El Poder Pblico Nacional est dividido en 5 poderes los cuales son: el Poder Legislativo, el Poder Ejecutivo, el Poder Judicial,

el Poder Moral y el Poder Electoral los cuales tienen funciones distintas. Se entiende por Poder Pblico a aquel que representa y trabaja para el pueblo. Este poder organiza y hace que todo sea de una manera justa

Quienes representan el Poder Ejecutivo?

El Presidente de la Republica. El Vicepresidente Ejecutivo. Los Ministros y Ministras. Y El Procurador.

Poder Legislativo
Est conformado por los diputados de la Asamblea Nacional, cuya funcin es crear las leyes, cdigos y reglamentos que necesita la sociedad.

Poder Ejecutivo
Es representado por el Presidente, el Vicepresidente, los Ministros y el Procurador de la Repblica.

Poder Judicial
El Poder Judicial es el encargado de administrar la justicia emanada de los ciudadanos y se imparte en nombre de la Repblica por autoridad de la ley, est constituido por el Tribunal Supremo de Justicia.

Poder Moral o Ciudadano

Se ejerce por el Consejo Moral Republicano integrado por el Defensor/a del Pueblo, el o la Fiscal General y el Contralor/a General de la Republica bolivariana de venezuela

Poder Electoral
Es una de las ramas autnomas del Poder Pblico Nacional, este poder est constituido por el siguiente organismo:

Consejo Nacional Electoral llamado (CNE).

Es para elegir a los presidentes, gobernadores, diputados de la Asamblea Nacional, alcaldes, entre otros, mediante el sufragio de las personas.

sbado, julio 15, 2006

VENEZUELA: LOS PLANES DE LA NACIN Y LA PARTICIPACIN CIUDADANA, ANTECEDENTES
Como un aporte al estudio de los antecedentes del tema de la participacin ciudadana en Venezuela, les presento una apretadsima sntesis del tratamiento del asunto en los planes quinquenales de desarrollo, elaborados entre 1958 y 1998, por los gobiernos electos en ese perodo. Al presidente Rmulo Betancourt, le corresponden los dos primeros planes quinquenales de desarrollo. El presidente Ral Leoni elabor el tercer plan de la nacin. Del presidente Rafael Caldera son el cuarto y el noveno. Al presidente Carlos Andrs Prez, se deben los planes quinto y octavo. Mientras que el presidente Luis Herrera Campns, elabor el sexto plan de la nacin. Este plan tiene el mrito histrico por cierto, de introducir por primera vez en Venezuela, el tema de la democracia participativa como modelo de sociedad. Y el presidente Jaime Lusinchi elabor el sptimo plan quinquenal de desarrollo. Este plan se realiz con la metodologa denominada planificacin estratgica situacional, la cual tuvo gran impacto en la administracin pblica. Veamos el resumen.

A. El Primer Plan de la Nacin 1960-1964. Captulo V. Desarrollo de la Comunidad En el Primer Plan de la Nacin, el tema de la participacin se articula a polticas, programas y proyectos de Desarrollo de la Comunidad, entendido este, como un elemento destinado a incorporar a los sectores populares en los programas destinados a elevar su calidad de vida. El enfoque del Plan 1960-64 prescriba que los programas de desarrollo comunal revestan gran importancia en la planificacin econmica por cuanto despertaban la iniciativa individual y promovan la participacin activa de la comunidad en la realizacin de obras y proyectos, propiciaban el aprovechamiento de recursos financieros y humanos, y lograban asimismo la interrelacin entre el desarrollo econmico y social (Cordiplan, 1er Plan de la Nacin).

