Segundo Informe Guerrero Gobierno Del Estado - Ángel Aguirre Rivero

Guerrero
Cumple
CONTENIDO
CONTENIDO
VII
Contenido
PRESENTACINXIII
CAPTULO I DEMOCRACIA, ESTADO DE DERECHO Y BUEN GOBIERNO 1. REFORMA POLTICA 1.1. LA REFORMA INTEGRAL A LA CONSTITUCIN 2. FORTALECIMIENTO DEL ESTADO DE DERECHO 1 4 5 7
2.1. INICIATIVAS DE LEYES, REFORMAS Y DECRETOS DEL EJECUTIVO 8 2.2. GOBERNABILIDAD DEMOCRTICA 2.2.1. COMISIN PARA LA ARMONA Y DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDGENAS DE GUERRERO 2.2.2. LA CRAC Y LA UPOEG 9 10 11
2.2.3. ATENCIN A LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DEL ESTADO11 2.3. DERECHOS HUMANOS 2.3.1. SENTENCIAS DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 12 13
VIII
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2.3.2. CASO AYOTZINAPA
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2.3.3. RECOMENDACIONES DE LA CNDH Y LA CODEHUMGUERRERO17 2.3.4. COMISIN DE LA VERDAD 2.3.5. LA RELACIN ESTADO-IGLESIAS 3. EQUILIBRIO DE PODERES 3.1. RELACIN CON LOS ESTADOS DE LA FEDERACIN 3.2. FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 4. JUSTICIA ADMINISTRATIVA 5. JUSTICIA LABORAL 5.1. SERVICIO ESTATAL DEL EMPLEO 6. POLTICA AGRARIA 7. ASUNTOS JURDICOS 7.1. DEFENSORA DE OFICIO 7.2. PERIDICO OFICIAL 8. REGISTRO PBLICO DE LA PROPIEDAD 9. REGISTRO CIVIL 10. PROCURACIN DE JUSTICIA 10.1. JUSTICIA ELECTORAL 11. SEGURIDAD PBLICA Y PROTECCIN CIVIL 11.1. CONTROL INTERNO Y NORMATIVIDAD 17 18 19 20 21 22 23 23 24 25 26 27 27 28 29 32 32 34
ACUERDOS34 CONVENIOS Y CONTRATOS 11.2. OPERACIONES 11.3. PLANEACIN Y EJECUCIN DE RECURSOS RECURSOS HUMANOS 11.4. FINANZAS DE LA SSP Y PC 11.5. PROTECCIN CIVIL 35 36 37 37 38 38
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11.6. REINSERCIN SOCIAL 11.7. CENTRO DE EJECUCIN DE MEDIDAS PARA ADOLENCENTES 12. CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA 13. FINANZAS PBLICAS 13.1. INGRESOS 13.2. EGRESOS GASTO DE INVERSIN 13.3. FORTALECIMIENTO DE LAS FINANZAS MUNICIPALES 13.4. TRANSPARENCIA EN EL MANEJO DE LOS RECURSOS Y RENDICIN DE CUENTAS DEUDA PBLICA 14. MODERNIZACIN ADMINISTRATIVA INTEGRAL
39 40 40 43 43 45 47 48 49 49 50
INSTRUMENTACIN51 FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIN Y GESTIN PROFESIONALIZACIN DEL SERVIDOR PBLICO MEJORAMIENTO DE TRMITES Y SERVICIOS TRANSPARENCIA EN LA GESTIN PBLICA 51 51 52 52
CAPTULO II DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE 1.- Planeacin para el desarrollo 2. DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE 2.1. COMPETITIVIDAD 55 57 59 59
2.2. CAPACITACIN PARA EL TRABAJO Y GENERACIN DE EMPLEOS 60 2.3. MINERA 2.4. AGROINDUSTRIA 62 63
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2.5. ARTESANAS 2.6. INDUSTRIA 2.7. MODERNIZACIN DEL COMERCIO Y ABASTO 2.8. FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO 3. TURISMO 3.1. PROMOCIN 3.2. INDICADORES DEL DESARROLLO TURSTICO 3.2.1. OCUPACIN HOTELERA ESTADA PROMEDIO Y HABITACIONES DISPONIBLES 3.2.2. AFLUENCIA TURSTICA 3.3. INFRAESTRUCTURA TURSTICA
63 65 65 66 68 68 71 73 73 73 74
4. DESARROLLO RURAL, TRANSFORMANDO EL CAMPO GUERRERENSE 77 4.1. IMPULSO A LA AGRICULTURA 4.2. FORTALECIMIENTO DE LA GANADERA 4.3. DESARROLLO DE LA PESCA Y ACUACULTURA 77 83 86
4.4. PROYECTO ESTRATGICO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA (PESA) 88 4.5. INFRAESTRUCTURA HIDROAGRCOLA 89
5. IMPULSO A LA INFRAESTRUCTURA CARRETERA Y AEROPORTUARIA 89 6. SUSTENTABILIDAD DEL DESARROLLO 6.1. CONSERVAR LA BIODIVERSIDAD 6.2. GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS 95 95 96
6.3. PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL AGUA 97 6.4. MANEJO RACIONAL DE DE LOS RECURSOS NATURALES 97
6.5. FOMENTO A LA CULTURA ECOLGICA Y A LA PARTICIPACIN SOCIAL100 6.6. Evaluacin de impacto ambiental 6.7. Programa estatal de accin ante el cambio climtico 100 101
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6.8. VIGILANCIA Y CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL101 6.9. ZOOLGICO ZOOCHILPAN 102
CAPTULO III DESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO 1. LA SALUD, UN DERECHO FUNDAMENTAL 1.1. COBERTURA DE LOS SERVICIOS SUSTANTIVOS 1.2. PROGRAMAS FUNDAMENTALES 103 105 105 107
1.3. INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y UNIDADES ESPECIALIZADAS112 2. EL DERECHO A UNA EDUCACIN DE CALIDAD 2.1. AMPLIACIN DE LA COBERTURA CON EQUIDAD 2.2. RENDIMIENTO ESCOLAR 114 115 117
2.3. ESTRATEGIAS COMPLEMENTARIAS PARA LA CALIDAD EDUCATIVA 120 2.4. PROMOCIN DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA 3. FOMENTO DE LA CULTURA 4. DEPORTE Y ACTIVIDADES RECREATIVAS 5. GUERRERO CUMPLE CON LA POBLACIN VULNERABLE 5.1. INFANTES Y ADOLESCENTES 5.2. JVENES 5.3. MUJER Y EQUIDAD DE GNERO 5.4. ADULTOS MAYORES 5.5. PERSONAS CON DISCAPACIDAD 5.6. INDGENAS Y AFROMEXICANOS 5.7. MIGRANTES 6. POLTICA INTEGRAL DE DESARROLLO COMUNITARIO 123 123 124 126 127 128 130 133 134 135 138 140
6.1. ACCIONES DE ASISTENCIA SOCIAL 6.2. DIGNIFICACIN DEL ENTORNO DE LA COMUNIDAD 6.3. ALIMENTACIN Y ABASTO DE PRODUCTOS BSICOS 6.4. APOYOS MDICOS Y JURDICOS 6.5. PROGRAMAS GUERRERO CUMPLE 7. BIENES Y SERVICIOS PRIORITARIOS 7.1. VIVIENDA Y SUELO URBANO 7.2. AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO 7.3. ELECTRIFICACIN 8. DESARROLLO URBANO RACIONAL 8.1. OBRAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS 8.2. PROYECCIONES Y COORDINACIN INSTITUCIONAL
140 142 143 144 146 147 147 148 151 151 152 155
ANEXO ESTADSTICO
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PRESENTACIN
SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

PRESENTACIN
XV
Lic. ngel H. Aguirre Rivero
PRESENTACIN
Gobernador del estado
Seoras y seores diputados del Honorable Congreso del estado de Guerrero, Guerrerenses: Desde el inicio de mi gestin gubernamental, me compromet a actuar de cara a la sociedad, a hacer de Guerrero un estado transparente, para rendirles cuentas claras. En ese sentido, y en cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 43 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Guerrero, entrego a esta Representacin Popular el informe escrito sobre el estado general que guarda la Administracin Pblica Estatal, referente al ejercicio 2012. Mxico y Guerrero, viven momentos de trascendencia histrica para su transformacin integral. Los tiempos actuales y la globalizacin, marcan retos y exigencias que solamente se pueden sortear si hacemos un gran pacto de unidad nacional, para hacer de Mxico un pas moderno, democrtico y con desarrollo sustentable.
XVI

PRESENTACIN
En trnsito hacia el tercer ao de gobierno, tengo la fortuna de ser testigo, del arribo a la presidencia de la repblica del Lic. Enrique Pea Nieto, a quien saludo con afecto y respeto desde estas tierras del sur. Sr. Presidente de la Repblica: le expresamos todo el apoyo para que las reformas del Pacto Por Mxico se concreticen, y nuestro pas culmine la transicin democrtica orientada hacia las metas de bienestar social, libertad personal y seguridad, a las que hemos aspirado. La vitalidad de Guerrero se expresa en su capacidad de renovacin; por eso, resulta satisfactorio armar que los avances aqu registrados, han sido posibles gracias al trabajo conjunto del Honorable Congreso del Estado, del Poder Judicial, de las autoridades federales y de los 81 ayuntamientos. La mayora de los guerrerenses, independientemente de nuestras liaciones polticas, compartimos el empeo por hacer de nuestra entidad un espacio digno para nuestras familias, pensando siempre que el objetivo primordial es procurar el bien comn. Aspiramos a consolidar con ste y otros instrumentos un verdadero sistema de rendicin de cuentas, que permita a los ciudadanos conocer, conar y participar del desarrollo de su comunidad. Chilpancingo, Gro., 15 de abril de 2013. Lic. ngel Heladio Aguirre Rivero Gobernador Constitucional del estado de Guerrero
CAPTULO I DEMOCRACIA, ESTADO DE DERECHO Y BUEN GOBIERNO

CAPTULO I
CAPTULO I DEMOCRACIA, ESTADO DE DERECHO Y BUEN GOBIERNO

Cumpliendo con lo establecido en el artculo 43 de la Constitucin Poltica del Estado, informo a esta LX legislatura y por su conducto al pueblo de Guerrero, las acciones que el Poder Ejecutivo a mi cargo ha realizado durante el segundo ao de gobierno. Mostramos as congruencia con los principios de rendicin de cuentas y transparencia que norman el ejercicio de mi gobierno. Hemos transitado este lapso ajustndonos al Plan de Desarrollo 2011-2015 cuyos objetivos estn orientados a construir un nuevo Guerrero, con la participacin del pueblo, que con su voluntad mayoritaria, reivindicar a los que histricamente menos tienen. Mxico y Guerrero viven momentos de trascendencia histrica para su transformacin integral. Los tiempos actuales y la globalizacin, marcan retos y exigencias que solamente se pueden sortear, si hacemos un gran pacto de unidad nacional, para hacer de Mxico un pas moderno, democrtico y con desarrollo sustentable. En trnsito hacia el tercer ao de gobierno, tengo la fortuna de ser testigo, del arribo a la presidencia de la repblica del Lic. Enrique Pea Nieto, a quien saludo con afecto y respeto desde estas tierras del sur. Sr. Presidente de la Repblica: le expresamos todo el apoyo para que las reformas del Pacto por Mxico se concreticen, y nuestro pas culmine la transicin democrtica orientada hacia las metas de bienestar social, libertad personal y seguridad, a las que hemos aspirado. Los cinco acuerdos del Pacto por Mxico contienen bases para el impulso

DEMOCRACIA, ESTADO DE DERECHO Y BUEN GOBIERNO
de una Reforma Poltica Nacional que ya presenta avances sustanciales: la Reforma Educativa, la Reforma en Telecomunicaciones, la Reforma a la Ley de Amparo y la Ley General de Vctimas, entre otras. Destaca por su impacto social, la Cruzada Nacional Contra el Hambre, en Guerrero inici con la firma del acuerdo para incorporar ms municipios; ratificado con la presencia de la titular de SEDESOL Rosario Robles Berlanga, quien nos honr en la apertura del primer foro para el Plan Nacional de Desarrollo, en Acapulco, Gro., para proseguir con el incremento de la distribucin de leche Liconsa en beneficio de ms guerrerenses. Estas acciones fortalecen la transicin democrtica mexicana, y es motivo de gran satisfaccin y orgullo para nosotros, porque refuerza la Reforma Integral a la Constitucin Poltica, que se discute en el Congreso del Estado a iniciativa de mi gobierno.
1. REFORMA POLTICA
Uno de los principales retos que me propuse al inicio de este gobierno fue la transformacin integral de nuestro estado de Guerrero, tarea nada fcil si consideramos los ancestrales rezagos que ha padecido al ubicarse los indicadores de desarrollo humano en los ltimos lugares de las estadsticas nacionales, en contraste con los aportes que con generosidad y patriotismo en diferentes etapas de su historia han dado a la nacin mexicana sus hombres y mujeres: desde el indomable Cuauhtmoc durante la resistencia a la conquista, pasando por la Independencia con Vicente Guerrero, los Bravo y los Galeana; hasta llegar a la Reforma con Juan lvarez e Ignacio Manuel Altamirano, y los aportes de Adrin Castrejn, Jess H. Salgado y Julin Blanco entre otros, durante uno de los movimientos sociales ms importantes del siglo XX como se reconoce a la Revolucin Mexicana. Rendir cuentas al pueblo, es un acto democrtico, que debe de abandonar viejas prcticas. No venimos aqu a lamentarnos, tampoco a generar

reproches a las instancias federales. Venimos a cumplir cabalmente con la responsabilidad de informar de los avances y reconocer rezagos. A reafirmar nuestro compromiso y revertir pobreza y marginacin, en desarrollo y sustentabilidad, con acciones tangibles y erradicar lo que nos lastima y agravia. Por conviccin de guerrerense, me he convertido en el primer promotor de Guerrero, tocando las puertas del gobierno federal, de las cmaras de diputados y senadores, al mismo tiempo, hemos realizado un compromiso con la iniciativa privada para que invierta en la entidad. Estas acciones las hago y har con la frente en alto. Soy el representante de un pueblo orgulloso de su pasado y de su cultura. De un pueblo al que no se le ha hecho justicia, cuando ya avanza la segunda dcada del siglo XXI, donde la modernidad y el desarrollo son realidad en el mundo global. Pero an inalcanzable para amplios sectores del pueblo suriano. Es hora de que Guerrero progrese por razn de estricta y elemental justicia y equidad social. No acudo al concierto nacional con las manos vacas, con orgullo informo al pueblo de Guerrero y Mxico que hemos cumplido con el primer gran objetivo estratgico consignado en el Plan Estatal de Desarrollo 20112015 de crear una nueva constitucin que sea garante de las grandes transformaciones sociales que el estado necesita con urgencia, para convertir en realidad los Sentimientos de la Nacin que el Gran Morelos propuso en Chilpancingo, hace 200 aos, ante el Congreso de Anhuac.
1.1. LA REFORMA INTEGRAL A LA CONSTITUCIN

Hace un ao inform del inicio de los trabajos de la Nueva Constitucin, al aprobar el H. Congreso del Estado el 22 de septiembre de 2011, el acuerdo

parlamentario que cre la Comisin Especial para el anlisis y discusin del Nuevo Marco Jurdico Constitucional, as como de la amplia convocatoria a foros de consulta ciudadana, realizados en las siete regiones. En este segundo informe de gobierno, comunico a ustedes, que el 27 de octubre de 2012, en la conmemoracin del 163 aniversario de la fundacin de nuestro estado, present al H. Congreso del Estado, la iniciativa de Decreto de la Reforma Integral de la Constitucin Poltica del Estado de Guerrero, con el propsito de enrutar al estado, hacia una sociedad moderna como lo exigen los nuevos tiempos y los procesos globales; donde los preceptos constitucionales fortalecen la democracia como un derecho colectivo, para mejorar la participacin poltica de la sociedad; para garantizar procesos electorales limpios, crebles, participativos, equitativos y sin ningn tipo de coaccin. La nueva constitucionalidad guerrerense, garantiza un mejor equilibrio de poderes, donde el ejecutivo ha dejado de ser el smbolo del poder omnmodo, intocable, por encima de todos. Se garantiza con una visin de avanzada, el desarrollo de un Poder Legislativo, que desde el mbito de sus nuevas competencias y facultades, desempee un rol ms protagnico en la fiscalizacin de los actos del ejecutivo, la ratificacin y nombramiento de funcionarios pblicos, magistrados y fiscales. Y el Poder Judicial fortalezca su autonoma e independencia financiera, modernice su infraestructura, capacite y especialice a jueces y magistrados en la aplicacin de los juicios orales y en la atencin a los pueblos originarios, para una mejor imparticin de justicia. Nos proponemos celebrar los 200 aos de la promulgacin de los Sentimientos de la Nacin, el prximo 13 de septiembre de 2013 con la aprobacin de la Nueva Constitucin del Estado de Guerrero; en un acto reivindicatorio de uno de los episodios libertarios ms importantes de nuestra historia, representado en el Primer Congreso de Anhuac celebrado durante el 13 y 14 de septiembre de 1813 en Chilpancingo.

2. FORTALECIMIENTO DEL ESTADO DE DERECHO

Tema fundamental para el desarrollo poltico del estado. La idea de una profunda transformacin de las estructuras jurdicas y polticas para hacer de Guerrero un estado moderno, de justicia social y de leyes. Durante la campaa electoral de 2011, al recorrer el territorio suriano y en un ejercicio democrtico, escuch a la gente vida de justicia, cansada de promesas incumplidas, llenas de insatisfacciones, sumidas en la pobreza, pero con la esperanza de alcanzar muy pronto, la tan anhelada reivindicacin social; se gest, entre otros programas, la Nueva Constitucin que hoy es un logro de las y los guerrerenses, y desde luego, de mi gobierno. Interactuar con la gente, conmovi lo ms profundo de mi ser, que me compromet a luchar decididamente por cambiar las situaciones de injusticia. Cuando tom posesin del cargo de gobernador del estado, en el Programa de Gobierno, asum el compromiso de crear una Nueva Constitucin, e incluir la definicin doctrinaria de Estado de Derecho Social y Democrtico, e instru a mis colaboradores para que ese concepto se plasmara como un eje del Plan Estatal de Desarrollo, 2011-2015. En la discusin de la gran Reforma Constitucional, hubo voces discordantes con la propuesta; pero nadie se ha atrevido a descalificar el concepto de Estado de Derecho, Social y Democrtico. Que retoma lo ms avanzado de las ideas liberales de los siglos XVIII y XIX que transformaron Europa, acabaron con la esclavitud y permitieron la revolucin industrial; se fortalece con las ideas del liberalismo social del siglo XX que han sembrado en lo ms avanzado del pensamiento social la utopa de construir un mundo ms justo y democrtico donde se modere la opulencia y se acabe con la indigencia como lo so el gran Morelos, en los Sentimientos de la Nacin, retomados por los ideales democrticos de la Reforma y del pensamiento social de avanzada de la Revolucin Mexicana, de frente a las grandes transformaciones mundiales del siglo XXI que nos impone nuevos retos y desafos.

2.1. INICIATIVAS DE LEYES, REFORMAS Y DECRETOS DEL EJECUTIVO

Para fortalecer el marco jurdico y el Estado de Derecho he enviado al Poder Legislativo una serie de iniciativas de nuevas leyes, reformas y expedicin de decretos, acordes a los tiempos de las grandes transformaciones que Guerrero necesita. Envi al H. Congreso del Estado, 21 iniciativas: Ley para la Proteccin de Testigos; Ley de Atencin, Apoyo y Proteccin a Vctimas y Ofendido del Delito; Ley de Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias; Ley nmero 137 de Ingresos del Estado, Ley nmero 145 de Ingresos para los Municipios del Estado, y el Cdigo Penal del Estado de Guerrero. Se mandaron 6 iniciativas de decretos de reformas, adiciones y derogaciones de diversas disposiciones: el Cdigo Fiscal del Estado nmero 429; Ley de Hacienda del Estado nmero 428, Ley Nmero 762 de Justicia para Adolescentes y la Ley Nmero 848 de Defensa Pblica del Estado de Guerrero, todas aprobadas. Reforma a la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Guerrero; Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Guerrero, nmero 433 y el Decreto nmero 183 por el que se crea el Organismo Pblico Descentralizado Universidad Tecnolgica de la Regin Norte de Guerrero. Decretos de creacin de Organismos Pblicos Descentralizados: el Instituto de Capacitacin para el Trabajo, Escuela de Parteras Profesionales, reclamo ancestral que recoge la profesionalizacin de la medicina tradicional. Tambin la del Hospital de la Madre y el Nio Guerrerense y el que crea el Consejo Ciudadano de Vigilancia de la Obra Pblica y las Adquisiciones; as como 5 de decretos diversos, por los que se autoriza al Ejecutivo Estatal, para contratar y gestionar uno o varios crditos, hasta por la cantidad de $459,000,000.00; para otorgar por un plazo de treinta aos un ttulo de concesin para la construccin, operacin, mantenimiento y conservacin de una va de

cuota de acceso a zonas urbanas dentro del municipio de Acapulco de Jurez, Guerrero, denominada Escnica Alterna. Por el que la Coordinacin del Instituto de Formacin y Capacitacin Policial del Estado de Guerrero, se transforma en Instituto Universitario de Ciencias Policiales del Estado de Guerrero y por el que se crea el Centro de Justicia para Mujeres del Estado de Guerrero, como rgano Administrativo Desconcentrado de la Procuradura General de Justicia del Estado.
2.2. GOBERNABILIDAD DEMOCRTICA

Guerrero, ha sido estigmatizado como rebelde y violento por naturaleza, nos oponemos rotundamente a esas explicaciones rgidas. Afortunadamente la historia registra que somos profundamente solidarios con las mejores causas de la humanidad, y que han ofrendado su vida por ellas. Son ms grandes las aportaciones de los guerrerenses a las luchas libertarias de la nacin, que los intereses ilegtimos de quienes slo agravian la dignidad humana y vulneran a la sociedad. Vivimos en una poca de crisis econmica mundial que ha profundizado la pobreza, el desempleo y llevado a la quiebra a miles de pequeos y medianos empresarios; una descomposicin social producto de la prdida de valores, del sentido de pertenencia, de identidad regional y nacional. En Guerrero estamos alerta y gobernando para todos. No nos hemos dejado vencer por la ignominia y estamos reconstruyendo sociedad y gobierno, el tejido social que ha sido roto por quienes tambin han pretendido romper la gobernabilidad, la paz social y el Estado de Derecho. Se equivocan quienes se frotan las manos dando por derrotado a este gobierno, dicen que estamos dbiles, tal vez lo digan de nueva cuenta, como una conclusin subjetiva y sin contenido; porque, no hemos comprado tanques antimotines, ni armas sofisticadas para reprimir a
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los movimientos sociales; no mantenemos llenas las crceles de lderes y dirigentes sociales; tampoco perseguimos ni criminalizamos la lucha social y ningn tipo de protesta. Al contrario, arrancamos programas sociales desde abajo, producto de una planeacin para el desarrollo desde y para la comunidad. En Guerrero mantenemos la paz social y la gobernabilidad. En Olinal, Huamuxtitln, Ayutla, Tecoanapa, Cruz Grande, San Marcos, Tixtla e Iguala de la Independencia, los movimientos no irrumpen con violencia, ni rompen el Estado de Derecho, no desconocen a ninguna autoridad legtimamente constituida: comisario, presidente municipal, mucho menos al gobierno del estado, ni a los poderes legislativo o judicial. Hemos visualizado las causas que originaron estos movimientos sociales que estamos atendiendo, con dilogo permanente y coordinacin en las tareas de seguridad pblica, e implementando programas de desarrollo.
2.2.1. COMISIN PARA LA ARMONA Y DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDGENAS DE GUERRERO

La inmediata atencin de mi gobierno, para encauzar por el camino de la legalidad las acciones de la autodefensa campesina, evit que una accin colectiva legtima se transformara en acciones desenfrenadas de ira y venganza. Agradezco la generosidad de la gente y sus organizaciones sociales, pero les pedimos que nos apoyen en la exigencia al gobierno federal para que nos pague lo que nos debe de la deuda histrica. No dudo que el Presidente de la Repblica, Lic. Enrique Pea Nieto y los poderes legislativo y judicial, cumplirn con ese compromiso que tienen con Guerrero. Tenemos la voluntad poltica y el apoyo de la gente para transformar Guerrero. En este camino, se instal La Comisin para la Armona y

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Desarrollo de los Pueblos Indgenas de Guerrero, con la representacin de los pueblos y representantes de los gobiernos federal, estatal y municipales, que inici sus sesiones en Ayutla de Los Libres y comunidades de la regin.
2.2.2. LA CRAC Y LA UPOEG

Hoy se han renovado las autoridades de la CRAC, los pueblos originarios de Guerrero nos han dado una muestra de unidad y de civilidad poltica, para dirimir las diferencias con el aval de las asambleas comunitarias, expresin genuina de la democracia directa, recibamos estos aportes con todo lo que valen para que sea parte del patrimonio poltico de los guerrerenses. Hago votos porque la CRAC y la UPOEG sellen un pacto de unidad duradero, con una visin de largo plazo como les han enseado sus ancestros y de lo cual tenemos que aprender todos. Despus de escuchar opiniones diversas de la sociedad guerrerense y de los actores y autoridades comunitarias, se ha realizado un estudio constitucional, legal y del derecho internacional en materia de seguridad pblica y de los derechos y cultura indgena, para mejorar el marco jurdico de las policas y autoridades comunitarias, respetando plenamente su sistema de usos y costumbres reconocidos por la Constitucin de la Repblica y del Estado de Guerrero, que a estas alturas est como iniciativa de ley para reconocer jurdicamente a estas instituciones indgenas.
2.2.3. ATENCIN A LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DEL ESTADO

Las polticas de mi gobierno hacia las organizaciones sociales, son eficientes, se atienden sus demandas ordenadamente y sin burocratismos. En dilogo permanente con sus liderazgos, para la solucin de sus peticiones de acuerdo a los programas establecidos por las diferentes dependencias. Por eso lo recalco con orgullo, mi gobierno es de puertas
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abiertas, se atiende y escucha a todos, y las respuestas han sido prontas y expeditas. Para cumplir con la demanda social, se actualiz el Padrn de Organizaciones Sociales en el Estado, actualmente se cuenta con 283 organizaciones, se realizaron 192 audiencias, 3 foros taller donde asistieron 48 organizaciones sociales, con la finalidad de darles a conocer la oferta institucional de las diferentes dependencias federales y estatales. Se recibieron 621 demandas, mismas que fueron canalizadas en su mayora a las Secretarias de Salud, Educacin, Desarrollo Social, Desarrollo Rural, Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, que constituyen las de mayor impacto y relevancia, de las cuales se resolvieron 189 gestiones de manera favorable siendo beneficiadas 20 organizaciones sociales con un monto de $53,306,672.25, quedando pendientes por resolver 432 demandas. A los partidos polticos y sus liderazgos, les agradezco su apoyo y solidaridad para sacar adelante la Reforma Poltica en marcha, para mejorar nuestro sistema poltico-electoral y podamos gobernar en un ambiente de cordialidad y respeto mutuo. Reitero mi disposicin al dilogo para resolver conjuntamente los temas planteados en la agenda poltica, para culminar la transicin democrtica por todos anhelada.
2.3. DERECHOS HUMANOS

Los derechos humanos como precepto constitucional son el paradigma universal de las sociedades modernas y un indicador para medir los avances de la democracia. En la medida que los derechos humanos se promueven, observan y protegen, en esa medida se fortalece el Estado de Derecho. Sin embargo, la contracultura de la violencia, arraigada durante dcadas, es una amenaza latente para la vigencia de los derechos humanos. En estas condiciones el reto es maysculo,

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pero tengo la firme conviccin de transformar Guerrero, y nada ni nadie detendr este proceso de cambios estructurales, lo garantiza el binomio gobierno-sociedad, unidad indestructible para la vigencia del Estado de Derecho y los Derechos Humanos.
2.3.1. SENTENCIAS DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

