ANLISE DOS FATORES CRTICOS DE SUCESSO DO AGRONEGCIO BRASILEIRO amiltonnovaes@ufgd.edu.

br APRESENTACAO ORAL-Economia e Gesto no Agronegcio AMILTON LUIZ NOVAES; BRUNO CRISTALDO ROMERO MOREIRA; LETICIA DE OLIVEIRA; EDSON TALAMINI; JOS JAIR SOARES VIANA. UFGD, DOURADOS - MS - BRASIL.

Anlise dos Fatores Crticos de Sucesso do Agronegcio Brasileiro

Grupo de Pesquisa: Economia e Gesto no Agronegcio

Resumo Este trabalho aborda o tema da competitividade do agronegcio brasileiro e identifica os principais fatores crticos de sucesso (FCS), analisando a problemtica brasileira no que se refere ao seu desempenho. A pesquisa identificou e analisou os efeitos causados pelos FCS, bem como o que deve ser feito para super-los. A metodologia foi baseada no estudo exploratrio com utilizao de pesquisa bibliogrfica, por meio de artigos cientficos publicados em congressos, peridicos e revistas, alm de stios da internet que publicam sobre o agronegcio. Os resultados da pesquisa demonstram a importncia do agronegcio na economia brasileira, gerando e distribuindo riqueza por todas as regies do pas. Porm, seu desempenho futuro pode estar comprometido se a iniciativa pblica e privada no superar os FCS que se apresentam como determinantes para o sucesso do agronegcio e da economia nacional. Palavras-chaves: Agronegcio, Desempenho, Fatores Crticos de Sucesso, Competitividade.

Analysis of Critical Success Factors of the Brazilian Agribusiness Abstract This paper addresses the issue of competitiveness of Brazilian agribusiness and identifies key critical success factors, analyzing the Brazilian problematic in relation to their performance. The research identified and analyzed the effects caused by critical success factors, as well as what must be done to overcome them. The methodology was based on an exploratory study with use of bibliographic research, by means of scientific articles published in congress, journals and magazines, in addition to internet sites that publish about agribusiness. The survey results demonstrate the importance of agribusiness in the Brazilian economy, generating and distributing wealth to all regions of the country. However, your future performance can be compromised if the public and private initiative
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does not overcome the critical success factors that present as determinants for the agribusiness success and national economy. Key Words: Agribusiness, Performance, Critical Success Factors, Competitiveness. 1. INTRODUO O agronegcio foi conceituado a partir de dois autores norte-americanos, so eles, John Davis e Ray Goldberg, que em 1957 lanaram o termo conhecido como agribusiness nos EUA. Os autores apresentaram o agronegcio de forma sistmica e integrada e no de forma isolada como at ento a agricultura e a pecuria eram tratados. No Brasil, impulsionado por sua vocao agrcola, o agronegcio passou a ter maior importncia com a influncia da abertura econmica vigente no pas a partir da dcada de 1980. Neste sentido, esta pesquisa pode ser justificada devido importncia que este segmento econmico representa ao pas. (BATALHA; SILVA, 2007) De acordo com os dados do PIB e do saldo da balana comercial, o agronegcio caracterizado como uma das principais atividades econmicas do Brasil e nos ltimos anos tem favorecido o avano da economia brasileira em nvel mundial, colocando o Brasil como um dos maiores produtores e exportadores do mundo, em especial na produo e exportao de alimentos. Entretanto, superar os obstculos que seguem determinante para o sucesso do agronegcio e o desenvolvimento econmico, social e sustentvel do Brasil. Entre os obstculos que influenciam o sucesso do agronegcio est a ineficincia dos servios pblicos de infraestrutura, que reduz a eficincia operacional e aumenta o custo Brasil1, que apresenta ndices superiores aos parmetros internacionais. A predominncia do modal rodovirio na matriz dos transportes a principal fonte de ineficincia e de reduo de lucratividade dos produtores agrcolas (LIMA et al., 2000). curioso destacar que o Brasil est diante de uma situao em que o limite para a expanso da produo agrcola atualmente dado pela logstica e no pela disponibilidade de terras aptas produo agropecuria (MARTINS et al., 2005). Outro aspecto a crescente preocupao mundial com a segurana do alimento, que pode ser entendido como alimentos com garantia de procedncia, qualidade, que se constituem como saudveis e seguros, tornando-se um elemento diferenciador para muitos segmentos do agronegcio (LEONELLI; AZEVEDO, 2001). Alm disso, os mercados esto passando por um intenso processo de mudanas, influenciados principalmente pela mudana no comportamento do consumidor, que esto cada vez mais influenciando e ditando as regras do jogo no que tange os mercados mundiais. Nesse sentido, as barreiras no-tarifrias, definidas como instrumentos que tem o objetivo de impedir ou estabelecer dificuldades para a comercializao de produtos no mercado internacional, tambm denominadas barreiras ocultas, vm ganhando importncia como nova forma de proteo

Custo Brasil refere-se ao conjunto de distores existentes na economia brasileira, responsvel pela baixa competitividade e ineficincia das empresas. Comumente relacionado falta de infra-estrutura, das dificuldades de mo-de-obra e dos gargalos que afetam a produtividade da indstria e dos servios, fatores estes que independem da empresa. (REVISTA CUSTO BRASIL, 2009) 2

