Intervencin de Eugenio Hernndez Flores, gobernador del estado de Tamaulipas, pronunciado durante la intervencin sobre ciudades fronterizas, sesin

abierta, en la conferencia nacional de gobernadores, llevado a cabo en Victoria, Tamaulipas, el 9 de junio de 2010. Mxico comparte con Estados Unidos 3 mil 152 kilmetros de frontera una frontera integrada por seis entidades federativas y 38 ciudades Ciudades que son fortaleza y a la vez, reto. A lo largo de su historia las ciudades fronterizas han sido sello de nuestra identidad, palanca del crecimiento y la puerta de entrada y salida de Mxico a su principal socio comercial El dinamismo econmico y comercial de los estados de la frontera norte es evidente al tener el 17 por ciento de la poblacin del pas la cual aporta el 22.5 por ciento del producto interno bruto y el 83 por ciento de empleo por la industria maquiladora. En contraparte a estas fortalezas encontramos tres grandes desafos: El primero de ellos, es el desequilibrio entre el intenso intercambio comercial a raz del tratado de libre comercio y un dbil desarrollo de infraestructura carretera, vialidades y cruces internacionales. En los ltimos 15 aos las exportaciones de Mxico hacia Estados Unidos han aumentado cinco veces mientras que la infraestructura que soporta a esta actividad, no ha crecido de manera paralela. Durante este lapso por ejemplo, se han construido slo tres nuevos puentes internacionales y estn en construccin dos ms uno en Sonora y otro en Tamaulipas. En segundo lugar las ciudades fronterizas, han tenido un crecimiento demogrfico acelerado, como consecuencia de su oferta laboral y una creciente poblacin flotante que provocan los flujos migratorios al vecino pas. Las cifras son reveladoras. La poblacin de la frontera norte de Mxico prcticamente se duplica cada diez aos y es importante destacar que gran parte de este crecimiento se debe a la migracin. En ciudades como Nuevo Laredo y Reynosa, por sealar dos casos, el 56 por ciento de su poblacin actual proviene de otros estados de la repblica.

Este hecho, se ha visto agravado por, el aumento en la repatriacin de connacionales, a consecuencia del endurecimiento de los controles de seguridad en la frontera norteamericana. En tercer lugar, la condicin fronteriza de estas ciudades con los Estados Unidos el cual es el pas de ms alto consumo de drogas le ha dado, histricamente, una dinmica particular a la delincuencia y al crimen organizado, cuyos costos son elevados La atencin especial que se ha dado a la frontera norte en este rubro es sin duda importante Sin embargo, la mayor presencia de elementos federales y de las fuerzas armadas en la zona es slo parte de la solucin sta tiene que estar acompaada por una serie de acciones que atiendan el restablecimiento de condiciones sociales de cohesin, de participacin social, crecimiento urbano ordenado y dotacin de servicios pblicos de calidad. Todo este panorama est generando un deterioro permanente en la calidad de vida de los habitantes de estas ciudades. Sus signos se perciben ya en rezago de servicios educativos y salud, congestionamiento vial, transporte obsoleto, escasa infraestructura urbana, disminucin de la disponibilidad de agua y la falta de espacios para la recreacin, la cultura y el deporte. Durante las ltimas dcadas la realidad vigente muestra que no existe una poltica especfica y permanente de fomento a la inversin y el desarrollo social en la frontera norte, por lo cual se hace necesario establecer un paquete de medidas que incrementen la inversin en esta regin Durante esta intervencin quiero plantear la necesidad de llegar a acuerdos sustantivos, en el seno de esta conferencia nacional de gobernadores, en torno a la urgencia de instrumentar una poltica de atencin especial a las ciudades fronterizas del norte del pas. Subrayo atencin especial porque en la actualidad, son 38 ciudades las que, a pesar de su fortaleza econmica en materia industrial, comercial, agrcola y turstica se han visto condicionadas por problemticas que de no atenderse de manera oportuna, pueden poner en riesgo su crecimiento o colapsar su desarrollo por presiones y rezagos que se agudizan ao con ao.

Ante toda esta situacin, necesitamos establecer mecanismos que incrementen sustancialmente los recursos destinados a superar las deficiencias y a compensar las desigualdades. Debemos contar con una poltica que vaya ms all de la seguridad pblica y se constituya en una alternativa real que encare los desafos sociales de su desarrollo y detone nuevas oportunidades de crecimiento econmico. Una poltica en sntesis que reconozca su papel estratgico y valore sus aportaciones al desarrollo nacional, a travs de nuevos esquemas presupuestales que fomenten la competitividad de esta regin, el empleo, la inversin, el turismo, la seguridad y el bienestar de quienes conviven todos los das con la economa ms importante del mundo. Como punto de partida, se requiere acelerar las inversiones en desarrollo social y urbano, en infraestructura logstica, vialidades, energa, transporte, agua, cultura y deporte; as como impulsar reformas a la ley de coordinacin fiscal para acceder a una distribucin ms equitativa de los recursos federales acordes al crecimiento poblacional que presentan. En este tenor, propongo la creacin de una comisin de gobernadores que lleve esta propuesta al Gobierno Federal y a la Cmara de Diputados para la implementacin de un programa especfico, con recursos que haga una nueva poltica de atencin especial a las ciudades fronterizas. Amigas y amigos es tiempo de hacer de la frontera norte de Mxico, espacio para un desarrollo pleno y sostenido, con los motores del acuerdo, de la certidumbre y el entendimiento. Es tiempo de lograr que la frontera norte de Mxico sea ms productiva y competitiva, con ciudades que brinden mejor calidad de vida a quienes vivimos en esta regin de la Patria. Muchas gracias.