SENADO DE LA REPÚBLICA

H. Senador José David Name Cardozo

BOLETÍN DE PRENSA 085

Con ponencia favorable del Senador José David Name Cardozo

Comisión V le pone “tatequieto” legal al
problema con servidumbres petroleras
Bogotá Julio 30 de 2008. Con ponencia favorable del Senador por el Partido
Social de Unidad Nacional, José David Name Cardozo, la Comisión V del
Senado de la República aprobó el Proyecto de Ley No 311/08 Senado - 002/07
Cámara, que tiene por objeto la creación de normas procedimentales eficientes
para el avalúo de servidumbres en cuanto se requiera para la exploración,
producción y transporte de hidrocarburos, encaminado al equilibrio jurídico
entre los particulares, el sector industrial y el interés general del país.

“Con la aprobación de la Comisión le estamos dando un “tatequieto” legal a los

reiterados problemas entre el Estado y los particulares con el tema de las
servidumbres; la iniciativa pasa ahora al estudio de la plenaria y posteriormente
debe ser trasladada para la firma presidencial, con lo cual habrá una nueva y
saludable ley de la República”, comentó el Senador Name Cardozo que debió
hacer gala de los mejores argumentos para convencer a la oposición respecto
de las bondades del proyecto.

En su exposición, el congresista atlanticense dijo que en Colombia el común de

los casos de servidumbres petroleras, se resuelve por negociación directa entre
los afectados, pactando entre ellos el monto de la indemnización a la que habrá
lugar. “El problema se ha presentado en aquellos casos en que no hay común
acuerdo, puesto que no existe un procedimiento específico para el particular;
por ello, se hace necesario el presente proyecto”, agregó Name Cardozo.

Explicó que el objetivo, igualmente, esta encaminado a la protección de la

industria de hidrocarburos que representa un porcentaje alto dentro de la
industria nacional. “Tteniendo en cuenta el producto de carácter publico por el
servicio que presta, se justifica la importancia de su cuidado en torno del
desarrollo previsto, lográndose brindar también seguridad jurídica en cuanto a
la planificación de proyectos del sector, con la introducción de un aspecto
fundamental que es la entrega previa de áreas con el deposito judicial
respectivo”, advirtió.

Bogotá carrera 7 Nº 8-68 oficina 332 Teléfonos: 3823381-84,

Barranquilla Carrera 57 Nº 68-60 Teléfonos: 3441415 Fax 3680064 e-mails:

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Precisó que no obstante lo anterior, la normatividad se dirige a la protección
de quien resulta afectado por la servidumbre impuesta, ya que se establecen
mecanismos de acceso a la justicia para preservar de una manera eficiente su
patrimonio y no permitir su detrimento.

“Adicionalmente, se garantiza el debido proceso y las garantías judiciales en

aras de la protección, y se establecen mecanismos posteriores en caso de
perjuicios sobrevinientes”, sostuvo Name Cardozo.

Indicó que tal circunstancias es benéfica para los propietarios o poseedores en

cuanto se fijan términos precisos para la etapa de acuerdo directo, se
determinan claramente las competencias para atender estas solicitudes, se
obliga al industrial a realizar una identificación clara y precisa de las áreas e
inventario de mejoras o cultivos a afectar, el depósito se basa en función de un
concepto técnico e imparcial y no sujeto al arbitrio del industrial y se definen
para el perito los parámetros dentro de los cuales debe rendir el dictamen,
atendiendo una indemnización integral de todos los daños y perjuicios.

“En resumen, la nueva ley unifica la normatividad vigente; otorga mayor

seguridad jurídica, garantiza derechos de igualdad para los propietarios,
poseedores y tenedores de predios como para las empresas del sector; prevé
la entrega anticipada de áreas, previa de consignación de un depósito judicial
más alto y fija un término de 20 días para la etapa de acuerdo directo”,
puntualizó el Senador por el Partido de la U.

Concluyó diciendo que igualmente se obliga al industrial del sector a realizar

una identificación de las áreas e inventario de las afectaciones, al tiempo que el
depósito judicial se basa en función de un concepto técnico e imparcial,
definiéndose los parámetros dentro de los cuales se debe rendir el dictamen
pericial, atendiendo una indemnización integral de todos los daños y perjuicios.

JOSÉ DAVID NAME CARDOZO

Senador de la República

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