UNIVERSIDAD LA REPUBLICA ESCUELA DE EDUCACION MAGISTER EN EDUCACION EN MENCION EN POLITICA Y ADMINISTRACION EDUCACIONAL

ENSAYO: EDUCACION CHILENA DESDE LA PERPECTIVA DE LA GLOBALIZACION

TRABAJO FINAL MODULO 1 Asignatura 1: POLTICA EDUCACIONAL

Humberto Esteban Arellano Valds 13482615-0 esteha_322@hotmail.com Santiago- Chile

ENSAYO: EDUCACION CHILENA DESDE LA PERPECTIVA DE LA GLOBALIZACION La globalizacin la entenderemos como el concepto que define las trasformaciones econmicas, polticas y sociales ocurridas en todo el mundo a partir del xito de la desregulacin a mitad de los aos setenta, que posteriormente se intensifican despus del colapso del socialismo real a fines de los aos ochenta (Alvater; 2005). Que a su vez tambin, se expresa no solo en trminos de mayores lazos e interacciones internacionales, sino adems en la difusin de patrones transnacionales de organizacin econmica o social, consumo, vida o pensamiento (Irigoin; 2010). El mundo global del que formamos parte y con el que nos toca vincularlos, esta formado por pases y regiones con grandes diferencias tanto culturales como socioeconmicas. A pesar de estas diferencias, esta estrechamente interconectado a travs de los medios de comunicacin y de transporte, enfrentando una serie de desafos y problemas que, en virtud de la interconexin virtual y fsica alcanzada, afectan con mayor o menor intensidad a todos los pases del mundo. Al comenzar el siglo XXI, observamos cambios profundos en la economa mundial, en las relaciones entre los pases y en reas como las comunicaciones, la ciencia y la cultura. Nuestro pas no esta al margen de estas transformaciones y prontamente se ha incorporado a las tendencias centrales del sistema internacional y ha asumido la modernidad, tal como es definida por el proceso de globalizacin. El gran desafo que nuestro pas tiene por delante es procurar una mejor insercin en la economa globalizadora para mejorar las condiciones de acceso a los mercados internacionales de los productos, servicios e inversiones nacionales. Los supuestos de esta tarea han pasado a formar parte de la propia estructura y rutinas de la escuela. En efecto, ser parte de la base que el conocimiento transmitido es lento, limitado y estable; que la escuela constituye el nico canal de informacin con que las nuevas generaciones entran en contacto; que los soportes para la comunicacin escolar son la palabra magisterial y el texto escrito; que la escuela demuestra su eficacia cuando logra traspasar ciertos conocimientos y comportamientos cuyo dominio es comprobado mediante exmenes; que la inteligencia al ser cultivada es de naturaleza esencialmente lgico-matemtica y que la educacin escolar encuentra apoyo en la familia y la comunidad local. Hoy estamos a las puertas de una nueva revolucin educacional. Tanto el contexto en que opera la escuela, como los propios fines de la educacin, estn

