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ROBERTO

ALVARADO

DAZA

APUNTES PARA UNA

VISION DIALECTICA DE BOLIVIA

LA PAZ

BO LIV IA

Ed. R O A LV A 19 7 9

D.L. - L.P. 310-79

Impreso en Imprenta y Librera Renovacin" Ltda. Alm irante Grau Esq. Boquern N? 605

UNA INTRODUCCION A LA IDEOLOGIA DE LOS FUNDADORES DE LA REPUBLICA

Ei nuestro es un pas cuya partida de nacimiento fue diseada y registrada por quines nos lo arrebataron y lo retienen todava, atado a la servidum bre de los amos de ellos mismos. La dependencia esencia!, la causa de nuestro atraso, tuvo su origen, paradgicamente, cuando se proclamaba nuestra independencia. Ocurre que la Indepen dencia nos desprendi del caduco y senil coloniaje espaol, para que quienes se proclamaron padres de la patria", sien do a su vez, hijos y nietos de Pizarro y Felipillo, nos prepa raran para someternos sucesivamente a la dominacin im perialista (inglesa prim ero, estadounidense despus). Los guerrilleros que durante quince aos, aniquilaron a las tropas selectas de la Espaa colonialista fueron, a su vez, derrotados en los oscuros pasillos de la casa de la li bertad , donde los Seores notables afirmaron su derecho propietario sobre el A lto Per. Tan Notables" caballeros fundaron una repblica cortesana, que muy pronto pretende ra im itar grotescamente a Versalles o Bucklngham. Esa Re pblica abandon, en los caminos de la libertad, los cad veres insepultos de los guerrilleros de la Independencia. Y a los pocos que lograron sobrevivir al triu n fo " los trat como a parientes pobres, confinndolos en algn carguillo secun dario u otorgndoles una m iserable pensin que nunca les pag. Pero todava faltaba lo principal, para aute ntica r los intereses de los fundadores de la Repblica: el silenciamien-

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o, el marginamiento. la supresin en la escena bautismal, de los actores principales de la lucha de liberacin: los quchuas, los aymaras, la masa combatiente desde las insurrec ciones de Amaru y Katari. Fueron tratados como bienes se movientes de propiedad de los nuevos econmenderos. Que hayan surgido voces disonantes en la Asamblea C onstitu yente, contra este escamoteo de la voluntad popular, slo muestra que era tan grave la ofensa inferida a la patria na ciente, que se hizo imposible adm itirla sin un elemental ac ceso de rubor. Pudo ms el inters clasista de os fundadores, que sus veleidades liberales. Y aunque esas ideas son el grmen de la ideologa burguesa, ocurre que no se produjo precisa mente una revolucin burguesa, sino que se mantuvo ei vie jo sistema colonial, administrado por quienes, olvidando muy pronto su vocacin antim onrquica", desempolvaron presu rosos, ttu lo s nobiliarios de segunda mano, para ejercer su Seoro . Suprimieron los diezmos y alcabalas reales que pesaban sobre ellos, manteniendo las penalidades para el pueblo, consolidando la servidum bre, para sostener al nue vo poder, ya no en nombre del rey de Espaa, sino en el de la libertad y de la patria. Algunas leyes liberales de Bolvar, como la supresin de la esclavitud, se ejecutaron en cmodas cuotas que no comprometieran la estabilidad del nuevo rgimen. Y otras, como el reparto de tierras a los indjenas , se perdieron en la increble maraa burocrtica y leguleyesca, hbilmen te rescatada de la vieja tradicin colonial, por los docto re s que aplicaron fielm ente aquel farisaico principio de la colonia: se acata pero no se cum ple". Ni siquiera se preocuparon por m ostrar cierta origi nalidad. Tradujeron y mal la legislacin civil napole nica, pero mantuvieron leyes penales y otras de la Espaa colonial, en cuya prctica eran ya duchos. Se trataba de una legislacin heterognea e incongruente, ya que proclamaba principios liberal-burgueses, m ientras subsistan, como pre dominantes, las relaciones semi-feudales. Estas leyes fue

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ron, sin embargo, eficaces, porque, invariablemente, se las aplicaba contra los quchuas y aymaras, contra los campe sinos y artesanos, (luego contra los obreros), contra los que no ostentaban el ttu lo de notables", contra los que no podan registrarse en los libros bautismales de encuader nacin roja, porque no eran espaoles . Esas leyes esta blecan el rasero de discrim inacin an en las partidas de nacimiento, como se acostumbra todava al amparo de la imbecilidad colonizada de ciertos funcionarios al registrar filiaciones con especificacin de raza blanca" o raza mes tiza". Esas leyes servan igual a los burgueses de la Fran cia napolenica, como a los aristcratas de medio pelo que aqu las adoptaron. Protegan la propiedad privada y eso bas taba. Tal ideologa de los fundadores de la repblica y de sus herederos, cm plices y fautores, es la que ROBERTO ALVARADO busca desentraar y desenmascarar, en los traba jos registrados bajo el ttu lo genrico de Apuntes para una visin dialctica de Bolivia. Se encuentran reunidos, en es te volumen: Tres esquemas de historia (Ed. Trabajo, 1950); Los feudales criollos en el poder (Revista de la Federacin de Estudiantes de Chuquisaca, Ao I, Vol. I, N? 1 y 2, 1944); Sociologa boliviana (Revista de Estudios Jurdicos, P olti cos y Sociales, ao 25, N? 27, Sucre, Dic. 1964, reprod. en Organizacin, revista del PCB); Las clases y la lucha de cla ses en la sociedad boliviana (Organizacin, Revista del Par tido Comunista de Bolivia, N < ? 14, La Paz, febrero 1966, re prod. Revista de Estudios Jurdicos, Polticos y Sociales, Su cre) ; El estado y el derecho en la organizacin de la socie dad criolla (Revista de Estudios Jurdicos, Polticos y Socia les, Sucre, ao 28, N1 ? 30, dic. 1967); Las normas jurdicas y la realidad histrica de Bolivia (En: Primer Encuentro nacio nal de profesionales y artistas bolivianos, Universidad To ms Fras. Potos, 1967. Reprod. Revista del In stitu to de So ciologa Boliviana, ISBO, Sucre). Es notable cmo, a travs de las leyes iniciales {ha bla, en varios trabajos, del decreto del 9 de febrero de 1825,

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de ia C onstitucin, de las leyes tributarias, etc.) , Roberto Alvarado, penetra en las razones estructurales de esa ju rid i cidad, mostrando su profunda form acin de jurista c rtic o y revolucionario. Avanza, sobre esa base, en la identificacin del origen y desarrollo de las clases sociales en Bolivia. Des de cierto tanteo conceptual de sus prim eros trabajos (con una informacin y form acin todava incompletas) hasta ia se guridad de los ltim os, se encuentra la preocupacin c ie n t fica de aplicar el M aterialism o H istrico al estudio de la rea lidad boliviana. Es fcil distinguir una influencia inicial po derosa de Jos A n to n io A rze, en la interpretacin de nues tra historia, an en ciertos errores (como una tesis sobre el sem i-socialism o" de la sociedad incaica, que repite A l varado en un trabajo de 1944; tesis rectificada, despus, por el propio A rze). Sin embargo, Alvarado, logra form ular un esquema metodolgico para el enfoque de ia historia de Bo livia, que sin duda es un aporte de mayor proyeccin que el perfilado por Arze en trabajos como Bosquejo so c io d ia l c tico de la h is to ria de B o livia , In tro d u c c i n so c io l g ic a al p ro gram a del PSR y otros que este socilogo y poltico bolivia

no, no pudo desarrollar plenamente, por su temprana muerte. La reiteracin casi obsesiva de algunos temas, en un espacio de 20 aos aproximadamente, muestra la rigurosi dad con que Roberto Alvarado quiere lograr una precisin conceptual, aunque todava es posible descubrir caracteriza ciones en ciernes, bsquedas discutibles, como aquella de conferirle excesivas connotaciones tnicas a la designacin de las clases (Vgr. clase m estiza", etc.) o la de exagerar los contenidos semi-feulales de la sociedad boliviana ante rio r al siglo XX y hablar con mucha fuerza de las disputas de los Seores" del norte y los Seores" del sur, como contradiccin determ inante del desarrollo social. Tampoco es posible tom ar como defin itivo el juicio acerca de que el mercado interno slo haya surgido despus de 1952, cuando la burguesa adquiere personalidad y decide cim entarlo, porque ello entraara un form alism o que no contemple el desarrollo com plejo y desigual de la form acin econmico-

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social capitalista en Boiivia. En todo caso, estos ensayos, son aproximaciones a una obra monumental que Roberto Alvarado preparaba sobre la historia de Bolivia. Los trabajos reunidos en Apuntes para una visin dialctica de Bolivia" son, sin duda, un valioso aporte de Ro berto Alvarado, investigador, catedrtico universitario y de la Normal de Sucre, que, no obstante, asumi sobre todo su responsabilidad revolucionaria, como el signo de su pre sencia en la historia. Desde los 15 aos, cuando organizaba clulas revolucionarias, hasta su m uerte, en 1972, en una p ri sin fascista, Roberto Alvarado, no dej de luchar por apli car el Marxismo-Leninismo a la realidad boliviana, no slo para conocerla cientficam ente, sino para transform arla re volucionariam ente. Este es el mayor aporte del intelectual revolucionario que nunca dej el estudio sistem tico, ni la m ilitancia partidaria. Fue Decano de la Facultad de Derecho de Sucre y Rector a.i., D irector del ISBO, dirigente del ma gisterio, pero sobre todo, m ilitante y dirigente del Partido Comunista de Bolivia. La muerte (en una prisin fascista, ya lo dijim os) le im pidi culm inar su Historia M arxista de Bolivia (habr que escarbar sus numerosos manuscritos y fichas, para rescatar su obra inconclusa, pero slida) y tampoco le perm iti ver el triun fo de la Revolucin Boliviana, cuyas bases contribu y preparar y construir activamente. Una y otra obra, que dan en manos de quienes marchamos en su misma huella, con su misma esperanza. La Paz, octubre de 1979.
Ram iro B arrenechea Zambrana

EL ESTADO Y EL DERECHO
EN LA ORGANIZACION DE LA SOCIEDAD FEU D A L CRIOLLA 1. 2 . 3.- 4. 5 . Organizacin del Estado boliviano. Las clases beneficiaras. La opinin de los notables. Los impuestos y la dscisin de las clases dirigentes. E l contrabando, el alfa y omega de la burguesa co merciante. 6. E l Derecho. E L ESTADO Y E L D ERECHO l ._ O RG AN IZACIO N D EL ESTA D O BO L IV IA N O .

E l Estado boliviano tiene en el Decreto de 9 de febrero de 1825 la partida de su nacimiento. En efecto, los cuatro prin cipales artculos del texto original, redactado por el Mariscal de Ayacuclio dicen: A rt. I o.- Las provincias denominadas del Alto Per quedarn dependientes de la primera autori dad del ejrcito libertador mientras una asam blea de diputados de los pueblosi delibere de la suerte de ellas. A rt. 2 . Esta asamblea se comprondr de un diputado por cada partido, que ser elegido por los ca bildos y todos los notables, que se convocarn al efecto.

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A rt. 3 '. E l 25 de marzo se reunirn en la cabeza del partido la municipalidad, los notables y todo propietario de una renta de 3 0 0 pesos o po seedor de un oficio qu e se los prodzca, y que quiera asistir a la eleccin, a cuyo efecto el gobernador del partido los citar con ocho das de anticipacin. A rt. (y . Para ser diputado s necesita ser mayor de veinticinco aos y poseer una renta de ocho cientos pesos arnudes, o tener un empleo, o ser profesor de alguna ciencia que se los produz ca, y ser avecindado en la provincia qus va a representar por cuatro aos de residencia. Cualquiera dificultad sobre estas calidades se r resuelta por la misma asamblea del parti do . ( 1 ) . Como se ve, el Estado que nac,a el 9 de febrero de 1825 fue el Estado de los Seores Notables. Una junta de diez no tables en cada xna de las capitales de Departamento elabor una lista de los individuos que deban desempear los em pleos pblicos y, por cumplir la frmula establecida, los ele v a consideracin de S. E . el General encargado del mando supremo del Estado. Todas las listas elevadas a conocimiento dtl Mariscal de Ayacucho fueron aprobadas. As se constituy el aparato bu rocrtico del nuevo Estado. Es realmente de lamentar que la independencia del Al to Per no hubiese sido el resultado de una decisin interna, el producto de la lucha de los intereses de las clases sociales altoperuanas. La independencia de] Alto Per se produjo en

(1) VICENTE LECUNA. Documentos rafe rentes a la creacin de Solivia. Caracas, 1924. Litografa del Comercio t. 1 o., pgs. 94 96.

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Ayacucho, en el Bajo Per, el 9 de diciembre de 1 82 4 . Con esta victoria se elimin el ltimo obst culo para las iuerzas armadas colombianas. Las fuerzas de Sucre franquearon el Desaguadero y ocuparon las ciudades del Alto Psr sin nin guna resistencia, con el beneplcito de todas las clases socia les. La independencia del Alto Per fue una victoria de las armas colombianas. La lucha social interna, en la sociedad altoperuana, no pudo establecerse. Las masas campesinas y urbanas, por su atraso, identificaron en la Corona espaola a su enemigo de clase. La rica oligarqua comerciante, minera, latifundista y burocrtica no apareca reflejada an en la m ente del altop> ruano pobre. E l comn origen de nacim iento hermanaba a ricos y pobres, campesinos y ciudadanos, nativos y criollos. Los llamamientos a la lucha contra el poder espaol es critos en castellano, quichua, aymara y guaran demuestran la extraordinaria capacidad poltica de la oligarqua para cons tituir el frente nico contra la dominacin extranjera. Este frente nico que se encontraba en proceso de disgregacin, precisaba de tiempo para que afloren los antagonismos de cla se, precisaba el triunfo del sector rico de la oligarqua comer ciante sobre la prestigiosa clase terrateniente. E l poder poltico en febrero de 1 825, se encontraba en manos de la rica oligarqua comerciante, minera y latifundisdel Alto Per que pas a gobernar en nombre propi que loslazos de dominio colonia] fueron deshechos en A vacucho y fueron reconocidos sus derechos seoriales por el De creto de Sucre. Una designacin pblica puede ilustrar todo el conte nido clasista del nuevo Estado: Precidencia del Depto. ds Santa Cruz. N9 1 3 4 . Abl. 20 de 1 825. Sor. Admr. de Correos Dn. R a fael del Rivero.- Para U . y todos pas el tiempo de padecer, y le ha subtedido la poca de disfrutarr Disfrute U . pues de la 4dm n. de Coreos cr. le ofre ce la mano liberal de la P atria, pr. medio de los SS.

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Notables. Con esta fha. ordeno al q. actualme.. lo obsta qe. le entregue todos los tiles de la Admn. Dios gue. a U. Videla . ( 2 ). De acuerdo a las disposiciones alteradas del Decreto de 9 de febrero de 1825 ( 3 ) , la eleccin da diputados a la Asam blea del Alto Per que- delibero sobre la suerte de las cuatro provincias se hizo en forma indirecta. E l 12 de marzo los ciu dadanos en ejercicio concurrieron a las elecciones parroquia les para elegir cuatro electores (a rt. 3?) . El 31 de marzo, lo.s electores de los partidos eligieron a los diputados de ios cinco departamentos (a rts. 9 y 1 0 ) , en proporcin a la po blacin de un diputado por cada veinticinco mil "almas (a rt.

10).
Los cuarenta y siete diputados que suscriben el Acta de Independencia representaban aproximadamente a 1 .1 7 5 .0 0 0 almas . Charcas estuvo representada por siete, Cochabamba por trece, La Paz, por doce, Potos por trece y Santa Cruz por dos diputados. La Asamblea de 1825 no solamente se concret a "delibe ra r" sobre la suertd del Alto Per (a r t. I 9) . Declar su inde pendencia. Incluyo a U . la acta de independencia que han dado los seores de Chuquisaca dice Bolvar a Santander desde La Paz el 1 de septiembre de 1825 ( 4). 2 LA S C LA SES B E N E F IC IA R IA S Como todo el pas empobreci relativamente por la pro longada guerra de independencia, empobrecimiento que coad yuv al proceso secesionista, al uniformar el criterio anti-es-

(2) Archivo Nacional o'e Solivia. Reoblica. M inisterio de Hacien da. T. 8 o. Legajo 13o. 1827. (3) Coleccin oficial de leyes, decretos, etc. de la Repblica bo liviana. Paz de Ayacucho, T. 1o., pgs. 1-5. 1334. (4) VICFNTE LECUNA. Documentos referentes, t. 1 o., pg. 323

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paol de todas las clases, los azogueros obtuvieron el 10 d octubre de 1 8 2 5 , en Potos, el primer decreto del Libertador en el Alto Per en el que se rebaja dos reales del impuesto de, dos reales y medio que pagaban al banco de rescates de la villa sobre cada m arca de plata. Asimismo, los terratenientes se beneficiaron con la Or den del 6 de diciembre de 1825 que dispuso se observen los decretos expedidos por el gobierno del Bajo Per el 31 de mayo de 1823 y el 22 de abril de 1 825, por medio de los cuales fueron reducidos los rditos de los; censos impuestos en predios rsticos al dos por ciento y en los predios urbanos al tres por ciento. Los comerciantes, por su parte, tambin se beneficiaron con la rebaja de impuestos. La rebaja fue apreciable y des cendi desde el 339 hasta el 6 % ad-valorem, para los efec tos de la tierra, de acuerdo al informe favorable ele la Dipu tacin Permanente evacuado el 12 y el 17 de noviembre de 1825 ( 5 ).

3 .

LA OPINION DE LOS N O T A B L E S .

E l Estado que se organiza jurdicamente en 1826, al dis cu tir la Constitucin de Bolvar, cuenta con representantes que perciben los alcances clasistas de la obra que realizan. Sin embargo, la recia estructura social no les permiti elevarsa hasta la negacin del sistema ni la concepcin de otra formade organizacin social. Aguirre, Barra, Cabrera, Calvo, Carpi, Gutirrez, Lo za. Mariscal, M artn y Terrazas no estuvieron de acuerdo, on Principio, con la negacin del derecho de ciudadana a Jo? campesinos siervos, indgenas, por no saber leer ni escribir. Aguirre dijo: que estando la mayor parte de la Nacincompuesta de la clase indgena, no pareca regular, el que.

(53 Dictamen de la Diputacin Permanente. Archivo Nacional deBolivia. Repblica. M inisterio del Interior. T. 1o. Legajo 3o.

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sin Tener culpa alguna de no saber leer, ni escribir, se le privase del nico derecho de que poda gozar . . "que supo niendo que la cuarta parte de los bolivianos sepan leer y es cribir el Congreso iba a establecer a ciencia cierta una aristo cracia en el Estado ( 6) . Gutirrez tambin afirm que si se verificaba la exclusin se formxtra una aristocracia f n el Etliado" ( 7). Carpi expres "que esta medida pareca injusta e im prudente, que el derecho de ejercer la ciudadana iba a quedar limitado a un nmero muy pequeo ( 8 ). Calvo sos tuvo: "que segn el curso de la discusin, ya se haca nece sario el ocurrir a Roma para que otro Paulo V? declarase ra cionales a los indgenas. Que stos eran dueos del pas, y ms naturales que los blancos, por lo que era injusto privar les de esta prerrogativa ( 9 ). Loza afirm: que no se propona contestar a los argu mentos que se haba aducido en la sesin anterior en apoyosde la parte del artculo en cuestin. E l origen del pacto so cial, continu, no es olio que el deseo de !a felicidad, por la cual los hombres han consentido en formal una fuerza p blica, para que los defienda a todos, y en nombrar m agistra dos para que garanticen sus derechos:: de suerte que si los indjenas no participan de todos los bieneis de la sociedad: el pacto con respecto a ellos ^-'' nulo y d n ingn valor. P or nlra parte, se ha sancionado que la soberana reside en el pueblo, y este pueblo lo componen todo? los bolivianos, siendo indjenas cuando menos las dos terceras partes de itytos. Tanto por esto, cuanto parque la ley es la expresin de la voluntad general, me parece que es inadmisible la exclu sin, porque ella extinguira adems el principio motor de

[ 6 ) AGUIRRE. Redactor de la Asamblea Constituyente del ao 1826. La Paz, Bolivia, 1917, pg. 418. [7} GUTIERREZ. Redactor de la Asamblea, id. id. pg. 450. 8 ) CARPIO. Redactor de la Asamblea, id. id. pg. 418. [9) CALVO. Redactor de la Asamblea, id. id. pg. 420.

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la prosperidad pblica, que es el amor de la Patria, pues que los indjenas no podran amar a una Patria que los desconoce'. Se ha dicho muchas veces que perturbaran las elecciones y fomentaran los tumultos, pero es enteramente inexacto, si se considera su genio pacfico, o incorruptible, y se recuer dan las sentencias de Maquiavelo y Montesquieu, quienes convienen en que los pueblos jatis se engaan en sus inte reses. No es de presumir tampoco que el autor del proyecto de Constitucin haya querido excluir de la ciudadana a una clase tan numerosa, pues en esta parte habr credo ms que a nada a sus deseos, y se habr persuadido, que la mayor par te de los bolivianos eran ilustrados. Por ltimo nadie est en ms aptitud que los indgenas para elegir sus inmediatos superiores, por haberlos; experimentado muy de cerca. Por todo lo cual opino porque esta parte del artculo debe recha zarse, aumentando, para evitar los inconvenientes, la base ele la eleccin ( 10). E l diputado Bozo dijo: que estaba por esta parte del ertculo, pero quera que se le salvase una sola dificultad, y es la felicidad de que disfrutaban los miembros del Imperio de los Incas, sin saber leer ni escribir" ( 11) . Gutirrez sostuvo: Que en una Repblica bien consti tuida t.odos deben tener parte en la confeccin de las leyes, y que en caso contrario, esta no era otra cosa que una aris tocracia odiosa. Que por ltimo no se necesitaba para ejercer la ciudadana sino de dos calidades, la de residencia y la de propiedad, lo mismo que para formar una Nacin se nece sitaba de territorio y poblacin: y que por tanto saber leer \ escribir no era un requisito indispensable, y que no se deba ecsijirlo, cuando la mayor parte de los bolivianos lo ignora ban (12).

(10) LOZA, Redactor de la Asamblea, id. id. pgs. 443-444. (11) BOZO. Redactor de la Asamblea, id. id. pg. 445. (12) GUTIERREZ. Redactor de la Asamblea, id. id. pg. 449.

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Las opiniones de Olaeta, Callejo e Infante fueron las que impusieron la aprobacin del art. 14 de la Constitucin de Bolvar: Olaeta dijo: todo lo expuesto apoya ms bien que no ataca la parte del artculo en cuestin, porque, a la verdad, la soberana de los Gobiernos Representativos no debe ejer cerla el pueblo, siuo los que tengan las luces suficientes para hacer su felicidad, y el pacto de asociacin se ha formado pre cisamente sobre esta base, pues de lo contrario no deberan ecsistir ninguno de los poderes que establece ej proyecto de constitucin, y el pueblo estara en el caso de gobernarse a b mismo, a imitacin de las antiguas repblicas democrticas, cuyo sistema es absolutamente inaplicable a nuestras circuns tancias. Se ha engaado mucho el que haya credo que se quiere castigar a los indjenas, porque adems de no* con traerse la ley a ellos, sino a los que no saben leer ni escribir, no se trata de otra cosa que de una calidad indispensable pa la ejercer el derecho de ciudadana, y que est en manos de todos el adquirir ( 13) . Olaeta insisti: Qu no se haba contestado sino muy lijeramente a los argumentos de la soberana del pueblo, y del pacto social, porque se les haba credo enteramente nu los, e insignificantes por s mismos. Si ellos valieran algo, continu, deberan ir a votar las mujeres, los nios, los im bciles, los sirvientes domsticos y tantos otros que, por la conveniencia pblica, deben estar escludos de los actos p blicos. Es evidente, que el que no tiene alguna industria, o profesin, lo mismo que el que ignora lo que importan las leyes, no puede tener ningn inters en que se mantenga el orden y la tranquilidad pblica. Es preciso repetir, que la calidad de que se trata es la base de la Constitucin y que sin ella es preciso variarla toda ( 1i).

(13) OLAETA, Redactor de la Asamblea, id. d., pg. 444. (14) OLAET, Redactor de la Asamblea, id. id. pgs 447-448.

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E l Sr. Callejo declar: que las razones de los oposito res no haban consistido ms que en declamaciones filosficas, quie en m anera alguna, deban influir sobre las deliberacio nes del Congreso. Despus de manifestar los objetos y la for macin de las sociedades, espuso que todos sus miembros, ai tiempo de entrar en el pacto, haban renunciado una parte de su libertad, para gozar en tranquilidad de la otra, de lo cual resultaba que- todos indistintamente deban participar de los derechos civiles, mas no as con respecto a los derechos polticos, que deban ejercerlos solamente las personas que sean capaces de hacer la felicidad de los dems. Que por ltimo la conveniencia pblica era la suprema ley, y delante de la cual callaban algunas veces hasta los derechos naturales, y que aquella ecsija el que se hiciese concurrir a la formacin de los cuerpos electorales solamente los que supiesen leer y escribir ( 15) . Don Facundo Infante, Ministro del Interior y de Rela ciones Exteriores, dijo: que no haba insinuado, que con traerse a los indjenas era impropio y alarm ante, pues que 110 se trataba de ellos, sino de los que no supiesen leer ni escribir, sin eceptuar esta regla ui al hijo de un Duque. 'Que en algunas Constituciones, y particularmente en la espaola se haba puesto la misma condicin; pero por motivos que no son anlogos a nuestras circunstancias, y que deban estar al alcance de los Srs. Diputados. Si no se tratase, continu, ms que de una simple votacin, el inconveniente no sera tan grande: pero los ciudadanos han de formar el cuerpo electo ral, y principalmente el primero que se nombre tiene que llenar funciones de importancia, e incompatibles con la igno rancia. De suerte que ser preciso trastornar enteramente Ja Constitucin, cuya principal base es la parte del artculo de que se trata. Si ella es rechazada ser indispensable que el proyecto vuelva a la Comisin de negocios constitucionales, para que modifique todos los artculos relativos al poder slec(15) CALLEJO, Redactor de la Asamblea, d. id. pg. 448.

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toral, por consiguiente los dems que tengan referencia a ellos, en una palabra, la Constitucin toda entera desde el princi pio hasta el fin ( 16) . Puesta en votacin esta parte del artculo fue rechaza da en los trminos de su redaccin. Se vot en seguida la en mienda Aguirre para que el artculo entrase en vigencia a partir del ao treinta, e igualmente fue rechazada la propo sicin. Se acord constituir una nueva Comisin compuesta de los seores opositores. Esta nueva Comisin constituida por Sos seores Barra, Cabrera, Carpi. Gutirrez y Terrazas fus Ja que redact la parte complementaria del inciso 3 o del a r tculo 14 de la Constitucin boliviana que dice: 3" Saber leer y escribir: bien que esta calidad solo se ecsijir desde el ao de mil ochocientos treinta y seis . Es de advertir que ningn diputado cu 1826 pretendi constituir una repblica democrtica en Bolivia. E l mismo Loza fue muy claro cuando dijo: que, no haba pretendido qu e sa estableciese una democracia, y que siempre haba opi nado porque la espresin de la voluntad jeneral deba hacerse por medio de sus representantes ( l7). 4. LOS IM PU ESTO S Y LA D EC ISIO N D E LAS C LA SES D I R I G E N T E S .Despus de quince aos de lucha contra el poder espa ol, las oligarquas de las ex-colonias vieron mermados sus ha beres. La guerra y la revolucin consumieron m solameir - los ingresos ordinarios de las Cajas Rcle^ ino que se estable cieron imposiciones extra ordinarias fijad-? por lo vencedo res al ocupar un distrito o una localidad y, al margen de las

(161 INFANTE, Redactor de la Asamblea, id. id. pg. 445. (17) LOZA, Redactor de ! Asamblea, id. id. pg: 445.

