndoles una serie de obligaciones. Estas mismas obligaciones le son exigibles a las empresas autoaseguradas. Ellas son: 1) Formalizar con los empleadores un contrato para cubrir los riesgos del trabajo (esta obligacin, por lgica no comprende a las empresas autoaseguradas). 2) Prevenir los riesgos propios del trabajo, controlando que el empleador cumpla con las normas de higiene y seguridad en el trabajo. 3) Informar a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo los planes y programas exigidos a las empresas con el objetivo anterior.

4) Llevar un registro de siniestralidad por establecimiento. 5) Hacerse cargo de los exmenes peridicos que deben efectuarse al trabajador en cumplimiento de la legislacin de higiene y seguridad en el trabajo. 6) Brindar capacitacin a los trabajadores en tcnicas de prevencin que se realizarn en horario de trabajo. 7) Recibir las denuncias de accidente de trabajo y otorgar asistencia mdica de inmediato, hasta tanto se resuelva su aceptacin o rechazo de la contingencia. 8) Notificar en forma fehaciente al trabajador y al empleador el rechazo o la aceptacin de la denuncia del accidente o de la enfermedad. 9) Otorgar las prestaciones dinerarias y en especie que fija la LRT. 10) Notificar al empleador y al trabajador el alta medica para el retorno al trabajo, el tipo de prestaciones en especie que debe recibir. 11) Proponer al trabajador accidentado un acuerdo acerca de la incapacidad que genera el accidente que debe ser homologado por la Comisin Mdica. 12) Denunciar ante la SRT el incumplimiento de los empleadores de las normas y seguridad en el trabajo. IV) La Superintendencia de Riesgos del Trabajo Es el ente ESTATAL que regula y supervisa el sistema, a las ART y tiene facultades sancionatorias de multa. Tambin controla el cumplimiento por parte de las empresas de la normativa legal vigente sobre higiene y seguridad en el trabajo, pudiendo sancionarlas, todo ello sin perjuicio de las facultades de fiscalizacin que corresponden a las Provincias por el ejercicio del poder de polica. Califica a las tareas como salubres e insalubres. V) Las Comisiones Mdicas Las comisiones mdicas son una creacin conjunta, tanto de las Superintendencia de las Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones (SAFJP) como de la Superintendencia de Riegos del Trabajo (SRT). Su funcin dentro del sistema legal es dirimir las cuestiones que puedan suscitarse entre el accidentado y las ART, con motivo de los accidentes de trabajo o enfermedades profesionales. Existen Comisiones Mdicas Locales que intervienen en una primera instancia y una Comisin Mdica Central que acta como rgano de apelacin de las resoluciones que dictan las primeras. ACCIDENTE DE TRABAJO Se ha definido al accidente de trabajo como todo acontecimiento exterior a la persona del trabajador, de ordinario imprevisto y ocasional, que en forma inmediata o mediata produzca un dao a la integridad fsica del trabajador que le signifique una disminucin de su capacidad de ganancia, que se opere por el hecho o en ocasin del trabajo o por caso fortuito o fuerza mayor inherente al mismo y que no sea producto de la exposicin intencional o gravemente culposa del damnificado ni de un tercero extrao a la explotacin. Abarca a los accidentes producidos por el hecho o en ocasin del trabajo. Este ltimo concepto hace que se haya extendido la cobertura a los accidentes in itinere.