3 siendo transformados drstica y rpidamente por fuerzas materiales e intelectuales que se hallan fuera del control de la comunidad educacional y cuyos efectos sobre sta sern inevitables, como lo dice el profesor Luis Riveros La educacin debe sufrir muchos y continuos cambios en enfoques y contenidos. En la sociedad del conocimiento en que estamos comenzando a desenvolvernos, la labor del educador es cada vez ms compleja. Debemos cambiarnos rpidamente de la tarea pedaggica enfocada en la entrega de materia, labor tradicional y fundamental del maestro en el pasado cuando su responsabilidad esencial consista en transmitir el conocimiento vigente a las nuevas generaciones (Riveros; 2004) La globalizacin nos pone frente al desafo de competir en los mercados internacionales, de ser ms productivos y creativos, ms confiables y emprendedores. El cambio del entorno es permanente e incesante y exige de los seres humanos flexibilidad, adaptabilidad, capacidad para plantear problemas y solucionarlos con inteligencia analtica y prctica. En este escenario, los viejos patrones rgidos se desmoronan. La explosin en la cantidad de informacin disponible y en la capacidad para utilizarla cuestiona el concepto de capital humano entendido como un stock de conocimientos. Los nuevos tiempos nos hablan de cambios en las metodologas de enseanza, en sus contenidos, en las capacidades de los maestros. El propio concepto de calidad de la educacin se ha transformado y con l las exigencias impuestas a los sistemas de evaluacin. La educacin, por lo tanto, debe asumir estas nuevas tareas, pero sobretodo debe estar diseado para formar personas adecuadas para el xito en este complejo mundo de hoy. Los educadores tenemos que estar preparados -como generacin de trnsito que somos-para viajar hacia la educacin en la sociedad del conocimiento. Un viaje difcil, porque no todos nuestros estudiantes acceden a los mismos medios para poder complementar el trabajo de la clase, o adelantar preguntas en el desarrollo de su afn inquisitivo. Pero el trnsito ya est all, y nuestro trabajo -ms all de los programas de contenidos y de homogeneizacin a nivel regional y nacional-tendrn cada vez un componente mayor a cargo nuestro, y de la realidad que debemos cultivar nosotros mismos en nuestros alumnos. Y lo mismo en el contexto del fenmeno de la globalizacin, que es el que hoy nos rene, puesto que esta es una dimensin particular de lo mismo que he enunciado como el trnsito hacia la educacin en la sociedad del conocimiento (Riveros; 2004) La globalizacin impone a la sociedad y en particular a nuestro sistema educativo, importantes y significativos retos, entre los que merecen especial atencin: Primero, la educacin debe ser un proceso dinmico, en cuanto a contenidos y estrategias educativas, donde el sistema ensee a los estudiantes a aprender a ser, aprender a conocer, aprender a hacer, y aprender a vivir con otros. La forma en que se adquira el conocimiento hasta hace algunos aos es muy distinta a la manera en que se hace en la actualidad. As lo han

4 comprobado las diversas investigaciones en teoras del aprendizaje, las cuales han trado como resultado nuevas concepciones respecto de cmo las personas aprenden, y por lo tanto nuevas formas de gestionar el conocimiento, la enseanza y el aprendizaje (Tiffin; 1997). Aprender por s mismo a ser y vivir con dignidad, significa desarrollar plenamente, de modo armnico y equilibrado, todas las dimensiones de la propia personalidad humana corporal o fsica desiderativa, emotiva o sentimental, cognitiva, tcnicoproductiva, esttica y artstica, socio-afectiva, socio-moral o tica, socio-poltica y sexual; construir progresivamente la propia autonoma y la propia identidad; desarrollar modos personales de pensar, sentir, actuar y vivir; tener un proyecto individual de autorrealizacin como persona, como ciudadano y profesional. Aprender por s mismo a conocer, significa ser capaces de identificar los problemas cognitivos, empricos, metodolgicos, valorativos, lgico-lingsticos y lgico-matemticos implicados en las actividades humanas; comprender y asimilar los conceptos cientficos fundamentales de las reas del conocimiento: clasificatorios, comparativos, relacionales y mtricos; desarrollar la competencia lgico-lingstica y lgica-matemtica. Aprender por s mismo a hacer, implica adquirir las competencias, conocimientos, habilidades y destrezas de distintos tipos: sicomotoras, manuales, artsticas, cognitivas, etc. Aprender a vivir con otros, dice relacin con aprender a ser ciudadanos del mundo conscientes, crticos, responsables, tolerantes, participativos y solidarios; aprender a respetar los principios democrticos de convivencia y los derechos y libertades de todos los seres humanos; comprometerse con los valores emergentes potencialmente universales, especialmente con el proyecto de los derechos humanos en una sociedad pluralista. Segundo, la entrega del material cognitivo, como de los instrumentos de aprendizaje permanente, debe hacerse en directa relacin con las tendencias internacionales. En este sentido, por su desarrollo tienen especial importancia las ciencias, la matemtica, el idioma ingls y el manejo bsico de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin, pilares fundamentales en el mundo global actual. Tercero, la capacitacin y el perfeccionamiento del personal docente, debe ser permanente, especialmente en materia metodolgica, puesto que el profesor debe ubicarse en el plano de quien ensea a las nuevas generaciones a buscar la informacin apropiada, junto con indicar donde est el conocimiento vigente y ayudar al desarrollo de nuevas metodologas para aprender en forma permanente, ya que la clave del futuro no es buscar la informacin sino saber donde encontrarla. El contexto tecnolgico en que se desenvuelve la educacin ha sido altamente estable a lo largo del tiempo; incluso ms que los contextos de informacin y conocimiento. Desde la invencin de la imprenta en adelante, la escuela se ha ajustado tecnolgicamente al broadcasting del