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aos mercados nacionais e, entre outros aspectos, como medida de atendimento dos desejos dos consumidores, principalmente no que se relaciona aos atributos vinculados segurana alimentar. (CERCEAU; LARA, 1999 e CNI, 2001) Rocha e Couto (2002) avaliam que em termos de competitividade, o agronegcio brasileiro competitivo e capaz de disputar mercados internacionais, sendo que o problema est do lado de fora da porteira. Este lado de fora, inclusive fora das fronteiras nacionais, a que se referem os autores, so os subsdios agrcolas e os protecionismos comerciais praticados principalmente pelos EUA e pela Unio Europia. Em sntese, os autores classificam os entraves do agronegcio brasileiro em quatro categorias: polticas agrcolas internacionais, significando maior protecionismo e subsdios atividade; exigncias para comercializao, principalmente as barreiras no-tarifrias; conjuntura de preos, estimulando uma cultura em detrimento de outra; e a dependncia de importaes, notadamente de trigo. Alm disso, os autores concluem afirmando que esses entraves so conseqentemente responsveis pela restrio do potencial produtivo e competitivo do agronegcio brasileiro. Entre outros fatores de insucesso tm-se os ciclos de crises que vez ou outra aparecem como uma problemtica para o agronegcio, podendo ser determinada pela ausncia de uma viso e uma poltica efetiva do Estado em longo prazo; afastamento do Estado de um setor extremamente voltil, dominado por ciclos de produo e de transaes extremamente curtos; intempries climticas; orientao macroeconmica (poltica de juros, taxas de cmbio, etc); despesas logsticas; precariedade da infraestrutura de transportes; dumping internacional; deficincias na estrutura de defesa fitossanitria, etc. Sendo assim, o Estado deve garantir aos produtores maior estabilidade, transparncia e o cumprimento das regras do jogo (LOURENO, 2006). Neste contexto, o objeto de estudo deste trabalho a competitividade do agronegcio brasileiro. Uma vez que diversos fatores influenciam esta competitividade e podem atingir seus agentes econmicos. Tais fatores podem ser chamados de Fatores Crticos de Sucesso (FCS). Sendo assim, os resultados positivos ou negativos dos objetivos organizacionais podem ser definidos pelos FCS. Desta forma, busca-se identificar os FCS, bem como o levantamento do que possvel ser feito para melhorar ou amenizar seus impactos sobre o agronegcio, sendo este o segmento econmico mais importante do Brasil, pois a partir dele so gerados milhes de empregos, alm de representar mais de 26% do PIB brasileiro em 2008, segundo dados do CEPEA/USP (2009). Cabe destacar que apesar de apresentar um forte desempenho econmico e social, o agronegcio ainda depende de aes pr-ativas por parte dos governos e da iniciativa privada, para que possa manter-se em um alto nvel de desempenho e garantir um futuro promissor onde seja definitivamente respeitado como o celeiro do mundo. Assim sendo, este trabalho apresenta a seguinte questo de pesquisa: Quais so os fatores crticos de sucesso e quais os efeitos para o agronegcio brasileiro? A regio Centro-Oeste possui uma economia fortemente dependente do desempenho do agronegcio, sendo facilmente afetada nos momentos de crise e insucesso do agronegcio. J o Mato Grosso do Sul (MS) o estado em que o agronegcio tem o maior peso na economia, pois sua pecuria forte, alm de ser um grande produtor de gros, passando a atuar no mercado de cana-de-acar, devido forte demanda do etanol.
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A participao do agronegcio do MS no PIB do Estado representa 77,2 %, totalizando 15,47 bilhes de reais no ano de 2005. (PERFIL DOS ESTADOS, 2008, p. 145) Diante do exposto, a pesquisa deste trabalho justifica-se pela fora e dependncia que este segmento econmico representa no Brasil, na regio Centro-Oeste e principalmente no MS, onde o estudo dos fatores crticos de sucesso pode determinar quais os gargalos e o que se pode avanar dentro de uma perspectiva de crescentes desafios que afetam o agronegcio. Com o propsito de analisar o que ajuda ou atrapalha no seu desempenho, esta pesquisa tem como objetivo identificar e analisar os fatores crticos de sucesso do agronegcio brasileiro. Dentre os FCS recorrentemente citados pela literatura e tambm pela mdia, possvel elencar alguns desses fatores, como: a carncia logstica brasileira, os problemas da certificao e rastreabilidade da produo, as barreiras comerciais, as negociaes internacionais na OMC e as mudanas de comportamento do consumidor. 2. METODOLOGIA O tema deste trabalho, os FCS do agronegcio, so abordados por alguns pesquisadores de forma isolada. Sendo assim, busca-se desenvolver uma pesquisa mais abrangente, no sentido de unificar de forma mais objetiva e concisa estes fatores. Desta forma, entende-se que este trabalho embasa metodologicamente em uma pesquisa exploratria, que caracterizada pelo desenvolvimento e esclarecimento de idias, e tem o objetivo de oferecer uma viso panormica, uma primeira aproximao a determinado tema, que pode ter sido pouco explorado (GONALVES, 2001). Alm dos livros, a pesquisa valeu-se de outros meios e mtodos na busca pela informao, sendo utilizados artigos cientficos publicados em congressos, peridicos e revistas divulgados na internet, alm de informaes relacionadas a rgos governamentais, tais como, o Ministrio da Agricultura (MAPA) e o Ministrio dos Transportes. A coleta dos dados e as informaes apresentadas foram obtidas principalmente por meio de fontes secundrias. A identificao e a anlise dos fatores crticos de sucesso do agronegcio foram feitas principalmente a partir do estudo das variveis econmicas, ambientais, tecnolgicas e comportamentais, que de uma maneira ou de outra influenciam no desempenho do agronegcio brasileiro. Sendo assim, os FCS relacionados pesquisa so: desenvolvimento e tecnologia; as barreiras no-tarifrias; barreiras comerciais; rastreabilidade; negociaes agrcolas internacionais; impactos ambientais; e, logstica pblica de transportes. 3. INDICADORES DE DESEMPENHO E DE RELEVNCIA DO AGRONEGCIO BRASILEIRO Para melhor entender a situao atual do agronegcio brasileiro, ser apresentada algumas informaes que iro contribuir para o real entendimento do tema proposto. Estas informaes podem ser entendidas como medidas comparativas usadas para verificar a situao da empresa (neste caso, o agronegcio brasileiro) em relao aos objetivos estabelecidos. (HARBOUR, 1997 apud MEIRA et al.,2003) Segundo Padoveze (1994, apud BRAGA; IO, 2001, p.3),
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Indicador de desempenho um nmero que ajuda no processo de clarificao do entendimento da situao da empresa e objetiva detectar situaes, verificar a tendncia dos acontecimentos e dar subsdios para que a administrao da companhia enfatize os esforos nas direes necessrias.