Hemos cumplido con la parte que nos corresponde de las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, por casos de afectaciones a ciudadanos guerrerenses, as como de las recomendaciones emitidas por la Comisin Nacional de Derechos Humanos y la Comisin Estatal de Defensa de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero. En cumplimiento a la sentencia emitida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso de Ins Fernndez Ortega se han realizado diversas acciones afirmativas: el 28 de agosto de 2012 se firm el Plan de Acciones y Compromisos para el Desarrollo de las regiones MePhaa y Mixteca del Municipio de Ayutla de los Libres, Guerrero, celebrado entre los tres niveles de gobierno, en el cual se contemplan acciones prioritarias en educacin, salud, rehabilitacin de caminos, agua potable y drenaje; rehabilitacin de viviendas, entre otras, con una inversin tripartita de $30,691,334.02. De igual manera, se inici la construccin del Centro Comunitario para Mujeres y Albergue para Nias y Nios de dicho municipio con una inversin de $10,950,000.00. En ese mismo tenor, con fecha 27 de septiembre de 2012 se suscribi el Acuerdo de Solucin Amistosa en el Caso 12.610 de Faustino Jimnez lvarez, hechos ocurridos el 17 de junio de 2001, mismo que se tramita ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, lo cual representa un avance considerable en el proceso que se sigue en las instancias del Sistema Interamericano de Derechos Humanos.
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2.3.2. CASO AYOTZINAPA

Respecto a los lamentables acontecimientos del 12 de diciembre de 2011, donde murieron los estudiantes de la Normal Rural Ral Isidro Burgos de Ayotzinapa, Jorge Alexis Herrera Pino y Gabriel Echeverra De Jess, y el trabajador de la gasolinera Gonzalo Rivas Cmara, soy enftico: nunca debieron haber sucedido; es un episodio que contradice los principios ticos, morales y polticos en los que se sustenta este gobierno democrtico. Que quede claro: por ningn motivo hemos avalado esa forma de resolver los conflictos sociales. No podemos marchar en contra de la rueda de la historia. Lo impide nuestra vocacin democrtica, pero ante todo, el pueblo de Guerrero en congruencia con los Sentimientos de la Nacin y los ideales de los hroes y mrtires que han aportado su sangre por la patria y por Guerrero. En esta realidad de movilizacin ciudadana, hemos cumplido a cabalidad con la recomendacin emitida por la Comisin Nacional de Derechos Humanos, en cuanto a la reparacin integral del dao a los perjudicados; el castigo a los responsables materiales en el mbito estatal, habiendo solicitado a las autoridades competentes del nuevo gobierno federal la revisin de la participacin de la Polica Federal en tan lamentables hechos para deslindar responsabilidades a ese nivel. Se ha dado continuidad a las demandas planteadas por los alumnos de la Normal Rural de Ayotzinapa, atendiendo sus necesidades acadmicas, de infraestructura, de apoyo en becas y mejoramiento de sus dietas alimenticias. En cumplimiento de la recomendacin 1 VG/2012, emitida por la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, se han llevado a cabo diferentes acciones: En cumplimiento al Plan Integral publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el 6 de marzo de 2011, se ha aprobado la indemnizacin de 33 vctimas de un total de 35, calculada con los estndares internacionales establecidos por la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

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Por lo que hace a las sanciones administrativas a los servidores pblicos, han sido sancionados administrativamente 101 servidores pblicos, tanto por el Consejo de Honor y Justicia de la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin Civil, como por la Contralora Interna de la Procuradura General de Justicia del Estado, todos ellos sancionados en funcin de su grado de participacin y de responsabilidad que les fue imputado por la autoridad investigadora; asimismo, la Contralora General del Estado mantiene abiertas 3 investigaciones contra diversos ex servidores pblicos de la entidad. En cuanto al mejoramiento de las actuaciones de la Procuradura General de Justicia y de la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin Civil, se han realizado acciones tendientes a modificar y actualizar su marco regulatorio interno, por lo que se publicaron en el Peridico Oficial del Estado, diversos acuerdos en materia de derechos de las vctimas, cadena de custodia, uso de la fuerza, detencin y puesta a disposicin. Modificando adems el sistema de registro de asignacin y portacin de armas, para tener un control detallado e individualizado. Respecto a las medidas y garantas para la no repeticin de esos actos, se elabor el Convenio de Colaboracin en el Marco del Respeto a los Derechos Humanos entre la Procuradura General de Justicia, la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin Civil y la Secretara General de Gobierno. El Programa Integral de Capacitacin y Formacin en Materia de Derechos Humanos, est dirigido a servidores pblicos de la Procuradura General de Justicia y de la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin Civil, para lo cual ambas dependencias han rediseado sus programas de capacitacin e incorporaron mdulos especializados en materia de derechos humanos incluyendo las temticas: uso de la fuerza y las armas en operaciones policiales con especialidad en manifestaciones pblicas; proteccin de los derechos humanos durante el control y restablecimiento del orden pblico; respeto y garanta de los derechos humanos en el procedimiento de arresto y detencin, prohibicin de la tortura, tratos crueles, inhumanos y/o degradantes; proteccin de los derechos humanos de nios, nias y adolescentes, y principios
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fundamentales de justicia para las vctimas del delito y abuso de poder, entre otras temticas. Es de resaltar, la inversin econmica directa en materia educativa y en infraestructura de la Normal Rural Ral Isidro Burgos. En el rubro de fortalecimiento directo en materia educativa, como fueron los criterios establecidos en la convocatoria de ingreso 2012-2013, la realizacin de los estudios socioeconmicos a los aspirantes a ingresar a dicho plantel y la seleccin del director de la misma institucin, con la participacin del Comit de Alumnos. Se ha impulsado el desarrollo acadmico con una inversin de 16 millones de pesos con el pago oportuno de becas, la dotacin de material didctico y la realizacin de cursos y talleres. En la inversin de infraestructura y mejoras fsicas de esta institucin educativa, el monto de inversin total aproximado es de 40 millones de pesos, el Gobierno del Estado a travs de diferentes instancias, remodela, mejora, redisea y reconstruye una parte importante de su infraestructura. A solicitud del Comit de Alumnos, se hizo remodelacin y rehabilitacin de la cocina-comedor, reparaciones generales de dormitorios y aulas, la techumbre de la cancha de futbol rpido y la remodelacin de su bao, as como, la demolicin y reconstruccin total del edificio Genaro Vzquez. En cumplimiento al Sexto Resolutivo Conjunto de la Recomendacin de mrito, el da mircoles 21 de noviembre de 2012, se llev a cabo el Acto Pblico de Disculpa Institucional conjunta, por parte del Gobierno del Estado y de la Secretara de Seguridad Pblica Federal, con la asistencia de familiares y vctimas de los hechos, lo que constituye un captulo sin precedentes en la historia de los derechos humanos en Mxico.

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2.3.3. RECOMENDACIONES DE LA CNDH Y LA CODEHUMGUERRERO

Se dio seguimiento y atencin a las diversas resoluciones emitidas por los Organismos Protectores de Derechos Humanos. En este orden de ideas, por lo que hace a las recomendaciones emitidas por la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, se recibieron 4 recomendaciones, lo que representa una disminucin del 50% en relacin a las recibidas el ao 2011, la totalidad de estas resoluciones han sido aceptadas y se encuentran en trmite. De ellas 1 corresponde a la Secretara de Salud, 2 a la Procuradura General de Justicia del Estado y 1 incide en diversas dependencias del Gobierno del Estado. Por lo que respecta a la Comisin de Defensa de los Derechos Humanos del Estado, se recibieron un total de 84 recomendaciones, lo que representa una disminucin del 9% en relacin a las recibidas en el ao 2011. De las cuales se aceptaron 57, mismas que estn parcialmente cumplidas, y 4 estn en anlisis para ser contestadas.
2.3.4. COMISIN DE LA VERDAD

Con la instalacin de la Comisin de la Verdad, que cuenta con presupuesto propio, organismo autnomo y ciudadanizado, integrada por reconocidos acadmicos, cumplimos con las exigencias de organismos internacionales de derechos humanos de investigar presuntas violaciones a los derechos humanos acontecidos durante las dcadas de los 60s y 70s, para que sin nimo de venganzas ni rencores, se haga justicia, se restaen las heridas, alcancemos la reconciliacin plena de los guerrerenses y podamos avanzar hacia el desarrollo econmico y social de las zonas afectadas, y garantizar que hechos de esa naturaleza jams se vuelvan a repetir. De abril a septiembre de 2012 el trabajo de la COMVERDAD, se encamin a la integracin de sus equipos de trabajo, a la realizacin de talleres para
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uniformar la metodologa de investigacin, y analizar las experiencias de otras comisiones similares en el mbito nacional e internacional. Se ha iniciado el contacto con diferentes sectores sociales, en especial con las vctimas de presuntas violacin a los derechos humanos y sus familiares, de igual forma con las autoridades competentes relacionadas con la materia, particularmente con la Procuradura General de Justicia del Estado, la Comisin Nacional de los Derechos Humanos y la Procuradura General de la Repblica. Cumpliendo con lo que seala la Ley de la Comisin de la Verdad, se entreg al H. Congreso del Estado, su primer avance de actividades que abarca del 17 de abril al 17 de octubre de 2012.
2.3.5. LA RELACIN ESTADO-IGLESIAS

El Estado mexicano se define como laico, y no asume como ente ninguna religin, pero garantiza la libertad de credo como un derecho constitucional de todas y todos los mexicanos y guerrerenses. En este contexto mi gobierno ha mantenido una relacin de respeto y colaboracin con todas las iglesias aglutinadas en el Consejo Interreligioso del Estado de Guerrero. Respetuoso del Estado laico, saludo al Cardenal argentino Jorge Mario Bergoglio; hoy el papa Francisco, como nuevo pontfice de la Iglesia Catlica, haciendo votos porque este nombramiento ayude a la paz mundial y a solucionar los graves problemas de la pobreza. Durante el periodo que se informa se registraron 24 conflictos por motivos religiosos, de los cuales 12 se solucionaron favorablemente y el resto continan en vas de solucin; sin embargo no representan un factor de riesgo en la estabilidad del estado. De acuerdo a la clasificacin por tipo de conflicto, los asuntos por intolerancia o diferencias religiosas registraron un total de 15 casos; 4 al interior de las iglesias o interreligiosos; 4 entre iglesias y particulares y por ltimo 1 entre iglesias.

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3. EQUILIBRIO DE PODERES
Con motivo de los compromisos federales, estatales, y municipales en materia de democracia, gobernabilidad, justicia, derechos humanos, seguridad pblica, rendicin de cuentas, transparencia, eficiencia y modernizacin administrativa, el Gobierno del Estado ha realizado reformas pblicas, polticas y legales que equilibren los poderes pblicos del estado, sobresale como se ha consignado lneas arriba la Reforma Integral de la Constitucin Poltica del Estado de Guerrero, que fortalece a los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Es satisfactorio mencionar que con el objeto de fortalecer nuestras instituciones de imparticin de justicia en el mes de agosto del presente ao, se coadyuv junto con el Tribunal Superior de Justicia, la Procuradura General de Justicia y la Secretara de Seguridad Pblica en la planeacin, capacitacin, constitucin y operacin del Tribunal de Justicia para Adolescentes en el Estado Con pleno respeto a la divisin de poderes le reconozco al magistrado presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado, Lic. Jess Martnez Garnelo por el arduo trabajo desempeado al frente del poder judicial, lo que ha hecho posible la modernizacin de las instalaciones del Tribunal de Justicia, as como la capacitacin del personal: magistrados, jueces, secretarios, etc., para poder desarrollar los juicios orales y dems especializaciones, en su nuevo recinto ubicado al sur de la capital, en la denominada Ciudad Judicial de Chilpancingo, el Palacio de Justicia de Zihuatanejo de Azueta, de Tlapa de Comonfort y de Tecpan de Galeana. As como el Juzgado de Justicia en materia de Adolecentes de Chilpancingo, de Los Bravo; lo que nos llena de regocijo y orgullo, porque al fin los guerrerenses gozarn la garanta de justicia, pronta, imparcial y gratuita, con instalaciones dignas y modernas. Felicito al presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado, Diputado Antonio Gaspar Beltrn, y al Diputado Bernardo Ortega Jimnez,
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presidente de la Comisin de Gobierno, por su labor al frente del Poder Legislativo del estado. En el marco de la celebracin de los 200 aos de la instalacin del Congreso de Anhuac y la promulgacin de los Sentimientos de la Nacin, con fecha 18 de diciembre de 2012, se instal en sesin del H. Congreso del Estado la Comisin Especial para la Conmemoracin del Bicentenario del Primer Congreso de Anhuac, de los Sentimientos de la Nacin y de la Declaracin de Independencia de la Amrica Septentrional. El gobierno que encabezo se ha integrado de lleno a los preparativos para la celebracin del bicentenario, en el marco del respeto absoluto a la divisin de poderes, pero con el alto deber patritico de representar al poder ejecutivo en este acto de festejo republicano del que me siento honrado en participar. Me congratulo porque en este periodo que informo se llevaron a cabo en tiempo y forma los cambios que prev la Constitucin del Estado, del Instituto Estatal Electoral del Estado de Guerrero y del Tribunal Estatal Electoral del Estado. Saludo con especial reconocimiento a los nuevos consejeros electorales y magistrados del Instituto Electoral y del Tribunal Electoral, particularmente a los seores presidentes de ambas instituciones electorales, haciendo votos para que tengan el mejor de los xitos en sus altas responsabilidades, para consolidar la democracia guerrerense, fortalecer nuestras instituciones y el Estado de Derecho.
3.1. RELACIN CON LOS ESTADOS DE LA FEDERACIN

Seguimos fortaleciendo nuestras relaciones cordiales con las entidades de la repblica, participando en las reuniones de la CONAGO, hemos sido honrados con la Coordinacin de la Comisin del Medio Ambiente.

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Somos corresponsables en acuerdos que redundan en beneficio del pas y particularmente de los guerrerenses. Destacamos el convenio de colaboracin con el vecino Estado de Mxico, con toda certeza rendir frutos para beneficio mutuo.
3.2. FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

Soy de conviccin municipalista, por ello y en congruencia con lo contemplado en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2015, en apoyo a las autoridades municipales de la entidad, la Coordinacin de Fortalecimiento Municipal, proporciona asesora, asistencia, capacitacin y apoyo a los ayuntamientos. En cumplimiento de esta misin, se han realizado las siguientes actividades: En coordinacin con la Comisin Federal de Electricidad, se ha promovido el programa PESO POR PESO, encaminado a liquidar el adeudo histrico de los ayuntamientos con la paraestatal; adems, se canjearon miles de focos convencionales por focos ahorradores, en beneficio de comunidades rurales de las regiones Montaa y Costa Chica. Se impulsa y coordina en forma conjunta con el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, el Programa Agenda desde lo Local, su objetivo es promover el desarrollo integral de los municipios, fortalecer sus capacidades de gestin, fomentar el ejercicio de la planeacin estratgica y contribuir a la identificacin de reas de oportunidad para generar acciones que permitan alcanzar condiciones de desarrollo. El municipio de Eduardo Neri obtuvo el Premio Nacional al Desarrollo Municipal y Coyuca de Bentez la certificacin de 26 indicadores que alcanzaron calidad aceptable. Estas distinciones, otorgadas por el INAFED, se traducen en mayores capacidades de servicio a la poblacin, por ello, con la conviccin de los beneficios que conlleva la participacin en este programa, se promueve la incorporacin de todos los ayuntamientos.
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4. JUSTICIA ADMINISTRATIVA
Mi gobierno, es de transparencia y certidumbre. De legalidad y justicia. Durante el ejercicio 2012, se radicaron 1,685 demandas; 823 formuladas por los asesores comisionados y 800 por abogados particulares. Del total de demandas radicadas, se otorgaron a particulares 733 suspensiones de los actos impugnados, para aminorar los efectos de los actos de autoridad emitidos de manera irregular. Se concluyeron 1,625 expedientes; 849 se resolvieron a favor de los particulares, 152 a favor de las autoridades demandadas y 533 fueron sobresedos, 81 desechamientos y 10 incompetencias. La Sala Superior llev a cabo 88 sesiones de Pleno, 37 ordinarias y 51 extraordinarias; se captaron 639 recursos, de estos 635 fueron de revisin y 4 de queja; resolvindose 613 recursos, de los cuales 131 corresponden al ao 2011 que quedaron pendientes de resolver y 482 corresponden al 2012. Actualmente se encuentran 157 recursos correspondientes al ao 2012 y 06 del ao 2011 turnados a las diversas instancias de esta Sala Superior, para su correspondiente estudio y proyecto de resolucin. Se tramitaron 27 procedimientos de ejecucin de sentencia y uno de ejecucin de cumplimiento de suspensin. Se tramitaron 93 amparos ante los Tribunales del Poder Judicial de la Federacin, 59 fueron directos, y se resolvieron 16; de estos, en 4 se concedi el amparo de la justicia federal, prevaleciendo el criterio de los Tribunales Federales; 4 fueron negados, 3 sobresedos, 5 desechados y 43 estn pendientes por resolver. De los 34 amparos indirectos, se resolvieron 16 y a 2 se concedi el amparo, en 4 se negaron, 10 fueron sobresedos y 18 estn pendientes.

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5. JUSTICIA LABORAL
Las Juntas Locales de Conciliacin y Arbitraje del Estado, han actuado con libertad y apegadas a derecho en todos aquellos conflictos que surgen entre sindicatos y empresas. Vaya mi ms amplio reconocimiento a la labor de tan distinguidos profesionistas y funcionarios pblicos que las atienden. En las Juntas Locales de Conciliacin y Arbitraje del Estado, se recibieron 4 mil 585 demandas nuevas. A la fecha se encuentran en trmite 21 mil 981 demandas individuales. Se celebraron 15 mil 165 audiencias y se difirieron 25 mil 572. Se dictaron 95 laudos absolutorios, 185 condenatorios y 432 mixtos (condenan y absuelven) en total se dictaron 712 laudos. Se recibieron en las Juntas 2 mil 492 juicios de amparo. Se recibieron 159 emplazamientos a huelga de los cuales dos estallaron en Acapulco. Se emitieron 248 dictmenes periciales terceros en discordia. Se otorgaron 3 mil 122 permisos para trabajar a menores de edad. Se asesoraron 3 mil 419 trabajadores en las seis Procuraduras de la Defensa del Trabajo del Estado, recabndose un total de 11 millones, 364 mil 233 pesos a favor de los trabajadores. Es importante resaltar que por disposicin de los Tribunales Colegiados de Circuito, se cre la Junta Especial de Conciliacin y Arbitraje, dentro de la Local de Chilpancingo, para atender asuntos de las universidades e instituciones de educacin superior autnomas por ley, en la que ya se empiezan a ventilar los asuntos de la Universidad Autnoma de Guerrero, ya que son alrededor de 250 juicios de esta ndole.
5.1. SERVICIO ESTATAL DEL EMPLEO

Estoy comprometido con la generacin de empleos en el estado. En el servicio Estatal de Empleo Guerrero, se concentran esfuerzos para apoyar a la clase ms desprotegida y vulnerable del estado, a travs del Programa de Apoyo al Empleo (PAE), mediante sus estrategias de apoyos
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econmicos y capacitacin que se contienen en los subprogramas BCATE Y FOMENTO AL AUTOEMPLEO, que permite llegar a las siete regiones del estado. De esta manera, Guerrero Cumple. Durante el periodo enero-diciembre del 2012, a travs de las 18 ferias del empleo realizadas en todo el estado, se colocaron en empleo formal 3 mil 094 personas que se encontraban desempleadas, se apoyaron con proyectos productivos a 269 personas, con una inversin de $1,427,602.28, asimismo se otorgaron 5,692 becas al mismo nmero de personas, brindndose en general los apoyos y servicios que se requieren.
6. POLTICA AGRARIA
Soy un hombre con una profunda raz agrarista. He visto con atencin el desarrollo del campo guerrerense. En el marco de los objetivos trazados en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2015, se le ha dado impulso para que la legislacin vigente en materia agraria, se aplique y de cuenta del respeto a los derechos individuales y colectivos de los campesinos de Guerrero, evitando que se altere la paz social y que surja como inters principal el desarrollo rural en los 1,256 ncleos agrarios. Se han atendiendo 76 conflictos agrarios, y por las situaciones graves de violencia que han generado, 17 son lgidos y 59 de menor gravedad. Se destacan los de Santiago Tlacotepec con Jaleaca de Cataln, Heliodoro Castillo y Chilpancingo; el de Jicayn de Tovar con El Jcaral, Oaxaca; y Marquelia con Plan de Ayala y Campamento Enrique Rodrguez. De los 76 conflictos, 22 de ellos estn considerados en el Programa de Atencin a Conflictos Sociales en el Medio Rural (COSOMER), implementado por el Gobierno Federal a travs de la Secretara de la Reforma Agraria, en coadyuvancia con el Gobierno del Estado. El esfuerzo de las comunidades e instituciones agrarias, representa la realizacin de 315 reuniones de trabajo en Chilpancingo y poblaciones

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involucradas, y una inversin de $2,785,512.59 destinadas a las contraprestaciones econmicas y obras de beneficio social comprometidas. Con estas acciones, avanzamos en los diversos rubros de la agenda agraria. En materia de regularizacin de procedimientos agrarios para desincorporacin de superficies de propiedad social, tenemos en promocin ante la Secretara de la Reforma Agraria, un Decreto Expropiatorio, para la regularizacin de la superficie afectada al ejido La Sabana, por la construccin y operacin del viaducto La Venta-Punta Diamante. Quiero decirles con satisfaccin, que la Procuradura de la Defensa de los Campesinos, acudi a 282 audiencias de ley ante los Tribunales Unitarios Agrarios, dentro de los 180 juicios que se desahogan en los cuatro Tribunales Unitarios Agrarios. En el rea tcnica de ese organismo, se han elaborado 58 proyectos productivos en ncleos agrarios vinculados a conflictos agrarios, con lo que se crean condiciones favorables a la conciliacin.
7. ASUNTOS JURDICOS
En el periodo que se informa, se legalizaron y apostillaron 36,311 firmas de certificados de estudios, con un ingreso anual de $4,466,253; as como 2,870 ttulos, con un ingreso anual de $353,010. Se apostillaron 810 documentos, con un ingreso de $200,070. Fueron expedidas 420 copias certificadas con un ingreso anual de $77,280; se liberaron 296,700 folios para protocolo abierto con un ingreso de $474,720. Se autorizaron los libros de control de folios y de certificaciones fuera de protocolo que realizaron los Fedatarios Pblicos del Estado de Guerrero; se autorizaron 989 volmenes de protocolo abierto, ingresando $1,087,900, se registraron 2,750 avisos de testamentos de los notarios pblicos del estado, llevando a cabo 90 comparecencias judiciales y periciales.
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Se dio cumplimiento a 245 requerimientos judiciales y del Ministerio Pblico, relativos a informes de instrumentos notariales que obran bajo resguardo del Archivo General de Notaras. Fueron atendidas 3 quejas de expedientes administrativos contra notarios. Durante este ao, por servicios prestados se recaudaron $7,823,033.00. En el Departamento de Amparos y Reversiones fueron desahogados 357 requerimientos de informes previos elaborados de juicios de amparos provenientes de diferentes jueces de distrito, y 510 informes justificados elaborados de juicios de amparos; 1,222 informes y documentos diversos entregados en los Juzgados de Distrito en el estado. En el Departamento de Menores Infractores se analiz el procedimiento de 56 expedientes con menor, fueron emitidas 48 resoluciones iniciales; 67 resoluciones definitivas; se determinaron 29 recursos de inconformidad; 108 resoluciones de revisin. Fueron revisados 32 expedientes sin menor; fueron girados 33 citatorios; 3 rdenes de aprehensin; se acordaron 114 promociones; as como 44 diligencias desahogadas. Se expidieron 34 boletas de libertar vigilada, 4 de libertad absoluta, 87 de libertad incondicional, y 23 internamientos de menor.
7.1. DEFENSORA DE OFICIO

Es importante mencionar que en este rubro durante el ao 2012 con una plantilla de 96 defensores pblicos se atendieron 7 mil 326 asuntos en materia penal y se brind el asesoramiento y patrocinio en 2 mil 676 asuntos en materia civil y familiar, logrando la atencin en la totalidad del servicio la cantidad de 10,002 asuntos, lo que representa un incremento del servicio de 32.8% respecto al ao inmediato anterior, que fue de 7,528 asuntos, es importante destacar que durante el 2012 se lograron alcanzar un total de 3,532 resoluciones favorables a los usuarios del servicio.

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Es de singular relevancia que en razn de la reforma penal constitucional de 2008 y con el objeto de actualizar al defensor pblico en el nuevo Sistema de Justicia Penal en el Estado, se imparti en los meses de agosto a noviembre el Diplomado para Defensores Pblicos en el Sistema Penal, llevado a cabo en la sala de juntas de la Secretara General de Gobierno, al que asistieron 58 defensores pblicos, adscritos en 13 distritos judiciales, sin duda este tipo de acciones vendrn a fortalecer y dotar de herramientas el trabajo del funcionario pblico en beneficio de la ciudadana. As tambin con el objeto de fortalecer las acciones de la defensora pblica y cumplir cabalmente con su objeto, se particip en 26 reuniones de trabajo de coordinacin interinstitucional con diversas instancias involucradas en la imparticin de justicia, as como para el anlisis y validacin de proyectos integrales y subsidios para el nuevo Sistema de Justicia Penal.
7.2. PERIDICO OFICIAL

Se emitieron 219 ediciones, de las cuales 104 son ordinarias y 115 alcances, dando un total de 89,550 ejemplares impresos y distribuidos. Se publicaron 4 reformas a artculos constitucionales; 74 leyes; 314 decretos y acuerdos del H. Congreso; 29 decretos y acuerdos del Ejecutivo; 8 reglamentos; 26 convenios; 24 convocatoria; 127 acuerdos parlamentarios; 4 resoluciones y 95 acuerdos, resoluciones, avisos y dictmenes. Asimismo se crearon las pginas de Facebook /PeriodicoOficialGro y Twitter policial gro, para estar en condiciones de brindar un mejor servicio a los usuarios.
8. REGISTRO PBLICO DE LA PROPIEDAD

En el Registro Pblico, se registraron en el periodo que informo 24,330 escrituras de bienes inmuebles, y se brindan 25,727 asesoras y orientacin legal gratuita a las personas que requirieron de este servicio.
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Somos un gobierno democrtico que s cumple. Con este nuevo sistema, recaudamos $72,893,542.00, por servicios solicitados, y cero tolerancia a la corrupcin y al burocratismo. Damos cumplimiento a las propuestas de campaa Transformemos Nuestro Entorno, Guerrero Cumple, programa que realiza el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Guerrero (DIF), el cual coordina con tenacidad, esfuerzo y espritu de servicio, mi esposa, Laura del Roco; con esta accin se abati el rezago social. Se brind asesora legal gratuita a los habitantes de Ciudad Renacimiento, el Coloso, colonias Jardn, Mangos y la Mira, para que tengan certeza y seguridad jurdica en su patrimonio.
9. REGISTRO CIVIL
Desde el primer ao de mi mandato, gir instrucciones para arrancar el Programa de Modernizacin y Fortalecimiento Integral del Registro Civil, y transformarlo en una institucin moderna y confiable, que garantice el derecho humano fundamental a la identidad, dando certeza y seguridad jurdica al ciudadano, con eficiencia y transparencia en sus operaciones. El Proyecto de Captura y Digitalizacin del Inventario Histrico del Registro Civil, ha tenido importantes avances. En el 2012, se captur el inventario de registros de 1930 al 2010, que ya pueden ser impresos en los 27 cajeros de servicios electrnicos instalados en el estado de Guerrero, en los Estados Unidos y en el Distrito Federal, para actas de nacimiento, matrimonio y defuncin. En los cajeros se expidieron 277,746 actas a los ciudadanos guerrerenses, y se obtuvieron ingresos por la cantidad de $18,043,215.00. A dos aos de esta administracin, se incorporaron los actos registrales: nacimiento, matrimonio y defuncin. Beneficiando con este proyecto de captura y digitalizacin a 416,510 ciudadanos.