5 profesor, el texto, el lpiz, la tiza y el pizarrn. Slo tardamente se agregaron el retroproyector y, despus, la TV y el VCR. Pero todo esto ha empezado a cambiar rpida y profundamente con la difusin global de las NTIC. Uno de los principios axiales del orden escolar cual es, el aislamiento de la escuelaha empezado a debilitarse por la conexin de las escuelas a las redes, igual como uno de los principios constitutivos del aprendizaje (el texto plano o lineal) comienza a ser reemplazado por el hipertexto. En suma, nos encontramos en trnsito desde una educacin de base low tech a una educacin de base high tech (Brunner, 2000). Cuarto, se debe promover la educacin a distancia, aprovechando la redes comunicacionales actuales, como televisin satelital, video conferencia, Internet, entre otros. La educacin a distancia y el aprendizaje distribuido son una respuesta para los cambios en los contextos de informacin y conocimiento , laboral y de significados culturales. (Brunner; 2000). En el caso de ste ltimo, permite a personas de distintos centros educacionales tener contacto con otros centros del mundo y compartir experiencias en vivo de diverso tipo: de investigacin, de direccin, de docencia, de aprendizaje, de proyectos colaborativos entre alumnos, etc. el educador, como miembro de la sociedad contempornea, ha sido testigo y le corresponde ser protagonista de las condiciones que ha provocado la revolucin tecnolgica (Tiffin; 1997). Quinto, el sistema educativo debe afianzar una actitud de respeto hacia la educacin, como valor y como posibilidad de respuesta a los desafos complejos y crecientes para la vida de cada uno. La educacin debe ser cuna de sujetos creativos y crticos, capaces de aportar al progreso en la vida social y productiva. Sexto, el sistema educativo debe propiciar la creacin de conocimiento nuevo a travs de la investigacin y la transferencia tecnolgica, para que a partir de ello se consolide un modelo de produccin concordante con los objetivos de desarrollo que espera nuestra sociedad. Sptimo, la sociedad junto con los actores del sistema educativo deben definir los valores y aspectos culturales necesarios de preservar y a travs de una poltica de contenidos y enfoques proactivos transversales, ayudar a proteger los valores y cultura propia de nuestra nacin, evitando el peso e impacto de la cultura internacional o fornea. la educacin debe hacerse cargo de la transformacin que experimenta el contexto cultural inmediato en que ella se desenvuelve; es decir, del contexto de sentidos y significados que le permite funcionar establemente en relacin a sus propios participantes alumnos y docentesy a la familia y la comunidad. Como seala Tedesco (1995) existe un dficit de socializacin en la sociedad contempornea, que l atribuye a la crisis en la funcin de homogeneizacin cultural de la Nacinclsica funcin del Estado y la escuela, a la prdida de capacidad educadora de las agencias tradicionalesfamilia, escuela y podra agregarse a las iglesias y comunidades locales,deterioro en particular del maestro como agente socializador y la aparicin de nuevos medios