Accidente in itinere Es el producido en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo; siempre y cuando sea el habitualmente utilizado por la vctima del accidente, y no haya sido interrumpido o alterado por causas ajenas al trabajo. ENFERMEDADES PROFESIONALES El texto originario de la ley se remita al listado de enfermedades profesionales que era cerrado: aquellas enfermedades que no figuraran en ese listado no eran considerada tales. La modificacin que se produjo en la ley mediante el decreto 1278/2000, cambia sustancialmente este criterio. A partir del mismo no solo deben considerarse enfermedades profesionales aquellas que se encuentran incluidas en el listado que debi elaborar y revisar peridicamente el Poder Ejecutivo, sino tambin aquellas otras que, en cada caso concreto, la Comisin Mdica Central determine como provocadas por causa directa e inmediata de la ejecucin del trabajo, excluyendo la influencia de los factores atribuibles al trabajador o ajenos al trabajo. PROCEDIMIENTO EN CASO DE REGISTRARSE UN ACCIDENTE Dentro del sistema de la ley 24.557, corresponde a las ART el emitir una primera resolucin, abrindose luego un proceso especial con dos instancias. 1) La denuncia Ocurrido un accidente de trabajo o manifestada una enfermedad ocasionada por el trabajo, el procedimiento se inicia con la denuncia ante la ART (en caso del empleador autoasegurado, se realiza ante el mismo empleador). 1.a) Quienes pueden hacer la denuncia Esta denuncia puede se hecha por: 1) El empleador; 2) El trabajador accidentado; 3) Los derechohabientes del trabajador accidentado; 4) El sindicato que represente al trabajador accidentado; 5) Cualquier persona. 1.b) Ante quien debe hacerse la denuncia La denuncia siempre estar dirigida a la aseguradora de riesgos del trabajo (o empleador autoasegurado) y por ello, ante ella puede ser efectuada. No obstante se admite que pueda hacerse ante el prestador mdico que la ART ha designado, en oportunidad en que reciba la prestacin mdica consecuencia del accidente o de la enfermedad. El prestador mdico por su parte- se encuentra obligado a comunicar a la ART la denuncia dentro de las 24 horas. Solicitada la atencin mdica ante el prestador este debe brindarlas en forma inmediata y sin requerir autorizacin alguna por parte de la ART. Las prestaciones mdicas deben ser brindadas mientras la pretensin no resulte rechazada.

Tambin la denuncia de la contingencia puede hacerse ante el mismo empleador que deber remitir al trabajador ante un prestador mdico habilitado y comunicar esa denuncia a la ART, dentro de las 48 horas de recibida. 1.c) Plazo para hacer la denuncia No hay plazo establecido para realizar la denuncia, la que puede ser realizada en cualquier momento, con la limitacin temporal determinada el trmino que fija la ley para la prescripcin liberatoria (dos aos). 1.d) Efectos de la denuncia Ni la ART ni el prestador mdico puede negarse a recibir la denuncia de un accidente y una enfermedad. El efecto de la denuncia es que deban brindarse las prestaciones en especie (mdicas y farmacuticas) en forma inmediata y hasta tanto sea rechazada la denuncia. La dacin de estas prestaciones no implica el reconocimiento del accidente. 1.e) Aceptacin o rechazo por parte de la ART Una vez recibida, la ART dispone de 10 das hbiles para aceptarla o rechazarla. El silencio de la ART presume la aceptacin. Transcurrido el plazo anterior queda aceptado el accidente o enfermedad, no pudindolo rechazar con posterioridad. La decisin de aceptacin o rechazo debe notificarse tanto al trabajador como al empleador asegurado. 1.f) Efectos de la aceptacin expresa o tcita El aceptar en forma expresa o tcita- el accidente implica la admisin de que: a) El accidente ocurri y que tiene carcter laboral; b) No mediaron causales de exencin (Estn excluidos: a) Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales causados por dolo del trabajador o por fuerza mayor extraa al trabajo; b) Las incapacidades del trabajador preexistentes a la iniciacin de la relacin laboral y acreditadas en el examen preocupacional efectuado segn las pautas establecidas por la autoridad de aplicacin.) c) La enfermedad existe, que es profesional y se encuentra incluida en el listado respectivo. 1.g) Dictamen de la ART Al aceptar la denuncia la Aseguradora de Riesgos del Trabajo (ART) o el empleador autoasegurado (EAA) deben emitir un dictamen especfico mdico que debe contener los siguientes puntos: a) Diagnstico mdico b) Tipo de incapacidad que padece (o su inexistencia) c) Carcter (temporario, permanente o provisional) de la incapacidad laboral y su grado; d) Contenido y alcance de las prestaciones en especie a otorgar. Dentro de la ley y su reglamentacin no existe plazo para este dictamen.