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La interconexin de la oficiala, representa un aparato moderno en materia de registro civil, contemplando: uso de Formato nico, imagen del libro, correcciones en el sistema de red y combate a la corrupcin. Con el esfuerzo y coordinacin entre federacin-gobierno y municipio, hemos alcanzado en este ao, 62 oficialas interconectadas. En el Departamento de Actas Forneas, 5,761 ciudadanos realizaron al menos una consulta mediante el portal www.estadodeguerrero/registrocivil.gob.mx. Asimismo, se recibieron 3,725 solicitudes de guerrerenses, que fueron atendidas en tiempo y forma para la expedicin de actas. Y se atendieron a 5,239 actas de nacimiento, matrimonio y/o defuncin, en el pas y la Unin Americana. Por todos estos trmites se recab la cantidad de $430,350.00. En las Jornadas de Registros Gratuitos de Matrimonio y Nacimiento, se lograron 6,005 registros de nios; 8,275 de adultos; 1,295 de matrimonios, logrando un total de 15, 575 registros gratuitos en las jornadas transformemos nuestro entorno.
10. PROCURACIN DE JUSTICIA

La procuracin de justicia, tema tan sensible para la comunidad guerrerense, ha sido objeto de cambios estratgicos durante mi gestin. En este periodo, se ha cumplido con las demandas de la sociedad suriana. Hemos desarrollado y modernizado su actividad dando cumplimiento al pueblo de Guerrero, que hoy goza de una justicia efectiva y expedita, de acuerdo con los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2015. Con este objetivo, se emprendieron diversas acciones de gran impacto en la sociedad suriana. Se integraron 27,226 averiguaciones previas por diferentes delitos. Se solicitaron 4,745 rdenes de aprehensin y se libraron 3,724. Fueron
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dictadas 1,444 sentencias condenatorias y 370 absolutorias. En ese mismo orden, se emitieron 54,386 dictmenes periciales. La PIM rindi 10,853 informes de investigacin, ejecut 2,503 rdenes de aprehensin y reaprehensin; present ante el MP a 279 detenidos en flagrancia y ejecut 1038 rdenes de presentacin. La Direccin General de Atencin a Vctimas del Delito, brind servicios de asesora jurdica, apoyo psicolgico y social, a 231 personas y 1,410 consultas psicolgicas a vctimas de delito, sobresaliendo las beneficiadas por las recomendaciones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la CNDH y CODDEHUM. La contralora interna durante el ejercicio que se informa, inici 304 procedimientos de responsabilidad administrativa y fueron resueltos 284; se sancion a 94 servidores pblicos 28 de ellos relacionados con el caso Ayotzinapa y se encuentran en trmite 679 quejas. De acuerdo al Plan Estatal de Desarrollo 2011-2015, la Procuradura General de Justicia del Estado, foment la capacitacin de su personal, con el propsito de fortalecer las competencias de los agentes del Ministerio Pblico, peritos y agentes de la Polica Ministerial por lo que se coordinaron 33 eventos de formacin, donde se capacitaron 740 servidores pblicos. Respecto a la evaluacin de control de confianza para certificacin, en 2012 se programaron 467 agentes del Ministerio Pblico, 287 agentes de la PIM y se evaluaron 299 agentes del Ministerio Pblico y 227 agentes de la PIM. Con el propsito de lograr una mayor cobertura poblacional de esta institucin, se crearon la Agencia del Ministerio Pblico Especializada en la Investigacin de Delitos Sexuales del Distrito Judicial de Allende, con sede en el Municipio de Ayutla de los Libres, la Agencia Especializada para la Investigacin de Desaparicin Forzada de Personas, y 3 Agencias

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del Ministerio Pblico Especializadas en Justicia para Adolescentes con sede en Chilpancingo de los Bravo, Acapulco de Jurez e Iguala de la Independencia, lo que permite una mayor cobertura del territorio estatal en servicios de procuracin de justicia. Con esto se da cumplimiento a las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Para fortalecer la procuracin de justicia, mi gobierno invirti 62 millones 436 mil 531.96 pesos para el equipamiento del personal de la PGJE; vehculos, motocicletas, gasto corriente, materiales, suministros y el pago de servicios generales. Se inici la construccin del Centro de Operaciones Estratgica (COE) con una inversin de 7 millones de pesos. Asimismo siguiendo las polticas de equidad de gnero se dio inicio a la construccin del Centro de Justicia para Mujeres con una inversin de 10 millones de pesos. En la Fiscala Especializada para la Investigacin de Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar se iniciaron 2,619 averiguaciones previas, procediendo a realizar las investigaciones correspondientes consignando un total de 1,176 indagatorias. Con esto, cumplimos con el compromiso de combatir delitos del orden familiar. En materia de derechos humanos, la institucin ministerial recibi 25 recomendaciones y 2 medidas cautelares de la CODDEHUM y 1 recomendacin de la CNDH; todas son atendidas por sus unidades administrativas; se giraron 4,651 oficios para complementarlas; asimismo, 6 vistas al Ministerio Publico, 3 excitativas de justicia, y 49 opiniones y propuestas. Derivado de los hechos del da 12 de diciembre de 2011, la CNDH emiti la recomendacin nmero 1 VG/2012 y que mediante oficio dirigido al Dr. Ral Plascencia Villanueva, presidente de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, el Gobierno del Estado inform la aceptacin total de dicha recomendacin; resultando de la misma la integracin de 9 averiguaciones previas por abuso de autoridad, tortura, lesiones y lo que resulte en contra de diversos servidores pblicos.
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10.1. JUSTICIA ELECTORAL

Con el objetivo de impartir justicia en los procesos electorales, mi gobierno coadyuv con la FEPADE para velar por la transparencia y equidad electoral. La Direccin General de Averiguaciones Previas y Control de Procesos de esta FEPADE-Guerrero, inici su gestin anual con 213 indagatorias, que se iniciaron con motivo de los pasados procesos electorales. Durante las elecciones concurrentes de julio de 2012, se iniciaron 35 actas circunstanciadas y 246 averiguaciones previas, se pusieron a disposicin a 21 personas por diferentes delitos electorales, se aseguraron 4 vehculos automotores y 271 despensas. Al 31 de diciembre del ao pasado en la FEPADE, se iniciaron 494 expedientes; 351 se encuentran en trmite, 10 se consignaron, 105 se enviaron a consulta de no ejercicio de la accin penal, 26 se remitieron por incompetencia y 2 acumuladas.
11. SEGURIDAD PBLICA Y PROTECCIN CIVIL

En los temas de seguridad pblica, prevencin social del delito, proteccin civil y reinsercin social, ejecutados a travs de la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin Civil Estatal, logramos durante este segundo ao de gestin, resultados muy importantes, fortaleciendo todas nuestras capacidades a travs de esquemas de coordinacin y colaboracin, con los tres rdenes de gobierno, sustentadas en las necesidades particulares y comunes de mejorar las condiciones de seguridad en el estado. La seguridad pblica sin participacin ciudadana es difcil de lograr, por ello implementamos estrategias de prevencin social del delito, proximidad social y trabajo conjunto gobierno-sociedad, con el fin de lograr de manera compartida un estado de paz, cuidado y responsabilidad, tal como lo marca el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2015.

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En la implementacin de estas estrategias, desarrollamos las actividades que se detallan: En el programa Escuela Segura federal se realizaron 1,119 plticas y 494 talleres, beneficiando a un total de 67,557 alumnos, 3,537 maestros y 4,352 padres de familia, tambin se realizaron 190 simulacros de proteccin ante hechos violentos, beneficiando a 24,934 alumnos, 2,519 maestros y 2,875 padres de familia, de igual manera se realizaron 5 simulacros de reaccin ante sismos, beneficiando 1,394 alumnos, 60 maestros y 21 padres de familia, se efectuaron 43 operativos mochila beneficiando a 21,487 alumnos, 598 maestros y 1,262 padres de familia, conformando 98 comits de emergencia escolar. En el marco del programa Escuela Segura Guerrero se realizaron 635 plticas y 249 talleres, beneficiando a un total de 27,301 alumnos, 1,829 maestros y 2,369 padres de familia, asimismo se efectuaron 85 simulacros ante hechos violentos, beneficiando a 11,176 alumnos, 609 maestros y 301 padres de familia, de igual manera se llevaron a cabo 24 simulacros ante sismos, beneficiando 3,613 alumnos, 55 maestros y 127 padres de familia, se ejecutaron 22 operativos mochila beneficiando a 5,105 alumnos y 8 maestros, y se conformaron 45 comits de emergencia escolar. Buscando el contacto ciudadano por todas las vas posibles, a travs de los medios de comunicacin, la Secretara de Seguridad Estatal, a travs de la pgina de internet de esta secretara se emitieron 537 notas informativas, la ficha tcnica de 155 personas extraviadas, recibimos la visita de 198,438 usuarios, en la biblioteca virtual se publicaron 98 leyes y reglamentos estatales, 30 de legislacin federal, 7 materiales preventivos y multimedia, fueron recibidas 79 denuncias ciudadanas. En redes sociales como Facebook se tienen 5,058 amigos, a quienes se les compartieron 1,406 publicaciones beneficiando a 3,541,459 personas de forma directa. En Twitter se tienen 3,759 seguidores, 1,234 publicaciones que beneficiaron a 729,028 personas. Se publicaron 48
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videos en Youtube con 11,526 visitas. A travs de nuestros espacios de radio se transmitieron 246 programas, de los cuales 79 son de radio y tv por internet, fueron atendidos 79 espacios de televisin, se difundieron 113,967 spots de radio y 30,816 de televisin, adems se realiz la produccin de 169 materiales entre reportajes, cpsulas informativas y videos de valores, recomendaciones y medidas preventivas. Nuestra pgina de Radio y Televisin por Internet CiudaTV, se han transmitido 340 horas en vivo, con 8,084 retransmisiones, se publicaron 245 artculos, 39 videos y documentales, con 448,798 visitas al portal.
11.1. CONTROL INTERNO Y NORMATIVIDAD

Con el propsito de fortalecer las acciones y la funcionalidad de la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin Civil, en materia de normatividad se elaboraron y promovieron las normas siguientes:
ACUERDOS
Por el que se emiten los Lineamientos para la Preservacin y Procesamiento del Lugar de los Hechos o del Hallazgo, de Indicios y Cadena de Custodia para la Polica Estatal. Acuerdo por el que se expiden los Lineamientos de Procedimiento para Resolver Actos que se Consideren por Discriminacin, Acoso y Hostigamiento Sexual y/o Laboral, Acuerdo de Justificacin para la Creacin de la Subdireccin de Proteccin al Medio Ambiente dependiente de la Direccin General de Prevencin Social del Delito, acuerdo por el que se expide el Manual de Organizacin de la SSPYPC. Acuerdo por el que se reforma el artculo segundo del acuerdo que establece el Comit de Obras Pblicas dependiente de la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin Civil del Gobierno del Estado de Guerrero.

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CONVENIOS Y CONTRATOS
Convenio de colaboracin que celebran por una parte la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin Civil del Gobierno del Estado de Guerrero y por la otra consultores externos en materia de proteccin civil, para consolidar la operacin y funcionamiento del Sistema Estatal de Proteccin Civil, en materia de informacin y mantener actualizados los registros y las bases de datos relacionados con los trabajos o consultoras desarrollados en los establecimientos del mbito estatal. Convenio de colaboracin que celebran por una parte la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin Civil del Gobierno del Estado de Guerrero y por la otra, la Unidad Acadmica de Ingeniera, dependiente de la Universidad Autnoma de Guerrero a fin de realizar el proyecto: evaluacin de laderas potencialmente inestables debido a la remocin de masas y propuestas de solucin de las barrancas El Tule y Pezuapa de esta ciudad capital. Convenio de Coordinacin y Colaboracin con el Estado de Mxico, con el que se establecieron estrategias de trabajo e intercambio de capacidades conjuntas, entre las que se desatac el fortalecimiento de la seguridad pblica y la proteccin civil. Contrato para la adquisicin de un sistema y centro de control de video y vigilancia y de servicios que celebran por una parte el Gobierno del Estado de Guerrero y por la otra IUSACELL, S.A. DE C.V. Se generaron dos importantes acuerdos que fortalecen la seguridad pblica en guerrero; uno de ellos, es la firma del convenio de coordinacin para el cumplimiento de los fines de la seguridad pblica, en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, bajo las estrategias de; implementacin del modelo policial homologado, fortalecimiento de operativos conjuntos, prevencin de los delitos y participacin ciudadana, evaluacin y control de confianza, profesionalizacin de las instituciones de seguridad y procuracin de justicia, combate al secuestro, implementacin de centros de operacin estratgica, desarrollo conjunto de estrategias de huella
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balstica y rastreo computarizado de armamento, acceso a la justicia para mujeres, fortalecimiento de; el sistema penitenciario, la red de telecomunicaciones, el sistema de informacin sobre seguridad pblica y el registro pblico vehicular, adems de instituir la unidad de inteligencia patrimonial y econmica y colaborar con el sistema de informacin sobre gentica forense, todo ello con el gobierno federal. El segundo pacto y no menos importante, es el convenio de coordinacin que se firm con los municipios de la entidad, para establecer el mando nico policial, constituyndose con ello el Cuerpo nico Estatal de Seguridad Ciudadana, bajo los esquemas de investigacin, prevencin y reaccin.
11.2. OPERACIONES
Bajo los principios de prevencin, intervencin y reaccin, la polica estatal en coordinacin con otras instancias de seguridad de los tres rdenes de gobierno, efectuaron 6 operativos policiales, entre ellos Guerrero Seguro con el que se logr la detencin de 210 personas por diferentes delitos; se ejecutaron 15 rdenes de aprehensin, mientras que 12 personas secuestradas fueron liberadas. Se efectu la destruccin de 3 plantos de marihuana, asegurndose 5,632 kg de marihuana y 25 kg de semilla; 98 armas de fuego y 84 vehculos, mientras que 135 fueron recuperados. Bajo los esquemas de planeacin y ejecucin policial, ejecutados por la polica estatal, coordinados con los municipios, de proteccin ambiental, de servicios y especiales, se obtuvieron los resultados siguientes: fueron decomisadas 63 armas de fuego, 35 motocicletas y 4 cuatrimotos, 89 vehculos y 55 que fueron recuperados. Se detuvieron 199 personas por delito y se ejecutaron 21 rdenes de aprehensin y se prestaron 34,392 servicios especiales de seguridad. En el rubro de trnsito se prestaron 3,771 auxilios carreteros, 14,808 orientaciones viales y se atendieron 282 accidentes automovilsticos, con

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8 detenidos, 277 vctimas, con un total de 9,882,000.00 pesos registrados en prdidas materiales.
11.3. PLANEACIN Y EJECUCIN DE RECURSOS

RECURSOS HUMANOS
La Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin Civil, durante el periodo que se informa, ejecut sus operaciones con una capacidad de 3,563 policas estatales hombres y mujeres que fueron distribuidos de forma estratgica en todo el estado de Guerrero. Fortalecidos con 2,047 policas del Instituto de la Polica Auxiliar del Estado, organismo estatal desconcentrado. A travs de Iniciativa Mrida 19 elementos de la Polica Estatal Acreditable, recibieron capacitacin en Administracin y Liderazgo en la Academia Superior de Seguridad de Monterrey, Nuevo Len; 13 elementos de esta misma unidad policial acreditada, fueron capacitados sobre Investigacin de Homicidios en el Instituto Superior de Seguridad Pblica de Chihuahua. Con el apoyo del gobierno federal a travs de la Secretara de Gobernacin, se logr implementar un programa de capacitacin en el marco de la instrumentacin del nuevo Sistema de Seguridad y Justicia Penal, con el que 50 elementos de la Unidad de Operaciones de la Polica Estatal, recibieron el diplomado Capacitacin para Polica Preventivo en el Sistema Acusatorio, con el objetivo de que los elementos de la Unidad de Operaciones de la Polica Estatal, obtengan los conocimientos sobre los antecedentes y justificaciones de la Reforma Constitucional en Seguridad y Justicia Penal. De igual forma 56 servidores pblicos de la Secretara de Seguridad Estatal, recibieron el diplomado Curso para Personal Adscrito a Instituciones de Reinsercin Social y Jueces de Ejecucin, cuyo fin es que los participantes tengan los conocimientos sobre el nuevo diseo constitucional aplicable a la etapa de ejecucin penal.
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Finalmente 47 elementos de la Unidad de Investigacin de la Polica Estatal recibieron el diplomado Capacitacin para Polica Investigador en el Sistema Acusatorio, con la finalidad de que lleven en su funcin las habilidades para fortalecer las tcnicas en la preservacin del lugar de los hechos y su respectiva participacin en las audiencias de juicio oral.
11.4. FINANZAS DE LA SSP Y PC

Bajo el concepto de gasto corriente estatal se destinaron y ejercieron $107,322,225.65, que fueron utilizados en viticos de alimentacin de 3,563 policas estatales, combustible para las unidades oficiales, alimentacin de equinos y caninos, mantenimiento y reparacin de vehculos, gastos de operacin, materiales de oficina e insumos. Fueron autorizados $140,903,061.80, provenientes de subsidios federales como FASP, SPA y PROASP, la polica estatal recibi cursos de actualizacin, se adquiri equipamiento como armamento, municiones, chalecos, placas, fornituras, municiones, vestuario completo, equipo tctico y de intervencin policial, vehculos, equipo informtico, entre otros; se realizaron pagos de liquidaciones, adems, se adquirieron inhibidores de seal, se invirti en infraestructura y equipamiento a instalaciones penitenciarias, mantenimiento a cuarteles y equipamiento a instalaciones de seguridad como depsitos de armamento, as como la implementacin de operaciones policiales conjuntas.
11.5. PROTECCIN CIVIL

Los mecanismos que utilizamos para atender la proteccin civil, nos permitieron lograr reacciones rpidas ante contingencias y desastres naturales: se instalaron 81 unidades municipales de proteccin civil, se realizaron 314 evaluaciones estructurales, 42 dictmenes geolgicos, 78 revisiones a instalaciones de alto riesgo, 42 atenciones por deslaves, 103 demoliciones de rocas inestables, fueron prestados 8,501 servicios de

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ambulancia, 5,319 atenciones pre hospitalarias, 256 servicios acuticos, 2,529 servicios de bomberos, 9,402 familias fueron atendidas por situaciones de lluvia, se registraron 10 sismos mayores a 5 escala Richter, 7 de ellos con epicentro en el estado de Guerrero y 3 ms en entidades aledaas.
11.6. REINSERCIN SOCIAL

Para el ao que se informa, registramos una poblacin penitenciaria de 5,311 internos, 4,305 del fuero comn y 1,006 del fuero federal. Con los programas de pre liberacin, se otorgaron 316 libertades anticipadas 249 a internos por delitos del fuero comn y 67 del fuero federal. A travs de clases de Zumba, se implement el Maratn de Ayuda para apoyo de internos de escasos recursos cuya funcin fue gestionar ropa, medicamentos y juguetes con otras instancias de apoyo habindose beneficiado a 18 personas internas del Centro de Reinsercin Social de Malinaltepec, as como a poblacin interna femenina de los Centros Penitenciarios de Tlapa de Comonfort, San Luis Acatln, Taxco de Alarcn, Zihuatanejo, La Unin, Ayutla, Arcelia, Coyuca de Cataln, Ometepec, Teloloapan, Tixtla y Tecpan de Galeana. Bajo este programa, 1,149 internas recibieron certificado laboral, 1,560 registros de matrcula educativa penitenciaria en los diferentes niveles escolares; se realizaron 9,611 actividades deportivas, cvicas, culturales y religiosas para fortalecer la reinsercin social y los buenos hbitos, se activaron 18 escoltas penitenciarias promoviendo el respeto a nuestros lbaros patrios, para beneficiar a personas internas por delitos menores, se gestionaron beneficios a travs del Programa Telmex Reintegra, entregndose 72 plizas y un monto de $389,348.54, adems se llev a cabo una feria penitenciaria cuyo fin fue la venta de productos elaborados por los internos habindose recabado un total de $166,610.00 con los que los artesanos penitenciarios beneficiaron a sus familias.
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11.7. CENTRO DE EJECUCIN DE MEDIDAS PARA ADOLENCENTES

En el Centro de Ejecucin de Medidas para Adolecentes, se tuvo una poblacin de 359 internos menores de edad, de ellos 161 lograron libertades vigiladas y 73 recibieron el beneficio de libertad absoluta, para cerrar con una poblacin de 125 menores infractores en internamiento. Para reintegrar a los menores a la sociedad durante su internamiento, reciben un plan de atencin con el que se lograron los resultados siguientes; los 125 adolecentes con los que se cerr el ao de informe, recibieron educacin escolar, 8 en alfabetizacin, 25 en primaria, 58 en secundaria y 34 en preparatoria, se llevaron a cabo 564 actividades deportivas, 360 de futbol, 102 de basquetbol y 102 de volibol, 32 eventos culturales, 84 actividades de recreacin, 50 cvicas. Para mejorar sus condiciones emocionales recibieron 740 terapias familiares, 683 asistencias individuales, 3,440 intervenciones a 66 adolecentes, cuatro conferencias sobre desarrollo humano y derechos humanos, as como efectos sobre el consumo de estupefacientes.
12. CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA

El Gobierno del Estado de Guerrero, ha observado puntualmente la normatividad sobre los diversos procedimientos aplicados para el desarrollo del sector seguridad y justicia; entre otras acciones que se mencionarn a continuacin, se cre el Instituto Universitario de Ciencias Policiales que en el ao 2011 se capacit a 7,500 elementos y en el 2012 a ms de 8,000 policas, lo que se dio cumplimiento al 100% de la meta establecida por el Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Asimismo en materia de Polica Acreditable se pusieron en operacin en el 2011 a 380 policas y para 2012,366 elementos ms, mismos que concluyeron en diciembre dicho proceso para incorporarse a operar de manera inmediata, lo que significa que Guerrero cuenta a partir del 2013 con 746 policas acreditables. Lo anterior refleja que se han cumplido las metas

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y propsitos en la materia. Asimismo egresaron 25 alumnos en el 2011 en la licenciatura de seguridad pblica; para 2012 en esta licenciatura egresaron 35 y administracin penitenciaria 8 lo que da un total de 43 egresados. En el programa de evaluacin de control de confianza, se estableci el Centro Estatal para estos fines mismo que fue certificado en el presente ao, lo que nos permiti evaluaciones en 2010 a 938 elementos del personal en activo; en 2011 a 1,149 y en 2012 a 4,525. Actualmente se han realizado 620 evaluaciones lo que da un total en conjunto de 7,232 evaluaciones de permanencia. Aunado a lo anterior se han realizado 2,415 evaluaciones de nuevo ingreso dando un total 9,647 evaluaciones lo que representa un cumplimiento de 66% tomando en cuenta el estado real de fuerza de 11,000 elementos (incluidos 1,881 elementos de la I.P.A.E.). En el programa de depuracin policial de las Instituciones de Seguridad Pblica, 81 policas estatales no aprobaron el examen de Control de Confianza y el Gobierno del Estado inici la depuracin correspondiente logrndose a la fecha el cumplimiento de la meta del 81%. Por otro lado, de 5,567 elementos que integran el estado de fuerza en los municipios, 333 estn pendientes de depurarse. Asimismo, bajo la estrecha coordinacin interinstitucional de las dependencias que estn vinculadas y coordinadas por la Secretaria General de Gobierno en materia de Seguridad Pblica, se ha tenido el debido cuidado para que ningn elemento que haya sido responsable de delitos graves estn en activo en alguna de las instituciones referidas. En el 2012, se dio cumplimiento a los estndares de Conectividad con Plataforma Mxico del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Asimismo se realiz la certificacin del Centro de Verificacin Chilpancingo por el Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Se llev a cabo la verificacin documental, fsica y grabado/colocacin de 1,621 constancias de inscripcin (CHIPS) a igual nmero de vehculos, se cuenta con 20 antenas lectoras de las cuales se ubican 6 en Acapulco
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y 14 en Chilpancingo, lo que representa un 35% con respecto a la meta establecida de 57 antenas. Dicho programa coadyuvar a detectar y controlar el robo de vehculos, cumpliendo con la meta establecida por el Sistema Nacional de Seguridad Pblica. En el programa de Red de Telecomunicaciones, el Gobierno del Estado, estableci el Centro de Control, Comando, Cmputo y Computacin (C4) logrando ampliar la red de telecomunicaciones en 19 sitios de repeticin en el estado, asimismo se adquirieron 60 radios de comunicacin y se instalaron 747 cmaras de video vigilancia distribuidos en los siguientes municipios: 25 en Iguala de la Independencia, 50 en Chilpancingo de los Bravo y 672 en Acapulco de Jurez, Gro. El Sistema Nacional solicit un diagnostico de la realidad econmica, social y cultural del estado de Guerrero, con el propsito de contar con una estrategia prioritaria basada en la identificacin de los factores precursores y detonantes de la violencia y la delincuencia en el estado, direccionar y focalizar las polticas pblicas en materia de prevencin del delito, Seguridad Pblica y Procuracin de Justicia de acuerdo a las condiciones y necesidades reales del estado, cumpliendo con oportunidad al Sistema Nacional de Seguridad Pblica la meta en un 100%. Por otra parte, se est elaborando el Programa Estatal y Modelo de Prevencin Social de la Violencia y La Delincuencia con Participacin Ciudadana, para detectar grupos vulnerables que delineen los programas y modelos atencin especfica y articulada. Asimismo, se desarrolla un sistema de informacin civil orientado a alertar sobre riesgos y amenazas que pudiera incidir en la gobernabilidad del estado. Con los programas de emergencias 066 y denuncia annima 089, se brinda atencin a los auxilios de la ciudadana las 24 horas, los 365 das del ao a travs de los C4 de Chilpancingo, Acapulco e Iguala, y los respectivos despachos remotos municipales.

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13. FINANZAS PBLICAS

Durante estos primeros dos aos de administracin, se ha cuidado escrupulosamente el manejo de las finanzas pblicas del estado, con el fin de cumplir los objetivos principales que nos hemos trazado, como son: fortalecer el desarrollo social, impulsar la construccin de infraestructura productiva y bsica, as como estimular la generacin de empleos. Actualmente, podemos afirmar con satisfaccin que en el gobierno de Guerrero, se trabaja con finanzas sanas. Para lograr lo antes expuesto, ha sido necesario fortalecer la recaudacin de los ingresos propios y realizar un gran esfuerzo de gestora ante el Gobierno Federal, a efecto de obtener mayores recursos financieros y poderlos invertir en la generacin de los bienes y servicios que reclama la poblacin.
13.1. INGRESOS
Con el objeto de motivar e incentivar a los contribuyentes en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, tanto en las contribuciones como en sus accesorios, se han instrumentado polticas a travs de las que se brindan mayores facilidades y beneficios. En el ao 2012, se aplic un estmulo fiscal del 100% al Impuesto Sobre Tenencia de Vehculos para aquellos automviles usados cuyo valor de factura no excediera los 200 mil pesos para el servicio particular y de 300 mil pesos para el servicio pblico, beneficiando al 85% del padrn estatal de vehculos registrados. Mediante el estmulo fiscal a la tenencia, se obtuvo una amplia participacin y respuesta favorable a esta medida, lo que permiti abatir el rezago en un 50% y con ello incrementar la recaudacin por este gravamen en un 13.6%, al pasar de 255 millones 750 mil pesos en 2011 a 290 millones 503 mil pesos en el ejercicio fiscal que se informa, gracias al uso de la tecnologa por los contribuyentes a travs del sistema de pago referenciado, con apertura en la mayora de las sucursales bancarias que operan en la entidad.
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Asimismo, se logr actualizar la base de datos para detectar contribuyentes omisos, incrementando el padrn de contribuyentes estatales y federales en 2.6% para el ejercicio fiscal 2012 con respecto al anterior, pasando de 209,567 a 215,057 contribuyentes. Los ingresos consolidados ascendieron a 46 mil 883 millones 635 mil pesos, que represent un incremento del 7.0% con relacin al ao precedente, mientras que en los ingresos propios se obtuvieron 2 mil 458 millones 828 mil pesos, lo que representa un aumento del 28.8% respecto al ao anterior. En tanto que las participaciones federales aumentaron un 5.4%, el fondo de aportaciones federales el 7.2% y otros recursos federalizados el 5.2% para el ejercicio fiscal 2012, incluyendo este ltimo concepto recursos federales que son producto de gestiones efectuadas ante dependencias del Ejecutivo Federal, para obras que han elevado el nivel de vida de los guerrerenses. Hay que reconocer el programa permanente de verificacin al cumplimiento del impuesto sobre loteras, rifas, sorteos y apuestas permitidas, el cual registr un crecimiento del 41.0% con relacin a lo recaudado en el ejercicio fiscal 2011. Por otra parte, en el rubro de derechos, se observ un incremento del 128.4% con relacin al ao 2011, debido a que durante este ejercicio, se llev a cabo el reemplacamiento vehicular. Es importante resaltar que las diversas acciones aplicadas durante el ao que se informa, dieron como resultado un mayor esfuerzo recaudatorio propio, toda vez que se logr disminuir la dependencia financiera con respecto a los recursos federales, mientras en el 2011 fue de 95.6%, para el 2012 se redujo a 94.8%, en virtud de que se obtuvieron 550 millones de pesos adicionales. El Gobierno Estatal interesado en la permanente y estrecha coordinacin con municipios de la entidad, as como con los organismos pblicos descentralizados, ha fortalecido la relacin a travs de acciones concretas y enmarcadas en el Sistema de Federalismo Hacendario. En este sentido la

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administracin que presido ha suscrito diversos anexos y convenios en materia de coordinacin fiscal y hacendaria con los 81 municipios del estado. En el mismo orden de ideas, cabe resaltar la intensa labor de carcter social, realizada en las 7 regiones, con la finalidad de otorgar certeza jurdica al agro guerrerense, permitiendo participar en los programas que otorgan los tres niveles de gobierno; estas gestiones se van a reflejar en un futuro, en el incremento de la plusvala de los predios. A la fecha se han entregado ms de 2,000 escrituras, en beneficio de igual nmero de familias. Otras acciones relevantes son los programas de Modernizacin y Vinculacin del Catastro y el Registro Pblico de la Propiedad de los Municipios de Acapulco de Jurez, Chilpancingo de los Bravo, Iguala de la Independencia, Taxco de Alarcn y Zihuatanejo de Azueta; con esta labor hemos mejorado la Recaudacin del Impuesto Predial y los Derechos por Servicios de Agua, haciendo posible incrementar las participaciones federales del Ramo 28 en beneficio de los 81 municipios del estado. Para el ejercicio que se informa, se efectuaron 1,368 actos de fiscalizacin de impuestos federales y estatales; relativo a la revisin de las contribuciones federales, el nmero de auditoras realizadas represent un 15.0% ms de la meta que nos fij el Sistema de Administracin Tributaria, estas acciones significan tambin un incremento del 20.0%, con relacin a las realizadas en el ao 2011. Como resultado de dichos actos de fiscalizacin, se logr la recuperacin de 52 millones 780 mil 600 pesos.
13.2. EGRESOS
Para el ejercicio fiscal 2012, el gasto pblico autorizado por el H. Congreso del Estado, fue de 38 mil 985 millones 800 mil pesos, en tanto que el ejercido sum la cifra de 48 mil 498 millones 804 mil pesos, es decir un 24.4% adicional al monto aprobado; de este monto ejercido, el 11.1% fue destinado a cubrir los gastos operativos de las dependencias que integran el Poder Ejecutivo del Estado, el 53.9% corresponde a las transferencias
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realizadas al resto de las entidades pblicas de la entidad, incluidos los Poderes Legislativo y Judicial, los rganos Autnomos, el Sector Paraestatal y entidades como la Secretara de Educacin y Salud. Cabe destacar la importante suma de recursos que se canalizaron al gasto de inversin en el estado, el cual represent el 17.1% del monto total ejercido; las asignaciones a los municipios el 16.8% y el gasto por servicio de la deuda pblica el 1.1%. Conforme a lo previsto en la Ley General de Contabilidad Gubernamental, se ha dado cumplimiento a la adopcin de la normatividad, mediante la publicacin a nivel estatal de los documentos emitidos por el Consejo Nacional de Armonizacin Contable. De acuerdo a las necesidades ms urgentes, fueron priorizados los programas de mayor beneficio para los guerrerenses, focalizando su aplicacin para consolidar la infraestructura productiva, as como a los programas sociales establecidos. En este sentido, de acuerdo a la clasificacin funcional del gasto emitido por el Consejo Nacional de Armonizacin Contable, el 6.8% del presupuesto ejercido, corresponde al rubro de desarrollo econmico, el 59.0% fue destinado a programas y proyectos enfocados al desarrollo social, el 16.7% fue para la finalidad de gobierno y el 17.5% para otras actividades como las participaciones y aportaciones federales a municipios, as como al pago del servicio de la deuda pblica. Es importante destacar la asignacin adicional de recursos a entidades que por sus requerimientos especficos y justificados se dieron durante el periodo; en este sentido, con el fin de atender las actividades relativas al proceso electoral para la renovacin del H. Congreso del Estado y de los Ayuntamientos, se destinaron 80 millones de pesos adicionales, distribuidos entre el Instituto Estatal Electoral y el Tribunal Electoral del Estado, lo cual represent un incremento respecto a los recursos ejercidos en el ao 2011, de 69.5% y 25.9% respectivamente.