En este perodo y en correspondencia con la poltica de desarrollo comunal impulsada desde el gobierno, se cre la Fundacin para el Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal (FUNDACOMUN), mediante Decreto Ejecutivo del 30 de Enero de 1962. Esta agencia oficial an existe en Venezuela. B. El Segundo Plan de la Nacin 1963-1966. Captulo XVIII. Desarrollo de la Comunidad En el Segundo Plan de la Nacin se consolida y amplia la visin sobre el Desarrollo Comunal como medio de promocin de la participacin social y como elemento estratgico para el desarrollo adecuado y eficiente de las polticas pblicas. En Venezuela el programa de Desarrollo de la Comunidad no es un programa ms que ha sido aadido a los numerosos programas sociales y de fomento econmico que se realizan en todo el mbito nacional. Desde el comienzo se le consider como un gran programa aglutinador, basado principalmente en la coordinacin de todos los programas nacionales, estadales y locales que promueve el bienestar de la comunidad. Se pens que a travs de la participacin activa de la comunidad en la solucin de sus problemas, de la reorientacin y capacitacin del personal empleado, del pleno aprovechamiento de los recursos de las organizaciones no gubernamentales, se podran lograr los objetivos principales del programa que son el cambio de actitudes, la mayor integracin de las comunidades y un mayor rendimiento de los recursos financieros y tcnicos asignados a los programas gubernamentales y, en definitiva, el mejoramiento de las condiciones de vida (Cordiplan, 2do Plan de al Nacin). Un dato adicional es que el Plan 1963-66 contempl la vinculacin de la Reforma Agraria con la estrategia programtica de Desarrollo de la Comunidad; y tambin la continuacin de actividades de entrenamiento de personal en el desarrollo comunitario tanto a nivel talleres en centros urbanos y rurales, as como en el mbito de cursos de postgrado en el Centro de Estudios de Desarrollo (CENDES) de la Universidad Central de Venezuela. C. El Tercer Plan de la Nacin 1965-1968. Captulo XX. Desarrollo de la Comunidad El Plan para el lapso 1965-68 fue una continuacin y mejoramiento de la visin, objetivos y propsitos fundamentales de los dos planes anteriores. El propsito central del 3er Plan fue impulsar la gradual tecnificacin del programa de Desarrollo de la Comunidad, mediante la sistematizacin de sus

contenidos, la calificacin de recursos humanos y la institucionalizacin de mecanismos de coordinacin y accin de los entes vinculados a la estrategia. La sistematizacin abarc fundamentalmente los programas de Edificaciones Escolares Rurales; de Vivienda Rural, de la Divisin de Malariologa; de Saneamiento Ambiental del Ministerio de Sanidad y el de formacin de personal en el rea de desarrollo comunal. En este ltimo programa destac el esfuerzo emprendido por el Gobierno Nacional de la poca; y de organismos multilaterales como el Fondo Especial de las Naciones Unidas, para lograr la consolidacin del Centro Nacional de Entrenamiento e Investigacin Aplicada para el Desarrollo Comunal. El 3er Plan de la Nacin contempl la consolidacin de una instancia nacional para impulsar el programa de Desarrollo de la Comunidad en un esfuerzo combinado entre los sectores pblico y privado. Nos referimos al Consejo Nacional de Desarrollo de la Comunidad integrado por los ministerios de Educacin, de Sanidad y Asistencia Social; de Agricultura y Cra; de Justicia; y del Trabajo; el Banco Obrero; el Consejo Venezolano del Nio, los institutos Agrario Nacional; Nacional de Nutricin; y Nacional Obras Sanitarias; el Consejo de Bienestar Rural Universidad de Oriente, el Instituto Venezolano de Accin Comunitaria (IVAC), la Federacin de Instituciones Privadas de Asistencia Privada; el Centro de Estudios para el Desarrollo de la Universidad Central de Venezuela (CENDES); la Fundacin para el Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal (FUNDACOMUN) la Asociacin Nacional de Productores de Cemento, Caritas de Venezuela; la Corporacin de Guayana; Accin de Venezuela; Asociacin de Scouts; y CORDIPLAN. D. El Cuarto Plan de la Nacin 1969-1973. Captulo VII. Desarrollo Social Con el Plan 1970-74 el tema de la participacin social toma otra vertiente de desarrollo. Esta vez vinculada a la poltica social y ms especficamente an referida a los sectores sociales marginados. En efecto, la estrategia de Desarrollo de la Comunidad pas de ser un programa que permite la accin coordinadora de otras polticas pblicas; para convertirse en un elemento de lo que se considera en el 4to. Plan como una poltica de promocin popular. La promocin popular era vista como un conjunto de esfuerzos integrados y destinados a estimular transformaciones en el sistema socioeconmico y cultural que permitieran la incorporacin y participacin deliberada y consciente del hombre como sujeto de todos los procesos y fines el desarrollo. Dos objetivos fundamentales se concibieron alrededor de este concepto, a saber:

a. La incorporacin de la poblacin al proceso de produccin y distribucin de riquezas y disfrute de los beneficios de desarrollo; y, b. La participacin popular en las tareas de ejecucin del desarrollo. Aqu deseo destacar el segundo de los objetivos, porque supona la participacin popular en las tareas de organizacin, y ejecucin del desarrollo, e implica un proceso de modificacin y transformacin de las actuales estructuras de decisin, a travs de una toma de conciencia y organizacin de la poblacin con el fin de facilitar y asegurar una autntica y adecuada representacin y participacin de los sectores populares. E. El Quinto Plan de la Nacin 1973-1978. Parte D. Urbanizacin, Equipamiento y Programas para reas Marginales Con el 5to Plan de la Nacin, el concepto y las iniciativas vinculadas al tratamiento del tema de al participacin ciudadana sufren otro cambio. En ese momento ya no consideradas como un canal para la inclusin de vastos sectores sociales en la resolucin de sus problemas especficos, con un rol de protagonismo. La visin del plan inmediatamente anterior, de utilizar la promocin popular como un medio de protagonismo de la poblacin en la atencin a sus problemas desaparece. De hecho el Plan 1973-1978 resalt la cuestin del desarrollo de la comunidad en el marco de la atencin a los sectores ms vulnerables mediante la aplicacin de medidas de intervencin estatal fundamentalmente en el mbito de la infraestructura. En el contexto del 5to Plan, la propuesta central fue los denominados Mdulos de Servicios que concentraban la coordinacin de programas tales como: vialidad y urbanismo, reubicacin, mejoramiento y autoconstruccin de viviendas y asistencia social. E. El Sexto Plan de la Nacin 1979-1984. Captulo VIII. Organizacin Social y Participacin Los planteamientos y las propuestas de este plan implicaron un salto cualitativo trascendente en el tema de la participacin ciudadana. De hecho, por primera vez en la historia del sistema poltico venezolano se coloc en el tapete el tema de la democracia participativa. En efecto, Plan 1979-84 tuvo un principio rector bsico (...) la consolidacin de la democracia participativa, mediante la cual se persigue impulsar la presencia activa del pueblo en la

