You are on page 1of 110

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

I
A)

RESUMEN EJECUTIVO
NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA El Proyecto se denomina: CREACION DEL RESERVORIO PICHIU QUINHUARAGRA, DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH OBJETIVO DEL PROYECTO El proyecto tiene como objetivo central: INCREMENTAR LA PRODUCCIN AGRICOLA DEL CENTRO POBLADO DE PICHIU QUINUARAGRA. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PIP Para el anlisis del presente proyecto se han tomado en cuenta la disponibilidad de recursos hdrico, para lo cual se presenta el siguiente balance.

B)

C)

Del cuadro resumen anterior podemos estimar que existe un balance negativo en la situacin sin proyecto (dficit de 167,578 m3) y equilibrio en la situacin con proyecto (0 m3) pues la oferta hdrica abastece la demanda. D) DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP Las Alternativas identificadas, constituyen las medidas viables para optimizar el uso del recurso hdrico disponible. Sus detalles y caractersticas se presentan a continuacin. ALTERNATIVA I: Contempla la cobertura de la siguiente meta: Toma de Captacin. Desarenador.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Lnea de Conduccin. Reservorio de Almacenamiento de Concreto Armado. Lnea de Aduccin. Dos Lneas de Distribucin Capacitacin de agricultores en: Tcnicas modernas de riego. Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura de riego

Esta alternativa considera la construccin de 01 reservorio rectangular de muros y base de concreto armado de fc = 210 kg/cm2, de 40 x 50 m. de base y 4 m. de altura. Una toma de captacin de barraje fijo trapezoidal de concreto ciclpeo de 1.38 m. de alto, 3.20 m. de ancho, 8 m. de largo y 0.50 m. de ancho de corona. A la salida de la toma se ubica un desarenador de una sola nave de 6.53 m. de largo y 1.50 m. de ancho, tambin est compuesto por una transicin de 3.50 m. de longitud de ancho variable de 0.10 m a 1.50 m. y de una estructura de salida conformada por una transicin y una cmara de carga de 1.35 m. x 1.20 m. de base y 1.65 m. de altura; los muros y las losas de fondo del desarenador tienen un espesor de 0.15 m. y son de concreto armado de 210 kg/cm2. El agua desarenada es conducida al reservorio mediante una tubera enterrada de PVC de 4 de dimetro y 433 m. de longitud. ALTERNATIVA II: Contempla la cobertura de la siguiente meta: Toma de Captacin. Desarenador. Lnea de Conduccin. Reservorio de Almacenamiento de Tierra Compactada Protegida con Geomembrana. Lnea de Aduccin. Dos Lneas de Distribucin Capacitacin de agricultores en: - Tcnicas modernas de riego. - Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura de riego Se considera la construccin de 01 reservorio rectangular de muros de seccin trapezoidal de 4 m. de altura, 4 m. de ancho de corona y 18 m. de base; el terrapln estar compuesto de tierra seleccionada compactada en capas de 0.30 m. con una inclinacin del talud mojado de 1:2, el cual ser impermeabilizado con una geomembrana la que estar anclada en la parte superior y en la parte inferior del dique con dados de concreto de fc = 175 kg/cm2 de 1 x 0.5 m. la misma que ser protegida con un enrocado acomodado (Rip Rap) de 0.30 m. de espesor.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Una toma de captacin de barraje fijo trapezoidal de concreto ciclpeo de 1.38 m. de alto, 3.20 m. de ancho, 8 m. de largo y 0.50 m. de ancho de corona. A la salida de la toma se ubica un desarenador de una sola nave de 6.53 m. de largo y 1.50 m. de ancho, tambin est compuesto por una transicin de 3.50 m. de longitud de ancho variable de 0.10 m a 1.50 m. y de una estructura de salida conformada por una transicin y una cmara de carga de 1.35 m. x 1.20 m. de base y 1.65 m. de altura; los muros y las losas de fondo del desarenador tienen un espesor de 0.15 m. y son de concreto armado de 210 kg/cm2. El agua desarenada es conducida al reservorio mediante una tubera enterrada de PVC de 4 de dimetro y 433 m. de longitud. E) COSTOS DEL PIP Para la implementacin del proyecto se han considerado 5 tems necesarios, los cuales se presentan en resumen y por alternativas, a precios de mercado y precios sociales, a continuacin: Alternativa 1

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Alternativa 2

F)

BENEFICIOS DEL PIP Los beneficios del proyecto se miden en dos aspectos: - Como fuente de ingreso inmediato por la venta de agua para riego. Por tanto, la tarifa de agua que se cobra debe permitir a la Comisin de Regantes cumplir con los gastos de operacin y mantenimiento, garantizando que el proyecto sea sostenible en el tiempo.

- Como incremento del valor neto de la produccin incremental, por las posibilidades de comercializacin de los productos para los pobladores de Pichiu Quinuaragra.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

G)

RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL Como resultado de la evaluacin del proyecto, se obtiene observa que la alternativa 1 es tcnica y socialmente ms rentable, cuyos resultados son los siguientes:
VAN = 128,891.91 nuevos soles TIR = 11.07% B/C = 1.04

1
H) SOSTENIBILIDAD DEL PIP Este anlisis identifica los mecanismos internos que permitirn que el proyecto sea rentable a lo largo del tiempo, siendo algunos de ello: Coordinacin Institucional. Existe apropiada interrelacin entre la Unidad Formuladora (Municipalidad Distrital de San Marcos), Comisin de Regantes San Marcos, las Unidades Beneficiadas Comit de Regantes Pichiu Quinuaragra y Municipalidad del centro Poblado de Pichiu Quinuaragra y los Beneficiarios directos del proyecto. Beneficios Indirectos. El proyecto tendr efectos positivos en el bienestar de los beneficiarios indirectos y no se prev mayor efecto perjudicial por razones de corresponder a un proyecto orientado a la optimizacin de uso del recurso hdrico disponible. Sostenibilidad de la Etapa de Operacin. El agua y la infraestructura de riego son de uso comn. Razn que justifica la existencia de una administracin, conformada por una organizacin de usuarios que se rigen por el cumplimiento de determinadas normas y acuerdos. Que contempla la cobertura de los gastos de operacin y mantenimiento. Participacin de Beneficiarios. Los beneficiarios del proyecto muestran buena predisposicin para participar en la fase de ejecucin, segn corresponda. Como sustento de las

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

afirmaciones, se adjunta, copia del Acuerdo de Asamblea de Usuarios, donde suscriben su compromiso de asumir la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego durante el horizonte de su Vida til. I) IMPACTO AMBIENTAL De la revisin del impacto ambiental del proyecto, se ha identificado impactos negativos que implican asumir medidas de mitigacin de impacto ambiental y seguimiento y control ambiental, los cuales se estiman en el siguiente cuadro:
Medidas de Impacto Ambiental Mitigacin de Impacto Ambiental Monitoreo ambiental (Lnea de base) Forestacin localizada Abandono de obras Total Costo Total (S/.) 19,885.50 6,628.50 13,257.00 4,419.00 44,190.00

J)

ORGANIZACIN Y GESTIN EN LA ETAPA DE INVERSIN DEL PROYECTO: Participarn El Gobierno Local, mediante la Gerencia de Infraestructura, quien se encargar de la elaboracin y/o supervisin del expediente tcnico; su evaluacin y la evaluacin ex post del PIP. Asimismo realizar todo el proceso que implique la modalidad de ejecucin y elaborar el informe del cierre del PIP. En funcin a la envergadura de la inversin y el requerimiento logstico, se recomienda su ejecucin segn la Modalidad de Contrato, para ello se deber elegir al contratista que realizar la ejecucin del proyecto, para cuyo efecto se deber seguir el debido proceso segn las leyes de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Para esto el Gobierno regional cuenta con el personal experimentado y una oficina especializada en la realizacin de este tipo de procesos. La ejecucin del proyecto ser supervisada por un profesional especialista. Igualmente el Gobierno Distrital de San Marcos a travs de la Gerencia de Infraestructura, realizar la inspeccin del proyecto de acuerdo con los trminos del contrato. En la fase de operacin el comit de regantes del Distrito de San Marcos se encargar de la operacin y mantenimiento del proyecto. PLAN DE IMPLEMENTACIN Segn cronograma del proyecto, se estima que la inversin del proyecto se realizar en 07 meses, y la fase de operacin y mantenimiento se realiza en 9 aos, haciendo un total de 10 aos. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 1. La puesta en marcha del Proyecto, va a asegurar el incremento, de la oferta de agua para 154 ha, ubicadas en Comisin de Regantes San Marcos, pertenecientes al Comit de Riego Pichiu Quinuaragra.

K)

L)

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

2. 161 usuarios de riego, beneficiarios directos del Proyecto van a mejorar su nivel de ingresos econmicos, generado por un incremento en el VNP, al asegurar mayor disponibilidad de agua en las parcelas, por lo tanto se asegura mejores niveles de ingreso familiar y mejores condiciones de vida. 3. Expectativa por parte de los agricultores del Comit de Regantes Pichiu Quinuaragra y Directivos de la Comisin de Regantes San Marcos, por la materializacin del proyecto. Teniendo los beneficiarios el firme compromiso de Aportar asumir la responsabilidad de mantener la operatividad y funcionamiento de la Infraestructura Mayor de Riego. 4. El monto de inversin para la puesta en marcha del Proyecto, y sus componentes asciende a la suma de S/. 3,436,143.06 nuevos soles, de los cuales, la obra se ha presupuestado en S/.2,777,312.00 nuevos soles se incluye el IGV, el expediente tcnico cuesta S/.80,000 nuevos soles mientras la supervisin se ha presupuestado en S/. 121, 332.74 nuevos soles. 5. La evaluacin econmica del proyecto a precios privados tiene como indicadores: VAN = -587,120.13, TIR = 5.86%% y una relacin B/C =0.835. En tanto que a precios sociales, sus indicadores son: VAN = 128,891.91, TIR = 11.07 % y B/C=1.04. 6. Los resultados del anlisis de sensibilidad muestran mayor sensibilidad a disminucin del rendimiento y disminucin del valor neto de la produccin superior a 3%, en tanto que para el costo del proyecto soporta hasta un incremento del 5%. 7. El balance hdrico en la situacin con proyecto, permite almacenar en el nuevo reservorio un volumen de agua regulable equivalente a 16,300m3 que permitir incrementar el rea bajo riego en 136 has. 8. Los usuarios de riego del Distrito de San Marcos que forman parte de la Comisin de Regantes San Marcos, debern cumplir con los acuerdos planteados en el acta de Sostenibilidad y adems deben cumplir con el pago de la tarifa de agua para lograr la sostenibilidad del proyecto. 9. El proyecto resulta viable desde el punto de vista financiero, social, ambiental y por tanto se recomienda aprobar el presente estudio de Pre-Inversin Pblica a fin de pasar a la fase de Inversin del proyecto.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

M)

MARCO LGICO
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. Registros de las Juntas de usuario y Agencias Agrarias. SUPUESTOS Los agricultores del proyecto se mantienen organizados y maneja adecuadamente su infraestructura de riego. Los agricultores tienen condiciones para innovar e incrementar su produccin y atender la demanda del mercado local y regional

Fortalecimiento y continuidad de la actividad Informacin


Mejora del Nivel Socioeconmico de la Poblacin del Centro Poblado Pichiu Quinuaragra.

agrcola por incremento de los ingresos en S/. 459,405 Disminucin de flujo migratorio Incremento de la produccin agrcola de cultivos instalados en 490 Tm.

FIN

161 Usuarios de riego, disponen de una mayor El rea bajo riego se incrementa en 136 has a
PROPOSITO cantidad de agua para riego. partir del primer ao del proyecto.

Estadstica

La produccin agrcola se incrementa en 490 TM


Incremento de la produccin agrcola del Centro Poblado Pichiu Quinuaragra

Mayor rendimiento de cultivos menor stress


hdrico (ms significativos). Papa de 10,445 a 13,587 kg/ha Cebada de 1,570 a 2,145 kg/ha Habas de 1,420 a 1,950 kg/ha Arverja de 1,220 a 1,690 kg/ha Olluco de 4,600 a 6,500 kg/ha Oca de 4,000 a 7,000 kg/ha

Ministerio Agricultura, Agencia Agraria, Comisin de Regantes, ALA. Informacin por medio de encuestas dirigida a los beneficiarios. Evaluacin de impacto del proyecto.

Los agricultores mantienen vivo inters en impulsar en mejor forma la explotacin agrcola de sus tierras. Los agricultores se encuentran en condiciones de trabajar la tierra y hacerla ms productiva Los agricultores aplican paquetes tecnolgicos.

Falta de agua es problema principal Medicin de volmenes de Mayor disponibilidad del agua Mayor disponibilidad de agua para riego en
167,578 m3 Mejora en la gestin del agua para riego.

para riego Eficiente gestin del agua para riego

agua almacenado en reservorio. Recaudacin de tarifa de agua Reportes de caudales y gastos en operacin y mantenimiento del sistema Comisin de Regantes.

que afecta el rendimiento agrcola, Luego una mayor disponibilidad tiene impacto positivo sobre el propsito. Los agricultores utilizan adecuadamente la infraestructura hidrulica. Los agricultores tienen condiciones tcnicas para optimizar el uso del agua disponible a nivel de parcela. Mejora de operacin y mantenimiento de infraestructura de riego

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

COMPONENTES:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Construccin de una Toma de Captacin a un


costo de ejecucin de S/ ACTIVIDADES:

18,739.19
No se produce eventos naturales ni Expediente tcnico provocados que afecten la Acta de inicio de obra. costo de ejecucin fsica ni financiera del Informe de Avance Fsicoproyecto.
de Financiero de la obra.

Construccin de una Toma de

Construccin de Lnea de Conduccin a un costo


de ejecucin de S/69,374.14 Construccin de desarenador a un ejecucin de S/1,648.57 Construccin de Reservorio a un ejecucin de S/962,153.64 Capacitacin de beneficiarios a un ejecucin de S/ 25,300.00 Mitigacin de Impactos a un costo de de S/. 44,190.00

Captacin Construccin de Lnea de Conduccin Construccin de un desarenador Construccin de Reservorio Capacitacin de beneficiarios Mitigacin de Impactos

costo

Se tenga el expediente tcnico Cuaderno de Obras aprobado. Comprobantes de Gasto Los beneficiarios participan con su costo de Expediente de Liquidacin aporte para ejecutar las obras.
de Obra ejecucin

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

II
2.1

ASPECTOS GENERALES
NOMBRE DEL PROYECTO El Proyecto se denomina: CREACION DEL RESERVORIO PICHIU QUINHUARAGRA, DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH El proyecto tiene las siguientes caractersticas de ubicacin: Departamento : Ancash Provincia : Huari Distrito : San Marcos Localidad o Centro Poblado: Pichiu Quinuaragra UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA La Entidad Ejecutora y Formuladora del presente proyecto, es La Municipalidad Distrital de San Marcos, adscrito a la Provincia de Huari, regin Ancash, quien conjuntamente con el Ministerio de agricultura tiene como misin promover el desarrollo integral y sostenible de los recursos naturales a travs del mejoramiento y/o construccin de la infraestructura productiva, fortaleciendo los gobiernos locales y Organizaciones locales encargadas de administrar el recurso hdrico disponible, teniendo como objetivo contribuir al uso racional del agua y suelo, a fin de generar un incremento de su productividad, produccin y rentabilidad. En el presente proyecto tiene como responsable a la Municipalidad Distrital de San Marcos, quien a travs de la Municipalidad C.P. Pichiu Quinuaragra, tendr a su cargo la coordinacin para la elaboracin y aprobacin del Perfil de Pre inversin, expediente tcnico, preparacin del proceso de licitacin de la obra, supervisin del proceso de ejecucin y fundamentalmente asegurar el cofinanciamiento por parte de los usuarios beneficiados. UNIDAD FORMULADORA Sector : Gobiernos Locales Pliego : Municipalidad Distrital de San Marcos Nombre : Subgerencia De Estudios De Pre Inversion E Inversion Persona Responsable de la UF: ING ALFREDO SOTO ARBIETO Direccin : UNIDAD EJECUTORA Sector : Gobiernos Locales Nombre : Municipalidad Distrital de San Marcos Persona Responsable de la UE: Ing. Jos Luis Ramos Ganoza Cargo : Gerente de acondicionamiento y desarrollo Urbano y rural. Se propone como Unidad Ejecutora a la Oficina de Infraestructura, puesto que hasta el momento ha ejecutado proyectos de inversin en infraestructura pblica y cuenta con las capacidades tcnicas y econmicas de realizar dichos proyectos.

2.2

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

10

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA Funcin: 10 Agropecuaria Programa: 025 Riego Sub-Programa: 0050 Infraestructura de Riego Responsable Funcional:Agricultura 2.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS En la zona de influencia del proyecto se observa a diversas entidades u organizaciones comprometidas directa o indirectamente con su desarrollo. Entendemos de igual forma que existen agentes econmicos no necesariamente organizados tambin inmersos en la inversin y su sostenibilidad. Ambos tipos de agentes exhiben caracteres marcadamente distintos, con intereses, objetivos y conflictos; cada uno de ellos articulados con las necesidades y deseos de los otros. Para el presente estudio se consideran como Entidades Involucradas a aquellos que presentan inters y participacin, directa e indirecta, en la ejecucin del proyecto, a fin de superar la problemtica de la disponibilidad del recursos hdrico y por ende su repercusin en el nivel de produccin del Centro Poblado Pichiu quinuaragra, como es el caso de: a. Gobierno Regional de Ancash El gobierno Regional de Ancash contribuye a elevar el bienestar de su poblacin para ello organiza y conduce la gestin pblica regional de acuerdo a sus competencias, a fin de lograr el desarrollo sostenible de la Regin en el marco de las polticas nacionales y sectoriales, promoviendo la inversin pblica y privada, el empleo y garantizando el ejercicio pleno de los derechos e igualdad de oportunidades de sus habitantes. Entre sus funciones podemos mencionar: - Elaborar y aprobar normas de alcance regional, regulando los servicios de su competencia. - Disear polticas, prioridades, estrategias, programas y proyectos que promuevan el desarrollo regional de manera concertada y participativa, conforme a la Ley de Bases de descentralizacin y Ley Orgnica de Gobiernos regionales. - Incentivar y apoyar las actividades del sector privado nacional y extranjero, orientada a impulsar el desarrollo de los recursos regionales, creando los instrumentos necesarios para tal fin. - Fiscalizar la gestin administrativa regional, el cumplimiento de las normas, los planes regionales y la calidad de los servicios, fomentando la participacin de las sociedad civil b. Municipalidad Provincial de Huari La Municipalidad Provincial de Huari, tiene la misin de promover y conducir el proceso de desarrollo sostenible de sus distritos, para contribuir a la mejora de la calidad de vida de sus habitantes.
ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

11

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

c. Municipalidad Distrital de San Marcos Los gobiernos locales distritales, son entidades bsicas de la organizacin territorial del estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses de sus poblaciones. Son los rganos de gobierno promotores del desarrollo integral, sostenible y armnico; para ello representan a sus pobladores, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales. La Municipalidad Distrital de San Marcos como rgano de gobierno local, promueve el desarrollo de alternativas a los cultivos locales con la finalidad de potenciar aquellos productos identificados como realmente rentables y de capacidad agroexportadora, desarrollando actividades de ampliacin de la frontera agrcola y aprovechamiento de una manera eficiente del recurso hdrico a travs de la utilizacin de infraestructura de riego que permita optimizar el uso del mismo, parta mejorar los niveles de vida de la poblacin en general de su comunidad. En cumplimiento de sus funciones, busca el desarrollo social y econmico de sus pobladores, a travs del uso de los recursos del Canon. En la fase de preinversin, coordinar con el equipo consultor para la identificacin, formulacin y evaluacin del PIP, a fin de obtener su viabilidad. En la fase de inversin, har uso de los recursos del Canon, en cumplimiento al D.S. 187-2004-EF, para la elaboracin del expediente tcnico y luego proceder a la ejecucin en el plazo establecido. d. Municipalidad del Centro Poblado Pichiu Quinuaragra Que como organizacin local ha identificado la necesidad del presente proyecto y su urgente ejecucin, para beneficio de la poblacin. En la fase de preinversin, brindar las facilidades para el reconocimiento y ubicacin del proyecto, as como la identificacin de los beneficiarios. En la fase de post-inversin, realizar las acciones de operacin y mantenimiento durante la vida til del proyecto, para asegurar la sostenibilidad del mismo1. e. Comit de Regantes Pichiu Quinuaragra Que en cumplimiento de sus funciones, opera como administrador del recurso hdrico en el rea de influencia del proyecto. Se identifica como Entidad Involucrada directamente.