Segundo dados divulgados pelo CEPEA/USP (2009), o PIB do agronegcio no Brasil em 2008 foi de R$764.494 bilhes. Considerando que o PIB do Brasil em 2008 foi de R$2.889.718 trilhes, a participao do agronegcio no PIB total ficou em 26,46% em 2008. Em anlise aos dados do PIB do agronegcio entre 1994-2008, em valores, houve aumento, passando de R$555,8 milhes em 1994 para R$764 milhes apurados em 2008, o que representa 37,5% de incremento no perodo. J em percentual, o PIB passou de 28,42% em 1994 para 26,46% em 2008. Esses dados demonstram que o PIB total brasileiro avanou proporcionalmente mais do que o PIB do agronegcio, ainda que este tenha aumentado sua participao em valores. Alm da importncia que o PIB do agronegcio representa na economia do pas, outro dado de destaque quantidade de empregos gerados a partir do agronegcio, que segundo o MAPA (2009) de 37% do total. Nos ltimos anos, poucos pases tiveram um crescimento to expressivo no comrcio internacional do agronegcio quanto o Brasil. Em dez anos, o pas dobrou o faturamento com as vendas externas de produtos agropecurios e teve um crescimento superior a 100% no saldo comercial. (MAPA, 2009) O Brasil um dos lderes mundiais na produo e exportao de vrios produtos agropecurios e a agropecuria brasileira possui um excelente desempenho. A safra de gros, por exemplo, saltou de 57,8 milhes de toneladas para 144 milhes de toneladas entre as safras 1990/1991 e 2007/2008, o que representa aumento de 150% no perodo e uma mdia anual de crescimento de 8,7%. Alm disso, os investimentos em tecnologia fizeram com que a produtividade tivesse um incremento de 3,83% ao ano desde o incio da dcada passada. Nesse perodo, a evoluo da pecuria tambm foi importante, com destaque para a avicultura, cuja produo passou de 2,4 milhes de toneladas para 9,7 milhes de toneladas em 2007. O Brasil tambm possui um alto ndice de produtividade, porm, precisa melhorar seus mecanismos de proteo sanitria que est aqum da demanda mundial. Acrescido de sua alta tecnologia, tm atrado cada vez mais investimentos internacionais nos ltimos anos. (MAPA, 2009; SRIA/MAPA, 2008, ACS/MAPA, 2009) Em 2008, segundo dados publicados pelo ACS/MAPA (2009), o supervit do agronegcio brasileiro foi de US$60 bilhes, com exportaes de US$71,8 bilhes, dado este que representa crescimento de 23% em relao ao ano anterior. A ttulo de comparao, em 1991 o saldo foi de US$8,7 bilhes com exportaes de US$12,4 bilhes, ou seja, houve uma variao positiva, respectivamente, de 689% e 579% Do total das exportaes brasileiras em 2007, que representaram US$160 bilhes, o agronegcio colaborou com 36,4%. Esses dados mostram que o agronegcio o principal responsvel pelo supervit comercial brasileiro. (SRIA/MAPA, 2006; MAPA, 2009; NEVES; NEVES, 2007) O pas ocupa outras posies de destaque no agronegcio mundial, onde lidera a produo e exportao de lcool, acar, caf e suco de laranja e o maior exportador do
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complexo soja e de tabaco. No futuro, tem-se potencial em agroenergia, fruticultura e florestas plantadas, podendo aumentar expressivamente a nossa produo de lcool, biodiesel, frutas frescas, papel, celulose e madeira. (SRIA/MAPA, 2006) 4. EXPORTAES DO AGRONEGCIO Exportaes lideradas pela soja fez com que o agronegcio brasileiro batesse um recorde histrico em 2008 de US$ 71,8 bilhes em exportaes. Em 2007 os valores gerados pela exportao foram de US$ 58,4 bilhes. A Figura 1 traz a evoluo das exportaes do agronegcio no perodo compreendido entre 1997-2008, onde demonstra um avano importante em valores, contribuindo sobremaneira no desempenho positivo da balana comercial brasileira nos ltimos anos. (SRIA/MAPA, 2008).
em US$ Bilhes
80 71,8 70 58,4 64,8

60 49,5 50 43,6 39,0 40 30,6 30 23,4 19,1 20 13,9 13,0 12,4 10 14,5 15,9 20,9 21,1 21,5 20,5 20,6 23,9 24,8

0 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Figura 1 Evoluo das exportaes do agronegcio (valores em bilhes US$)

Fonte: AgroStat Brasil, a partir de dados da SECEX/MDIC.

A Figura 2 mostra um ranking, em valores percentuais, da participao dos principais produtos exportados pelo agronegcio brasileiro em 2008.