preparacin, toma y ejecucin de decisiones, (subrayado nuestro) de modo que personas y organizaciones desarrollen responsablemente sus iniciativas, entreguen sus aportes y reciban una parte equitativa de los beneficios del producto social global. (Cordiplan, 6to Plan de la Nacin). La posibilidad de impulsar en el pas un nuevo modelo de gestin de polticas pblicas sobre la base de la participacin social es asomada con mayor claridad en el Plan 1981-85; sin considerar, en este momento, la posterior eficacia con que pudo ser realizada. Esta prescripcin de democracia participativa tuvo los siguientes objetivos: a. Mejorar y fortalecer los niveles de organizacin social de los distintos sectores de la poblacin, con especial nfasis en los grupos de menores recursos. b. Promover cambios de actitudes y valores en la sociedad venezolana, que conduzcan a una menor dependencia del paternalismo del Estado, a una mayor valorizacin de la organizacin social como instrumento de participacin y de mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin. c. Realizar las modificaciones legales e institucionales necesarias para estimular, orientar y apoyar los procesos de organizacin social y participacin, y para posibilitar la coordinacin de los diversos programas dispersos en mltiples entidades oficiales. d. Promover el crecimiento integral y planificado del cooperativismo para convertirlo en un instrumento eficiente del desarrollo social y econmico del pas. Entre las estrategias y lineamientos estratgicos formulados en el 6to. Plan de la Nacin destacan las siguientes: - El aumento del nivel de organizacin social de la poblacin. Aqu destacaba las responsabilidades asignadas a los siguientes organismos: FUNDACOMN; Instituto Agrario Nacional (IAN), y la Corporacin de Mercadeo Agrcola (CMA) en el sector agrcola; as tambin la Fundacin de Edificaciones Educativas (FEDE) y la Superintendencia de Proteccin al Consumidor. Un punto realmente importante fue la creacin de Comits Populares para la participacin en la realizacin de polticas vinculadas a la Vivienda con el patrocinio del INAVI y la articulacin a las polticas sanitarias conjuntamente con el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social. Y tambin merece especial mencin la propuesta de incorporacin de la Confederacin de Trabajadores de Venezuela (CTV) en la cogestin de las polticas laborales. - El cambio de actitudes y valores de la poblacin; destinado al fortalecimiento

de las organizaciones populares, mediante la participacin de las organizaciones sociales en la fiscalizacin y administracin de los servicios pblicos, con miras a lograr su mejor funcionamiento. - La realizacin de modificaciones legales e institucionales; que inclua la creacin del Consejo Nacional para la Organizacin Social y la Participacin como mxima instancia de coordinacin entre los sectores pblicos y privados, y como el principal ente promotor del proceso de participacin. - El desarrollo del cooperativismo; con la intencin de incrementar el nmero y la calidad del movimiento cooperativista en Venezuela. En este aspecto merece la pena mencionar la creacin de cooperativas escolares y la promocin de cooperativas de vivienda, servicios, transporte, ahorro y crdito consumo, produccin agrcola y produccin industrial. F. El Sptimo Plan de la Nacin 1984-1988. Captulo V. Lineamientos de Accin As como en el plan anterior el tema de la participacin social cobr un inusitado entusiasmo e incluso un replanteo de la democracia por su sentido participativo; el 7mo. Plan de la Nacin le otorg un tratamiento renovado, agregando la privatizacin de entes pblicos. En el Plan 1984-88, el tema de al participacin ciudadana se le considera no slo como una propuesta de accin, sino tambin que propone una forma de organizacin para realizarla. Bajo este concepto el tema de la participacin social pudo ser identificado en dos componentes del plan: a. Avance hacia una sociedad ms justa; y, b. Profundizacin de la democracia poltica. En el componente Avance hacia una sociedad ms justa, para la cuestin participativa se propone la creacin de nuevas formas empresariales que democraticen la propiedad del capital y la gestin empresarial. Y ms especficamente an se sugiere el acceso de a una educacin creativa y a una cultura participativa. En el componente Profundizacin de la Democracia Poltica; se establecen como problemas bsicos las distorsiones en el sistema de participacin poltica y las modalidades excluyentes en la gestin empresarial. Plantea as mismo como lineamientos estratgicos: revitalizar la democracia, equilibrando mejor las relaciones de poder y creando sistemas de participacin; democratizar las formas de propiedad y enfrentar los elementos de fragilidad de la democracia