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Tambin se atendieron requerimientos extraordinarios del Poder Legislativo como resultado de las adecuaciones en la estructura orgnica y administrativa de la Auditoria General del Estado, el presupuesto de este rgano fiscalizador, se increment en un 37.0% respecto al monto originalmente aprobado. En trminos reales, los recursos liberados a este poder en el periodo que se informa, representaron un 22.7% adicional con relacin al ao anterior. El Poder Judicial, ejerci un 11.4% ms respecto al monto autorizado en el Presupuesto de Egresos respectivo; mientras que el gasto destinado al Poder Ejecutivo, sector central, registr un incremento del 19.0%; y el sector paraestatal increment el 43.9% respecto al monto de los recursos aprobados; estas ampliaciones fueron posibles gracias a la obtencin adicional de recursos federales, destinados principalmente a los rubros de inversin, seguridad pblica y salud. Tomando en consideracin que la educacin de nivel superior es un rubro de capital importancia para el desarrollo del estado, se destinaron 1 mil 853 millones 788 mil pesos a la Universidad Autnoma de Guerrero, recursos que corresponden a los subsidios federal y estatal ordinarios; para la Comisin Estatal de los Derechos Humanos el monto transferido en el ejercicio fiscal 2012 ascendi a 46 millones 328 mil pesos, equivalente a un 3.5% adicional al monto aprobado y al Instituto para el Acceso a la Informacin Pblica se destinaron 9 millones 668 mil pesos para su operacin, cantidad superior en un 2.5% al monto ejercido en el ao precedente. Por ltimo, derivado del inicio de las funciones de la Comisin de la Verdad, se asignaron recursos a esta entidad por un monto de 2 millones 889 mil pesos.
GASTO DE INVERSIN
Conscientes de la prioridad que representa el incremento y consolidacin de la infraestructura productiva, as como de la ejecucin de proyectos que permitan detonar acciones en beneficio de la poblacin, durante el
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periodo que se informa se aplicaron un total de 8 mil 309 millones 947 mil pesos en programas y acciones considerados como inversin pblica en la entidad, lo que significa un incremento del 15.1% del total del presupuesto, respecto al monto aprobado y una ampliacin de 5.3%, respecto a los recursos aplicados en el ejercicio 2011. En la misma forma, es importante resaltar que dentro del monto total de inversin pblica, 2 mil 80 millones 453 mil pesos, corresponden a Inversin Estatal Directa, lo que representa un 25.0% del total; sobre el particular, es digno de mencionar que en relacin al monto inicialmente aprobado por el H. Congreso del Estado, se observa un incremento del 40.3%.
13.3. FORTALECIMIENTO DE LAS FINANZAS MUNICIPALES

Hemos manifestado en diversas ocasiones, que la presente administracin de gobierno sera solidaria con las autoridades municipales; en congruencia con ese compromiso, se reasignaron recursos adicionales por 687 millones 700 mil 333 pesos, principalmente para proyectos de inversin, lo que signific un incremento del 32.5% respecto al monto ejercido en el ao anterior. No obstante la difcil situacin econmica del pas, los municipios recibieron importantes recursos a travs de las participaciones federales, al cierre del ejercicio el monto destinado por este concepto, ascendi a 2 mil 818 millones 879 mil pesos, que representaron un incremento del 11.7% respecto a lo inicialmente aprobado y que en relacin al ao 2011, significa un aumento del 6.0%. Por otra parte, con la finalidad de que dichas autoridades, pudieran contar con los recursos financieros para hacer frente a los problemas econmicos que enfrentaron al inicio de su administracin, en la medida de las posibilidades, el Gobierno del Estado liber recursos en calidad de prstamos a diferentes ayuntamientos que as lo requirieron.

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13.4. TRANSPARENCIA EN EL MANEJO DE LOS RECURSOS Y RENDICIN DE CUENTAS

La importancia de que los resultados del esfuerzo de esta administracin, sean conocidos por la sociedad, se cumpli en tiempo y forma con los ordenamientos en materia de presupuesto, definidas en el Plan Estatal de Desarrollo. En este sentido, el proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2013, fue presentado el 15 de octubre de 2012 ante el Congreso del Estado, siendo aprobado de conformidad con el proceso legislativo correspondiente. Por su parte, la Cuenta Pblica del ejercicio fiscal 2012, fue presentada para su anlisis y fiscalizacin ante ese rgano legislativo en los tiempos establecidos por la Ley de Rendicin de Cuentas y Fiscalizacin Superior del Estado. Es importante sealar, que se atendieron oportunamente los procesos de revisin a los que fuimos sujetos por las instancias de fiscalizacin, tanto de nivel federal como local, resultados que consideramos, fortalecen los trabajos que se realizaron en beneficio de la sociedad. Derivado de las reformas que en materia de transparencia realiz el H. Congreso de la Unin, a la normatividad correspondiente, estamos en la fase de estructuracin y definicin para cumplir oportunamente en el ejercicio fiscal 2013 con los requisitos establecidos, tal como est previsto en la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
DEUDA PBLICA
La deuda pblica del estado al cierre del ejercicio 2012 es de 2 mil 420 millones de pesos, lo cual significa que en trminos reales la obligacin de pago de la entidad disminuy en un 18.2%, respecto al saldo de la deuda pblica recibida por esta administracin estatal, que fue del orden de 2 mil 957 millones de pesos.
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El ejercicio fiscal 2012 estuvo impactado fuertemente en el monto del pago de la deuda directa, debido a las erogaciones realizadas por concepto de capital que representaron una cifra de 70 millones 500 mil pesos, es decir, un incremento del 26.7% con respecto al ao precedente. Esta situacin se deriva de las condiciones en que la administracin anterior contrat el crdito ms reciente, por la cantidad de 375 millones de pesos, cuyo periodo de gracia concluyo en el ao que se informa y que la mayor parte del pago por concepto de capital de los ocho crditos restantes se increment, arrojando el resultado antes descrito. En relacin al costo financiero sealado en el prrafo anterior para el ao que se informa, en total signific una erogacin de 492 millones 243 mil pesos, de los que 334 millones 438 mil correspondieron al pago de capital y 157 millones 243 mil pesos al pago de intereses. Por otra parte, debido al excelente manejo de la deuda pblica, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico a travs del Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos, S.N.C. otorg al Gobierno del Estado, un crdito por la cantidad de 459 millones de pesos bajo el esquema de Bono Cupn Cero, mismo que fue avalado por el H. Congreso del Estado mediante el decreto nmero 1249, el cual tiene como incentivo que la entidad no cubrir el capital, solamente se pagarn los intereses.
14. MODERNIZACIN ADMINISTRATIVA INTEGRAL

El Gobierno del Estado ha emprendido un proceso de renovacin del servicio pblico que pretende conformar un aparato moderno y funcional a la altura de las necesidades de la ciudadana. En este contexto, se suscribi el acuerdo por el que se aprueba el Programa de Mejora de la Gestin Pblica del Estado de Guerrero 2012-2015, publicado en el Peridico Oficial del Estado.

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INSTRUMENTACIN
Se impartieron 5 cursos de introduccin al programa, dirigidos a 24 dependencias del sector central y 38 organismos del sector paraestatal; se detonaron 459 proyectos en 20 dependencias de la administracin centralizada y 18 entidades de la administracin paraestatal, de los cuales 371, que corresponden al 80.83%, se encuentran concluidos y 88, relativos al 19.17%, se encuentran en proceso de ejecucin alcanzndose un avance ponderado del 90.07%.
FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIN Y GESTIN

Se concluy la emisin del marco jurdico general aplicable a las dependencias y entidades, como resultado de la revisin y depuracin realizada conjuntamente con la Consejera. Se concluy la revisin de 61 marcos jurdicos de instancias estatales, los cuales se les remitieron para su validacin y en 23 casos se logr su autorizacin por parte de la Consejera Jurdica del Poder Ejecutivo. Habiendo eliminado 263 disposiciones jurdicas adicionales. En materia de control interno se aplic un cuestionario en 645 servidores pblicos que conforman los niveles estratgico, directivo y operativo de 19 dependencias y 14 entidades.
PROFESIONALIZACIN DEL SERVIDOR PBLICO

Se public en el Peridico Oficial del Estado del Cdigo de tica al que debern sujetarse los servidores pblicos de la Administracin Pblica Centralizada y Paraestatal del Estado de Guerrero. Se imprimieron 2,000 ejemplares de este documento, los cuales fueron distribuidos ampliamente. Se difundi la Gua Tcnica para la elaboracin de Cdigos de Conducta en todas las dependencias y entidades, detonando con ello los procesos de elaboracin, revisin,
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autorizacin y publicacin de este tipo de documentos, habindose concluido en 18 dependencias y 26 entidades.
MEJORAMIENTO DE TRMITES Y SERVICIOS

Se concluy la revisin de los portales de internet de todas las dependencias y entidades, en lo que se refiere a los trmites y servicios que tienen publicados habindose realizado la depuracin, eliminando 154 actividades internas que se tenan clasificadas como trmites y 100 servicios.
TRANSPARENCIA EN LA GESTIN PBLICA

El gran compromiso gubernamental de transparentar el desempeo pblico parte de la idea del buen gobierno. En el marco del Sistema Info-Guerrero se recibieron 1,572 solicitudes de acceso a la informacin, de las cuales 1,392 fueron atendidas y 180 se encuentran en proceso. Se llev a cabo la 1a Semana de la Transparencia Guerrero 2012 y el 1er Festival Anticorrupcin Guerrero 2012, los cuales tuvieron como objetivo promover la cultura de acceso a la informacin y acciones para combatir la corrupcin. Asimismo, se lanz por primera vez el concurso de fotografa Guerrero sin Corrupcin y se puso a disposicin de la ciudadana el link del Portal nico de Transparencia: http://transparencia.guerrero.gob.mx/, a travs del cual se proporciona informacin del quehacer gubernamental; noticias de relevancia y la informacin denominada de oficio de todas las dependencias. Se capacitaron 4,781 servidores pblicos en materia de transparencia y combate a la corrupcin y se impartieron 195 asesoras sobre la interpretacin de la ley nmero 374 de Transparencia y Acceso a la informacin del Estado de Guerrero. Se ejecut el programa de Blindaje Electoral para prevenir la comisin de faltas administrativas y delitos electorales, habindose suscrito con la

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Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales de la PGR, el Programa Especfico para la Prevencin, Atencin y Seguimiento de Denuncias de Delitos Electorales y Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos. En este marco, se capacit a 2,393 servidores pblicos, de los niveles municipal y estatal, as como a 3,248 ciudadanos beneficiarios de programas de desarrollo social, quienes por su vulnerabilidad podran haber sido objeto de coaccin. Derivado del Acuerdo de Coordinacin Federacin-Estado denominado Fortalecimiento del sistema estatal de control y evaluacin de la gestin pblica y colaboracin en materia de transparencia y combate a la corrupcin, se suscribieron 16 programas de trabajo en contralora social, en los que se efectuaron diferentes acciones de organizacin, la entrega de 12,534 documentos de difusin de contralora social, 9,829 beneficiarios capacitados, 77 comits constituidos, 10,657 entregas de apoyos verificados que representan la cantidad de $11,967,380.00 pesos. El gobierno promovi la elaboracin y suscripcin del Convenio de Coordinacin y Colaboracin celebrado entre la Auditora General del Estado y la Contralora General del Estado para el fortalecimiento de la fiscalizacin, control y evaluacin gubernamental, as como para dar continuidad al objetivo del gobierno en cuanto a la rendicin de cuentas, se realizaron 91 auditoras, correspondiente a los ejercicios presupuestales 2010 y 2011, para el caso de los municipios se realizaron auditoras hasta el primer semestre de 2012 en virtud que era el ltimo ao de la administracin municipal. Asimismo, dentro de la realizacin de estas revisiones, se auditaron 10 programas federales del ejercicio presupuestal 2011 con base en el Acuerdo de Coordinacin Federacin-Estado, suscrito entre la Secretara de la Funcin Pblica y el Gobierno del Estado. Especial mencin merece la intervencin del Poder Ejecutivo en la entregarecepcin de los ayuntamientos, de manera anticipada, previendo la
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transferencia de los ayuntamientos 2009-2012 a las nuevas autoridades municipales 2012-2015. Se impartieron 7 cursos regionales de induccin y se promovi la integracin de la Comisin Estatal de Entrega-Recepcin, en los 81 municipios del estado. Derivado de las auditoras realizadas, se iniciaron 48 procedimientos administrativos de responsabilidad, sancionando de acuerdo con la ley, a 10 ex servidores pblicos de la Administracin Pblica Estatal y Paraestatal, con inhabilitacin temporal de diez aos para ejercer empleos, cargos o comisin en el servicio pblico y se impuso, adems, sancin econmica equivalente a tres tantos del perjuicio causado al erario pblico. Respecto a los recursos de revisin como medio de defensa de los servidores pblicos o cualquier persona sancionada, se recibieron 62 recursos de revisin y 25 de reconsideracin, resolvindose 4 y 11, respectivamente, en los que recay resolucin confirmando la resolucin recurrida. Se emitieron 10,728 constancias de inexistencia de registro de inhabilitacin. Por otra parte, la Contralora General del Estado particip en 382 procedimientos de contratacin en sus diversas modalidades, de los cuales 344 se adjudicaron, 35 fueron declarados desiertos y 3 cancelados por diversas circunstancias de las unidades licitadoras. En cuanto al registro y actualizacin de la manifestacin de bienes por parte de los servidores pblicos del gobierno del estado, se validaron 5,017 declaraciones de situacin patrimonial correspondientes al ejercicio 2011, de las cuales 4,270 corresponden al poder ejecutivo, 632 correspondientes al Poder Judicial y 115 declaraciones de organismos autnomos. Asimismo, se elaboraron 863 oficios dando respuesta a solicitudes de informacin remitidas por jueces de primera instancia del ramo familiar de diferentes distritos judiciales del estado, respecto a informacin presentada por servidores pblicos sobre declaraciones de situacin patrimonial ante este rgano estatal de control.
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CAPTULO II DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE
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CAPTULO II
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CAPTULO II DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

1.- Planeacin para el desarrollo
En cumplimiento a lo establecido en la ley nmero 994 de Planeacin del Estado de Guerrero y lo dispuesto en la correspondiente ley federal en la materia, se atendieron en tiempo y forma las solicitudes de autorizacin de recursos y modificaciones presupuestales 2012, de las dependencias de la administracin pblica estatal; as, para el ao que se informa, se autorizaron recursos por un monto superior a los 8,500 millones de pesos, de los cuales el 66% fueron para obras de infraestructura, 17% para servicios y el resto para atender programas sociales. Se elabor tambin el Anteproyecto de Presupuesto de Egresos en materia de inversin para el ejercicio fiscal 2012, asignndose 5,651 millones 200 mil pesos. Buscando impulsar la instrumentacin del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2015, se brind asesora tcnica a las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal, para la formulacin de sus Programas Sectoriales de Desarrollo. As tambin en relacin a la integracin de la Regin Sierra, se aportaron elementos normativos para la elaboracin de su programa de desarrollo. Se inici la reinstalacin democrtica de los 81 Comits de Planeacin Municipal (COPLADEMUN), como rganos responsables de conducir esa importante tarea y validar las propuestas de inversin del Ramo XXXIII, en ese mbito de gobierno. Se llev a cabo tambin, el primer ejercicio de evaluacin del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2015, ejercicio que permiti constatar un avance sustancial en el logro de los objetivos plasmados en el mismo.
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DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE
En materia de capacitacin sobre el tema de evaluacin de programas institucionales, se llev a cabo el taller de Construccin de Indicadores de Gestin Gubernamental, ofrecido por especialistas del INEGI. De igual manera, y no menos importante fue la imparticin del curso impartido a los funcionarios encargados de formular el Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 en cada uno de los 81 ayuntamientos de la entidad. Respecto al seguimiento de la inversin pblica que se aplica en el estado, se revisaron 17,790 obras y acciones que ejecutaron dependencias y organismos de los tres niveles de gobierno. De este total, 3,802 corresponden a la Federacin, 9,765 al Gobierno del Estado; en tanto que 4,223 se reportaron por los ayuntamientos municipales, con un costo de 3,865 millones 283 mil pesos del Fondo para la Infraestructura Social Municipal. Asimismo en el seno del Comit Estatal de Informacin Estadstica y Geogrfica (CEIEG), se particip en una serie de videoconferencias con el grupo de trabajo Centro-Sur del Sistema Nacional de Informacin Estadstica y Geogrfica (SNIEG), para conformar el catlogo estatal de indicadores, logrndose la creacin de 80 indicadores. Participamos tambin en la integracin del Anuario Estadstico 2011 y en el Congreso Internacional de Tecnologas de la Informacin, celebrado en Acapulco, donde el tema central fue la elaboracin de la Agenda Digital Guerrero. Como instrumento de consulta para la planeacin y toma de decisiones, se elaboraron los cuadernos de Informacin para la Planeacin Municipal (CIPM), edicin 2012, que de manera digital fueron puestos a disposicin de los 81 ayuntamientos entrantes, a los que adems se les brind asesora en el manejo y aplicacin de esta herramienta de trabajo para la elaboracin de sus planes de desarrollo 2012-2015. Cabe destacar que los CIPM contienen estadsticas relacionadas con el ndice y grado de marginacin por localidad, adems de informacin de programas sociales como Guerrero Cumple, tiles Escolares, Madres Solteras y Personas con Discapacidad; as como del tipo de lengua indgena que se habla en Guerrero.

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Es de sealar tambin que en el marco de la planeacin democrtica, con una amplia participacin social, se organizaron y llevaron a cabo, 13 foros regionales de consulta popular para la elaboracin de los planes regionales de desarrollo. De igual forma, con el objeto de acercar a las dependencias estatales y federales con los municipios, se efectuaron en todas las regiones del estado, las reuniones de los subcomits regionales.
2. DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

Conocedores del potencial que tiene nuestro estado en las diversas regiones y sectores, en la presente administracin hemos enfocado nuestros esfuerzos en impulsar programas orientados a iniciar un proceso que a mediano plazo nos permita inducir a los productores de Guerrero a elevar sus niveles de competitividad y a posicionar los productos guerrerenses en los mercados formales. Es por ello que continuamos brindando prioridad a la capacitacin y financiamiento de las micro, pequeas y medianas empresas, ya que representan el rubro ms importante en la generacin de empleos, pero sin perder de vista el respeto al medio ambiente.
2.1. COMPETITIVIDAD
Como parte de las acciones concertadas entre el Gobierno del Estado y la Comisin de Mejora Regulatoria (COFEMER), se puso en marcha el Programa de Mejora Regulatoria del Estado de Guerrero 2012-2015, que contempla la implementacin de polticas pblicas enfocadas a modificar los indicadores econmicos que en esta materia nos ubican en los ltimos lugares a nivel nacional. Este programa privilegia la combinacin de esfuerzos entre los tres rdenes de gobierno, el sector empresarial y la sociedad civil, para coadyuvar al establecimiento de nuevas empresas y la atraccin de inversiones que contribuyan a la generacin de empleos y elevar el nivel de vida de la poblacin.
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Mantenemos vigente el compromiso de apoyar a las micro y pequeas empresas, mediante asesoras y consultoras especializadas, orientadas a desarrollar sus productos, incrementar su competitividad y facilitarles el acceso a los mercados a nivel nacional e internacional. Para lograrlo, realizamos acciones consistentes en el diseo de logotipos, registro de marcas, cdigo de barras, etiquetado y anlisis nutrimentales, en atencin de 124 empresas, principalmente agroindustriales. Continuamos impulsando la comercializacin de productos guerrerenses en tiendas departamentales y de autoservicio del pas. Con esa visin, desde principios del 2012 se incursion en la cadena comercial Soriana con 40 artculos, entre los que sobresalen el mole, huaraches, miel y tostadas. Es de subrayar que con el fin de elevar los ndices de productividad y competitividad, en Guerrero hemos iniciado un proceso encauzado a detonar el uso y produccin de tecnologas de la informacin, que posibilite transitar hacia una economa de servicios con alto valor agregado y con una dinmica dirigida a la innovacin. Para ello, mediante el Programa del Software (PROSOFT), se ejecutaron 5 proyectos con una inversin total de un milln 800 mil pesos, aportados por los gobiernos federal y estatal, as como por la iniciativa privada, certificando las 5 primeras empresas en modelos de calidad y productividad con la norma MOPROSOFT.
2.2. CAPACITACIN PARA GENERACIN DE EMPLEOS
EL
TRABAJO
Incuestionable es la importancia que reviste la capacitacin de las Pymes para impulsar el desarrollo comercial de productos guerrerenses, por lo que se brind asesora especializada a 224 empresas en lo concerniente a cdigo de barras, requisitos para exportar y lineamientos para el etiquetado de mercancas, lo que significa un 34.9% ms que en 2011.

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A travs de la presencia de 173 empresas en eventos nacionales e internacionales, se han promovido los productos guerrerenses, destacando el apoyo a los productores de mezcal, que participaron en la feria Summer Fancy Food de la Ciudad de Washington D.C., donde se contactaron con empresarios de cadenas alimenticias y se plante la posibilidad de exportar mezcal a tres compaas norteamericanas, una taiwanesa y una holandesa. En este marco, tambin habr que mencionar la Exposicin Nacional de Ganado Suizo de Registro; Lanzamiento Foro Mundial de Gastronoma Mexicana; el XIV Foro Hispano 2012 de Negocios con Estados Unidos y Canad; el Festival de la Nao Acapulco y Mega Feria Imperial Acapulco, entre otros eventos. Como resultado, se estableci contacto con empresarios de California para exportar huaraches, de Tailandia para comercializar mezcal, y de Chicago, Houston y Canad, para ofertar ts, adobo de pescado a la talla y chilate. Adicionalmente y como estrategia para incrementar la comercializacin de artesanas guerrerenses, se impartieron tres cursos de capacitacin por parte del FONART; uno en reas de produccin, organizacin y vinculacin comercial de la marca Colectiva Textiles Amuzgos de Tlacoachistlahuaca, y dos ms en materia de diversificacin de artculos de hoja de maz y palma, en Ayahualulco, Municipio de Chilapa de lvarez, en beneficio de 179 artesanos. Con el fin de promover, fomentar y desarrollar las micro, pequeas y medianas empresas y que puedan acceder a los programas de financiamiento, que les posibilite generar empleos permanentes, se constituyeron 52 empresas, 17 de ellas bajo el rgimen de Sociedad de Responsabilidad Limitada Microindustrial y/o Artesanal, y 35 ms con la figura de Sociedad Cooperativa, beneficiando a un total de 426 socios y 1,208 personas de manera indirecta. En el marco de la Ley de Fomento Econmico, Inversin y Desarrollo del Estado de Guerrero, se entregaron 12 certificados de Empresa
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Guerrerense y 14 de Promocin Fiscal (CEPROFIS), favoreciendo a 5 unidades econmicas con una inversin de 1 milln 200 mil pesos, en los municipios de Chilpancingo, Acapulco, Iguala y Zihuatanejo, con probabilidades de producir 2,406 empleos directos y 2,113 indirectos. Estamos empeados en promover ideas de negocio, la cultura empresarial y la cultura del emprendedor en los jvenes guerrerenses. Por ello, en coordinacin con el Gobierno Federal se invirtieron 3 millones 818 mil pesos, para llevar a cabo 3 caravanas del emprendedor en las ciudades de Chilpancingo, Acapulco y Zihuatanejo, donde se impartieron 42 conferencias, 6 talleres y 2 simuladores de negocios, con una concurrencia de 11,126 personas.
2.3. MINERA
Como generadora de empleos en zonas rurales, la industria minera tiene gran relevancia en la economa estatal. Por citar slo algunos datos de referencia, esta actividad da ocupacin directa e indirecta a 13,600 personas; la inversin es del orden de los 118 millones de dlares estadounidenses y contribuy con el 4.3% del valor de la produccin nacional. Para el periodo que se informa, se proporcionaron 75 servicios de orientacin, consultas y asesoras en trmites y se otorgaron 33 credenciales a gambusinos y pequeos mineros; adems, en coordinacin con el Fideicomiso de Fomento Minero, se impartieron cursos de capacitacin en materia de operacin de equipo pesado, normatividad minera, planeacin operativa, mtodos de muestreos de minerales y fundamentos sobre uso y manejo de explosivos, para un total de 225 beneficiarios. En lo que respecta al volumen y valor de produccin de minerales metlicos, se obtuvieron 11,390 kilogramos de oro y 60,250 de plata, 5,530 toneladas de cobre, 4,350 de plomo y 45,230 de zinc, equivalentes a 10,726 millones 767 mil pesos, con un incremento del 5.5%, comparado con el 2011.