Compromiso puesto de manifiesto en el Acta de Compromiso suscrito por las partes interesadas y cuyas copias forman parte de los anexos.
ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

12

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

f. Comisin de Regantes San Marcos Que en cumplimiento de sus funciones, se encarga de organizar todos los Comits de Regantes del rea de influencia del proyecto. Se identifica como Entidad Involucrada directamente. g. Autoridad Nacional de Agua La Intendencia de Recursos Hdricos, es la ms alta autoridad tcnico normativa con relacin al uso sostenible del recurso hdrico, siendo el rgano encargado de proponer, supervisar y controlar las polticas, planes, programas, proyectos y normas sobre el uso y aprovechamiento sostenible del recurso hdrico; adems de supervisar y controlar la ejecucin de los mismos. Est a cargo de un funcionario de confianza con la categora de Intendente y depende jerrquicamente de la Direccin Institucional. h. Autoridad Local de Aguas Huari La Autoridad Local del Agua, es la autoridad de aguas en el mbito del Distrito de Riego. Tiene por funciones administrar las aguas de uso agrario y no agrario, de acuerdo a los Planes de Cultivo y Riego aprobados, teniendo en cuenta las realidades hidrogrficas, agrolgicas y climatolgicas en el mbito geogrfico de su competencia La Autoridad Local de aguas Huari, est a cargo de un Funcionario, con la denominacin del cargo de Administrador Tcnico del Distrito de Riego, quin depende jerrquicamente del Director Regional de Agricultura Ancash, manteniendo dependencia tcnica y funcional con la Intendencia de Recursos Hdricos. Es la unidad jurisdiccional operativa y funcional encargada de hacer cumplir la Ley de Recursos Hdricos, adems para los efectos de preservacin, conservacin y uso racional del recurso hdrico Funciones de la Autoridad Local de Aguas Huari 1. Supervisar que los recursos hdricos tengan un uso racional y eficiente; 2. Aprobar los planes de cultivo y riego en estrecha coordinacin con las Juntas de Usuarios de Agua correspondientes; as como supervisar su ejecucin; 3. Otorgar licencias, permisos y autorizaciones de uso de aguas superficiales y subterrneas para los usos previstos en la legislacin de aguas, previa opinin favorable de la Junta de Usuarios correspondiente; 4. Aprobar y mantener actualizados los Padrones de Usuarios de Agua, elaborados conjuntamente con la Junta de Usuarios correspondiente; 5. Implantar, modificar o extinguir servidumbre de uso, con opinin de la Junta de Usuarios respectiva;

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

13

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

6. Disponer vedas de uso de aguas para su preservacin y conservacin con previa opinin favorable de la Junta de Usuarios correspondiente. 7. Proponer y aprobar tarifas de agua para usos agrarios de acuerdo a la reglamentacin vigente; 8. Resolver en primera instancia administrativa, las cuestiones y reclamos derivados de la aplicacin de la legislacin de aguas que presenten los usuarios; 9. Otorgar permisos para la extraccin de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus cauces, as como supervisar y controlar la explotacin en estrecha coordinacin con la Junta de Usuarios correspondiente. 10.Apoyar y aprobar la creacin de organizaciones de usuarios de agua. Apoyar los planes y cronogramas de mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje, en estrecha coordinacin con la Junta de Usuarios correspondiente.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

14

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Cuadro N 1: Actores Involucrados


GRUPO DE INVOLUCRADOS GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH INTERESES Mejorar el nivel de vida en el mbito regional a travez de los proyectos viables y aprobados en el presupuesto participativo. Mejorar el nivel de vida de su poblacin. Mejorar el nivel de vida de su poblacin. Busca el desarrollo social y econmico de sus pobladores, a travs del uso de los recursos del Canon. Interesados en que el rea de influencia del proyecto sea el mximo posible, para un mayor nmero de beneficiarios. Buenas condiciones de la infraestructura de riego con la que irrigan sus parcelas, mayor produccin de sus cultivos, rentabilidad de cultivos, adecuado nivel de vida. Interesados que los pobladores empadronados participen de las actividades de operacin y mantenimiento del proyecto. Contar con una infraestructura de riego adecuada, mejorar la distribucin del agua, optimizar los recursos hdricos, reducir los costos de produccin, obtener mejores rendimientos y mejorar la rentabilidad. Buscan que funcione adecuadamente la organizacin de Comits de Regantes del distrito de San Marcos. Velar por el uso optimo del recurso hdrico y el cumplimiento de la ley de recursos hdricos. RECURSOS Y MANDATOS Recursos financieros provenientes del canon minero y de las regalas mineras, inciden en las inversiones del proyecto. Capacidad de gestin Capacidad de gestin PROBLEMAS PERCIBIDOS Limitada capacidad en la elaboracin de proyectos sostenibles de impacto econmico y social, ambiental e institucional. No se identifica conflicto alguno. No se identifica conflicto alguno.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE PICHIU QUINUARAGRA

Trabajo comunitario, capacidad de autogestin.

COMIT DE REGANTES PICHIU QUINUARAGRA

Trabajo comunitario, capacidad de autogestin.

Que la ejecucin del proyecto sea a la brevedad posible para aprovechar los beneficios del represamiento en las campaas siguientes de produccin. Infraestructura de riego con problemas en su captacin y conduccin, insuficiente infraestructura de almacenamiento de agua para riego. Uso de tcnicas tradicionales de riego. Coordinaciones necesarias de la organizacin del Comit de Regantes con las autoridades del Centro Poblado Menor para la ejecucin y operacin del proyecto.

COMISION DE REGANTES SAN MARCOS

Establecer reglamentacin, equipos, recursos humanos y presupuesto. No se identifica conflicto alguno.

ALA HUARI

Recursos humanos y normativos.

No se identifica conflicto alguno.

Elaboracin Propia

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

15

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Se precisa que a la fecha no existe conflicto alguno, entre las instituciones arriba mencionadas, mostrando los mismos predisposicin para contribuir a la solucin del problema, por cuanto, la dotacin del agua de riego a los cultivos instalados presenta deficiencias visibles en cuanto a su disponibilidad en el tiempo y espacio, motivo por el cual, existe el compromiso del Comit de Regantes involucrado en el proyecto y Comisin de Regantes San Marcos, por asumir el compromiso de la operacin y mantenimiento del proyecto durante su vida til, como parte la sostenibilidad del mismo. 2.4 MARCO DE REFERENCIA El presente PIP est enmarcado dentro de las polticas de Desarrollo del pas, por otro lado se enmarca tambin dentro de los planteamientos de poltica y estrategia nacional de riego que tiene el propsito de precisar el conjunto de acciones respecto a los cuales el Estado prioriza su participacin, as como la modalidad de su intervencin. Par ello, las polticas y estrategias han sido formuladas teniendo en cuenta lo siguiente: Los lineamientos de Poltica Agraria. Los acuerdos internacionales y la legislacin peruana en materia de agua. La legislacin sobre Regionalizacin y Gobiernos Regionales. Ley de creacin del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) y sus modificaciones. Ley No. 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo No. 157 2002 - EF, Normas Complementarias y Modificatorias. Ley No. 28939 que crea el Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local FONIPREL. Ley No. 27466 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental. Ley No. 27867, Ley Orgnica de Municipalidades, Normas Complementarias y Modificatorias. Ley General de Recursos Hidricos N29338 Las polticas y Estrategias para el sub sector de riego que se proponen que se establecen los lineamientos bsicos, orientan la prioridad de las inversiones y definen principios de organizacin y procedimientos tcnicos administrativos. Estas debern ser implementadas por el Estado en el mbito Nacional, Regional y Local, conjuntamente con las organizaciones de Usuarios de Riego, de acuerdo con la realidad fsica, social y econmica del pas y tienen el propsito de regular el aprovechamiento del agua y los recursos naturales vinculados, contribuyendo al bienestar de la poblacin rural y al desarrollo sostenible. 2.4.1 Antecedentes del Proyecto La creciente escasez de recursos hdricos que soporta la Regin as como en muchos sectores del pas, es consecuencia del inadecuado

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

16

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

uso del recurso y a pesar que en la actualidad se posee una considerable cantidad de recursos econmicos, existen pocas acciones que se puedan realizar en el corto plazo para poder solucionar este problema y que limitan el desarrollo de esta Regin, es por eso de no tomarse medidas urgentes para afrontar objetivamente esta situacin, pondrn en grave riesgo toda la actividad socioeconmica de la regin, desaprovechando las inmejorables perspectivas de desarrollo que le da su actual condicin especial, haciendo cada vez ms vulnerable la regin. La insuficiente disponibilidad del recurso hdrico que existe en el Sector de riego del distrito de San Marcos, sumado a las prdidas de agua por infiltracin existente, as como la falta de mantenimiento de la infraestructura existente. El incremento de la oferta productiva no slo depende de la disponibilidad o incremento de recurso suelo existente, sino tambin de la optimizacin del recurso hdrico y el manejo de paquetes tcnicos adecuados, lo que permitir elevar la productividad agrcola. La sub cuenca media del ro Mosna, en cuya extensin se localiza el C.P. Pichiu Quinhuaragra, es un territorio rural; su principal actividad econmica es la produccin agropecuaria basada en el aprovechamiento de los recursos naturales, especialmente agua, suelo, biodiversidad y cobertura vegetal (bosques y pastos). La sub cuenca media Mosna, es el principal cauce natural que conduce las aguas provenientes de precipitacin pluvial y descargas de quebradas y riachuelos, los mismos que en las condiciones actuales solamente permiten complementar las necesidades de riego en los meses de abril y mayo; en tanto que en el resto de meses, se abastecen en forma muy restringida de algunas fuentes superficiales de agua (manantiales), sin llegar a cubrir la demanda hdrica de cultivos instalados. Situacin que se refleja en el bajo rendimiento y produccin que alcanzan los cultivos (papa, arveja, trigo, olluco, tarwi, etc.), es decir parte de la campaa agrcola se realiza en condiciones de stress hdrico. Las superficies agrcolas pertenecientes al mbito del Comit de Riego Pichiu Quinuaragra, estn siendo irrigadas deficientemente por las aguas de la quebrada Tranca Yacu a travs de una estructura de captacin, siendo conducidas por medio de una tubera sal, que actualmente conduce un caudal que vara entre los 5 y 10 lps (aproximadamente), hasta los reservorios de mampostera de piedra y concreto simple Casacancha y Shuptacuta. El agua almacenada en estos reservorios es conducida hacia las reas beneficiadas mediante canales rusticos. El rea potencial (172.4Has), con que cuenta el Comit de Regantes Pichiu Quinuaragra est conformada por los siguientes sectores:

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

17

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Quichqui, Central, Ocupampa, Turuhuay y Purisima

Flores,

Ampichaca,

Caserio

de

Debido a que los terrenos de cultivo no se abastecen con el caudal de llegada, estos terrenos son irrigados con una frecuencia de riego desfavorable para los cultivos, constituyendo la principal limitante para el desarrollo socioeconmico de los usuarios del Comit de Riego Pichiu Quinuaragra. Los beneficiarios del proyecto pertenecen al comit de Regantes Pichiu Quinuaragra (sectores: Quichqui, Central, Ocupampa, Flores, Ampichaca, Caserio de Turuhuay y purisima) y como parte de su preocupacin e inters de mejorar las condiciones de disponibilidad de agua para riego, han venido gestionando ante diferentes entidades del Estado, sin haber recibido atencin, situacin que ha devenido en la gestin del proyecto ante el Gobierno Municipal del distrito de San Marcos, bajo el contexto de financiamiento con recursos del canon minero. Con la ejecucin del proyecto Construccin del Reservorio Pichiu Quinuaragra, se incluye la construccin de una adecuada estructura de captacin, lnea de conduccin y linea de aduccion esto es propsito de abastecer de agua de riego, a los sectores antes mencionados.. 2.4.2 Marco de Referencia Poltico El proyecto, materia del presente estudio, por su naturaleza se enmarca dentro de los lineamientos de poltica Sectorial, Regional y Local, consecuencia de ello se encuentra consignado en el Plan de financiamiento del Municipio Distrital de San Marcos y priorizado por la Comisin de Regantes San Marcos y Municipalidad del Centro Poblado Pichiu Quinuaragra, para la gestin de su financiamiento. El objetivo central de proyecto es Incrementar la produccin agrcola, a travs del incremento y optimizacin de uso de la oferta hdrica disponible, incremento de la oferta de productos agrcolas dirigidas al mercado local. El gobierno central y especficamente el sector Agricultura, enmarca su objetivo a: mejorar la rentabilidad y competitividad de la agricultura de riego, mediante el aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras y el incremento de la eficiencia en el uso del agua. LINEAMIENTOS DE POLTICA AGRARIA: El objetivo central de la poltica agraria es aumentar la rentabilidad y competitividad del agro. Las principales polticas agrcolas relacionadas con el sub-sector riego son: Desarrollo de plataformas de servicios agrarios, mejorando el manejo de agua mediante la promocin de la inversin en tecnologas de riego modernas, y la adecuada operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego existente.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

18

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Prevencin de riesgos, concertando con el sector privado la disminucin de la vulnerabilidad de la infraestructura de riego y drenaje, e institucionalizando la gestin de riesgos en la prevencin y mitigacin de desastres (Inundaciones, sequas y heladas). Conservacin del ambiente y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales promoviendo: a) el uso eficiente del agua de riego, as como su conservacin y preservacin para evitar el deterioro y la prdida de suelos por erosin y salinizacin y b) el ordenamiento territorial mediante el manejo integrado de cuencas y la recuperacin de ambientes degradados. Participacin indispensable de los usuarios y beneficiarios en el diseo y la preparacin del proyecto de inversin pblica, as como en su financiamiento, especialmente en la operacin y mantenimiento.

LINEAMIENTOS GENERALES DE POLTICA DE RIEGO Fomentar la difusin y adopcin de cambios tecnolgicos sostenibles para incrementar la eficiencia de aprovechamiento del agua de riego y uso de los suelos. Promover programas y proyectos de fortalecimiento institucional, asistencia tcnica y financiera, concertados por las organizaciones locales y la inversin privada, para lograr la gestin eficiente del agua de riego. Procurar una adecuada viabilidad econmica, social y ambiental de los proyectos de inversin a ejecutarse con recursos del Estado en el Subsector Riego, de acuerdo a las exigencias metodolgicas para formulacin y evaluacin de proyectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica, y los lineamientos de Poltica Agraria. FINANCIAMIENTO DE LA GESTIN DEL AGUA DE RIEGO El financiamiento de los costos de administracin operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje, dentro de los bloques, ser exclusiva competencia de los usuarios. El financiamiento de los costos de suministro (administracin, operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje) a cargo del Estado, ser de exclusiva competencia de los usuarios a travs de tarifas de agua de riego establecidas sobre la base de las dotaciones bsicas de riego. Promover el uso tcnico y eficiente del agua mediante cargas adicionales a la tarifa para las dotaciones de agua complementarias a las dotaciones bsicas. Regular la tarifa y sus cargas adicionales a travs de la Autoridad Nacional de Recursos Hdricos, estableciendo plazos para su gradual implementacin. 2.4.3 Marco de Referencia Institucional Este proyecto es concordante con la Visin, Lineamientos de Poltica, Objetivos, Metas y Proyectos; enmarcados dentro del Plan Estratgico

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

19

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

del Desarrollo Concertado de los Gobiernos Locales (Municipalidad Distrital de San Marcos y Municipalidad del Centro Poblado Pichiu Quinuaragra), as como de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego de HuariComisin de Regantes San Marcos y Ministerio de Agricultura. El Plan Estratgico Institucional del Gobierno Regional, Provincial y Distrital tiene como prioridad al Sector Agricultura. Siendo su rol estratgico promover el desarrollo de actividades econmicas productivas. Poltica y Estrategia Nacional de Riego en el Per. Poltica Agraria de Estado para los prximos 10 aos, aprobado el 10 de Junio por R.M. N 0498-2003-AG. Entre lineamientos de Poltica: la Concertacin con la Sociedad Civil, se consolida en el Presupuesto Participativo a nivel local, que tiene como objetivo Reducir la Pobreza y Pobreza Extrema. Los Gobiernos Locales de la provincia de Huari y distrito de San Marcos; en sus planes de Desarrollo a mediano plazo tienen como prioridad al sector agrcola. 2.4.4 Marco de Referencia Legal Dentro del marco legal compatible con el proyecto, se identifican los siguientes: Ley N 27293 que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, que tiene como finalidad la optimizacin del uso de los recursos pblicos destinados a la inversin y es de aplicacin obligatoria para todas las entidades y empresas del sector pblico no financiero que ejecuten Proyectos de inversin pblica, incluyendo a los gobiernos regionales y locales de conformidad con la Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley N 27783. Complementado adems con las siguientes disposiciones: Decreto Supremo N 102-2007-EF, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Decreto de Urgencia N 015-2007, declara en reestructuracin al Sistema Nacional de Inversin Pblica y dicta otras medidas para garantizar la calidad del gasto pblico. Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 aprueba la Directiva N 004-2007-EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Resolucin Directoral N 002-2007-EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Decreto Supremo N 176-2006-EF, aprueba la Directiva para la Programacin Multianual de la Inversin Pblica. Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 Delegacin de Facultades para declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica D.S. N 015-2004-VIVIENDA Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE D.S. N 011-2006-VIVIENDA Aprobacin de 66 Normas Tcnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

20

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

2.5

Ley General de Rwcursos Hidricos N29338

PRIORIZACIN DEL PROYECTO La Priorizacin del Proyecto obedece a la necesidad de los agricultores del Comit de Riego Pichiu Quinuaragra de satisfacer el requerimiento de agua para riego y la incorporacin de nuevas reas bajo riego. Se debe mencionar que la falta de agua para riego se debe principalmente a la falta de una adecuada estructura de captacin y al deficiente almacenamiento del agua (mal estado fsico y baja capacidad de almacenamiento), lo que disminuye la disponibilidad del agua para los cultivos generando en consecuencia un efecto de estrs hdrico en las plantas y evidentemente afecta directamente el rendimiento de los cultivos. En tal sentido ante esta situacin negativa y en base a los distintos problemas que se estn suscitando en los ltimos aos con respecto al recurso hdrico, que no solo es en la zona de Pichiu Quinuaragra, sino en el mundo entero, as mismo los agricultores al ver reducidos sus ingresos y por la baja produccin de sus cultivos opta por proponer este proyecto como prioritario e inicia las gestiones ante la Municipalidad Distrital de San Marcos teniendo en cuenta, que es una de las actividades de mayor importancia y ms representativas en la zona. Por lo tanto tomando en consideracin todos estos factores y que se enmarca como un programa dentro de los objetivos estratgicos del Plan de desarrollo de Ancash se concluye que este es uno de los proyectos que contribuir a mejorar la calidad de vida de los agricultores de los sectores Quichqui, Central, Ocupampa, Flores, Ampichaca, Caserio de Turuhuay y purisima todos en el Centro Poblado de Pichiu Quinhuaragra.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

21

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

III
3.1

IDENTIFICACIN
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL Con el objetivo de reconocer las necesidades primordiales y los intereses de la poblacin objetivo (beneficiarios directos) se analizaron sus aspectos sociales, culturales y econmicos. El objetivo del diagnstico es identificar los problemas y oportunidades en el area de ubicacin del proyecto, asimismo permitir el planteamiento de las alternativas de solucin posible. El proyecto se encuentra ubicado en el distrito de San Marcos, Provincia de Huari, Regin Ancash, el que se caracteriza por poseer buena calidad de suelos para el desarrollo de la actividad agrcola, actualmente se producen cultivos denominados pan llevar dado que su actividad agrcola se caracteriza por una agricultura de subsistencia.