En cuanto a los proyectos de accin referidos los lineamientos estratgicos en materia de la Profundizacin de la Democracia Poltica, el 7mo Plan propuso: la proteccin Ciudadana y la Defensa de la Nacin; la Profundizacin de la Democracia Poltica; la Privatizacin de Empresas Pblicas y el fortalecimiento de un Sistema Econmico de Cooperacin (SEC) entre el sectores pblico y privado. G. El Octavo Plan de la Nacin 1989-1994. Captulos Compromisos Social, Crecimiento Sin Inflacin, Cambio Institucional El 8vo Plan de la Nacin tuvo un desarrollo multisectorial del tema de la participacin en la gestin gubernamental. El Gran Viraje como tambin se le conoci propuso como objetivo lograr una democracia moderna y eficiente, capaz de propiciar un ambiente para que las decisiones colectivas incorporen las voces de todos los afectados, generando una nueva cultura nacional de participacin y concertacin. En el rea de Compromiso Social, el Plan 1989-94, propona el fortalecimiento de la red Institucional del Sector Social, mediante la promocin de la formacin en gerencia social con nfasis en la atencin a grupos vulnerables (mujeres, nios, ancianos e indgenas en pobreza extrema) y la gestin concertada de los servicios con el sector privado no-lucrativo o comercial y con la poblacin organizada. Adems consider estratgico la promocin de la participacin organizada mediante las siguientes acciones: a. La creacin de la Comisin Presidencial para el Enfrentamiento de la Pobreza y sus comisiones regionales como organismos para la concertacin de la nueva estrategia social. b. La creacin y extensin de los centros de atencin integral a la mujer. c. El apoyo prioritario a la organizacin de las comunidades de bajos ingresos, en especial el sector femenino d. Ampliacin de la capacidad de gestin de las organizaciones de base de las comunidades. e. Fortalecimiento del movimiento femenino nacional y de otras asociaciones no gubernamentales. f. El impulso de la participacin de las comunidades en los gobiernos locales. En sntesis, en materia social se propuso como proyecto estratgico el fortalecimiento institucional y promocin de la participacin de la sociedad civil mediante la ejecucin de las siguientes operaciones:

 Creacin del Ministerio de Desarrollo Social y reformas el Ministerio del Trabajo Creacin de la Comisin Presidencial para el Enfrentamiento de la Pobreza Creacin el Consejo Nacional de la Mujer Desarrollo de una red institucional del Estado para la poltica social Fomento de la cooperacin de la sociedad civil en la formulacin y ejecucin de los programas sociales. En el plano econmico se sugiri redefinir el mbito empresarial del Estado mediante la transferencia de la propiedad empresas de carcter privado; y la transferencia de la gestin de empresas de servicios pblicos lo cual significaba una nueva oportunidad para abrir espacios para la participacin de sectores no estatales en la gestin econmica. Por ltimo, en su componente referido al Cambio Institucional (Reforma del Estado) el tema de la participacin tambin fue tratado con amplitud. Al respecto, deben destacarse los siguientes proyectos: Impulso de la descentralizacin poltica y nuevas formas de organizacin social que garanticen mayor participacin y representacin. Esto inclua la eleccin directa de gobernadores y alcaldes; la eleccin uninominal de los representantes a los cuerpos deliberantes y el desarrollo de organizaciones autnomas de la comunidad. Descentralizacin progresiva y coordinada de los servicios pblicos a fin de aumentar su eficiencia y participacin de la comunidad. Esto supona transferencia de servicios hacia gobernadores y alcaldes y el aumento del control y la participacin de comunidades en la gestin de los gobiernos locales. Aumento de la autonoma, la imparcialidad y la tecnificacin de la administracin de justicia, y la cultura jurdica ciudadana. Esto implicaba el desarrollo de un sistema de asistencia jurdica ciudadana, la creacin de una jurisdiccin de paz y el desarrollo de programas de formacin ciudadana. H. El Programa de Estabilizacin y Recuperacin Econmica 1994. Captulo 8. La estrategia de Accin Social. El Noveno Plan de la Nacin 1995. La Agenda Venezuela El Programa de Estabilizacin y Recuperacin Econmica elaborado en el ejercicio fiscal de 1994 contena como orientacin de la poltica social propuesta, la elevacin de la capacidad de organizacin de la sociedad civil destinada a su vez, a incrementar las capacidades de la poblacin ms