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expropiaciones e incautaciones de los bienes de los insurgen tes o rebeldes, enemigos del rey. Las oligarquas de las colonias, monarquistas por creen cia y conveniencia, con el triunfo de las armas colombianas re cin descubrieron que el poder haba cado en sus manos. jNo pensaron que el sostenimiento del aparato del Estado precisa ba de crecientes recursos. Su primera preocupacin fue ob tener la rebaja de los impuestos para acrecentar sus bienes. Mineros, comerciantes y terratenientes obtuvieron sus pedidos. La Asamblea Constituyente de 1826 dict el 2 6 , 27 y 28 de diciembre las leyes tributarias. No obstante, dio autoriza cin al poder ejercutivo para restablecer las imposiciones co loniales siempre que la situacin en los departamentos y pro vincias requieran de este extremo. El Mariscal de Ayacucho, Presidente de Bolivia, para lio cometer ningn exceso y tener siempre de su parte a la clasi* de los propietarios, dando cumplimiento a la ley de 4 de ene ro de 1 8 2 7, dispuso, por intermedio del Ministerio de Hacien da, circular de 7 de febrero de 1 827, que las prefectui-as de partamentales convoquen a los vecinos propietarios de mejo res conocimientos para que riefleccionando con toda la deten cin que corresponde propuciesen, si era ms conforme a los interetes y deseos de los habitantes del Departamento eligie sen ua comisin que estudie si fuese conveniente someterse a las contribuciones indirectas de principios de 1825 o a las establecidas de acuerdo a las leyes de 26. 27 y 28 de diciem bre de 1 826. Los vecinos propietarios de mejores conocimientos de la ciudad de La Paz, el 1? de marzo de 1827, eligieron los im puestos dictados por la Constituyente ( 18). La junta de los vecinos propietarios de Ghuquisaca,

(18) Archivo Nacional de Bolivia. Repblica. M inisterio de Hacien da. T. 7o. Legajo 10o. 1827.

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el 9 de marzo de 1 8 2 7 , se decidi por los impuestos sanciona dos por la Constituyente ( 19) . Los 'vecinos propietarios de Potos, el 25 de abril de 1 8 2 7 , decidieron aceptar los impuestos establecidos por la Constituyente ( 20) . La junta de las personas ms notables de todas las cla ses de Santa Cruz reunida recin el 20 de enero de 1828 eli gi los impuestos establecidos en 1826 como los ms conve nientes. Los ciudadanos ms notables de toda la provincia Vallegrande, reunidos el 1? de febrero de 1 828, 'no obstante la elscases de recursos prefirieron adoptar la contribucin del uo 1826 (21). P or qu razn las juntas de vecinos propietarios .1 2 c taban las nuevas leyes? La respuesta es sencilla. Los impues tos establecidos por la Corona espaola en los ltimos tiem pos de su dominacin en Amrica no solamente sostenan < t la Corona, a su burocracia ultramarina y al aparato colonial, sino que deban costear la guerra contra los criollos insurgen tes y, por esta razn, subieron hasta el 3 3 % ad valorem, mien tras que los nuevos impuestos aprobados por la Constituyen te slo llegaban al 10 por mil del capital en giro para los comerciantes y mercaderes, al 3 por mil para los propietarios de predios urbanos, el 3 por mil para los fabricantes y, para los hacendados y labradores, el 2 por mil del capital en gana dos y labranzas (2 2 ). Embargados los recursos del pas con el sostenimiento de las tropas colombianas, la pobreza y el descontento de las m a

|19) Archivo Nacional de Bolivia. Repblica. Ministerio de! Hacien da. T. 60 . Legajo 9o. 1827. (20) Archivo Nacional de Bolivia. Repblica. M inisterio de Hacien da T. 7o. Legajo 11o. 1827. (21) Archivo Nacional de Bolivia. Repblica. Ministerio de Hacien da. T. 11o Legajo 16o. 1828. (22) Coleccin oficial de leyes, decretos, etc. de la: Repblica boliviana. Paz de Ayacucro, 1834, Pg. 391

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sas urbanas explotadas hbilmente por peruanos y argentinos, los gastos de la invasin peruana y el sostenimiento de las tro pas de Gamarra agotaron los pocos ingresos fiscales. E n agosto de 1 828, el \ ice-presidente de la Repblica en ejercicio del poder ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Hacienda, por segunda vez, consultaba a las diputaciones de comerciantes y propietarios de cada uno de los departa mentos de la Repblica, qu clase de imposiciones conven dra al pas, si las establecidas hasta 1825 o las de 1 8 2 6 , u otras, una vez que el erario nacional agoniza de fallecimien to (23). La junta de comerciantes y propietarios de Cochabamba. reunida el 20 de septiembre de 1 828, reconoca que La Re pblica toca en el da los extremos de una dolorosa decaden cia, y desfallecimiento por consecuencia del libre comercio coneedido a los sbditos de las Naciones Europeas . . . , la avi dez estranjera se ha absorbido el escaso numerario que circu laba dejndonos en la imposibilidad de satisfacer ningn g nero de contribucin para las atenciones del Estado . . . Que la ley de 28 de diciembre de 1826 pudiera modifi carse en el art. l v para que los comerciantes no paguen ms derechos que los de alcabala por sus internaciones, extraccio nes y reventas, en la misma form a que en 1825- . . Que las primeras especulaciones con los Ingleses esta blecidos en Tacna han arruinado nuestro gremio mercantil por Ja multiplicacin de Comerciantes . . . Finalm ente, que se debe rebajar el impuesto de Paten te en una mitad, y que, en, un caso elxtremo se deba reducir la administracin pblica, as como la lista m ilitar ( 24) .

(23) Archivo Nacional de Bolivia. Repblica. Ministerio de Hacien da. T. 10o. Legajo 15o Circulares de 22 y 27 de agosto de 1828. (24) Archivo Nacional de Bolivia. Repblica. M inisterio de Hacien da. T. 9o. Legajo 10o. 1828.

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La junta de Comerciantes y Propietarios de Potos, reu nida en 18 y 19 de septiembre de 1 8 2 8 , con el mejor cono cimiento de la situacin econmica del pas, por mayora de votos, se pronunci por las contribuciones indirectas vigentes en 1 825, previa modificacin en los renglones que signifiquen competencia a la produccin criolla, gravndose en el caso con el 5 0 % a ms de alcabala, como en el caso de los tocuyos, zapatos y botas para que de este modo no decaiga la corta industria del pas, ni menos los q. en ella se emplean, se hallen sin culpa suya expuestos a la mendicidad, y q. m al digan el sistema q. Jo ha causado ( 2S). La jun ta de Comerciantes y Propietarios de Oruto, reu nida el 10 de octubue de 1 828, despus de un examen prolijo de la situacin y de la comparacin del producto de las con tribuciones indirectas del ao 23 con las directas del ao 2 7 : por las razones y mrito procedieron con detencin y cada uno en particular el referido ecsamen de las contribuciones i e ambos aos teniendo a la vista las razones pasadas por el Ad ministrador del Tesoro, y dems consideraciones necesarias q. se hubieron presentes se decidieron unnimes y conform e n la estincin de la directa, y establecimiento de la indirecta, modificando las del ao 1 8 2 3 , de acuerdo a una nueva esca la de imposiciones ( 2S) . Es de justicia reconocer que los comerciantes y propie tarios de Oruro y Potos, en esa oportunidad, apreciando el estado de los recursos pblicos tuvieron buenas intenciones. . . 5 . E L CO N TR A BA N D O . A L F A Y OMEGA D E LA B U R G U ESIA C O M ER C IA N T E No obstante Ja considerable reduccin de los impuestos establecidos, los comerciantes importadors continuaron con la prctica del contrallando.

(25) Id. id. T. 10o. Legajo 15o. 1828. (26) Id. id. T. 10o. Legaje 14o. 1828.

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E l decreto de Bolvar de 23 de diciembre de 1 825 , en au parte considerativa, dice: que ni la rebaja de derechos, ii'' las penas coercitivas que se hallan vigentes, son bastantes pa ra impedir el comercio clandestino. Que la defraudacin de derechos no tendra lugar, si los empleados de hacienda blica se contrajese al desempeo de sus obligaciones con todo el zelo y providad que el deber y el honor les impone" ( 27). Sancionando el delito con la prdida del contrabando, el pa go de los derechos fiscales, la expulsin del pas del contraban dista nacional o extranjero y la pena capital para el funciona rio que fu e re cm plice del contrabando, Bolvar pretendi eli minar el contrabando. . . Despus de un siglo y medio no tenemos conocimiento de que se hubiese aplicado la pena capital a ningn funciona rio cmplice de contrabando, teniendo en cuenta qi::; el con trabando es una institucin social. La m entalidad seorial del Libertador no poda compren der que la nueva clase social, la burguesa, formada en los recnditos claustros del mundo feudal, naci con la voracidad de la usura y la astucia del mercader, libre de los prejuicios medievales. La burguesa comercial irrumpe en la sociedad am erica na colonial torciendo H buena fe del funcionado de Indias con ddivas y participaciones en la im portacin clandestina de efectos de ultram ar. La burguesa comerciante criolla hizo su aprendizaje co mo intermediaria de los monopolios limeos y bonaerenses. Al adquirir conciencia de sus posibilidades y derechos se lanz a Ja vinculacin con el mercader ingls. Esta vinculacin, esta relacin, esta prctica de la importacin clandestina fue la que derrot en ltima instancia el monopolio comercial espaol. La burguesa comercial criolla creci bajo el signo del contrabando, conquist su independencia de contrabando, y su vida natural en el mundo del contrabando, la conduce 1

(27) Coleccin oficial. T. 1o. pgs. 106 - 107.

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cementerio de la historia como clase contrabandista y frau dulenta de los intereses sociales. La burguesa comercial criolla es el instrumento ms efi caz para la opresin del pueblo. Satisfecha con percibir las comisiones sobre la venta de los productos industriales impor tados, sin mayor esfuerzo, impide toda posibilidad de forma cin de una economa nacional independiente. Por obra y gracia de la burguesa comercial criolla, en 1 8 2 5 , pasamos de las torpes manos de los mercaderes espao les a las refinadas manos de los expertos mercaderes ingleses. En otras palabras: de colonia espaola a colonia inglesa. Un siglo ms tarde nuestra condicin es la misma: colonia yan qui. Si esta es la verdad er> el campo de la economa, en el campo de la poltica los seores notables organizaron una re pblica aristocrtica, al socaire del art. 7 de la Constitucin bolivariana que dice: El gobierno de Bolivia es popular re presentativo' ( 28).

6. E L D ER EC H O .
>

E l Mariscal de Ayacucho, recin el 27 de abril de 1 8 2 5 , al establecer en Chuquisaca la Corte Superior de Justicia de las Provincias del Alto Per, que sustituye a la antigua au diencia espaola, dispone que, "sus atribuciones y jurisdiccin son las mismas que aquellas tenan, hasta la reforma que so har por nuevos reglamentos, esceptuando desde ahora las que se opongan a las leyes y al sistema de la independen c ia (2 9 ). E l Libertador por decreto de 21 de diciembre de 1825 dispuso que, Los tribunales de justicia, en la forma de pro ceder, se ajustarn a la ley de las cortes espaolas de 9 de octubre de 1 8 1 2 , y dems decretos espedidos por las mismas,

(28) Coleccin oficial de leyes, decretos, etc. cit. T. 1o. pg. 307. (29) Coleccin oficial de leyes, decretos, etc. cit. T. 1o. pg. 9.

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sobre la administracin de justicia, mientras se arreglan los cdigos Civil y Penal" ( 30) . Como esencialmente la independencia de las provincias del Alto Per no signific una revolucin social sino una re volucin poltica, una secesin propiamente dicha, el derecho se mantuvo vigente. Las mismas normas rigieron en la mo narqua metropolitana y en la repblica popular y represen tativa. E l fuero militar establecido el 4 de octubre de 1826 (3 1 ), y*el fuero eclesistico sancionado el 10 de octubre de 1826 ( 32), consagraron la supremaca de estas dos rdenes en la sociedad boliviana.

(30) Coleccin oficial de leyes, decretos, etc. cit. 1o. pg. 98. (31) Redactor d la Asamblea (Constituyente de 1826. Pg. 614. (32) Redactor de la Asamblea Constituyente de 1826. Pg. 637.

LOS FEUDALES CRIOLLOS EN EL PODER


No se amor o un rosa haca zonable y puede ser historiador sin urv. octio, sin una inclinacin vigo aquello que se considera ra ju s to , Alberto Gutirrez.

E l crecimiento de la poblacin europea haba sido una de las poderosas razones que determin la expansin territorial en los ltimos siglos de la edad del feudalismo. Los Estados Nacionales de Occidente, por satisfacer sus necesidades siem pre crecientes, produjeron esa inigualable plyade de aventu reros y descubridores de nuevos mundos. La colonizacin de Amrica significa, para nosotros, la importacin del Monarco-feudalisinc* peninsular ( 1) . E l aplastamiento del selmi-socialismo incaico ( 2) . La constitu cin de una clase fedal-criolla ( 3 ) . A principios del siglo pasado la clase feudal criolla no es aun una clase "en s ( 4) . Todava 110 puede actuar po lticamente. No puede reaccionar ante la opresin de| quees objeto, parque no tiene fuerza. En estas circunstancias, la contradiccin de los intereses" de dos potencias europeas en vuelve en el conflicto a la Metrpoli. La colonizacin de Amrica por Espaa,, haba tenido una gran virtud para las aspiraciones fcudal-criollas: la des truccin de la energa industrial de la pennsula. Espaa rotada y corrompida no pudo soportar la lucha, cay humi llada a los pies del Corso. Inglaterra, por su parte, tampoco Be mostr neutral; la que siempre luch por la libre' concu:

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n e n cia cooper a los pioneros (le' la independencia america na. E s notable observar cmo en Londres se encontraba el grande oriente poltico de -la logia que dio la libertad ai JNuevo Mundo ( 6) . Esta asociacin introductora del impe rialismo ingls en America, fue tan interesante, por la ha bilidad con que actu, que lleg a sugestionar a grandes capas de la sociedad inglesa, hasta el extremo de conseguir voluntarios de la talla d e I o j grandes almirantes y generales que lucharon en tierras y aguas americanas. La 'cooperacin inglesa no qued ah, sino que, "cuando ramos una pro mesa, hizo fe e a nuestro desiino y nos abri un amplio cr dito en la banca de Londres, para que pudiramos afirm ar nos en los vacilantes pasos iniciales de nuestra marcha ha cia la organizacin definitiva ( 7) . Esto, principalmente, en cuanto se refiere a los pases de la costa atlntica y pacfica. La clase feudal criolla americana supo aprovechar la oportunidad admirablemente, para desligarse d la opresin peninsular. Por otra parte, las aberraciones e inconsecuen cias de la poltica americana de las Cortes, sirvieron al pro greso de la emancipacin' ( 8 ) . Las clases mestiza i indgena, convencidas de que su situacin mejorara notablemente, cooperaron en la lucha. Creyeron sinceramente, que el credo democrtico era tan amplio que las iba a cobijdr ert su seno. Las repblicas americanas se constituyeron de acuevdo a la divisin territorial de la Colonia. Desgraciadamente, es ta divisin tuvo por mira el mayor cnlrcl por parte de los supervisores de la explotacin colonial, sin tener en cuenta los diversos factores que determinan la constitucin de lina entidad nacional. CONSTITUCION DE LA R E P U B L IC A DE BOT.TVU La Repblica de Bolivia, constituida por el territorio de la Audiencia de Charcas, tena una superficie de 2 3 4 3 .7 6 9 Km2. ( 9) y una poblacin de 9 7 8 .9 2 6 habitantes ( 10). Esta poblacin poco numerosa, diseminada en extensos territorios,

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sin medios de comunicacin (1 1 ), propiamente bloqueada por la cordillera de los Andes y los llanos del Oriente, cono ci la influencia bienhechora de la rueda que1 civiliza, recin con la Conquista. Constitua la zona ms notable del Virrei nato,! por sus riquezas naturales y la industria de sus hijos. Las solas fbricas de/ Ciochabamba empleaban, antes de la guerra de la Independencia, ms de 4 0 .0 0 0 arrobas de al godn ( 13 ) . De acuerdo a la informacin ms seria que po seemos, en aquella poca Cochabamba daba sola al comer cio interior, un milln d varas de tocuyo, fuera de otros mu chos tejidos. En esta Capital (S u cre) haba 84 maestros de tejedores con 6 u 8 oficiales cada uno; lo mismo suceda en Potos, y muchsimos ms existan en Mojos y Chiquitos dnde estn estos tejedores? ^ a lo dije arriba y no quiero repelarlo ( 13) , nos dice Dalence. Ha sucedido pues con nosotros, lio que naturalmente ddb de suceder, esto es, que se ha arruinado y perdido aquella poca industria fabril que alimentaba a- millares de familias, las cuales yacen hoy en la indigencia o en las posilgas de'l vicio y de la corrupcin ( 14). E l azcar de Santa Cruz abasteca a toda la Repblica, ex cepto La Paz, que se surta del Cuzco ( 15) . La sla hacien da de Pereta produca al ao de 15 a 13 mil botijas de' vi no, y hoy apenas se sabe que haya vino de Mizque ( 16). T o dos estos recursos se encontraban en expo 1acin el ao de 1 8 2 5 , sin contar propiamente la riqueza minera, fundamen1o de la economa colonial, que empez a decaer desde las guerras del Consulado en Francia ( 1 8 0 2 ) por falta de azo gue y luego, porque la explotacin se hizo ms difcil a con secuencia de la profundidad de los minerales, una vez que el deseo vehemente de los peninsulares fue hacer su Am rica sin pensar jams en e > 1 futuro de la explotacin ( 17)', Por esta razn y por la guerra misma, este captulo fus punto menos que insignificante al nacimiento di- la Rep blica. Tampoco tomamos en cuenta en este balance el w H a favorable a la agricultura ni a la industria del vestido, que constituan un captulo importante de recursos. Esto en lo que se refiere a la vida econmica, o mejor, a los recursos

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econmicos con los que contaba la sociedad colonial. En el orden cultural, toda la clase criolla era letrada en Amrica. La instruccin que proporcion la Metrpoli si bien se re dujo a esta clase, no por eso dej de dar alguna cabida a los mestizos y an a ios indgenas. Estos factores que podramos llamarlos visibles fueron positivos en la constitucin de la nueva Repblica. Si la ins truccin fue escasa y no abarc mayores sectores en la so ciedad colonial, fue por la menguada poblacin criolla y s te no es el motivo para que "historiadores" del tipo Arguedas, deduzcan conclusiones absurdas, justificando el atraso diel pas y juzguen (sic) que l aun no estlaba preparado pa ra el desenvolvimiento democrtico ( 18). Este hecho, ms bien, justificar plenamente nueslro nalisis sobre la natu raleza clasista del nuevo Estado y su defectuosa segregacin. Conviene ahora ver el factor ms importante y que sin duda alguna, ha sido el ms adverso para el desarrollo ul terior de la sociedad boliviana, nos referimos al factor geo grfico, que fue invisible para el comn de. los fundadores del nuevo Estado. Solamente el genio de Bolvar pudo ver el porvenir de Bolivia, pero pudo ms la astucia" ( 19) ex traordinaria de los feudales que alagartan su vanidad huma na, desviando as, el curso de los acontecimientos histricos de Amrica, por conservar intactos los mojones de sus fc*udos. Antes de presentar puntos de visUa contemporneos al respecto, queremos indicar que' a mediados del siglo pasado, un notable publicista, don Ernesto O. Rck, ya deca: As es que vemos que las intereses dsl Norte' de la Repblica le da en; da se han ligado ms con los del Sud del Per; los intereses de nuestro Sud, los de Tarija y Chichas, han he cho otro tanto con las provincias septentrionales de! la A r gentina: los intereses del Litoral han llegado b^si a asimilar se can los de Chile: y t*n fin los del Oriente de Bolivia 'nn los del Occidente de Imperio del Brasil. E n la proporcin en que los intereses nacionales han ido a identificarse ms o menos con los de los Estados limtrofes, los vnculos i n t e r i o r e s se han relajado, y la falta de todo comn inters material

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ha llegado a producir una indiferencia perniciosa entre ios diferentes departamentos- ( 2U) . Como se' vs, el anlisis es certero, revela conocimiento y una exacta interpretacin de la dinmica social del pas. Evidtatemente, es justo recono cer que no existe un intcis nacional. Pero, acaso el inte rs nacional es compatible con la aspiracin feudal? Los feu dales mediterrneos no se interesaran nunca por la patria, ellos saban que las fronteras de la patria " se encontraban muy lejos y que lo nico real era conservar sus latifundios cueste lo que cueste. Dos escritores que sostienen puntos de vista diferentes sobre el caso boliviano, don Jaim e Mendoza y don Carlos Biada Malagrida, se ponen de acuerdo en la gravitacin del pas hacia el Pacfico y en los errores y deformidades que presidieron su nacimiento. Nosotros, de perfecto acuerdo con la tesis dd ilustre escritor espaol, que coinciden notable mente con las aprobadas por varios congresos socialistas, sos tenemos que tarde o temprano tendr que rectificarse es te error ( 2(*) , cuando los revolucionarios de Amrica cul minen en su obra, en un futuro de victoria, con la unidad econmica y poltica de los pueblos dentro de una Confede racin de Repblicas Socialistas del Continente i 22). E l error que indica Badia, atribuyndole responsabilidad a Bolvar, que el Dr. Mendoza- seala como un gesto nacio nalista del deseo alto peruano ( 23), tia ie , sin embargo, mayor alcance sociolgico y casi podramos decir, llega has ta ah su pensamiento, cuando se refiere a esa Bolivia que vino al mundo en el hombro de sus doctores y guerrille ros (2H). E L ESTADO FEU D A L CRIOLLO Don Simn Bolvar en su D. S. de 22 diciembre de 1 825, dado en Chuquisaca, dice que dejaron de existir las clases privilegiadas 25) . Esto es cieSrto? Vayamos a cuantas: por el A rt. 5 o del D. S. de 9 de febrero de 1 8 2 5 , para se*r elec tor se requiere ser ciudadano en ejercicio (2 6 ). De modo

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que, desde su -origen, el Estado boliviano es el Estado de la clase que se libert de* la tutela peninsular. E l Congreso de las Provincias Unidas del Ro de la Plata en el ao de 1 8 1 6 , crey que era posible reconstituir la monarqua incaica. La realidad fue distinta, jos romnticos tuvieron que desenga arse. E n la Asamblea que cre el nuevo Estado, los indge nas no estuvieron representados. La base de la poblacin dti pas, desde ese instante, empez a sufrir la ms cnica de las opresiones. Desde ese instante se llama al mitayo y al pon go hermano indio" ( 27) , smbolo de Amrica ( 28). Desde ese instante, 6 de agosto de 1 825, todos los intelectuales de la reaccin nos hablan del problema del indio con la solem nidad estupenda de las cumbres andinas. No' llamaramos cnica la opresin que sufre la clase campesina si no leysemos constantemente! en el Acta de ia Independencia de la Repblica que, la soberana represen tacin de las Provincias del Alto P er , "declara solemne mente a nombre y absoluto poder de sus dignos repitesentados, emanciparse del poder injusto, opresor y miserable . ddl rey ( 29) . Por otra partie, la primera Constitucin Poliicla, sancionada el 6 de noviembre de 1826, dice) que todos los que hasta ese instante han sido considerados como esclavos son libres, PER O que no podrn abandonar la casa de sus antiguos seores mientras una ley especial no lo determ i ne ( 30) . La ley reglamentaria que fue aprobada el 19 de di ciembre del mismo ao 26, deca que los esclavos no son l brete mientras con su trabajo cancelen su precio de escla vos ( 31 ) Ahora bien, qu se hizo por elevar las condiciones de vida del elemento mayoritario de la sociedad boliviana? E l D. S. de 29 de agosto de 1 8 2 5 , qml la Asamblea Deliberan te aprob, puso en vigenca los Decretos del Libertador fir mados en Trujillo y el Cuzco, el 8 de abril de 1824 y 4 ' del julio de 1825 respectivamente ( 32)- Los dirigentes colombia nos pretendan estructurar la nueva Repblica sobre bases slidas. Convencidos de la bondad de las doctrinias democr ticas, desde un comienzo, pensaron en la parcelacin del la

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tifundio creando de esta manera la propiedad agraria indge na, nico medio de formacin de esa base demjocrtica. Pero, 1 espritu eminentemente feudal de los criollos, dej sim plemente escritas estas nobles aspiraciones ( 33) . Lia siguiente clase social en importancia y que contri buy abnegadamente con su esfuerzo al triunfo de la Revo lucin, fue la mestiza. E l nuevo Estado no le concedi ms que deberes y derechos ficticios, la hizo componente de la base poltica y administrativa, pero no le di los elementos con los que hubiera podido realmente elevarse a la catego ra de contralor de los negocios pblicos. En su gran mayora sigui en el analfabetismo ms escandaloso, substituyendo las prcticas serviles por la sumisin absoluta a los caudillos feu dales. excepcin hecha de la idolatra bien fundada a Belzu. Los mestizos, producto de la mezcla espaola e indgena o criolla e indgena, fueron aplastados por la influencia eco nmica de los feudates criollos. La clase minoritaria de la poblacin en cuyo beneficio se realiz la Revolucin, fue la feudal criolla. A pesar de la enorme influencia mestiza por herencia derivada de felices selecciones ( 34) , tiene un marcado acento criollo. Constitu ye a principi|os del ochocientos, la nica clase social capaz de compreinder la extensin de los ideales de la burguesa re volucionaria francesa de 1 8 7 9 . L a conducta de su vanguar dia es nica hasta hoy, en los anales americanos, por la ex traordinaria flexibilidad y agudeza polticas de sus compo nentes. E sta conducta tiene1 que ser estudiada muy especial mente por todos los marxistas que se pongan al servicio del pueblo. Si la nacin era rica i pocos eran los que queran ser ( 35). parsitos do la sociedad, en el sentido burocrtico, y los ciudadanos amaban su independencia porque podan cos tearse ese lujo, cmo es posible que a los tnsnta aos de ese estado de cosas, el Estado feudal criollo se encuentre ra ple na postracin? Sociolgicamente, es inconcebible que un gru po humano, tal el caso de Bolivia, a travs de una genera cin, se revele no conservador sino atrasado con relacin a

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su punto de partida, teniendo un paisaje magnfico y una potencialidad econmica notable, solo s, aislado del inun do texterior. La respuesta nos la d don Avelino Aramavo. en la siguiente forma: No nos parece difcil la explicacin. E l cansancio que produjo en los hombres la larga i penosa lucha de la independencia, as como la poca prctica i nin guna experiencia en el manejo de los negocios pblicos, fue ron jausas, para que la constitucin del estado hubiese que dado en manos de un pequeo crculo de hombres, patriotas e ilustrados sin duda, pero sin el contacto necesario con el pueblo que ellos tenan que co n stitu ir. . . ; creyendo que obra ban de perfecto acuerdo con la nacin, no s apercibieron de que cada da atiaban aislndose ms i ms i que su obra no poda ser de larga duracin. . . , porque el pueulo uo sostiene lo que no ha creadp ( 36) . En esta forma, un publicista hon rado, nos muestra, en primer lugar, el agotamiento consi guiente a una ludia de carcter social; en segundo lugar, nos presenta el cuadro ms exacto del sentido clasista del Estado boliviano. Ahora, nosotros completamos el anterior anlisis en la siguiente forma: Con todo, siendo florecientes algunos renglones de la actividad econmica americana, esta actividad no fue capaz de crear un espritu de empresa por su menguada amplitud. E l Per y Bolivia, principalmente ste ltimo Estado, que constituyeron el foco de la explotacin colonial por medio de una industria extractiva, no pudieron producir una clase para s ( 37) . La mentalidad ce los feudal criollos contina colonial durante todo el periodo republicano. Los feudal criollos emancipados del poder injusto, opresor y miserable ( 38) de la monarqua, no tuvieron capacidad ni para odiar a sus opresores ni para apreciar las admirables virtudes del campesina je. Toda la economa del nuevo Estado fue cance lando todos los saldos en contra de su balanza comercial con su propia moneda ( ! ! ) . Ahora cabe preguntarse, qu impor taban estos seoreSs? Simiescamente, para adoptar las poses y actitudes de los burgueses de Occidente* importaban sola mente artculos de lujo ( 39) . Los nuevos republicanos no fue-