La ART o el EAA para poder expedirse debern examinar al trabajador accidentado, sobre quin pesa la obligacin de someterse al control que efecte el facultativo que designe la ART o el EAA, tantas veces como razonablemente sea requerido. 1.h) Rechazo de la denuncia El rechazo de la denuncia se puede fundar: 1) Inexistencia de relacin laboral: Se trata del desconocimiento por parte del empleador de la existencia de una relacin de trabajo, ya que si ese vnculo est reconocido por el empleador no puede ser negado por la ART. 2) Por dolo o preexistencia del accidente o de la enfermedad: Accidentes y enfermedades profesionales causadas por dolo del trabajador o fuerza mayor extraa al trabajo. Incapacidades preexistentes a la iniciacin de la relacin laboral y acreditadas mediante examen mdico preocupacional efectuado segn pautas de la autoridad de aplicacin. 3) Negativa del carcter laboral del accidente o el carcter profesional de la enfermedad. 1.i) Derecho de la vctima ante el rechazo de la denuncia Ante el rechazo de la denuncia y dentro del sistema solo cabe a la vctima el acudir ante las Comisiones Mdicas, que es el rgano estatuido por la ley para resolver las cuestiones que generan discrepancia entre las vctimas de infortunios laborales y las ART o las EAA. Pero tambin procede la intervencin de las Comisiones Mdicas en caso de discrepancia del trabajador ante las prestaciones de cualquier naturaleza que le fueron otorgadas. CASOS EN QUE PROCEDE LA INTERVENCIN DE LAS COMISIONES MDICAS SUJETOS QUE PUEDEN SOLICITAR LA INTERVENCIN DE LAS COMISIONES MDICAS EL TRABAJADOR: al que cabe agregar los derecho habientes (por derecho propio en el caso de fallecimiento o como sucesores de una indemnizacin), a causa de discrepancias en la calidad y cantidad de las prestaciones mdicas y dinerarias. PLAZO PARA PEDIR LA INTERVENCIN DE LAS COMISIONES MDICAS Al igual de lo que ocurre con la denuncia del accidente no existe un plazo o trmino para pedir la intervencin de las comisiones mdicas. DENTRO DEL SISTEMA DE LA LEY 24.557, EL PEDIDO DE INTERVENCIN ANTE LAS COMISIONES MDICAS ES EL NICO CAMINO DE ACTUACIN ANTE LA EXISTENCIA DE UN EMPLEADOR ASEGURADO O DE UN AUTOASEGURADO.

REQUISITOS PARA PEDIR LA INTERVENCIN DE LAS COMISIONES MDICAS 1) Debe ser realizado por escrito. 2) Constitucin de un domicilio legal (que no es necesario que lo sea en el lugar del asiento de la Comisin Mdica) donde notificar las resoluciones que se adopten. 3) Fotocopia del documento de identidad, en el caso que la promueva el trabajador. 4) Copia del dictamen que genera la divergencia o del rechazo de la denuncia por parte de la ART. FORMA DE PRESENTAR LA PETICIN La forma de realizar la peticin es por escrito y en forma personal por el trabajador (o sus derechohabientes en el caso que haya fallecido), en cuyo caso se deber llenar un formulario provisto por la misma Comisin Mdica Local. Tambin puede hacerse por va postal, y en tal caso no es necesario llenar el formulario en cuestin. COMISIN MDICA QUE DEBE INTERVENIR La Comisiones Mdicas locales han sido establecidas en casi todos los casos- en la Ciudad de Buenos Aires y en las ciudades capitales de provincia, con la nica excepcin de la de Santa Fe, donde funcionan en Rosario. Por lo general existe una Comisin Mdica en cada Provincia, con excepcin de aquellas que por su poblacin o extensin justifiquen una mayor cantidad (en la Pcia. de Buenos Aires estn instaladas en La Plata, Zrate, Junn, Mar del Plata y Baha Blanca; en Rosario existen dos Comisiones Mdicas al igual que en la Ciudad de Crdoba, a la que cabe agregar en esta ltima provincia una tercera ubicada en Villa Mara). En la Ciudad de Buenos Aires funcionan 7 comisiones mdicas encargadas de atender los trmites de los accidentados que se encuentran domiciliados en la Ciudad y en los Partidos del Gran Buenos Aires prximos a la misma. El pedido de intervencin debe ser presentado ante la Comisin Mdica que corresponda por el domicilio real de la victima. No obstante se permite que la presente ante una comisin mdica ms prxima a su lugar de residencia, por ms que no sea la competente (caso del trabajador que vive en Cipoletti, Pcia. de Ro Negro, a quin le queda ms cerca la Comisin Mdica de Neuqun, que la de su Provincia que se encuentra localizada en Viedma).