desasistida para apropiarse del producto social. Esta visin estratgica de nuevo centr la cuestin de la participacin ciudadana en el mbito de la asistencia econmica y social bajo un llamado a la solidaridad; a la vez que sugera dentro de la optimizacin de los mecanismos de distribucin del gasto pblico la implementacin de la planificacin participativa a travs de organismos gubernamentales como el INCE, el Ministerio de la Familia, FUNDACOMUN y tambin la incorporacin de las organizaciones no gubernamentales que paulatinamente ganaban espacios como un agente activo al menos en la formulacin de las polticas pblicas. Entre las acciones ms significativas contenidas este documento previo al 9no Plan de la Nacin; deben mencionarse: - El proyecto de alimentacin y salud que comprenda entre otros a la beca alimentaria, el bono lcteo el bono de cereales, la distribucin de tiles y uniformes escolares y sobre todo los multihogares para la atencin integral del nio, mediante la organizacin comunitaria; el Programa Alimentario Materno Infantil (PAMI) para la organizacin y acceso de las madres y menores a la salud y nutricin. - La economa solidaria que contemplaba entre otras acciones, el programa de promocin de organizaciones mediante la asistencia tcnica y la promocin por parte de ONGs para el fortalecimiento y creacin de organizaciones de la comunidad, orientadas a actividades productivas, mediante la gestin de CORPOINDUSTRIA. - El impulso de actividades dirigidas al impulso y fortalecimiento de asociaciones de civiles dirigidas al desarrollo del abastecimiento y economa populares. El 9no Plan de la Nacin continu la inclusin del tema de la participacin social en sus diversos componentes. Al respecto, se deben mencionar sus contenidos temticos referidos a los sectores social educativo ambiental e institucional. Veamos. En materia social el Plan diseado en 1995 bajo el paradigma de la solidaridad supona que la participacin es la condicin necesaria para la concrecin de la libertad en el desarrollo del proyecto de pas, ella implica el trabajo productivo creador y la apropiacin del mbito de la toma de decisiones para convivencia colectiva Entre los objetivos propuestos destac la organizacin participacin y gestin local vinculada a la descentralizacin y a un sector social especfico como lo constituye la juventud. La organizacin y gestin de la sociedad civil fue

percibidas como una estrategia que atravesaba transversalmente todos los sectores del 9no Plan. En sntesis, la participacin de fue estimada como principio, medio y fin de la poltica social. Dentro de este marco destacaban los programas vinculados al desarrollo econmico basado en las empresas asociaciones el apoyo a las denominadas formas asociativas de los trabajadores que incluan la flexibilizacin de la propiedad; y por otra parte, la ejecucin de programas de formacin y capacitacin para el desarrollo de una economa solidaria. En el sector educativo se plante el fortalecimiento de la participacin de las comunidades en la gestin de las agencias educacionales as como el carcter participativo de la educacin oficial y privada. Muy ligado al punto inmediatamente anterior y en materia ambiental, se plante el impulso de la educacin ambiental para alcanzar un desarrollo sustentable; otorgndole, en este campo, un papel relevante a las organizaciones no gubernamentales de orden ambientalista. En el aspecto poltico el Plan de 1995 consider entre otras innovaciones: La reforma del sistema electoral y de la Ley del Sufragio impulsando la uninominalidad y modificando los mecanismos de designacin de los directivos del Consejo Supremo Electoral. La introduccin de la figura del referendum en sus diferentes modalidades aprobatorio, revocatorio, abrogatorio y consultivo como una nueva forma de participacin complementaria a la representacin. La creacin de la figura del Primer Ministro; de libre nombramiento y remocin del Presidente de la Repblica. Cabe agregar, que la descentralizacin fue considerada como un medio estratgico, para lograr una participacin de la sociedad civil en los asuntos pblicos. Para finalizar, el 9no Plan propona que: el Estado venezolano tendr que abandonar la actitud paternalista y asistencialista que ha tenido en los ltimos aos, creando canales de participacin para que los ciudadanos asuman un rol protagnico en la solucin de sus problemas, asumiendo un papel ms activo como sujetos de desarrollo. (Cordiplan, 9no Plan de al Nacin) Por ltimo, la Agenda Venezuela constituy un nuevo documento tcnico que esboz los principales lineamientos de accin de este perodo gubernamental. Cabe destacar la concrecin de la participacin de la sociedad organizada y de las comunidades en la ejecucin de varios programas sociales que inclua dicha

agenda. En una prxima entrega presentar algunos precedentes institucionales sobre los mecanismos de participacin ciudadana impulsados entre 1958 y 1998.