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ion capaces de crear el traje nacional, ni el arte nacional, ni la cultura nacional. Todo lo copiaron, y lo copiaron m al. Por esta razn, los feudales criollos, incapaces de compren der su rol histrico, fueron aplastados. Ignorantes y miopes no vean ms all de los mojones de sus feudos, s encon traban satisfechos con poseer pongos y explotar magramente la tierra. Ijos feudales bolivianos expulsaron del pas al Ge neral Sucre hablando de gobierno propio, de nacionalismo y de patria, aun a costa de ver invadida "s u patria por gente extraa. . . Expulsados los dirigentes colombianos, no tard en plan tearse una de las ms agudas crisis sociales ocurridas en el pas. Sin capacidad para organizarse los feudales encontraron su salvacin en la dictadura militar de Sonta Cruz que a pe sar de ser mestizo altoperuano y descendiente de una aristo crtica familia indgena, no tetna espritu nacionalislia, era un seor feudal al cien por ciento. Todo cuanto hizo por el progreso y el bienestar boliviano, tuvo un fin poltico: ser un Seor protector de la aristocracia de Lim a. F elida lescyi iib 1ti te gobern a Bolivia durante diez aos. La falta de un gru po dirigente que coopere al Genefral Santa Cruz, determin la poltica econmica ms negativa que el pas ha sufrido. La estafa pblica con el nombre de crdito pblico: los corba lones" ulcerando la economa nacional;' el nepotismo en la administracin; la imposicin diferencial a los productos ex tranjeros (A rica - Puerto La M a r); el sacrificio al soste ner un aparato m ilitar insaciable y la servidumbre poltica del puieblo boliviano, son las glorias ms autnticas del h roe de Yungay. P o r esta apreciacin no vaya a creerse que los puntos de vista de a Confederacin, tericamente, hayan sido malos. Lo malo fue que el punto de vista bolivariauo. muy restringido, quiso llevarse a cabo con fines particulares. Desilusionada la clase feudal criolla por la traicin de su pretendido salvador, se entreg en brazos ms ineptos an, eh Jos del General Velasco. quien no tard en caer por su propio poso. Invadido el pas por el grupo peruano que pre tenda absorver al nuevo Estado, los feudales encontraron

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a su hombre en Bailivin. Destruido, el ejrcito peruano, Batiivin, eon mano energica, pretendi organizar el Estado. En esta poca se descubre huano en la costa del -Pacifi co ( 1 8 4 1 ) . Orejas del Mar y Angarrios, al sud de Mejillonti., se revelan como grandes depsitos de huano. Este descubri miento no llega a interesar a los feudales. Por segunda vez renuncian la oportunidad de convertirse en feudal burgueses progresistas, vinculndose al mundo civilizado con sus pro ductos. Despus de seis aos de inestabilidad poltica desconstituyen a su salvador. Los feudales detestaban la organiza cin centralista del Estado, despreciaban el comercio (oficio de mercaderes ) , no queran hombres enrgicos. De ah que, nuevamente, hayan utilizado el nombre del General Velasco, uno de los gobernantes ms incapaces que1 ha tenido Bolivia. Sin inteligencia, sin carcter, no poda ofrecer temores a la feudalidad. Esta les la razn, y no otra, por la que el Gene ral Velasco fue cuatro veces presidente. Entretanto, ya haban transcurrido veinte aos desdo la fundacin de la Repblica y, el pueblo que no haba mo dificado su forma de vida, empieza a ver que la revolucin libertaria no era ms que la obtencin de la libertad feu dal para servilizar y explotar al pueblo. Ciento cincuenta mil criollos viven a costa del trabajo de trescientos mil maestizos y cerca de un milln de indgenas. Poda subsislir esta situacin? La reaccin del pueblo es brutal, instaura en el poder a los demagogos salidos de su seno y l los sostiene*. Qu hacen en el poder estos productos de los bajos fondos? Qu podan hacer? Los mestizos bolivianos constituyen una clase en s y sus productos en el poder, continan con el desastne econmico iniciado por Santa Cruz. Desde el mismo instante que Belzu sube al poder, los feudales conspiran. No podan tolerar un gobierno que halagara y diera rienda suel ta a los apetitos de la plebe. Es una autntica lucha de clases la que se produce, aunque ella se desfigure aparenl emente, con la intervencin de elementos aristocrticos en el gobier no. Estos elementos si bien sirvieron al rgimen, fueron un control aristocrtico en la prctica. En todas partes el po

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pulacho aplasta con furia los intentos ballivianistas. E l Ge neral Crdova dio la misma orientacin a su gobierno, pero su falta de energa, dio margen a que el primer intento se rio de1 la reaccin aplastara este brote popular sin permitir que se canalicen ideas verdaderamente revolucionarias, como las de Belzu, y que merecen un detenido estudio. Es muy interesante observar cmo el entronizamiento pretoriano dei Belzu y su poltica populachera han sido siem pre muy odiados en el sud ( 40) . Muy justo, los feudales hi cieron de Chuquisaca, como no poda ser de otra manera, su plaza fuerte. De ah que, toda la masa mcstiza que se enro laba en el ejrcito como un medio de vida, no quera obe decer al Club Diplomtico reunido en la Capital. . . Diplom tico all quera entonces decir paisano educado, hombre civil, persona de clase decente, doctor por contraposicin a mi li ta r (41). No obstante de que la anterior cita, muestra con claridad la lucha de clases que se opora en la sociedad bolivia na, nos parece importante transcribir el pensamiento de dos intelectuales de la reaccin: Porque no padezcamos ilusio nes. Consejeros prfidos habr siempre, hroes de alcantarillas que con el instinto de las ratas, c o r r a n a remover las bajas pasiones del corazn humano enterradas debajo del orden gene ral, para lanzarlas a Jas plazas pblicas como el nico ele mento de sus miedros personales. Terrores secretos cunden de tiempo en tiempo en las poblaciones grandes. Como isla de seguridad, se alza entre ellas la capital Sucre, donde el esp ritu religioso, afectos armnicos y sobriedad de aspiraciones, mantienen an sin desdoro notable los principios morales. Pero en ella misma, de algunos das ac, temibles tinterillos, trabajadores subterrneos, comienzan a m urmurar entre sus victimas esas palabras sacramentales, que sion como el santo de los cataclismos y de las matanzas revolucionarias: Los aristcratas (se Ies rep ite), los nobles, mirad que os despre cian ( 42) . Esto no puede1 ser ms claro. L a reaccin feudal encaramada en el poder llev a] doc tor Linares a la dictadura. Con mano enrgica pretendi dis ciplinar todos los rdenes de> la administracin: burocracia,

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clero, ejrcito, ciudadana. Despus de un gobierno que adop taba poses democrticas, era lgico, vino una reaccin de de recha; reaccin que pudo haber sido saludable si es que ella se estabilizaba algn tiempo y sie plasmaba en la realidad. Mas, cuando Linares pretenda ejercer esa dictadura, los feu dales indisciplinados y autcratas lo destituyeron del podar. Esta nuestra tesis coincide con la afirmacin ingnua de un autor annimo que tenemos a la mano, que dice: Inici y llev a la prctica importantes reformas en todos los ramos de la Administracin con energa y honradez acrisolada, lo que produjo el descontento de los que aman el estaeionarismo y el atraso . Quines aman el estacionarismo y el atraso? E l autor annimo citado no lo dice, pero nosotros ya lo he mos dicho: los feudales criollos. E l General Ach, autntico uroducto criollo, quiso re formar de acuerdo al punto de vista bolivariano nuestro sis tema agrario. Atacado por los feudales de un lado y de otro por el pueblo cay a consecuencia del golpe militar del Ge neral Mariano Melgarejo. Quin fue el General don Mariano Melgarejo? La per sistencia con que los historiadores bolivianos, hasta hoy, por su tendencia esencialmente clasista lo han presentado nomo un aborto de la naturalc'za es revelador y corre el gravsimo peligro de fijarse en la conciencia del pueblo el ^ h c -V - c -T el audaz aventurero en el poder se encontr slo y aisla do (43) y constituy simplemente uno de esos brotes que, de tiempo en tiempo todos los agregados sociales producen ciomo recuerdo de tiempos milenariamente vividos por la especie humana. Estamos en desacuerdo con quienes afirman rotundamente que Melgarejo fue un producto criollo. Tam poco nos convence aquello de que fue ms blaneo que ind'o (44). Para nosotros. Melgarejo, fue un autntico piestizo, un cholo holiviano educado en los cuarteles; su anaricin en el escenario poltico no constituye un milagro, es una consecuencia de la incapacidad directora de los feudales. L i dominacin de Melgarejo no fue un caso fortuita: la haban preparado lentamente los vicios y los extravos de las ante

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riores dominaciones (4 5 ). Justamente el cuartel, la escuela poltica ms curiosa que posee- Bolivia, le ense que es muy fcil dirigir hombres y administrar sus bienes. . . Con la ayuda de sus sargentos expuls del poder al General Ach. Llam en su ayuda a los dirigentes de la derecha (Muoz, Oblitas, Muoz Cabrera) y desgobern el pas durante seis aos. Cmo es posible que los intelectuales de la reaccin ha yan servido de instrumentos de un mestizo? La explicacin nos la da un de la troika, Juan Ramn Muoz Cabrera, en una carta dirigida al mismo Melgarejo: Cuando estall la revolucin de diciembre, llam Ud. al doctor Muoz al da siguiente, y pocas horas despus a m y al doctor Oblitlas. Nos manifest Ud. la necesidad de que lo ayudramos* y de clar, que si as no lo hacamos, elevara Lid. a los altos pues tos del Estado a los sargentos de su batallones. Ante seme jante argumento y ante la esperanza de contribuir a la ms razonable direccin de una revolucin triunfante, lo ms na tural era ceder; y recuerdo que esta excusa nos dimos con el doctor Oblitas ( 46) . Comentando este hecho, Ren Mo reno dice: Donato Muoz, Oblitas y Muoz Cabrera son los tres doctores de la primera hora del motn de Melgarejo. A aegunda, a tercera y an a hora nona, acudieron ms y ms doctores constitucionales, algunos de ellos ms constitucionalistas que la Constitucin m ism a ( 47) . La justificacin de Muoz Cabrera y Oblitas es ya bien conocida por su pancismo, servir a la p atria ( 48) . La verdad es que la reaccin tembl ante la posibilidad de una resurreccin del belcismo. Pretendi la derecha conducir la nave del Estado y solamen te consigui complicarse en los manejos escandalosos de la cosa pblica. Persigui al belcismo por antisocial. E l dspo ta se dijo pertenecer al Partido R ojo, partido de la rente decente. Esta es la razn para que se afirm e que Melgarejo fue un gobernante apoyado por la clase tica, por la p1:>c- '!ominadora del pas, por la llamada gente deciente ( 49). Finalmente, Melgarejo trat como se mereca la colabo racin feudal y tuvo la franqueza de decir: Vosotros, mis

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tenientes, mis generales, mis consejeros, mis empleados, mis aduladores, mis cmplices, todos vosotros habis estado con migo, a sabiendas, en la charca . (M ). Don Agustn Morales, llamado el "nuevo libertador", proclamado Presidente provisorio por todas las clases por clculo y gratitud hacia el nico que salv al pas de la dominacin de Melgarejo, inici su gobierno bajo los mejo res auspicios: ces la falsificacin oficial d e la moneda y de cret la devolucin de las tierras a las Comunidades indge nas despojadas. Pero en esta situacin lleg a sus lmites el servilismo de los feudales y ja consecuencia lgica fue que el pas tuvo que tolerar la conducta melgarejuna de Morales: los escndalos en la explotacin del huano continuaron; el crdito nacional con la contratacin del emprstito Church, cay por el suelo, y la cada de la plata en el mercado mun dial, vinieron a agudizar an ms lu crisis de la hacienda p blica. Hasta ahora, el criollismo no ha dado un paso adelante, ms bien, nos encontramos poltica; y econmicamente en condiciones inferiores a las de cuarenta aos atrs. El Estado ya no constituye un peligro para la seguridad americana co mo durante las guerras de la Confederacin; sin industria, sin capacidad para sostener su apartato administrativo, constitu ye el objeto de la expansin de sus vecinos. Los mestizos, por su parte, en un estado terrible de atraso, no han podido pro ducir un hombre de visin y su representante ms caracte rizado, es Belzu. Los Melgarejo y los Morales no puede'n ser considerados representantes de la plebe, son mestizos, pero fueren desclasados por la indignidad clasista de los feudales. Despus de la cada de Morales, el criollismo utiliza dos personajes seniles: Ball vin y Fras. Desgraciadamente, han perdido los bros de su juventud y sin energa, sucumben. Entretanto, al sud oeste del pas, las grandes riquezas descubiertas en el perodo de Ballivin, caudillo letrado de la aristocracia ( i)1) , no son objeto del cuidado ni de la ex plotacin de los feudalds bolivianos. En cambio, la burgue sa minera (ch ilen a) durante el decenio de Prez, vi las

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enormes posibilidades de la industria salitrera nortina y m a nifest deseos de apoderarse de ella. Diversos personajes de esa clase lo manifestaren pblicamente. Coincide en esos mis mos deseos la oligarqua, ante la crisis econmica interna. La necesidad de1 la conquista de la riqueza minera peruana se plantea a nuestra clase dominante como una solucin a la tremenda crisis econmica y inanciera. Lra tal la situa cin econmica y social de_ esa poca, que Balmacedia crea despus, que sin la guerra del Pacfico, el Gobierno de P in to bien pudo term inar en una revolucin lo s diversos consor cios capitalistas que financiaron empresas salitreras, provo caron la guerra, defendiendo un menor impuesto de xplot acin, que! les perm itiera tener mayores utilidades ( 52), dice el socialista chileno Jobet al analizar las causas de la guerra del Pacfico y la traicin de que fue vctima el roto en la post-guerra. Cul era la situacin del pas entonces? El hambre se cierne sobre las ciudades con caracteres alarmantes a raz de la sequa general. Cochabamba sufre con mayor rigor la ham bruna d 1 878, centenares de cadveres son recogidos en sus calles. Sin vas internacionales de fcil acceso, las poblaciones tuvieron que soportar esta catstrofe. Los latifundistas, por su parte, no intentaron nada serio para solucionar el proble m a, sus actos do beneficencia para con el pueblo, no consti tuyeron sino una burla sangrienta, el; pueblo fue abando nado a su propia suerte, y se le dej perecer miserablemen te ( 53) . El gobierno permiti la especulacin con los pro ductos agrcolas por re'spetc al derecho de propiedad y en homenaje a las libertades consagradas por la Carta Maqrn a ! ( 54). As denuncia este crimen de la reaccin un finan cista de la derecha, don Casto Rojas. Chile invadi la zona costera det Bolivia en el momen to ms oportuno. La prdida de la zona litoral no fue una desgracia nacional, como pretenden algunos, fue la conse cuencia lgica de la conducta feudal. Los feudales sin capa cidad ni visin, abandonaron r'sa regin a la iniciativa de aventureros y empresarios extranjeros. E l pueblo boliviano-

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respondi ampliamente al llamado 'nacionalista . Hizo mu cho. E l fracaso de la guerra del Pacfico es el fracaso do los latifundistas. En cuarenta aos no haban hecho nada por incorporar esas regiones a la "soberana nacional, a su in fluencia poltica. Concluida la guerra, los feudales sl1 afianzaron an ms en el poder, explotando la unidad nacional. Desde Pacheco y Arce ae nota ya la actividad poltica de un nuevo grupo en eS pas: la feudal burguesa, producto (le la penetracin del imperialismo (ingls) en Bolivia. El imperialismo, hace rato, haba sentado sus bases en la parte occidental de Amrica Latina: su influencia en Bo livia es visible desde 1872 Las necesidades ddl capital finan ciero internacional determinaron la construccin de los cami nos de hierro ien el occidente boliviano. La poltica se des plaza. de esta manera, del centro feudal criollo (Su cre) ha cia el con tro feudal burgus (L a P a z ). Por este motivo los dos grupos lucharon al finalizar el siglo pasado. Venci el grupo feudal burgus, por (islar ms vinculado con el mundo exte rior por su situacin geogrfica, por sus minas y porque tu vo una vanguardia muchsimo ms inteligente que la clase feudal. E l imperialismo, previamente quiso vincularse con los fcudalete. ese es para nosotros el pensamiento que gui a los proyectistas del F . C. Antofagasta - Huanchaea en 1882 ( 55), pero los feudales mediterrneas rechazaron todo entendimien to con el imperialismo y los "chilenizados fueron atacados rudamente comoi introductores de un "ferrocarril estratgi co y de preparar la futura invasin del territorio ( 56) . Los hechos econmicos triunfaron. E l imperialismo se convirti en fenmeno universal. Los feudales burgueses an a true que de sufrir humillaciones como traidores a la patria, se im pusieron y se vincularon y fueron absorvido* por aqul.

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(1) Revista de la Facultad de Derecho, No. 3. Pg. 96 y 97. "Bos quejo Sociodialctico de la Historia de Boiivia , Jos Antonio,

Arze.
Id. id. Idos los historiadores de Amrica: Pereyra; M itre, etc. "M aterialism o H istrico . Pg. 366 y sig., Nicols Bujaru. "Historia de Belgrano"; Bartolom Mfcre, Pg. 207, T. 2o. "La Amistad A n glo- americana", folleto, Pgs. 4-5, Marcelo. T. de Alvear. (8) Ren Moreno, Ms N o ta s ... , Pg. 73. (9) Hacia la Unidad de as Izquierdas Bolivianas". Notas, Pg. 85. (10) "Bosquejo Estadstico de Bolivia , Jos Mara Dalence, Pg. 217. (11) "Breve Historia de Amrica". Carlos Pereyra. Pg. 547. (12) "Historia de Bolivia" Miguel Jos Corts, Pg. 4. (13) Jos Mara Dalence, Ob cit.. Pg. 286. (14) Id. id. Pg. 284. (151 Id. id. Pg. 315. (16) Id. id. Pg. 119. (17) Proyecto de una Nueva Va dn Comunicacin entre Bolivia y el Ocano Pacfico". Avelmo Aramayo, Pg. 24. (18) La Creacin de Bolivia , Sabino Pinilla, Prlogo de Alcides Arguedas, Pg. 14. (19) El Factor Geogrfico en la Nacionalidad Boliviana", Jaime Mendoza. Pgs. 30-32. (20) En Ren Moreno: Notas Biogrficas y Bibliogrficas" (Bollvia y Argentina). Pg. 452. Coiec. Bibl. Moreno. El Constitu cional de Sucre. No, 2, Pgs. 5 y 6, Mayo 21 de 1864. (21) El Factor Geogrfico en la Poltica Sudamericana , Carlos Bada Malagrida, Pgs. 116 y 117. (22) "El Partido Socialista Frente a la Penetracin Imperialista en Chile", Julio Csar Jobet, Pg. 44. (23) Jaime Mendoza, Ob. cit., Pgs. 30 y 31. (24) Id. id. Pg. 55. (25) Coleccin Oficial de Leyes, Tomo primero, 1825 1826, Edic. 1834. Pg. 100. (2) (3) (4) (61 (7)

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(26) (27) f 28) (29) $0) (31) (32) (33) (34) (35) (36) (37) (38) (39) f40) (41) (42) (43) (44) (45) (46) (47) (48) (49) C50) (51) (52)

ROBERTO ALVARADO DAZA Id. id. Pg. 2. Id. id. Pg. 18. Id. di. Pg. 24. Id. id. Pg. 19. id. id. Pg. 308. Id. id. Pg. 381. Id. id. Pg. 33. "Historia Financiera de Bolivia", Casto Rojas, Pg. 83. Ren Moreno. Notas Biogrficas y Bibliogrficas , Pg. 144. Avelino Aramayo.-Ob. cit., Pg. 60, Id. id. Pg. 60. Nicols Birjarn, Ob. cit., Pgs. 366 y sig. Coleccin Oficial de Leyes, Ob. cit., Pg. 19. Jos Mara Dalence, Ob. cit., Pgs. 302 - 312. Ren Moreno, Notas Biogrficas y Bibliogrficas , Pgs. 368 369. Id. id. Pg. 357. Id. id. Pg. 505. Id. id. Pg. 539. Semanario Busch , No. 4. La Paz, 31 de mayo de 1941, Pg. 3. Historia de Bolivia , Jos Mara Camacho, Pg. 289. Ren Moreno, Notas Biogrficas y Bibliogrficas , Pg. 531. Id. id. Pg. 532. Id. id. Pg. 532. Semanario Busch , Nmero cit. Pg. 3. Jos Mara Camacho, Ob. cit. Pg. 289. Partido de la Izquierda Revolucionaria, Programa de Princi pios, Estatutos y otros Documentos", Pg. 15. Julio Csar Jobet, El Gobierno de la Clase Terrateniente y sus Nefastas Consecuencias", RUMBO, No. 5. Pg. 6, Partido Socialista Chileno. Casto Rojas. Ob. cit., Pg: 397. Id. id. Pg. 397. Redactor de la Cmara de Diputados, 1882, T. 1o., Proyecto No. 47, Pgs. 337-349. Pieza No. 5653, Biblioteca Moreno, Segundo suplemento,; El Ferro - Carrill 'ESTRATEGICO de Antofagasta a Huanchaca , por el Dr. Joaqun Lemoine.

(53) (54) (55) {56)

LAS NORMAS JURIDICAS Y LA REALIDAD HISTORICA DE BOLIVIA

Por Roberto Alvarado D.

A . IN TR O D U C CIO N . Para hablar de la realidad histrica de Bolivia y de ios problemas que confronta, necesariamente, tenemos que refe rirnos a ubicar adecuadamente esa realidad en el proceso dt desenvolvimiento americano. Es cosa sabida que con el descubrimiento de'l Nuevo Mun do en el mbito latinoamericano se produjo una superposicin de sociedades. Esta superposicin social resultado de' la pol tica colonial hispnica detremin que sobre la sociedad pri mitiva americana se construyera el imperio espaol de Indias con el desplazamiento de sus instituciones y con el carcter del agnico feudalismo europeo. La sociedad colonial hispnica se estratific de acuerdo a la situacin social de sus elementos constitutivos. Ocuparon la posicin superior los espaoles naturales de los reinos de Espaa . Entre ellos se constituy el aparato de la administracin metropolitana. Fueron k>s resortes dsl Imperio espaol en Indias. Servan al Rey de Espaa propie tario de las colonias de Indias. E n verdad su actividad io I

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serva a los intereses de Indias sino en cuanto convena al acre centamiento de recursos del Monarca. Los descendientes de ios Conquistadores, gracias a los re partimientos y las encomiendas, constituyeron ia aristocracia espaola, a secas, vinculada a la tierra por el repartimiento y la encomienda. Esta clase de espaoles criollos que constitu y una descendencia mltiple en sus relaciones con el campesino nativo di a su prole abandonada y pobre el denigran* te calificativo de mestiza. La aristocracia espaola y criolla, despreciada por la bu rocracia peninsular, porque los criollos maman en la leche de los vicios y lascivia de los indios al decir del Padre Acosta ; en el curso de) tres siglos construy su propio imperio es tableciendo la servidumbre de la sociedad nativa. Las capas medias de la poblacin constituan grupos de artesanos, campesinos e intelectuales ntimamente vinculados a la aristocracia criolla por sus bienes. Las capas medias constituyeron un eficaz medio de1 do minacin de las grandes masas campesinas sometidas a la servidumbre. La servidumbre del campesino coste el sostenimiento de la monarqua hispana y su poltica de expansin imperial. Asi mismo, las servidumbre del campesino permiti el desenvol vimiento de la aristocracia criolla regional y su preparacin para la autonoma. Toda la sociedad primitiva americana al ser conquistada fue sometida a la servidumbre. Las ideas aristotlicas rejuve necidas por el Aquinatense sirvieron magnficamente para el establecimiento de la servidumbre en Am rica: As como un animal, tal como el asno o el buey, en posesin de su dueo; lo es tambin el siervo . E sta norma sirvi de base para la en comienda y el repartimiento. Con gravedad los juristas nega ron la condicin humana del indio . Como ganado de labor, el campesino, fue distribuido en las diversas latitudes del Nuevo Mundo. De nada sirvieron las buehas intenciones de las Reales Cdulas o las generosas disposiciones des la Recopilacin de 1 6 8 0 .

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Este cuadro vino a obscurecerse con la importacin de esclavos africanos. A la servidumbre nativa vino a sumarse la esclavitud importada. E n este ambiente se formaron los deliberantes de 1825 y los constituyentes de 1826. B. E L D E C R E T O D E 9 D E FE B R E R O D E 1 8 2 5 . Tememos dos versiones del Decreto de 9 de Febrero de 1825. La prim era, redactada por el Mariscal de Ayacucho la noche del 2 de febrero de 1825 en Puno, cuya copia envi a Bolvar al da siguiente. Esta versin se encuentra en ios Documentos referentes a la creacin de Bolivia ' publicados en Caracas en 1 9 2 4 por don Vicente Leeuna. La segunda viersin es la publicada en la Coleccin ofi cial de leyes, decretos, rdenes y resoluciones de la Repblica hbliviana. La prim era viersin consta de 6 considerandos y 12 ar tculos. La segunda tiebe 5 considerandos y 2 1 artculos. La prim era versin tiene un valor inestimable por mu chos conceptos. En primer lugar, porquie est exenta del eu femismo jurdico, luego, por su franqueza y finalmente por las limitaciones econmicas para se?r diputado. E l art. 2 dice: Esta Asamblea se compondr de un di putado por cada partido^ que ser elegido por los cabildos y todos los notables, que se convocarn al efecto. El art. 3 ' dispone: El 25 de Marzo se reunirn en la cabeza del partido la municipalidad, los notables y todo pro pietario de una renta de 3 00 pesos o poseedor de un oficio que se les produzca, y que quiera asistir a la efleccin. a cuyo efecto el gobernador del partido los citar con ocho das de anticipacin. E l art. 6 o dice: Para ser diputad, se necesita fer mayor de veinticinco aos y poseer una renta de 8 00 pesos anuales. o tener un empleo, o ser profesor de alguna ciencia que se los produzca, y ser avecindado en la provincia que va a repre

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sentar por cuatro aos de residencia. Cualquiera dificultad sobre estas calidades ser resuelta por la misma asamblea del partido. La segunda versin encubre la naturaleza y el carcter de lo que se propone. Establece el procedimiento de eleccin indirecta. El art. 5 ' dice: Para ser elector se requiere ser ciudada no en ejercicio, natural o vecino del partido con un ao de residencia, y con reputacin de honradez y buena conducta. E l art. I I 9 dice: Para sr diputado se necesita, ser m a yor de veinticinco aos, hijo del departamento, o vecino de l, con residencia de cuatro aos, adicto a la causa de. inde pendencia, de concepto pblico, y de moralidad probada. Por la primera versin, claramente nos informamos de que el M ariscal de Ayacucho se propone organizar una Re pblica de Seores Notables en el territorio del Alto Per. En esta Repblica de Seores Notables solamente tiene sig nificacin la minora aristocrtica formada en el transcurso de trescientos aos de dominacin colonial. Por la segunda versin, el legista con habilidad disimu la el carcter de la asamble'a que se convoca. Da la ilusin de universalidad escondiendo la particularidad. C. LA C O N STITU CIO N DE 1 8 2 6 . La Constitucin promulgada el 19 de noviembre de 1826 en su artculo 1 dice: La Nacin Boliviana es la reu nin de todos los bolivianos . E l art. 11 dice: 'Sen bolivianos: I o Todos los nacidos en el territorio de la Repblica. . . 5 ? Todos los que hasta el da han sido esclavos: y por lo mismo quedarn de derecho li bres, en el acto de publicarse la Constitucin; pero no podrn abandonar la casa de sus antiguos seores, sino en la forma que una ley especial lo determin . El art. 14 dice: Para ser ciudadano es necesario: I o Ser boliviano. 2 Ser casado, o mayor d vintin aos. 3 Saber leer y escribir; bien que esta calidad slo se exigir desde d

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ao de m il ochocientos treinta y seis. 4" Tener algn empleo, o industria, o profesar alguna ciencia o arte,, sin sujecin a otro en clase de sirviente domstico . Que la nacin boliviana es la reunin de todos los boli vianos, o mejor que est constituida por los bolivianos es una perogrullada. n cambio el afirm ar que todos los nacidos en el terri torio de la Repblica son bolivianos ya es discutible. Si la nacin boliviana es, o st constituye, es un hecho. Pero dentro del territorio de la Repblica desde hace siglos tenemos otras naciones como la quichua y la aymar que cons tituyen comunidades estables, histricamente formadas, de idioma, de territorio, de vida econmica y de psicologa, mani festada sta en la comunidad de cultura . Por eso, un obser vador perspicaz como el norteamericano Sumner Welles dijo que: Bolivia es un concepto que interesa, a lo sumo, slo a una quinta parte del pueblo . D eclarar extinguida la esclavitud e impeidir la libertad de los esclavos constituye el colmo de la declamacin lrica. Establecer por un siglo y cuarto como un requisito pa ra la ciudadana el saber leer y escribir signific en los he chos la discriminacin del campesino y su marginamiento de la vida pblica. El postergar por un siglo y cuatro por ley de 20 de septiempre de 1826 la distribucin de las tierras a los campesi nos constituy en los hechos la consagracin de la servidum bre en la Repblica.