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Figura 2: Participao dos principais produtos nas exportaes do agronegcio em 2008

Fonte: AgroStat Brasil/MAPA (2009)

Observa-se, pela Figura 2, que o complexo soja e as carnes representam praticamente a metade (45%) de toda a pauta de exportaes. Isso mostra a importncia que esses produtos representam para o desempenho do agronegcio no Brasil. De 1998 a 2008 o complexo soja passou de 22% para os atuais 25%, enquanto que as carnes passaram de 7,5% para 20%, um aumento substancial para o produto. A Tabela 1 mostra o comparativo do ranking de valores dos produtos exportados no ano de 1998 e em 2008. Tabela 1: Ranking dos principais produtos exportados
2008 1998 Principais Produtos Exportados Valor (US$) Part. % Valor (US$) Part. % Complexo soja 17.980.184.191 25,0% 4.732.660.098 22,0% Carnes 14.545.483.709 20,3% 1.625.162.913 7,5% Produtos florestais 9.326.148.932 13,0% 3.370.036.188 15,6% Complexo sucroalcooleiro 7.873.074.318 11,0% 1.978.953.905 9,2% Caf 4.763.068.651 6,6% 2.606.346.195 12,1% Couros, produtos de couro e peleteria 3.140.208.311 4,4% 1.894.715.199 8,8% Fumo e seus produtos 2.752.032.482 3,8% 1.558.989.645 7,2% Cereais, farinhas e preparaes 2.206.966.200 3,1% 51.659.058 0,2% Sucos de fruta 2.151.782.905 3,0% 1.305.543.655 6,1% Fibras e produtos txteis 1.587.383.802 2,2% 753.371.340 3,5% Demais produtos 5.480.133.717 7,6% 1.668.697.435 7,7% Total 71.806.467.218 100% 21.546.135.631 100% Fonte: AgroStat Brasil/MAPA (2009)

Dados revelados pela Confederao da Agricultura e Pecuria do Brasil CNA (apud NEVES; NEVES, 2007) e pelo AgroStat Brasil/MAPA (2009) apontam que o Brasil comercializava com 182 pases, no incio da dcada, e passou a comercializar em 2008 com 219 pases. A China a partir de 2008 passou a superar os EUA no destino das exportaes do agronegcio brasileiro. A Tabela 2 apresenta a relao dos principais destinos das exportaes brasileiras no ano de 1998 e no ano de 2008. Tabela 2 Ranking dos principais destinos de exportao
PRINCIPAIS DESTINOS China Paises Baixos 2008 Valor (US$) 7.930.974.977 6.531.258.848 Part. % 11,04% 9,10% 1998 Valor (US$) 590.630.918 1.989.010.570 Part. % 2,74% 9,23% 7

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Estados Unidos 6.249.473.897 Russia,Fed. da 4.187.629.889 Alemanha 3.107.992.142 Italia 2.752.984.000 Belgica 2.551.187.000 Japao 2.441.930.644 Venezuela 2.426.211.556 Espanha 2.270.986.927 Demais 31.355.837.338 Total 71.806.467.218 Fonte: AgroStat Brasil/MAPA (2009)

8,70% 5,83% 4,33% 3,83% 3,55% 3,40% 3,38% 3,16% 43,67% 100%

3.218.397.883 602.508.954 1.305.800.959 896.912.509 1.249.718.488 1.050.916.432 128.663.983 658.145.927 9.855.429.008 21.546.135.631

