O Congresso de Vesteflia

O Congresso de Vesteflia foi, de facto, um verdadeiro congresso europeu, visto ter contado com representaes de quase todos os pases, com excepo do czar russo, do rei da Inglaterra e do sulto da Turquia. O imperador, o rei de Espanha, a rainha da Sucia e o rei de Frana, os quatro principiais beligerantes, tinham a prerrogativa de discutir as questes entre si antes dos demais, mas no possuam qualquer poder para negociar em nome dos seus aliados. As cidades de Mnster e de Osnabrck, colocadas na situao de neutrais, foram invadidas por uma multido de diplomatas, visto cada delegao ser constituda por um conjunto de plenipotencirios, secretrios, correios e numerosos criados. Era necessrio resolver um grande nmero de questes com interesses contraditrios de cada um dos lados. A Frana e a Sucia protegiam respectivamente o catolicismo e o protestantismo na Alemanha. Para a Espanha, para alm da independncia das Provncias Unidas, o futuro de Portugal e da Catalunha, o frgil equilibro da Itlia do Norte, a atribuio do Baixo Palatinado, o destino a dar s conquistas francesas nos Pases Baixos e na Catalunha, eram focos de interesse. No Imprio, os focos de litgio eram ainda mais numerosos: em que medida os prncipes e as ordens desfrutariam de direitos de soberania; qual seria o destino religioso do Imprio e dos bens secularizados desde a paz de Augsburgo; qual o destino a dar ao Eleitor Palatino, sua dignidade eleitoral e ao seu patrimnio confiscado; que satisfaes dar Frana e Sucia como prmio da sua interveno; o destino da Alscia e da Lorena, etc., etc.

Fim da Respublica Christiana Antes de tudo, os tratados encerram definitivamente o que pouco a pouco vinha sendo admitido desde o comeo do sculo XVI: a extino da cristandade tal como havia sido concebida na Idade Mdia. Com a Paz de Vesteflia chegava ao fim o perodo histrico conhecido como Respublica Christiana , baseada na memria do Imprio Romano, perpetuada pelo papado, primeiro atravs do Imprio Carolngio, depois do Sacro Imprio Romano-Germnico, a qual assentava na existncia de dois poderes, o temporal e o espiritual, estabelecendo que, no plano internacional, o poder mximo residia no papado e no imprio e, no plano interno, o poder do Estado era uno e indivisvel, sobrepondo-se este conceito situao existente na Idade Mdia, na qual o poder se encontrava repartido pelos soberanos e pelos grandes senhores. O Papa e imperador aceitam a nova realidade e renunciam a restabelecer a unidade do catolicismo, de facto e de direito. Consequentemente, houve que reconhecer a independncia completa dos soberanos e dos Estados. o malogro dos sonhos e ambies de Carlos V com o Imprio fragmentado numa srie de Estados independentes. A unidade do Sacro Imprio Romano-Germnico, tal como era concebida antes da revoluo religiosa, deixara de existir.

O estatuto do imperador foi alvo de significativas alteraes. O Tratado de Mnster, nos seus artigos 64 e 65, atribui-lhe uma superioridade territorial (Landeshoheit), uma vez que a soberania plena seria incompatvel com a existncia dum imperador cabea do conjunto. Os prncipes, pelo seu lado, ficavam com o direito de firmar entre si e com potncias estrangeiras tratados para sua conservao e segurana recproca, embora com a clusula do estilo de tal modo que no dirigidos nem contra o imperador e o Imprio nem contra a paz pblica do mesmo Imprio. Os prncipes, porm, no tardaram a assinar tratados algo incompatveis com os interesses do imperador. A interveno da Sucia e da Frana na guerra visara, sobretudo, salvaguardar as liberdades germnicas, ou seja, a independncia dos prncipes e a liberdade de culto. Neste aspecto, a interveno teve pleno xito porque a unidade do Santo Imprio, tal como era concebida antes da revoluo religiosa, deixou de existir. O Congresso de Vesteflia originou um sistema de Estados, independentes do ponto de vista poltico, originando um novo status europeu que s viria a ser alterado pelo Congresso de Viena. Os Tratados de Vesteflia consagram um novo princpio de soberania ao retirarem capacidade poltica ideia duma comunidade poltica universal, legitimando o Estado no exerccio da plena soberania sobre o territrio nacional. Assim, atribuda ao Estado a autoridade exclusiva sobre o respectivo territrio e trs milhas de costa martima. Porm, este princpio no surge pela primeira vez em 1648, visto que algumas normas do chamado modelo vestefaliano j faziam parte do Direito Internacional antes dessa data e o prprio conceito de soberania, como princpio da regulao dos conflitos internos, est j patente nos escritos de Jean Bodin. A grande novidade introduzida em Vesteflia consiste na ideia dum mundo dividido em comunidades polticas diferentes e autnomas, sob uma autoridade poltica diferente de territrio para territrio. Contribui assim para a formao duma Europa de Estados, os quais passaro a ser considerados as nicas entidades do Direito Internacional. Ao estabelecer, no plano religioso, que a religio do prncipe religio do sbdito, no introduz verdadeiramente um princpio de inteira liberdade. Com Carlos V, a religio do imperador era a religio dos sbditos do Imprio. Com a liberdade de culto consagrada em Vesteflia, os sbditos dos diferentes Estados do Imprio obedecem religio do seu prncipe.