EL PROCEDIMIENTO ANTE LAS COMISIONES MDICAS

PROCEDIMIENTO ANTE LAS COMISIONES MDICAS LOCALES Gratuidad para el trabajador El procedimiento ser gratuito para el trabajador, razn por lo cual la ART/EAA afrontar todo tipo de gastos en los que deba incurrir el trabajador con motivo de la tramitacin, hasta los viticos por traslados determinados por su atencin. Primeras actuaciones El Coordinador de la CM examina las actuaciones, subsana de ser necesario los defectos de forma y asigna el caso a dos mdicos atendiendo a la especialidad de los mismos y a la patologa en relacin a la cual hay que decidir.

Luego se debe dar traslado de la solicitud a la otra parte a los efectos que sta pueda ejercer su defensa y esgrimir los elementos que considere necesarios. Lo hace por escrito en una presentacin que en la legislacin se denomina descargo. Posteriormente, la CM fija una audiencia para ser celebrada dentro de los 10 das, audiencia que debe ser notificada con 3 das de antelacin. En el mismo acto intima a las partes para que agreguen la totalidad de los elementos que se encuentren en su poder y que sean tiles para decidir las cuestiones que le son sometidas a la CM, bajo apercibimiento de decidir con los que se encuentren en la causa. Duracin del proceso El proceso debe durar 20 das. El impulso es de oficio. Ofrecimiento de prueba Para quin pide la intervencin la oportunidad de ofrecer la prueba es con el propio pedido, mientras que para la contraparte es en la primera audiencia. Medios de prueba admisibles: El procedimiento fue pensado para que se ofrezcan pruebas atinentes a una discusin en trminos mdicos. No obstante como a las Comisiones Mdicas se le han otorgado funciones y atribuciones que van ms all de las cuestiones estrictamente mdicas, corresponde ofrecer cualquier medio de prueba de los admitidos por los Cdigos de Procedimientos locales (pruebas documental, pedidos de informes, pericias, etc), que sean pertinentes e idneas para acreditar los extremos a las que estn dirigidas, que versen sobre puntos en disputa y que sean conducentes. Audiencia de examen mdico Se fija una audiencia para examinar las pruebas y eventualmente- realizar un examen fsico al trabajador. De lo actuado en la audiencia se deja constancia en un acta que suscribirn todos los intervinientes. En cuanto al trabajador puede (facultativo, no obligatorio) ser acompaado por un Asesor Mdico, aunque no por un letrado. Abierto el acto se recibe el denominado descargo y luego se procede a examinar las pruebas eminentemente mdicas que excluyen cuestiones de hecho. El trabajador accidentado tiene la obligacin de someterse a las revisaciones y estudios que ordene la Comisin Mdica.

Produccin de los restantes medios probatorios Con las limitaciones del caso en cuanto a las incumbencias de los profesionales que deben dirigir el procedimiento, se deben producir los restantes medios de prueba. Decimos esto ya que las Comisiones Mdicas estn

integradas por profesionales de la salud, que carecen de preparacin para producir y muchsimo menos- evaluar pruebas que en los procesos judiciales se encuentran a cargo de jueces. El dictamen El procedimiento culmina con el denominado dictamen, cuyo acta debe contener como recaudos formales: - Fecha de emisin; - Resumen de lo acontecido en el expediente; - Diagnstico con la indicacin de la patologa incapacitante; - Conclusiones respecto de lo solicitado y que ha motivado la intervencin de la Comisin Mdica; - Si se ha determinado minusvala el porcentaje de incapacidad y si la misma es absoluta o parcial; si es temporaria, permanente provisoria o permanente defintiva. - Especificacin del tratamiento mdico a brindar; - Indicacin del tratamiento de rehabilitacin psicofsica y de recalificacin profesional, si correspondieren. - Adems se dispone que se debe fijar una fecha para efectuar la revisin de las incapacidades permanentes provisorias. RECURSOS CONTRA LOS DICTAMENES DE LA COMISIN MDICA LOCAL Quienes pueden apelar Las resoluciones que dicte la Comisin Mdica Local podrn ser apeladas por el trabajador accidentado (o sus derechohabientes en el caso de fallecimiento-), las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo y los empleadores autoasegurados dentro del PLAZO DE 10 DIAS HABILES que se cuentan a partir de la notificacin del dictamen. Por ante quien se apela El rgano ante el cual se recurre es la Comisin Mdica Central, que funciona en el Ciudad de Buenos Aires o ante el Juzgado Federal que fuese competente segn el domicilio del trabajador (en el interior del pas). La eleccin es facultativa del apelante. Que puede recurrirse Se puede recurrir: El porcentaje de incapacidad permanente definitiva El alcance y contenido de las prestaciones en especie en las incapacidades temporales y permanentes Lo decidido sobre la ndole laboral del accidente o de la enfermedad.