D. E L P E N SA M IE N T O D E LOS D IPU TA D O S A SA M B L E A C O N S T IT U Y E N T E D E 1 8 2 6

A LA

Para conocer el pensamiento de los diputados que con currieron a la Asamblea Constituyente de 1826 nada mejor que remitirse a las actas de las sesiones del 16 y 2 1 de agos to del mencionado ao. En ellas se puede observar cmo cuan do al discutir el artculo 14 de la Constitucin, entre los re

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quisitas de la ciudadana se marginaba a toda la masa de la poblacin del pas por ser analfabeta. E n esa oportunidad se escucharon voces muy claras sobre lo que se haca. Se dijo que en verdad no se construa una democracia sino una aristocracia. De esta manera, la Repblica fundada bajo tales prin cipios no fue democrtica sino oligrquica. En consecuencia, las leyes fueron dictadas en beneficio Je una minora de se ores de la ciudad y del campo que monopoliz la tierra, las minas, el comercio, la burocracia, la iglesia y la milicia. Despus de quince aos de lucha desigual la Repblica naci pobre, pero los seores notables mantuvieron su rango al crdito. Para premiar los servicios de los que combatie ron en Junn y Ayacucho flotaron un emprstito de un m i lln de pesos. No obstante, los ricos azogueros obtuvieron una rebaja en el pago de los impuestos y los seores propietarios de fundos urbanos y rsticos hicieron cosa igual. La legislacin impositiva fue dictada en cada oportuni dad consultando a los seores representantes de los propieta rios y de los comerciantes as como aprobando los proyectos enviados desde la gerencia de las empresas. Con una amar gura sincera y simple un ex-presidente de la Repbljea. el Gral. Carlos Quintanilla, un da nos deca que durante su breve administracin los proyectos de decreto llegaban perfec tamente elaborados desde los escritorios de la gran minera, co piados en el pape de la presidencia y listos para la firma del presidente. Qu otra cosa se poda esperar. A la hora de la victo ria, Simn Bolvar cuando era la cresta de. la ola. desde Ca racas, deca al Mariscal de Ayacucho: Dir a U. lo que he mos hecho por ac. Venezuela est tranquila v prosperando con las reformas que se' han hecho: el espritu pblico se ha reconciliado bastante; las ideas que reinan estn pendientes de la combinacin que yo hago de ellas., es decir, que en Ve nezuela desean complacerme en esta parte. Todos quieren la reform a y nadie abm dictamen sobre lo que se deba hacer'. E n efecto, todos queran construir una nueva sociedad pero

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nadie saba decir cmo, con quines, de qu manera. La ver dad no poda ser descubierta porque objetivamente no era posible verla, conocerla. Las relaciones sociales feudales tenan tal vigor que cualquier manifestacin heterodoxa hubiera de terminado la muerte civil del bienaventurado utpico. La burguesa comercial latinoamericana por su debilidad, conci liadora y oportunista, se content con desempear el papel de socio menor en la explotacin de las masas campesinas y urbanas. En nuestro) pas, la burguesa comerciante para tener prestigio se hjzo latifundista. En vez de m archar adelante di marcha atrs. Esta es la clave que nos permite compren der la incomprensible fenomenologa boliviana. Los jacobinos de 1825 ya lo dije una vez tuvieron un gesto revolucionario que vale la pena no olvidar: el 1 2 de diciembre de 1826 ue abolido en la Repblica de' Bolivia el tratam iento de D on. . . E LAS NORM AS JU R ID IC A S Y SOCIAL. SU SIG N IFIC A C IO N

Solamente los jacobinos consideraban que cambiando las leyes cambiaran la naturaleza y el carcter de la sociedad. Esta ilusin sigue vigente entre nuestros intelectuales y do mina en los claustros universitarios. Una prueba tenemos en que el 2 de febrero del ao 1967 se promulg la dcima quin ta Constitucin Poltica del Estado. Los juristas que se imaginan que* operan con principios ipriorsticos podan haber sacado una conclusin de la expe riencia boliviana. Quince Constituciones Polticas en 142 aos para una sociedad que no alter su estructura significa simplemente prodigalidad normativa. No de balde ms del 5 0 % de los diputados a las Asambleas de 1825 y 1826 fueron abogados. Las normas jurdicas son el reflejo de las relaciones eco nmicas de la sociedad. En ellas s expresan las relaciones de produccin dominantes. E l derecho tiene un contenido de cla se. Es una forma histrica. Es la voluntad de la clase social

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que tiene1 el poder en sus manos transformada en ley. E l abo gado que cree tener clientela se auto-engaa. E l es un comba tiente al servicio de los intereses que defiende. Coriibate con frmulas. Configura las acciones litigiosas de acuerdo a los pa trones establecidos y se propone la victoria de quien emplea su competencia en el manejo de las normas. Las normas jurdicas adquieren solidez e inspiran respe to cuando ellas estn elaboradas armnicamente y en concor dancia con la estructura de la sociedad y relejan con fideli dad sus ntimas relaciones. La ideologa poltica las consagra y las presenta como la ms alta expresin de la justicia, por que ese ordenamiento se convierte en ideologa jurdica, en conciencia jurdica de la clase dominante v de toda la socie dad. L A S NO RM AS JU R ID IC A S Y LA R EA LID A D H IS TO RICA DE B O L IV IA . L a sociedad boliviana desde sus orgenes debe ser estu diada a travs de tres etapas: l a . Sociedad feudal-criolla: 1825 - 1899. 2a. Sociedad feudal-burguesa: 1899 - 1952. 3a. Socidad burguesa: 1 9 5 2 .. . . La sociedad feudal-criolla (1 8 2 5 - 1 8 9 9 ) . Fue organiza da por los seores notables marginando a las masas campe sinas y urbanas. Bolvar escribe a Santander el l 9 de septiem bre de 1825 y le dice: Incluyo a II. la acta de independencia que han dado los seores de Chuquisaca. . . . Si bien la legislacin que se da la Repblica responde al desarrollo de la sociedad d los seores notables de la ciu dad y del campo, en cambio fue irrisoria para nuestros cam pesinos quichuas, aymars y guarans que no slo por su anal fabetismo sino por su pertenencia ai otras sociedades no podan comprender los dictados del Cdigo Civil ni las disposiciones del Cdigo Penal. Las instituciones de sociedades diferentes tambin son diferentes. La familia y el parentezco n la sociedad hispano-

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criolla no poda concordar con la familia ni el parentesco de las sociedades quichuas y aymars ni menos con el primiti vismo de la guaran. La propiedad en la sociedad de los seores notables tena Un grado de desarrollo superior al de las sociedades quichuas y aymars, en cambio, no poda ser comprendida por un miem bro de tribu guaran. Los fundadores de la repblica no llegaron a compre'nder que la ley del civilizado no poda servir al brbaro. La sociedad feudul-burguesa (1 8 9 9 -1 9 5 2 ). La lucha ini ciada el 12 de diciembre de 1898 por los seores del Norte concluy el 10 de abril de 1899 con la derrota de los seores del Sur. E l triunfo de la burguesa sobre los seores notables es evidente si se tom a en cuenta que recin el partido liberal en el poder trata de construir el Estado moderno en Bolivia con la regulacin del matrimonio civil, la organizacin de la educacin pblica, la organizacin del ejrcito nacional, la fundacin del banco del Estado y la construccin de los fe rrocarriles. E n los decenios siguientes qued organizada la po lica, la administracin pblica, las universidades y el servicio de relaciones exteriores. No obstante el triunfo poltico y militar de la burguesa comerciante sobre los seores feudales, la burguesa no tuvo el valor de aplastar institucionalmente el feudalismo con la reforma agraria. E l feudsyl avasall al burgus y as el pas vivi anacrnicamente hasta 1 952. La sociedad burguesa (1 9 5 2 -, . . ) . La derrota de) la oli garqua el 9 de abril de 1 952, la reforma agraria y el voto universal son, sin lugar a dudas, los tres presentes con los cuales ia burguesa comerciante se ofrece a la voracidad im perialista como socia para la explotacin del pueblo boliviano. Si en el orden interno observamos tres etapas en el desenvolvimiento de la sociedad boliviana, en el orden exteruo observamos dos etapas perfectamente difenenciadas: la . Epoca de dominacin inglesa: 1825 - 1 920. 2a. Epoca de dominacin norteamericana: 1920 - . . .

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La poca de dominacin inglesa (1 8 2 5 -1 9 2 0 ). Econmi camente la Repblica pas del dominio espaol al dominio ingls. E l comercio ingls fue drenando la empobrecida econo ma boliviana; la industria del tejido fue eliminada por la competencia inglesa. El libreeambismo fue la receta con la eual se disolvi la relacin monopolstica. La libra esterlina es el smbolo die esta poca. La poca de dominacin norteamericana ( 1 9 2 0 - . . , ) . Comienza en 1920 cun la penetracin del capital norteam eri cano con olor a petrleo. Desde entonces, lenta y seguramen te, el imperialismo norteamericano va tomando posiciones en todo el territorio nacional hasta ocuparlo totalmente en la a c tualidad. El personal diplomtico de Estados Unidos resi denciado en Bolivia es de 3 .200 personas. Qu labores di plomticas realiza ese numeroso grupo de asesores , tcni cos, administradores, agregados comerciales y laborales, agre gados militares, Agentes de CIA y hasta soldados uniforma dos de la 13. S. Marine C orpa ?, dice el Manifiesto de los exilados del M. N. R . en Venezuela con motivo del X X V o 1 ani versario de fundacin de su partido. E n efecto, a medida que se produce la ocupacin norte americana las instituciones van adquiriendo una fisonoma es pecial. Las leyes tienden a dar un carcter supranacional a las disposiciones administrativas. Parece que lentamente y en un proceso de amoldamiento ideolgico el pas va acostum brando a ver cada da ms menguadas su soberana y su in dependencia. Las leyes y las instituciones van perdiendo su carcter y su sentido nacional para transformarse en simples instrumentos de un s-olo tipo continental. Los cdigos y las disposiciones administrativas y?.| io s llegan completamente elaborados. La ciudadana desdo 1928 con las leyes de la Misin Kt'nimercr va contemplando pasiva mente cmo el Poder Legislativo de la Repblica, so pretex to de asistencia tcnica, va aprobando a fardo cerrado la re gulacin de nuestras instituciones. E l Cdigo del Petrleo, el Cdigo de Minera y el Cdigo de Inversiones son todas piezas

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de una misma cadena que condena al pas a la condicin de factora. Pana consuelo de nuestros letrados se organizan comisio nes codificadoras nacionales, principalmente, en el dominio del derecho privado. Es necesario que despertemos la conciencia dormida da nuestro pueblo y descorramos el velo de la doctrina del desa rrollo que va sumiendo a todo el pas en la ms lbrega no che de la servidumbre. Los bolivianos de todas las latitudes y de tollas las posi ciones ideolgicas tienen la obligacin de examinar el estado de postracin del pueblo y de encontrar un camino de digni dad, de soberana y de independencia.

LAS CLASES Y LA LUCHA DE CLASES EN LA SOCIEDAD BOLIVIANA

1. LAS C L A SES SO C IA LES E N LA SO CIEDAD BO LIVIA N A Mariano Enrique Calvo, el 14 de julio die 1826 , en e l Parlamento, sostena que se deba quitar todo signo dt cla ses en la formulacin de la lev ( 1 ). La intencin del legis lador era obvia. Las leyes en una repblica no podan tener una clara formulacin clasista. Sin embargo, la naturaleza da los hechos sociales superaba las intenciones del legislador. Las leyes que no son ms que breives frmulas o figuras com pulsivas y prohibitivas adquieren unidad dentro de un orde namiento econmico - social como ordenamiento jurdico. E n su intervencin parlamentaria del 17 de julio de 1 8 2 6 , el diputado Padn distingua en Bolivia tres clases de personas, una que nada tena, otra que slo tena lo necesa rio y la tercera constituida por aquellos quei tienen algo de superfluo ( 2) . Esta clasificacin subjetiva tenda a de mostrar la conveniencia de que los seores pudientes costea sen el mantenimiento del aparato estatal dejando liberadas a las dos primeras clases.

(1J Mariano Enrique Calvo, Redactor de la Asamblea Constitu yente de 1826. La Paz Bolivia 1917. Pg. 273. (2) Manuel Padn. Id. id. Pg. 280.

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E l diputado Carpi calculaba en 400 mil el nmero de indios sin considerar la clase de los cholos ( 3) . Matas Terrazas opin porque a los campesinos bolivia nos se los llamara indgenas' ( ' ) . Francisco Javier de Ux ihue la naturales ( 5) . Eusebia Gutirrez indjenas o ciuda danos ( 6 ) . Mariano Calvimonties indios ( 7). As la clase social mas nunterosa que habitaba en el te rritorio que comprenda el Estado Boliviano era discriminada desde los mismos instantes de su organizacin poltica. Al consagrarse constitucjonalmente los requisitos para la ciuda dana Bozo calificaba a los campesinos como a estpidos ( 8) , Molina ineptos ( 9 ) , Olaeta ignorantes ( 10). Los campesinos, a quienes llam el Mariscal de Ayacu cho indjenas que constituan la parte ms digna del go ce de los beneficios de la independencia, an no se encon traban en la dignidad dt' hambres ( 11), por la discrimina cin odiosa y la consiguiente separacin de clases como anotaba Bozo ( 12) . Los obreros de las minas, los trabajadores ms explota dos del pas, fueron protegidos por el Reglamento de 26 de -septiembre de 1826 que dispone que ningn azoguero podr m altratar a los trabajadores de minas, con palos, azotes, ni
(3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) Miguel del Carpi. Id. id. Pg. 249. Matas Terrazas. Id. id. Pg. 274. Francisco Xavier de Orihuela. Id. id. Pg. 274. Eusebio Gutirrez. Id. id. Pg. 274. Mariano Calvimontes. Id. id. Pg. 275. Jos Mara Bozo. Id. id. Pg. 275. Manuel Molina. Id. id. Pg. 419. Casimiro Olaeta. Id. id. Pg. 420. Antonio Jos de Sucre. Mensaje al Congreso de 1826. Id. id. Pg. 11. (12) Jos Mara Bozo. Id id. Pg. 235.

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de otro modo ( 13) . Pero, es Casimiro Olaeta quien pinta, m ejor 1a situacin del obrero de las minas cuando dice, re firindose a los azogueros: lo s mineros von unos insignes tiranos, que les roban el fruto de su mismo trabajo,, y los Ira. tan comjD a esclavos, cometiendo con ellos crueldades, y ve jmenes inauditos; que el torillo, instrum entt de verdugos,, la pulpera, oficina, de estafas y latrocinio, en la que no slo se obliga al jornalero a hacer un gasto forzoso, sino que to do se les d a los precios ms subidos, eran las verdaderas cau sas que auyentaban a los trabajadores, aadindose a rato qiie el trabajo mismo por s solo es mortfero, y lian desa parecido millares de infelices ( 14). La burguesa comerciante tuvo en Olaeta a uno de susmejores abogados. Olaeta lleg a sostener que el impues to a la importacin de mercancas extranjeras atentaba con tra la libertad y que, la libertad del Come'c'o 13ra til y ne cesaria ( 15) . Caipio fue otro de los librecambistas de la Constituyen te de 1826. Carpi sostena qu.e la industria era la ltima en perfeccionar y que no podramos desarrollarla sino des pus de trescientas cuatro generaciones y que entretanto las minas seguiran sosteniendo la economa del pas. La mi nera merece nudstra atencin de preferencia: ella es la san gre y la alma de Bolivia ( 16) . La incipiente burguesa industrial, propietaria de los te lares de Cochabamba y Chuquisaca, tuvo en Irigoyen y e r Mariscal a los defensores del proteccionismo en la Constitu yente. Irigoyen denunciaba que por la introduccin di? efec

(13) Coleccin oficial de leyes, dqfcretos, etc. de la Rp, t. 1o. Pag. 283 4. (14) Casimiro Olaeta. Id. id Pgs. 177 178. (15) Casimiro Olaeta. Redactor de la Asamblea de 1826. Cit. Pag: 187. (16) Miguel del Carpi. Redactor de la Asamblea de 1826. Cit. Pg; 188.

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tos europeos en Cochabamba se haban abandonado muchas fbricas de tocuyos sumiendo a sus trabajadores en la mise ria: que el precio inferior a que dan los Ingleses sus efectos puede tener este mismo objeto ( 17), que los extranjeros hacindoae proveedores de cuanto necesitamos se llevaran todo el dinero en el curso de cincuenta aos, reducindonos a ser sus trabajadores de minas ( 1!) , poique, el comercio librte, lestraera toda la sangre ddl Estado, que es el dine ro, y reducidos a la agricultura nos veramos (dslados, antes de llegar al progreso que se e s p e r a b a ( 19) . Mariscal crea que debemos im itar la poltica proteccionista de Inglate rra, respecto a los tocuyos y otros artculos, pues millares de personas se mantienen de trabajo, va no tiene "orno vivir, adems nuestro comercio es pasivo y debemos reglarlo ( 20). Los intereses de obreros, campesinos, burguesa comer cial e industrial fueron tema de discusin en el primer pe rodo de la Constituyente. E l ao anterior, en 1825, los pro pietarios mineros ( 1 0 X 1 8 2 5 ) v los propietarios de Ja tierra ( 6 X I I 1 8 2 5 ) haban obtenido de parte de Bolvar la rebaja de impuestos. En el segundo perodo de la Cons tituyente, sutilmente, las rdenes eclesistica y castrense ob tuvieron el reconocimiento de sus fueros: el fuero m ili'ar fue establecido el 4 de octubre; de 1826 (21) y 'el fuero ecle sistico el 10 de octubre del mismo ao (2). De1 esta manera, la Constituyente diS 1826 segn Ja acertada expresin de Loza no haba pretendido se estable ciese una dem ocracia ( 23), tuvo por principal tarea dejar

(17)

(18) (19) (20) (21) (22) (23)

Sebastin de Irigoyen. Redactor. Ob. Cit. Pq. 187. Sebastin de Irigoyen. Redactor. Ob. Cit. Pa. 187. Sebastin de Irigoyen. Redactor. Ob. C \ Pg. 199. Justo Marisca!. Redactor. Ob. Cit. Pg. 188. Sesin del 4 de Octubre de 1826. Redactor. Oh, Cit. Sesin del 10 de Octubre de 1826. Redactor. Ob. Cit. Jos Manuel Loza. Redactor de la Asamblea. Ob. Cit.

19^5

196.

Pg- S14. Pq. 637. Pg. 445.

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a la casi totalidad del pas sin representacin por no tener la mayor parte de los bolivianos la calidad que se ecsije para ser ciudadano ( 24) estableci una aristocracia en el Es tado (25 ). L a Constituyente de 1826 tuvo un gelsto jacobi no en sus postrimeras. l 1 2 de diciembre de 1826 fue abo lido en la Repblica el tratamiento de Don ( 26). La aristocracia terrateniente, minera y comercial gober n el pas hasta el 9 de abril de 1952, eficazmente cooperada por las dos rdehes: clerical y castrense. En 1 9 5 2 , ante el empuje de las masas, la burguesa juega su papel revolucio nario desplazando del Poder a los latifundistas y a los mag nates del estao.

2. E L P A P E L R EA C C IO N A R IO D E L FEU D A LISM O

La estructura de la sociedad colonial basada en el seo ro, en la propiedad eminente de la tierra y el siervo no su fre alteracin esencial en su variante republicana . Es ms, el burgus enriquecido por el comercio se hacte terratenien te porque la propiedad dfe la tierra y los siervos prestigian el nombre de Seor. Una estructura fuertemente consolida da y consagrada por la tradicin impide el cambio. La con signa de: Tierras al indio, minas al Estado sirvi para des pertar la conciencia social y nacional de los trabajadores mi neros, ferroviarios y gremiales, pasada la primara centuria de la organizacin nacional. Todas las tentativas liberales de reparto de tierras fracasaron ante la resistencia y la opo sicin gamonal.

(24) Manuel Martn. Redactor. Ob. Cit. Pg. 451. (25) Eusebio Gutirrez. Redactor. Ob. Cit. Pg. 450. (26) Sesin del 12 de diciembre de 1826. Redactor. Ob. Cit. Pg. 830.

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3 . LOS P A R TID O S PO LITICO S TR A D IC IO N A LES La derrota de la Monarqua espaola en el Alto Per no se debi al impulso ni al vigor de las fuerzas burguesas que pugnaban ppr liberarse de su condicin colonial, d su con dicin de vasallos, de su estado de sometimiento a los inter mediarios de Lim a o de Buenos Aires. La victoria republica na fu una hazaa de las bayonetas colombianas. Esta va riante impidi la decisin interna. La contradiccin de los intereses de las clases sociales no pudo manifestarse en el campo de la lucha poltiica. El aluvin republicano fue tan veloz que no di tiempo para que la correlacin de fuerzas antagnicas se forjase. Esta es la razn de la uniformidad, de la unanimidad, del la homogeneidad de actitudes fr'ente a la nueva situacin. El ms elemental sentido poltico orien t a las clases hacia la aceptacin alborozada del nuevo Es tado. Pasada la luna de miel republicana, los intereses de class, las relaciones comerciales, las relaciones polticas, los afectos personales y las conveniencias^ regionales fueron establRcienfjla las posiciones de los actores del drama poltico social. Los primeros partidos que actan en el mbito na cional estn orientados hacia el Per y hacia la Argentina. Los peruanos y los argentinos influyen en la poltica bolivia na. Sus agentes mantienen sus relaciones coloniales de de pendencia con Lima o con Buenos Aires. La insurreccin de los Granaderos de Colombia en Cochabamba, en la noche del 14 de noviembre de 1826, diri gida por el capitn Domingo M atute, de acuerdo a la ver sin del acta de la sesin secreta del Parlamento boliviano de 9 de diciembre de 1 826. fue obra del gabinete de Buenos A ires f 2^ ).

(27) Vicente Lecuna. Documentos referentes a la creacin de Bo livia. Ob. Cit. t. 2o. Pg. 401.

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La rebelin del Voltjeros en la diciembre de 1827 en La Paz junto del Granaderos, bajo la direccin del rra (Sargento Grado) se produjo con el fV n (28).

madrugada del 25 de con unos escuadrones sargento Pedro Gue la consigna de "Viva

Desde abril de 1828 es visible la accin de los pe-ruanonfilos en la poltica boliviana. Andrs Santa Cruz parece la cabeza visible de esta fuerza poltica. La tendencia dse la oligarqua peruana hacia la absorcin de Bolivia es muy clara y se m anifiesta hasta noviembre de 1 841. Ingavi signi fica isl fin de las pretensiones expansionistas de la oligarqua limiea. Elj dominio absoluto de los seores sufre en 1 8 4 8 , la primera crisis de su historia. La lucha de clases que se desarxfollaba en form a invisible subterrnea y sorda, aflora, se hace visible y la palabra de Belzu desde el 5 de diciembre de 1848 es el vehculo de sus manifestaciones elementales. Hacia mediados del siglo se produjo la cada del patriciado boliviano que, constituido bajo el rgimen de la Colonia es paola, haba continuado dirigiendo casi exclusivamente la vida pblica del pas . ( 29) . Hasta 1848 los cambios de gobierno se haban hecho exclusivamente entre los compo nentes de la clase dominante en el pas o sea la oligarqua compuesta de terratenientes seores sin ttulo, pero con colonos semesclavizados , y la burguesa minera,, unida estnechamente al escaso comercio, casi todo en manos extran jeras ( 30) .

(28) Vicente Lecuna. Documentos referentes a la creacin de Bo livia. Ob. Cit. t 2o. Pgs. 495 498 504. (29) Guillermo Francovich. La filosofa en Bolivia. Editorial Lozada. Buenos Aires. 1945, Pg. 80. (30) Humberto Vzquez Machicado. Manual de Historia de Boli via. Gisbert y Ca. Ed. La Paz. 1958. Pg. 357.

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Desde. 1848 la sociedad boliviana tiene que reconocer que la plebe entra en accin. Los cholos ( 31) , la moralla ( 3), las turbas, "las chusmas ( 33) participan en alguna medida en las contiendas seoriales. Todos los cau dillos necesariamente1 tendrn que recurrir a sus servicios y tendrn quie halagar sus odos con palabras adecuadas. Los partidos polticos tradicionales son agrupaciones de latifundistas, comerciantes, mineros y burcratas que se aso cian en torno a la persona del caudillo. En la segunda mi tad del siglo pasado van configurndose los dos partidos tradicionales: los que formaron el partido conservador o constitucional y los que constituyeron el partido progresista o liberal. Ambos partidos contaron con adherentes de igual extraccin social. Su carcter regional estuvo determinado por las relaciones sociales de cada poca. E l grupo seorial que hizo su aparicin en la escena po ltica en el ltimo cuarto de siglo pasado y que en 1883 adop t el calificativo de liberal, para llegar al Poder, olvid su slogan: Viva el orden, abajo las revoluciones . Tuvo que pro vocar un levantamiento de las masas campesinas del Altipla no y enarbolando la bandera de las conquistas regionales mo viliz a las jnasas populare? de La Paz contra el gobierno de los seores terratenientes del Sur. En su empeo por derro tar a sus rivales no tuvo a menos entenderse con su gemela, la feudal burguesa limea, de la que recibi 32 toneladas de armas para la revolucin federal a cambio de los privi legios para el establecimiento del estanco de alcoholes sin licitacin ( 34)-

(31) Alcides Arguedas. La plebe en accin. Lpez Robert. Barce lona, 1924. Pg. 115. (32) Alcides Arguedas. Id. id. Pg. 132. 165. (33) Alcides Arguedas. id. id. Pg. 132. 165. (34) Rodolfo Soria Galvarro Ultimos das del Gobierno de Alen so. Imprenta Angel Santelices. Potos. 1920. Pgs. 69, 71, 210 y 211.