14,94% 2,80% 6,06% 4,16% 5,80% 4,88% 0,60% 3,05% 45,74% 100%

De acordo com a Tabela 2 possvel observar um crescimento bastante vigoroso da China e uma queda importante de participao dos EUA. Entre os blocos econmicos a UE mantm sua hegemonia. Com relao s unidades federativas, o estado com a maior participao nas exportaes do agronegcio So Paulo que apresenta o ndice de 21,86. (AGROSTAT/MAPA, 2009) 5. POTENCIAL PRODUTIVO DO AGRONEGCIO O Brasil o maior pas em extenso de rea da Amrica do Sul, com 851 milhes de hectares de rea. Com essa longa extenso territorial e condies climticas favorveis, permite o desenvolvimento de uma agricultura diversificada, produzindo em zonas temperadas e tropicais. Em 2006 existiam aproximadamente 90 milhes de hectares disponveis para a atividade agropecuria, podendo se esperar um potencial crescimento do agronegcio, baseado na expanso da fronteira agrcola, impulsionado pelo aumento de produtividade dos ltimos anos. Entretanto, no deve-se ter uma viso mope e atribuir o sucesso e o crescimento do agronegcio no futuro to somente a esses fatores. Mais adiante ser apresentado os fatores crticos de sucesso que podem limitar ou impulsionar o desenvolvimento do agronegcio brasileiro (SRIA/MAPA, 2006). Cabe destacar que o aumento da produo agrcola e pecuria dos ltimos anos tem sido apoiado quase que exclusivamente pelo aumento da produtividade, isso devido aos grandes investimentos em novas tecnologias. Esse salto de produtividade pode ser atribudo s aes que a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (EMBRAPA) desenvolve em vrias regies do pas. As transformaes ocorridas em vrios estados do pas tm sido atribudas presena de pesquisas na regio. Alm disso, os avanos tecnolgicos do setor vm fazendo com que o agronegcio detenha uma mo-de-obra mais qualificada e com a insero da tecnologia no campo, resulta em um grande salto na safra de gros sem aumentar significativamente a rea plantada. (GASQUES et al., 2004; NEVES; NEVES, 2007) Um fator de grande importncia e preocupante para o futuro do agronegcio a questo ambiental, pois, os novos desmatamentos, em especial para as reas de expanso da soja, no norte do pas, podem criar um srio problema de sustentabilidade. No se pode permitir o atropelo do aspecto econmico sobre os impactos que isso pode causar nas prximas geraes. (GUANZIROLI, 2006) As perspectivas do agronegcio brasileiro, baseado em estudos realizados pela ONU, apontam que o pas dever ser o maior produtor agrcola at 2017. Essa projeo se
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efetivar com uma perspectiva de boa rentabilidade, acompanhada de melhor acesso aos mercados, bons preos das commodities agrcolas e de uma efetiva estratgia de promoo dos produtos brasileiros no exterior. No entanto, isto ser possvel se o Brasil resolver seus problemas internos tais como questes sanitrias, estradas para escoamento da produo, infraestrutura porturia e ferroviria, dentre diversos outros que se enquadram como os FCS do agronegcio brasileiro. (SRIA/MAPA, 2006) 6. PROJEES FUTURAS DO AGRONEGCIO NO BRASIL Os dados apresentados a seguir foram publicados pela Assessoria de Gesto Estratgica do Ministrio de Agricultura, Pecuria e Abastecimento (AGE/MAPA, 2009), que utilizaram como fontes de dados: CONAB, IBGE, MAPA, CEPEA/USP, FAPRI, USDA, EMBRAPA, EPE. O perodo analisado pela AGE/MAPA abrange o ano de 2008/2009 a 2018/2019. O crescimento projetado para a produo de gros est estimado em mais de 40 milhes de toneladas (28,7%), sendo destaque para o soja e o milho. Tem-se uma estimativa de 12,6 milhes de toneladas para o aumento da produo de carnes, representando 51% de crescimento, com destaque para a produo de frangos. Alm disso, o acar poder ter um incremento de 14,5 milhes de toneladas, o etanol mais 37 bilhes de litros e o leite em mais 9 bilhes de litros. A Tabela 3 destaca a projeo de crescimento de alguns produtos do agronegcio brasileiro. Tabela 3: Projeo de crescimento da produo
Produto Unidade bilhes litros Etanol Carne de frango mil ton. equiv. Carcaa mil ton. equiv. Carcaa Carne bovina mil toneladas Trigo mil toneladas Aucar mil ton equiv. carcaa Carne suna mil toneladas leo de soja mil toneladas Soja milhes de litros Leite mil toneladas Farelo de soja mil toneladas Milho mil toneladas Mandioca mil toneladas Feijo mil toneladas Batata inglesa mil toneladas Arroz mil toneladas Laranja Fonte: AGE/MAPA, 2009 2007/2008 21,50 11.129,70 10.382,20 5.413,90 32.783,00 3.107,00 6.156,00 60.072,40 27.398,70 24.948,00 58.586,10 26.050,10 3.544,70 3.614,80 12.111,70 18.605,00 2018/19 58,80 17.443,20 15.512,10 7.885,90 47.338,70 4.252,30 8.405,20 80.914,20 36.879,10 33.439,40 73.249,00 32.230,40 4.318,10 4.111,40 13.468,40 20.492,20 Variao (%) 173,7 56,7 49,4 45,7 44,4 36,9 36,5 34,7 34,6 34,0 25,0 23,7 21,8 13,7 11,2 10,1

Conforme a Tabela 3 possvel observar a forte projeo de crescimento na produo do etanol. Entre as razes principais deste aumento esto as instalaes de novas usinas de lcool no pas, devido nova tendncia de consumo mundial de combustveis alternativos. Outro destaque projetado o aumento da produo brasileira das carnes
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(frango, bovina e suna), que nos ltimos anos tem tido um forte desempenho em sua produo. (MAPA, 2009) A Tabela 4 mostra a projeo estimada dos resultados da exportao de alguns produtos do agronegcio brasileiro.

Tabela 4: Projeo de exportao dos produtos

Produto Unidade bilhes litros Etanol milhes de litros Leite mil toneladas Milho mil ton. equiv. carcaa Carne bovina mil ton. equiv. carcaa Carne de frango mil ton. equiv. carcaa Carne suna mil toneladas Aucar mil toneladas Soja mil toneladas leo de soja mil toneladas Algodo mil toneladas Suco de laranja mil toneladas Farelo de soja Fonte: AGE/MAPA, 2009 2007/2008 3,50 1.051,50 11.553,70 2.400,00 3.615,50 625,00 21.000,00 25.750,00 2.120,00 520,00 2.136,30 13.200,00 2018/19 Variao (%) 8,90 153,8 2.087,30 98,5 22.907,50 98,3 4.626,60 92,8 6.602,00 82,6 1.113,50 78,2 32.637,10 55,4 36.461,40 41,6 2.972,00 40,2 686,70 32,1 2.796,80 30,9 15.030,60 13,9

A Tabela 4 destaca a importncia que o etanol representar no futuro devido forte demanda internacional pelo produto. A exportao do etanol ter um incremento substancial (153,8%) caso confirmado a projeo do MAPA e seus principais destinos sero a UE, EUA e Japo. Esses pases tm buscado junto ao mercado mundial solues para a diminuio das emisses de carbono na atmosfera. Nesse sentido, o lcool cumpre um papel muito importante na substituio dos combustveis fsseis (petrleo). A Tabela 4 destaca tambm um crescimento no desempenho nas exportaes nos produtos como o leite e o milho, que praticamente dobram suas exportaes caso confirmado s estimativas. Assim, como a expectativa de crescimento na produo, as carnes (bovina, frango e suna) tambm apresentam uma projeo positiva para as exportaes em 2018/19. Com relao participao nas exportaes do mercado mundial, a Tabela 5 revela a tendncia dos produtos do agronegcio brasileiro. Destaca-se novamente a tendncia de crescimento das carnes brasileiras, praticamente dobrando sua participao nos mercados mundiais. Tabela 5: Projeo de participao do Brasil no mercado mundial de exportaes
Produtos Carne bovina Carne suna 2008 (%) 31,0 10,1 2018 (%) 60,6 21,0 10