A) RECURSO INTERPUESTO PARA QUE SEA DECIDIDO POR LA COMISIN MDICA CENTRAL

Forma de interponer el recurso Si el recurso debe plantearse ante la Comisin Mdica Local, se lo hace por escrito y sin necesidad a expresar agravios. Se debe constituir domicilio en la Ciudad de Buenos Aires. La CML debe examinar el recurso y concederlo. Solo lo puede denegar en el caso de una presentacin extempornea (presentada fuera del plazo otorgado para la apelacin). Plazo para apelar y para fundar el recurso Hay 10 das para apelar 5 das para fundar el recurso una vez radicadas las actuaciones ante la CFSS y 5 das para contestarlos.

Medidas de prueba, Solo es posible replantear aquellas que fueron denegadas en la instancia anterior. PROCEDIMIENTO ANTE LA COMISIN MDICA CENTRAL Al igual de lo que ocurre con la CML, cuando se recibe el expediente el Coordinador revisa la causa, asigna dos mdicos para que intervengan en la misma y notifica a las partes la radicacin del expediente. A partir de la notificacin la parte interesada tiene 5 das para fundamentar el recurso (tcnicamente expresar agravios). Si no se lo hace en ese plazo la apelacin queda desierta. Se corre traslado de los agravios por el plazo de 5 das a la ART o al EAA. Una vez contestado los agravios la CMC se rene para decidir si es necesario examinar nuevamente al accidentado, realizar estudios complementarios o consultas con especialistas. Si no lo considera pertinente emite el dictamen con los elementos que se encuentran en la causa. Audiencia Al igual que el proceso ante la Comisin Mdica Local se llama a una audiencia de prueba y si es necesario producir nueva se fija un plazo de 40 das para hacerlo. Dictamen Se dicta una vez producida la prueba y puede fijarse una audiencia para dictar el veredicto. No puede modificarse la resolucin en detrimento de la parte que haya apelado. Ejemplo: si fue el trabajador el que plante la revisin de una incapacidad por considerarla escasa, la CMC solo puede aumentarla o confirmar la anterior, nunca puede disminuirla. RECURSO ANTE EL JUZGADO FEDERAL Si el recurso de interpone ante el Juzgado Federal, no existen normas de procedimiento. En lneas generales se procede de la siguiente forma:

Se considera Juez competente el ms cercano al domicilio del trabajador. Se exige patrocinio letrado. En cuanto a las normas procedimentales y ante la total ausencia de las mismas tanto en la ley 24.557, como en el decreto reglamentario, se han esbozados dos distintos criterios:

a.- El seguir el mismo procedimiento que ante la Comisin Mdica Central. b.- adecuarlo a las normas del Cdigo Procesal en lo Civil y Comercial de la Nacin. RECURSO ANTE LA CMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL Las resoluciones que dicte la Comisin Mdica Central y los Juzgados Federales Provinciales sern recurribles tanto por el trabajador accidentado (como sus derecho habientes) y por la ART o el EAA, ante la Cmara Federal de la Seguridad Social, que tiene su asiento en la Ciudad de Buenos Aires.

No hay normas que regulen el procedimiento en el caso que se trate de una sentencia del Juzgado Federal Provincial. Las normas aplicables seran las del Cdigo Procesal en lo Civil y Comercial de la Nacin (CPC), en virtud de las cuales el esquema sera: Apelacin en un plazo de 5 das interpuesto por ante el Juzgado Federal Provincial. Constitucin de domicilio en la Ciudad de Buenos Aires. Una vez notificada la radicacin ante la Cmara Federal de la Seguridad Social, fundamentacin del recurso en el plazo de 5 das. Traslado a la contraparte por 5 das. -------------------------------------------