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2.4. AGROINDUSTRIA
Con la finalidad de coadyuvar en la regulacin del precio de la copra y el limn, el organismo Agroindustrias del Sur continu operando el Programa de Apoyo a la Produccin, Industrializacin y Comercializacin de la Copra, con la aplicacin de 21 millones de pesos, canalizados al acopio y procesamiento de 7,919 y 7,744 toneladas, respectivamente, de las que se obtuvieron 4,583 toneladas de aceite y 2,627 de pasta de coco, en beneficio de 2,750 productores. Por lo que respecta al limn, se ejerci un presupuesto de 2 millones 196 mil pesos, en la adquisicin de 2,612 toneladas, para producir 10,889 kilogramos de aceite destilado y 136,750 de cascara deshidratada, en apoyo de 509 agricultores. Con estos programas se beneficiaron alrededor de 3,213 campesinos de las regiones Costa Grande, Costa Chica y Acapulco. Asimismo, en apoyo al sector coprero, se asignaron 1 milln 750 mil pesos para modernizar el taller de mantenimiento en la Planta de San Jernimo, del Municipio de Benito Jurez, mejorando as los niveles de productividad. Adicionalmente y con una inversin aproximada de 200 mil pesos, en el marco de la del Programa Trpico Hmedo, se continu la sustitucin de palmeras que por su edad son improductivas, cubriendo una superficie de 54.5 hectreas, en respaldo de 54 cococultores de la Regin Costa Grande.
2.5. ARTESANAS
En Guerrero se privilegian las manifestaciones culturales y artsticas de su gente, que con orgullo nos representan en diferentes partes del pas e incluso en el mbito internacional. Por ello hemos apoyado a las familias artesanas para la diversificacin y promocin de sus productos, y es muy satisfactorio aludir que nos encontramos entre las entidades de mayor vocacin y riqueza artesanal del pas.
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Propiciamos que el artesano ponga en juego su creatividad y se promueve el rescate, preservacin y el fomento a la produccin, a fin de lograr una mayor penetracin en los mercados local, nacional e internacional, impulsando la generacin de ingresos alternativos en el medio rural e indgena y la proteccin de nuestro legado cultural. Se pretende tambin revalorar la artesana guerrerense, mediante la promocin en expo ventas, ferias estatales y nacionales, en las que se dan a conocer las caractersticas de la artesana y el valor histrico, cultural y de confeccin que conllevan. Se efectuaron 2 concursos en 10 municipios, en ramas como palma, pinturas en amate, arte popular, tejido y alfarera, hilado y tejido del huipil, orfebrera, tejido y cosido de fibras naturales y arte de Olinal, entre otros; esto con la objetivo de estimular la creatividad, innovacin y la calidad, as como para promover las tcnicas y diseos tradicionales, en beneficio de 763 artesanos. El valor total en premios fue de 880 mil pesos, de los que el Gobierno del Estado aport el 56.8%. Tambin se gestionaron espacios en 11 ferias regionales locales, a las que acudieron 162 artesanos; de igual forma, se particip en 15 ferias nacionales, a las que asistieron 110 productores; adems, en apoyo a grupos marginados, se concertaron 247 mil pesos, ante el FONART (Fondo Nacional para el Fomento a las Artesanas), para adquirir materia prima, a beneficio de 99 productores de los municipios de Chilapa, Huitzuco y Eduardo Neri. De igual forma y en concurrencia con el FONART, se canalizaron un milln de pesos, a la adquisicin de piezas artesanales en textiles y alfarera, para respaldar a un nmero de entre 150 a 200 artesanos de la Regin Costa Chica, que por motivos del sismo registrado el 20 de marzo de 2012, no lograron comercializar oportunamente sus productos.

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2.6. INDUSTRIA
Si bien es cierto que Guerrero tiene una vocacin histricamente turstica, tambin lo es, que la industria juega un papel de vital importancia para su desarrollo, en virtud de que cuenta con amplia infraestructura carretera, recursos naturales, mano de obra calificada y el apoyo total de su gobierno. En este contexto, cabe sealar que se invirtieron 15 millones de pesos por parte del Fondo PyME y un milln de pesos por el Gobierno del Estado, para financiar la segunda fase de obras de infraestructura y servicios del Parque Industrial Guerrero, en la que se incluye, la construccin de dos naves industriales con superficie de 1,000 metros cuadrados cada una; la pavimentacin de 150 metros de vialidad; adems de la instalacin de luminarias en reas verdes. Con el fin de presentar un escenario de inters para los inversionistas, se realiz una intensa campaa de promocin en medios de comunicacin impresos y electrnicos, cuyos resultados podemos observar en hechos concretos; es el caso de la empresa Hyundai Truck & Bus, que llega a Guerrero con el propsito de instalar tres lneas de produccin, Aerotown, Aerogreen y Aerocity, que sern comercializados en todo el pas. Esto hizo posible la conservacin de 67 empleos, la creacin de 60 ms, y sobre todo, la recuperacin de la confianza de los empresarios para invertir en Guerrero.
2.7. MODERNIZACIN DEL COMERCIO Y ABASTO

Fundamental para el desarrollo del estado de Guerrero, es la participacin del sector comercio, como generador de riqueza y de empleos, que contribuye al estmulo del intercambio de bienes y servicios. En ese tenor, inauguramos el Mercado Express en Ometepec y Sams Club en Zihuatanejo, que con una inversin global de 178 millones de pesos, brindan empleo directo a 185 personas; adems de que en sus etapas de construccin, indirectamente produjeron 4,650 oportunidades de trabajo.
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2.8. FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO

Fomentamos el acceso al financiamiento de proyectos viables, generadores de empleos y que coadyuvan al desarrollo regional. De esta manera, en el marco del Programa de Proyectos Productivos y en concurrencia con la Federacin, se benefici a nueve empresas con 8 millones de pesos, cifra siete veces mayor a la de 2011 y que mediante crditos preferenciales, posibilitaron la permanencia de aproximadamente 200 empleos y la creacin de 100 ms. Por otra parte, a travs del Fondo de Apoyo a la Micro, Pequea y Mediana Empresa del Estado de Guerrero (FAMPEGRO), en atencin a las peticiones de los industriales de la Masa y la Tortilla, se otorg un financiamiento sin intereses, por 5 millones de pesos para la compra de 1,112 toneladas de maz; se aportaron 2 millones 150 mil pesos a 400 locatarios del mercado de artesanas El Parin, del Puerto de Acapulco, para el abastecimiento de sus negocios en la temporada decembrina; as como tambin 74 microcrditos por un total de 607 mil pesos y 12 para REPECOS por 157 mil pesos. De igual manera, con recursos de este fondo, se beneficiaron 30 empresas para el diseo de sus pginas web, lo cual se realiz con una inversin tripartita, entre la Federacin, el Estado y la iniciativa privada, que en suma ascendi a un milln 907 mil pesos. Convenimos con Nacional Financiera, promover ante el empresariado guerrerense, el Programa de apoyo a las PYMES, que a travs de la banca comercial logr crditos por 515 millones de pesos para 2,075 pequeas y medianas empresas, con garanta del Fondo Pyme, lo que represent un incremento del 46%, con respecto al 2011 y contribuy a la conservacin de al menos 4,000 empleos. Con la finalidad de fomentar y promover la apertura o ampliacin de micros y pequeas empresas, se cre el Fondo de Apoyo Guerrero Cumple, que con 3 millones de pesos, dio cobertura a 234 emprendedores y empresarios de escasos recursos en 15 municipios.

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Como respuesta a la difcil situacin por la que atraves a ltimas fechas el sector empresarial de Acapulco, con la participacin de los tres rdenes de gobierno, se puso en marcha el Programa Todos por Acapulco, para atender necesidades bsicas en materia de educacin, salud, empleos, espacios pblicos de recreacin y desarrollo de oportunidades. Entre estas acciones destaca la gestin ante el Gobierno Federal y la asignacin sin precedente, de 400 millones de pesos, en crditos PYME-NAFIN. Con este esquema se colocaron alrededor de 215 millones de pesos para ms de 227 empresas y se encuentran en proceso de anlisis, 332 solicitudes ms por 365 millones de pesos. En lo referente a la promocin y difusin de los productos y empresas guerrerenses, se realizaron diversos eventos en el Puerto de Acapulco, entre los que figuran, la Expo Red Nacional de Negocios COPARMEX, el Foro de Empresas Guerrerenses (CANACINTRA), la Expo Comercio CANACINTRA 2012, el Foro de Industriales de la Masa y la Tortilla y el Encuentro Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC 2012), con una inversin aproximada de 5 millones de pesos y la participacin de ms de 6,000 empresarios. Con el propsito de promover, difundir y vincular el desarrollo de las Pymes, se llev a cabo la Sexta Semana Regional Pyme Guerrero 2012, a la que asistieron 15,203 personas y se realizaron 584 contactos de negocios; de igual manera, a travs de conferencias y talleres se capacitaron 10,800 personas relacionadas con este ramo. Asimismo, se otorg asesora tcnica e informacin de programas y proyectos a 2,842 empresarios, emprendedores y pblico en general; se realizaron tambin, los foros, Agroindustrial de Negocios y Regional de Artesanas, a los que confluyeron los estados de Mxico, Puebla, Oaxaca, Michoacn, Jalisco y Yucatn. En crditos de avo y refaccionario, a travs de la Financiera Rural se logr invertir 209 millones 650 mil pesos, en beneficio de 32,867 productores, incrementando en un 70.5% la colocacin de crditos con respecto al ejercicio 2011. Por su parte el Fideicomiso Instituido en Relacin con la
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Agricultura (FIRA), asign 640 millones 991 mil pesos. En suma, estas dos instituciones aplicaron 850 millones 641 mil pesos.
3. TURISMO
Para impulsar de manera efectiva la economa guerrerense, en materia de turismo se aplicaron estrategias y lneas de accin, derivadas de los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2015, a fin fortalecer la rentabilidad y productividad de la oferta turstica. Al respecto, nuestros esfuerzos se orientaron bajo la rectora de los ejes de poltica pblica, que basados en esquemas de planeacin, promocin y servicios, permitieron reposicionar los destinos tursticos histricos y hacer extensiva la creacin de nuevos productos.
3.1. PROMOCIN
Con el objetivo de consolidar los destinos tradicionales e impulsar nuevos puntos de atraccin, se promocion la oferta turstica de Guerrero en los mercados nacionales e internacionales, que incluy espacios como Bahas de Papanoa, Troncones-Saladita y Barra de Coyuca, fortaleciendo as la imagen del estado; en esta estrategia destacan la identidad y las fortalezas de la marca Tringulo del Sol. A fin de estimular la participacin del sector pblico y privado en la promocin turstica y reconquistar la confianza de los visitantes, se desarrollaron acciones encaminadas a difundir las bellezas del estado de Guerrero, en diversas vertientes. As, en el segmento de televisin, destaca la filmacin de telenovelas patrocinadas por empresas mexicanas, con locaciones en Acapulco e Ixtapa Zihuatanejo, Taxco y la Costa Chica; as como la produccin de videos y pelculas, cuyas grabaciones se realizaron principalmente en el Puerto de Acapulco.

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Se llevaron a cabo tambin las transmisiones de importantes noticiarios y programas de cobertura nacional e internacional, desde Acapulco, Ixtapa Zihuatanejo y Taxco; adems del lanzamiento de la campaa de promocin por tv Soy Guerrero. Entre los eventos deportivos de mayor importancia, realizados particularmente en Acapulco, se encuentran, el XIX Abierto Mexicano de Tenis, con figuras de talla mundial, que lograron una asistencia de ms de 43,000 personas; la competencia ciclista Vuelta Mxico 2012, con ms de 152 participantes de seis entidades del pas; el Primer Torneo de Charrera Tringulo del Sol, que aglutin a 10,000 espectadores que generaron una derrama econmica de 12 millones de pesos; el Triatln Internacional Televisa Deportes, con ms de 1,200 competidores y calificativo para los juegos olmpicos de Londres 2012; el Primer Abierto Mexicano de Surf Quicksilver Open Acapulco, con ms de 100 surfistas representativos de 10 pases; el Primer Torneo Internacional de Padel y el Primer Abierto Mexicano de Gimnasia, con la concurrencia de 10 pases, 3,400 espectadores y como invitadas de honor a las medallistas olmpicas Nadia Comaneci y Vera Caslavska. Destacables son tambin, la competencia de ciclismo Down Hill Taxco, con 50 deportistas de 10 pases; la campaa de publicidad en la carrera de autos NASCAR; Acapulco Air Show; el Tercer Triatln Telcel Acapulco Cabo Marqus, con la participacin rcord de 2,300 triatlonistas. Sin dejar de mencionar otros eventos de impacto nacional e internacional, como el Festival Acurdate de Acapulco; el noveno Festival Francs; Festival Musical Acapulco 2012, ste ltimo, con ms de 65,000 asistentes y 3,560 minutos de tiempo aire en televisin; el Primer Festival de Globos Aerostticos; el octavo Festival Internacional de Cine Acapulco (FICA), teniendo como escenarios a Acapulco, Taxco, Ixtapa Zihuatanejo y Chilpancingo; la Mega Feria Imperial Acapulco, con la presentacin de grandes artistas que atrajeron a ms de 100,000 personas al Puerto de Acapulco; Concierto de Plcido Domingo, ofrecido en la Playa Tamarindos
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de Acapulco; sin excluir la Gala de Pirotecnia Acapulco 2012; as como el despliegue y vuelo de 17,000 globos de cantoya por la baha en Acapulco, Puerto Marqus, Pie de la Cuesta, Revolcadero, Caleta y Caletilla, con lo que se logr un 100 por de ocupacin hotelera. Todo lo anterior, bajo estrategias publicitarias que permitieron posicionar los tres destinos; sobresalen, la instalacin de 36 espectaculares en la Ciudad de Mxico, 20 de los cuales en la modalidad de intercambiables durante todo el ao en el Aeropuerto Internacional; as como la colocacin de publicidad en las centrales de autobuses Norte y Sur de la capital del pas. A travs de los Fideicomisos se contrat la agencia de publicidad Alazraki, cuyos servicios nos ayudan a mantener una buena reputacin corporativa y relaciones con audiencias internas y externas, entre ellos medios masivos de comunicacin en el pas; as tambin, con la agencia Carolyn Izzo Integrated Communications, especializada en la industria de la hospitalidad, turismo y estilo de vida de lujo, se ampli la estrategia de relaciones pblicas para Estados Unidos y Canad, en lo relativo a los destinos del Tringulo del Sol, obteniendo 127 publicaciones, principalmente en medios especializados de Estados Unidos y Canad, tales como Travel+Leisure, Conde Nast Traveller, Departures Magazine, USA Today, Smart Meeting y Travel Agent. Con el propsito de brindar la oportunidad a diversos periodistas norteamericanos de disfrutar y experimentar de primera mano las bellezas y atractivos de Acapulco y que a su vez transmitieran sus experiencias en reportajes positivos en los medios que representan, se organizaron seis viajes de prensa, lo que contribuy en el posicionamiento de la imagen de este puerto ante el auditorio del pas vecino. As, se crearon pginas web oficiales, con un acumulado de 244,279 vistas; adems de la generacin de redes sociales con resultados de 27,970 fans de Facebook y 3673 seguidores de Twitter.

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En cuanto al segmento de grupos y convenciones, entre lo ms relevante se encuentran, el Congreso Nacional Ordinario de la Asociacin de Radioaficionados de la Repblica Mexicana; el Simposio Nacional de Derechos Humanos para Procuradores de Justicia; el Congreso de Ciruga Plstica del IMSS; la Convencin Mexicana de Entidades Financieras Especializadas; el Encuentro Anual de la Mercadotecnia y la Publicidad en Acapulco; el XXII Congreso Nacional de Hidrulica; el XXV Congreso Mexicano de Dermatologa; el XXIII Congreso Nacional de Ingeniera Estructural; la Convencin BCD Travel Mxico y chale la Mano a Mxico, que congregaron a ms de 6,300 participantes y una derrama econmica aproximada de 20 millones de pesos.
3.2. INDICADORES DEL DESARROLLO TURSTICO

En materia de planeacin, se aprovech de manera sustentable el potencial de recursos culturales y naturales, as como su capacidad para transformarlos en oferta turstica productiva, con nuevas opciones de desarrollo, tanto para los habitantes como para las empresas sociales y privadas. Con la Secretara de Turismo (SECTUR), se firm el Convenio en Materia de Reasignacin de Recursos por un total de 70 millones de pesos, de los cuales el Gobierno del Estado aport el 35.7%, con lo que se implementaron programas y proyectos enfocados a consolidar la oferta existente y proyectos en proceso; destacan, el Programa Integral de Competitividad del Sector Turismo 2012, el proyecto Taxco Pueblo Mgico, el Programa Integral de Mantenimiento Urbano y Equipamiento Turstico de Acapulco, la rehabilitacin integral de la imagen urbana de Zihuatanejo y proyectos de naturaleza y rurales. En lo referente a servicios, con el Programa Lunes de Capacitacin, se impartieron 83 cursos prcticos y efectivos, en los que se promovieron las polticas pblicas del sector para generar condiciones que incentiven la creacin de empleos permanentes y mejor remunerados,
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con enfoque de igualdad de gnero, beneficiando a un total de 2,615 prestadores de servicios. Tambin se certificaron empresas con los sellos de calidad que otorga la SECTUR como son: 61 con el Distintivo H, que se refiere al manejo higinico de alimentos, 151 con el Distintivo M, relativo a la modernizacin de los procesos de produccin de servicios tursticos y 24 en Punto Limpio; lo anterior se logr mediante la implementacin de programas de capacitacin y consultora, llevados cabo por instructores especializados. De la igual forma, se tramitaron ante la SECTUR, 67 actualizaciones del Registro Nacional de Turismo y se depuraron padrones de los 488 hoteles y 25,890 habitaciones del Tringulo del Sol, integrado por Acapulco, Taxco y Zihuatanejo, as como de 489 restaurantes de playa. De esta manera se elev la productividad y competitividad de los destinos tursticos para aumentar la capacidad de atraccin de la oferta tradicional, evaluando y fortaleciendo permanentemente los sistemas de calidad, capacitacin e investigacin. Como cada ao se ha venido haciendo, en el marco del Programa Operativo de Servicios Tursticos Integrales, durante las temporadas vacacionales de Semana Santa, Verano e Invierno, se realizaron actividades de informacin y orientacin, prevencin de abusos e ilcitos y proteccin al turista. Adems, con personal de los tres rdenes de gobierno, se efectuaron recorridos y operativos en playas, centros nocturnos, bares, discotecas y lugares de mayor concentracin de visitantes. Asimismo, a travs del Centro de Atencin Telefnica, Calidad, Guerrero Cumple, durante todo el ao y de manera permanente, se brind servicio gratuito tanto a turistas como a la poblacin en general, con una cobertura de 7,325 solicitudes de informacin y orientacin. En lo que respecta al Sistema de Tiempo Compartido, se obtuvieron

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ingresos por 965 mil pesos, por los conceptos de certificados a los desarrollos, credencializacin de los promotores y por nuevas constituciones; asimismo, se otorgaron 20 asesoras a turistas y se atendieron siete quejas, las cuales fueron resueltas en su totalidad.
3.2.1. OCUPACIN HOTELERA

Gracias a las intensas campaas promocionales y de relaciones pblicas implementadas por el Gobierno del Estado, los destinos que constituyen el Tringulo del Sol, registraron en conjunto, un incremento en la ocupacin hotelera promedio que va de 44 a 47.9% de 2011 a 2012, indicador que marca un repunte de 3.9 puntos porcentuales, confirmando as la franca recuperacin de este rubro. Acapulco alcanz un promedio anual de 48%, 4.3 puntos por arriba de la meta lograda en 2011; Ixtapa se ubic en 53.8%, 3% ms que en el ao inmediato anterior; Zihuatanejo pas de 32 a 36.5%; en tanto que Taxco, con una ocupacin promedio de 31%, super en 1.4% la cifra de 2011.
ESTADA PROMEDIO Y HABITACIONES DISPONIBLES

Durante el ao que se informa, los destinos integrados al Tringulo del Sol se mantuvieron estables. Acapulco con una oferta de 17,612 cuartos; Ixtapa Zihuatanejo 7,155 y Taxco sum 1,078; y la estada general tuvo un comportamiento constante de 2.8 das.
3.2.2. AFLUENCIA TURSTICA

La recuperacin de la industria turstica, tambin se ve reflejada en la afluencia de paseantes; as, durante el ao 2012, el Tringulo del Sol recibi a un total de 12,075,109 visitantes, con un incremento de 2.3 puntos porcentuales, respecto al mismo periodo del ao precedente;
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de igual forma, gracias a las estrategias de promocin del Gobierno del Estado, se logr un incremento de 4.6% en el turismo internacional que arrib a Ixtapa Zihuatanejo. En general se gener una derrama econmica de 3,097 millones 200 mil dlares; a nivel individual predomina Acapulco con el 66.9%; le sigue Ixtapa Zihuatanejo con 29.9% y el resto corresponde a Taxco.
3.3. INFRAESTRUCTURA TURSTICA

Recuperar y consolidar el dinamismo de la actividad turstica del estado y diversificar la oferta, es uno de los principales ejes orientadores del desarrollo econmico en la entidad. En este sentido, se han realizado acciones tendientes a lograr un sector fuerte, vanguardista, competitivo y sustentable. Por el impacto que genera la inversin pblica y privada en el desarrollo turstico de Guerrero, es importante destacar los principales proyectos que se estn ejecutando en los diferentes destinos y que adems de la derrama econmica que producen, promueven la ocupacin laboral. Por lo que respecta a capital privado, destaca la construccin de un autdromo para competencias internacionales en el municipio de Acapulco, que representar una inversin de ms de 1 mil 200 millones de pesos, en el que de manera coordinada con los inversionistas, el Gobierno del Estado llevar a cabo la ubicacin y construccin de accesos a los predios en donde se construir dicha obra; lo que sin duda atraer turismo nacional e internacional de alto poder adquisitivo y habr de brindar oportunidades de empleo directo a 1,000 guerrerenses. En el rea de Playa Diamante contina la construccin de la segunda etapa de La Isla Shopping Village y La Isla Residences, as como del desarrollo Pennsula; en Punta Diamante avanza la consolidacin de los proyectos Los Riscos y Marina Cabo Marqus, en los que se estima una inversin total de 884 millones de pesos y 1,670 empleos.

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Por su relevancia icnica en Acapulco Diamante, cabe mencionar tambin la conclusin del Centro de Convenciones Expo Imperial, con 300 millones de pesos y 300 empleos, de igual manera es importante resaltar el nuevo proyecto inmobiliario Turquesa Diamante, en el que se invirtieron 150 millones de pesos, para dar empleo a 400 personas. Se encuentra en construccin un estadio de ftbol en el Municipio de Acapulco, donde se han ejercido 205 millones de pesos y generado alrededor de 120 empleos directos. En el municipio de San Marcos se han impulsado desarrollos tursticos, en los que slo en la etapa de adquisicin de reserva territorial, se han canalizado ms de 250 millones de pesos por parte del Grupo Questro y ms de 200 millones por el Grupo Proyecta. En apoyo a estos proyectos, el Gobierno del Estado est gestionando ante la Federacin, la construccin de la autopista costera que conectar al Aeropuerto Internacional de Acapulco con este destino. Actualmente se cuenta con el proyecto carretero, mismo que se encuentra en la etapa de negociacin presupuestal. Por lo que respecta a Zihuatanejo, destacan las inversiones registradas por un total de 179 millones 600 mil pesos, suma compuesta por capital privado e inversin federal del FONATUR, para infraestructura de los desarrollos, Hotel Club Med, Hotel Sun Scape. Hotel Savaro y Hotel Azul Ixtapa, que produjeron en conjunto ms de 1,080 empleos. En Taxco entr en operacin el proyecto Cantera y Plata Hotel Boutique, que con una inversin de 30 millones de pesos y la generacin de 20 empleos directos, se suma a la infraestructura turstica de este destino. Por otra parte, mantuvimos reuniones con directivos de la empresa MEXTENIS, para garantizar la realizacin del Abierto Mexicano de Tenis y el Abierto Mexicano de Gimnasia, por lo menos hasta el ao 2016. Con el propsito de mejorar la imagen y calidad de playas de Acapulco y atraer turismo de alto nivel, en una estrategia conjunta con prestadores
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de servicios, empresarios y los tres rdenes de gobierno, con recursos federales por un milln 500 mil pesos, se realizaron trabajos de limpieza y barrido en las zonas de Icacos y Puerto Marqus, logrando as el reconocimiento oficial como Playa Limpia, en una seccin de 800 metros de la playa Icacos. De igual manera, el Gobierno del Estado realiz acciones consistentes en mejoras en la imagen urbana del sistema de vialidades de Acapulco Diamante, instalacin de iluminacin decembrina, rehabilitacin integral del alumbrado pblico, pintura, fachadas, enmallado de lotes baldos y pintura de guarniciones, as como el mantenimiento y conservacin de los tres Boulevares del Acapulco Diamante, con una inversin de 7 millones 300 mil pesos, generando 150 empleos permanentes. Es propsito del gobierno estatal, impulsar la creacin de vivienda de inters social y ampliar la oferta en colonias populares y el rea rural, principalmente en los municipios de Acapulco y Zihuatanejo; al respecto se han ejecutado importantes acciones en materia de gestin, apoyo tcnico y jurdico, as como de concertacin entre los sectores y las dependencias inmiscuidas. De esta manera, en coordinacin con el INFONAVIT y el Ayuntamiento Municipal de Acapulco, se est trabajando en la localizacin de fuentes de abastecimiento de agua para el lanzamiento de la segunda etapa de Ciudad San Agustn, con una inversin de 1,300 millones de pesos, que constar de 5,000 viviendas, adems de la generacin de empleos directos e indirectos. Como parte de la estrategia para fomentar el acceso a los servicios de salud pblica para grupos sociales vulnerables, aportamos a la Fundacin Teletn, predios con valor total de 120 millones de pesos para la construccin, en el Municipio de Acapulco, del Centro de Rehabilitacin Infantil Teletn Crit Guerrero, que brinda atencin integral a nios con capacidades diferentes.