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Carne de aves Soja leo de soja Milho Accar Fonte: AGE/MAPA, 2009

44,6 36,0 63,0 13,0 58,4

89,7 40,0 73,5 21,4 74,3

Caso seja concretizada a estimativa das exportaes dos produtos brasileiros mostrados na Tabela 5, vlido destacar que esses nmeros mudariam o cenrio de exportao de muitos produtos a nvel mundial. O Brasil passaria a ter um peso definitivo e relevante em alguns produtos como a carne bovina e a carne de aves, assim como nas exportaes do acar. A publicao da AGE/MAPA ainda revela algumas incertezas que podem interferir na tendncia de crescimento do agronegcio brasileiro, com destaque para a recesso mundial (crise econmica dos pases mundiais); o forte protecionismo praticado principalmente pelos pases desenvolvidos, tais como as barreiras polticas e econmicas; e as mudanas climticas severas. (AGE/MAPA, 2009) A AGE/MAPA (2009) avalia que o agronegcio brasileiro tem potencial de crescimento, com um mercado interno expressivo e um mercado internacional em constante e acentuado crescimento e ainda avalia que os pases super populosos possam ter dificuldades em atender a demanda devido ao esgotamento das reas agricultveis e, no caso do Brasil, a expanso da produo ser baseada pelos ganhos de produtividade. Em anlise aos dados apresentados, interessante destacar que o Brasil possui uma forte tendncia de crescimento, mas necessrio envidar esforos para que o pas possa criar os caminhos e a estrutura necessria para que os cenrios postos se concretizem, transformando o Brasil definitivamente no celeiro mundial. 7. FATORES CRTICOS DE SUCESSO DO AGRONEGCIO BRASILEIRO Entende-se como fatores crticos de sucesso (FCS) uma ferramenta de gesto, em que so definidas algumas atividades chave, cujos resultados favorveis so absolutamente necessrios para os gestores atingirem seus objetivos. O bom resultado destas reas resulta em competitividade para as organizaes (ROCKART, 1978 apud HERRERA, 2009). Transpondo esse conceito para o agronegcio, os FCS so pressupostos essenciais para que o agronegcio consiga atingir seus objetivos, contribuindo para o sucesso e o crescimento do agronegcio brasileiro (BULLEN; ROCKART, 1981 apud HERRERA, 2009). A Figura 3 apresenta um modelo de FCS aplicado realidade do agronegcio, onde aparecem os objetivos e os FCS que podem contribuir ou prejudicar o desenvolvimento do agronegcio no pas. De acordo com a Figura 3 tem-se qual ser a anlise a ser desenvolvida no decorrer do trabalho. Pode-se entender os objetivos do agronegcio, ou seja, tudo aquilo que almejado e que deve ser perseguido pelos agentes do setor (envolve todos os atores envolvidos nos segmentos antes da porteira, dentro da porteira e depois da porteira) e pelas autoridades competentes (representados pelos governos) para que obter os resultados esperados. Entretanto, o maior objetivo do agronegcio brasileiro pode ser resumido no aumento da competitividade no mercado mundial, possibilitando maior acesso aos
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mercados com o devido atendimento das exigncias dos consumidores mundiais. Na busca pelo cumprimento dos objetivos existem algumas dificuldades e obstculos que deve ser encarados, vivenciados e superados. Esses obstculos so tratados como fatores crticos de sucesso (FCS). Para tanto, o sucesso ou no do agronegcio brasileiro depende do tratamento que se d a estes fatores. Alguns podem estar no caminho adequado ou esto regulares, outros talvez precisem de ajustes, mas todos so fundamentais para o desenvolvimento do agronegcio brasileiro.

Objetivos do Agronegcio

FCS
Fatores Crticos de Sucesso

1 .

Obter maior competitividade no mercado mundial

2. Obter maior ndice de produtividade em suas atividades 3 . Garantir maior acesso no mercado mundial Garantir o Suprimento da demanda interna Atender aos requisitos restritivos e qualitativos do mercado mundial Liderar a produo mundial de alimentos e tornar-se o celeiro mundial

-> Pesquisa, desenvolvimento e tecnologia -> Barreiras notarif rias -> Rastreabilidade ->Barreiras comerciais e negociaes agrcolas internacionais -> Poltica agrcola e agr ria -> Impacto ambiental

4 .

5 .

6 .

-> Infraestrutura de transportes

Figura 3: Modelo de FCS aplicado ao agronegcio

Fonte: Adaptado de Cunha (2002)

Em pesquisa realizada pela Revista Exame (YOSHIDA, 2008), foram entrevistados os CEOs (Chief Executive Officer) de 121 das maiores empresas do agronegcio brasileiro, identificando os obstculos mais lembrados pelos gestores, que consideram atrapalhar o sucesso do agronegcio. Neste sentido, tem-se na Tabela 6 os principais entraves ao desenvolvimento do agronegcio brasileiro. Tabela 6: Os principais entraves ao desenvolvimento do agronegcio brasileiro (em %, respostas mltiplas)
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Entraves do Desenvolvimento Infraestrutura e logstica Carga tributria Taxa de cmbio Barreiras comerciais / protecionismo Questes ambientais Questes sanitrias Crdito rural Questes fundirias Tecnologia Seguro rural Outros Fonte: YOSHIDA, 2008

% 76% 75% 49% 36% 19% 12% 12% 7% 4% 2% 4%

A Tabela 6 mostra que a preocupao prioritria dos gestores est na questo da logstica e infraestrutura, assim como a carga tributria. So questes que dependem da ao dos governos, sendo necessrias polticas estruturantes com o pensamento de longo prazo e um planejamento que contemple solues rpidas e definitivas. Esses dois fatores em especial refletem no encarecimento dos produtos do agronegcio, diminuindo sua competitividade no mercado mundial. Na Tabela 7 apresentada a opinio dos entrevistados quanto a quem cabe a soluo dos gargalos. Tabela 7: A soluo dos gargalos depende (em %)
Dependncia das Solues Igualmente do governo e do setor privado Principalmente do governo Fonte: YOSHIDA, 2008 % 32% 68%