3.1.1 Zonificacin del Proyecto La sub cuenca media del ro Mosna, en cuya extensin se localiza el C.P. Pichiu Quinhuaragra, es un territorio rural; su principal actividad econmica es la produccin agropecuaria basada en el aprovechamiento de los recursos naturales, especialmente agua, suelo, biodiversidad y cobertura vegetal (bosques y pastos). La ubicacin del proyecto tiene las siguientes caractersticas: Ubicacin Departamento Provincia Distrito Localidad Regin Natural Altitud Coordenadas UTM : : : : : : : Ancash Huari San Marcos Pichiu Quinuaragra Sierra 3,442msnm. N: 8931426 Z: 3442

La captacin del recurso hdrico para el proyecto ser de la quebrada Trancayacu la cual se encuentra en el sector Baos a una altitud 4078.48 m.s.n.m y sus coordenadas UTM son: E: 261852, N: 8932101. El ancho de la quebrada o zona de emplazamiento de la captacin es de 4-5 m y de largo 5 m. El Comit de Riego Pichiu Quinuaragra pertenece a la Comisin de Regantes San Marcos, que se ubica en el Departamento de Ancash, Provincia de Huari, Distrito de San Marcos, comprende los siguientes caseros Quichqui, Central, Ocupampa, Flores, Ampichaca, Caserio de Turuhuay y Purisima, entre otros.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

22

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

El grfico siguiente muestra la localizacin geogrfica del proyecto. Figura 1. Ubicacin del Proyecto. Macro y Micro localizacin

HUARI

Centro Poblado Pichiu Quinuaragra

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

23

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Accesos La principal va de acceso a San Marcos es la carretera que va de Ctac, en la provincia de Recuay a Huari (y de all a Llamelln, capital de la provincia de Antonio Raymondi), pasando por el tnel de Kahuish. Existe asimismo un trfico bajo, pero con varios servicios de bus regulares y algunos tursticos por da (por las ruinas de Chavn). En las condiciones actuales un vehculo particular requiere de entre una hora y media y dos horas entre Huaraz y San Marcos, dependiendo del trfico, un bus hasta cuatro horas. Los buses que circulan en la zona son de las empresas Chavn Express y Ro Mosna, existiendo otras menos importantes como Turismo Andino, Sandoval, Superlatino y El Solitario. Ver Mapa de Limites y Accesos. El otro acceso es por la carretera asfaltada de Conococha (punto ms alto de la carretera Huaraz Pativilca - Lima) a Antamina, construida por la Compaa Minera Antamina. De all a la capital del distrito hay un camino carrozable, de 30 Km., parcialmente afirmado, que pasa por Ayash Huaripampa, la mina de Contonga - a la altura de Pajuscocha - y Carhuayoc, tramo que toma aproximadamente una y media horas en vehculo particular. La distancia de la capital de San Marcos hacia sus 5 Centros Poblados Menores y diferentes puntos de comunicacin ms directas, se resume en el siguiente cuadro: Cuadro N 02 Distancias Aproximadas hacia los Centros Poblados

3.1.2

Caracterizacin del mbito del Proyecto Clima en la Zona de Influencia El clima del distrito de San Marcos es continental, con marcadas diferencias de temperatura entre el da y la noche, con una temperatura media anual de 15 C. Las diferencias de temperatura entre el invierno y el verano son relativamente pequeas en sus

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

24

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

valores mnimos, y son matizadas, durante el da, por la coincidencia del invierno con la estacin seca, de modo que aumenta fuertemente la insolacin solar y la temperatura, mientras que en las noches aumenta el fro (con peligro de heladas). La fluctuacin de la temperatura es muy variable en un mismo da y en un mismo lugar, ms an en los diferentes pisos altitudinales. La presencia de heladas se dan entre abril a julio, en esta poca las temperaturas descienden hasta 2 C dependiendo de la altitud. En los meses de invierno los das son calurosos y las noches a veces con presencia de heladas que originan perdidas en los cultivos de los campesinos. Las temperaturas ms altas sobrepasan los 22 C al aire libre y en la sombra el promedio es de 14 C, se dan en la primavera. (Fuente: ProDesa SAC) Los meses de lluvia corresponden a los meses de octubre a marzo (primavera y verano) con un promedio de precipitacin de 650 mm. Conforme va aumentando la altitud, la precipitacin se incrementa llegando a sobrepasar los 890 mm y se presentan desde septiembre a abril. (Fuente: ProDesa SAC) Las lluvias son marcadamente estacionales. La humedad en la sierra es variable, de 60% a 70% segn los lugares. (Fuente: TechnoServe Inc) Geologa La Geologa del Suelo donde se ubica el distrito de San Marcos predomina el material semirocoso, manteniendo una capa de conglomerado entre 1.00 2.00 m de profundidad. En la cuenca media de la zona predomina el terreno con zonas rocosas y reas de terreno para cultivos de cereales, tubrculos arborizaciones y pastizales. Topografa y fisiografa Su topografa es es semiplano con pendientes moderadas en Sentido Sur a Norte que varan entre 3 4 % manteniendo la pendiente de los ros que la circulan. La pendiente de Este a Oeste es de 1 % terminando en un barranco de 20 m de profundidad que da al ro Mosna. Suelos Los suelos del mbito del proyecto son de tipo aluviales y pertenecen al cuaternario reciente y pleistocnico y est formado por materiales limoarcilloarenoso, que se fueron depositando en el transcurso del tiempo por la continua accin del intemperismo (aire, lluvia y sol).

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

25

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Hidrologa La zona se caracteriza por la conformacin de varias cuencas y micro cuencas tributarias del Ro Maran. La jurisdiccin poltica del distrito de San Marcos se encuentra delimitada al oeste por el ro Mosna y al este aproximadamente por la divisoria de aguas. El Distrito de San Marcos, esta ubicado en la margen derecha de la cuenca del ro Mosna, siendo las principales micro cuencas son la del Carash e Ishpac (en Ayash). El rea de la cuenca del ro Mosna del Distrito de San Marcos se caracteriza por la presencia de pronunciadas pendientes, dos estaciones climticas (seca y lluviosa), fragilidad de suelos, escasa cobertura vegetal y propensa a la erosin de suelos, restricciones biofsicas para la actividad agropecuaria. (Fuente: ProDesa SAC) En el distrito de San Marcos, las principales fuentes de agua son la lluvia y, menor escala, los manantiales. La lluvia se presenta entre octubre a marzo, alcanzando su mximo nivel de precipitacin en enero y febrero. El periodo de estiaje comienza en abril y se extiende hasta septiembre, llegando a un mnimo en julio y agosto. Los manantiales, formados por los deshielos que alimentan la capa fretica de la zona, son aprovechados por los productores para irrigar sus parcelas, mediante la canalizacin artesanal de sus aguas. El Ro Mosna, que marca el lmite con el Distrito de Chavin de Huantar, recibe los afluentes de los riachuelos del distrito que se forman por las aguas de deshielo de los glaciares y las lagunas. No obstante, la accidentada topografa de la zona hace difcil el irrigar las parcelas de cultivo con las aguas del Ro Mosna, debido a que stas se encuentran en diferentes pisos altitudinales. Asimismo se aprecia la existencia de la laguna de Pajuscocha 4200 m.s.n.m. en la zona de Contonga que se sita aproximadamente a una hora de trayecto de la ciudad de San Marcos por una va no asfaltada que conduce tambin a la mina Antamina y se aprecia en la cercana del fundo Cochao el manantial Cochapampa. Hidrografa Los recursos hdricos superficiales con que cuenta el rea del Proyecto, corresponden a las descargas provenientes de la quebrada baos tiene como origen la cordillera occidental de los Andes a una altitud cercana a los 4 200 msnm, desembocando en primera instancia al rio Carash y luego al rio Mosna luego de un recorrido de 13.8 km. En su tramo ubicado en la cota altitudinal 4078 msnm del curso de la quebrada inicia las derivaciones de agua hacia la zona agrcola de Pichiu Quinuaragra. No dispone de informacin de descargas diarias, habindose estimado la informacin de descargas con a partir de la informacin de precipitacin existente para el mbito circundante al proyecto.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

26

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

La calidad de las aguas transportadas por la quebrada es considerada apta para el riego de cultivos y tambin para fines constructivos se considera adecuada para la fabricacin del concreto, existiendo disponibilidad para ser utilizada durante todos los meses del ao. 3.1.3 Poblacin afectada y sus caractersticas Entre sus principales caractersticas, tenemos:
La poblacin afectada, por el problema, corresponde al rea de influencia del proyecto o tambin identificado como rea de intervencin, que en este caso est conformado por pobladores adscritos al Centro poblado Pichiu Quinuaragra, caseros:

a) Poblacin

Quichqui, Central, Ocupampa, Flores, Ampichaca, Caserio de Turuhuay y Purisima.

Que segn padrn alcanzado por los beneficiarios se tiene registrado alrededor de 161 familias que a una composicin familiar de 4.5 miembros se tendra una poblacin de 724.5 habitantes, con una tasa de crecimiento de 2.15%. Indicadores Sociales Del mismo modo, considerando los resultados del Informe del ndice de Desarrollo Humano Distrital del PNUD del ao 2,005, podemos establecer los siguientes indicadores: IDH : El IDH del distrito de San Marcos es de 0.592, ocupando en el 2005, el lugar 437 en el rnking de distritos que establece el ndice de Desarrollo Humano del PNUD, entre los 1,830 distritos del pas, por debajo del distrito de Huari, situado en el lugar 504. Esperanza de vida al nacer: En lo que respecta a la esperanza de vida al nacer, se cuenta con informacin especifica para el Distrito de San Marcos, estimado para el quinquenio 2005 en 67.6 aos de vida. Alfabetismo: En el ao 2,005 se tiene a nivel del Departamento de Ancash, un 86 % de alfabetismo, y en el caso del distrito de San Marcos 74.5 %, ubicndose en el puesto 1,540 del ranking de los distritos. Escolaridad: En el distrito de San Marcos se cuenta con un 83.2 % de Escolaridad incluido a sus 5 Centros Poblados Menores y Caseros y Anexos correspondientes.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

27

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Logro Educativo: Se tiene un logro educativo del 77.4 % en el mbito de la Educacin Inicial, Primaria y Secundaria del distrito de San Marcos. Ingreso Familiar Per Capita: Se cuenta con un promedio del Ingreso Per cpita mensual por familia en el distrito de San Marcos de 249.8 nuevos soles, ubicndose en el puesto 774 a nivel del total de distritos a nivel nacional.

b) Actividades econmicas La poblacin beneficiaria, est dedicada especficamente a la actividad agrcola, siendo la actividad pecuaria complementaria. La produccin agrcola est constituida en buena parte por cultivos transitorios (papa, maz, trigo, cebada, arveja, olluco, tarwi y habas). Abasteciendo principalmente su autoconsumo y proporcin el mercado local de San Marcos y Huaraz. en menor

La actividad comercial de los beneficiarios del proyecto, est conformado principalmente por la venta de sus productos agrcolas en primera instancia al mercado de San Marcos y en segunda instancia al mercado de Chavn y Huaraz, a fin de alcanzar mejores precios de venta. La poblacin beneficiaria desarrolla entre otras actividades econmicas complementarias la crianza de animales domsticos (ovino, porcino y animales menores) y venta en menor escala de artculos de primera necesidad en pequeas tiendas del lugar. c) Ingresos econmicos Los ingresos de la poblacin beneficiaria, est representado nicamente por la comercializacin de productos agrcolas y en forma complementaria la venta local de animales menores, siendo sus mrgenes de ganancia, relacin directa de la oferta y demanda. d) Vivienda En el distrito de San Marcos la construccin de las viviendas es de material rustico, utilizan adobe, tapia o piedra con barro, los techos son principalmente de tejas y calaminas; existe un porcentaje mnimo de casas que se construyen utilizando material noble mezclado con material rustico; esto debido al desplazamiento de familias que fueron indemnizadas por la Compaa Minera Antamina, Existen en el distrito de San Marcos el 25.38% en la zona urbana y el 76.62% en la zona rural, donde la divisin de las casas de dos pisos es mediante palizadas y piso de madera, el techado se realiza mediante tijerales de madera.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

28

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

e) Servicios El Centro Poblado Pichiu Quinuaragra tiene los siguientes servicios bsicos: Servicio de energa elctrica Servicio de agua potable No disponen del servicio de alcantarillado No disponen de botadero pblico, por lo que queman la basura inorgnica y la orgnica la utilizan como abono en las chacras No tienen carpintera, ni moledora, aunque si herrera

En cuanto a los Servicios Educativos que se brindan en el Centro Poblado tenemos: N 1 2 3 Nivel Educativo Inicial Primaria Secundaria Institucin Educativa CEI. 266 I.E. 86384 I.E. 86953 I.E. Pichiu Quinuaragra N Alumnos 34 151 92 90

f) Caractersticas Agroclimticas El territorio de este distrito, va desde los 2760 m.s.n.m. hasta los 4300 m.s.n.m., donde la topografa es accidentada, abarca desde valles profundos y templados hasta quebradas y picos nevados, incluyendo punas inhspitas. Presenta numerosas quebradas, espacios limitados por abruptas y empinadas pendientes rocosas verticales, con secciones predominantemente en forma de U y fondo plano; posee glaciares; sus altas cimas se cubren de nieves transitorias. Los cultivos se realizan desde los 2,760 hasta los 4,300 m.s.n.m. En las partes bajas (piso ecolgico quechua, entre los 2760 a 3,500 msnm.) se cultiva el maz amilceo, maz choclo, arvejas, papa, habas; en la zona suni (3,500 a 4,100 m.s.n.m.), los cultivos que predominan son el trigo, cebada, oca, olluco, papa y tarwi (chocho), papa nativa; en el piso ecolgico Puna (4,100 a 4,800) solo se encuentra pastos naturales y muy pocas reas con cultivos de papa nativa. En cuanto a su fauna, en la parte baja del valle se cra ganado porcino y caprino, en la altura, ganado vacuno, ovino y camlidos americanos. En la comunidad de Huaripampa hay un proyecto comunal para la promocin de esta crianza, que ha bajado de 1000 cabezas a 200 cabezas en los ltimos 3 aos, por deficiencias de gestin.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

29

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

La crianza de ovinos y vacunos se realiza con los pastos naturales existentes en las zonas altas, pobres en nutrientes, lo cual, junto con deficiencias de manejo, da como resultado un pobre rendimiento en leche y carne. En cuanto a las aves de corral que se cran en la zona, las principales son: pollos de engorde, gallinas de postura, gallos, pavos y patos. Cabe sealar el aumento en la crianza de cuyes, en los ltimos 3 aos, a raz de proyectos de promocin. g) Infraestructura de riego El Distrito cuenta con una insuficiente infraestructura de riego, con pequeos reservorios revestidos de cemento para almacenar el agua y canales de regado de aproximadamente 30 cm. de alto por 30 cm. de ancho, igualmente revestidos de cemento En el mbito del proyecto se dispone de 02 reservorios cuyas captaciones se encuentran en la quebrada Tranca yacu. RESERVORIO CASACANCHA 01 Localidad. Arcash Aos de Funcionamiento: 20 aos Abastecimiento: Su captacin es del riachuelo Estado: En funcionamiento para riego Tecnificado Volumen: 313.78 m3 Coordenadas UTM: E: 261132 N: 8931520 Z:3740 Las lneas de conduccin han sido mejorados por un proyecto de reciente ejecucin de riego tecnificado que dejo inconcluso varias estructuras. El caudal de conduccin es de aproximadamente 5-10 lt/s. El reservorio es de mampostera de piedra y concreto simple y la lnea de conduccin es de tubera sal .

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

30

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Entrada al Reservorio falta de una caja de ingreso tipo impacto

Desarenador de la captacin Captacin con rejillas

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

31

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

RESERVORIO SHUPTACUTA 02 Aos de Funcionamiento: 2 aos Abastecimiento: Su captacin es del riachuelo Estado: En funcionamiento para riego Tecnificado Volumen: 542.67 m3 Coordenadas UTM: E: 261118 N: 8931614 Z: 3772 Su propsito es servir al proyecto de riego tecnificado que dejo inconcluso varias estructuras es nuevo y construido segn manifiestan por ncleo ejecutor. El caudal de conduccin es de aproximadamente 5-10 lt/s. El reservorio es de mampostera de piedra y concreto simple y la lnea de conduccin es de tubera sal y sap.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

32

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Desarenador inconcluso para el reservorio

Vista de 2 de los reservorios estos estn interconectados

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

33

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Zona de la cedula de cultivo 3.1.4 Actividad Agricola La actividad agrcola es una de las principales actividades del distrito de San Marcos, que suministra a la poblacin los alimentos necesarios e ingresos monetarios producto de la venta de su produccin. La agricultura en San Marcos se realiza en dos Sectores el de San Marcos y el de Pichiu, estos estn divididos por la microcuenca Challhuayaco. Los cultivos que ms redominan en orden de prioridad son los siguientes: - Papa: Yungay, Canchay, Huiro y Nativas. - Maz choclo (Blanco Urubamba) - Cebada: UNA-80 y Zapata - Trigo, Arveja, habas y tarwi - Olluco y ocas En el distrito de San Marcos la superficie agrcola total es de 55,533.73 has, de los cuales 968.66 has son bajo riego y 5,012.44 has son de secano. Aproximadamente 5,981 has. son tierras para cultivos agrcolas de los cuales solo un 16.7 % son bajo riego y el resto seran tierras a secano que son Incorporadas al ciclo productivo solo una vez al ao con la aparicin de las lluvias.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

34

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Cuadro N 03
DISTRIBUCION DE LAS TIERRAS Y EL POTENCIAL AGRARIO EN DISTRITO DE SAN MARCOS
SUPERFICIE AGRICOLA (HAS) BAJO RIEGO San Marcos Huari Chavn de Huantar Huacchis Huantar San Pedro de Chan Total 968.66 400.3 840.46 220.98 667.45 25.9 3,123.75 EN SECANO 5012.44 2174.3 4990.6 1819.29 1166.82 2259.83 17,423.28 PASTOS NATURALES (HAS) MANEJADOS 4,944.66 356.13 1425.74 215.26 0 9.75 6,951.54 NO MANEJADOS 40,690.47 6,490.79 11,262.92 5,121.99 1,978.31 933.94 66,478.42

DISTRITO

MONTES Y OTRA CLASE DE BOSQUES (Ha) TIERRA (Ha)

TOTAL SUPEFICIE (Ha) 55,533.73 9,870.36 19,337.41 7,414.23 4,110.11 3,327.50 97,260.46

1,584.62 448.84 817.69 36.71 297.53 98.08 3,283.47

2,333.13

Fuente: Censo nacional agropecuario-CENAGRO 1,994

Cuadro N 04 Intensiones de Siembra Campaa 2006-2007


DIST. DE SAN MARCOS TOTAL ARVEJA GRANO SECO CEBADA GRANO HABA GRANO SECO MAIZ AMILACEO MAIZ CHOCLO OLLUCO PAPA TRIGO Intenciones de Siembra TOTAL AGO 1,809 38 460 36 263 80 32 430 470 92 0 0 0 0 0 32 60 0 SET 198 0 0 0 6 0 0 192 0 2,006 OCT 259 0 0 22 107 0 0 130 0 NOV DIC ENE 570 0 290 0 0 0 0 0 280 FEB 0 0 0 0 0 0 0 0 0 MAR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 264 413 15 0 14 150 50 0 35 0 23 170 0 0 30 0 0 190 2,007 ABR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 MAY 1 0 0 0 0 0 0 1 0 JUN 7 0 0 0 0 0 0 7 0 JUL 5 0 0 0 0 0 0 5 0

Fuente: DIRECCIN DE INFORMACION AGRARIA - ANCASH

Dada la fragmentacin de la propiedad en unidades muy pequeas, frecuentemente de menos de una hectrea, un nivel tecnolgico bastante bajo, poca infraestructura de riego y la relativa lejana de los principales mercados, la agricultura es primordialmente de autosubsistencia, pero la mayora de las unidades agrcolas tiene un porcentaje de produccin para el mercado, principalmente de cereales (maz choclo, maz cancha, trigo, cebada y avena), y secundariamente de papa, cebolla, ajo, hortalizas, oca, mashua, olluco, chocho, y kiwicha, en diferentes ecosistemas, determinados principalmente por la altura. En la actualidad las tierras en su mayora son de baja productividad agrcola, por la utilizacin constante del suelo a lo largo de muchos aos; sin embargo, cabe indicar que la causa principal de la baja produccin es la falta de riego que reduce las posibilidades de
ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

35

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

siembra en los terrenos de cultivo y la falta de insumos por la falta de medios econmicos en los Centro Poblados y Comunidades. 3.1.5 Identificacin de Peligros Naturales con Probabilidad de Ocurrencia El departamento de Ancash es un territorio expuesto a mltiples peligros de origen natural: precipitaciones pluviales intensas, que generan inundaciones, derrumbes y grandes avenidas con arrastre de rocas y sequas prolongadas que recurrentemente impactan en las unidades sociales del departamento y sus provincias. Ellos ocasionan numerosos desastres que ponen en evidencia su situacin de vulnerabilidad ante estos peligros y generan elevadas prdidas en la infraestructura econmica y social, la capacidad productiva y el mercadeo, limitando las oportunidades de desarrollo y profundizando los problemas de fragilidad social de las comunidades afectadas, que generalmente son las ms empobrecidas. Avenidas, inundaciones, deslizamientos, activacin de torrentes y erosin asociados a intensas lluvias destruyen, cada vez con ms frecuencia, la infraestructura de riego, y las sequas prolongadas devastan reas de cultivo o disminuyen considerablemente la produccin agropecuaria, al encontrar condiciones de vulnerabilidad en las unidades sociales y sus medios de vida. La recurrencia de estos peligros, que ponen en riesgo la seguridad alimentaria y la salud pblica de la poblacin, mayormente de menores recursos, y que retrasan los procesos de desarrollo local y regional, obliga al diseo de medidas orientadas a gestionar el riesgo, utilizando herramientas que garanticen la seguridad de la inversin pblica y la sostenibilidad de la infraestructura social y productiva, y de sus beneficios. 3.1.5.1 Sismos: La historia ssmica para la regin Ancash, data de muchos aos atrs los registros de intensidad a la fecha han sido mayores a 7 grados en la escala de Mercalli Modificada. Los fenmenos geodinmicas que ocurren en la profundidad del mar generan una amenaza constante en las poblaciones costeras. Las consecuencias de estos fenmenos pueden afectar a los valles serranos. Los callejones de Huaylas y Conchucos presenta una extensa historia de eventos con caractersticas destructivas que indican la presencia de otros factores como la falla regional bajo la cordillera.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

36

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Figura 2: Mapa de zonificacin ssmica para el Per

En este grfico se observa que la ciudad de Huaraz seria esencialmente afectada por sismos que puedan ocurrir frente a la costa del departamento de Ancash cubriendo totalmente el segundo y tercer cuadrante. Esta fuente de sismicidad se ubicara bsicamente a distancias del orden de 180 km desde la ciudad de Huaraz y tendra su origen en el proceso de subduccin. La informacin histrica indica que en direccin del tercer cuadrante, ocurrieron los sismos del 30/05/1970 (6.4 mb) y 17/10/1966 (6.4 mb), ambos produjeron intensidades del orden de VIII MM en la ciudad de Huaraz. En el primer y segundo cuadrante, los sismos se presentan en menor nmero y de manera dispersa a distancias medias de 220 km; por tanto, es posible que no afecten a la ciudad de Huaraz. La informacin disponible sobre intensidades en la escala Mercalli Modificada, para cada uno de los sismos contenidos en la base de datos, ha permitido proponer un Mapa de Zonificacin Ssmica Preliminar para el Per. As, los departamentos de Ancash, Lima, Ica y Arequipa fueron identificados en Zonas de Sismicidad Alta, los departamentos de Tumbes, Lambayeque, La Libertad, San Martn, Moquegua y Tacna como Zonas de Sismicidad Media y el resto de departamentos como Zonas de Sismicidad Baja o Nula. 3.1.5.2 Inundaciones: Las inundaciones son frecuentes en los diferentes valles del departamento de Ancash y su impacto tiende a ser mayor porque ocupan los cauces y zonas ms bajas. Asimismo el desvo del ro Lacramarca ha devenido en un problema mayor
ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

37

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

para la ciudad de Chimbote, debido a la probabilidad de inundacin de las zonas centrales y la ubicacin de la actual zona de desembocadura en zonas pantanosas de muy fcil saturacin. Los antiguos canales de riego y los sistemas 33 de drenaje constituyen un peligro adicional de inundacin dado su deficiente mantenimiento y el uso que da la poblacin como vertederos de residuos slidos en Chimbote, Nepea y otros centros poblados. Muchas filtraciones originadas en los canales de riego han producido deslizamientos de tierras y asentamientos que han estrechado los cauces de las quebradas y, por lo tanto, han aumentado la posibilidad de inundaciones ante las fuertes precipitaciones pluviales. Cabe recordar que por las quebradas no solo discurre agua, sino tambin material slido, troncos, etc., lo cual obstruye el cauce de las quebradas y origina inundaciones en ciertos sectores de determinadas localidades.