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4. LA D1CTAURA F E L A L BU RG UESA E l triunfo de los seores del Norte (1 0 de abril 1 8 9 9 ) ,


se produjo porque disponan de mayores masas humanas, de

mayores recursos econmicos, de mayor cantidad de armamen to y de una doble bandera poltica: federal para La Paz y liberal para el resto de la Repblica ( 35) y finalmente, de, una direccin capaz, aguerrida '. dispuesta a vencer. Como el triunfo de los seoies del JNort se produjo con la cooperacin de todas las clases sociales, el nuevo poder bur gus utvo necesariamente que asociarse con el latifundismo local traicionando a las masa? campesinas. E l dominio asocia do de los seores feudales y de los burgueses se prolong por medio siglo, basta el 9 de abril de 1952. 5 . E L D E S P E R T A R D E L PR O LETA R IA D O

Hacia 1876 los pobres de la ciudad, acaudillados por las artesanos, y a sg encuentran cansados con la pobreza. Creen que el patriotismo anti - oligrquico de Daza puede poner fin al dominio del monopolio de los comerciantes. Denuncian la asamblea reaccionaria de 1872 ( 3G ) . Los artesanos acusan a los comerciantes de la compra de generales y coroneles. Di cen que fueron los comerciantes los que levantaron a Velasco, Belzu, Linares, Melgarejo, etc. dndoles plata para ser pagados al triple, unas con derechos aduaneros, por m ercan cas que importaban por Cobija y A rica; y otros en el privi legio de exportar pastas ( 37) . Esta denuncia la basan en los hetehos comprobados con certificados de la comisin califica-

_ _

(35) Rodolfo Soria Galvarro. Id. d. Pgs. 113 y 114. (36) Exposicin que; los artesanos de Sucre dirigen al Supremo Gobierno. Sucre. Septiembre 8 de 1876. Imprenta de Pedro Espaa. Pg. 3. (37) Id. id. Pg. 5.

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dora, que rechaz el reconocimiento de varios crditos, por fondos que los seores comerciantes dieron a varios generales y a Linares para revoluciones: con certificados de causas de contrabando seguidas en Potos y en Cobija contra comercian tes acostumbrados a delraudar los intereses del fisco ' ( ;i8). La construccin del ferrocarril Antofagasta Oruro en la ltima dcada del pasado siglo contribuy a desplazar tra bajadores bolivianos hacia la Costa. Obreros bolivianos y chi lenos escribieron con su sangre epopeyas inditas. Aguas Blan cas es un smbolo de la fraternidad proletaria. Los obreros bolivianos que retomaban de la Costa volvan con una rica experiencia poltica y sindical. En cierta manera, ellos fueion los que orientaron con el credo anarquisa el mov mien to gremial de las ciudades hasta el I I P Congreso dt> Oruro de 1 9 27 . Despus de la Guerra del Chaco se puede apreciar cmo ante la difusin de las ideas marxistas va desapareciendo la influencia anarquista en las federaciones gremiales. L a FO L de La Paz es la ltima gremial crata que desaparece en los aos cuarenta. Entretanto, las fuerzas obreras del pas: ferro viarios, mineros y constructores en el proceso de su lucha van despertando el inters de los grupos de la pequea burguesa que organiza partidos izquierdistas y revolucionarios. Ix>s hi tos de la lucha obrera vienen desde Unca ( 4 VI 1 9 2 3 ), Catavi ( 2 1 X I I 1 9 4 2 ) y Villa Victoria ( 1 8 V 1 9 5 0 ). 6. E L TR IU N FO D E LA BU R G U ESIA A partir del 10 de abril de 1899 hasta el 9 de abril de 1 9 5 2 la alianza feudal burguesa no candujo al pas por la senda del progreso. E l lastre feudal hegemonizaba el proceso y conservando intocada la estructura apenas permiti moder nizar el aparato del Estado. El desarrollo de la industria de

(38) Id. id. Pg. 7.

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la alimentacin y del vestido en la tercera dcada no dsspert la actividad campesina. La tierra no produjo la materia pri ma. La industria sin base nacional, permanentemente Habi litada con divisas pr.eferenciales, no poda crear la iniciativa audaz y tesonera, patritica e independiente dl empresario capitalista. La industria boliviana cre una burguesa indus trial enclenque y pedigea, obsecuente y tmida. La burguesa comerciante, importadora o compradora, con una p rctica secular form en las capas medias de la so ciedad la mentalidad del tendero. Esta burguesa ociosa que vive de Los beneficios que le brinda el mercader internacio nal constituye el sector ms complaciente a la penetracin im perialista. La clase obrera en el curso de su lucha, al identificar como factores negativos para el desenvolvimiento progresivo de la' sociedad boliviana a las fuerzas feudal - burguesas , iba adquiriendo una conciencia independiente. Esta concien cia independiente, finalmente, fue la que impuls a la bur guesa nacional por temor a la radicalizacin de las masas a la accin directa. La burguesa nacional al respaldar el mo vimiento poltico y social anti - oligrquico y anti - latifundis- . ta que desplaz del Poder al sector feudal tom para s el control total del aparato del Estado (9 IV 1 9 5 2 ). El carcter burgus de la revolucin de Abril, en forma inequvoca, se aprecia por el contenido liberal de la reform a, agraria, por la pblica declaracin de sus usufructuarios y di rigentes de querer formar una burguesa nacional, por la constitucin de la multitudinaria clula de importadores, por la generosa indemnizacin al terceto del estao, por la desa prensiva desnacionalizacin del petrleo, por la entrega total del pas a la explotacin de los monopolios yanquis, por su poltica anti - obrera v su rgimen policiaco. 7 . E L PA R TID O D E LA C L A SE O BR ERA

Al promediar el siglo, en el perodo comprendido entre las masacre! de Catavi (2 1 - X I I - 4 2 ) y Villa Victoria (1 8 -

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V - 5 0 ) , a clase obrera se desentendi de la poltica de los partidos burgueses. Vigoriz sus organizaciones sindicales. Re clamaba su participacin en la decisin de los problemas pol ticos y sociales. La formacin de un partido de la clase obre ra se presentaba como una necesidad histrica as naci el Partido Comunista (1 7 - 1 - 5 0 ) . E l movimiento campesino que histricamente sirve de caja de resonancia a las inquietudes burguesas, a medida que incorpora nuevas reservas a la lucha, descubre que su inters fundamental est en manos de la clase obrera. Los frecuen tes enfrentamientos y la sistemtica crisis de la direccin bur guesa que provoca colisiones anti - obreras inducen a campe sinos y obreros a revisar sus posiciones y establecer pactos co mo el del Morro, cuya significacin no se puede negar. E l movimiento obrero en la dcada del sesenta adquiere modalidades clasistas. Sus planteamientos independientes nos dicen que ya no puede s.er uncido por la reaccin. Un hecho que contribuy a la toma de conciencia de obreros y campesinos fue el triunfo de la Revolucin Socia lista en Cuba. Este acontecimiento de la mayor significacin en lo que va de esta segunda mitad del siglo veinte ech por tierra algunos principios polticos y militares tradicionales ta les como los del determinismo geogrfico y cultural, la de pendencia y subordinacin de las pequeas naciones a la des ptica expoliacin de las grandes potencias, las ideas del hinterland y de las zonas de; influencia y, finalmente, la reaccio naria ocurrencia de que el socialismo solamente puede ser construido por una sociedad altamente desarrollada, ignoran do la existencia del campo mundial del socialsmo y el valor de la cooperacin internacional de la clase obrera. 8. LA CO R R ELA CIO N D E LA S FU E R Z A S E n el presente tanto la reaccin como la revolucin seencuentran en un franco proceso de acumulacin de fuerzas. Est1 proceso,, da que pasa, pierde su significacin nacional para transformarse en internacional. La reaccin latinoame

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ricana convertida en parle integrante de la mquina militar del imperialismo, a cambio de dlares, enajen la soberana y la independencia de los pueblos. La junta ejecutiva m ilitar de defensa continental ha sido transformada en el ejrcito de intervencin al servicio del Departamento de Estado y del Pentgono. L a intervencin en Santo Domingo y el empleo de esas fuerzas necesariamente, impondr la revisin de los principios revolucionarios para coordinar el movimiento con tinental y establecer principios acordes con la situacin.

SOCIOLOGIA BOLIVIANA
I . _ INTRO DUCCIO N

1 . C O N C EPTO . La sociologa boliviana es el estu dio regional de la sociedad latinoamericana que en el proceso de la colonizacin hispnica se desarrolla en el territorio de la Audiencia de Charcas. Los orgenes de la sociedad bolivia na se encuentran en la soeiedad colonial. Con ms propiedad se puede afirm ar que la sociedad boliviana no es ms que la prolongacin de la sociedad colonial en el Alto Per. El pro ceso de la secesin poltica conocido desde el ngulo hist rico con el nombre o.e Guerra de la Independencia de los pa ses de Am rica Latina fundamentalmente no signific una transformacin revolucionaria. En cierta manera, el nombre con el que se tipifica ese proceso como Guerra de la Indepen dencia provoca simplemente el desplazamiento del poder de la burocracia colonial y el reconocimiento legal del derecho de los seores notables del campo y de las ciudades para or ganizar su Estado. Esta revolucin poltica que conquista la independencia poltica conserva la estructura feudal que tu vo la sociedad colonial. 2. L A SO CIEDAD F E U D A L CR IO LLA . El decreto de 9 de febrero de 1825 redactado por el Mariscal de Ayacucho dispone que una asamblea de diputados delibere sobre la suerte de las cuatro provincias del Alto Per. 'JJsta Asam blea se compondr de un diputado por partido, que svj ele gido por los cabildos y todos los notables, que se*'convocarn

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al efecto ( f) , dice el art. 2" del mencionado decreto. A la luz del mismo, con toda claridad, se observa que la repblica que nace en 1825 es la Repblica de los Seores Notables. Quines son los seores notables? Los seores notables son los ricos propietarios de la tierra que, en la nueva enti dad poltica, en la naciente Repblica de Bolivia, se trans forman en clase dirigente. De su seno saldrn los administra dores del Estado, organizarn los poderes pblicos y. en su be neficio invertirn los recursos que produzcan las masas de campesinos - siervos y de mineros - siervos. Los seores nota bles teniendo a su servicio la administracin pblica, el P a r lamento, la Justicia, el Ejrcito, la Educacin, las Relaciones internacionales y el Culto religioso absorvern los impuestos y las tasas que pague el pueblo de las ciudades y del campo por medio del Presupuesto nacional. Quines son los campesinos - siervos y los mineros - sier vos? Campesinos y mineros en pleno estado de servidumbre, disfrutando de la pobreza, del analfabetismo y de la opresin seorial son los nicos creadores de la riqueza social. Agricul tura y ganadera dependen del esfuerzo de las masas campe sinas hambreadas secularmente. La explotacin minera depen de del esfuerzo de las masas de mineros- -siervos. Campesinos y mineros sostienen el moderno aparato del Estado. La sociedad boliviana desde sus orgenes cuenta tambin con otras capas sociales intermedias que, de acuerdo a sus posibilidades materiales, llevan una vida gris y que en es cala muy reducida adquieren su independencia. Entre estas capas tenemos la capa artesana de las ciudades y villoriosT la pequea burguesa urbana constituida por mercaderes y tenderos al por menor, los intelectuales (abogados, emplea dos, mdicos,, m aestres). Todas estas capas sociales interm e d iasen el transcurso del siglo X IX ? y en Loda la primera mi

l i ) VICENTE LCUNA. Documentos referentes a la creacin deBolivia. Litografa del comercio. Caracas, 1924. T. 1o. pgs.. 94 - 96.

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tad del siglo X X se convirtieron eit el soporte de la domi nacin de los seores notables sobre los campesinos - siervos y los mineros - siervos. 3. LA SO CIED A D F E U D A L BU R G U ESA . La lucha que a Unes del siglo pasado sostuvieron los seores del Norte contra los seores del Sur ya introduce algunas moda lidades en la actividad mercantil de la sociedad boliviana. Los seores del norte por su proximidad geogrfica se vinculan a la actividad comercial de 1? Costa del Pacfico. Disponen de minerales, coca, caf alcohol. La lucha interna entre los seores del N orte y del Sur sirve para delimitar dos pocas en la sociedad boliviana: la primera cuando los seores no tables tienen una organizacin tpicamente feudal en torno ;f Sucre y, la segunda, cuando ios seores notables ya tienen una organizacin feudal - burguesa en torno a La Paz. 4.- LA SO CIEDAD BU RGUE'A. Asimismo, vemos cmo a p artir del 9 de abril d<- 1952 la sociedad boliviana adquiere modalidades ada vez ms burguesas y trata de li berarse de las influencias feudales que an se mantienen en las relaciones sociales La reforma agraria y el voto campesino, con todas sus limitaciones reaccionarias, constituyen un hito que delimi ta una poca feudal de oia poca que en sus relaciones so ciales son tpicamente' burguesas. Hemos .visto florecer en la burocracia actual la consigna calvinista de enriqueceos . La difusin del contrabando en tre los crculos dirigentes y las capas medias de la sociedad, es otro ndice. E l despertar de la actividad comercial en nues tras ciudades nos dioe que la sociedad feudal boliviana est en sus ltimos estertores y est naciendo la actividad burgue sa, la sociedad burguesa. I I LAS B A S E S DE LA VID A SOCIAL BO LIVIA N A I E L M ED IO GEO GRAFICO Hacia 1825 las cua tro provincias del Alto Per estaban ubicadas sobre el Alti plano y los Valles de la actual Repblica de Bolivia.

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El medio geogrfico que serva, como base natural, al desenvolvimiento de la produccin de los bienes materiales era deficiente. Las erosionadas tierras de la altiplanicie entor pecan el desarrollo de la sociedad boliviana. La nica rique za natural que la pona en contacto con el mercado interna cional era la produccin de plata y alguna produccin de oro. Los valles centrales del pas producan los pocos cerea les y tubrculos destinados a la alimentacin general. Las cadenas cordilleranas impedan la comunicacin interior tan to como la exterior. Si en efecto los productos eran variados, esa produccin interna no tena significacin m ercantil, ni podan crear mercado nacional. Ferias regionales que coinci dan con las festividades religiosas, servan de mercado para la pequea produccin artesana y agropecuaria. Al constituirle Ja Repblica sobre el territorio de las cuatro provincias del Alto Per: La Paz, Potos. Cochabamba y Chuquisaca. Atai'ama, por ser integrante de la Inten dencia de Potos, fue incorporada a la nueva entidad polti ca, y, en tal virtud, el Decreto de Convocatoria a la Asam blea de 1825 le reconoci el derecho de elegir un diputado Aunque Atacama estaba comprendida polticamente en el nuevo Estado, prcticamente estaba aislada por la cordille ra y los dos desiertos adyacentes. Bolivia posea formalmen te Atacama pero no realmente r -Connor encontr en Cobi ja un solo habitante altoperuarm el cochabanxbino Maldona do, en calidad de corregidor ( 2 ) . E sta es la verdad. La Asam blea Deliberante entre las instrucciones reservadas dadas a la legacin enviada ante el Libertador, en su artculo 5 di ce: La legacin har el ms grande v poderoso esfuerzo con S. E . para lograr de su generoso y paternal carcter lina pro mesa y seguridad de que emplear sus esfuerzos, valimiento y poderoso influjo con el Bajo Per, para que la linea divi-

(2. FRANCISCO BUflDETT O'CONNOR. Recuerdos. Imprenta da 'La Estrella". Tarija, 1095. Pgs. 130 y 131.

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soria de uno y otro Estado se fije de modo que tirndola del Desaguadero a la costa. Arica venga a quedar en el territo rio de esta Repblica, que har las indemnizaciones necesa rias de su parte ( 3) . Arica, en verdad, iue el puerto natural de la Audiencia de Charcas y, en tal virtud, deba formar parte de la Rep blica de Bolivia. Los pobladores de la regin expresaron su deseo en este sentido. Los gobernantes peruanos reconocan esta realidad como se puede apreciar en las instrucciones da das por el Consejo de Gobierno a don Ignacio Ortz de Zeballos para que negociara la federacin con Bolivia. En ellas se ve la posibilidad de ceder los puertos y territorios de Arica a Iquique, para que fuesen reunidos al departamento de La Paz ( 4) , porque el puerto de La Mar es una empresa qui mrica que jams proporcionar ventaja alguna ( 5) . E l tratado de lmites celebrado entre Per y Bolivia el 15 de noviembre! de 1 826, en su artculo 1 reconoca: a Bolivia el puerto de Arica y los dems comprendidos desds el grado diez y ocho hasta el veintiuno, y todo el territorio perteneciente a la provincia de Tacna, y dems pueblos situa dos al sur de esta lnea ( 6) . En cincuenta aos de dominio los feudales bolivianos s?. interesaron poco por la suerte del Litoral boliviano. E l des cubrimiento del huano y del salitre apenas lleg a sus odos y fueron muy pocos los que trataron de obtener concesiones minerales. E l desplazamiento de las masas obreras de Chile hasta las huaneras y salitreras bolivianas realiz la conquista pac fica del Litoral mucho antes de que los polticos de la Mone da emprendieran la conquista m ilitar.
(3) (4) 5) (6) VICENTE LECUNA. Ob. cit. t 1o. Pg. 310. VICENTE LECUNA. Ob. cit. t. 1o. Pg. 387. VICENTE LECUNA. Ob. cit. t 1o. Pg. 388. PRESCOTT. El problema continental. Am Hnos. La Paz, 192. Pg. 253.

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Bolivia naci mediterrnea, mutilada, enclaustrada por el paisaje y por las conveniencias polticas. E ste es el factor material negativo que se agudiz por la estrechez de miras de la estructura feudal. Su vinculacin con la Costa por me dio del ferrocarril data de la ltima dcada del siglo pasa do: 15 de mayo de 1 892. 2 . E L C R E C IM IE N T O D E LA PO BLACIO N. La poblacin de las Cuatro provincias altoperuanas que apenas llegaban al milln de habitantes, segn el clculo de Dalence 9 7 8 .9 2 6 ( 7) , en relacin con el territorio de 2 .3 4 3 .7 6 9 ki-. lmetros cuadrados ( 8 ) , amortiguaba el desarrollo de1 su eco noma con la densidad de menos de 0,5 habitantes por ki lmetro cuadrado. Pequeas poblaciones urbanas como eran las actuales' ca pitales de Departamento, separadas por centenares de kilme tros unas de otras, rodeadas por masas campesinas que cons tituan las 9 /1 0 partes de la poblacin total, al margen de la vida poltica al haber sido engaadas en el proceso de la secesin y haberse burlado sus anhelos republicanos por los que lucharon bajo la direccin de comandantes de la talla de Chinchilla, Calisaya, Copitas, Mamani, Mollo, Toritolai y otros; despus de un siglo y cuarto, la poblacin del pas apenas al canzaba a 2 .7 0 4 .1 6 5 habitantes ( 9) , sobre un territorio de 1 .0 9 8 .5 8 1 kilmetros cuadrados ( 10) , correspondindole una densidad de 3 habitantes por kilmetro cuadrado. Las masas campesinas, terriblemente oprimidas, constituyen el 6 1 ,4 % de la poblacin con un total de 1 .7 9 0 .3 7 0 habitantes ( 11) .

(7) JOSE MARIA DALENCE. Bosjuejo estadstico de Bolivia, pg. 217. 18) JOSE MARIA DALENCE. Ob. cit. pg. 217. (9) El Diario, La Paz, Viernes, 11 de enero de 1963. Pg. 4. (10) Almanaque de Selecciones, 1963, Pg. 54. (11) JORGE PANDO GUTIERREZ. Monografa estadstica de la po blacin indgena dn Bolivia. Pg. 62.

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Las sublevaciones y rebeliones campesinas del pasado y de la primera mitad del presente siglo, decan que la organi zacin social del pas va no corresponda a los tiempos a c tuales. E l proceso poltico y social operado a partir del 9 de abril de 1952 significa que la burguesa adquira personali dad y con la cooperacin campesina quera cimentar el m er cado interno que le permitira construir su Estado. 3. E L MOD D E PRODUCCION SO CIA L. La so ciedad boliviana vegetaba asentada sobre el trabajo del cam pesino. La pequea mino-ia de seores notables de la ciudad y el campo se ocup del _isojuzgamiento de su propio pueblo como principal fuente de ingresos ( 12 ). Los campesinos - sier vos labraban la tierra con zapapicos, arados de tipo egipcio con reja de hierro y con ehaquitacllas de tipo chino. Tal era el atraso que tambin se utilizaban zapapicos de madera: las lauckanas. que hasta hoy .e las puede conocer en algunas r o giones del pas. La tierra era labrada con el sistema de bar becho. La, rotacin del cultivo era conocida slo en parte, porque despus de tres aos de cultivo alterno la tierra des cansaba por diez o ms aos. La confeccin del vestido utili zaba materiales locales. Los telares de mano de confeccin do mstica, de los obrajes seoriales, satisfacan las necesidades populares. Sin embargo desde la constitucin de la Repubi ca, l grupo gobernante mantuvo el traje de la burocracia co lonial espaola y, por ello, olvid la constumbre de vestir con las bayetas de la tierra y, al importar las telas francesas o in glesas dio m u e rte a la in d u s tria del tejido local. Los instrumentos de produccin eran tan sencillos y sim ples que el uso individual de los mismos atomiz an ms la personalidad del campesino. Siendo la tierra la principal fuen te de los recursos del seor y constituyndose en propiedad privada fundamental, en el bien por excelencia, la propiedad de la tierra concedi al terrateniente criollo el prestigio que

(12) SUMMER WELLES. Panorama de las naciones del mundo. Bue nos Aires, 1945. Editorial Abril. Pg. 193.

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tena en la sociedad colonial el chapetn, quien alcanz la aureola divina, al designrsele W ira jocha, Seor de la tierra. Por otra parte, el campesino ai haber sido convertido en el proceso colonial en parte de ia tierra repartida entre los encomenderos, en su condicin dependiente, propiedad del seor feudal, fue el instrumento parlante que sirvi para sos tener la economa de la sociedad feudal criolla, republicana, unitaria y representativa. E l estudio realizado por la C E P A L sobre E l desarrollo econmico de Bolivia, Mxico, 1 958, nos proporciona algu nos elementos de utilidad para comprender la postergacin, el atraso de la sociedad boliviana: La permanencia de relaciones sociales y econmicas pri mitivas en la agricultura lia sido una de las principales cau sas del retraso general de la economa boliviana ( 13) . Las ganancias de los empresarios bolivianos siempre han tendido a emigrar y existen numerosos casos de indus trias de formacin relativamente reciente que se han exten dido a pases vecinos teniendo como base los beneficios adqui ridos en Bolivia ( 14) . Lo cierto es que esta circunstancia ha influido negati vamente en los niveles de ahorro o inversin de la economa boliviana* y han llevado, a la paradoja de que Bolivia, pas insuficientemente desarrollado, haya sido una nacin expor tadora de capitales ( 15). Los emprstitos externos fueron tambin la principal fuente de financiamiento de las obras pblicas de importan cia, o de las instituciones financieras, que se llevaron a bo desde 1 908, ao en el cual Bolivia no tenia deuda exte rior ( 16) .

(13) CEPAL. Pg. 8. (14) CEPAL. (15) CEPAL. (16) CEPAL.

El desarrollo econmico de Ob. cit. pg. 9. Ob. cit. pg. 9. Ob. cit. pg. 11.

Bolivia.

Mxico,

1958,

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E l cambio ms importante que se observa en la estruc tura econmica del pas durante esso aos es el crecimien de la produccin industrial. La disminucin de la capacidad para importar oblig a sustituir importaciones y el sistema cambiario tendi a favorecer, mediante la aplicacin de tipos de cambio bajos, la importacin de maquinarias y materias primas. Y a en 1920 29 haban aparecido algunas empre sas importantes en la m anufactura de artculos de consumo como cerveza y textiles y en la fabricacin de cemen to (1 7). En resumen, a partir de 1930 39 y hasta 1 950, se acenta en Bolicia la tendencia a promover el desarrollo eco nmico nacional y a obtener mayores recursos del sector ex portador para satisfacer las necesidades de abastecimiento e inversiones del pas ( 18) . E l nivel del producto bruto de Bolivia en 1950 era de unos 2 4 8 millones de dlares, es decir, 82 dlares por habi tante, cifra sta ltima que coloca a Bolivia en uno de los lugares ms bajos dentro del conjunto de los pases latino americanos ( 19) . En suma, el trabajo gratuito del campesino en los domi nios del terrateniente, el trabajo deficientemente remunerado en las minas, en el transporte y la pequea industria consti tuyeron el obstculo que impidi la introduccin de nuevas formas de produccin ,en la economa del pas. E l establecimiento del salario para la remuneracin del trabajo campesino, por disposicin del artculo 145 del D. Nc 0 3 4 6 4 de 2 de agosto de 1 9 5 3 , constituy el mSejor disol vente de las relaciones feudales en el cam po.

(17) CEPAL, (18) CEPAL. (19) CEPAL.

Ob.cit. pg. 13. Ob.cit. pg. 13. Ob.cit. pg. 14.

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I I I . E L D ESARRO LLO D E L A S F U E R Z A S P R O D U C TIV A S Y L A S R E L A C IO N E S D E PRODUCCION


. . ........

En el desenvolvimiento de la sociedad boliviana, como en cualquier otra sociedad, se cumplen las tres leyes fundamen tales del desarrollo de las fuerzas productivas y de las rela ciones de produccin. 1. la . L E Y 0 L E Y D E L MODO D E PRODUC CION. La sociedad colonial y la sociedad republicana estu vieron asentadas sobre el sistema del latifundio y de la ser vidumbre. El modo de produccin feudal tipifica las sociedades colonial y republicana. E l trabajo gratuito del campesino - s: er vo y del campesino - esclavo constituye la fuente d? h pro duccin social y de la creacin de la riqueza. La penetrado del imperialismo ingls V del imperialismo yanqui alteran las formas de la explotacin del transporte y la explotacin m ine ra con la introduccin de la maquinaria moderna y la for macin de un pequeo y combativo proletariado. 2. 2a. L EY) 0 L E Y D E LA O BLIG A D A CO R R ES PO N D EN CIA D E L A S R ELA C IO N t S D E PRODUCCION CON E L C A R A C T E R D E LA S TU E R Z A S P R O D U C T IV A S El trabajo gratuito del campesino as como la mxima parti-' cipacin del feudal en el beneficio de la distribucin de ! riqueza social constituyen Jas causas que generan el desper tar de los criollos y de los campesinos. Criollos y campesinos1 luchan por desplazar el poder espaol de sus dominios da Amrica. E l seuelo de la conquista de una Patria, es decir, la conquista de los derechos polticos es el factor que alienta la insurreccin popular v campesina. Los campesinos luchan por la P a tria , por la Independencia y por la Libertad . La Repblica al reconocer la igualdad jurdica de las clases sociales en Bolivia ( 20) , constituye un progreso con re

(20) SIMON BOLIVAR. D. S. 2 2 - X I I - 1825. Colee, oficial de Leyes. Paz de Ayacucho, 1834, T. 1o. pg. 101.