Conforme a tabela 7 vlido destacar que segundo a opinio da maioria dos entrevistados o governo quem deve fornecer as solues para os problemas levantados. J a Tabela 8 revela a opinio dos gestores quanto aos maiores desafios do agronegcio brasileiro nos prximos anos. Tabela 8: Os maiores desafios do agronegcio brasileiro nos prximos anos (em %, respostas mltiplas)
Desafios Reduzir o custo Brasil Buscar novos mercados no exterior Desenvolver um agronegcio sustentvel Investir mais em pesquisa e desenvolvimento Diminuir o endividamento e aumentar a rentabilidade Fonte: YOSHIDA, 2008 % 46% 17% 14% 12% 7%

Em anlise aos dados apresentados na Tabela 8, observa-se que a grande preocupao das empresas atuantes do agronegcio com relao aos custos gerados pela ineficincia do Estado Brasileiro com relao aos servios prestados ao setor. Esta ineficincia gera o chamado custo Brasil, o que acaba prejudicando o desempenho dos
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produtos brasileiros no exterior, que apresentam custos comparativos maiores e um tempo de resposta menor no atendimento da demanda mundial. Como se pode analisar, os problemas e desafios levantados pelos entrevistados so fatores que devem ser avaliados, em especial pelos governos, para que o pas possa enfrent-los internamente e desenvolver uma gesto mais eficiente, podendo ter maiores condies de competitividade ao concorrer com o mercado mundial. Com base nessas informaes apresentadas tm-se no Quadro 1 os principais fatores crticos de sucesso que influenciam no desenvolvimento do agronegcio brasileiro.

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Quadro 1: Quadro-resumo dos resultados da pesquisa

FCS EFEITOS Aumento ou reduo da produtividade e da produo agropecuria. Falta de controle de doenas e pragas que possam afetar a produo. Ausncia de investimentos: obsolescncia dos sistemas produtivos e da tecnologia aplicada ao agronegcio. Aumento ou reduo da assimetria informacional entre o produtor e o consumidor. Diferenciao e agregao de valor dos produtos que podem ou no ser percebidos pelo consumidor. Maior credibilidade das entidades que fornecem os servios de certificao, o que gera o maior bem estar da sociedade. A sua utilizao implica em maior sustentabilidade da produo agropecuria. Percepo negativa dos consumidores, em especial o mercado importador, frente s entidades que no aplicam a certificao e o controle de qualidade dos produtos. Restrio dos pases importadores aos produtos ausentes de certificao. Maior exigncia do mercado importador quanto aos padres sanitrios e de qualidade dos produtos, dificultando o acesso a mercados importantes para o agronegcio brasileiro. Os produtos seguros impem altos custos de produo, dificultando sua utilizao pelas empresas. Maior restrio dos pases importadores, em especial a UE, que passou a exigir mais de seus fornecedores. Exigncia na adoo da rastreabilidade em produtos como a carne bovina brasileira. Utilizao freqente da rastreabilidade como uma barreira no tarifria na tentativa de conter as exportaes mundiais. PROPOSTAS Cabe ao Estado a garantia de recursos suficientes para o desenvolvimento de pesquisas, de modo a possibilitar mais diversidade, flexibilidade e sustentabilidade dos sistemas produtivos. Maior integrao e parceria entre os institutos de pesquisa e as universidades brasileiras, de modo a reduzir os custos administrativos e possibilitar a formao de sinergia entre ambos. Maior utilizao da certificao compulsria aplicada pelo Estado como forma de instituir este mecanismo na cultura de produo das empresas. Maior controle e fiscalizao do Estado no cumprimento das normas e padres estabelecidos s empresas, assim como o controle de questes como a vigilncia sanitria e a defesa animal e vegetal. Maior integrao e cooperao entre as esferas pblica e privada com o objetivo de fortalecer as cadeias produtivas. Cabe aos produtores intensificar a utilizao da certificao com o intuito de proteger e garantir maior segurana aos produtos, assim como atender s exigncias dos consumidores internos e externos.

Pesquisa, desenvolvimento e tecnologia

Certificao e controle de qualidade dos produtos

Segurana do alimento e mudanas de comportamento do consumidor

Rastreabilidade

Os produtores e o mercado brasileiro devem investigar e conhecer a fundo o novo perfil do consumidor mundial, de modo a atender suas necessidades e desejos. Intensificar a preferncia das empresas pela utilizao da qualidade no processo em detrimento da qualidade do produto, de modo a obter maior viso sistmica dos envolvidos na produo. Cabe aos produtores intensificar a utilizao de procedimentos como o no consumo de farinha de osso animal, aplicao de hormnios na dose permitida, mantendo o sistema produtivo da pecuria brasileira prximo do natural ou do chamado boi verde. Implementar uma ao mais coordenada entre Estado e firmas na construo de uma estrutura eficiente de rastreabilidade da produo pecuria brasileira. 15

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Quadro 1: Quadro-resumo dos resultados da pesquisa (Continuao)