La morfologa de las ciudades de Huaraz, Chimbote, Moro, Huarmey y Casma es propicia para la ocurrencia de inundaciones. Por un lado, teniendo en cuenta que las ciudades estn ubicadas sobre un plano inclinado de pendiente moderada de este a oeste, la cual se encuentra al pie de colinas con fuertes pendientes, y por otro lado, en

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

38

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

terrenos cercanos a los conos de deyeccin que desembocan al mar. Tanto los deslizamientos como el curso de los huaycos estn cada vez ms influidos por la erosin de los suelos, generada por el hombre y por la ocupacin de los cauces, como sucede, por ejemplo, en la parte sur de Huaraz, en relacin con el ro Seco, o en el distrito de Independencia, debido a los cortes en los taludes para construir las plataformas de las viviendas. 3.1.5.3 Aluviones La cordillera Blanca es la mayor concentracin de nevados del pas y de las montaas de mayor altura. Los glaciares dan origen a lagunas de deshielo, stas representan una posibilidad de desborde cuando caen en ellas los desprendimientos de masas de hielo. La mayor amenaza de desastre que existe en la sierra ancashina son los cerros cubiertos de nieve; aunque despus de la tragedia de 1970, el monitoreo y control de las lagunas ms antiguas y los glaciares ha permitido reducir la inminencia del peligro. El cambio climtico global incrementa la posibilidad de desprendimientos de masas de hielo y, adems, conduce a la formacin de nuevas lagunas, que son amenazas adicionales. Muchas veces, las acumulaciones de materiales interrumpen los drenajes naturales de las aguas de discurrimiento y se forman las llamadas lagunas glaciares en las quebradas, como: Llaca (en la quebrada Llaca), Palcacocha (en Cojup), Tulparraju y Cuchillacocha (en Quilcayhuanca), Shallap (en Shallap) y Rajucolta (en Pariac). En el nevado Huascarn, se ha detectado que durante los ltimos cincuenta aos el frente glaciar ha retrocedido un promedio de cuarenta metros anuales. Entre 1970 y 1997, la cuenca del ro Llanganuco ha perdido ocho kilmetros cuadrados de rea glaciar. Como conclusin se determina que la zona donde se desarrollar el proyecto es de peligro medio, sobre todo por el problema de la zona de alta sismicida y propensa a derrumbes y deslizamientos Cuadro 5. Caracterizacin Especfica de Los Peligros Frecuencia (a) Intensidad (b)

Peligros Inundacin Existen zonas con problemas de inundacin? Existe sedimentacin en el ro o quebrada?

S N

Resultado (c) = (a) * (b) B M A S.I B M A S.I

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

39

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Lluvias intensas Derrumbes/deslizamientos Existen procesos de erosin? Existe mal drenaje de suelos? Existen antecedentes de deslizamientos? Existen antecedentes de derrumbes? Heladas Friajes/Nevadas Sismos Sequas Huaycos: Existen antecedentes de huaycos? Incendios Urbanos Derrames txicos 3.1.6

X X X X

X X

Alto Medio

X X X X X X X X X X

X X

X X

Medio Medio

Alto

Anlisis de Peligros en La Zona de Estudio 1. PELIGRO POR SISMO: Los fenmenos geodinmicos que ocurren en la profundidad del mar generan una amenaza constante en las poblaciones costeras. Las consecuencias de estos fenmenos pueden afectar a los valles serranos. Los callejones de Huaylas y Conchucos presenta una extensa historia de eventos con caractersticas destructivas que indican la presencia de otros factores como la falla regional bajo la cordillera. De acuerdo al Mapa de Zonificacin Ssmica para el territorio Peruano, la Regin Ancash est ubicada dentro de una zona de ssmicidad alta. Por lo tanto, la posibilidad de que se produzca un sismo de regular intensidad es Media Alta. As pues, los efectos esperados por la actividad ssmica en esta zona del pas, estn basados principalmente en la experiencia obtenida de los estudios de daos causados por terremotos ocurridos en el Per y el resto de Amrica en los ltimos 35 aos. ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD:

- La poblacin de San Marcos est expuesta a sufrir daos por aluviones; por tanto son vulnerables ante la presencia de aluviones debido a la presencia de lluvias. - La infraestructura de riego est expuesto a efectos erosivos (deslizamientos de tierra), lo que daa la estructura del canal. - Deficiente almacenamiento de las agua de precipitacin lo que originara inundaciones de los terrenos de cultivo.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

40

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

3.1.7

Analisis de la Situacin Actual La poblacin afectada, por el problema, corresponde al rea de influencia del proyecto o tambin identificado como rea de intervencin, que en este caso est conformado por pobladores adscritos al Centro poblado Pichiu Quinuaragra, caseros: Quichqui, Central, Ocupampa, Flores, Ampichaca, Caserio de Turuhuay y Purisima, pertenecientes al Comit de Riego Pichiu Quinuaragra. El Comit de Riego Pichiu Quinuaragra tiene una superficie agrcola de 172.4 has, de las cuales actualmente 18 has son cultivadas bajo riego, las que son abastecidas por los reservorios Casacancha y Shuptacuta y 154 has que son cultivadas en secano. La mayora de parcelas en el ambito de estudio, solo tienen una sola campaa agricola al ao, es decir son de secano y otro grupo de las parcelas tienen instalaciones no terminadas de riego tecnificado. Al comparar la disponibilidad hdrica de la microcuenca Trancayacu con la oferta hdrica regulada en los reservorios existentes, existe un supervit hdrico que no se est aprovechando y se pierde al no existir una infraestructura de almacenamiento adecuada para embalsar. Situacin que limita la disponibilidad de agua para riego, reflejada en la predominancia de la agricultura de secano y la reducida cantidad de reas bajo riego (18 ha). As mismo la carencia hdrica en el espacio y tiempo, afecta el rendimiento de los cultivos y volumen de produccin agrcola. Con el consiguiente reflejo en el bienestar y nivel de desarrollo socioeconmico de la poblacin. Ubicndose la actividad agrcola actual a nivel de subsistencia (autoconsumo y mnimo venta al mercado local).

3.1.8

Motivos que generaron la propuesta del proyecto Los motivos que generan la presente propuesta son: El bajo nivel socio-econmico de las poblacin objetivo del proyecto Existencia de alrededor de 172.4 has de terrenos con aptitud agrcola, de los cuales se pretende atender 154 has (aproximadamente el 90%). El Bajo Rendimiento de los cultivos en produccin agrcola

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

41

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Cuadro N 6: Usuarios y Superficie Bajo Riego en mbito del proyecto


Superficie Agrcola Actual sin proyecto (Has) Comit de riego Bajo Riego Pichiu Quinuaragra 18 En Secano 154.4 Superficie Agrcola con Proyecto (Has) Total (Has) Has Bajo Riego mejoradas 18 Total Has de (Has) secano Incorporadas al riego 136 154

172.4

Fuente: Elaboracin Propia a partir del Padrn de Usuarios del Comit Regantes Pichiu Quinuaragra 3.1.9 Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar La informacin estadstica agraria especifica en el mbito del proyecto, distrito de San Marcos y provincia de Huari es escaso, sin embargo la informacin proporcionada por agricultores permiti identificar la situacin negativa que los afecta. Luego con el proyecto se pretende revertir: La actividad agrcola actualmente involucra una superficie de 154 ha bajo secano y 18 ha bajo riego. Superar las 18 ha de cultivo bajo riego en la situacin actual hasta alcanzar en la situacin Con Proyecto 154 has en meses de estiaje. Bajo rendimiento de los cultivos: papa, cebada, habas, arveja, olluco, oca, que actualmente segn informacin proporcionada por los propios beneficiarios es alrededor de: 10,445, 1,570, 1,420, 1,220, 4,600, 4,000kg/ha respectivamente, rendimientos que se espera superar a travs de una mejor oferta y disponibilidad de agua para riego.

Relevancia: La situacin negativa que presentan los agricultores y que se manifiesta en la baja produccin agrcola, es de ndole permanente puesto que la poblacin beneficiaria reside y residirn definitivamente en esta zona. Grado de avance: La infraestructura de riego en la zona en estudio necesita ser mejorada a fin de que los agricultores logren mayores cantidades de produccin y productividad. La poblacin afectada es el 100% del Comit de Riego Pichiu Quinuaragra, por tanto si estas condiciones persisten, la poblacin actual y futura de estos caseros se ver afectada.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

42

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

3.1.10 Planes estrategicos El presente proyecto de riego es concordante con la Visin, Lineamientos de Poltica, Objetivos, Metas y Proyectos; enmarcados dentro del Plan Estratgico del Desarrollo Concertado de los Gobiernos Locales, as como de la Comisin de Regante San Marcos y Gobierno Central (Ministerio de Agricultura) El Plan Estratgico Institucional del Gobierno Local Distrito de San Marcos tiene como una de sus prioridades al Sector Agricultura. Siendo su rol estratgico promover el desarrollo de actividades econmicas productivas. Poltica y Estrategia Nacional de Riego en el Per Poltica Agraria de Estado para los prximos 10 aos, aprobado el 10 de Junio por R.M. N 0498-2003-AG. Entre lineamientos de Poltica: el Presupuesto Participativo a nivel local, tiene como objetivo Reducir la Pobreza y Pobreza Extrema. El Gobierno Local de San Marcos en sus planes de Desarrollo a corto y mediano plazo tienen como prioridad al sector agrcola. As mismo, la poblacin local y autoridades muestran vivo inters en participar activamente durante la etapa constructiva (ejecucin de obras y capacitacin) y posteriormente asumen el compromiso de operar y mantener la infraestructura de riego. Como muestra de ello tuvieron activa participacin en la etapa de formulacin del estudio de Pre-Inversin a nivel de Perfil. 3.1.11 Razones del Interes de la Comunidad por resolver la Situacin La principal actividad econmica de los beneficiarios es la agricultura. Las prdidas econmicas que se producen por la demanda insatisfecha de agua para riego de los cultivos conlleva al desinters y abandono de la actividad agrcola y no teniendo actividades alternas de importancia para subsistir optan por la migracin a las capitales de las provincias de la Regin Ancash. La mejor oferta y disponibilidad de agua permitir cultivar en poca de estiaje 136 ha que actualmente se cultivan en secano. En tanto que en la campaa anual se cultiven un total de 154 has aumentando la produccin. 3.1.12 Razones de la Competencia del Estado por Resolver la Situacin El proyecto comprende la construccin de la infraestructura de riego mediana (01 reservorio, una toma de captacin, un desarenador, una lnea de conduccin). Los beneficiarios son agricultores de la zona quienes se encuentran en situacin de pobreza, condicin que les impide cubrir los costos de ejecucin del proyecto. Por tanto requiere de la participacin del estado por la magnitud del costo de obra e importancia para el bienestar de la poblacin

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

43

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

afectada y en mediano y largo plazo se debe reflejar en crecimiento econmico de la localidad, distrito y regin. 3.1.13 Gravedad de la situacin Negativa que se intenta modificar La situacin por la que atraviesan los agricultores del Comit de Riego Pichiu Quinuaragra data desde hace varios aos atrs, por la falta de agua para el riego debido a la inadecuada infraestructura hidraulica para riego existente. La carencia de suficiente infraestructura hidrulica para el riego en el mbito del proyecto, limita el aprovechamiento de sus recursos hdricos disponibles; ms an cuando la poblacin beneficiaria, tiene como principal actividad econmica la agricultura. Por tanto el nivel de la calidad de vida de la poblacin se encuentra deprimida y en la situacin actual no se visualiza en el horizonte soluciones alternas que ayuden a mejorar la economa de la poblacin beneficiaria del proyecto. Razn que justifica la atencin y solucin a la situacin adversa, que afecta grandemente su calidad de vida y bienestar de las generaciones futuras. Con la puesta en marcha del proyecto, los agricultores van a disponer de una infraestructura para riego incrementando la disponibilidad hidrica en el sector, por lo tanto van asegurar la siembra con el consiguiente aumento de produccin e ingresos econmicos. 3.1.14 Intento de soluciones anteriores Como intento de solucin del problema planteado, se tiene referencia de pequeos proyectos locales orientados a la captacin del agua disponible de la quebrada Tranca Yacu, construyndose reservorios cuya capacidad no es suficiente y no tienen la cobertura necesaria para las reas agrcolas potenciales de la localidad. Siendo el presente proyecto afianzamiento de los recursos hdricos disponibles en beneficio de la actividad agrcola y pecuaria. La presencia de entidades estatales y regionales en el mbito del proyecto, orientado a proyectos de riego es escasa. Siendo por tanto la participacin del Gobierno Local del distrito de San Marcos importante a travs de su gestin para la asignacin de recursos del Canon Minero en la atencin de este problema. Ante la necesidad de contar con una infraestructura que pueda evitar la prdida de agua por infiltracin y permita disponer de mayor cantidad de agua para irrigar los terrenos de cultivo, los beneficiarios representados por sus autoridades locales, en el plan anual de inversiones han priorizado la elaboracin del presente proyecto. Como alternativa de mejora de los niveles de
ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

44

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

rendimiento de los cultivos, incremento de la produccin y consiguiente mejora de las condiciones de vida y bienestar econmico. 3.1.15 Intereses de los grupos involucrados Los intereses y problemas percibidos que los grupos involucrados muestran para la mejora de las condiciones actuales del mbito del proyecto son: Cuadro N 07: Intereses de los Involucrados
GRUPO DE INVOLUCRADOS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS INTERESES Mejorar la infraestructura de riego, financiando su ejecucin para elevar el nivel de calidad de vida de la poblacin. Escaso aprovechamiento de agua disponible en microcuenca Trancayacu . La escasa disponibilidad de agua para riego, limita el desarrollo socioeconomico de los agricultores. PROBLEMAS PERCIBIDOS Falta de capacidad econmica de los agricultores afectados para solucionar problemas relacionado a la falta de infraestructura hidraulica de riego Optimizacin de uso del recurso hdrico con eficiencia en el riego. Que la oferta y disponibilidad de agua permita dotar el agua suficiente que demandan sus cultivos instalados, a fin de alcanzar mejores niveles de produccin.

COMIT DE REGANTES PICHIU QUINUARAGRA BENEFICIARIOS

3.2

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS Segn informacin obtenida de la poblacin beneficiaria, se evidencian contundentes indicios de la disminucin progresiva de los niveles de produccin agrcola, atribuido a la presentacin aleatoria de la precipitacin que reduce la cobertura de las necesidades hdricas de los cultivos, lo que deviene en: Estrs hdrico de cultivos. Reduccin de volmenes de agua aplicada al cultivo.

Situacin percibida con mayor nfasis en los aos secos, principalmente en los terrenos cultivados en secano. Y en menor proporcin en terrenos regados con agua de manantiales. Efectuado la evaluacin de campo, respecto a la existencia de infraestructura de riego menor se puede concluir que est representado solamente por 2 captaciones para riego tecnificado que no estn en funcionamiento, ambos captaciones tienen una lnea de conduccin con tubera PVC, tambien existen 02 reservorios descritos anteriormente. Asimismo existen 02 canales de tierra, que conducen caudales promedios de 5 l/s, abasteciendo a un rea bajo riego de 18Has. Los bajos Rendimientos de los Cultivos estn relacionados por un lado con la deficiente disponibilidad de agua para riego asi como la
ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

45

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

deficiente gestin del agua por parte de los agricultores, en tal sentido el problema de la baja produccin est relacionado con la limitada oferta de agua para riego la deficiente tecnificacin de las actividades agrcolas y el mal manejo agronmio de los cultivos. Por tanto, como alternativa inmediata de atencin a los efectos del problema central, se ha priorizado el aprovechamiento de los recursos hdricos disponibles en la cuenca de la quebrada Baos. 3.2.1 Identificacin del Problema Central Para la identificacin del problema central en la localidad de Pichiu Quinuaragra Sectores: Quichqui, Central, Ocupampa, Flores, Ampichaca, Caserio de Turuhuay y Purisima, se ha tenido en cuenta la amplia opinin de los agricultores beneficiarios del proyecto, autoridades del lugar: Alcalde, regidores municipales y Directivos del Comit de Regantes. As mismo, en la visita al mbito del proyecto se pudo apreciar la ausencia de importantes infraestructuras de riego, situacin que obliga a los agricultores a desarrollar su actividad agrcola en condiciones de secano, con escasa labor agrcola en meses de estiaje. Por lo anteriormente expuesto, se define el Problema Central de la siguiente manera: BAJA PRODUCCIN AGRCOLA DEL CENTRO POBLADO DE PICHIU QUINUARAGRA 3.2.2 Identificacin de las Causas del Problema La principal causa de la Baja Produccin, se define como, la falta de agua para riego que se presenta generalmente en las ltimas etapas del periodo vegetativo de la plantas. El dficit de agua determina que el cultivo no cuenta con el agua necesaria y suficiente para un normal desarrollo vegetativo, por lo tanto el intervalo de la frecuencia de riego es ms largo, generando automticamente estrs hdrico en las plantas, estado en el cual las plantas no cuentan con la humedad ptima de crecimiento afectando el crecimiento y rendimiento de las plantas. La limitada capacidad de almacenamiento de la infraestructura existente, no permite almacenar la suficiente cantidad de agua para riego y satisfacer la demanda de las extensiones de terrenos de cultivo, no pudiendo brindar un caudal adecuado de acuerdo a los requerimientos de los cultivos. En tal sentido las causas que estan relacionados directamente con el problema principal se han analizado mediante la tcnica de lluvia de ideas habiendo participado en la elaboracin todos los
ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

46

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

involucrados cuyo listado se presenta a continuacin: Insuficiente disponibilidad de agua para riego Limitada capacidad de almacenamiento de agua Estructura de Captacin deficiente. Deficiencias en la Gestin del Agua para Riego Agricultores con desconfianza para presentar su plan de cultivos Los agricultores prefieren sembrar cultivos tradicionales Falta de capacitacin en cultivo y riego Incumplimiento en el pago de tarifas Incumplimiento del plan de cultivo y riego Inexistencia del Nivel Tecnolgico en la Produccin Agrcola

A partir de esta informacin bsica se ha realizado la clasificacin de las causas del problema principal. El resultado de esta clasificacin se muestra en el cuadro siguiente: Cuadro N 08: Causas Directas e Indirectas
Causas Directas Causas Indirectas Insuficiente infraestructura de almacenamiento Inadecuada Infraestructura de Captacin

Dficit de Agua Para Riego

Inexistencia del Nivel Tecnolgico en la Produccin Agrcola

Inexistencia de Direccin Tcnica u orientacin Deficiencias en la Gestin del Agua para Riego

En este anlisis es importante precisar que conforme a los alcances del proyecto el problema principal est relacionado al recurso hdrico. Que constituye la principal causa del bajo rendimiento de los cultivos es decir la falta de este recurso en la ltima etapa de la campaa grande (agricultura de secano) por efectos de la temporalidad de las precipitaciones, el mismo que genera stress hdrico en los cultivos. Importancia de la Causa Crtica La causa crtica del proyecto se determina por la Insuficiente Disponibilidad de Recurso Hdrico para Riego, originado por un deficiente sistema de almacenamiento de agua para riego. 3.2.3 Efectos del Problema Los efectos del problema se analizan desde el punto de vista que el problema central no se solucione y persistan la baja Produccin de los cultivos; en tal sentido, el Anlisis de Efectos del Problema se realizan mediante una lluvia de ideas, cuyo resultado se detalla a

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

47

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

continuacin: Incremento en el cambio de uso de tierras Incremento de la tasa de desempleo Inseguridad Alimentaria Menor Oferta de los producto agrcolas Abandono de la Actividad Agropecuaria Reduccin de nivel de ingreso de agricultores Migracin del campo a la ciudad Alta frecuencia de conflictos Sociales por el uso del agua en la Comisin de Regantes Abandono de la actividad agrcola y migracin del campo a la ciudad Menor ingreso per cpita de los usuarios de las reas afectadas Productos agrcolas de baja calidad y precios altos Agricultura a nivel de subsistencia Deferente integracin del mercado local y nacional La descripcin de los efectos directos e indirectos que genera el problema central se detalla en el cuadro siguiente. Cuadro N 08: Efectos Directos e Indirectos
Efectos Directos Mayores Costos de Produccin por Ha de cultivo Alta frecuencia de conflictos Sociales por el uso del agua en la Comisin de Regantes Limitada Oferta de Productos Agrcolas Efecto Final Efectos Indirectos Reduccin de la rentabilidad de la produccin agrcola promedio de la poblacin Abandono de la actividad agrcola y migracin del campo a la ciudad Vulnerabilidad alimentaria Menor ingreso per cpita de los usuarios de las reas afectadas Productos agrcolas de baja calidad y precios altos Deferente integracin del mercado local y nacional., Retraso Socio Econmico de los Pobladores del Centro Poblado de Pichiu Quinuaragra

Enunciado las causas y efectos, podemos concluir que la calidad de vida de agricultores del mbito de Pichiu Quinuaragra, est siendo afectada en su bienestar presente y futuro. Siendo necesaria la atencin inmediata de problemas identificados, teniendo como principales actores a los beneficiarios agrupados en el Comit de Regantes Pichiu Quinuaragra representados para gestiones mayores por el Alcalde del centro poblado del mismo nombre. Que gestiona ante entidades del Gobierno Central, regional y local. La asignacin de recursos financieros necesarios para la ejecucin del proyecto.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

48

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

La relacin existente entre causa y efecto resulta evidente dado que el dficit de agua para riego, incide directamente en los niveles de ingreso de los agricultores. Se presenta a continuacin el grafico del rbol de problemas: Grfico N 1: rbol de Problemas Causas y Efectos
EFECTO FINAL BAJO NIVEL SOCIOECONOMICO DE LA POBLACION DEL CENTRO POBLADO DE PICHIU QUINUARAGRA

Menor ingreso percapita de los usuarios del area afectada

Reduccion de rentabilidad de la produccion agricola promedio de la poblacion Mayores costos de produccion por Ha. Por cultivo.