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lacin al estado servil en log dominios de Ja"corona de Espaa. Asimismo, la ley de la obligada correspondencia se cumple cuando los obreros y los campesinos luchan por mejores remu neraciones durante el dominio oligrquico y, cuando la dbil burguesa nacional alienta la lucha contra el dominio seora en la poltica y en la organizacin del Estado. E l desplaza miento de la oligarqua terrateniente en abril de 1952 viene' esa misma significacin. 3. 3a. L E Y O L E Y D E L TR A N SITO D E L V IE JO A L N U EVO MODO D E PRO DUCCIO N. Esta ley Se em plea cuando los viejos modos de produccin en la industria del tejido local son eliminados por la cnipetencia de la pro duccin capitalista Esta ley se cumple cuando se introduce el salario en la produccin minera nacional y llega a convertirse en la indus tria por excelencia de la nacin del Altiplano . Con la in troduccin de la nueva tcnica y de las nuevas relaciones de produccin los "barones del Estao, durante 50 aos, mono polizan la direccin del Estado, de la poltica, de la educa cin, de la justicia, etc. IV . B A S E Y S U P R A E ST R U C T U R A DE L A SO CIED A D BO L IV IA N A
i

1. SIG N IF IC A C IO N D E L PR O BLEM A . Al estu diar las bases de la vida social boliviana vimos el papel fun damental del modo de produccin feudal en el proceso de su desenvolvimiento. E n el presente captulo nos ocuparemos del papel de las relaciones econmicas, como base de la sociedad en la transformacin de las ideas sociales y de las institucio nes polticas, jurdicas, etc. que son la supraestructura cons tituida sobre aquella base. Asimismo, veremos la accin mu tua entre la base y la supraestructura. 2 . D E F IN IC IO N Y L E Y E S . Cul es la basp de la sociedad boliviana? La sociedad boliviana nace acuada con el troquel del latifundio y de la servidumbre, anverso y reverso de nuestra historia social. E l latifundio no slo signi

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fica la propiedad agraria extensa. E l latifundio tipifica una forma de produccin, y una forma de relacin social. En cuan to forma de produccin,, el latifundio, propiedad del hacen dado o terrateniente, comprende al campesino; en cuanto for m a de relacin social, el latifundista segrega al campesino de la sociedad humana y como parte de sus bienes semovientes lo somete a una explotacin extenuante, embrutecedora y cruel. La servidumbre correlativamente es la figura jurdica y poltica del estado de sujecin y dependencia a que se en cuentra sometido el campesino bajo el dominio del seor feu dal en su latifundio. Esta condicin jurdica y poltica tras cender desde el campo hasta la ciudad para crear el poder de los seorets y crear la conciencia social que garantice por ms de un siglo su tranquila dominacin. La importacin de esclavos negros para el servicio doms tico (21) vino a introducir modalidades esclavistas en la es tru ctu ra social. Potos fue un importante mercado de escla vos ( Z2) . La parte de len del producto social estuvo destinada para satisfacer las necesidades de los seores feudales, me diante la explotacin de los campesinos dependientes, a base' de la propiedad del seor sobre la tierra y del su propiedad incompleta sobre los siervos ocupados en la produccin ( 23). La explotacin minera viene a complicar el cuadro so cial. La introduccin de las relaciones salariales que desde Ja colonia se vena practicando (24) en forma simblica y es pecial, permite apreciar el nacimiento de forma capitalistas en
(21) MARIE HELMER. Escrituras Pblicas Coloniales de Potos. Univ. Toms Fras, 1959, pg. 9. Cf. Revista inv. Hist. Pot. V. 1. No. 2, pg. 218. (22) MARIE HELMER. Ob cit. pg. 9. (23) Academia de Ciencias. Man. de Eceo. Po). Grijalbo, 1957. Pg. <3. (24) MARIE HELMER. Ob. cit. Pg. 10.

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la economa boliviana. E l pequeo y vigoroso sector de los oli garcas mineros tiene apreeiable influencia en la direccin del Estado. E l primer decreto del Libertador, dado en Potos, e) 10 de octubre de 1825 ( 25) , suprime el impuesto de dos rea les y medio sobre marco de plata producido. Asimismo, por orden del Libertador, fechada en Chuquisaca el 6 de diciem bre de 1825 se reducen los censos impuesto? a ios predios rs ticos y urbanos ( 26). Con esta orden los terratenientes altoperuanos pueden sentirse patriotas y republicanos. A partir de 1 778, con la liberacin del comercio, los co merciantes altoperuanos van conquistando su independencia de la tutela limea, conservadora y monopolista, realista c h is panfila y, de la tutela portea, progresista y liberal, democr tica v antimonopolista Los comerciantes altoperuanos leales sbditos del rey al vincularse poi medio del comercio inter nacional con las figuras inglesas adquirieron personalidad. La autonoma en sus relaciones, comerciales internacionales fr formando en ellos la conciencia de la necesidad de la indepen dencia poltica. En una palabra, mineros, comerciantes y feudales cons tituyen la ciase dominante de e-'ta sociedad d seores nota bles que asienta y ejerce su seoro sobre minas, comercio in terno y campesino i 2' ) . Filos se distribuyen el producto social. El clero, tambin forma na re de osla minora y al adminis trar los bienes de la iglesia sus intereses se identifican con los de la oligarqua minero - lv iilrl - comerciante:, una vez con quistada la autonoma poltica. Esta situacin se mantiene hasta el 12 de diciembre de 1898 en que las fuerzas de la oli garqua comerciante y minera del Norte desplazan del poder k la fraccin ms conservadora y feudal del Sur. Sin embar

(25) Colac. oficial de leyes, etc Paz de Ayacucho 1834, 1o. Pg. 47. (26) Colee, oficial de leyes, ec. Ob. cit. t. 1o., pq. 66. (27) LUIS PEALOZA. Hist. Econ. de Bol. La Paz, 194fi, t. 1o. Pg, 228.

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go, hasta 1952 el poder poltico constituye el premio de los grupos que mejor dominan las fracciones oligrquicas al ser vicio de los seores del estao. E n 1952 al ser desplazada del poder la minera feudal, al reconocerse el detecho de propie dad del campesino y al concedrmele el derecho de sufragio universal se rompe la continuidad de la dominacin feudal y significa que la burguesa con sus dos sectores, el nacional y el burocrtico - comprador gobiernan en su propio beneficio y en alianza con e capital internacional. Ahora bien, C ul es la supraestrucXura de la sociedad boliviana? La sociedad boliviana nace bajo el signo de la igual dad jurdica de las clases sociales. E l decreto de 22 del diciem bre de 1 8 2 5, en el art. 1? de su parte considerativa dice: Que< proclamadas por la Asamblea de estas provincias su absoluta independencia, libertad e igualdad civil, dejaron de existir las clases privilegiadas ( 28) . Como en todo proceso social de es ta naturaleza, los criollos abanderados de la libertad y de la igualdad ante la ley, enunciaron conquistas verbales en bene ficio de todas las clases. Asimismo al establecer el ordenamien to jurdico del Estado, en el art. 1" del Cdigo Civil, cuando se dispone que' las leyes obligan en todo el territorio bolivia no , y en su art. 6? del Cdigo Penal cuando dice: sin que a nadie sirva de disculpa la ignorancia d i lo qu - en l s? dis pone, olvidan que la sociedad boliviana se encuentra edificada sobre los seculares cimientos de la servidumbre y de la ignorancia de masas campesinas pertenecientes a las naciona lidades quichua, aymara y guaran principalmente, y que al momento de fundar la Repblica protestan a la faz de la tie rra entera que su voluntad irrevocable >s gobernarse por s mismos, y ser regidos por la Constitucin , leyes y autoridades qu e ellos propios se diesen y creyesen ms conducentes a su futura felicidad en clasr d?. tacin. y al sostn inalterable le

(28) Coleccin oficial de leyes, etc. Ob, cit. t. 1o. pg. 101.

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su santa religin catlica, y de os sacrosantos derechos de ho nor, vida, libertad, igualdad, propiedad y seguridad ( 2s). Los campesinos quichuas, aymaras y guarans no forman parte de Ja burocracia altoperuana ni boliviana, de ah que. en este orden estemos de acuerdo con quienes afirman que la extrem a incipiencia de la burguesa urbana y la situacin vo reparto de la tierra ( 30) . De esta manera, la gran mayora de la poblacin altoperuana que' perteneca a las tres nacionalidades campesinas 110 particip en la organizacin poltica del Estado bolivia no. La sociedad boliviana al constituirse polticamente comextra-social del campesino, impidi la posibilidad de u n nueprometi su porvenir al segregar al campesino quichua y al campesino aymara. La sociedad boliviana se organiza polticamente, asimis mo, protestando sostener en forma inalterable su santa reli gin catlica . Esta sociedad posibilita nicamente las mani festaciones artsticas que contribuyen a mantener la fe reli giosa del pueblo. Tal significado tienen en nuestro medio la pintura religiosa, la escultura religiosa, el tallado con moti vos religiosos y basta una tendencia de investigacin histri ca sobre temas y motivos religiosos,, la vida espiritual de la sociedad boliviana estuvo absorvida por sus preocupaciones re ligiosas. E n este orden, la mentalidad medieval conserva bis rgidas formas de relacin social. Las leyes sociales que ataen a las relaciones de la has? con la supraestructura de la sociedad tienen un carcter me todolgico y no las exponemos poique fundamentalmente sir ven para el reconocimiento del carcter, i elaciones v significa do de la base y de la supraestructura. 3. A CC IO N M U T U A . En todo el proceso de su de senvolvimiento la sociedad boliviana nos muestra la accin

(29) Coleccin oficial de leyes, etc. Ob' cit. t. 1o. pg 20. 30) JOSE CARLOS MARIATEGUI. Siete ensayos de la realidad peruana. 2a. ed Bibl. Amauta , pg. 52. Lima, 1943.

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mutua de la base sobre la supraesti uctura y de la supraestructura sobre la base social. Si en efecto, la naturaleza y el ca rcter de la estructura correspondan a una formacin econ mico - social feudal, las variaciones, lteraeioes y transfor maciones de sus instituciones han determinado nuevos rum bos en su orientacin. Por ejemplo, la adopcin de la ense anza laica, el establecimiento del matrimonio civil y la su presin del postillonajc por medio de instrumentos legales du rante la administracin libdral abrieron ancho cauce a la vi da social y cultural del pas. En cambio, el retorno de la en seanza religiosa durante los ltimos gobiernos oligrquicos conduce a una exacerbamiento de las posiciones conservadoras en la sociedad. E l establecimiento del divorcio absoluto, sin duda algu na, ha contribuido a liberar a la m ujer de la servidumbre do mstica. E l decreto - ley N" 0 3 4 6 4 es un hito indiscutible en el proceso de liberacin del campesino boliviano. De la misma manera, la liquidacin de la explotacin latifundista v la limitacin de la propiedad agraria as como e] establecimiento del salario en el agro son hechos sociales y econmicos que impulsan al campesino para seguir luchan do por la conquista de sus derechos. 4. E L MODO DE VID A Y LA b [M IL IA . La so ciedad boliviana propiamente dicha es esencialmente urbana Al desenvolverse sobre la produccin agropecuaria, minera v comercial, consume en pocos centros urbanos casi todo el in greso nacional. Como la mano de obra es abundante y gratui ta y no crea problemas, la vida social seorial al mantener las instituciones tutelares: familia y religin, apenas logra con conservar la edificacin urbana y loe templos religiosos. La sociedad boliviana, superpuesta sobre la sociedad campesina, tuvo una gran fortaleza en sus dos primeras fases. Solamente ante1 el desarrollo de una conciencia nacional y del pequeo y combativo proletariado cedi sus posiciones en abril de 1 9 5 2 . La sociedad campesina desenvuelve su existencia en las comunidades, en las haciendas* en los obrajes y en las minas en condiciones serviles y esclavistas. Los seores dueos de

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haciendas y minas, comerciantes y burcratas, clrigos y mili tares y, en cierta manera, los artesanos, en su condicin d > ,; grupos urbanos son quienes desempean un papel visible en la sociedad boliviana. Si el hombre de la colonia, como dice Otero, vive enca denado por te sensacin mstica, la religin catlica lo ha con vertido en un autmata por la vigilancia del confesona rio ( 31) . E l hombre de la sociedad boliviana en el transcurso del siglo X I X , igual que sus antepasados, no hace ms que repetir sus acciones. En esta sociedad tradicional el ciudada no est absorvido por todas Jas tuerzas del control social. El hombre de accin se hace militar porque la milicia tiene la fuerza y la milicia tiene un uniforme. La fuerza y el unifor me eliminan cualquier otra diferencia personal o social. La fuerza y el uniforme militares luchan con ventaja contra la fuerza ms reaccionaria del clero. E n la sociedad Jjoliviana por su atraso, por su presencia como la nica fuerza organizada, la milicia predomina y ejer ce la hegemona, en la vida de todo el pueblo. Lo sectores econmicos que pretenden ejerce* influencia poltica no tie nen ;ms que servirse de elementos militares para lograr sus objetivos Marie Helmer al estudiar las escrituras pblicas del Po tos colonial nos dice: E concepto de familia es amplio: en esta sociedad muy religioso, pero de costumbres relajadas y sin liipocresa abundan los hijos naturales, blancos, mestizos y mulatos; todos se cran en la casa del padre que les da estado y su apellido ( 32) . Sin emborgo cabe una informacin: en las parroquias existan dos clasc= de libros de bautismo: los forrados cor? badana negra (ionde se inscriban las partidas de los mestizos, de los negros y mulatos y los ferrados con

(31) GUSTAVO ADOLFO OTERO. La vida social del coloniaje. Edicio nes La Paz . La Paz, 1942, pg. 156. (32) MARIS HELMER. Escrituras Pblicas Coloniales de Potos. Universidad Toms Fras . Potos. 1.959, pg. 8.

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badana colorada donde se inscriban las partidas de espao


le s (33 ).

La sociedad boliviana al adoptar y adaptar la legisla cin napolenica consagra la discrim inacin tradicional de los hijos legtimos y naturales, adulterinos e incestuosos. Esta so ciedad dominada por la moral judaica - catlica poco a poco tuvo que ceder ante el impulso y el ascenso de las masas has ta reconocer el registro y el matrimonio civil -s, el divorcio ab soluto. los derechos de la conviviente, de ios lii jos fuera de ma trimonio, del matrimonio de hecho y la investigacin de la paternidad. Asimismo el sometimiento de la m ujer a la autoridad pa terna y luego a la autoridad del marido, su estad.) permanen te de minoridad establecido por la lev civil feudal, le alte rado por la conquista de los derec'ios civiles j polticos. 5. LA C U L T U R A . La sociedad boliviana desde el momento de su constiutcin nos muestra las caractersticas de una sociedad seorial. Su cultura, por consiguiente, corres ponde1 a la de las sociedades estratificadas de carcter, feudal. Una delgada capa de seores propietarios de tierras, minas 'y obrajes que apenas supera al millar de personas disfruta a medias de los bienes materiales y espirituales creados por la humanidad en sus etapas precedentes. Unas docenas de co merciantes vinculados por el mercado capitalista europeb s& beneficia del trfico. Un milln de siervos en estado infrahu mano sirve de soporte al edificio democrtico y representa tivo . La Universidad de Chuquisaca fundada en 1624 para que en ella se crien en letras y virtud los hijos de los caballe

33) MANUEL MARIANO ECHALAR, cura de la Catedral de la Plata. Escrituras pblicas. Archivo de la Nacin Boliviana. 1801. Sucre. Expediente No. 19. Declaracin fjs. 60. Indito.

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ros ( 34) , y conquistadores ( 3S) , con seis ctedras provistas: la de primera, de vsperas, de teologa y moral, de artes, de mayores y humanidad, de medianos y menores; y con una, la de lengua aymara que no fue provista ( 36) completaba el plan de estudios que prepar a los bachilleres y licenciados en artes, a los telogos y doctores en teologa y desd' 1681 form a los juristas con las ctedras de Prim a de cnones, Vsperas de cnones e Institua. En el transcurso del siglo X I X se fundaron las univer sidades de La Paz ( 1 8 3 0 ) , Cochabamba ( 1 8 3 2 ) , Santa Cruz ( 1 8 6 6 ) , Potos ( 1 8 9 2 ) y Oruro ( 1 8 9 2 ) . La universidad de Tarija es del presente ( 1 9 4 6 ) . La universidad republicana prepar los cuadros de la burocracia con el cuo colonial y con el formalismo jurdi co medieval. A sus claustros llegaron grupos minoritarios que contribuyeron a dar solidez al aparato del Estado. Absorviendo por contacto los valores espirituales de las nacionalidades oprimidas, la cultura boliviana adquiri un ca rcter tradicional quichua - aymara. E l bilingismo de sus n cleos urbanos predominantes impidi la formacin de* una cultura nacional y determin el deterioro tanto del quichua como del castellano. El analfabetismo, la pobreza y la sumisin de las nacio nalidades quichua y aymara, principalmente, y el analfabe tismo de las capas urbanas pobres, especialmente de la capa artesana, sirvieron de freno para el desarrollo y la difusin de los bienes materiales y espirituales de la produccin capi talista.

(34) FRANCISCO DE BORJA, Virrey del Per. Provisin de 22 d febrero de 1621. Cf. Luis Paz. La Univ. de SanFrancisco Xavier. Sucre 1914, Pg. 82. (35) FRANCISCO DE BORJA, id. Provisin de 10 de abril de 1621. Pg. 84. 36) JUAN DE FRIAS HERRAN. Acta de fundacin de la U. de S. F. X. Cf. Luis Paz, ob. cit. pg. 136- 137.

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La minoridad legal de la m ujer, su retraso intelectual y su dependencia del doble poder clerical - m arital, al mante nerla en plena Edad Media, viviendo en mundo de fan tasmas y milagros, contribuy tambin/ a detener el proceso social de la cultura. 6 . E L L E N G U A JE . Las nacionalidades quichua, ay mara, guaran y otras que pueblan el territorio boliviano uti lizan sus propias lenguas. Por el atraso social de aquellas na cionalidades oprimidas secularmente las lenguas quichua, ay mara, guaran, etc., soportan las limitaciones, restricciones, el olvido y la desercin de grupos que son asimilados por el castellano de la sociedad boliviana. E l castellano idioma ofi cial de la sociedad boliviana, por su parts, tambin ha sufri do el impacto del quichua principalmente. El pueblo que vi ve en las ciudades emplea un castellano con la construccin quichua, o sea, un castellano quichuizado. La cultura boliviana florecer cuando en pie de igual dad sean cultivados en benfica emulacin el quichua, el ay m ara, el guaran y las otras lenguas tribales, y cuando sus na cionalidades transformadas en naciones ejerzan un soberado dominio en sus reas correspondientes. De otra manera, el proceso de asimilacin cultural por el castellano es una for ma franca de eliminar la existencia misma de las lenguas de* las nacionalidades. Por este medio no se construir la cultu ra boliviana, porque ella tendr que ser necesariamente ml tiple y propia, producto de la contribucin, de la cooperacin, de la sensibilidad y del pensamiento multinacional de bolivia nos, quichuas, aymaras, guarans y de cuantas tribus pueblan el territorio del Estado boliviano. La cultura boliviana florecer cuando la mayora cam pesina del pueblo tenga la posibilidad material de crear en su lengua m aterna. Cuando las masas campesinas lleguen a fun dar las Universidades y las Academias de Ciencias Quichuas, Aymaras, Guarans. Slo entonces florecer la cultura boli viana.

TRES

ESQUEMAS HISTORIA

DE

HISTORIA

UNIVERSAL

I N T R O D U C C I O N N E C E SID A D D EL CO NO CIM IENTO H ISTO R IC O . TIPO S D E IN T E R P R E T A C IO N D E L H EC H O H ISTO R IC O

1. L * historia es una disciplina que estudia los he chos individuales que suceden en ia vida de relacin de los hombres y de las instituciones. Estos hechos individuales son mejor, observados y mejor estudiados cuando el tiempo ha transcurrido suficientemente como para eliminar todas las apreciaciones, todas las influencias y todos los factores que pudieran alterar, obscurecer, u ocultar los mviles que deter minaron la realizacin de los hechos histricos. Con frecuen cia escuchamos y 1comas hasta en obra? de especialistas un estribillo muy fcil y cmodo: la historia se repite . Este estribillo es inexacto y totalmente falso. La historia no se repite nunca. L a Historia estudia los hechos individuales y nicos. La ciencia que estudia la repeticin de los hechos ocurridos en la vida de los hombres y sus instituciones es la Sociologa. 2. E l conocimiento de la historia de los sucesos hu manos es una leccin fecunda y edificante para todo ciuda dano. Siendo el sujeto de esta experiencia el hombre mismo individual y colectivo, las circunstancias y los elementos que intervienen en su realizacin adquieren una significacin ma gistral. De esta manera, el saldo que queda dlel conocimien to de la historia es la moderacin, la templanza, el empuje y la voluntad de superar todas las dificultades. Esta es la im-

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portaneia del estudio de la historia. Razn tuvieron Jos an tiguos cuando llamaron a la historia madre del gnero hu mano. 3. La historia a trav.'s de los tiempos ha sido inter pretada en diferente forma. E l pensamiento dominante de pada edad lia impreso su huella en el estudio de los hechos histricos. E n la antigedad la interpretacin teolgica atribua a los dioses el origen y el fin de les destinos humanos. Si ios hombres nacan, luchaljan o moran, actualian nicamente gracias a la voluntad divina, lo d o estaba escrito en .si librp del destino. La accin del hombre no contaba para nada. E n los tiempos m id em s la interpretacin clsica pro ducto de ese movimiento que s - lian' el Renacimiento, vol vi Ja, mirada al hombre mismo y, olvidndose de los dio ses del Olimpo antiguo atribuy a los hechos humanos una causa humana. Los grandes hombre;;, los grandes eapitaneis, los grandes apstoles c a n los creadores del hecho histrico. E l genio, el valoi y la virtud ae 1os conductores Oran en l tima instancia la causa de los acontecimientos histricos. La accin del individuo era todo. En ja Edad Contempornea la interpretacin materialista atribuye a la dinmica de las clares la realizacin de todos los hechos individuales y colectivos. Bajo este tipo de inter pretacin, las masas son las creadoras del hecho histrico y los dirigentes son nicamente los interpretes y ejecutores de la voluntad colectiva. En nuestro tiempo el .estudio de la historia ha sufrido la influencia de todas las doctrinas que luchan por el pre dominio universai. E n esta crisis de la historia precisamos de todas ellas para poder orientarnos y para poder intervenir conscientemente en la decisin de nuestros destinos. 2 . E L H O M B R E Y SU C U LTU R A E N LA P R E H IS T O R IA
Repaso de algunas nociones de Geologa Hist rica. El concepto de Prehistoria. Los antepa

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sados del hombre. El hombre en los albores de a cultura, la asociacin humana y a tcnia prehistrica.

1. La historia del planeta Tierra, actual morada del hombre, abarca tiempos inconmensurablemente dilatados. La edad de la Tierra esta calculada en mil seiscientos millones ds aos, desde el momento en que la corteza se solidific y, lue go permiti el nacimiento de la vida en los clidos mares de la era primitiva. La era Primaria, contempl el nacimiento de numerossimas especies acuticas. La secundaria a los grandes saurios y la terciaria a los mamferos. J)urante la ltima era o cuaternaria hace su aparicin lenta y dificultosa el hombre. 2. La Prehistoria es un captulo del estudio de la vi da humana anterior al nacimiento do la Historia. La Prehis toria es un captulo difcil porque solamente disponemos para su estudio de pocos materiales. 3. Los antepasados di i hombre empiezan a mostrarse activos en la superficie del planeta desde el perodo mioceno dei la E ra T'erciaria. Estos primitivos se res llegan a superar su existencia en la era cuaternaria con el Pithecantropus erectus que vivi hace quinientos mil aos. El hombre de H- delbera, que vivi hace unos doscientos cincuenta nul aos. E l Hom bre de Piltdown ( Epanthropus ) que vivi hace ciento cincuen ta mil aos, y que posea algunos instrumentos. E l Hombre de Neanderthal que vivi hace cincuenta m il aos y que lle g a descubrir el fuego. E l Hombre de Lro-Magnon que vivi hace cuarenta mi1 aos ya es un hombre que comienza a do m inar los espacios que habita. 4 . E n el momento en que el hombre sale de la anima lidad es cuando por medio de su trabajo tiene que luchar no solamente contra sus enemigos carniceros sino contra los ele mentos de la naturaleza. Este perodo corresponde exactamen te a los momentos glaciales por los qae pas nuestro planeta hace dielz, veinte, treinta y cuarenta niil aos aproximada mente. Varios han sido los calificativos que se han dado al hombre para significar el momento mismo de su ascenso al

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rango humano: Home sapiens, homo fabor, homo a economicus. Efectivamente, el conocer, el saber, el elaborar los instrumen tos y el planear en cierta forma la adquisicin de los ele mentos para la subsistencia del grupo humano constituyen todo un complicado proceso de relaciones mentales qua sola mente son privativas de la humanidad. 5. La asociacin fue el medio por el que los hombres pudieron dominar la naturaleza. E l aislamiento hubiese deter minado la extincin de. los componentes del grupo social. Gra cias a la asociacin se pudo socializar el trabajo, el esfuerzo, la inteligencia. La acumulacin d'v este trabajo, de este esfuer zo y de esta inteligencia fueron modificando no solamente el mundo exterior al hombre sino tambin su mundo interior. Eli fundamento de Ja sociedad tipificado por la unin del varn y la hembra produjo al hijo. Estos tres elementos constituyen una unidad. De ah que desde la ms remota an tigedad ios egipcios. los hindes, los fenicios y los hebreos rindieron culto a la trinidad divina bajo diferentes nombres. Este primitivo ncleo social f.ie ensanchndose y formando la gens que es una comunidad consangunea; y luego la tribu. Los hombres que vivieion en estas primitivas comuni dades fueron hombres con una mentalidad especial. A esta mentalidad se ha llamado mentalidad primitiva. Esta menta lidad primitiva les atribuye vida 110 solamente a los sujetos que se mueven sino que les atribuye una. vida plena, con ne cesidades, sentimientos V prisiones aun a los objetos inanima dos. De all que. estos seres se sienten hijos y parientes de las piedras, de las aves y de los elementos. Estos seres primitivos son un manojo de reflejos tambin primitivos. E l animismo, el totemismo, el culto de los muertes y su relacin a, ellos por medio de las danzas y los sacrificios son las formas de su vi da espiritual. 6. L a tcnica prehistriica est sintetizada en pocos elementos: la madera, la piedra, el hueso, el cueto, el cobre, el bronce, el hierro y la domesticacin de los animales que como el caballo, el reno, la vaca, el cerdo.) la llama, y el em pleo de la piragua posibilitaron !a movilidad de los gru^m

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prehistricos. As por ejemplo, sin la ayuda del caballo hu biese sido imposible que los germanos .realizaran sus haza as en el Viejo Mundo. Con estos contados materiales los primitivos hicieron su mundo El descubrimiento del f ierro los puso en los albores de la civilizacin y muy prximos al descubrimiento de la escritura alfabtica, etapa en la que comienza la historia.

No. 3. E L HO M BRE Y SIJ CU LTU R A El Y LA E l)A D A N TIG U A


Exiensin. Organizacin. Factores y fuerzas concurrentes. Contribucin a la cultura univer sal.