FCS EFEITOS Reduo de oportunidades de comrcio frente aos pases ricos e diminuio das exportaes do agronegcio brasileiro. Pouco poder de barganha do Brasil nas negociaes comerciais devido fraca atuao dos negociadores brasileiros. Queda de investimentos e menores subsdios ao agronegcio brasileiro. Competio pelos recursos e pelo direcionamento das polticas agrcola e agrria entre os ministrios da agricultura (MAPA) e do desenvolvimento agrrio (MDA). Maiores barreiras de entrada aos produtores do agronegcio. PROPOSTAS Maior agressividade dos negociadores brasileiros na OMC, de modo a desmantelar grande parte das barreiras protecionistas e promover a gradativa liberalizao do comrcio agrcola mundial. Maior suporte das instituies privadas e acadmicas que possibilitem o respaldo para a obteno de resultados satisfatrios nas negociaes. Unificao das polticas agrcola e agrria em um nico ministrio. Cabe ao Estado o aumento da oferta de bens pblicos: defesa sanitria e fitossanitria; infraestrutura de transportes, armazenagem e comercializao; pesquisa, desenvolvimento e extenso agropecuria; e sistemas de informao de mercado. Introduo de programas de capacitao tcnica e gerencial para os produtores. Cabe ao Estado a aplicao do zoneamento econmico-ecolgico na gesto do territrio amaznico Cabe ao Estado a criao de programas similares ao Programa de Estmulo Produo Agropecuria Sustentvel, em que so oferecidos recursos subsidiados aos produtores que respeitem as leis ambientais e a sustentabilidade de sua propriedade. Cabe ao Estado a conscientizao dos produtores e da sociedade em geral no sentido de garantir um futuro economicamente vivel e sustentvel ao planeta. Cabe ao Estado a criao de transportes multimodais, de modo a equilibrar a matriz de transportes brasileira e reduzir os custos logsticos da produo. Cabe ao Estado os investimentos prioritrios nas regies Norte e CentroOeste de forma a garantir o crescimento do agronegcio nestas regies e possibilitar o escoamento adequado da produo do agronegcio brasileiro.

Barreiras comerciais e negociaes agrcolas internacionais

Poltica agrcola e agrria

Comprometimento da produo brasileira nas prximas geraes. Deseconomias que podem gerar custos adicionais aos sistemas de produo tradicionais. Crtica social em torno da sustentabilidade dos recursos e Impactos questionamentos sobre o sistema de ambientais produo tradicional. Exigncia dos mercados em torno da preservao do meio ambiente e da utilizao racional dos recursos. Avano da fronteira agrcola principalmente sobre a regio amaznica e o cerrado brasileiro. Reduo da eficincia na distribuio dos produtos do agronegcio brasileiro. Menor competitividade dos produtos brasileiros devido aos altos custos provenientes do chamado custo Logstica pblica e Brasil. infraestrutura de Gargalos logsticos s regies mais transportes pujantes do agronegcio, como o Norte e o Centro-Oeste. Alta participao das rodovias na matriz de transportes de cargas no Brasil, o que encarece os produtos. Fonte: elaborado pelos autores por meio dos dados da pesquisa.

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8. CONSIDERAES FINAIS O agronegcio, conforme os dados apresentados na pesquisa apresentam ndices econmicos favorveis como o PIB, balana comercial superavitria e um forte ritmo nas exportaes, alm de sua importncia scio-econmica vital para o desenvolvimento do Brasil, por meio dos milhes de empregos gerados, possibilitando a distribuio de renda e trabalho a todas as regies do pas. As razes histricas do agronegcio surgiram desde o seu descobrimento e at hoje faz com que o Brasil seja reconhecido pela sua fora agroexportadora. Muitos pases consideram-o como um mero produtor de matria-prima, ainda que o pas venha se industrializando e introduzindo novas tecnologias que permitam agregar valor a seus produtos. Entretanto, o Brasil pode ser considerado como um celeiro mundial, mesmo que tenha que superar os obstculos e desafios do dia-dia. Os obstculos, considerados como fatores crticos de sucesso servem de alerta s autoridades brasileiras, que devem procurar solucionar os problemas e garantir que o agronegcio esteja cada vez mais fortalecido. Apesar de todos os esforos desenvolvidos at hoje, isso no torna o agronegcio imune concorrncia do mercado mundial, que tem exigido sempre maior competitividade. Neste sentido, necessrio superar os obstculos e encarar os desafios de maneira mais efetiva. O agronegcio brasileiro do futuro deve atender aos seguintes pontos: Oferecer maior competitividade aos produtores por meio da reduo do custo Brasil, de modo a possibilitar o escoamento adequado da produo; Atendimento s exigncias do consumidor mundial, oferecendo produtos de qualidade e que no prejudiquem a sade humana, por meio da utilizao de mecanismos como a certificao dos produtos e a rastreabilidade; Aliar as aes do Estado s necessidades dos agentes privados do agronegcio, possibilitando uma relao mais integrada e sistmica, respondendo de maneira mais rpida e efetiva as demandas do mercado; Investir em pesquisa, desenvolvimento e novas tecnologias que garanta maior produtividade, reduo de custos produtivos e reduo dos impactos causados ao meio ambiente; Produzir de acordo com as necessidades do mercado interno e ter um excedente que atenda a demanda mundial. Como concluso destaca-se que o agronegcio o negcio brasileiro e deve ser administrado como tal. o principal produto do Brasil e da mesma forma que se administra uma empresa, necessrio cuidar de alguns aspectos importantes: custo dos produtos, qualidade dos produtos, imagem da marca e do produto, promoo da marca voltada ao mercado, preo competitivo e alinhado aos preos da concorrncia, produo voltada aos desejos e necessidades dos consumidores, entre outros. Todos esses aspectos so primordiais para a sobrevivncia e para o futuro desta empresa chamada Brasil. Portanto, o objetivo desta pesquisa foi analisar e identificar os FCS do agronegcio brasileiro, e nesse sentido obteve xito na medida em que foram discutidos os FCS e foram apresentados os efeitos e as propostas para cada FCS.
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