Abandono de la actividad agricola y migracion del campo a la ciudad Frecuencia continua de conflictos sociales por el uso del agua en los comites de riego

PROBLEMA CENTRAL BAJA PRODUCCION AGRICOLA EN EL AMBITODEL CENTRO POBLADO PICHIU QUINUARAGRA

Deficit de agua para riego

CAUSA DIRECTA 1 Insuficiente disponibilidad de agua para riego

CAUSA DIRECTA 2 Inexistencia del nivel tecnologico en la produccion agricola

CAUSA INDIRECTA Insuficiente Infraestructura para riego

CAUSA INDIRECTA Inexistencia de Direccion Tecnica u Orientacion

CAUSA INDIRECTA Deficiencias en la gestion del agua para riego

Elaboracin Propia

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

49

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

3.3

OBJETIVO DEL PROYECTO El Objetivo central del Proyecto est dirigido a implementar una serie de acciones para INCREMENTAR LA PRODUCCIN AGRICOLA DEL CENTRO POBLADO DE PICHIU QUINUARAGRA. En ese sentido el objetivo del Proyecto se enmarca dentro de las polticas de desarrollo y los planes de desarrollo de la Regin Agraria Ancash, la Comisin de Regantes San Marcos y la Municipalidad Distrital de San Marcos, cuyos objetivos especficos estn orientados entre otras acciones a mejorar la competitividad y el desarrollo del agro Regional.
Baja Produccin Agrcola del Centro Poblado Pichiu Quinuaragra Incremento de la Produccin Agrcola del Centro Poblado Pichiu Quinuaragra

Objetivos Especficos: Para solucionar el problema central se ha definido los siguientes objetivos especficos: Incrementar la oferta de agua para los usuarios del Comit de Riego Pichiu Quinuaragra, mediante la construccin de una estructura de almacenamiento de 16,300m3. Desarrollo de eventos de capacitacin dirigido a los beneficiarios en temas relacionados al mantenimiento y operacin del sistema de riego, manejo de aguas de regado a nivel de parcelas y manejo de paquetes tecnolgicos en la produccin agropecuaria. 3.3.1 Anlisis de los Medios Los medios constituyen las vas de solucin del problema y estn relacionados con la construccin de alternativas de solucin, mientras que los fines nos va permitir lograr el objetivo de desarrollo que plantea el Proyecto. Para el caso de proyecto son: Medio de primer orden: Mejor oferta de agua para riego Medio de segundo orden: Mayor disponibilidad de agua para riego Existencia de Nivel Tecnolgico en la Produccin Agrcola Medios fundamentales: Adecuada Infraestructura de almacenamiento Existencia de Direccin Tcnica u Orientacin Mejor manejo en la Gestin del Agua para Riego 3.3.2 Anlisis de los Fines La definicin de fines del Proyecto de Inversin Pblica, es a travs de la Identificacin de los efectos deseables tras la solucin del Problema Central. En otros trminos, los fines que el PIP alcanzar

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

50

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

estn directamente relacionados con la reversin de los efectos del problema. Siendo el FIN LTIMO, un Objetivo de Desarrollo, cuyo resultado es el cambio social que se espera alcanzar en el mbito del Proyecto de Inversin, en el mediano plazo. Se construye a partir de la unin del rbol de Medios con el rbol de Fines, el rbol de objetivos, tal como se muestra en el siguiente grfico: Grfico N 2: rbol de Objetivos Medios y Fines
FIN ULTIMO MEJORA DEL NIVEL SOCIOECONOMICO DE LOS POBLADORES DEL CENTRO POBLADO PICHIU QUINUARAGRA

Mayor ingreso percapita de los usuarios del area afectada

Aumento de rentabilidad de la produccion agricola promedio de la poblacion

Continuidad de la actividad agricola y migracion del campo a la ciudad Reduccion de conflictos sociales por el uso del agua en los comites de riego

Menores costos de produccion por Ha. Por cultivo.

INCREMENTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA EN EL CENTRO POBLADO DE PICHIU QUINUARAGRA

MEDIO DE PRIMER ORDEN Adecuada oferta de agua para riego en los terrenos de cultivo del Comit de Riego Pichiu Quinuaragra MEDIO DE SEGUNDO ORDEN1 Disponibilidad de agua para riego

MEDIO DE SEGUNDO ORDEN 2 Existencia del nivel tecnologico en la produccion agricola

MEDIO FUNDAMENTAL 1 Implementacion de Infraestructura para riego

MEDIO FUNDAMENTAL 2 Existencia de Direccion Tecnica u Orientacion

MEDIO FUNDAMENTAL 3 Mejor manejo en la gestion del agua para riego

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

51

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

3.4

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN Teniendo como base los medios fundamentales del rbol de medios y fines planteamos las acciones y la agrupacin de las mismas constituye la alternativa que permitirn alcanzar la solucin del problema central. Clasificacin de Medios Fundamentales De los medios fundamentales identificados en el rbol de objetivos, se aprecia que existen: - Medios fundamentales imprescindible: MF 1 - Medios fundamentales complementarios: MF 2 Y MF3 De los medios fundamentales identificados en el rbol de objetivos Grfico N 3: Clasificacin de Medios Fundamentales
MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRECINDIBLES

3.4.1

MEDIO FUNDAMENTAL 1 Implementacion de infraestructura para riego

MEDIOS FUNDAMENTALES COMPLEMENTARIOS

MEDIO FUNDAMENTAL 2 Mejora del manejo de tecnica de riego

parcelario
Elaboracin Propia 3.4.2

MEDIO FUNDAMENTAL 3 Mejor operacin y mantenimiento de infraestructura de riego

Planteamiento y Clasificacin de Acciones De la clasificacin de medios fundamentales, se plantear las posibles acciones por cada una de ellas, para finalmente realizar la identificacin de alternativas. En el MEDIO FUNDAMENTAL 1: Implementacin de infraestructura hidraulica para riego, se tiene identificadas acciones relacionadas con la construccin de un reservorio, siendo el detalle: ACCION 1.1 CREACION DEL RESERVORIO QUINUARAGRA Y ESTRUCTURAS CONEXAS PICHIU

Se considera el mejoramiento del sistema actual de riego con la incorporacin de nuevos elementos componentes como son, la Toma de Captacin, el Desarenador, la lnea de conduccin, el Reservorio de Almacenamiento as como la Lnea de Conduccin,

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

52

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

la Lnea de Aduccin y la Lnea de Distribucin, estos elementos se interconectaran con el sistema actual, que en conjunto permitirn el mejoramiento de 18 ha. de terrenos de cultivo y la incorporacin al riego regulado de 136 ha. de terrenos de cultivo, que actualmente estn en la modalidad de riego por secano. Obra priorizada previa evaluacin del rendimiento de la cuenca colectora de la quebrada Trancayacu, capacidad de almacenamiento y condiciones geolgicas y geotcnicas del terreno de fundacin, para el emplazamiento de la estructuras de cierre. Capacidad hdrica que actualmente no se aprovecha por falta de infraestructura de almacenamiento y se espera que con la ejecucin del proyecto permita incorporar al riego 136 ha. En el MEDIO FUNDAMENTAL 2 Mejora del manejo de tcnicas de riego parcelario, se tiene identificado la siguiente accin: ACCIN 2.1: CAPACITACIN EN TCNICAS DE RIEGO A NIVEL PARCELARIO Corresponde a la ejecucin de eventos de capacitacin que debe desarrollarse paralelo a la ejecucin del proyecto, dirigido a los agricultores beneficiarios para la mejorar la tcnica de riego a nivel parcelario. En el MEDIO FUNDAMENTAL 3 Mejora en La Gestin del Agua para Riego, se tiene identificado las siguientes acciones: ACCIN 3.1: CAPACITACIN EN OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Corresponde a la ejecucin de eventos de capacitacin que debe desarrollarse paralelo a la ejecucin del proyecto, dirigido a los agricultores beneficiarios para la realizar las actividades necesarias de operacin y mantenimiento de infraestructura. Considerando las acciones planteadas, en lneas arriba, se ha podido identificar las alternativas, direccionadas a resolver el problema identificado siendo estos.
ALTERNATIVA I: ACCION: 1.1, 2.1, y 3.1 ALTERNATIVA II: ACCION: 1.1, 2.1 y 3.1

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

53

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

3.4.3

Planteamiento de Alternativas ALTERNATIVA I: Contempla la cobertura de la siguiente meta: Toma de Captacin. Desarenador. Lnea de Conduccin. Reservorio de Almacenamiento de Concreto Armado. Lnea de Aduccin. Dos Lneas de Distribucin Capacitacin de agricultores en: - Tcnicas modernas de riego. - Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura de riego Esta alternativa considera la construccin de 01 reservorio rectangular de muros y base de concreto armado de fc = 210 kg/cm2, de 40 x 50 m. de base y 4 m. de altura, los muros son telescpicos de espesor variable de 0.20 m. a 0.40 m. con una zapata de 2.90 m. de ancho y 0.40 m. de espesor, la losa de fondo tiene un espesor de 0.25 m., el exterior de los muros del reservorio est protegido por un terrapln de tierra compactada de 2.50 m. de ancho de corona, para el control de las aguas pluviales se est considerando la construccin de una cuneta trapezoidal de 0.50 m. de base menor y una altura de 0.40 m.; para el ingreso no autorizado de personas as como para que no ingresen los animales se est colocando una cerco perimtrico metlico asimismo el reservorio estar equipado con dos cajas de vlvulas una de ingreso y una de salida as como de una tubera de rebose de 12. El abastecimiento del reservorio se realiza mediante una toma de captacin de barraje fijo trapezoidal de concreto ciclpeo de 1.38 m. de alto, 3.20 m. de ancho, 8 m. de largo y 0.50 m. de ancho de corona el flujo es orientado mediante dos muros de aproximacin de concreto armado de fc = 210 kg/cm2 de 0.15 m. de espesor y altura que vara de 2.38 m. a 0.50 m. la toma esta protegida contra la socavacin con enrocados acomodados de 0.30 m de dimetro medio tanto al ingreso como a la salida; la toma de captacin est ubicada a 0.80 m. del nivel del fondo y es de forma cnica de 0.20 de dimetro de ingreso y de 0.10 m. de dimetro de salida, para el ingreso de slidos flotantes est equipada con una rejilla metlica. A la salida de la toma se ubica un desarenador de una sola nave de 6.53 m. de largo y 1.50 m. de ancho, tambin est compuesto por una transicin de 3.50 m. de longitud de ancho variable de 0.10 m a 1.50 m. y de una estructura de salida conformada por una transicin y una cmara de carga de 1.35 m. x 1.20 m. de base y 1.65 m. de altura; los muros y las losas de fondo del

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

54

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

desarenador tienen un espesor de 0.15 m. y son de concreto armado de 210 kg/cm2. El agua desarenada es conducida al reservorio mediante una tubera enterrada de PVC de 4 de dimetro y 433 m. de longitud asimismo la interconexin con el sistema existente se realiza mediante las siguientes tuberas de PVC de 4, la primera de 448 m. es la que sale del reservorio proyectado a la caja repartidora de concreto armado de 210 kg/cm2, de esta salen la segunda de 353 m. y tercera de 100 m. las cuales se conectan con el reservorio Shuptucuta y reservorio N 03 respectivamente. La planificacin del sistema hidrulico propuesto se realiz previa evaluacin del rendimiento de la cuenca colectora de la quebrada Trancayacu, capacidad de almacenamiento y condiciones geolgicas y geotcnicas del terreno de fundacin, para el emplazamiento del reservorio y sus estructuras conexas. El resultado de las evaluaciones realizadas arroja una importante cantidad de excesos hdricos los mismo que actualmente no se aprovechan por falta de infraestructura de almacenamiento y se espera que con la ejecucin del proyecto permita incorporar al riego 136 ha que actualmente son regados por secano. ALTERNATIVA II: Contempla la cobertura de la siguiente meta: Toma de Captacin. Desarenador. Lnea de Conduccin. Reservorio de Almacenamiento de Tierra Compactada Protegida con Geomembrana. Lnea de Aduccin. Dos Lneas de Distribucin Capacitacin de agricultores en: - Tcnicas modernas de riego. - Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura de riego Se considera la construccin de 01 reservorio rectangular de muros de seccin trapezoidal de 4 m. de altura, 4 m. de ancho de corona y 18 m. de base; el terrapln estar compuesto de tierra seleccionada compactada en capas de 0.30 m. con una inclinacin del talud mojado de 1:2, el cual ser impermeabilizado con una geomembrana la que estar anclada en la parte superior y en la parte inferior del dique con dados de concreto de fc = 175 kg/cm2 de 1 x 0.5 m. la misma que ser protegida con un enrocado acomodado (Rip Rap) de 0.30 m. de espesor el que estar asentado sobre un material de filtro de 0.15 m. de espesor, para no hacer dao a la geomembrana; el talud seco tendr una inclinacin de 1:1.5 y estar protegido contra la accin del viento, de las lluvias y del trnsito de animales por

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

55

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

canto rodado (Over) con un espesor de 0.30 m.; para el ingreso no autorizado de personas as como para que no ingresen los animales se est colocando una cerco perimtrico metlico asimismo el reservorio estar equipado con dos cajas de vlvulas una de ingreso y una de salida as como de una tubera de rebose de 12. El abastecimiento del reservorio se realiza mediante una toma de captacin de barraje fijo trapezoidal de concreto ciclpeo de 1.38 m. de alto, 3.20 m. de ancho, 8 m. de largo y 0.50 m. de ancho de corona el flujo es orientado mediante dos muros de aproximacin de concreto armado de fc = 210 kg/cm2 de 0.15 m. de espesor y altura que vara de 2.38 m. a 0.50 m. la toma esta protegida contra la socavacin con enrocados acomodados de 0.30 m de dimetro medio tanto al ingreso como a la salida; la toma de captacin est ubicada a 0.80 m. del nivel del fondo y es de forma cnica de 0.20 de dimetro de ingreso y de 0.10 m. de dimetro de salida, para el ingreso de slidos flotantes est equipada con una rejilla metlica. A la salida de la toma se ubica un desarenador de una sola nave de 6.53 m. de largo y 1.50 m. de ancho tubera de PVC de 4 de dimetro y 433 m. de longitud, tambin est compuesto por una transicin de 3.50 m. de longitud de ancho variable de 0.10 m a 1.50 m. y de una estructura de salida de conformado por una transicin y una cmara de carga de 1.35 m. x 1.20 m. de base y 1.65 m. de altura; los muros y las losas de fondo del desarenador tienen un espesor de 0.15 m. y son de concreto armado de 210 kg/cm2. El agua desarenada es conducida al reservorio mediante una tubera enterrada de PVC de 4 de dimetro y 433 m. de longitud asimismo la interconexin con el sistema existente se realiza mediante las siguientes tuberas de PVC de 4, la primera de 448 m. es la que sale del reservorio proyectado a la caja repartidora de concreto armado de 210 kg/cm2, de esta salen la segunda de 353 m. y tercera de 100 m. las cuales se conectan con el reservorio Shuptucuta y reservorio N 03 respectivamente. La planificacin del sistema hidrulico propuesto se realizo previa evaluacin del rendimiento de la cuenca colectora de la quebrada Trancayacu, capacidad de almacenamiento y condiciones geolgicas y geotcnicas del terreno de fundacin, para el emplazamiento del reservorio y sus estructuras conexas. El resultado de las evaluaciones realizadas arroja una importante cantidad de excesos hdricos los mismo que actualmente no se aprovechan por falta de infraestructura de almacenamiento y se espera que con la ejecucin del proyecto permita incorporar al riego 136 ha que actualmente son regados por secano.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

56

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

3.4.4

Previabilidad de Alternativas CAPACIDAD FSICA Y TCNICA El proyecto se encuentra al alcance de la Entidad Ejecutora en este caso La Municipalidad Distrital de San Marcos y la Comisin de Regantes San Marcos que en los ltimos aos vienen ejecutando diferentes proyectos de infraestructura rural.

- Existe experiencia del proceso constructivo propuesto y se cuenta en la zona con la logstica necesaria. - Las caractersticas y especificaciones tcnicas propuestas para el procedimiento constructivo son las mismas que las empleadas en proyectos de mejoramiento de infraestructura de riego financiados con recursos del Canon Minero. - En lo que se refiere a la Capacitacin en Operacin y Mantenimiento de Infraestructura de Riego, est referida al fortalecimiento de la organizacin de usuarios, capacitacin en operacin y mantenimiento, aplicacin de agua a nivel de parcela, entre otras actividades. - La solucin propuesta a travs de las alternativas se relaciona con los lineamientos de la institucin solicitante (Municipalidad Provincial de San Marcos). En conclusin la alternativa seleccionada es viable para su ejecucin tanto en sus aspectos tcnico, logstico y presupuestal. 3.4.5 Posibilidades y Limitaciones de las alternativas de solucin planteadas Posibilidades: Existe predisposicin de autoridades de La Comisin de Regantes San Marcos y Comit de Regantes Pichiu Quinuaragra y beneficiarios comprometidos en apoyar la ejecucin del proyecto. As mismo el Comit de Regantes Local, tiene el compromiso de asumir los gastos de operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego, durante el horizonte del Proyecto. Limitaciones: La principal limitante para ejecucin del proyecto es la falta de recursos. Siendo necesario gestionar financiamiento va asignacin de los recursos del Canon Minero. Siendo el presente perfil de proyecto, el sustento inicial para la necesidad existente.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

57

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

IV
4.1

FORMULACIN Y EVALUACIN
HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO El horizonte temporal del Proyecto est enmarcado en la normativa vigente del SNIP2, para lo cual se plantea 10 aos. Para tal efecto se plantea que el inicio del horizonte de ejecucin (ao 1) es el ao 2012 y tiene un tiempo de duracin hasta el ao 2021 (ao 10). El Perodo establecido para evaluar los beneficios y costos atribuibles a un determinado Proyecto de inversin Pblica (PIP). Para definir este horizonte se considera la suma de las Fases de PRE-INVERSIN, INVERSIN Y POST-INVERSIN. Para fines del presente estudio se plantea el horizonte de ejecucin del Proyecto en dos etapas: la primera que abarca el primer ao (07 meses del 2012) y la segunda etapa durante los nueve aos subsiguientes (2013-2021) Cuadro N 09: Horizonte de Evaluacin del Proyecto
Ao 1 1 2 3 4 5 6 7 Ao 2 al 10 Post Inversin Operacin y Mantenimiento del Proyecto

Inversin Estudios Definitivos y Expediente Tcnico

Construccin de Infraestructura

Elaboracin Propia 4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA mbito de influencia del proyecto y la poblacin objetivo La poblacin afectada, por el problema corresponde al rea de influencia del proyecto o tambin identificado como el rea de intervencin, que en este caso est conformado por los pobladores del Centro Poblado Pichiu Quinuaragra. PROYECCION DE LA POBLACION Para estimar la proyeccin de la poblacin afectada, se ha utilizado la tasa de crecimiento anual 2.15% y considerando una poblacin de 725 habitantes al ao 2005, segn Censo de Poblacin y Vivienda del INEI.