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4. DESARROLLO RURAL, TRANSFORMANDO EL CAMPO GUERRERENSE

Cumpliendo con lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo 20112015, que consiste en recuperar el dinamismo de la actividad productiva, respetando el medio ambiente, as como garantizar el abasto de los productos alimenticios a los guerrerenses, en coordinacin con los gobiernos federal y municipales y la colaboracin de los productores, impulsamos polticas, programas y acciones para el desarrollo del campo guerrerense; en este sentido, se logr una inversin de 4,253 millones 22 mil pesos, a travs de los diferentes programas, entre los que destacan el Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO), Fertilizante y Transferencia de Tecnologa y el Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria (PESA), la aplicacin de los recursos se dirigi a las lneas de accin estratgicas, como el impulso a la agricultura, el fortalecimiento de la ganadera, desarrollo de la pesca y la acuacultura, infraestructura hidroagrcola, atencin a las sanidades, y seguridad alimentaria.
4.1. IMPULSO A LA AGRICULTURA

A travs del Programa de Apoyo a la Inversin en Equipamiento e Infraestructura (PAIEI), se apoy a los productores de maz con subsidios para la adquisicin de maquinaria agrcola y desarrollo de la agricultura mecanizada, en su etapa de produccin y equipo pos cosecha. Al amparo de este programa, con una inversin total de 24 millones 280 mil pesos, se autorizaron 633 proyectos, especialmente para agricultura protegida, en la que se logr la construccin de invernaderos en una superficie de 49,353 metros cuadrados y 16,500 metros cuadrados de casa sombra, as como 5 hectreas de sistemas de riego a cielo abierto, cuyo beneficio alcanz a 118 productores de las regiones Centro, Montaa y Norte; tambin se apoyaron 273 proyectos para la Cadena Aguacate, con la asignacin de 6 millones 71 mil pesos, para sistemas de riego en 206 hectreas y 43,725 plantas, en una extensin de 310
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hectreas, en beneficio de 287 productores de las regiones Centro, Costa Grande, Norte y Montaa. Asimismo, con 4 millones 565 mil pesos se apoy a 792 productores para la adquisicin de 33 tractores, con los cuales se logr la mecanizacin de 1,980 hectreas; de igual forma se entregaron 157 paquetes de implementos agrcolas, con un monto total de 5 millones 69 mil pesos, en beneficio de 181 campesinos. Tambin se respaldaron 80 proyectos de la Cadena Ornato, cuya inversin de 2 millones 360 mil pesos favoreci a 90 viveristas, principalmente del municipio de Acapulco. Como generadoras de valor agregado, las cadenas agroalimentarias representan un factor importante en la economa rural guerrerense; derivado de ello, se ha brindado especial atencin a las demandas de los productores, que con su esfuerzo y el impulso del gobierno, han logrado posiciones significativas en el mbito nacional e internacional. Con una superficie de 108,000 hectreas silvestres y 6,500 establecidas, Guerrero ocupa el segundo lugar a nivel nacional, en la Cadena Magueymezcal; por lo cual se invirtieron 3 millones 297 mil pesos, en 34 proyectos de modernizacin de fbricas de mezcal y adquisicin de equipo para el procesamiento del destilado de maguey, beneficiando a igual nmero de productores de las regiones Centro, Costa Grande, Montaa, Norte y Tierra Caliente. En lo que respecta a la Cadena Caf, nuestra entidad se ubica en el quinto sitio de la tabla nacional de produccin y calidad; con este referente, se canalizaron 5 millones 643 mil pesos para 33 proyectos y 2,500 cafeticultores, a quienes se les dot de material vegetativo, sistemas de riego y equipamiento. Asimismo, el Gobierno Federal, ejecut el Programa Proyecto Transversal de Fomento Productivo del Caf, en el que se aplicaron 16 millones 511 mil pesos, beneficiando a 10,965 productores de las regiones Costa Grande, Costa Chica, Centro y Montaa. Destaca tambin, que con una superficie cosechada de 6,873 hectreas

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y la produccin de 77,107 toneladas, Guerrero se coloca en el sexto productor de limn en el pas, de ah que en dicha cadena agroalimentaria se ejercieron 803 mil pesos, en apoyo de 50 agricultores de las siete regiones del estado, principalmente para la adquisicin de material vegetativo, sistemas de riego e infraestructura y equipo. Por su volumen de produccin, la Cadena agroalimentaria Coco mantiene el primer lugar nacional; por ello, a travs del PAIEI, el Gobierno del Estado asign 4 millones 71 mil pesos al establecimiento de huertos madre, a la produccin y renovacin de plantaciones y al mantenimiento de viveros. Adicionalmente, se destinaron 9 millones 53 mil pesos para la operacin de sistemas de riego, la adquisicin de material vegetativo, equipamiento e infraestructura, para beneficiar a 302 productores de las regiones Acapulco, Centro, Costa Grande, Costa Chica, Montaa, Norte y Tierra Caliente. En cuanto a la Cadena productiva Jamaica, seguimos a la cabeza en la escala nacional de produccin; desde esa perspectiva, se inyectaron recursos por 3 millones 680 mil pesos en infraestructura, como asoleaderos, bodegas de almacenamiento, sistemas de riego, equipamiento y reas de transformacin, todo lo anterior, en apoyo de 257 campesinos de las regiones de Acapulco, Centro, Costa Chica y Costa Grande. Por la importancia que representa en la dieta alimenticia de los guerrerenses, el cultivo del maz ha sido una de las prioridades de este gobierno; lo que se demuestra con la aplicacin de 11 millones 466 mil pesos, para fomentar plantaciones y rehabilitaciones con sistemas de riego tecnificado por micro aspersin y goteo; as como para dotar de infraestructura de almacenamiento, lo que ha permitido avanzar en el proceso de reconversin productiva en los municipios y comunidades prioritarias, beneficiando a 392 agricultores de toda la entidad. Por lo que respecta al cultivo de mango, en coordinacin con la SAGARPA, apoyamos a 141 productores, con una inversin de 5 millones 16 mil pesos, utilizados en la adquisicin de material vegetativo, infraestructura y equipamiento, as como en la construccin de sistemas de riego.
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De igual manera, para impulsar el cultivo del pltano, con la Federacin se destinaron un milln 218 mil pesos, en la siembra y rehabilitacin de huertas, en equipamiento e infraestructura, tales como cmaras maduradoras, mdulos de lombricomposta, sistemas de riego tecnificados y material vegetativo; esto con miras a la reconversin productiva en municipios y comunidades prioritarias, en beneficio de 49 productores de las regiones Centro, Costa Chica y Costa Grande. A travs del PAIEI, el Gobierno Federal, aplic 13 millones 525 mil pesos para nueve proyectos estratgicos integrales de las cadenas productivas de maz, mango, pltano, coco, caf, ctricos y jamaica, con el objetivo de incrementar la capitalizacin de las unidades de produccin, mediante la adquisicin de equipamiento e infraestructura y el establecimiento de material vegetativo certificado, en beneficio de 1,761 productores de las regiones Acapulco, Costa Grande, Costa Chica y Centro. Como un estmulo a los campesinos, el Gobierno del Estado contina subsidiando el Programa de Fertilizante y Transferencia de Tecnologa; as, con la participacin de los 81 municipios y las aportaciones de los beneficiarios, se canaliz una inversin tripartita de 995 millones 731 mil pesos, aplicados en la adquisicin del paquete tecnolgico, para una cobertura de 311,000 productores y 511,000 hectreas, principalmente de maz. Para fomentar la produccin de este cultivo, a travs del Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural, se destinaron 13 millones 700 mil pesos, para la contratacin de 129 prestadores de servicios profesionales, que brindaron capacitacin a productores en el uso del biofertilizante, preparacin del terreno, fertilizacin a la siembra, control de plagas y malezas, entre otros adiestramientos; adems se implementaron 326 parcelas demostrativas, con lo que se beneficiaron 22, 522 productores de 74 municipios. Con el propsito de incrementar los conocimientos en nuevas tcnicas de produccin y manejo de diferentes cultivos que integran los sistemas producto de mayor importancia, con recursos del Programa Desarrollo

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de Capacidades y Extensionismo Rural, se invirtieron 16 millones 397 mil pesos en la contratacin de 109 prestadores de servicios profesionales que ofrecieron capacitacin y asistencia tcnica a 13,069 campesinos en las siete regiones del estado. Para garantizar la calidad de estos servicios, el Gobierno del Estado y la Federacin firmaron convenio con la Universidad Autnoma de Guerrero por un monto de 13 millones 296 mil pesos, para la implementacin del Centro Estatal de Capacitacin y Seguimiento a la Calidad de los Servicios Profesionales, de los cuales 5 millones 263 mil pesos se destinaron a la supervisin de los servicios en el componente Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural, modalidad concurrencia y 8 millones 33 mil pesos a la supervisin de los servicios en el PESA. Para mejorar el desempeo de los sistemas producto maz, agave mezcalero, ctricos, mango, jamaica, aguacate, ornamentales y pltano, se ejercieron 2 millones 600 mil pesos, en el pago de un gerente, un facilitador y los gastos de operacin. A travs del PROCAMPO, la Federacin asign 435 millones 604 mil pesos, con los cuales se complement el ingreso econmico de 139,878 productores; asimismo, se incentiv la produccin de cultivos lcitos, coadyuvando as a la atencin de las necesidades, respecto al derecho a la alimentacin. Es de mencionar, que para contribuir al logro de la seguridad alimentaria y fortalecer la competitividad de los productores de maz y frijol, la Federacin ejerci 40 millones 506 mil pesos en servicios de asistencia tcnica, capacitacin, innovacin tecnolgica, desarrollo organizativo y mecanizacin de las unidades productivas, as como en la induccin hacia una agricultura sustentable y el uso del crdito para mejorar la rentabilidad en esos cultivos, beneficiando a 6,600 agricultores. De igual manera, en apoyo a la produccin de alimentos sanos y de calidad bajo ambiente controlado, a travs de la componente Agricultura Protegida, canaliz 6 millones 432 mil pesos en sistemas de invernaderos y malla sombra en 6 hectreas, beneficiando a 12 productores en las regiones Centro, Norte, Costa Chica y Montaa.
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En el marco del Proyecto de Apoyo al Valor Agregado de Agronegocios, con Esquema de Riesgo Compartido, se autorizaron 8 proyectos para la modernizacin e incremento de la capacidad post-produccin, disminuyendo mermas y adicionando valor a los productos, en las regiones Costa Grande, Costa Chica, Norte y Tierra Caliente, con un monto total de 12 millones 852 mil pesos, en beneficio de 91 productores. Con el objetivo de elevar la eficiencia de la Cadena de Suministro de Granos y Oleaginosas, la Federacin aplic 4 millones 470 mil pesos, para almacenar 6,350 toneladas de granos, beneficiando a 28 productores. Por otra parte, a travs del Programa Diversificacin Productiva Sustentable, asign 2 millones 820 mil pesos, para el proyecto de turismo en reas naturales de la Zona del Ro Azul, en la Regin Centro, contribuyendo as a diversificar y complementar las actividades agrcolas, pecuarias y pesqueras para la generacin de proyectos productivos, y aprovechar el potencial turstico en zonas rurales, Asimismo, a travs del componente de Bioenerga y Fuentes Alternativas, aplic 4 millones 136 mil pesos, en la instalacin y ampliacin de las fbricas de biofertilizantes y abonos orgnicos, en las regiones Costa grande y Costa Chica, en las que se alcanz una produccin de 9,432 toneladas. Para prevenir posibles afectaciones por contingencias climatolgicas, durante el ciclo agrcola Primavera-Verano, el Gobierno del Estado y la SAGARPA, a travs del Programa de Prevencin y Manejo de Riesgos, aplicaron 31 millones 857 mil pesos, en la contratacin de un Seguro Agrcola Catastrfico, con una cobertura de 353,245 hectreas del cultivo de maz; a la fecha se han dictaminado para pago 24,359 hectreas siniestradas, por las que se pagarn 31 millones 667 mil pesos de indemnizacin a 15,442 productores. De igual manera, en coordinacin con el Gobierno Federal, se invirtieron 31 millones 303 mil pesos, en campaas sanitarias vegetales, previniendo y preservando la fitosanidad de los cultivos agrcolas, controlando el

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ingreso de productos y subproductos vegetales hospederos de plagas y enfermedades, con estas acciones mantenemos el status Libre de Moscas Exticas de la Fruta, y las regiones Tierra Caliente y Costa Grande permanecen como zonas de baja prevalencia de moscas de la fruta. Se logr el reconocimiento por el Servicio Nacional de Sanidad Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA), del status de baja prevalencia de la mosca de la fruta en 2,000 hectreas de mango de los ejidos de Nuxco y Tenexpa, del Municipio de Tecpan de Galeana y una superficie similar en el Municipio de Cuajinicuilapa; las cuales, sumadas a las certificadas en aos anteriores, alcanzan a cubrir el 40% de las 25,000 hectreas sembradas en el estado; lo que posibilit la movilizacin de 25,877 toneladas de esta fruta hacia Estados Unidos, Europa, Canad y a otros centros de consumo nacional, con un valor de 107 millones 48 mil pesos. En cuanto a los ctricos, puede afirmar que se encuentran en el status de libre de Huanglongbing; de igual manera, los niveles de infestacin de Broca del Caf continan por debajo del 3%; tambin se declararon huertos de aguacate temporalmente libres de barrenador de rama y hueso en 150 hectreas de los municipios de Leonardo Bravo y Heliodoro Castillo; la palma de coco se encuentra libre de picudo rojo y acaro rojo, lo mismo sucede con las plantaciones de pltano que mantienen un status libre de moko y mal de panam.
4.2. FORTALECIMIENTO DE LA GANADERA

Con la operacin del PAIEI, fortalecimos este sector, al que en un esquema de mezcla de recursos estatales y federales se canalizaron 49 millones 500 mil pesos, en atencin de 1,772 productores, principalmente de bovinos, porcinos, apcolas, caprinos, ovinos y avcolas, de las siete regiones del estado. Destaca la Cadena de Bovinos con 30 millones 532 mil pesos y el financiamiento de 1,151 proyectos para pequeos y medianos ganaderos de la entidad, especialmente en los conceptos de infraestructura,
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equipamiento y mejoramiento gentico; se apoy adems con 8 millones 280 mil pesos, la adquisicin de 542 sementales bovinos de registro; el apoyo gubernamental por unidad fue de 15 mil pesos y el beneficiario aport la diferencia de un costo total promedio de 25 mil pesos. En esta cadena nos ubicamos en el 11 lugar nacional por inventario y en produccin de carne, con 41,402 toneladas ocupamos el 19 sitio. Asimismo, con el propsito de impulsar la productividad, el mejoramiento gentico de ganado bovino y contribuir a la formacin de tcnicos inseminadores, con una inversin de 750 mil pesos, en la localidad de San Marcos, municipio del mismo nombre, se construy el Centro de Mejoramiento Gentico, que entre otras ventajas, permite proveer a los productores, de insumos de alta calidad. Al respecto, cabe sealar que se reactivaron 250 termos criognicos y se redujo el precio hasta en un 50% por cada kilogramo de nitrgeno lquido que compraba el ganadero; inicialmente, se suministr con 3,886 dosis de semen a 164 ganaderos de 6 municipios de las regiones Costa Grande y Costa chica. En porcicultura hemos logrado modernizar y equipar a productores que venan criando en forma rstica; de esta manera, se atendieron 275 solicitudes por un monto de 8 millones 687 mil pesos, situacin que deriv en la produccin de 21,251 toneladas de carne, que coloc a Guerrero en el 11 lugar a nivel nacional. Para la Cadena Apcola, la inversin de 2 millones 250 mil pesos, se orient a mejorar y ampliar la capacidad de produccin de miel, a travs del financiamiento de 97 proyectos productivos, en las regiones Montaa Centro, Norte y Costa Chica, que con una produccin total de 2,344 toneladas ubica a Guerrero en el 8 lugar del pas. Por lo que se refiere a la Cadena de Caprinos y Ovinos, con 2 millones 937 mil pesos se atendieron 120 solicitudes, lo que se tradujo en el fortalecimiento de las condiciones de produccin, la ampliacin de las oportunidades de acceso al mercado y la obtencin de 4,544 toneladas de carne, que nos sitan en el 5 sitio de los 32 estados de la Repblica Mexicana.

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Se destinaron 4 millones 694 mil pesos en apoyo de 152 pequeos productores de la Cadena Avcola, a quienes se les dot de infraestructura y equipo para mejorar sus niveles de produccin. Entre las obras ms importantes sobresale la construccin del primer rastro TIF de aves, localizado en el poblado de Buenavista de la Salud, del municipio de Chilpancingo. Por ser una actividad que representa riesgos de diseminacin de enfermedades que ponen en peligro al sector pecuario, consideramos necesario coadyuvar en las acciones que en esta materia realiza el Gobierno Federal. Con este propsito, nos dimos a la tarea de instrumentar y operar los mecanismos jurdicos necesarios para hacer efectivas las medidas zoosanitarias correspondientes; en este sentido, se public el decreto por el que se declara de inters pblico el control de la movilizacin animal, productos y subproductos pecuarios en el estado Guerrero, con lo que se prohibi la entrada de animales enfermos y de desecho para consumo humano y se evit tambin la salida de ganado joven hacia otras entidades del pas. Como resultado directo de la aplicacin exitosa del Programa de Saneamiento de Hatos Bovinos, en el ao 2011 y la aplicacin del Decreto del Control de la Movilizacin Animal, Productos y Subproductos Pecuarios en 2012, se logr la certificacin de las regiones de Costa Chica, Costa Grande y Acapulco, que comprenden 25 municipios y representan el 45% del inventario ganadero del estado, como zonas de baja prevalencia de tuberculosis bovina por parte del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de Norte Amrica, estas regiones son consideradas las de mayor potencial exportador, al producir 75 mil becerros anuales y beneficiar a 15,400 pequeos ganaderos que estn en posibilidades de comercializar de manera directa, con un precio de hasta 60% mayor al del mercado local. Logramos tambin elevar la rentabilidad de las explotaciones ganaderas al mejorar el precio del becerro para engorda, de 17 hasta 25 pesos y de la res para abasto, de 12 a 22 pesos por kilogramo en pie, respectivamente.
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Como parte de las acciones para mejorar la calidad de la produccin, el Gobierno del Estado organiz en el Puerto de Acapulco, la XLIV Expo Nacional de Ganado Suizo de Registro, en la que participaron 18 ganaderas de siete estados de la repblica. Con el Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural en Ganadera, se oper un presupuesto de 5 millones 130 mil pesos para la contratacin de 34 prestadores de servicios profesionales, dentro del modelo de Grupos Ganaderos de Validacin y Transferencia de Tecnologa (GGAVATT), beneficiando a 1,168 productores. Para la integracin de proyectos en ganadera se ejercieron 534 mil 240 pesos, canalizados a los sistemas producto bovinos de doble propsito, porcinos, abejas y caprinos, recursos que fueron utilizados principalmente para el pago de un gerente, un facilitador y los gastos de operacin realizados por los diferentes sistemas producto. El Gobierno Federal oper el Programa de Produccin Pecuaria Sustentable y Ordenamiento Ganadero y Apcola (PROGAN), en el que aplic 134 millones 253 mil pesos, en beneficio de 14,262 ganaderos de la entidad.
4.3. DESARROLLO DE LA PESCA Y ACUACULTURA

A dos aos de gestin, con certeza podemos afirmar que el sector pesquero se ha consolidado como una de las grandes opciones productivas para Guerrero; su litoral, ros y lagunas, lo sitan como una de las entidades con mejores ventajas comparativas para detonar la pesca y la acuacultura. En apoyo a esta actividad, los gobiernos del estado y federal canalizaron 125 millones de pesos, de los cuales, 40 millones 47 mil pesos provenientes del PAIEI, se destinaron a la construccin, rehabilitacin y equipamiento de estanques acucolas y jaulas flotantes para la engorda de tilapia, bagre, trucha y camarn; como acciones complementarias, se rehabilitaron 3 laboratorios para la produccin de alevines de tilapia y post-larvas de

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camarn blanco; asimismo, se realiz la electrificacin y equipamiento de 18 hectreas de estanquera rstica para engorda y un mdulo demostrativo para la colecta de semilla de ostin de roca y otro para la obtencin medias perlas. Por otra parte, se llev a cabo el equipamiento de unidades de pesca riberea, a travs de la dotacin de artes y equipos a bordo; se instalaron 3 fbricas de hielo en la Costa Chica y dos centros de acopio en la Costa Grande; se sustituyeron 40 motores marinos ecolgicos fuera de borda, con una inversin de 3 millones 385 mil pesos y 4 millones de pesos ms, fueron aplicados en la reactivacin de 536 dispositivos de localizacin satelital de 536 embarcaciones menores. Es de sealar tambin, que en apoyo a pescadores de Petacalco se destinaron 4 millones de pesos; con estas inversiones se beneficiaron 8,417 pescadores integrados en 103 cooperativas. Para atenuar las afectaciones causadas por el fenmeno de marea roja, se canalizaron 1 milln 500 mil pesos, en apoyo de 1,248 buceadores dedicados a la extraccin de moluscos, que se encuentran afiliados en 31 cooperativas. Derivado de los severos problemas de azolvamiento que padecen las lagunas del estado de Guerrero, cuyos efectos alteran la dinmica ecolgica y pesquera, se realiz la primera etapa de los trabajos del dragado de los canales mendricos, en las lagunas de Tres Palos y Mitla-Carrizal, de los municipios de Acapulco y Coyuca de Bentez, respectivamente, de igual forma, se efectuaron cuatro estudios tcnicos de factibilidad, para las lagunas de Las Salinas, El Tecomate Pesqueras, Chautengo y el Estero de Barra de Tecoanapa, correspondientes a los municipios de Zihuatanejo de Azueta, San Marcos, Florencio Villarreal y Marquelia; todo ello con una inversin de 62 millones de pesos, en beneficio de 10,146 socios de 239 organizaciones cooperativas. Mediante el Programa de Desarrollo de Capacidades se contrataron 26 asistentes tcnicos para la operacin de proyectos acucolas y pesqueros, en beneficio de 964 personas.
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En acciones de prevencin sanitaria de peces y crustceos, se invirtieron 6 millones 312 mil pesos, que incluyen un laboratorio de anlisis preventivos, para la atencin y seguimiento de 159 unidades productivas que aglutinan a un total de 1,108 beneficiarios.
4.4. PROYECTO ESTRATGICO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA (PESA)

Con el Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria (PESA), coordinamos esfuerzos con el Gobierno Federal para atender la inseguridad alimentaria de grupos sociales considerados de alta y muy alta marginacin. Con esa directriz, a travs del Programa de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural y la contratacin de los servicios de 49 agencias de desarrollo rural, que agrupan a 300 tcnicos profesionales, se atendieron 1,279 comunidades en los 81 municipios de la entidad. Se apoy tambin a las localidades PESA para la puesta en marcha de 56 proyectos integrales del Programa de Sustentabilidad de los Recursos Naturales y se elaboraron 100 estudios y proyectos para futuras inversiones. El presupuesto ejercido fue de 103 millones 616 mil pesos. En el marco del Programa de Apoyo a la Inversin en Equipamiento e Infraestructura (PAIEI-PESA), con 206 millones 690 mil pesos, se financiaron 1,254 proyectos comunitarios para la produccin de alimentos en traspatio y/o la milpa, en beneficio de 36,284 familias, as como 167 proyectos comunitarios enfocados a mejorar las condiciones del hogar, con la captacin de agua para uso domstico, dotacin de estufas ahorradoras de lea, baos ecolgicos, y de apoyo a las actividades productivas como cisternas de ferrocemento y la construccin de silos para conservacin de granos bsicos. Por otra parte, mediante el Programa de Sustentabilidad de los Recursos Naturales PESA, se invirtieron 84 millones 678 mil pesos en la ejecucin de proyectos integrales relacionados con la conservacin y uso sustentable de suelo y agua, en apoyo de 56 localidades.

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4.5. INFRAESTRUCTURA HIDROAGRCOLA

En concurrencia, los tres niveles de gobierno y usuarios ejercieron 18 millones 529 mil pesos, en la rehabilitacin y modernizacin de distritos y unidades de riego en 12 municipios de las regiones Tierra Caliente, Centro, Costa Grande y Costa Chica, con lo que se beneficiaron 735 agricultores y 1,328 hectreas. A travs del Programa de Sustentabilidad de los Recursos Naturales, en localidades que presentan altos ndices de siniestralidad y deterioro de suelos, con la Federacin, invertimos 5 millones de pesos, en obras de almacenamiento y aprovechamiento de agua, para beneficiar a 266 productores de las regiones Centro, Montaa y Norte.
5. IMPULSO A LA INFRAESTRUCTURA CARRETERA Y AEROPORTUARIA

A dos aos de mandato constitucional, es satisfactorio informar que los recursos presupuestales en materia de caminos se han aplicado con eficiencia, eficacia y transparencia. Los avances se encuentran materializados en obras y acciones realizadas en las diversas regiones de la entidad, donde se han impulsado importantes proyectos, con el objetivo central de unir y acercar la red de carreteras al mayor nmero de comunidades y centros urbanos para permitir a sus habitantes, acceder a mejores oportunidades de bienestar social. Para este gobierno, la infraestructura carretera representa un pilar fundamental en la tarea de abrir nuevas rutas de progreso y ampliar los canales de comercializacin de los productos del campo, para contribuir en el combate a la pobreza y cambiar el rostro de marginacin que por muchos aos ha subsistido en Guerrero.
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Nos queda claro, que la mejor manera de generar desarrollo y modernidad, es construyendo ms y mejores carreteras que acorten tiempos y distancias entre los ncleos de poblacin. Por ello, ratificamos el compromiso de consolidar las vas de comunicacin terrestre, como parte de la estrategia para detonar el desarrollo regional, con prioridad en aquellas demarcaciones donde se beneficien las poblaciones que ms lo necesitan; porque somos un gobierno sensible, que atiende las demandas ms sentidas de los guerrerenses. As lo demuestra el hecho de que en este tramo de administracin gubernamental, nuestros esfuerzos se han orientado hacia las zonas en donde se asientan los grupos sociales ms vulnerables, es el caso de los municipios de la alta montaa y de la regin Costa Chica, en los que se canalizaron recursos equivalentes al 57.3% de la inversin total ejercida en este rubro. Para el ao que se informa, el Gobierno del Estado ejecut 151 obras y acciones, que permitieron atender 4,335.8 kilmetros de la red carretera, con una derrama econmica superior a los 1,378 millones de pesos, de donde el 14.6% fueron gestionados por la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI); con el total de esta inversin se beneficia a ms de 1,500,000 habitantes. Por su parte, el Centro SCT Guerrero report recursos autorizados por ms de 2,229 millones de pesos para la atencin de 9,505.11 kilmetros de caminos y carreteras de la red estatal. En suma, la inversin federal y estatal autorizada a la infraestructura carretera en Guerrero, arroja un total de 3,607 millones de pesos. De los recursos autorizados de manera directa por esta administracin, destacan los rubros de pavimentacin, ampliacin y modernizacin de ms de 190 kilmetros de caminos y carreteras con una inversin de 612 millones 300 mil pesos; la construccin de 49.1 kilmetros de nuevas vas, con un costo de 287 millones 500 mil pesos; la rehabilitacin de 4,120 kilmetros

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ms, principalmente de caminos rurales, donde se aplicaron 304 millones de pesos; la conservacin de 21.7 kilmetros, en los que se ejercieron 22 millones 500 mil pesos entre los que se encuentran 6.8 kilmetros correspondientes a las aeropistas del estado, el resto de la inversin se canaliz bsicamente a la construccin de 13 puentes vehiculares, con una longitud total de 686 metros lineales, as como al pago por la elaboracin de 54 proyectos ejecutivos para nuevas carreteras. Es de subrayar que el 50.4% de la inversin total en obra carretera, lo representan 694 millones de pesos del Fondo Regional, aplicados en 32 municipios de las siete regiones del estado, para alcanzar una meta de 405 kilmetros; de los cuales 87 se pavimentaron con una inversin de 274 millones 200 mil pesos; 262.3 kilmetros ms fueron rehabilitados, en cuyas obras se ejercieron 186 millones 800 mil pesos; asimismo, con 105 millones 300 mil pesos, se construyen 21 kilmetros de nuevos proyectos carreteros; el resto de los kilmetros constituyen obras de modernizacin y ampliaciones. Entre las obras ejecutadas destacan las siguientes, con 70 millones de pesos se construyen 4.3 kilmetros del Libramiento Ometepec; tambin se invirtieron ms de 20 millones de pesos para modernizar y ampliar 4 kilmetros del camino Igualapa Chilixtlahuaca Zitlaltepec - Alacatlatzala, pertenecientes a los municipios de Malinaltepec y Atlamajalcingo del Monte; de igual manera, para mantener la continuidad y fluidez del trnsito vehicular de la carretera Tlapa - Marquelia, se canalizaron ms de 61 millones de pesos en la rehabilitacin de 17 tramos de las denominadas zonas de fallas; asimismo, se pavimentaron 4 kilmetros del camino Filo de Caballos - El Jilguero, en el municipio de Leonardo Bravo, al que se destinaron 20 millones de pesos; as como la rehabilitacin de 30 kilmetros del tramo Ometepec - Xochistlahuaca, en donde se invirtieron 30 millones de pesos. Es de mencionar el Programa de Infraestructura Bsica de Atencin a Pueblos Indgenas (PIBAI), con cuyos fondos que rebasan los 307 millones de pesos, se atendieron ms de 78 kilmetros en 22 municipios de las regiones Norte, Centro, Montaa y Costa Chica. Los rubros de
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mayor importancia corresponden a los conceptos de construccin, modernizacin y ampliacin de caminos y carreteras que concentran el 71.14% de la inversin asignada a este programa. Entre las obras relevantes para el primero de los casos, est la carretera Puentes Igualita - San Juan Puerto Montaa - Cohoapa El Grande, de los municipios de Tlapa de Comonfort, Metlatnoc y Cochoapa El Grande, respectivamente; la construccin de 4.5 kilmetros que comunican a las cabeceras municipales de Zapotitln - Copanatoyac; el tramo Ayutla - Pascala del Oro entronque carretero Tlapa Marquelia, en el que se asfaltaron 5 kilmetros; la pavimentacin de casi 10 kilmetros del entronque carretero Iliatenco - San Jos Vista Hermosa-Cerro Tejn, en el municipio de Iliatenco, de la Regin de la Montaa; la pavimentacin de 10 kilmetros del camino Xalitla - Ahuelicn, pertenecientes a los municipios de Tepecoacuilco y Eduardo Neri, respectivamente. En tanto que en el segundo rubro se encuentran la modernizacin de 5 kilmetros del entronque carretero Tlapa Metlatonoc - Platanar-Cuba Libre - Yerba Santa, en el municipio de Xalpatlhuac; asimismo, se modernizaron 6.9 kilmetros de la carretera Xilotepec - Tototepec, de los municipios de Tlapa de Comonfort y Xalpatlhuac, respectivamente; de igual forma se ampli y moderniz, en una extensin de 5 kilmetros, la carretera Igualapa Chilixtlahuaca - Alacatlatzala, que enlaza a los municipios de Igualapa, Metlatnoc y Malinaltepec; en el municipio de Chilapa de lvarez, se atendieron tambin 3.4 kilmetros del entronque carretero Tlapa - Chilpancingo a la localidad de Ahuixtla. En suma, todas estas obras tuvieron un costo total de 197 millones 300 mil pesos. Es de especial mencin en el PIBAI, la construccin del puente vehicular Caxitepec de 82 metros de longitud, ubicado en el municipio de Acatepec, obra que se encuentra prxima a concluir y para la cual se destinaron 12 millones 100 mil pesos. Al amparo del Fondo de Infraestructura Social Estatal (FISE), con un presupuesto mayor a los 288 millones 400 mil pesos se ejecutaron obras y acciones en 20 municipios, destacan la pavimentacin de 45 kilmetros de caminos. Entre las obras ms representativas podemos sealar, 9 kilmetros del camino la Parota - Guayameo, en el municipio de Zirndaro