6 competitivos de socializacin como la televisin por ejemplo. Pero como bien constata el propio Tedesco, ese dficit de socializacin no tiene que ver slo con transformaciones y debilidades de las agencias de socializacin sino, ms al fondo, con el problema del debilitamiento de los ejes bsicos sobre los cuales se definan las identidades sociales y personales y, por el otro, la prdida de ideales, la ausencia de utopa, la falta de sentido (Brunner, 2000) Y por ltimo el Estado debe tener un rol de liderazgo y conduccin del proceso educativo, en materia de capacitacin, de desarrollo de metodologas y contenidos y en el desarrollo de tecnologas de informacin y comunicacin. La educacin chilena en la perspectiva de la globalizacin mundial debe tener un enfoque dinmico, acorde con las demandas internacionales. Adems debe propiciar la adquisicin de competencias y destrezas cognitivas, afectivas, sociales y tico-ambientales que permitan a las nuevas generaciones integrarse a la nueva realidad mundial, de manera autnoma, autosuficiente y humana, con identidad propia y conciencia universal. La Reforma Educacional Chilena se mueva a partir de dos ejes nucleares que son: Se piensa que se debe superar el curriculum racionalista acadmico dejando atrs las instrucciones basadas en el dictado y la memorizacin Para ello los recursos de la informacin constituyen un elemento fundamental para insertar a los nios, nias y jvenes en la sociedad del conocimiento y la informacin y por supuesto en el mundo globalizado (Eyzaguirre; 2005). Creo sinceramente que nuestro pas ha dado pasos importantes en esta direccin al implementar cambios sustantivos y profundos, a travs de la Reforma Educacional vigente, asegurando polticas pblicas de educacin que permitirn a la nacin convertir los desafos de la globalizacin en magnficas oportunidades de desarrollo y bienestar social. La globalizacin afecta a la educacin. La cuestin que interesa aqu, por tanto, es cules son los impactos (pertinentes) de la globalizacin y qu efectos producen en l mbito de los sistemas y las polticas educacionales (Brunner; 2000). Segn Brunner La propensin de impacto de la interconectividad global, se pueden distinguir para ello cuatro tipos analticamente distintos de impactos de la globalizacin: decisionales, institucionales, distributivos y estructurales. A continuacin presento un cuadro resumen de dicho autor

Tipo de impactos
1.

Efectos sobre la educacin

Ortodoxia global de polticas macro-

Decisionales alteran costos y beneficios econmicas disciplina gasto fiscal y presiona relativos de diversas opciones de polticas hacia la reduccin del gasto pblico en
educacin (consiguiente deterioro condiciones

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laborales del profesorado) 2. Restriccin del gasto pblico fuerza a privatizar o mercantilizar la educacin 3. Comparaciones internacionales de resultados educacionales generan presin (restricciones) sobre decisiones pblicas 4. Reformas tienden a centrarse en la competitividad / productividad como indicador externo y a adoptar un sesgo eficientista con nfasis en gestin e indicadores de desempeo hacia dentro 5. Globalizacin, al premiar destrezas superiores e imponer restricciones al financiamiento educacional, aleja a gobiernos de reformas educativas orientadas hacia la equidad 1. Aumenta presin por dar prioridad polticopresupuestaria a la educacin (en contradiccin con presin para bajar gasto pblico en el sector) 2. Aumenta legitimidad de la presin por invertir en conocimiento (R & D) 3. Se produce convergencia internacional de preocupaciones educativas que favorece los intercambios en materia de polticas y comparaciones de resultados 4. Globalizacin obliga a gastar en y uso de NTIC en escuelas 5. Agenda incorpora como riesgo el de la fractura o abismo digital

Institucionales configuran la agenda de opciones disponibles para los decidores de polticas

Distributivos inciden en la configuracin de las fuerzas sociales (grupos, clases, colectividades) dentro de la sociedades y entre pases

1. Hacia dentro disminuye poder central del Estado sobre educacin mediante procesos de descentralizacin 2. Hacia fuera disminuye soberana educacional de los Estados 3. Mayor descentralizacin genera demanda de accountability y presin evaluativa 4. Debilitamiento consiguiente del cuerpo docente y su poder 5. Aumenta poder organismos multilaterales en modelamiento de las polticas educativas 6. Empresas sector telecomunicaciones e informtica ingresan al sistema educacional 7. Internacionalizacin mercado acadmico fomenta brain drain 8. Identidades culturales nacionales se ven amenazadas