4.2.1

Anexo SNIP 09 Parmetros de Evaluacin. Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Resolucin Directoral N 002-2007-EF/68.01
ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

58

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Cuadro N 10: Proyeccin Poblacional de Pichiu Quinuaragra

Elaboracin Propia

4.2.2

Caractersticas generales de la demanda Cdula de Cultivo Los cultivos que predominan en el mbito de influencia del proyecto, son cultivos de tipo estacional. A continuacin se presenta detalle de cultivos representativos: Cuadro N 11: Cdula de cultivo

Elaboracin Propia

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

59

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Se indica que para el caso de la situacin Sin Proyecto se ha considerado las reas de cultivo en secano de 136 has, y en una situacin con proyecto, se considera la incorporacin al riego de las 136 has en secano ms las 18has bajo riego actualmente, haciendo un total de 154has. 4.2.3 Anlisis la demanda de agua para riego Para esta fase de formulacin se tiene establecido una cedula de cultivo, que corresponde al promedio de reas normalmente cultivados en el rea de influencia del proyecto (agricultura en condiciones de secano). Esta informacin ha sido obtenida de la declaracin de los propios agricultores del lugar, as como apreciacin de los rastrojos de cultivos an existentes. La demanda est determinada, por la cantidad de agua necesaria para satisfacer la necesidad hdrica de cultivos instalados y garantizar el normal desarrollo vegetativo. El presente proyecto corresponde a la incorporacin al riego de 136 ha. Siendo la situacin Sin Proyecto referido el desarrollo de la actividad agrcola predominantemente en condiciones de Secano. En el rea del proyecto, est conformado por 172.4 ha adscritos al comit de Regantes Pichiu Quinuaragra, el mismo que corresponde a un universo de 161 familias, que a razn de 4.5 miembros por familia, la poblacin estara conformado por 724.5 habitantes. Para el anlisis de la demanda de agua para riego, se hace necesario cumplir con la evaluacin clculo y/o tratamiento de los siguientes parmetros: Evapotranspiracin Potencial del Cultivo (ETo). Dato meteorolgico de la estacin de Cahuish rea mensualizada de Cultivo Coeficiente de Cultivo (Kc), es funcin directa del periodo vegetativo del cultivo Evapotranspiracin Real del Cultivo (ETR). Precipitacin Efectiva (Pe). Requerimiento de Agua Requerimiento volumtrico neto de agua Modulo de Riego rea total de Parcelas. Demanda de agua para riego Para el clculo de la demanda hdrica, se efectu los siguientes pasos: Se adopto como cedula de cultivo base, los cultivos detallados en el Cuadro 11, que corresponde a cultivos representativos que

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

60

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

se conducen en condiciones de secano en el mbito de influencia del proyecto Con la informacin meteorolgica disponible y empleo del Software Cropwat 4.3, se calcul los coeficientes de cultivo Kc para cada cultivo, evapotranspiracin potencial y Evapotranspiracin real del cultivo Para determinar la demanda de agua en el horizonte de evaluacin del proyecto, se ha considerado la cobertura y riego de todo el rea agrcola ubicado bajo influencia de la infraestructura de riego mayor, material de presente proyecto. La dotacin de agua para riego, permitir cubrir el dficit de humedad en los meses de precipitacin en completa armona con la demanda hdrica de la totalidad de reas de cultivo destinada a la explotacin agrcola. Tambin es importante indicar que el clculo de la demanda hdrica para la situacin Sin Proyecto, se realiza nicamente con fines ilustrativos respecto a las condiciones de stress hdrico a que estn sometidos los cultivos que predominantemente se conducen en condiciones de secano. (Todos estos clculos se presentan en anexo N 02)

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

61

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Cuadro N 2: Demanda Hdrica en la Situacin Sin Proyecto

Elaboracin Propia

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

62

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Cuadro N 3: Demanda Hdrica en la Situacin Con Proyecto

Elaboracin Propia

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

63

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

4.3

ANLISIS DE LA OFERTA La fuente de abastecimiento de agua, para el proyecto es definido por el volumen de agua a regular a travs del almacenamiento de la escorrenta superficial de la precipitacin pluvial. Siendo la capacidad de almacenamiento anual de 29,900m3, actuando esta infraestructura como agente regulador de las descargas pluviales pico y as mismo permiten la dotacin de agua para riego durante los meses de estiaje (Julio, Agosto y Diciembre). Para fines de la evaluacin hidrolgica se ha tomado en cuenta los datos de precipitacin de la estacin Pluviomtrica de Kahuish ubicada a similar altitud de la quebrada en estudio. Los mismos que habiendo sido procesados con tcnicas hidrolgicas aplicables a zonas sin informacin hidromtrica se han efectuado la generacin de descargas, que se presentan en forma mensualizada. La metodologa utilizada, precisiones y consideraciones tenidas en cuenta se incluyen en el captulo de anexos Evaluacin Hidrolgica. Para determinar el volumen de almacenamiento se ha tenido como criterio nico el aprovechamiento de los excesos hdricos proveniente de la precipitacin pluvial en forma de escorrenta superficial. Es decir el proyecto no pretende en modo alguno extraer agua por debajo de nivel mnimo disponible en condiciones de estiaje. Cuadro N 4:

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

64

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Cuadro N 5:

Elaboracin Propia

Cuadro N 6 DEFICIT/SUPERAVIT HIDRICO

Elaboracin Propia

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

65

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Cuadro N 7

Cuadro N 8

Elaboracin Propia 4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA El objetivo que se pretende alcanzar en esta etapa, es determinar el dficit de agua para riego (Demanda insatisfecha). Efectuado el clculo de la demanda hdrica, conforme al procedimiento establecido en el tem 4.2 y tomando como referencia el registro de volmenes de agua disponibles a nivel de cuenca mensual, se determin que actualmente se utiliza una parte mediante la regulacin en 02 reservorios existentes, observndose un

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

66

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

excedente que con el proyecto se pretende almacenar, permitiendo as la incorporacin al riego de 136Has. Debiendo indicar que para la Situacin Sin Proyecto la actividad agrcola se desarrolla en condiciones de secano y con el aprovechamiento de una oferta hdrica conformada por las descargas de la quebrada Tranca Yacu la cual es embalsada en los dos reservorios existentes, aportando un caudal de 4.49 l/s, situacin que muestra una produccin agrcola en condiciones de Stress hdrico que afectan significativamente los niveles de rendimiento de los cultivos. Para la situacin Con Proyecto se han tomado en cuenta la misma cedula de cultivo de la situacin Sin Proyecto, con excepcin del incremento de la superficie agrcola en secano que se han incrementado por efecto de la optimizacin del uso del recurso hdrico disponible. De los clculos efectuados y presentados se observa que en la situacin Sin Proyecto el balance hdrico, no cubre la demanda hdrica, situacin que no permite la incorporacin de rea agrcola al riego, para la situacin Con Proyecto se pretende incorporar 136 has al riego, embalsando para ello el excedente hdrico, en esta situacin el dficit hdrico se hace nulo. Siendo por tanto la bondad del proyecto la optimizacin del uso de agua en un volumen anual de 239,658.2 m3. Situacin que conlleva a inferir la necesidad de reforzar la capacitacin de agricultores respecto a la plena implementacin del Plan de Cultivo y Riego PCR. Instalacin de reas de cultivo distribuidas concordante con las ofertas de agua disponible. Que complementado con el progresivo incremento de la eficiencia de conduccin debe satisfacer las demandas hdricas de los cultivos e inclusive incrementar las reas de cultivo. Cuadro N 9

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

67

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Grfico N 4: Balance Demanda Oferta Hdrica Sin Proyecto

Elaboracin Propia

Cuadro N 20

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

68

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Grfico N 5: Balance Demanda Oferta Hdrica Con Proyecto

Elaboracin Propia

Cuadro N 21 Resumen del Balance - Oferta

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

69

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

4.5

COSTOS El anlisis de costos y beneficios del proyecto se realiza en TRMINOS INCREMENTALES, es decir cunto ms, cuesta implementar un proyecto respecto a otro que se encuentra actualmente en ejecucin o cunto ms van a ganar los productores agrcolas por la implementacin del proyecto respecto de lo que actualmente ganan. Existen dos tipos de beneficios y costos a lo largo del proyecto: atribuibles al proyecto y atribuibles a la produccin. Los costos del proyecto son a precios de mercado o precios vigentes. En este aspecto se hace necesario conocer el costo del proyecto en el momento cero, por tanto se debe actualizar los costos de los aos siguientes, para lo cual se utiliza los factores anuales de actualizacin (FA), calculados utilizando la tasa de descuento del 10% (Resolucin Directoral N 001-2011-EF/63.01 del 19 de mayo del 2011), publicada por el Ministerio de Economa y Finanzas para su utilizacin en la Formulacin de Proyectos segn lineamientos del SNIP.
FAn 1 (1 TPD) n

Siendo n=ao

El valor actual de los costos totales a precios de sociales se calcula aplicando los Factores de Actualizacin, empleando la Tasa Social de Descuento (TSD=10%) para todo el horizonte del proyecto. Los costos de inversin estn circunscritos al horizonte de ejecucin de un ao. En tanto que los costos de operacin y mantenimiento cubren el horizonte de evaluacin (10 aos). Los costos del proyecto a precios sociales son los que existiran si no hubiese distorsiones en el mercado (impuestos, subsidios, monopolio, monopsonio, etc.). El precio social de un bien, servicio, insumo o factor productivo, es igual al precio privado corregido por un factor de ajuste o de conversin que representa las distorsiones e imperfecciones del mercado. Siendo n=ao A los costos a precios privados identificados, para convertirlos a precios sociales, se les aplica los factores de correccin establecidos en el Anexo SNIP-09 Parmetros de evaluacin, considerando para este proyecto los siguientes: Cuadro N 22: Factores de Correccin
Factor de correccion
Inversiones Impuesto a la Renta

FAn

1 (1 TSD) n

Valor
0.84 0.91

Fuente: Anexo SNIP 09 En la situacin con proyecto se estimarn los costos a precios sociales de cada una de las alternativas de solucin, a fin de evaluar econmicamente la mejor alternativa a seleccionar, en el horizonte de evaluacin del proyecto.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

70

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

4.5.1

Costos en la situacin sin proyecto Considerando que la evaluacin de proyectos se realiza sobre la base de los beneficios y costos incrementales que genera el proyecto, es necesario descontar el costo que se enfrentara si no se realiza en proyecto. Para el presente caso, son los costos en que actualmente incurren los usuarios para el mantenimiento y operacin de la infraestructura de riego materia del presente proyecto. Cuadro N 23 Costo Anual de Operacin y Mantenimiento sin proyecto

4.5.2

Costos en la situacin con proyecto Los costos en la situacin con Proyecto se disgregan en los siguientes rubros: A. Costos de Inversin Considerando en la estructura de los mismos los siguientes rubros: Estudios- Considera los gastos que demanda la elaboracin del Expediente Tcnico, el mismo que incluye los estudios especializados requeridos en concordancia con la magnitud y tipo de obra. Infraestructura- En este rubro se incluyen en forma detallada los costos que demanda la ejecucin de las diferentes obras programadas, en concordancia con el planteamiento hidrulico y meta fsica del Proyecto. Capacitacin- Este componente est relacionado con la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego mayor y manejo eficiente del agua de riego. Para el caso del proyecto se considera la ejecucin de eventos de capacitacin dirigido a los directivos del Comit de Regantes Pichiu Quinuaragra en actividades relacionados al uso y manejo apropiado del recurso hdrico.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

71

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

A continuacin se presentan los costos de inversin, a precios de mercado y a precios sociales, a realizarse durante el horizonte de evaluacin. Cuadro N 10: Proyeccin de Costos de Inversin Alternativa 1

Elaboracin Propia

Cuadro N 11: Proyeccin de Costos de Inversin Alternativa 2

Elaboracin Propia

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

72

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

B. Costos de Operacin y Mantenimiento Estn referidos nicamente a los gastos de Operacin y Mantenimiento en la situacin Con Proyecto, los que sern asumido ntegramente por los beneficiarios directos del Proyecto, en este caso los Usuarios de Riego de la Comisin de Regantes San Marcos, adems dichos costos sern cubiertos con los ingresos obtenidos por el cobro de la tarifa de agua. Cuadro N 26: Costo Anual de Operacin y Mantenimiento con proyecto Alternativa I

Elaboracin Propia

Cuadro N 27: Costo Anual de Operacin y Mantenimiento con proyecto Alternativa II

Elaboracin Propia

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

73

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Para la proyeccin de los costos de operacin y mantenimiento de ambos componentes, a precios de mercado y a precios sociales, se considera el criterio de mantener constante los costos durante el horizonte de anlisis. 4.5.3 Costos Incrementales Los costos incrementales del Proyecto se determinan de la variacin de costos en la situacin actual y la situacin con proyecto, lgicamente en una situacin con proyecto los costos se incrementan por el desarrollo de la infraestructura propiamente dicho. Para determinar los costos incrementales a precios sociales se ha utilizado los factores de correccin de precios que distorsionan el mercado, tal como lo establece el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP. Cuadro N 28 Factores de Correccion
ITEM A B B C D E F G H I J FACTORES DE CORRECCION Bienes de origen nacional (impuesto indirecto IGV) Impuesto a la Renta Valor de Recuperacin de bienes origen nacional Precio social de la divisa Del Arancel Bienes de origen importado Mano de obra No calificada Combustibles Gastos Generales Mano de obra calificada Gastos imprevistos FORMULA FCBN=1/(1+IGV) FCIR FCVRBN FCD AR FCBI=1/((1+AR)*(1+IGV))*FCD FCMO=1/(1+IMO) FCCOMB FCGG=1/(1+GG) FCMO=1/(1+IMO) FCMO=1/(1+GI) FC 0.84 0.90 1.00 1.08 0.12 0.81 0.41 0.66 0.90 0.90 0.90

Fuente: Formato SNIP

Los costos incrementales tanto a precios privados como a precios sociales, se han actualizado a una tasa social de descuento del 10%, y los resultados se presentan en los cuadros siguientes.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

74

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

4.6

INGRESOS DEL PROYECTO Este proyecto de riego tiene como fuente de ingreso inmediato: La venta de agua para riego. Por tanto, la tarifa de agua que se cobra debe permitir a la Comisin de Regantes cumplir con los gastos de operacin y mantenimiento, garantizando que el proyecto sea sostenible en el tiempo. Incremento del valor neto de la produccin, atribuido al incremento de rendimiento de cultivos y produccin agrcola. Anlisis de la Tarifa de Agua Actual La Comisin de Regantes de San Marcos en coordinacin con el ALA Huari aprobarn cada ao el costo de la tarifa de agua de acuerdo a un plan de trabajo que incluya un presupuesto de gastos corrientes para el funcionamiento y mantenimiento de la infraestructura de riego. Anlisis del Costo de la Tarifa de Agua de Equilibrio El costo de la tarifa de agua de equilibrio se ha calculado en S/. 0.1 soles/ m3, en tal sentido, se asegura la primera condicin de sostenibilidad del Proyecto. La tarifa de equilibrio calculada debe implementarse desde el primer ao de operacin del sistema de embalses para fines de darle la sostenibilidad requerida al proyecto. Cuadro N 29: Condicin de Sostenibilidad Con Proyecto a Precios Privado

4.6.1

4.6.2

Elaboracin Propia 4.7 BENEFICIOS DEL PROYECTO Anlisis de la Oferta: Produccin La informacin referente a los volmenes de produccin, superficie sembrada, Rendimiento para cada cultivo se ha obtenido de diversas fuentes tales como: Ministerio de Agricultura (reporte mensual, anual), Direccin Regional de Agricultura Ancash e Informacin de Agricultores notables, etc. Para el rea de influencia del proyecto, se tom como informacin las declaraciones de agricultores y autoridades locales del C.P. de Pichiu Quinuaragra y Anexos, respecto al desarrollo de campaas

4.7.1

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

75

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

agrcolas anteriores, reas de cobertura y tipos de cultivo instalados Los rendimientos son los correspondientes a la situacin actual (produccin agrcola en condiciones de stress hdrico), en forma similar los costos de produccin son los correspondientes a una agricultura de tecnologa tradicional a nivel de subsistencia. Para la situacin sin Proyecto y con Proyecto se tiene calculado los volmenes de produccin con una diferencia incremental por efecto del proyecto, que incide en los rendimientos de los cultivos al disminuir el efecto del stress hdrico. Aspecto que fue evaluado con auxilio del Software Cropwat 4.3 de la FAO. 4.7.2 Anlisis de Demanda: Comercializacin y Mercado del Producto Final La produccin de cultivos tradicionales del C.P. Pichiu Quinuaragra, tiene como destino principal el autoconsumo de la poblacin beneficiaria y en menor proporcin el mercado del Distrito de San Marcos y Huaraz. Situacin que se prev conservadoramente debe mantenerse en la situacin Con Proyecto. Debido a que los volmenes de produccin adicional, sern absorbidos por el mercado destino, siendo el beneficio del proyecto la optimizacin de recurso hdrico con la consiguiente reduccin del stress hdrico. La proyeccin de la demanda, no se efecta por efecto de considerar que el presente proyecto pretende optimizar el uso de los recursos hdricos disponibles y econmicos de los agricultores. Siendo la oferta hdrica incrementada sustancialmente en los meses de estiaje por efecto de la operacin del sistema de lagunas embalsadas. As mismo, en el mbito del proyecto, se carece de informacin estadstica agrcola suficiente, en cuanto a volmenes anuales de produccin, demanda de cada tipo de producto agrcola y comportamiento de demanda a nivel de cada mercado destino. 4.7.3 Anlisis de Precios Los precios que por lo general se manejan en la situacin actual, es la establecida entre el comprador y vendedor. Siendo este el precio en chacra, que para los fines del proyecto, se ha considerado por existir predominancia, respecto a otras modalidades de venta. Al respecto se ha considerado, la evolucin de los precios de los ltimos aos que tiene registrado y reportado el Ministerio de Agriculturaen la Encuesta por muestreo Regin Sierra Departamento de Ancash. Habindose contrastado estos con los precios que actualmente se obtiene por la produccin en esta localidad.
ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

76

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Debiendo precisar que en algunos casos existe cierta disparidad entre el precio a nivel departamental, provincial y local por efecto de la singular dinmica del comercio que se tiene en el Distrito de San Marcos, respecto al resto de localidades del departamento. 4.7.4 Valor de la Produccin Agropecuaria El clculo del valor actual del Cambio en el valor neto de la Produccin agropecuaria, nos permite determinar si el proyecto de mejoramiento de la Infraestructura de riego genera un incremento de la Rentabilidad de la actividad Agropecuaria en la zona bajo estudio. Este anlisis se realiza a partir de la comparacin entre la Situacin Con Proyecto y Sin Proyecto. Para analizar el Valor Neto de la Produccin se tom en cuenta los siguientes aspectos: Cdula de Cultivos Sin Proyecto: Identificada y cuantificada en la fase del anlisis de la demanda hdrica. Costo de Produccin Unitario: Los costos de produccin por hectrea de cada cultivo se considero en forma desagregada, a nivel de rubros a fin de facilitar la aplicacin de factores de conversin, establecido por el MEF para expresarlos en Precios Sociales. Tanto para cultivos permanentes y transitorios. Para mejor detalle, Vase Anexo de Costos de Produccin. Estos costos corresponden a una agricultura de Tecnologa intermedia Rendimientos por Cultivo: Se considera los rendimientos promedios del valle por hectrea para cada cultivo. En este aspecto se considero el efecto del stress hdrico en el rendimiento de los cultivos (Situacin Sin Proyecto y Situacin Con Proyecto). Utilizando como herramienta de clculo el software CROPWAT de la FAO. Para mejor detalle vase el cuadro siguiente: Costos Totales de Produccin: Se considera el producto de los costos de produccin unitarios por el rea total de los cultivos del valle. Precio de Venta: Se consigna el precio en chacra, que reciben los agricultores por la venta de sus productos agrcolas. Vase Anexo de Precios de venta. Porcentaje de Destino al Mercado: Esta relacionado a parte de la produccin que es dedicada a la comercializacin. Entendiendo que el resto corresponde a perdidas por merma durante la cosecha o parte de la produccin destinado al autoconsumo. Los porcentajes han sido estimados, a partir de la informacin proporcionada por los productores del valle. Valor Bruto de la Produccin (VBP): El VBP se obtiene multiplicando el nmero de hectreas de la cdula de cultivo por su respectivo rendimiento por hectrea, por el precio de venta y porcentaje de produccin destinado al mercado
ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

77

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

VBP = Rendimiento x rea x Precio Cultivo x % al Mercado

Valor Neto de la Produccin (VNP): Este valor se obtiene a travs de la diferencia entre el Valor bruto de la produccin y el Costo Total del Proyecto:
VNP = Valor Bruto de la Produccin Costo Total

Este procedimiento se desarroll para determinar el valor neto de la produccin a precios privados y precios sociales, teniendo en cuenta las variantes que ambas situaciones requieren. 4.7.5 Benficios en la situacion sin proyecto. En el diagnostico de la situacin actual, se ha comprobado que los agricultores beneficiarios del Proyecto sustentan como nico ingreso, el producto de las ventas de la produccin agrcola, es por ello que para cuantificar los beneficios del Proyecto se ha determinado el Valor Neto de La Produccin agrcola en la Situacin Actual. As mismo para determinar el VNP se ha realizado el anlisis de costos de produccin considerando los rendimientos promedio de los cultivos, con la aplicacin de una tecnologa media a baja tal como se desarrolla la agricultura en esta parte de la sierra, adems se ha tenido en cuenta tambin el nmero de hectreas cultivadas, el precio de venta en chacra del producto por Kg, el porcentaje del producto destinado al mercado entre otras variables como rendimientos actuales. Respecto a la informacin bsica que respalda el VNP, esta fue obtenida de la Direccin Regional Agraria Ancash y la Direccin de informacin Agraria DIA MINAG as como del internet y proyectos similares. El volumen total de la produccin agrcola es de 363 TM, siendo el cultivo de papa el que mayores beneficios le otorgan al agricultor, as mismo el VNP de la produccin es de S/.150,315 soles.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

78

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Cuadro N 30: Valor Neto de la Produccin Agropecuaria a Precios Privados Sin Proyecto

Elaboracin Propia.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

79

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Cuadro N 31: Valor Neto de la Produccin Agropecuaria a Precios Sociales Sin Proyecto

Elaboracin Propia.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

80

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

4.7.6

Beneficios en la Situacin con Proyecto Los beneficios en la situacin con Proyecto, se determinan por el incremento de la produccin de los cultivos, al incrementar las reas bajo riego disponibles. En tal sentido dichos beneficios van a contribuir a mejorar el nivel de ingresos de los agricultores. En trminos generales se tiene un incremento de 494.1 TM respecto a la situacin Actual, mientras que el VNP se ha incrementado en 459,405 soles.