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de los Chvez, cuya inversin supera los 15 millones de pesos; 5 kilmetros del camino Cochoapa el Grande - Barranca de la Palma, con casi 20 millones de pesos; ms de 5 kilmetros del camino Atoyac - San Juan de las Flores, en donde se aplicaron ms de 16 millones 200 mil de pesos. Dentro del FISE podemos sealar el Programa de Obras de Infraestructura Carretera, con una inversin de 196 millones 724 mil pesos, de los cuales 68 millones de pesos se utilizaron para modernizar ms de 13 kilmetros, entre los que destacan 4 kilmetros del camino Loma Bonita - Mexcaltepec el Viejo Mexcaltepec - Villa Guadalupe Xochistlahuaca Totomixtlahuaca - Portezuelo de Santa Cruz - Tapayoltepec, en el municipio de Acatepec, con una inversin superior a los 14 millones 800 mil pesos; ms de 2 kilmetros del camino Terrero - Piedra Ancha - Tierra Blanca - La Ladrillera, en el municipio de Ometepec, cuya obra demand 14 millones 200 mil pesos, y 2 kilmetros del entronque carretero Chilpancingo Amojileca Coapango Huacalapa - El Fresno. Con un presupuesto superior a los 34 millones de pesos se ejecutaron las obras de construccin de los puentes vehiculares, El rgano, en el municipio General Heliodoro Castillo; Rincn de Cozahuapa, en Ahuacuotzingo; Las Delicias en Atoyac, Hueyeatl en el municipio de Copalillo, 18 de Mayo, en Atoyac, Oxtotitln, en el municipio de Ahuacuotzingo; Colotepec, en Ayutla; Santa Mara, en Ometepec y el puente del camino Xalitla - Ahuelicn, en el municipio de Tepecoacuilco, con una longitud global de 480 metros. Asimismo, se canalizaron ms de 3 millones 300 mil pesos para la terminacin de la rehabilitacin de 8 kilmetros del tramo Naranjitas - Teocuitlapa en el municipio de Quechultenango, dentro de las obras ms representativas. De igual forma, con recursos del Programa de Conservacin Rutinaria de la Red Pavimentada, se rehabilitaron ms de 105 kilmetros de caminos y carreteras, en los que se invirtieron ms de 31 millones de pesos, destacando con 15 millones 100 mil pesos, 7.7 kilmetros de la carretera Tixtla - Tecotzintla; 35.1 kilmetros del camino Ometepec - San Jos Ejido - Huajintepec, en el que se aplic un monto mayor a los 10 millones de pesos.
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Es de reconocer que gran parte de las vas que surcan la agreste geografa guerrerense, la constituyen caminos rurales, terraceras y brechas mejoradas, las cuales requieren fuertes inversiones para mantenerlos en condiciones transitables. Es por ello que de manera gradual y estratgica, a travs del Programa de Rehabilitacin de Caminos Rurales, con un monto de 51 millones 500 mil pesos, se atendieron 3,748 kilmetros, en 31 municipios del estado. Por otra parte, a travs del Fondo de Aportaciones Federales para Entidades Federativas (FAFEF), se ejercieron 42 millones de pesos para realizar trabajos en 17 kilmetros de carreteras y 3 puentes vehiculares, en diferentes municipios; entre las obras de mayor importancia se mencionan, la terminacin de la construccin y encarpetamiento de 4 kilmetros del tramo Tucuruato - Tamcuaro, en Cutzamala de Pinzn, de la Regin Tierra Caliente; la construccin de 40 metros lineales del puente vehicular San Miguelito, en el municipio de Zihuatanejo de Azueta; en la Ciudad de Tlapa se concluy el Puente Rio Jale II con 60 metros de longitud, y la rehabilitacin del puente de la localidad La Guadalupe, municipio de Marquelia; asimismo, se ejecutaron obras de conservacin y mantenimiento en 6.8 kilmetros de las aeropistas de Chilpancingo; Zacacoyuca, en el municipio de Iguala; Santa Brbara, municipio de Pungarabato; Cuajinicuilapa; y Santa Cruz, en el municipio de Huamuxtitln. Finalmente, en apoyo a las autoridades municipales de Acapulco y para garantizar una mejor vialidad y seguridad de los usuarios, con recursos de Inversin Estatal Directa (IED), a travs del Programa de Proyectos de Infraestructura, se desarrollaron obras de gran impacto urbano, entre las que se pueden mencionar, el bacheo de un total de 27.5 kilmetros de las principales arterias, como la Costera Miguel Alemn, la avenida Cuauhtmoc, la Escnica, Constituyentes y Faralln; los fondos ejercidos en dicho programa rebasan los 46 millones de pesos. No menos importantes son los trabajos relativos a la rehabilitacin del Libramiento Norte de Chilpancingo, donde se invirtieron casi 33 millones de pesos, para corregir la zona de fallas de esa importante va.

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6. SUSTENTABILIDAD DEL DESARROLLO

La conservacin del medio ambiente y el manejo racional de los recursos naturales, son prioridad y compromiso del Gobierno Estatal y constituyen la base para fomentar un nuevo modelo de desarrollo sustentable y exitoso. Estamos convencidos que el medio ambiente no es un sector ms, es un criterio transversal como factor de induccin de un cambio profundo en la realidad del estado; por ello, las polticas pblicas estn orientadas a promover el desarrollo en todos los mbitos de la sociedad, en busca del mejoramiento en la calidad de vida de los guerrerenses. El rescate de la identidad ambiental de los pueblos, a travs de la legitimidad de procesos participativos en la cultura del uso de los recursos naturales y la conservacin de la biodiversidad local, son sin duda los pilares centrales de este nuevo modelo de desarrollo que pretendemos impulsar, donde el concepto de sustentabilidad no quede en el discursos y en buenas intenciones, sino que sea la base para garantizar el bienestar colectivo de la sociedad.
6.1. CONSERVAR LA BIODIVERSIDAD

Los logros obtenidos en el tema de conservacin de la biodiversidad, especficamente en el fortalecimiento de las reas Naturales Protegidas (ANPs), se resumen en la elaboracin de 8 programas de manejo, realizados en el Parque Nacional El Veladero, el Parque Estatal El Limn, el Parque Bicentenario, las ANPs de Palos Grandes, El Pericn, El Nanchal, Los Olivos y Cerro Machohua, con una inversin de un milln 800 mil pesos. Se busca, la consolidacin de nuevas ANPs, ubicadas estratgicamente en el territorio guerrerense, por lo que tambin se financi la elaboracin de estudios previos justificativos para la incorporacin de zonas bajo alguna categora de proteccin, como la Reserva Estatal Sierra del Filo Mayor, cuya superficie supera las 500 mil hectreas; la Barra de Potos, en los municipios de Petatln y Zihuatanejo; la Isla La Roqueta con 50 hectrea,
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en Acapulco; el Santuario de la Guacamaya Verde, en Copalillo y Olinal, as como la Sierra del Norte, con una superficie de 38 mil hectreas que comprende los municipios de Huitzuco, Buenavista de Cuellar, Atenango del Ro y Copalillo. Dichos estudios requirieron una inversin federal de un milln 900 mil pesos, ejercidos, a travs del Programa Guerrero Verde, con la finalidad de validar socialmente reas protegidas, se invirtieron cinco millones de pesos.
6.2. GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

Mediante el Proyecto de Accin Comunitaria para el Medio Ambiente y la Conservacin de los Recursos Naturales Guerrero Verde 2012, y para dar continuidad y fortalecer el Programa Estatal Mejorando Nuestro Entorno, se invirtieron en este rubro 18 millones 269 mil pesos. Con la asignacin de equipamiento vehicular para la recoleccin de desechos, que tuvo un costo de 4 millones 654 mil pesos, impulsamos la cultura de la separacin de residuos en los municipios de Metlatnoc, Cochoapa el Grande, Jos Joaqun de Herrera, Tixtla, Florencio Villareal, Mrtir de Cuilapan y Buenavista de Cuellar. Asimismo, con el propsito de ampliar la cobertura de sitios de disposicin final de residuo slidos municipales, se invirtieron 9 millones 519 mil pesos en la elaboracin de estudios tcnicos ambientales para la construccin de rellenos sanitarios, en los municipios de Tixtla, Tlapa, Buenavista de Cuellar, Mrtir de Cuilapan, Tecpan, Benito Jurez, Atoyac, Pungarabato y Chilpancingo. De igual modo, se apoy a la iniciativa privada ambiental, con 4 millones 97 mil pesos para el establecimiento de cuatro centros de acopio e industrializacin del PET, mediante la produccin de Ecoadobe y Ecomadera, as como un centro de lombricomposteo. Por lo que respecta al Programa de Recoleccin de Llantas, se logr acopiar 520 toneladas en el Puerto de Acapulco.

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Con recursos de inversin estatal directa se ejercieron 450 mil pesos para concluir el relleno sanitario de Metlatnoc, que por sus caractersticas socioeconmicas, es considerado como un municipio prioritario en el marco de las polticas pblicas integrales de este gobierno. Con la finalidad de fortalecer estos proyectos se invirti en asesora tcnica, un milln 200 mil pesos del programa de Guerrero Verde.
6.3. PREVENCIN Y CONTROL CONTAMINACIN DEL AGUA
DE
LA
Con la finalidad atenuar la problemtica de la contaminacin del agua y propiciar el uso de tecnologas alternativas, econmicas y amigables con el ambiente, se realizaron estudios ambientales y proyectos ejecutivos de plantas de tratamiento, mediante sistemas lagunares y humedales artificiales, en los municipios de Benito Jurez, Leonardo Bravo, Mrtir de Cuilapan y San Marcos. Estos proyectos fueron financiados con recursos federales, derivados del Programa Guerrero Verde, por un monto total de 2 millones 600 mil pesos. En el marco de este programa, tambin se financi la estrategia de implementacin del Programa de Verificacin Vehicular para Guerrero, con una inversin de 522 mil pesos.
6.4. MANEJO RACIONAL DE DE LOS RECURSOS NATURALES

Para incentivar la industria forestal comunitaria, con una inversin de 4 millones 200 mil pesos, a travs de la adquisicin y mejoramiento de maquinaria y equipo, se apoy la capitalizacin de cuatro ncleos agrarios. Destacan en este rubro, la constitucin de la Empresa Forestal de cobertura estatal, sustentada por los Bienes Comunales de La Concordia, Ayutla y el ejido Coacoyul y Pizotla, Ajuchitln; el plan de rescate y saneamiento del ejido Bajitos de la Laguna y la adecuacin de las estufas de secado del ejido El Balcn. En el desarrollo de esta cadena productiva, la Comisin Nacional Forestal (CONAFOR), adicionalmente asign un milln 300 mil pesos.
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En el marco del Programa de Desarrollo Forestal, se aplic una inversin total de un milln 500 mil pesos para la elaboracin de un plan de aprovechamiento forestal, en apoyo a las regiones Montaa y Costa Chica; al ejido Bajos del Balzamar en Tecpan, con un estudio para determinar la capacidad de captura de carbono, as como al fortalecimiento de las organizaciones sociales forestales en las regiones Costa Grande y Centro. De manera coordinada con la CONAFOR, se invirtieron 19 millones de pesos en proyectos de prcticas de manejo en explotaciones no maderables, en la rehabilitacin de caminos forestales y la tecnificacin de la silvicultura. Por lo que respecta al Programa de Sanidad Forestal, se ejercieron 500 mil pesos para realizar el Estudio Fitosanitario del Encino, en los municipios de Ayutla de los Libres y Tecoanapa. Complementariamente y en concurrencia con la CONAFOR, se canalizaron 1 milln 500 mil pesos. En materia de restauracin forestal, se destinaron 9 millones de pesos para rehabilitar 5 viveros forestales en diferentes regiones del estado; se respald tambin el proyecto de Maz por Bosque, con una cobertura de 900 hectreas en la Regin Montaa, especficamente en los municipios de Cochoapa el Grande y Metlatnoc. El rubro de conservacin y restauracin va Prorbol de la CONAFOR, recibi una inversin global de 45 millones 500 mil pesos, de los cuales destaca el concepto de reforestacin, con 41 millones de pesos. En el concepto de apoyo de Pago por Servicios Ambientales se invirtieron 300 mil pesos para el fortalecimiento de fondos ambientales en Costa Grande y a travs de Prorbol, se canalizaron 19 millones 100 mil pesos ms. Asimismo, para el Macizo Boscoso, proteccin de la reforestacin y conservacin de suelos, se logr una gestin para invertir 22 millones de pesos. El Fortalecimiento del Capital Social, a travs de Desarrollo Forestal Comunitario, tuvo una inversin, va CONAFOR de 8 millones de pesos.

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Para el combate de incendios forestales, con la participacin coordinada de los tres niveles de gobierno y la ciudadana, se integraron 25 brigadas que realizaron operativos en toda la entidad. Adems, con 5 millones de pesos del Programa de Empleo Temporal, se ejecutaron acciones de prevencin, en las que colaboraron 1,200 beneficiarios de 100 comunidades. Tambin se llev a cabo una intensa campaa de comunicacin, prevencin y control del fuego agrcola, esto con una inversin de 850 mil pesos. As, al trmino del 2012, se haban registrado 162 incendios en una superficie de 15,170 hectreas, para lo cual el Gobierno del Estado aport 4 millones 500 mil pesos y se gestionaron 2 millones de pesos ms de la CONAFOR, para equipamiento y pago de jornales. Con un total de 2 millones 550 mil pesos, provenientes de inversin estatal directa se financi la produccin de 2,500,000 millones de plantas en el vivero Vicente Guerrero. En el marco de las acciones para la conservacin de la Vida Silvestre, con una inversin de 1 milln 656 mil pesos, a travs del Programa Guerrero Verde, se respaldaron 6 proyectos para el fortalecimiento de Unidades de Manejo Ambiental (UMAS), en los municipios de Chilpancingo y Mochitln, Ajuchitln del Progreso e Iguala, de las regiones Centro, Tierra Caliente y Norte, respectivamente. Por otra parte, en acciones de conservacin y recuperacin de la tortuga marina, mediante el Programa Guerrero Verde, se ejerci un presupuesto de 1 milln 604 mil pesos en 13 campamentos de siete municipios de las tres regiones costeras del estado, en los que se construyeron cabaas de usos mltiples, baos secos y se les dot de unidades cuatrimotos, sistemas de posicionamiento global (GPS); as como de equipo para medicin de temperatura y humedad. Tambin se otorgaron 700 mil pesos como apoyos en especie. De igual manera y como una estrategia de manejo no extractivo de los recursos naturales, se fortalecieron proyectos ecotursticos por un monto de 2 millones 156 mil pesos.
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6.5. FOMENTO A LA CULTURA ECOLGICA Y A LA PARTICIPACIN SOCIAL

Con la finalidad de impulsar procesos educativos que desarrollen competencias para el cuidado, proteccin y conservacin del ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, se trabaja en tres principales lneas de accin: educacin ambiental; capacitacin para el desarrollo sustentable, y comunicacin educativa. Entre las actividades que destacan podemos mencionar la realizacin de talleres y acciones de capacitacin en los municipios de Acapulco, Chilpancingo, Iguala y Tecpan de Galeana. Lo anterior con una inversin de 1 milln 500 mil pesos. Para promover el desarrollo sustentable y la participacin activa de la sociedad en el cuidado y proteccin de la naturaleza, con recursos federales se invirtieron 3 millones 556 mil pesos, principalmente en conceptos como equipamiento, mantenimiento y reparacin de las Casas de la Tierra en Acapulco y Chilpancingo; la conformacin de la Red de Jvenes por el medio ambiente y la capacitacin en materia de Educacin Ambiental; adicionalmente, con una inversin de 3 millones 136 mil pesos se trabaj en la recuperacin de cinco espacios pblicos en el Puerto de Acapulco.
6.6. Evaluacin de impacto ambiental

Durante el ao que se informa y con el objetivo principal de prevenir, mitigar y restaurar los daos ambientales, as como regular la construccin de obras, en proteccin de la salud humana se realizaron 43 evaluaciones de manifestaciones de impacto y riesgo ambiental de jurisdiccin estatal, en las regiones Centro, Acapulco, Norte, Tierra Caliente, Costa Grande y Costa Chica, con una recaudacin de 460 mil pesos.

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6.7. Programa estatal de accin ante el cambio climtico

En seguimiento al convenio celebrado con la Universidad Autnoma de Guerrero, se financi con un milln de pesos, la segunda parte de la estrategia del Programa Estatal de Acciones al Cambio Climtico. Con esto, el gobierno del estado, refrenda su compromiso social con los guerrerenses y se fortalece como una de las entidades federativas pioneras en el tema. Guerrero es poseedor de un gran potencial para el uso de energa elica, hidrulica y solar, por tal motivo, es una de las principales estrategias que el gobierno del estado asumi para hacer frente al tema de mitigacin y adaptacin al cambio climtico. En esa perspectiva, con recursos federales se realizaron acciones en tres principales vertientes, como son, la culminacin de la segunda etapa de instalacin de luminarias en el Puerto de Acapulco, con una inversin de 10 millones de pesos; la aportacin 200 mil pesos para la elaboracin del proyecto ejecutivo de sistemas fotovoltaicos en plantas de tratamiento de aguas residuales en el municipio de Eduardo Neri y de bombeo de agua potable en Acapulco y Chilpancingo, as como la instalacin de un sistema fotovoltaico para el Bombeo Viguri-Indeco, en la capital del estado, con un costo total de un milln de pesos.
6.8. VIGILANCIA Y CUMPLIMIENTO LEGISLACIN AMBIENTAL
DE
LA
Es un compromiso del gobierno del estado, divulgar y aplicar la justicia como un instrumento de prevencin y sancin de delitos ambientales; al respecto, se ejecutaron diversas acciones relacionadas con operativos, inspecciones, recorridos de vigilancia y de atencin a denuncias ciudadanas. En el caso del cumplimiento de la legislacin ambiental, principalmente en las regiones de Acapulco, Centro y Norte, destacan 87 inspecciones a diferentes sitios y establecimientos, en donde se aplicaron 125 procedimientos administrativos por violaciones y 70
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notificaciones de acuerdos, lo anterior se realiz con una inversin estatal directa de 1 milln 100 mil pesos.
6.9. ZOOLGICO ZOOCHILPAN

A travs del Programa Rehabilitacin, Mantenimiento y Operacin del Parque Zoolgico Zoochilpan, se invirtieron 4 millones 200 mil pesos en la construccin y remodelacin de albergues de animales, acondicionamiento de oficinas administrativas y el mejoramiento de reas verdes; con esto se pretende fomentar la cultura de los visitantes hacia la conservacin del medio ambiente y el aprovechamiento racional de los recursos naturales, promoviendo cambios de actitud a travs de la recreacin, investigacin, educacin y difusin; adicionalmente, va el Programa de Guerrero Verde se invirtieron 564 mil pesos para el mejoramiento de infraestructura.
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CAPTULO III DESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
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CAPTULO III
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CAPTULO III DESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

El objetivo primordial de la poltica social del Gobierno Estatal es promover las capacidades para que cada guerrerense aumente su potencial de desarrollo individual y colectivo, a travs de la unin de esfuerzos, voluntades y recursos entre los tres niveles de gobierno y la poblacin. De esta forma, se procura recuperar el sentido de comunidad, interdependencia y solidaridad que vincula a las personas, las familias y la sociedad, enfocando los grandes designios hacia el bien comn.
1. LA SALUD, UN DERECHO FUNDAMENTAL

Las acciones que el gobierno del estado impulsa a favor de la salud de la poblacin, tienen como misin construir un mejor porvenir para los guerrerenses. El Sistema Estatal de Salud atiende responsablemente las demandas presentes con el fortalecimiento de su infraestructura, la ampliacin de la cobertura de la proteccin social, la promocin de la salud, la prevencin de enfermedades, la proteccin contra riesgos sanitarios, el mejoramiento de la calidad de atencin y la formacin de recursos humanos, a efecto de afrontar los nuevos retos que plantea el futuro.
1.1. COBERTURA DE LOS SERVICIOS SUSTANTIVOS

El presupuesto autorizado en salud sum 9 mil 911 millones 999 mil pesos; de stos, 5 mil 474 millones 207 mil corresponden a la Secretara de Salud Estatal (SSA); 208 millones 384 mil a los organismos pblicos descentralizados; 133 millones 395 mil al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y 4 mil 96 millones 13 mil pesos al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
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DESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
Respecto al ao anterior, el sector tuvo un incremento del 33% en presupuesto; de manera especfica, la SSA aument un 14% y el IMSS 59%. La SSA contrat a 1,940 recursos humanos, de los cuales 339 son mdicos generales, 145 mdicos especialistas, 587 enfermeras, 374 paramdicos y el resto administrativos, erogando una nmina de 18 millones 840 mil pesos mensuales. En relacin a la inversin, fueron aprobados 345 millones 727 mil pesos, donde la Secretara de Salud participa con 294 millones 106 mil, el ISSSTE con 47 millones 930 mil y el IMSS con 3 millones 691 mil pesos, para equipamiento e infraestructura, lo que coadyuvar a elevar la calidad de los servicios. Asimismo, el Sistema Estatal de Salud se integra por 1,135 unidades mdicas; de stas, 1,049 son atendidas por la SSA; 30 por el IMSS; 50 por el ISSSTE y 2 por la Secretara de Marina; adems, existen 2 hospitales de la Madre y el Nio Guerrerense; un Instituto de Oftalmologa y otro de Cancerologa. Cabe destacar el alcance de los servicios: el IMSS abarca 739,168 personas afiliadas; el ISSSTE 611,880 y la Secretara de Marina 16,123. En conjunto, estas instituciones atienden a 1,367,171 derechohabientes; mientras que la poblacin restante est bajo la cobertura de la SSA. Se contina con el proceso de afiliacin de personas al Sistema de Proteccin Social en Salud, con el objetivo de obtener un padrn nico de afiliados, a travs de la estrategia del Sistema Nominal en Salud (SINOS), que consiste en la realizacin de registros biomtricos en los mdulos fijos e itinerantes. La infraestructura del sector salud en el primer nivel de atencin comparativamente con el ao 2011, en consultas de medicina general otorg 19.5% ms (9,287,032); as como 1,021,669 consultas de especialidad, 10.7% ms; se registraron 142,181 egresos hospitalarios, 25.5% ms; 75,904 intervenciones quirrgicas relacionadas, principalmente, con urgencias de abdomen y cesreas, apoyadas en su diagnstico por 6,608,306 estudios clnicos y 454,498 estudios radiolgicos.

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1.2. PROGRAMAS FUNDAMENTALES

La Secretara de Salud, mediante el Sistema de Proteccin Social en Salud (Seguro Popular), ejerci 2 mil 26 millones 427 mil pesos. Los derechohabientes en el segundo nivel de atencin, se beneficiaron con 2,747,006 servicios de salud para 1,255,455 pacientes, esto es, un aumento del 8%, comparado con el ao 2011. Derivado de la implementacin del Seguro Mdico para una Nueva Generacin, se han radicado al estado 8 millones 353 mil pesos, que se destinaron a la compra de medicamentos, accesorios, suministros, equipo e instrumental mdico y de laboratorio, necesarios para la atencin de la poblacin beneficiada por este programa. En relacin al Programa Desarrollo Humano Oportunidades, el estado se benefici con 317 millones 652 mil pesos, fortaleciendo a las unidades de salud del primer nivel de atencin y, de esa forma, mejorar los indicadores establecidos. Se instrumentaron programas dirigidos a la prevencin, deteccin y el tratamiento del cncer en la mujer como el crvico-uterino; se realizaron 143,563 anlisis de papanicolau, diagnosticndose 4,881 nuevos casos con lesiones precancerosas y 30,022 identificaciones para hallazgo de Virus de Papiloma Humano (VPH), resultando 2,054 positivos. Finalmente, se detectaron 100 casos positivos a cncer crvico-uterino; las mujeres afectadas son atendidas en las unidades de salud y en las 9 clnicas de colposcopa. Para la prevencin del cncer de mama, se efectuaron 83,647 consultas con exploracin clnica y 6,707 mamografas, detectando 584 casos con lesiones cancerosas en mujeres que han presentado factores de riesgo para desarrollar esta enfermedad, las cuales estn en tratamiento de control en las unidades de atencin especializada del sector salud. Se adquiri un robot para realizar biopsia por estero taxia en mama por medio del
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mamgrafo digital, ubicado en el Instituto Estatal de Cancerologa, as como una unidad mvil para deteccin por medio de mamografas. Debido a los estilos de vida cada da ms sedentarios, se han incrementado las enfermedades crnico-degenerativas como la diabetes mellitus. Se realizaron 568,911 detecciones por medio de prueba de glucosa capilar, encontrando 22,563 casos; es preciso anotar que el sector salud tiene a 125,036 personas en tratamiento. Otro de los padecimientos que se asocian a ese patrn, es la hipertensin arterial; por eso, se efectuaron 824,541 tomas de presin arterial, identificando 51,930 casos, que sumados a los ya existentes, hacen un total de 201,158 personas atendidas. Ante esta problemtica, impulsamos la unin de compromisos entre la sociedad y los tres niveles de gobierno, con la conformacin de 192 grupos de ayuda mutua de enfermos y familiares, quienes recibieron 201 cursos sobre actividad fsica con 5,013 personas beneficiadas; as, se contribuye a la comprensin de su padecimiento. Estn operando 27 clnicas de diabetes, 2 Unidades de Especialidades Mdicas (UNEME) en Enfermedades CrnicoDegenerativas y un Centro Integral de Atencin en Diabetes. En el rengln de planificacin familiar, se realizaron 689,720 consultas y acciones de control mdico y orientacin a 410,536 usuarios activos con algn mtodo anticonceptivo. Se logr ingresar a 110,239 nuevos usuarios, se practicaron 724 vasectomas y 12,066 salpingoclasias. Se consolid el Programa Integral para Disminuir la Mortalidad Materna, estrategia que foment la participacin de diversas instituciones gubernamentales, para combatir este problema lacerante acorde con la visin de gnero. El Programa de Arranque Parejo en la Vida que atiende a la pareja madrehijo, otorg 428,598 consultas a 78,128 mujeres embarazadas, de las que derivaron 50,950 nacimientos en unidades de salud y 1,796 mediante parteras tradicionales. Se aplic el tamiz neonatal a 39,769 recin nacidos y el tamiz auditivo neonatal a otros 30,284.