1. La historia del gnero humano comienza con el des cubrimiento de la escritura alfabtica. Desde entonces se tie ne monumentos y documentos que con alguna certidumbre nos informan los acontecimientos sucedidos en el tiempo y en el espacio. La extensin de la Edad Antigua es variable para los diferentes pueblos. Lo: egipcios pueden referir la h is toria de su pueblo desdei el ano 4 2 iI a. C., cuando Menos funda la monarqua absoluta y desde cuando se computa el tiempo por medio del ao solar. Los hebreos cuentan desde el ao 2291 a C., cuando AEraham lleg de U r y se estable ci en Paldstina. Los babilonios desde el ao 2 2 2 5 a C. cuan do Sumu-abum proclama la monarqua hereditaria. Los si rios desde el ao 2 4 0 0 a C. con Zarikum. Los persas con Zoroaslro desde e 660 a. C. Los hindes que proceden del lo arios que invadieron la India i mediados del tercer milenw.o a. C.. hacia el ao 2 5 0 0 a. C. v con mayor seguridad desde el nacimiento del Prncipe Gautama, el Budha, el ao 622 a C. Los chinos cuentan su historia antigua dsede el ao 2 6 3 1 a C. con el reinado de Huang - t, tercer soberano d>?l Impe rio. Los japoneses cuentan su historia desde el ano 660 i. C. con el Empejqadpr Jim mu Ten no. Los griegos con la

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primera olimpiada el ao 776 a. C. y, los romanos el ao 75.3 a. C. con la fundacin de la ciudad de Roma. 2 . La Edad Antigua comprende todo el p e ro d o en que la sociedad humana estuvo dividida, principalmente, cu tre dos grandes clases: la clase de los esclavos y la clase de los propietarios de esclavos. La clase de los esclavos fue un rebao convencido de su inferioridad fsica, de su incapaci dad moral y de su falta di; inteligencia para dirigirse. Los grandes filsofos de la antigedad justificaban este estado de inferioridad de los esclavos afirmando que ellos eran es clavos "por naturaleza, haban nacida esclavos y esclavos deberan m orir; haban nacido para servir a los seores y ese era su destino: por esta razn eran objetos feos y toscos con una sola capacidad: la del trabajo. E n cambio, los seo res propietarios de esclavos eran bellos, inteligentes y haban nacido para mandar, tenan oro y plata en el alma y deban conservar puro esle metal. Mezclar el oro y la plata del alma de los seores con el hierro y el cobre de las ciases inferi res, de esclavos, obreros, comerciantes y campesinos era ofen der a los dioses. No obstante ser anti-humana la organizacin social de ' i Edjad Antigua, sin embargo, ella se justifica cuando se apre cia sus resultados en el campo de la cultura. Sin este ipo de organizacin hubiera sido difcil e! nacmicnto do Ja? grandes personalidades greco-latinas producto de una la > a social que se libt'r del agotador trabajo fsico. Asimismo, pa ra poder dominar a masas cada vez ms amplias de esclavos fue preciso que la clase dominadora desarrollara todas sus capacidades fsicas, morales e intelectuales. El producto de os le esfuerzo son las bellezas que contemplamos en los muscos y en las galeiras de arte. 3. El comercio, la religin, ,el conocimiento de otros pueblos y el ansia de mayores conquistas impuls al mundo antiguo y al mismo tiempo fue el motivo de la decacklncia de ese mundo. E l desarrollo de cada pueblo tuvo su lmite v su proceso inicial de estancamiento y decadencia cuando sus fuerzas iniciales perdieron vigor. E l paganismo sucumbi ante

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t'J impulso de las masas desplazadas del Cercano Oriente q:; encontraron en el cristianismo la fuerza suficiente para de rrotar a la sociedad esclavista. 4.- La Edad Antigua ha contribuido a la cultura uni versal con aportes valiosos: En prim er lugar con el descu brimiento de la escritura alfabtica, la elaboracin de la expe riencia astronmica, la navegacin martim a; el nacimiento de la geografa, de las matemticas; la utilizacin de la c a rretera en el transporte y en la guerra; la agricultura y la ganadera y, finalmente, con hiptesis audaces en lodos los ampos del conocimiento humano: atomismo, helio:',ntrisrno, demrocraeia, comunismo, epicureismo, estoicismo; etc., etc. N o. 4. E L H O M BRE \ SU C U LTU R A E N LA ED A D M ED IA
Extensin. Organizacin. Factores y fuerzas concurrentes. Contribucin a la cultura univer sal.

1. La historia de la Edad Media comienza en el siglo ll d | e nuestra era, el ao 21 2 , con el Edicto de Caracalla, mediante el cual se concede la ciudadana a todos los sbd tos del Imperio Romano, y concluye, propiamente en el ao 1259 con la invencin de la plvora. Generalmente, & 3 acos tumbra delimitar a la Edad Media entr.e los aos 395 en que muere Teodosio el Grande y divide el Imperio Romano entre Oriente y Occidente, el 4 1 0 con la toma de Roma por Alarico, el 476 cuando Rmulo Augstulo es destituido por Odoacro, hasta el siglo X V 9 con la invencin de la imprenta la toma de Constantinopla en el ao 1453 o el 12 de octubre de> 1492 con el df.fecubri miento de Amrica. 2. La Edad Media conocida tambin como la Edad de la Servidumbre o como la Edad Escolstica tuvo mil aos de duracin. Durante esta Edad dos clases fundamentales priniieron sus huellas ien la historia: por un lado, los seo res propietarios de la tierra y, por otro, los siervos. La organi-

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zaciJi que se conform con esta estratificacin a mediados

de esta edad fu el feudalismo. E l feudalismo se bas en la apropiacin de la tierra por parte de los seores. Los campesinos adheridos materialmen te a la tierra dependan de los seores a quienes se haba con cedido un territorio de acuerdo a su dignidad. Los seores concentraron la poblacin campesina en torno a sus feudos dependencias y organizaron una economa autosuficiente. Es te sistema de organizacin pareci superior al sistema escla vista de la anterior edad, porque en primer lugar,t gracias a la difusin del cristianismo el trato a los hombres di las cla ses humildes se suaviz y. en segundo lugar, porque dndoseles participacin en el traba;) del feudo estaban mayormente in teresados en la produccin material. Sin embargo, la organizacin de la produccin condujo en los feudos a la divisin del trabajo, a la especial izacin, al comercio lora] y, al establecimiento de ferias. Esto? facto res fueron creando a las clases arle.-anas, comerciantes y bur guesas que pugnaban por sus libcitades. 3. La mayor fuerza de esta Edad fu la Iglesia Catli ca Apostlica v Romana, la que habiendo crecido bajo la pro teccin del Imperio desde la poca de Coastniit ino. lleg un instante a dirigir a toda la cristiandad y conducir por medio d e las Cruzadas a un duelo a muerte con ir a la cultura y la religin musulmanas. En este duelo, ambas fuerzas se ago taron y, creci el poder de los armadores de buiries d Venecia, Genova, y otraj ciudades italianas. Los pobladores organizados en torno a los feudos, en los lugares de feria y. junto a las iglesias compraron su libertad y su propiedad a los seores y, fueron debilitando el poder econmico feudal. 4 . Durante esta Edad la lucha entre la cristiandad y el musulmanismo produjo el comercio material y espiritual entre estos dos mundos: europeo y asitico. E l occidente co noci a travs de los rabes la filosofa, de griegos, y la cien cia de los hindes y chinos. E l conocimiento del mundo se ampli an ma9.

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5. E L HO M BRE Y SU CU LTU R A EN LA EDAD MODERNA


Extensin. Organizacin. Factores y fuerzas concurrentes. Contribucin a la cultura univer sal.

1. La Edad Moderna se extiende desde el siglo X I I I 9 ion la conclusin de las Cruzadas y la aparicin de men talidades que como las de Rogelio Bacn significan la pre sencia de lluevas fuerzas sociales en el mundo de Occidente y llega hasta siglo X V I I P con el triunfo de la burguesa francesa en 1 789. Generalmente, se acostumbra iniciar esta Edad en el siglo X V : con los grandes inventos y los deefcutos geogrficos. 2 . A lo largo de esta Edad, por la ampliacin del n a r do. gracias a los descubrimientos geogrficos ipie fueron el resultado de una bsqueda incesante por encontrar n nevar rutas hacia las regiones de las especias, la experiencia adqui rida por amplios grupos interesados en encontrar los medios paja satisfacer las necesidades de los pases de Occidente pro dujo una clase audaz vinculada a los negocios ultramarinos, ni fomento de las comunicaciones y de los transportis, al esta blecimiento de ciudades libres y puertos, y a la unin dn las regiones comprendidas en lo- marcos nacionales bajo la au toridad de un monarca nacional. Pero esta cas?, dbil ar? no poda enfrentarse al feudalismo reinante en el campo da la economa de la poltica y del derecho. Esta clase llamad-? burguesa, por haLer nacido en los burgis medievales, presttodo su concurso a la monarqua absoluta para que organiza ra eL Estado Nacional, y lu c h m contra los seores feudales que ya eonsiituan un obstculo para el desarrollo de las na cionalidades. 3. E l descubrrnier.'o de nuevos mundos en el campo de la historia-, de la geografa, de la ciencias naturales) de la filosofa,, produjo una crisis en los conocimientos y en las creencias de los hombres d esta poca. Las ideas nsligio-

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gas perdieron su prestigio. La misma Iglesia Romana en su organizacin interna sufri uaa crisis y se dividi en dos campos: los pases del INorte se hicieron protestantes y los del Sur se mantuvieron fieles a la disciplina catlica. Los fundamentos de la Monarqua por derecho divino, sin em bargo, no sufrieron gran merma. En el fondo, las luchas re ligiosas de esta poca expresan los objetivos de la burguesa, y del feudalismo. Los pases dsl Norte reclamaban libertad de interpretacin de los textos bblicos, y, los del Sur man tenan la tradicin de los dogmas catlicos. Tambin corresponden a esta poca la primera gran re volucin de los campesinos en el centro de Europa, la lucha entre las botas y los zapatos en Alemania y la lucha de los seores de Inglaterra; posteriormente, en us'c pas se lle v a cabo la lucha de los igualitarios. 4. Esta Edad tuvo en el Renacimiento el primer mo vimiento cultural y artstico que se inspir en el helenismo. Las fuerzas sociales, la inspiracin religiosa y t i ambiente re gional dieron su sello a cada uno de estos brotes occidenta les. E l descubrimiento de la imprenta dei tipos movibles y su inmediato producto: le libio, son adquisiciones que se encuentran por encima de todo elogio. E l descubrimiento del Nuevo Mundo di nuevos cauces a la cultura humana. La navegacin ocenica, el sistema colonial, y la monarqua na cional son nroductos y contribuciones de esta poca.

No. 6. E L H O M B R F Y S CU LTU R A EN L A ED A D CO N TEM PO R A N EA


Extensin - Organizacin. Factores y tuerzas

concurrentes. Contribucin a la cultura universal. 1. La Edad Contempornea se extiende desde la Re volucin Francesa de 1789 hasta la Guerra Mundial de 1914 y la Revolucin Rusa de 1 9 1 7 , es decir, la Edad Contem pornea abarca todo el tiempo en que la burguesa dirigi

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los destinos del mundo sin el control de otaras fuerzas soeiales. 2 E n est a poca los Estados so organizan nacional mente, de acuerdo a la voluntad de los electores que concu rren a la formacin de los poderes pblicos. La calidad de lector; est determinada por condiciones especiales: poseer una renta, saber leer y eseril ir, pagar impuestos, y prustar servicios militares. Como se ve esta forma de organizacin es deficiente y constituye un privilegio. Muchos Estados tienen un nd'ce de analfabetos que suoera ?1 5 0 % . Durante esta poca tres grandes fuerzas pugnan por conservar o conquistar sus'' derechos sociales: la burguesa. Ja clase media (pequea burguesa) y el proletariado (clase obrera). De acuerdo a esta estratificacin clasista los Estados se dividen en: Grandes potencias, pequeas potencias y na ciones dependientes. Esta situacin ocupan tanto las clases como los Estados por su fuerza industrial, su poder poltico, su capacidad intelectual, sus recursos econmicos, su poblaciu trabajadora, etc. E l sistekna bajo el que se han organizado las socie dades. humanas en la Edad Contempornea se llama Capita lismo. E l capitalismo ha sido el sistema social que ha vin culado todas las regiones del mundo con las carreteras, las ferrovas, los canales, los puertos, los aerdromos; los correos, los telgrafos, los telfonos y las estaciones del radio. E l incentivo de la ganancia, diel lucro, del descubri miento de tesoros, ha inducido a la conquista de todas las re giones del planeta incluso las polares. 3. E l crecimiento de la industria y de les transportes crea el mercado mundial y hace indispensable el empleo da una nueva clasis de trabajadores: los obreros. La clase obrera en las ltimas dcadas del siglo pasado organiza partidos po lticos para la defensa de sus intereses. E l socialismo y el comunismo ton los nuevos evangelios de la cas trabajadora. E l fascismo es un movimiento nacido en el siglo actual que se opone a las aspiraciones de las grandes masas. La Iglesia

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Catlica tambin interviene en el conflicto social recordando a sus fieles sus deberes cristianos. La poltica de expansin y privilegio de las grandes po tencias se llama Imperialismo. lx>s pequeos pases, las colo nias, los mandatos y los protectorados luchan por conquistar su independencia nacional, y les que la han conquistado, lu chan por completar esa independencia que es poltica, con su independencia econmica. 4 . Durante la Edad Contempornea la cultura ha dado pasos tan extraordinarios que nos ha revelado campos hasta hoy apenas intuidos. La roturacin de! planeta es un sistema para acortar las distancias y favorecer las comunicaciones y el comdrcio. La conquista de los espacios, iniciada con la m quina de vapor y el uso del carbn, del petrleo, de la elec tricidad. es la prehistoria de una nueva edad que emplear la energa nuclear. E l telgrafo, el telfono, la fotografa, el gramfono, el automvil, el cinematgrafo, la iu'. elctrica, son inventos contemporneos que no pardeen arcaicos en relacin a la ra dio, la televisin la propulsin a chorro y la bomba atmica. Tal es la rapidez con que en nuestro tiempo se modifican las tcnicas para dominar las fuerzas do la naturaleza. No. 7. E L P O R V E N IR D E L A C U LTU R A HUM AN
Organizac n. Faetones y fusrzas concurrentes.

1. Actualmente vivimos en una edad crtica. Vivimos entre un mundo que muere y un mundo que nace. La pri mera guerra mundial de 1 914, y luego, la Revolucin rusa de 1 9 1 7 , demostraron al mudo a necesidad de revisar la > .t> ltica, el derecho, la im ral v la economa. Hasta entonces, las doctrinas liberales haban oriei ia lo a la sociedad humana y la ley consagraba sus principios. La salud, el trabajo, la "amilia, la propiedad, la educacin, etc., eran instituciones que correspondan a un marco particular de actividades. E l dereL cho privado campeaba en todos los dominios. La crisis ini

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ciada por la primera guerra mundial y la revolucin rusa en se al mundo que todas estas instituciones no eiran de carc ter privado sin de carcter social. Que la familia, la propie dad, la educacin antes que al individuo, antes que a un clase beneficiaban e interesaban a la colectividad. Todos los Estados por medio de la accin legislativa y, gracias tambin a la iniciativa privada, introdujeron en sus legislaciones y en sus prcticas administrativas nuevas modalidades y nue vos tratamientos en cada uno de estos campos. Sin embargo, las dificultades encontradas fueron y son mltiples. En varios milenios le existencia los grupos huma nos aisladamente construyeron su unidad tnica, moral y re ligiosa y, correlativamente ucron crendose las diferencias raciales, religiosas, polticas y culturales. Empero, cada da, a medida que la cic ncia avanza los prejuicios son vencidos, la humanidad va adquiriendo conciencia de su destino y el establecimiento de nuevas formas de discriminacin }'a se ha ce difcil. La derrota v el castigo de los superhombres del fas cismo es una leccin que debe ser aprovechada por los pue blos. 2 . Marchamos por todos los caminos a la liberacin total del hombre. Las antiguas utopas de gobierno univer sal, justicia internacional, educacin para todos, ya no son la iexpresin ni la consigna de grupas minsculos. E l mundo tiene en la Carta del Atlntico, en la Declaracin dei Yalta, en la Carta de San Francisco y en la Carta de Cliapultepec las normas esenciales para crear Ja nueva sociedad que ;ga rantice a todos, en lodos los pases > 2i derecho de. vivir sin tem er v libres de miseria''. E l acortamiento de' las distancias .en el mundo gracias a la nueva tcnica, la formacin de la cultura universal, la crea cin del nuevo derecho internacional, el establecimiento de la Corte Internacional de Justicia, y la influencia de la opi nin pblica mundial, son ndices de que la sociedad huma na se dirige hacia un mundo donde los privilegios, los pre juicios V las discriminaciones no tengan cabida. Marchamos con paso firme hacia la conquista de la sociedad hum ana

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que, segn el Prof. americano Ralph Liuton, tendr mayoi significacin e importancia que la misma conquista de los espacios int -planetarios. Cuando este mundo nazca, todas las ciencias y las artes estarn al servicio de Ja formacin total del hombre. Traba jar por el advenimiento del mundo que vendr es la condi cin y el destino del hombro. Dudar acerca de esta posibili dad ep desconocer y negar lo conquistado hasta la fecha.

HISTORIA

AMERICANA

No. B LA S P R IM IT IV A S t u L T U R A S A M E R IC A N A S
El origen del nombre americano Difusin y dis tribucin de las areas. Importancia.

1. Los americanistas ms serio- estn da acuerdo al sostener el origen asitico del hombre americano. Las teoras sobre el origen del hombre americano pueden ser reducidas hoy da a dos: la primera defendida por Alies Hrdlicka y Ju segunda por Paul Rivet. Alies Hrdlicka sostiene que los grupos mongoloides pri mitivos qu,e habitaron el Continente., llegaron hasta las al tas mesetas americanas, a travs del Estrecho de Behring, fue an hoy se mantiene congelado la mayor parte! del ao. Paid Rivet no uega la tesis de Hrdlicka sino que ms bien la completa al afirm ar que los asiticos llegaron a nues tro continente por dos vas: la del Estrecho de Behring y la polinsico-antrtica. Las apreciaciones cronolgicas del momento de este pa so ya empiezan a establecerse. Los etnlogos y antroplogos ameiricanos aceptan con alguna certidumbre la posibilidad d ; que tal acontecimiento se produjo hace diez mil aos solamen te. Para tal afirmacin se basan en la inexistencia de restos de la antigedad de los euroasiticos, por una parte, y por otra, de la inexistencia de los grandes cuadrpedos en tierra americana en el momento de la conquista. Si hubiese1 algn resto en tierras americanas de la antigedad de los encontra dos en Java, China, Alemania, se podra discutir la simulta-

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ucidad de la formacin humana y el arcasmo de tales restos; si se hubiese encontrado a los g rrn d 's mamferos en el mo mento de la conquista en algn lugar del Continente su rela tiva existencia estaba probada. Come los elementos de la tc nica material encontrados en bis resos de los poblados pre histricos corresponden exactament e a sus similares euroasitieos de hace diez a doce mil aos, sta es la edad que se asigna al poblador en el hemisferio occidental. Las otras "teoras' como las de la " autoctona por ejemplo, 110 pasan de ser fruto de la imaginacin hasta el momento. 2 Los asiticos llegados a nuestro Continente, despus de sucesivas migraciones en Jas que fueron absorbidos por el medio, concluyeron >or establecerse en las zonas templadas y templado - fras del Continnete donde fundaron altas cul1uras prximas a la invencin de la escritura alfabtica. Los mayas, conducidos por K u lu lcan , se establecieron en la tierra del Mavab (v i a d o ), en 3a meseta Yucateco-gualemalteca. Unidos con los Quichs fundaron la cultura mayaquich. Estos caldeo-fenicios americanos progresaron por su agricultura. La astronoma lleg a ereai el calendario de 18 meses de a 20 das. La navegacin hizo posible la difusin de su cultura. Los aztecas fundaron Tcuochtiil-'i, la capital do su Im perio, e! 18 de julio de 132,1. en el lugar que ocupa actual mente la Ciudad de Mxico. Estos oon.structo.res monumen tales llegaron a una especie de csclavismo y patriarcalismo y fueron muy crueles en sus prcticas rituales. Los chibchas o muiscas vivieron en la meseta de Cundinamarca y valles aydacentes, y fundaron cacicatos regiona les. Agricultores y orfebres, llegaron a la maestra en el tra bajo del oro y de las esmeraldas. Con su comercio aproxima ron las culturas centroamericanas y peruanas. Los incas, guiados por los hijos de Manco, unificaron en un imperio los territorios situados entre Colombia y Chi le. Sabestas y colectivistas, los hijos del Sol, fundaron una sociedad liberada de la miseria y la desocupacin.

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Estas cuatro reas americanas sobresalieron por su or ganizacin, por su cultura y por su riqueza. Las otras reas no pudieron elevarse y se mantuvieron entre lmites estrechos. La cultura de los pueblos primitivos de Amrica ha si do llamada Cultura del Maz, porque a excepcin da las reas extremas, el maz fu el cereal bsico ds la alimenta cin del pueblo. 3 . No sin razn, la tierra incorporada a la Cultura de Occidente por Cristbal Coln fu bautizada como Nuevo Mundo. La existencia de tipos desconocidos de hombres, de animales y plantas, revolucion el mundo espiritual y mat e rial de los europeos. E l descubrimiento de la comunidad indgena peruana reforz las ideas sobre la existencia de un comunismo primi tivo. E l establecimiento de las culturas azteca, ehibcha e in ca en las altas esferas del Continente demostr la posibilidad de crear la cultura humana en cualquier parte de la super ficie de la tierra. N9 9. E L PROCESO D E LA CONQUISTA D EL N U EVO MUNDO
Antecedentes. El descubrimiento. Estado social de los imperios indgenas en Mxico y Per. Tipos de conquista
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1. Los pases del Occidente de Europa, para sobrevivir a la crisis ocasionada por la expansin del mundo musulmn que haba interceptado desde haca siglos las rutas del co mercio euro-asitico, buscaban los medios para comerciar por otros caminos. Espaa, Portugal, Francia e Inglaterra fueron las potencias que durante el siglo X V o financiaron las em presas d los navegantes italianos y nativos. Portugal fu la nacin que mantuvo la primaca de los descubrimientos geo grficos durante el siglo. Cuando Bartolom Daz dobl el Ca bo de la Buena Esptiranza en 1 486. Espaa an segua com

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batiendo contra los Moros y pocos recursos podan destinarse a empresas de tanto riesgo. La feliz conclusin de la guerra con ios Moros y la rekidieion de Granada el da 2 de enero de 1 4 9 2 , dio a la corona ds Castilla y Aragn, la posibilidad de competir en el campo de la navegacin ocenica. El 17 de abril de 1492 la Corona Espaola suscribi un tratado con el marino Cristbal Coln, por medio del cual reciba los t tulos de Almirante, Virrey y Gobernador de las tierras que descubriera . Desde este momento el marino genovs solamen te se preocupo de equipar las carabelas para la travesa. E l 3 de agosto de 1492 las tres carabelas se echaron a la m ar cn el occidente a la vista. Al amaneced del 12 de octubre dei mismo ao 1 4 9 2 , los incrdulos marinos, vieron tierra que creyeron era parte de las Indias. 2 . E l descubrimiento tuvo repercusiones universales. La Iglesia que por la autorizada palabra del Arzobispo de Toledo y de los doctores de Salamanca haba negado con la Biblia en la mano la posibilidad de la redondel de la tierra, tuvo que rendirse ante la evidencia y, con este acontecimiento ias ciencias y las artes dieron un paso muy grande. Las perspec tivas para el comercio se mostraban halageas. Lo que has ta ayer tuvo que encomendarse a facinerosos y tunantes, ber gantes y pillos, se convirti en la preocupacin y la ciencia de las cancilleras de Estado. Las exploraciones y descubri mientos posteriores ampliaron la actividad comercial de los Estados Occidentales de Europa. Sin Embargo, los primeros veinte aos no produjeron los soados rendimientos ni el su ficiente botn como para saciar el apetito de Europa. 3 . En el momento de la conquista espaola los dos im perios indgenas r> e encontraban embargados en sus luchas in ternas. Tanto el azteca como el inca sufran una crisis social. E l azteca por sus incursiones sanguinarias y crueles se' conci t el odio de todos los pueblos vecinos y, estos fueron los que ayudaron a Hernn Corts en su conquista de Tetaocht itln . E l inca sufra por la intromisin de una rama provine Ju na, irreverente y cruel en la direccin del Imperio^ La lucha emprendida por Atahuallpa contra la nobleza cuzquea fue

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interpretada como una desgracia que pasara pronto. Y , e;i cierta forma, los conquistadores al apoderarse de Atahuallpa castigaban su insciente conducta contra las autoridades cuzquenas. Tanto en Mxico como en Per las masas indgenas es peraban la llegada de un Mesas. Este Mesas deba reformar las costumbres dsl pueblo. Para esas mentalidades sencillas, los espaoles fueron enviados celestiales que, utilizando mons truos desconocidos (caballos) y armas que sintetizaban el c der di? los diosds del trueno y del rayo ( arcabuces) ^ venan a establecer la justicia y la paz. Adems, sin dirigentes, las mu sas indegnas que solamente saban obedeeelr no supieron c o mo reaccionar contra los nuevos conquistadores. Solamenle T ^. i se explica que grupos insignificantes de aventureros hubies- eO podido imponerse al medio de millones de indgenas. 4 . En la conquista del Nuevo Mundo apreciamos dos tipos de conquista. La conquista spaola y la conquista in glesa. La conquista espaola se caracteriz por el mestizaje. El aventurero espaol, cruz el ocano slo y, soando en los tesoros que la tierra americana podra brindarle. Llegado a nuestro Continente no luva a tnenos conquistar el amor de la doncella india. E l fruto de esa relacin es la Amrica mo rena. la Amrica Latina, la Amrica india. lo s conquistadores ingleses llegaron a tierras america nas con sus familias. P.?sde el primer momento, su ambicin fu elim'nar al indio en la competencia. Para el poblador in gls. el mejor indio fu el indio muerto. N

1 0 . EL PROCESO B E LA COLONIZACION
ESPA O LA E N A M E R IC A
Anarqua. Org".niz?cin. Poltica colonia!. Situacin de los grupos sociales.

1. Como l i conquista de lo-> poderoso: imperios ind genas del Nuevo Mundo fu la obra de bandas de aventure ros, en regionefc totalmente desconocidas, fu imposible para

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el Real Consejo de las Espaas, desde el primer instante, di rigir la conquista y la colonizacin de las nuevas tierras. Esta ets la razn por la que las concesiones regias originaron las guerras civiles entre los conquistadores. E l Consejo de Indias (1 5 1 9 1 5 2 4 ) no conoca an la extensin del Imperio. Con todo, la capacidad de los pioneros de la conquista se puede apreciar en el muere de pueblos que fundaron du rante el siglo X V I. 2 . E l dominio espaol fu dividido en cuatro grandes virreinatos: Nueva Espaa. Nueva Granada, P er, Buenos Aies: y en tres Capitanas Generales: Guatemala, Venezuela y Chile. La Iglesia Catlica en el Virreynato del Per fund sus primeros obispados en Tmbez, Cuzco. Lima y Charcas. En cada uno de los Virreynatos se cre Audiencias para atender los recursos de apelacin en las materias civil y ecle sistica primero y, luego, militar, administrativa, poltica y econmica. La Audiencia de Charcas empez a funcionar en 1 561. En el campo social y econmico, se transport a la A m e rica un sistema suigneris de feudalismo inspirado en el tipo europeo. Graciosamente se reparti la tier.ra entre los pobla dores espaoles al mismo tiempo que se encomend a los in dgenas que poblaban el repartimiento en manos del seor, pa ra que ste, al mismo tiempo que los haca trabajar en su beneficio los catequizara en la doctrina catlica. Para que ] >s peninsulares pudieran explotar las riquezas mineras se och mano de un recurso inventado por los incas: la mita. Con la m ita, la poblacin indgena empez a mermar considera!)! mente. Este sistema, por medio del cual todos los indgenas de 18 a 50 aos deban en forma rotativa prestar servicios personales en e! trabajo de las minas por el tienmo de seis me, ses, se convirti en un servicio indefinido..la] abuso agol la paciencia de las masas trabajadoras, que en varias ocasionen se rebelaron contra la injusticia, siendo la ms notable la de 1780 1 781.

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En el dominio iscal, desde el momento de la conquista se estableci ten Sevilla ( 1 5 0 3 ) una Casa de Contratacin que con el tiempo se convirti en Ja nica institucin que diriga el comercio y las cuestiones de >o!cnw de Indias. El mono polio impuesto por esta casa en favor de ios eomcfrciantes es paoles fu a la postne ruinoso para Espaa. Si en efecto por poco tiempo, surti sus efectos, otras potencias por medio Jed contrabando aniquilaron la economa espaola. Los comercian tes hispanos creyendo nicamente en el valor de los metales preciosos ampliaron sus negocios de hilados, tejidos y quinca lla abandonando su industria y su agricultura, vendiendo co mo espaoles productos extranjeros que como los franceses, ios belgas y los holandeses, encontraron 1;; oportunidad de supe rarse y especializarse. 3 . Esta poltica de privilegio un favor de los produuctos espaoles o importados per ellos, as como la concesin de los altos cargos en la jerarqua colonial, la concesin de repar timientos, encomiendas y favores de toda clase, fu la causa; para que se constituyera un frente nico dd todos los grupos excluidos del beneficio colonial contra el monopolismo h'spano. 4.- En el proceso de la conquista y ds la colonizacin Jos grupos sociales se haban superpuesto de acuerdo a su rol en la produccin. Primeramente estaban los espaoles venidos de Espaa ocupando las situaciones de direccin. En segundo lugar estaban Jos espaoles nacidos en Amrica o criollos de sempeando cargos de segunda categora. En tercer lugar se encontraban los mestizos, hijos de espaoles e indias, desemueando oficios serviles y domsticos. En cuarto y ltimo lugar los indios, sobre cuyo esfuerzo se edific la sociedad colonial h ispanoamericana. Para normar las relaciones civiles, administrativas, ecle sisticas, militares y sociales, recin en 1680 se promulg "L a Recopilacin de las Leyes de Indias . Si bien este cuerpo ju rdico tiefcie muchsimas disposiciones en beneficio de los na turales del pas, ellas no sirvieron para nada porque los jerar cas razonaron: se acata pero no se cumple .