Cuadro N 32: Valor Neto de la Produccin Agropecuaria a Precios Privados Con Proyecto

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

81

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Cuadro N 33: Valor Neto de la Produccin Agropecuaria a Precios Sociales Con Proyecto

Elaboracin Propia.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

82

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

4.7.7

Beneficios Incrementales Determinado el ingreso generado por la venta de agua para riego del proyecto, se descuenta el ingreso por la venta del agua para riego en la situacin Sin Proyecto, con la finalidad de encontrar el ingreso incremental del proyecto. Asi mismo los beneficios incrementales del proyecto, se determinan tambien por la variacin del VNP en la situacin actual menos el VNP en la situacin con Proyecto, evidentemente los beneficios, incrementales tanto a precios privados como a precios sociales nos va permitir la evaluacin econmica y social del Proyecto. Valor Neto de la Produccin Incremental El Valor Neto de la Produccin Agropecuaria Incremental es el ingreso adicional que obtienen los Beneficiarios Directos por la puesta en marcha del proyecto. Este anlisis se realiz, para encontrar el valor actual neto del Valor neto de la produccin agropecuaria a precios privados y precios sociales. En ambas situaciones este valor es favorable y por tanto expresa la bondad del proyecto.

Cuadro N 34: Valor Neto de la Produccin Incremental a Precios Privados

Elaboracin Propia.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

83

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Cuadro N 35: Valor Neto de la Produccin Incremental a Precios Sociales

Elaboracin Propia.

4.8

EVALUACIN ECONOMICA Y FINANCIERA DEL PROYECTO Esta fase del proyecto nos permite: Identificar y valorar los beneficios. Determinar la rentabilidad privada y social de la Alternativa de Solucin, sobre la base de los indicadores de rentabilidad de cada una. Identificar los impactos ambientales negativos de implementar el PIP, as como estimar los costos de mitigacin. Por la naturaleza del proyecto y exigencias de evaluacin, se proceder a efectuar una evaluacin privada y Social.

4.8.1

Evaluacin Privada La evaluacin privada es el anlisis de las ventajas y desventajas de llevar a cabo el proyecto, para los agentes que intervienen en l. En esta evaluacin se utiliza la metodologa del COSTO BENEFICIO. METODOLOGA COSTO - BENEFICIO Se utiliza para comparar los beneficios con los costos de la puesta en marcha del proyecto. Slo es posible utilizarla cuando los beneficios se pueden expresar en trminos monetarios. Esta metodologa requiere de la elaboracin de un FLUJO DE CAJA, siendo sus indicadores:

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

84

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

VALOR ACTUAL NETO (VAN). Es el valor presente de beneficios netos que genera un proyecto a lo largo de su vida til, descontados a una tasa de inters (costo de oportunidad del capital). El VAN mide, en moneda de hoy, cunto ms rico sern los inversionistas si realizan el proyecto en lugar colocar su dinero en actividades que le brinden una rentabilidad equivalente a la tasa de descuento. Siendo la regla de decisin es rentable un proyecto si su VAN es mayor a cero.

VAN
t 0

Flujo 0 (1 TPD) t

TASA INTERNA DE RETORNO (TIR) La TIR mide la rentabilidad promedio anual que genera el capital que permanece invertido en l. Teniendo como regla de decisin un proyecto es rentable si su TIR es mayor al costo de oportunidad del capital. La TIR es la tasa de descuento que hace cero el VAN.

TIR
t 0

Flujo 0 (1 ) t

RELACION BENEFICIO/COSTO (B/C) Es un indicador que relaciona el valor actual de los beneficios (VAB) de proyecto con el de los costos del mismo (VAC). Siendo la regla de decisin Es rentable un proyecto si su B/C es mayor a uno.

VAB 1 VAC N N Beneficios Costos _ del _ proyecto VAB VAC t (1 TPD) t t 0 t 0 (1 TPD ) B/C
Para la elaboracin del flujo de caja a precios privados se interrelaciona los siguientes rubros: Ingresos incrementales del proyecto Incremento en el Valor neto de la Produccin Costos Incrementales del Proyecto Calculndose el Flujo neto que multiplicado por el respectivo Factor de Actualizacin anual (funcin de la Tasa Privada de Descuento) nos permite conocer el Valor Actual del Flujo Neto (VAN) y resto de indicadores de Evaluacin: TIR y B/C. El valor de los indicadores se detalla en el cuadro siguiente, cuyo resumen es:

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

85

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

VAN = (587,120.13) en nuevos soles TIR = 5.86 % B/C = 0.83

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

86

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Cuadro N 12: Evaluacin del Proyecto - Alternativa 1 Precios Privados

Elaboracin Propia
ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

87

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Cuadro N 13: Evaluacin del Proyecto - Alternativa 2 Precios Privados

Elaboracin Propia
ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

88

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

4.8.2

Evaluacin Social La Evaluacin Social es el procedimiento que utilizamos para medir la contribucin de determinado PIP al bienestar de la sociedad. Esto se logra mediante la comparacin de los beneficios sociales generados para Alternativa de Solucin contra el Costo Social Actual. Los Beneficios Sociales son aquellos que permiten a los pobladores atendidos por el PIP incrementar su nivel de bienestar, producto de la realizacin del mismo. Se podra decir que son los Beneficios que se observan de manera indirecta. Desde el punto de vista metodolgico difiere nicamente de la evaluacin privada en que la evaluacin social se realiza considerando precios sociales, para aquellos productos que el MEF tiene un factor de correccin y para los que no, se utilizan precios privados. Para la evaluacin social del presente proyecto, considerando la viabilidad de cuantificar los beneficios del proyecto se recurre al empleo de la metodologa Costo-Beneficio En forma similar a la Evaluacin Privada se elabora un cuadro de Flujo de Caja a Precios Sociales de proyecto y se calcula los respectivos indicadores: VAN, TIR, B/C. La interpretacin de esta cuadro, que resume la filosofa de los proyectos de Infraestructura de riego, es que un proyecto ser declarado viable siempre que tenga un van Social positivo, lo que equivale a decir que, todo proyecto de riego debe generar un Incremento en el valor neto de la produccin mayor a los costos incrementales del proyecto. Los Indicadores Sociales del proyecto se presentan en cuadro siguiente, siendo su resumen:

VAN = 128,891.91 nuevos soles TIR = 11.07% B/C = 1.04

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

89

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Cuadro N 14: Evaluacin del Proyecto Alternativa 1 Precios Sociales

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

90

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Cuadro N 15: Evaluacin del Proyecto Alternativa 2 Precios Sociales

Elaboracin Propia

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

91

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

4.9

ANLISIS DE SENSIBILIDAD Todos los PIP estn expuestos a riesgos no necesariamente controlables por los ejecutores u operadores del PIP, que afectan su funcionamiento normal a lo largo del horizonte contemplado. El propsito de esta tarea es determinar cunto podra afectarse el Valor Actual Neto a precios sociales: VAN SOCIAL o el Ratio de Costo - Efectividad, ante cambios en los rubros ms importantes de ingresos y costos. Especficamente se requiere encontrar los valores lmites que ciertas variables pueden alcanzar sin que el PIP deje de ser rentable. La metodologa consiste en determinar posibles variaciones (hacia arriba y hacia abajo) de los valores de las variables ms importantes de la Alternativa. METODOLOGA La metodologa seguida comprendi en la identificacin de variables de costos e ingresos que tienen mayor influencia en la determinacin del VAN SOCIAL, por lo que posibles cambios de sus valores afecten la rentabilidad del proyecto. Algunos factores que pueden afectar son: Precios de Productos Agropecuarios. ndice de posibles efectos de un shock de demanda o de oferta que altera los precios. Para ello, se revis el comportamiento histrico de los ltimos 5 aos Precios de Insumos. A travs del aumento de costos de produccin agropecuaria o de aquellos costos contemplados como costos del proyecto (operacin, infraestructura, mantenimiento). Rendimientos. Su variacin Altera el volumen de produccin, y tiene como referencia los efectos histricos en el cultivo. Destino al Mercado. Es el porcentaje de la produccin que se destina para la venta.

En el presente estudio se consider la sensibilidad del proyecto a la variacin del Costo de la Obra y variacin del Rendimiento de cultivos y Precios en chacra de los productos agrcolas. Para este fin se simulo variaciones porcentuales, tanto hacia arriba como abajo, en proporciones similares. Procediendo luego a recalcular el VAN SOCIAL, TIR y RATIO B/C para cada variacin planteada. Este anlisis de sensibilidad se efectu afectando nicamente una variable, en tanto que el resto permanece constante. Se aprecia, que el proyecto dejar de ser rentable si ocurriese un incremento en el costo del proyecto por encima de 5% o en caso que el Rendimiento de cultivo o valor neto de produccin disminuya por

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

92

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

encima del 3% Teniendo por tanto aceptable sensibilidad a estas variables. Cuadro N 40 Resultados del Anlisis de Sensibilidad

Elaboracin Propia

4.10 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD 4.10.1 Aporte por Entidad El proyecto ser ejecutado bajo el marco de Inversiones que Promueve el Gobierno Central, a travs del Ministerio de Agricultura cuyos lineamientos han sido adoptados por el Gobierno Local, Municipalidad Distrital de San Marcos para priorizar como parte del programa de desarrollo local la Ejecucin de proyectos de Mejoramiento y/o Construccin de Infraestructura de Riego, que permita optimizar el aprovechamiento del recurso hdrico disponible. En esta modalidad las obras son financiadas con recursos del Canon Minero y participacin activa de los beneficiarios, representados por el Comit de Regantes Pichiu Quinuaragra y la Comisin de Regantes San Marcos. Con fondos del Canon Minero se financia el 100 % del costo del componente infraestructura. Los costos de estudios (expediente tcnico) estarn a cargo de la Municipalidad Distrital de San Marcos en tanto que el costo de Operacin y Mantenimiento ser asumido por los propios beneficiarios. El costo de capacitacin en forma similar al costo de obra ser cubierto con recursos del canon minero. Aporte de Beneficiarios Es representado por el Aporte de agricultores beneficiados con la ejecucin del proyecto Construccin del Reservorio de Pichiu Quinuaragra. Este aporte segn la estructura de financiamiento del proyecto est constituido por la cobertura del costo de Operacin y Mantenimiento durante el horizonte del Proyecto. Aporte del Estado El desembolso otorgado por el Estado para la realizacin del proyecto, es realizado con recursos del Canon Minero, siendo el monto de este aporte equivalente al 100% del costo de la Obra.
ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

93

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Luego de tener definido la estructura de costos del proyecto, se tiene como aportantes de contrapartidas a: Estado: con recursos del Canon 100% Beneficiarios: Comit Regantes Pichiu Quinuaragra 0% Al respecto en el siguiente cuadro se detalla la participacin financiera de cada entidad involucrada. Cuadro N 41: Resumen de Aportes por Entidad

Sostenibilidad es la habilidad de un proyecto para mantener un nivel aceptable de flujo de Beneficios a travs de su vida econmica que se puede expresar en trminos cuantitativos y Cualitativos. Este anlisis identifica los mecanismos internos que permitirn que el proyecto sea rentable a lo largo del tiempo, siendo algunos de ello: Coordinacin Institucional. Existe apropiada interrelacin entre la Unidad Formuladora (Municipalidad Distrital de San Marcos), Comisin de Regantes San Marcos, las Unidades Beneficiadas Comit de Regantes Pichiu Quinuaragra y Municipalidad del centro Poblado de Pichiu Quinuaragra y los Beneficiarios directos del proyecto. Teniendo el conocimiento y autorizacin del ALA Huari. Antecedentes de Viabilidad de Proyectos Similares. Se cuenta con antecedentes de proyectos de mejoramiento de pequeos canales de riego, ejecutado en el C.P. Pichiu Quiuaragra con financiamiento de FONCODES, as como otros proyectos de infraestructura educativa y comunal en ejecucin con financiamiento de la Municipalidad distrital de San Marcos - va recursos del Canon Minero, que a la fecha cuenta con activa participacin de los beneficiarios, reflejando la importancia de este tipo de obras y el inters de los beneficiarios por conservar la continuidad de su servicio en el tiempo. Beneficios Indirectos. El proyecto tendr efectos positivos en el bienestar de los beneficiarios indirectos y no se prev mayor efecto perjudicial por razones de corresponder a un proyecto orientado a la optimizacin de uso del recurso hdrico disponible. Sostenibilidad de la Etapa de Operacin. El agua y la infraestructura de riego son de uso comn. Razn que justifica la existencia de una administracin, conformada por una organizacin de usuarios que se rigen por el cumplimiento de determinadas
ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

94

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

normas y acuerdos. Que contempla la cobertura de los gastos de operacin y mantenimiento. Participacin de Beneficiarios. Los beneficiarios del proyecto muestran buena predisposicin para participar en la fase de ejecucin, segn corresponda, se adjunta, copia del Acuerdo de Asamblea donde suscriben su compromiso de asumir la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego durante el horizonte de su Vida til. 4.11 IMPACTO AMBIENTAL Es un proceso de anlisis que anticipa los futuros impactos ambientales negativos y positivos de las acciones previstas en el proyecto, permitiendo seleccionar alternativas que maximicen beneficios y disminuyan impactos no deseados (negativos), a la vez que cumplen con objetivos propuestos. El presente estudio de Impacto Ambiental al Proyecto en referencia, tiene como objetivo identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos ambientales que se originaran durante la construccin de las obras de construccin de la presa y mejoramiento del sistema de riego, el mantenimiento y operacin; a partir del cual se podr recomendar la implementacin de medidas para evitar y/o mitigar los impactos ambientales negativos e implementar las medidas ms convenientes en forma tal que los impactos positivos refuercen los beneficios del Proyecto. Los efectos positivos en el medio ambiente son: - La reduccin de la posibilidad de prdidas de la flora y fauna por escasez del recurso hdrico. - Surgimiento de una predisposicin conservacionista y ecologista en los productores, al identificarse con obras que le otorgarn seguridad, asumiendo su cuidado y mantenimiento, as como el inters de un mejor manejo y gestin en uso de la infraestructura productiva y los recursos. Los posibles efectos negativos en el medio ambiente son: - Los desechos generados en la construccin de la presa y el mejoramiento del sistema de riego del canal pueden generar migracin de especies (fauna), contaminar el medio ambiente como por ejemplo el desecho de lubricantes de la maquinaria pesada, material inorgnico slido, entre otros. Las actividades que se realizarn para que mitigar stos impactos son los siguientes: - Riego con agua, cubrir con toldo hmedo y/o humedecer el material con agua - Siembra de vegetacin protectora, Reforestacin - Monitoreo de la Calidad del Agua
ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

95

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

- Re-vegetacin y Plan de re-forestacin - Reacomodo del material, siembra de vegetacin, esparcido y compactacin de material, Acondicionamiento del rea para la disposicin de residuos slidos 4.11.1 Actividades del Proyecto A. ETAPA DE PLANIFICACIN - Contratacin de mano de obra - Identificacin de canteras y botaderos. Movilizacin de equipos y maquinarias. B. ETAPA DE CONSTRUCCIN - Construccin y operacin de campamento - Corte y excavacin en material comn - Apertura de trocha carrozable - Eliminacin de desmonte - Extraccin de material de cantera - Transporte de agregados - Instalacin de compuertas de regulacin - Operacin y mantenimiento de maquinaria C. ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO Esta etapa comprende mayormente las labores de operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego mayor, as como la distribucin del agua en las parcelas. Las actividades son: - Eliminacin de Sedimentos - Limpieza de canal de derivacin, aproximacin y aliviadero demasas - Descarga del agua para riego 4.11.2 Descripcin de Principales Impactos Ambientales Se estima que la mayor ocurrencia de los impactos ambientales estar asociada bsicamente a la construccin del canal y en menor medida se presenta en las canteras y en otras obras menores; en el acpite siguiente se describen los principales impactos ambientales identificados. A. ETAPA DE PLANIFICACIN Impactos positivos - Expectativa de Generacin de Empleo Al requerirse mano de obra calificada y no calificada se generan expectativas entre la poblacin local, otra fuente de generacin de empleo temporal, se da con el establecimiento de construcciones provisionales en las inmediaciones del lugar de la obra y campamento para el expendio de alimentos y bebidas, entre otros.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

96

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

B. ETAPA DE CONSTRUCCIN Impactos negativos - Perturbacin de la tranquilidad en la poblacin. Los habitantes de los caseros y poblados podrn ver perturbada su tranquilidad, debido a que durante el proceso de ejecucin, los equipos y maquinarias empleados generaran ruidos y vibraciones, adems el movimiento de tierras causara problemas respiratorios, oculares y alrgicos. - Posible contaminacin de suelos Probable prdida de calidad edfica y de la vegetacin de circundante, debido a derrames o vertidos accidentales de lubricantes, combustibles y grasas de vehculos, maquinarias y equipos, esta situacin se presenta latente en la zona de trabajo, sin embargo por experiencia los problemas por contaminacin de suelos ocurren principalmente en los patios de maquinas, depsitos de cemento y zonas aledaas, del mismo modo durante el proceso de desmantelamiento del campamento, pueden quedar pisos de concreto, paredes de madera u otro material, recipientes u otros contaminantes en alrededores. - Posible contaminacin de los cursos de agua La probable afectacin de la calidad de las aguas superficiales est referida a la extraccin inadecuada de materiales de cantera, movimiento de tierra y a la construccin de estructuras programadas, estos trabajos podrn incrementar los niveles de turbidez y/o slidos en suspensin de los cauces naturales, as como los drenes secundarios pudiendo afectar la fauna ictiolgica. - Posible alteracin de la cobertura vegetal por desbroce Se prev en esta etapa, una prdida progresiva de la vegetacin en la zona a consecuencia de las actividades de limpieza y desbroce para la construccin de las estructuras de cierre, acondicionamiento de canteras y caminos de acceso a la zona. - Alteracin del paisaje Durante esta etapa, el paisaje actual presentar cambios debido a la eliminacin de la cobertura vegetal para la construccin de estructuras de cierres (diques), acondicionamiento de canteras y caminos de acceso. C. ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO Impactos Positivos - Mejora en la economa y bienestar de la poblacin local La poblacin beneficiaria est dedicada bsicamente a la actividad agrcola de subsistencia y baja productividad debido principalmente a la escasa disponibilidad del recurso hdrico, es ah donde la construccin de infraestructura de riego permitir el abastecimiento de agua, posibilitando el desarrollo de la actividad agropecuaria, el incremento del empleo de la mano de