Estructurales condicionan los patrones de organizacin y comportamiento polticos, econmicos y sociales de una sociedad como producto de los conflictos en torno a la adaptacin / resistencia a fuerzas de globalizacin

1. Disminuye poder y capacidad de accin de Estado-nacional 2. En la medida que sociedad global se vuelve ms competitiva, fragmentada, individualista y aumenta inseguridad y riesgos, educacin est forzada a reparar daos 3. Competencia internacional por inversiones obliga a invertir en educacin fuerza trabajo para elevar sus niveles escolarizacin 4. Aumenta retorno privado a los altos nivele s de educacin estimulando demanda por educacin superior y obliga gobiernos a invertir ms en ese nivel del sistema 5. Se crea la necesidad de que sistema escolar se haga cargo de acoger / favorecer el multiculturalismo 6. Mundo es reconceptualizado en trmino s de flujos de informacin; hay compresin espaciotemporal. Predominio de imgenes, peso de la TV 7. Se desarrolla una industria educacional de programas, bienes y servicios

Fuente: Brunner (2000, 2000a), Pereyra y otros (2000), Carnoy (1999), Merryl Lynch (1999), The World Bank (1999a), ) Papadopoulos (1998), Heyeneman (1998), Comisin (1996), UNESCO (1998b)

Con lo anterior se puede resumir cuales son los efectos de la globalizacin en la educacin, a pesar de este esfuerzo Brunner deja en claro que En suma, la tesis de los grandes efectos no proporciona un enfoque adecuado para evaluar las consecuencias de la globalizacin sobre el entorno en que se desenvuelve la educacin y, seguidamente, para evaluar las consecuencias de los cambios en dicho entorno sobre la intimidad del sistema educacional; esto es, sobre los procesos de enseanza / aprendizaje.(Brunner;2000). La educacin chilena enfrenta dos desafos de enrome magnitud. Por un lado, debe cumplir las asignaturas pendientes del siglo XX, tales como universalizar la cobertura pre-escolar, bsica y media; incorporar las poblaciones indgenas al sistema escolar; mejorar la calidad y resultados de la enseanza de competencias bsicas, particularmente entre los sectores ms pobres de la poblacin infantil, juvenil y adulta; modernizar la educacin tcnica de nivel medio y superior; masificar la enseanza de nivel terciario. Por otro lado, debe dar el salto hacia el siglo XXI y emprender las nuevas tareas de las cuales dependen el crecimiento econmico, la equidad social y la integracin cultural, adaptando para ello sus estructuras, procesos y resultados y las polticas educacionales, a las

9 transformaciones quepor efecto de la globalizacin experimentan los contextos de informacin, conocimiento, laboral, tecnolgico y de significados culturales en que se desenvuelven los procesos de enseanza y aprendizaje.

Bibliografa

Altvater Elmar La ecologa de la economa global (II), Edicin para Internet: La Insignia diciembre 2005 Brunner Jos Joaqun Globalizacin y el futuro de la educacin: Tendencias, desafos, estrategias- Seminario sobre prospectiva de la educacin en la regin de Amrica latina y el Caribe- UNESCO 2000. Eyzaguirre Arsolas Humberto La Educacin en la perspectiva de la globalizacin unidades de investigacin en educacin del CIPS 2005 Irigoin Jeannette Los fenmenos de globalizacin y seguridad hemisfrica Instituto de estudios internacionales de la Universidad de Chile - 2010 Riveros A. Luis Retos de la Globalizacin para la Educacin ChilenaConferencia en el primer encuentro de Educacin organizado por las comisiones Tcnicas de la Direccin de Educacin Municipal de Santiago- 2004 Tiffin J. Rajasinghan En busca de la clase virtual. La educacin en la sociedad de la informacin Editorial Paids Barcelona -1997.