Plan Nacional Econmica y Social Simn Bolvar (2007-2013)

Este proyecto se implementa a partir del 2 de febrero de 1999, cuando se inicio un proceso de cambios en nuestro pas. Para el bienestar de todos los ciudadanos y ciudadanas el se orienta hacia la construccin del socialismo del siglo XXI. Directrices:

1- Nueva tica Socialistas 2- Suprema Felicidad Social 3- Democracia Protagnica Revolucionaria 4- Modelo Productivo Socialista 5- Nueva Geopoltica Nacional 6- Venezuela potencia Energtica Mundial 7- Nueva Geopoltica Internacional

1- Nueva tica Socialista Esta directriz se enfoca en la refundacin tica y moral de la nacin venezolana. Para crear una slida arquitectura tica de valores, que rescaten los valores como la solidaridad humana, la enseanza de la tica, la justicia y equidad de los derechos, la conciencia cvica, una sociedad pluralista, para construccin del hombre nuevo del siglo XXI, que consolide los valores de libertad, independencia, paz y solidaridad. 2- Suprema Felicidad Social Establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica, pluricultural en un estado de justicia donde todos seamos iguales, buscando la igualdad sin exclusin de sexo, raza o clase social incluyendo a los pueblos indgenas.

Transformando las relaciones sociales, reduciendo la miseria la pobreza, expandiendo y consolidando los servicios de salud, educacin, cultura en forma gratuita. De igual forma incrementar la participacin de los consejos comunales para el equilibrio y desarrollo de la nacin. 3- Democracia Protagnica Revolucionaria Es la soberana popular la cual se fundamenta en el republicanismo mediante el sufragio. Se basa en la defensa, conservacin y desarrollo de la vida humana. Garantizando la justicia por encima de los derechos, para garantizar el bienestar de todos los ciudadanos y ciudadanas. 4- Modelo Productivo socialista Se enfoca en la bsqueda del trabajo y la satisfaccin de las necesidades de la poblacin. Estableciendo un modelo productivo socialista con el fin de eliminar las divisiones sociales, la estructura jerrquica y la disyuntiva entre la satisfaccin de las necesidades humanas y la produccin de riquezas. Incrementando la soberana alimentara y consolidando la seguridad, fomentando la ciencia y la tecnologa al servicio del desarrollo de la nacin. 5- Nueva geopoltica nacional Los proyectos de inversin productiva en los ejes de desarrollo, la formacin de redes y polos de desarrollo para integrar el territorio nacional, se tomaran en cuenta la geocultura nacional y las bases ecolgicas en el proceso de ordenamiento racional de los recursos y el territorio. Para mejorar las condiciones de vida, mejorando la salud, educacin y servicios pblicos. Propone establecer lneas y estrategias para alcanzar la meta de un desarrollo territorial desconcentrado, el cual articulara la construccin y organizacin de un modelo socio-productivo endgeno. Para promover la igualdad social, la justicia y la solidaridad. Involucrando una gestin administrativo del ordenamiento territorial urbano a travs de sus diferentes niveles de gobierno. Consolidar el sistema nacional de telecomunicaciones y orientar las prestaciones de servicios pblicos.

6- Venezuela potencia energtica mundial Posibilita el logro de una estrategia de desarrollo nacional que combine el uso del recurso natural con la integracin energtica regional y mundial. El petrleo constituye una poderosa arma de defensa ya que es una poltica internacional, de alianza con otros pases tanto econmicamente como social.