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

97

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

obra y subsecuentemente la mejora del nivel de vida de la poblacin. - Revalorizacin del suelo de uso agrcola Al contar con agua para riego, el valor econmico de los terrenos agrcolas se incrementar. Este efecto es importante, porque los agricultores tendrn la posibilidad de acceder a mayores oportunidades de inversin, crditos bancarios y asistencia tcnica. Impactos negativos - Posible afeccin de los cultivos por exceso de riego Considerando la escasa costumbre de riego por parte de la poblacin beneficiaria, es probable que en los periodos de precipitacin, los cultivos presenten problemas por exceso de riego y mal funcionamiento de los sistemas de drenaje, por lo que es importante que antes de la dotacin del recurso hdrico se establezca un programa de capacitacin por parte de la Comisin de Regantes San Marcos y Comit de Regantes Pichiu Quinuaragra. Cuadro N 16: Matriz de Impactos Etapa de Planificacin
Etapa de Planificacin Evaluacin de Impactos

Movilizacin de equipos y maquinarias

ContratacIn de mano de obra

Identificacin de canteras y botaderos

NEGATIVO

POSITIVO

Sumatoria

ACCIONES DEL PROYECTO

MAGNITUD

M -1 -1 -1

B -1 -1 -1 0 0 -1 0 -1 -1

Medio Natural

Medio SocioEconmico

FACTORES AMBIENTALES Nivel de Polvo Aire Gases Nivel de Ruido Fisico Relieve Topografico Suelo Uso Agricola Contaminacin Superficial Agua Natural Fauna Biolgico Flora Natural Usos de Cambio de uso Territorio Socio Cultural Estilo de vida cultural Organizacin Humano Salud y Seguridad Calidad de vida Economa Empleo Econmico Poblacin Migracin

M M M

B M M A M A B M A M -1

-1 -1 -1

1 1 B A B A M -1 -4 -5 -3 1 3 4 2 4 0

1 1 -3 1 3 2 -1

Elaboracin Propia 4.11.3 Medidas Preventivas y/o Correctivas Las medidas preventivas y/o correctivas, tienen como objetivo evitar o mitigar los impactos negativos temporales ocasionados durante la ejecucin de la obra, a niveles aceptables en el rea de influencia del proyecto.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

98

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

a) A fin de evitar posibles conflictos sociales por afectacin de parcelas agrcolas se han de tomar las siguientes medidas: - Previo al inicio de las obras de construccin de la infraestructura de riego, en coordinacin con los usuarios, se informar a los propietarios de las parcelas afectadas sobre la ejecucin de obras en el lugar, de tal modo que se busque los mecanismos de dilogo, para lograr acuerdos satisfactorios entre ambas partes. - Se mantendr permanentemente informada a las autoridades locales y la poblacin en general respecto a las diferentes actividades por realizarse. Esta informacin ser clara, accesible y actualizada. b) Durante el proceso constructivo es muy probable que se perturbe la tranquilidad de los pobladores que residen cerca de los lugares donde se trabajar, por lo que es necesario adoptar las medidas siguientes: - Se recomienda el humedecimiento en cantera del material de relleno que ser transportado a las reas de trabajo para evitar la diseminacin de partculas de polvo as como el humedecimiento de los caminos de servicio. Esta actividad est prevista en las partidas de Habilitacin y Mantenimiento de Caminos de Servicio y Acopio de Material Propio en Cantera. - Los agregados transportados debern ser humedecidos para evitar su dispersin. c) Para evitar la posible contaminacin de suelos, se debe considerar las siguientes medidas - Se ha de dotar al campamento de un sistema de limpieza que incluya el recojo de basura y su traslado a un relleno sanitario. - En los campamentos se instalarn sistemas para el manejo y disposicin de grasas y aceites, para lo cual se contar con recipientes hermticos para la disposicin de residuos de aceites y lubricantes, los cuales se dispondrn en lugares adecuados para su posterior eliminacin. - Si existieran derrames de concreto sobre la superficie del suelo, de inmediato se realizar acciones de limpieza y se depositar en el rea seleccionada para la disposicin del material excedente. d) Para evitar la posible contaminacin de los cursos de agua se debe considerar las siguientes medidas: - Se deber suspender la circulacin de agua por este tramo y por ende la realizacin de la campaa agrcola correspondiente. - Se prohibir el lavado de vehculos, maquinarias y equipos en los cursos de agua. 4.11.4 Caracterizacin del Impacto Ambiental Despus de identificar las principales variables afectadas y las categoras respectivas, concluimos que los impactos negativos
ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

99

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

generados por el proyecto son MODERADOS y que los impactos positivos son moderados, tienen carcter temporal y las medidas recomendadas permitirn mitigar los efectos. En resumen, el proyecto en general, generar un Impacto Positivo en el medio ambiente, por efecto de contribuir a mejorar las condiciones de disponibilidad de humedad en la microcuenca con la consiguiente mejora del aprovechamiento del recurso hdrico disponible. 4.11.5 Medidas de Mitigacin de Impactos Las medidas de mitigacin de los posibles impactos generados por el proyecto, son considerados presupuestalmente dentro de la ejecucin de las actividades de movimiento de tierras transporte de material de corte, relleno, tales como rociado de agua para evitar la generacin de polvo. As mismo, considerando la necesidad de rehabilitar los sectores afectados por el retiro de la cobertura de pastos naturales (ichu) y la remocin de tierras por efecto de la apertura de caminos de acceso se considera necesario realizar el resembrados de la cobertura herbcea.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

100

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Cuadro N 17: Matriz de Impactos Etapa de Construccin


Etapa de Construccin
Generacin de Empleo Corte y excavacin en material comn. Construccin de estructuras de cierre. Extraccin de material de cantera. Apertura de trocha carrozable. Operacin y Mantenimiento de maquinaria. Instalacin de compuertas de regulacin. Construccin y operacin de campamento. Eliminacin de Desmonte.

Evaluacin de Impactos

Transporte de Agregados.

NEGATIVO

POSITIVO

Sumatoria

ACCIONES DEL PROYECTO

MAGNITUD A M -3 B -3 -6 -7 -2 -4 -2 -2 -1 -1 1 1 A M B

Medio Natural

FACTORES AMBIENTALES Nivel de Polvo Aire Gases Nivel de Ruido Fisico Relieve Topografico Suelo Contaminacin Superficial Agua Natural Fauna Biolgico Flora Natural Usos de Territorio Cultural Humano Econmico Economa Poblacin Cambio de uso Estilo de vida Organizacin Salud y Seguridad Calidad de vida Empleo Migracin A

B B M B M M M B

B B M A B B M

M B B A B M M M

M B B B

M B M A

B B B M B B B M B M B B B -3 B B

-2 -1 -3 -2 -4 -1

B M

-6 -6 -9 -6 -4 -5 -4 -5 -1 0 1 -7 0 9 9 -34

Medio SocioEconmico

Socio cultural

B A A M

B A M

B A M

B A B A B

B A B

B A B A B

B A B -3 -16

-7 9 6 16

-35

3 4

Elaboracin Propia

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

101

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Cuadro N 18: Matriz de Impactos Etapa de Cierre de Obras


Etapa de Cierre de Obras
Control de contaminacin ambiental (Medidas de Mitigacin)

Evaluacin de Impactos NEGATIVO POSITIVO


Sumatoria

Forestacin

ACCIONES DEL PROYECTO

MAGNITUD

Medio Natural

Medio SocioEconmico

FACTORES AMBIENTALES Nivel de Polvo Aire Gases Nivel de Ruido Fisico Relieve Topografico Suelo Uso Agricola Contaminacin Superficial Agua Natural Fauna Biolgico Flora Natural Usos de Cambio de uso Territorio Socio Cultural Estilo de vida cultural Organizacin Humano Salud y Seguridad Calidad de vida Economa Empleo Econmico Poblacin Migracin

M M M M A M M -1

-1

1 1 1 1 4 1

-1 M M A A M A M 0 -1 -3 -1 2 1 11 2 -1 2 2 1 2 9 2 1

1 1 1 1 4 1 -1 2 -2 3 2 0 0 2 3 0 18

Elaboracin Propia

Considerando el costo de esta actividad, se ha considerado dentro del presupuesto de inversin de cada uno de los proyectos alternativos, la implementacin de medidas de mitigacin y acciones de reforestacin, a fin de controlar los potenciales impactos del proyecto. Cuadro N 19: Costos de Medidas de Impacto Ambiental
Medidas de Impacto Ambiental Mitigacin de Impacto Ambiental Monitoreo ambiental (Lnea de base) Forestacin localizada Abandono de obras Total Costo Total (S/.) 19,885.50 6,628.50 13,257.00 4,419.00 44,190.00

Elaboracin Propia

4.12 SELECCIN DE ALTERNATIVAS Finalmente, de la evaluacin social aplicada para ambos componentes, utilizando la metodologa costo beneficio, se obtiene el siguiente resultado: Cuadro N 20: Resultados de la Evaluacin del Proyecto

Elaboracin Propia

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

102

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Del cuadro anterior podemos concluir que la alternativa 1 es econmicamente ms rentable, adems que por la descripcin tcnica realizada de las alternativas, se observa que la alternativa 1 tambin es tcnicamente ms rentable. En conclusin, se recomienda la alternativa 1 como la alternativa seleccionada para la ejecucin del presente proyecto. 4.13 PLAN DE IMPLEMENTACIN El Plan de Implementacin del proyecto comprende diversas actividades o procesos para llevar a cabo el proyecto desde el inicio del mismo hasta su culminacin y considera la elaboracin del expediente tcnico hasta la ejecucin final de la obra y su entrega definitiva a los usuarios de riego. a) Preparacin de Trminos de Referencia para Convocatorias de procesos de Seleccin Los trminos de referencia son elaborados y consisten en la descripcin de los objetivos y/o metas que debern cumplir las empresas que se encargarn de la elaboracin del Expediente Tcnico, as como de la Ejecucin de las Obras. Los Trminos de Referencia son documentos que forman parte de las bases de la licitacin y que coincide con las metas de los Proyectos cuya viabilidad ha sido otorgada. b) Procesos de Seleccin para la Ejecucin de la Obra. Estos procesos consisten en la seleccin de la empresa que realizar la Ejecucin de Obra en la Modalidad del Sistema de Precios Unitarios; respecto a las labores de supervisin del proceso constructivo de la obra, estar a cargo de la empresa consultora contratada por la Municipalidad Distrital de San Marcos y se regir por la normatividad vigente del Estado Peruano. c) Aprobacin del Expediente Tcnico. El Expediente Tcnico debe, estar aprobado por la Municipalidad Distrital de San Marcos, previa revisin y adecuacin por parte de los especialistas de la Empresa Consultora contratada por la Municipalidad para supervisar las obras en mencin. d) Ejecucin y Supervisin de Obras. La ejecucin de la Obra estar a cargo de la empresa seleccionada y de mejor nivel que exista en el mercado nacional, debe contar con el equipo suficiente para realizar este tipo de obras, por lo tanto la empresa contratista para la ejecucin de la obra debe ser una empresa con experiencia en obras hidrulicas. e) Recepcin de Obra. Estar a cargo de la Municipalidad Distrital de San Marcos y consiste en la verificacin final de los trabajos, metas y calidad de las obras que se hayan realizado conforme a lo establecido en el expediente tcnico y las indicaciones de la Supervisin.
ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

103

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

f) Entrega de las obras de Infraestructura. Culminada y recepcionada la obra, la municipalidad Distrital de San Marcos proceder a la entrega respectiva de la misma, a los beneficiarios del proyecto, en este caso los usuarios de riego de la Comisin de Regantes San Marcos, segn corresponda, institucin que se har cargo de la operacin y mantenimiento. El cronograma general de implementacin de las obras se ha planteado para 07 meses, desde la formulacin del Expediente Tcnico, hasta la transferencia de obras. El tiempo real de la ejecucin de las obras comprende 06 meses con trabajos ininterrumpidos y continuos. En esta parte se considera la implementacin de acciones de la alternativa de solucin. Para tal fin se procede a: Plantear las actividades necesarias para cumplir con las acciones definidas Tiempo necesario para llevar a cabo las actividades Relacin de precedencias en su ejecucin Siendo el cuadro siguiente, resumen de estas actividades: Cuadro N 21: Duracin de Actividades del Proyecto Alternativa 1

Elaboracin Propia

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

104

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Cuadro N 22: Cronograma de Ejecucin del Proyecto Metas Fsica

Cuadro N 23: Cronograma de Ejecucin del Proyecto Metas Financieras

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

105

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

4.14 ORGANIZACIN Y GESTIN EN LA ETAPA DE INVERSIN DEL PROYECTO: Participarn El Gobierno Local, mediante la Gerencia de Infraestructura, quien se encargar de la elaboracin y/o supervisin del expediente tcnico; su evaluacin y la evaluacin ex post del PIP. Asimismo realizar todo el proceso que implique la modalidad de ejecucin y elaborar el informe del cierre del PIP. En funcin a la envergadura de la inversin y el requerimiento logstico, se recomienda su ejecucin segn la Modalidad de Contrato, para ello se deber elegir al contratista que realizar la ejecucin del proyecto, para cuyo efecto se deber seguir el debido proceso segn las leyes de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Para esto el Gobierno regional cuenta con el personal experimentado y una oficina especializada en la realizacin de este tipo de procesos. La ejecucin del proyecto ser supervisada por un profesional especialista. Igualmente el Gobierno Distrital de San Marcos a travs de la Gerencia de Infraestructura, realizar la inspeccin del proyecto de acuerdo con los trminos del contrato. En la fase de operacin el comit de regantes del Distrito de San Marcos se encargar de la operacin y mantenimiento del proyecto. 4.15 MATRIZ DE MARCO SELECCIONADA LGICO PARA LA ALTERNATIVA

El marco lgico es una modalidad de presentacin de los proyectos. Siendo un resumen ejecutivo del proyecto bajo la forma de un cuadro de dos entradas, tipo matriz. En el marco lgico se verifica la consistencia interna del proyecto, reconociendo las relaciones de causaefecto entre los niveles del mismo. Sus principales utilidades en el proyecto son: Ayuda entender la naturaleza del problema a resolver y visualiza posibles soluciones. Establece con claridad los objetivos y medicin de logros de dichos objetivos. Identifica explcitamente potenciales problemas. Facilita la coordinacin entre las partes interesadas en el proyecto. Sienta las bases para el monitoreo y evaluacin ex - post. Un buen proyecto exige una lgica perfecta: la perfeccin se logra Cuando las condiciones establecidas en cada nivel son necesarias y Suficientes para alcanzar el nivel siguiente. Para el caso del proyecto Vase siguiente cuadro.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

106

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Cuadro N 50: Marco Lgico


RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. Registros de las Juntas de usuario y Agencias Agrarias. SUPUESTOS Los agricultores del proyecto se mantienen organizados y maneja adecuadamente su infraestructura de riego. Los agricultores tienen condiciones para innovar e incrementar su produccin y atender la demanda del mercado local y regional

Fortalecimiento y continuidad de la actividad Informacin


Mejora del Nivel Socioeconmico de la Poblacin del Centro Poblado Pichiu Quinuaragra.

agrcola por incremento de los ingresos en S/. 459,405 Disminucin de flujo migratorio Incremento de la produccin agrcola de cultivos instalados en 490 Tm.

FIN

161 Usuarios de riego, disponen de una mayor El rea bajo riego se incrementa en 136 has a
PROPOSITO cantidad de agua para riego. partir del primer ao del proyecto.

Estadstica

La produccin agrcola se incrementa en 490 TM


Incremento de la produccin agrcola del Centro Poblado Pichiu Quinuaragra

Mayor rendimiento de cultivos menor stress


hdrico (ms significativos). Papa de 10,445 a 13,587 kg/ha Cebada de 1,570 a 2,145 kg/ha Habas de 1,420 a 1,950 kg/ha Arverja de 1,220 a 1,690 kg/ha Olluco de 4,600 a 6,500 kg/ha Oca de 4,000 a 7,000 kg/ha

Ministerio Agricultura, Agencia Agraria, Comisin de Regantes, ALA. Informacin por medio de encuestas dirigida a los beneficiarios. Evaluacin de impacto del proyecto.

Los agricultores mantienen vivo inters en impulsar en mejor forma la explotacin agrcola de sus tierras. Los agricultores se encuentran en condiciones de trabajar la tierra y hacerla ms productiva Los agricultores aplican paquetes tecnolgicos.

Falta de agua es problema principal Medicin de volmenes de Mayor disponibilidad del agua Mayor disponibilidad de agua para riego en
167,578 m3 Mejora en la gestin del agua para riego.

para riego Eficiente gestin del agua para riego

agua almacenado en reservorio. Recaudacin de tarifa de agua Reportes de caudales y gastos en operacin y mantenimiento del sistema Comisin de Regantes.

que afecta el rendimiento agrcola, Luego una mayor disponibilidad tiene impacto positivo sobre el propsito. Los agricultores utilizan adecuadamente la infraestructura hidrulica. Los agricultores tienen condiciones tcnicas para optimizar el uso del agua disponible a nivel de parcela. Mejora de operacin y mantenimiento de infraestructura de riego

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

COMPONENTES:

107

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

Construccin de una Toma de Captacin a un


costo de ejecucin de S/ ACTIVIDADES:

18,739.19
No se produce eventos naturales ni Expediente tcnico provocados que afecten la Acta de inicio de obra. costo de ejecucin fsica ni financiera del Informe de Avance Fsicoproyecto.
de Financiero de la obra.

Construccin de una Toma de

Construccin de Lnea de Conduccin a un costo


de ejecucin de S/69,374.14 Construccin de desarenador a un ejecucin de S/1,648.57 Construccin de Reservorio a un ejecucin de S/962,153.64 Capacitacin de beneficiarios a un ejecucin de S/ 25,300.00 Mitigacin de Impactos a un costo de de S/. 44,190.00

Captacin Construccin de Lnea de Conduccin Construccin de un desarenador Construccin de Reservorio Capacitacin de beneficiarios Mitigacin de Impactos

costo

Se tenga el expediente tcnico Cuaderno de Obras aprobado. Comprobantes de Gasto Los beneficiarios participan con su costo de Expediente de Liquidacin aporte para ejecutar las obras.
de Obra ejecucin

Elaboracin Propia

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

108

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

V
1.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La puesta en marcha del Proyecto, va a asegurar el incremento, de la oferta de agua para 154 ha, ubicadas en Comisin de Regantes San Marcos, pertenecientes al Comit de Riego Pichiu Quinuaragra. 161 usuarios de riego, beneficiarios directos del Proyecto van a mejorar su nivel de ingresos econmicos, generado por un incremento en el VNP, al asegurar mayor disponibilidad de agua en las parcelas, por lo tanto se asegura mejores niveles de ingreso familiar y mejores condiciones de vida. Expectativa por parte de los agricultores del Comit de Regantes Pichiu Quinuaragra y Directivos de la Comisin de Regantes San Marcos, por la materializacin del proyecto. Teniendo los beneficiarios el firme compromiso de Aportar asumir la responsabilidad de mantener la operatividad y funcionamiento de la Infraestructura Mayor de Riego. El monto de inversin para la puesta en marcha del Proyecto, y sus componentes asciende a la suma de S/. 3,436,143.06 nuevos soles, de los cuales, la obra se ha presupuestado en S/.2,777,312.00 nuevos soles se incluye el IGV, el expediente tcnico cuesta S/.80,000 nuevos soles mientras la supervisin se ha presupuestado en S/. 121, 332.74 nuevos soles. La evaluacin econmica del proyecto a precios privados tiene como indicadores: VAN = -587,120.13, TIR = 5.86%% y una relacin B/C =0.835. En tanto que a precios sociales, sus indicadores son: VAN = 128,891.91, TIR = 11.07 % y B/C=1.04. Los resultados del anlisis de sensibilidad muestran mayor sensibilidad a disminucin del rendimiento y disminucin del valor neto de la produccin superior a 3%, en tanto que para el costo del proyecto soporta hasta un incremento del 5%. El balance hdrico en la situacin con proyecto, permite almacenar en el nuevo reservorio un volumen de agua regulable equivalente a 16,300m3 que permitir incrementar el rea bajo riego en 136 has. Los usuarios de riego del Distrito de San Marcos que forman parte de la Comisin de Regantes San Marcos, debern cumplir con los acuerdos planteados en el acta de Sostenibilidad y adems deben cumplir con el pago de la tarifa de agua para lograr la sostenibilidad del proyecto. El proyecto resulta viable desde el punto de vista financiero, social, ambiental y por tanto se recomienda aprobar el presente estudio de Pre-Inversin Pblica a fin de pasar a la fase de Inversin del proyecto.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

109

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PERFIL DEL PROYECTO

VI

ANEXOS
Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo N N N N N N N N N N 1: 2: 3: 4: 5: Evaluacin Hidrolgica Anlisis de la Demanda del Recurso Hdrico Metrados y Presupuesto Detallado de Obra Cronograma de Ejecucin Alternativa Seleccionada Compromiso de Junta de Usuarios de asumir la Operacin y Mantenimiento luego de culminado la ejecucin del proyecto 6: Padrn de Beneficiarios del Proyecto 7: Panel Fotogrfico. 8: Documento de Disponibilidad de terreno. 9: Documentos de Gestin. 10: Planos

ESTUDIO DE PREINVERSIN AL NIVEL DE PERFIL CREACION DEL RESERVORIO DE PICHIU QUINUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO DE ANCASH

110

You might also like