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N- 11. LA LU CH A POR LA A U TO D E TER M IN A C IO N D E LOS PU EBLO S A M ER IC A N O S


Causas esenciales. Causas formales. Causas ocasionales. Los pronunsiamientos y las guerri llas como forme de lucha.

1. Dividimos exprofesamenl e las causas dci la lucha por la independencia en trss tipos: esenciales, formales y ocasio nales para rectificar los errores que se han venido repitien do en la historia de Bolivia y, para esbozar las bases de una historia sincera que aprecie con justicia cada uno de los ele mentos que intervienen en la vida dsl pueblo boliviano. Hasta el momento, con la excepcin de Finot, los auto res de los textos escolares, con una rara uniformidad, mielan el estudio de este captulo con la influencia de las ideas de los enciclopedistas, de la independencia de los Estados Unidos y de la poltica inglesa en la lucha por la independencia de las colonias espaolas, sostener esto sera consagrar un colonialis mo inexistente, colonialismo que vendra a ju stifica r la "m iaika simiesca de nuestros hombres por imitar todo lo extran je ro en poltica y en economa, sin pensar en que nuestras tra diciones y nuestras instituciones pueden inspirarse en aconte cimientos singulares que fueron productos autnticos de nes tro pueblo, como la comunidad indgena, el culto al trabajo y a la honradez. Sin desconocer en absoluto el valor de aqu los acontecimientos, muchsimas veces nos hemos pregun do, si don Sebastin Pagador, doa Simona Manzaneda, o don Toms Catari conocan el nombre de Voltaire!, de Diderot, de Jorge W ashington y si conocan sus escritos. Si en verdad no los conocan qu fuetza los indujo a sacrificar sus vidas por la libertad? E n todo el proceso de! la conquista y del establecimiento colonial, los grupos sociales que se fueron formando por el mestizaje y por el rol que desempeaban en la produccin, die ron lugar al nacimiento de personajes que interpretaban sus

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aspiraciones v sus anhelos. Los espaoles venidos de Espaa seguan dirigiendo los Virreynatos, las Audiencias y las Capi tanas Generales. Los criollos se consideraban cada vez ms extraos en su propia casa, desempeando papeles de segun do y tercer orden, pugnaban por conquistar nuevos derechos y soaban con dirigir la sociedad am ericana. Los mestizos, reldgados a ltimo lugar en la sociedad colonial, aspiraban a superar sus deficiencias por medio de la educacin y del tra bajo. Los indios que constituan una masa informe dieron al gunos personajes que, educados en otro ambiente social, jun to a clrigos o jueces, comprendiendo la inhumana situacin de su clase la condujeron a la revuelta. De estos grupos sociales, dos de ellos, los criollos y los mestizos t uvieron conciencia de su estado de explotacin, ca pacidad poltica, tuerza econmica y confianza absoluta en id triunfo final. La diferencia entre los criollos y los mestizos ca de grado en sus capacidades polticas y econmicas. Sola mente as se comprende que durante la guerra por la inde pendencia, los criollos y los mestizos, contribuyeron con sus haciendas y sus vidas al triunfo de su libertad. La existencia de estas fuerzas sociales militares que com prendan la necesidad de eliminar el poder espaol, como requisito previo, para fundar Estados independientes y sobe ranos es la causa esencial da la lucha contra los peninsulares. 2 . E n tre las causas formales para la independencia de las colonias espaolas de Amrica encontramos: la sisiem tea lucha del Im perio Ingls contra Espaa por el dominio de los mares v el control del comercio, la difusin de organiza ciones masnicas que desde Londres estaban orientadas para la lucha conlra el poder espaol, la inda pendencia de lo* E s tados Unidos, y la Revolucin Francesa, que con la Declara cin de los Den t-lios del Hombre y del ciudadano inflam los pecho d,s los universitarios de Chuquisata y los lanz a 3a rebelin. 3. Entre las causas ocasionles para la independencia de las colonias ebpaolas de Amrica, en primer lugar, se en cuentra la invasin napolenica a Espaa. La inexistencia de

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un poder en la Metrpoli afloj totalmente lu-, lazos de unin con las colonias americanas. Las colonias con el pretexto de conservar el patrimonio personal de los monarcas espaoles desconocieron a las autoridades constituidas e iniciaron la lu cha que termin por mosirars cada vez ms autonomista. 4 . Los pronunciamientos y las guerrillas son la forma de lucha de los pueblos opr'midos. Sin los suficientes recur sos, sin la suficiente experii-nota m ilitar, sin jefes especial mente entrenados pata la lucha, cada regin con la gente ms audaz y desinteresada constituye partidas de francotiradores, que a medida que van adquiriendo conocimientos militareis van ampliando su radio de accin, hasta agotar al enemigo y ponerlo en condiciones de igualdad. Es entonces que recin los pueblos oprimidos pueden contar con ejrcitos decididos (ue van a las batallas seguros del triunfo.

HISTORIA

BOLIVIANA

N 12. LA CR EA CIO N D E BO L IV IA
Antecedentes. La creacin de la sociedad crio lla. Las fuerzas coadyuvantes. La creacin del Estado boliviano. Situacin de las clases so ciales.

1.- H acia el ao 1825 la suerte de las armas espao las ien la Am rica Meridional estaba decidida. La situacin por la que atravezaba la Madre Patria era por dems crtica. Las luchas entr liberales y conservadores impedan la concen tracin de las fuerzas hispanas hacia un objetivo: la con servacin de las colonias americanas. La situacin de inferio ridad de los criollos y la ignominiosa explotacin de los indi genas haba sugerido un mejor trato. Este convencimiento debilit la poltica colonial espaola y fortific las aspiracio nes autonomistas de los criollos. 2 . A pesar de que la sociedad criolla americana scontraba totalmente dividida entre las fuerzas pro-espaolas y las fuerzas patriotas, los continuos reveses de las fuerza. reales y la cooperacin efctiva de los mestizos y de algunos

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sectores de la clase campesina, contribuyeron ai triunfo de las tendencias republicanas. Los sectores sociales que has!a lo ltimo haban coope rado a las fuerzas del Rey fueron los que se encontraban dis frutando de los beneficios de la burocracia, de las regalas, y de las situaciones eclesisticas ms elevadas, as como por aquellos Sectores que anhelaban ascender a las situaciones de privilegio dentro de la misma organizacin colonial. Las tendencias republicanas fueron enarboladas por Jos grupos criollos y mestizos que tenan conciencia de su esta do de opresin: "H asta aqu hemos tolerado una especie de destierro en el seno mismo de nuestra p atria; dicein los fir mantes de la proclama de la Junta Representativa y Tuitiva de loa Ddrechos del Pueblo, en La 'az 1 17 de julio de 1809. 3. Varias fueron las fuerzas que sirvieron a los crio llos y a los mestizos en la conquista de su independencia. En primer lugar debemos destacar la actuacin de la clase cam pesina. En segundo lugar la contribucin da las fuerzas co lombianas. En tercer lugar la intervencin del las tropas ex pedicionarias argentinas, aunque estas tropas en vez de bene ficios sembraron agravios y rebin, como reaccin muchos crculos criollos tomaron el partido de la independencia. En cuarto lugar la cooperacin de distinguidos jefes y oficial?* europeos. En quinto lugai el movimiento liberal europeo. En sexto lugar la poltica inglesa que conspiraba contra la estabilidad de las potencias coloniales rivales. 4. El Estado Boliviano tiene en di Decreto de 9 de febrero de 1825 la partida de su nacimiento. Este nacimien to producto de los pronunciamientos y proclamaciones de las juntas de' patriotas de todas las regiones del pas deba ser protegido por las armas dolombianas. El Decreto de 9 de fe brero es el triunfo de la clase criolla. Las disposiciones del Mariscal de Ayaciicho consagran di derecho ciudadano de las gentes pudientes: A rt. 3 9.- El 25 de maza se reunirn en la cabeza del partido la municipdtidud, los notables y todo pro pietario de una renta de 3 0 0 pesas o poSi^cUtr de un oficio que se los produzca y que quiera asistir a la eleccin, a cuyo

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efecto el gobernador del partido los citar con ocho das de anticipacin. A rt. 6 . Para ser diputado se necesita ser ma yor de 25 aos y poseer una renta de 8 00 pesos anuales o te ner un empleo, o ser profesor de alguna ciancia que. se L as pa * duzcu y ser avencidado en la provincia quie va a representar, por cuatro aos de residencia . Oficialmente se constituy el Estado Boliviano el 6 de agosto de 1 8 2 5 . 5.- La clase criolla conquista el poder poltico y pro clama la Repblica independiente. Como todas las clases revo lucionarias que conquistan el poder se atribuye la represen tacin de todas las dems. La clase mestiza conquista la li bertad poltica ms no la econmica . La clase indgena, en cuyo nombre el Acta de la independencia dice: Venid, en fin, y si cuando contemplis a nuestros hermanos indgenas, hijos del grande Manco Capac, no se cubren vuestros ojos de! torrentes de lgrimas, viendo en ellos hombres los ms des graciados, esclavos tan humillados, setres sacrificados a tan tas clases de tormentos, ultrajes y penurias. .... Los indge nas qu ganan con la Repblica? Muy poco: algunas escue las y un da en el calendario. Los deteretos del Libertador so bre la concesin de tierras a los indios fueron derogados. La Repblica al nacer no consult las aspiraciones de las grandes mayoras, porque esa; grandes mayoras pertenecan a una raza secularmente* esclavizada . La Repblica se fun d sobre 1a base de un pequeo nmero de seiores de ciudades y de los campos sin pensar en el porvenir de sus hijos.
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Nf 13. LA VID A D EL ESTA D O F E U D A L CRIOLLO


Organizacin y carcter del nuefro Estado. La crisis social y la lucha de los caudillos populares y reaccionarios. La consolidacin de los con

servadores. 1. Todo el ciclo que comprende la historia boliviana desde 1825 a 1899 caracterizamos como la vida del Estado feudal criollo, porque durante este tiempo el feudalismo fu

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el sistema social del nuevo Estado que naci a la vida como republicano, unitario y representativo. Con la transformacin de 1 8 2 5 , la nueva entidad here d todas las instituciones y los servicios de la colonia. Lo ni co que se elimin fu la burocracia hispnica. Habiendo si do una transformacin eminentemente poltica las bases so ciales continuaron siendo las mismas. Las leyes espaolas re gulando los intereses de los particulares y del Estado. El sis tema de apropiacin de la tierra el mismo que durante el dominio colonial. La situacin de nuestros hermanos los indgekias idntica a la odiosa y odiada esclavitud impuesta por el conquistador hispano. E ste tipo de Estado organizado por los vecinos notables protegi los intereses de los notables. Notables por su hacien da y notables por su influencia sei excluyeron de cualquier examen sobre el origen indebido de esos recursos. E l pueblo en esa poca, ignorante' y analfabeto en un noventa por cien to, que requera la grandeza y el desprendimiento de un B o lvar, fu abandonado a la suerte que Id impuso el coloniza dor. Durante 2 3 aos, desde 1825 a 1 848, ste rgimen de los notables, de los seores propietarios urbanos y ruralets se man tuvo a travs de pequeas crisis internas. Pero, la economa nacional tuvo que soportar la decadencia dd todas nuestras in dustrias, de todas nuestras actividades. Si durante los lti mos aos de la colonia producamos todos los elementos d nuestro consumo. Si durante la guerra contra el chapetn fundamos nuestros caones. Si nos vestamos con la produc cin de nuestros telares de Cochabamba, Santa Cruz y Chuquisaca, todo se perdi, todo decay, porque el criollo propie tario y el mestizo propietario ya no quisieron vestirse a la criolla; ni vivir a la criolla. Al mismo tiempo que importa ban las instituciones republicanas: el Cdigo Civil francs, el Cdigo Penal espaol, y las formas administrativas france sas y americanas; importaban las telas inglesas y los zapa tos franceses, los encajes belgas y holandeses y hsta las ci geas nos traan bebs desde P ars. . .

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Nuestros abuelos felices en sus hacietndas por haber con quistado la libertad de vivir en paz y hacer trabajar a sus peones sin ms control que su propia voluntad, se olvidaron del bieii comn, se olvidaron de las necesidades del Estado, se olvidaron de la Repblica. Esta es la razn de la decadencia de nuestras industrias en ios primeros aos de vida indepen diente. E l ao de 1848, m arca un hito y comienza un nuevo perodo frente al que nuestros historiadores apenas se orien tan: el caudillismo. Durante 31 aos, detede 1 8 4 8 a 1879, la vida de la so ciedad boliviana estuvo embargada por la lucha de dos fuer zas: los cholos y los decentes. Inconscientemente los caudi llos de esta poca reflejan los odios y las aspiraciones de esta lucha. Las fuerzas populares y mestizas encuentran en Belzu a su caudillo. Las fuerzas aristocrticas y conservadoras en lin ares y Melgarejo. E sta lucha constante y sin cuartel este riliza la accin pblica, e imposibilita cualquier progreso na cional. En esta situacin, la guerra del Pacfico sorprende a nuestros hombres pblicos. La Guerra del Pacfico tiene la virtud de sacudir la con ciencia de los seores feudales. Congregados en la Conven cin del 80 recin piensan en los destinos de la patria. Iesde 1879 hasta 1 899, por espacio de 2 0 aos, los se ores feudales del Sur intilmente) tratan de dar vitalidad al Estado. E l rgimen conservador en su esfuerzo vincula al pas con el resto del mund j*>r medio ddl camino de hierro. Este esfuerzo demostrar pronto que nuevas fuerzas deban vincu lar y someter a nuestro pas a la influencia del capital inter nacional. Los grupos sociales que al norte del pas realizaban un intercambio apreciable con las naciones Vecinas comprendieron que les lleg la hora de actuar. Los feudales del pas que ac tuaban ttn defensa de los intereses do los seores d e Sucre * no tenan capacidad para organizar un Estado moderno. Los gru pos socialtfe progresistas .en tomo a los intereses de los reores paceos que ya tenan una mentalidad burguesa provocaron

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la guerra civil que dio por resultado el triunfo del Norte y la decadencia del Sur. N ' 14. LA FO RM ACIO N E L ESTA D O N A CIO N A L
El rgimen oligrquico. El gobierno de los gru pos medios. La lucha entre el tradicionalismo y las nuevas tendencias polticas.

1. Derrotadas las fuerzas feudal conservadoras por las oligrquicas, la convencin de 1899 .eligi a su caudillo como Presidente de la Repblica. Con el gobierno del seor Jos Manudl Pando comienza el rgimen de la oligarqua. E ste r gimen ms conocido por el nombre del partido liberal inici la organizacin del Estado Nacional moderno. Organiz y le gisl la educacin., el ejrcito, la familia, la economa nacio nal y, foment ampliamente* las comunicaciones y los trans portes. Sin \mbargo, le fall vigor y ms conciencia de su destino histrico porque el problema del indio y de la tierra, quo son en el fondo el problema de Bolivia, no fu tocado. Desde 1899 a 1920, la oligarqua boliviana por espacio de 2 0 aos gobern con cierto criterio burgus. Llama la aten cin esta afirmacin, pero es justa cuando se observa que du rante! esos veinte aos no se hizo nada por liquidar el feuda lismo ni en la poltica ni en la economa. Adems la oligarqua es responsable de haber iniciado en forma pasiva la penetracin de los capitales extranjeros quo se apoderaron de las fuentes ms saneadas de nuestra ha cienda pblica. Antes de diez aos de administracin la oligarqua em pez a m ostrar signos de fraccionamiento. Los grupos con mentalidad feudal y los que haVan sido constantemente des plazados de la direccin del Partido se agruparon en un nue vo conglomerado que se llam Unin Republicana. La administracin oligrquica en sus luchas internas y externas fu gastando a sus hombres. Antes de concluir la se-

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guiida dcada de nuestro siglo, el .'? da julio de 1920, la oli garqua libeiral caa agotada. 2 . Desde 1920 a 1 9 3 0 , por espacio de 10 aos, los gru pos medios constituidos por todos los elementos desplazados de la oligarqua y la feudalidad, pretendieron orientar la po ltica nacional, pero, por falta de cohesin, de unidad de in tereses y aspiraciones comunes y concretas los grupos per 1 ., necientes a las clases medias no consiguieron su intento. P re sionados por las masas obreras que comenzaban a organizar se y por las masas indgenas que pedan mc'jor trato, los gru pos medios, respondieron con la metralla. Unca y jess de Machaca son los inicios conscientes de nuestras masas por su perar su estado de atraso. Al mismo tiempo, estos grupos tu vieron que conceder a las masas algunos derdjhos sociales. Lno de los errores ms censurables de esta poca es ha ber desacreditado el "nacionalismo . Este objetivo de los pue blos que pugnan por encontrarse a s mismos sirvi nica mente de rtulo a la accin mosquina de grupos burocrti cos. E l deseo de mantenerse por un tiempo ms en el poder indujo a estos grupos a cometer muchos errores. La accin popular determin su cada en 1 930. 3. Con la accin popular de 1930. nuevamente retorna al poder una coalicin feudal- oligrquica. Esta coalicin pre tende gobernar el pas con los mismos mtodos del pasado. No puede concebir que las masas luchen por conquistar nue vos derechos. Bajo el pretexto de combatir el 'comunismo7 se intenta desconocer las demandas obreras. La incapacidad de la oligarqua conduce al pas al desastre de una aven tura blica. La guerra del Chaco, donde se sacrifica a la juventud, muestra el fracaso de todo el sistema de vida tradicional. La organizacin poltica, administrativa, m ilitar, educaciona . muestra su incongruencia, sus fallas, sus errores, ja guerra del Chaco no es una derrota del pueblo boliviano, .a ue.ra del Chaco ee la tercera derrota de la organizacin feudal^hgrquica de Bolivia. La prdida del Pacifico, del A cre y del

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Chano son las muestras ms eloc uentes que nuestra organi zacin social no responde a las exigencias d e la vida m oder na nacional, estatal, unitaria. Despus de nuestra derrota en el Chaco las masas po pulares se apartan de las fuerzas tradicionales y vanamente tratan dt< encontrar un camino que conduzca a la formacin del Estado Nacional. Los caudillos socializantes que se suce den vertiginosamente, no tienen el valor ni la capacidad pa ra organizar un frente' que rompa con la tradicin feudal y oligrquica que soporta el pueblo desde su misma fundacin. Las nuevas tendencias polticas ofrecen una solucin al caso boliviano. Superar y term inar con efl feudalismo en el campo. Recuperar la riqueza nacional. Establecer industrias de consumo. En una palabra, independizar econmica y cul turalmente el pas. E ste ciclo abierto en 1 930, y ms clara mente, desde la crisis ocasionada por la Guerra del Chaco: 1932 y 1 9 3 5 , en que luchan el tradicionalismo y las nuevas tendencias polticas tienen que concluir con la formacin de un Estado Nacional. N 15. P E R S P E C T IV A S D EM O C R A TIC A S
Vinculacin de las zonas geogrficas. Estable cimiento de nuevas bases. Recuperacin de nuestras industrias bsicas Reforma de la pro piedad agraria. La sociedad boliviana. La cul tura boliviana.

E l deber de todos los bolivianos es construir el Estado Nacional. Para esta finalidad es necesario tomar en cuenta algunos eletaentos que contribuirn a establecer ese Estado Nacional: Vinculacin de las zontis geogrficas: E l pas precisa cuan to antes formar un sistema d j comunicaciones y transportes que vincule el norte con el sur. el oriente con el occidente. Solamente as podremos integrar el pas en una unidad pol tica. Los productos del oriente sern consumidos en el ocei-

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dente y ios productos del occidente sern consumidos en el oriente a precios razonables. E l caciquismo local y el regio nalismo sufrirn su derrota porque 110 podrn explotar el aislamiento, el abandono, y la falla de inters de los poderes centrales. E l pas recin podr ser onocido y su gebgraa no ser ms la descripcin literaria de hoy. Establecimiento de nuevas b<es: El pas precisa cuanto, antes de fundar nuevas bases econmicas para satisfaced las necesidades de su poblacin. Establecer bases trigueras, azu careras, algodoneras, madereras, ganaderas; crear reas espe ciales para la produccin de hortalizas y frutas regionales; luego, crear la industria liviana que liberte al pas de la im portacin de artefactos sencillos que nuestros obreros especia lizados pueden fabricar. Solamente as produciremos ,el pan que eonsuma el pueblo boliviano. Recuperacin de nuestras industrias bsicas; La expe riencia que' actualmente se realiza en la Mina San Jos (Oruro ) ha demostrado la falsedad de aquel supuesto de que e l Estado es mal administrador". Hoy, el Esado Boliviano ad ministra la Mina San Jos en mejores condiciones que la casa Hocbschild. Con esta experiencia podemos luchar porque un da el Estado boliviano sea el propietario administrador de to das sus industrias. Las minas y los ferrocarriles constituyen los renglones ms saneados de la economrj nacional. Una explotacin intensiva de los petrleos movilizar una riqueza nacional efectiva. Los transportes areos rendirn beneficios cuando el Estado adquiera las acciones privadas y adminis tre personalmente la empresa. Reform a de\ propiedad agraria: Con este paso, la tierra improductiva que pertenece a grandes propietarios podr ser trabajada por propietarios pequeos, por cooperativas, por el Ejrcito, por los sindicatos, por las escuelas. La tierra que se encuentra ociosa desde hace siglos ser explotada por manos activas. E l altiplano y los valles con nue vas formas de trabajo redimirn al indio y lo incorporarn a la vida civilizada, haciendo de l un buen productor y un buen consumidor.

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La sociedad boliviana: Con el trabajo de todos los habi tantes del pas se edificar la nueva sociedad donde 110 ten gan cabida las clases sociales que viven de la explotacin dl hombre. Esta sociedad tendr una personalidad americana. La sociedad boliviana no excluir de su seno ni al aymara ni al quechua, ni al camba ni al cholo. La cultura bolivianit: Solamente cuando nuestro pas ten ga independencia econmica tendr posibilidades para crear una cultura nacional. La pintura, la escultura, la danza, la msica, la literatura, la poltica, la tcnica, podrn revelar re cin su individualidad porque su aprendizaje no ser un pri vilegio de clase. Cuando el espritu de los bolivianos no se enieuentre em bargado por menudas atenciones domsticas o regionales, sola mente entonces, los grandes problemas humanos sern sa' problemas.

Pg.

UNA INTRODUCCION A LA IDEOLOGIA DE' LOS FUNDADADORES DE LA REPUBLICA........................................... EL ESTADO Y EL DERECHO EN LA ORGANIZACION DE LA SOCIEDAD FEUDAL CRIOLLA ........................................... 1. Organizacin del Estado B o liv ia n o ................................... 2 . Las Clases B e n e fic ia ra s .................................................... 3. La Opinin de los N o ta b le s ..................................... . . . 4.- Los Impuestos y Decisin de las Clases Dirigentes . . . 5. El Contrabando, Alfa y Omega de la Burguesa Comer ciante ................... ................................................................ 6. El D e re c h o .............................................................................. LOS FEUDALES CRIOLLOS EN ELPODER ............................... Constitucin de la Repblica de Bolivia . . . .............................. El Estado Feudal C r io llo ............................................................... LAS NORMAS JURIDICAS Y LA REALIDAD HISTORICA DE B O L IV IA ............................................... ........... ................... A. B. C. D. Introduccin ............................................................................ El Decreto de 9 de Febrero de 1825 .............................. La Constitucin de 1826 ..................................... .............. El Pensamiento de los Diputados a !a Asamblea Cons tituyente de 1826 ...............................................................

11 11 14 15 20 24 26 29 30 33

47 47 49 50 5T

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'E. F.

Las Normas Jurdicas y su Significacin Social .. . Las Normas Jurdicas y la Realidad Histrica de Bolivia

53 54

LAS CLASES Y LA LUCHA DE CLASES EN LA SOCIEDAD B O L IV IA N A ............................................................................. 1. Las Clases Sociales en la Sociedad Boliviana ............ 2 . El Papel Reaccionario del Feudalismo ............................ 3 . Los Partidos Polticos Tradicionales ............................. 4 . La Dictadura Feudal Burguesa . . . .......................... 5 . El Despertar del P ro le ta ria d o ............................ 6 . El Triunfo de la Burguesa.................................................... 7 . El Partido de la Clase O b r e r a .................................. 8 . La Correlacin de F u e rz a s .................................................. SOCIOLOGIA B O L IV IA N A .................... I. 1 . 2 . 3 . 4 . 1 1 INTRODUCCION ...................................................................

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70 73 73 73 73 75 75 75 75 78 79

C o n c e p to ................................................................................. La Sociedad Feudal Criolla ............................. ............ La Sociedad Feudal B u rg u e s a ........................................... La Sociedad Burguesa .............................................. LAS BASES DE LA VIDA SOCIAL BOLIVIANA ...

1 . El Medio Geogrfico ................................... .................... 2 . El Crecimiento de la P o b la c i n ..................................... '3 . - - El Modo de Produccin S o c ia l.......................................... III, EL DESARROLLO DE LAS FUERZAS PRODUCTIVAS Y LAS RELACIONES DE PRODUCCION..........................

02

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1 . 1a. Ley o Ley del Modo de P ro d u c c i n .................... 2a. Ley o Ley de la Obligada Correspondencia de las Relacione^ de Produccin con el Carcter de las Fuer zas P ro d u c tiv a s .................................................................... 3 . 3a. Ley c Ley del Trnsito del Viajo al Nuevq Modo de P ro d u c c i n ........................................................................

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JV.

BASE Y SUPRAESTRUCTURA DE LA SOCIEDAD BOLI VIANA ........................ ........................................................... Significacin del Problema .............................................. Definicin y L e y e s .............................................................. Accin M u tu a ......................................................................... El Modo de Vida y la F a m ilia ........................................... La Cultura . . . ........................... ................................ El L e n g u a je ........................................ ........................ ............ .............................

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1. 2 . 3 . 4 . 5 . 6 .

TRES ESQUEMAS DE HISTORIA

HISTORIA UNIVERSAL. INTRODUCCION .............................. Necesidad del Conocimiento Histrico.-^- Tipos de In terpretacin del Hecho Histrico . . . ............................ 2 . El Hombre y su Cultura en la P re h is to ria .................... 3 . El Homore y su Cultur? en a Edad. Antigua ............. 4 El Hombre y su Cultura en le Eoad M a d ia ................... 5 El Hombre y su Cultura en la Edad Moderna ............ 6 . El Hombre y su Cultura en la Edad Contempornea . . . 7 . El Porvenir de la Cultura H u m a n a ................................... HISTORIA AMERICANA ............................................................... 1.

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8 . Las Primitivas Culturas Americanas ............................. 9 . El Proceso de la Conquista del Nuevo Mundo ............. 10. El Proceso de la Colonizacin Espaola en Amrica . . . 11. La Lucha por la Autodeterminacin de los Pueblos A m e ric a n o s ................................................................r. . . . HISTORIA B O L IV IA N A ................................................................... 12. 13. 14. 15 La Creacin de B o liv ia ..................................................... La Vida del Estado Feuda Criollo .......................... La Formacin del Estado N a c io n a l................................... Perspectivas D e m o c r tic a s ...............................................

La presente edicin Je "APUNTES PARA UNA VI SION DIALECTICA DE BOLIVIA" de ROBERTO AL-. VARADO DAZA, :;e term i n de imprimir el 20 de octubre de 1979, en los talleres de Imprenta Re novacin Ltda. Calle Bo quern esq. Almirante Grau No. 605. La Paz Bolivia.

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