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Para fortalecer la atencin de las mujeres embarazadas por parte de las parteras en zonas donde los servicios de salud estn distantes, se implement un proceso de capacitacin para 313 parteras; asimismo, se formaron 141 nuevas parteras en las regiones Montaa, Costa Chica y Centro. Tambin, est en funcionamiento la primera Escuela de Partera Profesional Institucional en el pas, ubicada en Tlapa. Con el fin de prevenir y combatir la violencia de gnero y familiar, se aplicaron 78,408 cuestionarios, detectando 5,256 casos en situacin de violencia. De esta manera, se proporcionaron 9,235 terapias psicolgicas, 933 atenciones mdicas especializadas y se canalizaron 759 a diferentes instituciones para su tratamiento, adems, se capacitaron a 49 enfermeras y 41 psiclogos de la SSA. Se implementaron acciones para afrontar la temporada invernal, proporcionando 277,090 consultas sobre enfermedades diarreicas y respiratorias, presentndose 267,585 casos. A su vez, se inaugur el Centro Estatal de Capacitacin en Acapulco, para desarrollar un programa de actualizacin para el personal mdico, en materia de enfermedades de la infancia, diarreicas y respiratorias. Relativo a la prevencin de enfermedades propias de la infancia, prevenibles por vacunacin, se aplicaron 3,772,890 dosis de vacuna, que protegen de 17 enfermedades. Tambin, se llevaron a cabo 3 Semanas Nacionales de Salud, la primera y la segunda enfocadas a nios menores de 5 aos, utilizando la vacuna SABIN contra la poliomielitis y la tercera dirigida a infantes de 6 aos, quienes recibieron la vacuna SRP (sarampin, rubeola y parotiditis), adems, se aplic la vacuna Td (toxoide tetnico diftrico) a estudiantes de 5 y 6 grado de primaria. Por primera vez, se aplic la vacuna contra el VPH (virus del papiloma humano) a las nias del 5 ao de primaria y de 11 aos no escolarizada, con 30,988 dosis. Se realiz un monitoreo de cobertura de los biolgicos de rotavirus y neumoccica en las regiones Norte, Centro y Acapulco, obteniendo la Certificacin del Estado en esta materia a nivel nacional.
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Con el propsito de preservar la sanidad animal, se aplicaron 529,000 dosis de vacuna antirrbica; se atendieron 3,600 agresiones y 200 tratamientos, adems de 3,000 cirugas de esterilizacin. El Sistema Integral de Calidad (SICALIDAD) contribuye a mejorar los servicios de salud, dentro del cual se integra la acreditacin de unidades como instrumento de mejora constante de la calidad. Es preciso citar que dicho sistema inici en 2004; durante la administracin anterior se acreditaron 288 establecimientos de salud, que corresponden al 27% del total de las unidades; mientras que en dos aos del actual gobierno, se han acreditaron 272 unidades, que representa el 26%. Referente a la enfermedad de tuberculosis, se realizaron 41,805 baciloscopas de deteccin en la poblacin, ubicando a 1,257 casos; se alcanz una tasa de curacin del 85.2% del total de los enfermos. A travs de la red de enfermera contra la tuberculosis, se acopiaron 3 toneladas de alimentos en los municipios de Iguala, Tixtla y Acapulco, para otorgarlos a pacientes de bajos recursos econmicos; tambin, se apoyaron a 75 enfermos con 2 mil 500 pesos cada uno. En relacin a la prevencin y el control del VIH/SIDA, fue adquirida una Unidad PREVENMOVHIL con un costo de 290 mil pesos; lo que nos permiti mejorar la deteccin, con 87,359 exploraciones a poblacin en general. Asimismo, se realizaron 57,287 detecciones con VIH/SIDA y 62,654 detecciones de sfilis, en ambas situaciones en mujeres embarazadas. Se brindaron 15,828 consultas, manteniendo en control virolgico a 1,208 enfermos y se distribuyeron 2,394,575 preservativos. Igualmente, se ejecutaron dos Campaas Nacionales de Salud Bucal, que incluyeron 554,112 actividades educativo-preventivas y 42,550 actividades educativo-curativas. Se otorgaron 596,662 consultas, adems se estableci un consultorio dental en los albergues indgenas de Chilapa y Xochistlahuaca, con la colaboracin de la Asociacin Cristiana de Jvenes.

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Para controlar el problema de adicciones, se cuenta con 11 Centros Nueva Vida, de los cuales 3 se concluyeron en este gobierno (Taxco, Ometepec y San Marcos); se realizaron 420 talleres mediante la Campaa Nacional de Informacin; se capacitaron a 20,186 personas, as como la formacin de 382 multiplicadores y 2,430 promotores para la estrategia Nueva Vida. Se orientaron a 48,521 personas en prevencin de adicciones, adems de realizar 97,977 plticas. Por medio del Programa Vete Sano, Regresa Sano, se organiz el curso Salud y Migracin dirigido al personal de salud que atiende a la poblacin migrante; de esta forma, se registraron 11,924 consultas. En relacin al Programa Lnea de Vida, se realizaron 3,377,679 acciones en beneficio de personas que no tienen proteccin de alguna institucin de salud, distribuyendo 332,562 cartillas nacionales de salud. A la estrategia Entornos y Comunidades Saludables, se incorporaron los 81 municipios y se aprobaron 6 proyectos ante el Fondo de Comunidades Saludables, por un monto de 2 millones 500 mil pesos. En el Programa Escuela y Salud, se incluyeron 232 escuelas y se certificaron 75 ms, en ambos casos como promotoras de la salud. Se realizaron exploraciones a 81,900 alumnos de educacin bsica, para detectar problemas auditivos y visuales. Con el propsito de combatir el dengue, se lograron abatizar 592,289 viviendas, con 165,503 casas rociadas y 99,735 hectreas nebulizadas. Fueron tomadas 14,019 muestras a pacientes con cuadro febril que descartan o confirman el dengue; se han analizado moscos en el laboratorio para conocer el tipo de virus que portan; Guerrero es un Estado pionero a nivel nacional en el uso de esta tcnica. Resulta importante sealar que el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades favoreci a 392,132 familias, englobando a 1,764,596 personas con niveles de alta y muy alta marginacin social. Se impartieron 193,067 plticas en talleres comunitarios en los Centros de Salud para
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sensibilizar a los beneficiaros del citado programa principalmente en el autocuidado de las enfermedades crnico-degenerativas, atencin al menor de 5 aos, prevencin del cncer de mama y crvico-uterino, adems del cuidado de las mujeres embarazadas; del total de las plticas de los talleres, 3,800 se realizaron en lengua indgena y 26,470 a estudiantes del nivel medio superior. A 11,634 mujeres embarazadas se les otorgaron 117,404 consultas, lo que signific un promedio de 9 consultas individuales. Fueron distribuidos 2,012,847 sobres de suplemento alimenticio a 31,935 mujeres embarazadas y en periodo de lactancia, mientras que 74,599 menores de 5 aos recibieron 3,627,139 sobres. Se mantuvieron en control nutricional a 74,599 nios menores de esa edad, a quienes en conjunto se les brindaron 887,830 consultas mdicas. Respecto a la vigilancia sanitaria, se expidieron 5,607 avisos de funcionamiento, 184 permisos, 507 licencias, 132 visitas y se realizaron 395 cursos sobre el manejo higinico de alimentos y dispensacin de medicamentos. Paralelamente, la vigilancia de la calidad del agua de consumo humano, se realiz en 545 localidades, con 8,484 determinaciones de cloro residual; en el agua de contacto, se tomaron 667 muestras de agua de mar. Sobre la marea roja, se tomaron 699 muestras para la determinacin de anlisis cuantitativos, 215 de anlisis cualitativos y 26 de producto.
1.3. INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y UNIDADES ESPECIALIZADAS

La administracin 2005-2011 dej una infraestructura fsica de 674 obras inconclusas, con inversin no aplicada de 458 millones 500 mil pesos; a 2 aos de este gobierno, se han concluido 338 unidades de salud, esto es, un 50% de avance, destacando la conclusin de la ampliacin del Hospital General de Iguala, los Centros de Salud con Servicios Ampliados de Ixcapuzalco, municipio de Pedro Ascencio Alquisiras y San Luis San

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Pedro, municipio de Tecpan; y los Centros de Salud de Ayutla; Atenango del Ro; San ngel, municipio de Chilapa; Chilixtlahuaca de Metlatnoc; San Miguel Totolapa de Huamuxtitln; Corral Falso de Ajuchitln del Progreso; San Miguel Las Palmas de Huitzuco; Mixtecapa de San Luis Acatln y Tlapehuala. El Gobierno Federal aport 244 millones 561 mil pesos, bsicamente, para los programas Ramo 12; Seguro Popular; Fondo de Previsin Presupuestal; Fondo de Desastres Naturales; Oportunidades; Seguro para una Nueva Generacin; Fondo de Aportacin a los Servicios de Salud; Fortalecimiento de la Oferta de Servicios de Salud (grupos vulnerables); Acuerdo para el Fortalecimiento de las Acciones de Salud Pblica en los Estados y Acuerdo de Gestin de Calidad; entre otros. Se iniciaron los procesos de obra y equipamiento de diversas unidades de salud, destacando el CESSA de la colonia Agustn Batalla de la ciudad de Iguala y de Apaxtla de Castrejn; el equipamiento para fortalecer la oferta de servicios para grupos vulnerables en 10 Hospitales Generales: Iguala, Taxco, Chilapa, Chilpancingo, Zihuatanejo, Atoyac, Ometepec y Acapulco, as como el Hospital de la Madre y el Nio Guerrerense en Chilpancingo y el Hospital de la Madre y el Nio Indgena Guerrerense en Tlapa. Con la finalidad de que los Hospitales de la Comunidad brinden un mejor servicio en el traslado de enfermos a los Hospitales Generales y de Especialidad, se invirtieron 59 millones 574 mil pesos, para adquirir 18 ambulancias y 103 vehculos, estos ltimos para el abasto de medicamentos y supervisin de los programas. El Gobierno Estatal autoriz a la SSA 50 millones 448 mil pesos para los programas FISE, IED y FONDEN, enfocados a terminar los Hospitales de Coyuca de Cataln, Huitzuco y Atoyac, adems de iniciar la sustitucin del Hospital General de Chilapa; la rehabilitacin de los Hospitales de la Comunidad de Coahuayutla, Xochihuehuetln y Tixtla; el equipamiento del Servicio Mdico Forense de Acapulco; la sustitucin de los Centros de Salud de Azoy, Cuetzala del Progreso, Chacalapa y La Guadalupe, estos dos ltimos de los municipios de Igualapa y Ometepec, respectivamente.
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El IMSS ejerci 3 millones 691 mil pesos para construccin y ampliacin de la Unidad Mdica Urbana y las Oficinas Multidisciplinarias en Zihuatanejo. Por su parte, el ISSSTE 47 millones 930 mil pesos para la ampliacin de los hospitales de Acapulco y Ometepec, adems de la Unidad de Medicina Familiar de Tixtla. Una vez ms el Instituto Estatal de Cancerologa cumpli su cometido solidario, registrando 1,572 egresos hospitalarios; 52,725 consultas de especialidad; 921 intervenciones quirrgicas; 43,692 estudios clnicos y 54,460 estudios radiolgicos; adems, identific 383 lesiones precancerosas y 247 casos positivos de cncer. Por su parte, el Instituto Estatal de Oftalmologa realiz 19,075 consultas de especialidad y 1,754 intervenciones quirrgicas. El Hospital de la Madre y el Nio Guerrerense de Chilpancingo registr 44,770 consultas de especialidad; 2,727 intervenciones quirrgicas; 8,639 egresos hospitalarios; 163,809 estudios clnicos; 8,958 estudios radiolgicos; 3,185 consultas a embarazadas; 4,067 nacimientos; 492 anlisis de tamiz neonatal y 1,298 sesiones de capacitacin a madres de estimulacin temprana y lactancia.
2. EL DERECHO A UNA EDUCACIN DE CALIDAD

La actual administracin se ha comprometido con la sociedad a implementar polticas pblicas que sean responsables pero, sobre todo, viables, que den respuesta efectiva a las justas demandas de bienestar colectivo. En ese sentido, el Sector Educacin constituye un eje rector del desarrollo, con base en las premisas sealadas en el Plan Estatal de Desarrollo 20112015, que enfatiza el esfuerzo permanente de todos para lograr un futuro con mayor progreso. Resulta importante subrayar que el presupuesto consolidado para educacin, ciencia, cultura y deporte represent el 47.7 % del presupuesto estatal total, sumando 18 mil 234 millones de pesos, de los cuales el 78 % es de origen federal y el 22 % estatal.

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2.1. AMPLIACIN DE LA COBERTURA CON EQUIDAD

Durante el ciclo lectivo 2011-2012, el Sistema Educativo Estatal en la modalidad escolarizada, que incluye la educacin bsica (preescolar, primaria y secundaria), media superior, superior y capacitacin para el trabajo, integr una matrcula de 1,138,294 estudiantes, atendidos por 60,427 profesores en 11,191 escuelas. Del total de alumnos, el 81.6% curs la educacin bsica, el 10.5% media superior, el 6.2% educacin superior y el 1.7% capacitacin para el trabajo. MATRCULA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS ESCOLARIZADOS
Nivel Preescolar Primaria Secundaria Media superior Superior Capacitacin para el trabajo Total
Alumnos 185,992 535,349 207,954 119,306 70,698 18,995 1,138,294
Maestros 10,787 26,236 11,207 5,812 5,563 822 60,427
Escuelas 4,010 4,716 1,781 363 151 170 11,191
Fuente: Estadstica fin de cursos 20112012. SEG MATRCULA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EXTRAESCOLARES
Educacin extraescolar Inicial Educacin especial Mdulo de educacin inicial Alfabetizacin Primaria abierta Secundaria abierta Preparatoria abierta Capacitacin para el trabajo Total
Alumnos 6,684 14,441 27,087 80,140 26,386 41,717 8,628 2,430 207,513
Maestros 245 1,429 1,901 8,429 2,484 2,362 N/A N/A 16,850
Escuelas 37 205 216 977 N/A N/A N/A N/A 1,435
Fuente: Estadstica fin de cursos 20112012. SEG
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La educacin indgena se focaliza en 42 municipios de las regiones Montaa, Costa Chica, Centro y Norte, brindando atencin a 143,894 nios a travs de 6,577 docentes, en 820 centros de educacin preescolar y 908 primarias. En educacin especial, las Unidades de Servicio y Apoyo a la Educacin Regular (USAER) y los Centros de Atencin Mltiple (CAM), ampliaron su atencin a 14,441 escolares, con el apoyo de 1,429 profesores en 205 servicios educativos. Para ampliar la oferta acadmica en el nivel medio superior, se establecieron 18 bachilleratos interculturales y generales, bajo la modalidad de educacin a distancia en las regiones Montaa y Costa Chica; as como un plantel CECyTE en San Agustn, municipio de Acapulco y 3 centros de Bachillerato Tecnolgico en la regin Tierra Caliente; ello permite atender una matrcula adicional de 1,676 estudiantes. En relacin al nivel superior, se instituy la Universidad Tecnolgica de Acapulco, que incluye a 200 alumnos en las carreras de Gastronoma, Ingeniera en Mantenimiento e Ingeniera en Desarrollo de Negocios, con una inversin de 30 millones de pesos para infraestructura y equipamiento. La Universidad Intercultural del Estado de Guerrero, ampli su servicio con una sede en el municipio de Ayutla, beneficiando a 180 estudiantes. Asimismo, la Universidad Tecnolgica de la Costa Grande increment su matrcula en un 40%, atendiendo actualmente a 2,132 estudiantes, creando la carrera tcnica en Energas Renovables. Adems, la Universidad Politcnica, ubicada en el municipio de Taxco, ampli su atencin a 763 alumnos, ofertando una licenciatura y tres ingenieras. Lo anterior, contribuy a conformar la siguiente cobertura escolar:

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INDICADORES DE COBERTURA EDUCATIVA POR NIVEL

Indicador relativo Cobertura bsica (3 a 15 aos de edad) Cobertura preescolar (3 a 5 aos de edad) Cobertura primaria (6 a 12 aos de edad) Cobertura secundaria (13 a 15 aos de edad) Cobertura media superior (16 a 18 aos de edad) Cobertura superior (19 a 24 aos de edad) incluye posgrados y no escolarizado Porcentaje 90.5 80.8 95.7 87.2 51.4 Posicin nacional 5 2 6 24 30
23.65
N/D
Fuente: Estadstica fin de cursos 20112012. SEG Por otra parte, se atendi a la poblacin joven y adulta con rezago educativo, a travs del Instituto Estatal para la Educacin de Jvenes y Adultos de Guerrero (IEEJAG) y el Programa Guerrero Cumple Alfabetizando, que sumaron esfuerzos para integrar a 80,140 personas, lo que representa el 21.4% del total de analfabetas en la entidad; de esta poblacin, 29,935 personas aprendieron a leer y escribir. Este programa permiti la creacin de 4,564 fuentes de empleo para alfabetizadores y tcnicos. Igualmente, para las personas que no han concluido su educacin bsica, con el apoyo de 4,583 asesores en 665 unidades operativas distribuidas en el territorio estatal, los programas de primaria y secundaria, incorporaron a 68,103 jvenes y adultos, de los cuales 4,896 concluyeron la educacin primaria y 7,678 la secundaria.
2.2. RENDIMIENTO ESCOLAR

Con el fin de elevar el logro educativo mediante la trasformacin de la gestin escolar, el Programa de Escuelas de Calidad, en su fase XII, incluy a 1,896 planteles y 200,834 estudiantes, con una inversin de 61 millones
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915 mil pesos, para equipamiento, mobiliario y material didctico. Estas y otras acciones similares, han coadyuvado a obtener los siguientes niveles de rendimiento: Grado promedio de escolaridad. Este indicador alcanzo 7.4 grados, con un incremento de 0.1 puntos porcentuales respecto al ciclo escolar anterior. Eficiencia terminal. En primaria este indicador se estim en 90.3%, en secundaria en 82.4% y en media superior de 66.6%, comparativamente con el ciclo escolar anterior se present un crecimiento de 0.4 puntos en primaria, 3.5 en secundaria y 2.1 puntos en media superior. Tasa de terminacin en secundaria. Este indicador pas de 75.9% en el ciclo escolar 2010-2011 a 76.8% en el ciclo 2011-2012. Tasa de terminacin en media superior. Este indicador se ubic en 41.5%, con un aumento de 3.3 puntos en relacin con el ciclo anterior. Absorcin. En secundaria este indicador est en 92.7%; en media superior 83.8% y en educacin superior en 60.7%. Desercin. Este indicador en primaria represent el 1.2%; en secundaria el 12.5%; en media superior el 12.4% y en educacin superior el 9.5%. ndice de reprobacin. En primaria este indicador represent el 5.3% de los alumnos; 12.5% en secundaria y 32.9% en media superior. Para mejorar los resultados de aprendizaje, permanencia y continuidad en la trayectoria educativa de los estudiantes de primaria y secundaria, el Programa de Estrategia Integral para la Mejora del Logro Educativo canaliz 4 millones 918 mil pesos, a favor de 61,319 estudiantes y 3,288 profesores. Este gobierno concibe a la educacin como un derecho social; en tal sentido, para lograr la permanencia escolar, disminuir los ndices

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de desercin y reprobacin, los programas de becas beneficiaron a 481,335 alumnos de escuelas pblicas desde educacin bsica hasta superior. Esto representa que 58 de cada 100 alumnos de educacin primaria y secundaria fueron apoyados con algn tipo de beca, en educacin media superior 60 de cada 100 estudiantes y en educacin superior 13 de cada 100 alumnos. Como esfuerzo adicional, se instrument el Programa de Becas Excelencia para integrar a ms jvenes de escasos recursos econmicos que tengan un firme compromiso escolar y social, con un promedio de calificacin de 9 a 10, contribuyendo a reducir los ndices de desercin escolar y aumentar los de eficiencia terminal. Se ejercieron 34 millones 478 mil pesos, para apoyar a 10,365 alumnos. La convocatoria se emite cada ao en las siete regiones del estado, para llevar a cabo renovaciones y nuevos ingresos. Las becas excelencia corresponden a un pago mensual de 250 pesos para primaria, 300 pesos para secundaria, 500 pesos para bachillerato y 700 pesos licenciatura. Con los resultados de la Evaluacin Nacional del Logro Educativo, se observa una tendencia ascendente en los estudiantes en condicin de bueno y excelente. Se reconoci el desempeo de 6,321 docentes en funcin del logro de sus alumnos, con un estmulo conjunto de 27 millones 895 mil pesos. RESULTADOS DE LA PRUEBA ENLACE COMPARATIVO DEL PORCENTAJE DE ALUMNOS CON NIVEL BUENO Y EXCELENTE EN EDUCACIN BSICA
Matemticas Niveles 2010 Diferen 2012 cia 45.7 15.2 29.7 17.8 Med. Nac. 2012 44.3 20.3
Espaol 2010 30.6 10.6 Diferen 2012 cia 38.8 8.2 15.5 4.9 Med. Nac. 2012 41.8 20.7
Primaria 30.5 Secundaria 11.9
Fuente: Datos histricos de la prueba ENLACE 2010 a 2012. DGP-SEP
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En aras de contribuir a que las escuelas mejoren las condiciones para el acceso, permanencia y logro de aprendizaje de los alumnos especiales, el Programa de Fortalecimiento de la Educacin Especial e Integracin Educativa invirti 4 millones 798 mil pesos, para el equipamiento de los servicios y capacitacin a 11,527 docentes.
2.3. ESTRATEGIAS COMPLEMENTARIAS PARA LA CALIDAD EDUCATIVA

Con el objetivo de garantizar espacios adecuados en los diferentes niveles escolares, se invirtieron 664 millones 715 mil pesos de origen federal y estatal, para ejecutar 602 obras en el territorio estatal: 229 aulas, 16 laboratorios, 9 talleres y 249 anexos, en beneficio de 150,845 estudiantes. El 62.8% de estos recursos se canaliz a obras de educacin bsica, el 6.9% a media superior y el 30.3% a educacin superior. Permanece la estrategia de que el acceso al servicio se realice mediante el Concurso Nacional para el Otorgamiento de Plazas Docentes, mecanismo transparente e imparcial, que permiti asignar 337 plazas de educacin bsica a egresados de las 9 normales pblicas. Al Programa de Acciones Compensatorias se destinaron 118 millones 542 mil pesos, para capacitar a 229 asesores tcnicos pedaggicos, 158 docentes y 2,104 asesores comunitarios; se incentivaron a 282 directivos y 2,352 maestros, lo que coadyuv a estimular la prctica docente y las acciones educativas. El Programa Escuelas de Tiempo Completo increment su cobertura en un 60% respecto al ao anterior, con la ampliacin de la jornada escolar de 227 escuelas, favoreciendo a 52,500 estudiantes. Ello englob un gasto de 48 millones 424 mil pesos en equipamiento de cocinas, alimentacin, material didctico y equipo de cmputo. Con el fin de consolidar la Reforma Integral de Educacin Bsica, se desarrollaron acciones de difusin, asesora y seguimiento del plan y los

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programas de estudio, aplicando una inversin de 5 millones 957 mil pesos. Referente al rubro de educacin a distancia, se invirtieron 6 millones 897 mil pesos, a travs de los programas Habilidades Digitales para Todos, NETE, Red EDUSAT, Red Escolar, Enciclomedia, INTEL, Sepa Ingls y Jornadas por la Educacin y el Bienestar Social, en beneficio de 511,437 docentes y alumnos de 2,494 escuelas, esto incluye a 503 encargados de aulas de medios, 288 directivos y asesores pedaggicos. El Programa de Formacin Continua y Superacin Profesional, impuls la profesionalizacin de 46,509 maestros de educacin bsica, lo que requiri un gasto de 9 millones 624 mil pesos. Igualmente, el Programa de Capacitacin al Magisterio para Prevenir la Violencia Hacia las Mujeres promovi la sensibilizacin a favor de la igualdad de gnero, en beneficio de 11,829 docentes, erogando 1 milln 54 mil pesos. Las instituciones formadoras de docentes implementan la Reforma Curricular en las licenciaturas de Educacin Preescolar, Primaria y Especial, por lo que se otorgaron materiales didcticos y de cmputo a las 9 escuelas normales pblicas, cuyo gasto super los 24 millones de pesos. A travs del Programa de Ver Bien para Aprender Mejor, se dotaron de lentes a 13,499 escolares que presentaban deficiencia visual, focalizados en municipios de alta marginacin, cuya inversin fue de 2 millones 60 mil pesos. Con el Programa de Escuela Siempre Abierta, se ejercieron 15 millones 846 mil pesos en 647 escuelas, incluyendo a 3,632 nios, adultos y adultos mayores, en los siguientes campos formativos: arte, cultura de la salud, habilidades tecnolgicas, lengua extranjera y fortalecimiento curricular. Se instrument el Programa de Educacin Preescolar y Primaria para Nios y Nias de Familias de Jornaleras Agrcolas Migrantes, en beneficio de 27,864 alumnos, con un presupuesto de 20 millones 43 mil pesos.
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Del mismo modo, el Programa de Escuela Segura ha contribuido a generar ambientes favorables para la convivencia y prevencin de la violencia en 2,129 planteles, con la ejecucin de 9 millones 813 mil pesos en la realizacin de talleres, conferencias y creacin de coros infantiles. En relacin al Programa de Fortalecimiento de Educacin Telesecundaria, se ejercieron 7 millones 697 mil pesos en capacitacin, mantenimiento y equipamiento, beneficiando a 6,196 alumnos. Se impuls la enseanza de la lengua extranjera, mediante el Programa Nacional de Ingls en Educacin Bsica, cuyo gasto fue de 7 millones 997 mil pesos en capacitacin, asesora y material educativo, participando 527 maestros. El Programa Nacional de Lectura erog 1 milln 165 mil pesos para formar grupos de lectores, dotando de acervos bibliogrficos a escuelas de nivel bsico. Por primera ocasin en nuestra Entidad, se desarroll con xito la XXXI Feria Politcnica Internacional del Libro, logrando un rcord en ventas y visitantes. Tambin, el Programa Escuela y Salud realiz acciones coordinadas entre el sector salud y el DIF Guerrero, para fomentar el desarrollo de hbitos alimenticios saludables y activacin fsica, por lo que se ejercieron 667 mil pesos. Para contener el dficit financiero generado por la asignacin de plazas sin soporte presupuestal, se firm el Pacto Social por la Educacin y el Modelo Normativo con la representacin sindical. Se reactivaron las Comisiones Estatales Mixtas de Cambios y de Escalafn, integradas por primera vez de manera tripartita por la SEG, Seccin 14 del SNTE y la CETEG, quienes en funcin de las necesidades educativas y conforme a la normatividad vigente, dictaminan los cambios de adscripcin, ascensos y vacantes para la ubicacin de las plazas de nuevo ingreso. Se puso en marcha el Programa Estmulo a la Jubilacin con un gasto de 50 millones de pesos, mediante el cual se cancelaron plazas y horas de los trabajadores jubilados, para coadyuvar a subsanar el dficit presupuestal.

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2.4. PROMOCIN DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA

A travs del Fondo Mixto Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT) - gobierno del estado, se apoyaron 17 proyectos de investigacin, con una inversin de 5 millones 490 mil pesos. El Programa de Estmulos a la Innovacin del CONACYT, financi tres proyectos de investigacin por un monto de 18 millones de pesos. El Consejo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin del Estado de Guerrero (COCYTIEG) llev a cabo la Caravana de la Ciencia y Tecnologa, principalmente, en zonas marginadas y rurales, con actividades de divulgacin cientfica a travs de conferencias, talleres, demostraciones, experimentos y obras de teatro; la inversin fue de 1 milln 500 mil pesos. Asimismo, en coordinacin con el CONACYT, se realiz la XIX Semana Nacional de Ciencia y Tecnologa con el tema: La Sociedad y la Economa del Conocimiento.
3. FOMENTO DE LA CULTURA
La cultura constituye un mbito de mayor trascendencia en el desarrollo social; a travs de ella, se modela la identidad de los pueblos y se escribe su historia. Las actividades culturales del gobierno del estado se enfocaron a consolidar la cultura propiamente guerrerense, vinculndola con la cultura nacional. De esta forma, se ejecut una inversin estatal y federal sin precedentes de 119 millones 29 mil pesos. Destaca la realizacin de los siguientes eventos: XXV Jornadas Alarconianas; LXXV Feria Nacional de la Plata; Semana Altamiranista; Subsede del Festival Cervantino; VIII Festival Internacional de Cine en Acapulco y Presentacin de Plcido Domingo.
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Al mismo tiempo, se desarrollaron diversos concursos: VIII Premio Nacional de Novela y Poesa Ignacio Manuel Altamirano, XIV Certamen Estatal de Cuento y Poesa Mara Luisa Ocampo y Festival de la Nao Acapulco. Con el objetivo de modernizar la infraestructura cultural, se autoriz 1 milln 776 mil pesos para equipamiento del Auditorio Estatal Sentimientos de la Nacin, el Centro Cultural Taxco Casa Borda y el Centro Cultural Acapulco.
4. DEPORTE Y ACTIVIDADES RECREATIVAS

La cultura fsica, el deporte y la recreacin contribuyen a la formacin integral de la poblacin; permiten el logro de mltiples beneficios y la adopcin de valores. En tal perspectiva, el cometido de este gobierno es fomentar el deporte como elemento imprescindible en la vida cotidiana, como un factor de salud y desarrollo humano; por lo que se ejercieron 18 millones 969 mil pesos, a travs del Instituto del Deporte de Guerrero, en beneficio de poco ms de 1,821,000 personas. Con el Programa de Activacin Fsica Escolar participaron 267,109 alumnos de los diferentes niveles educativos; el Programa de Activacin Fsica Laboral, dirigido a trabajadores de los tres rdenes de gobierno, incluy aproximadamente a 2,000 empleados; otros proyectos de activacin fsica, ejecutados mediante ferias y en espacios abiertos, atendieron a ms de 170,000 personas. Se incentiv la prctica del deporte competitivo, con nfasis en los atletas en etapa de formacin; de esta manera, los programas de apoyo a entrenadores de talentos deportivos y reserva nacional, estimularon y capacitaron a 65 instructores, destinando 728 mil 520 pesos. Asimismo, como alternativa para que la poblacin practique algn deporte, con 558 mil pesos, se entregaron incentivos a 31 promotores deportivos escolares y municipales. Para potenciar este proyecto, adicionalmente, se apoy y capacit a 45 promotores o tcnicos deportivos, invirtiendo 1 milln 200 mil pesos.

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Mencin especial merecen los 4,850 deportistas que participaron en la Olimpiada Nacional 2012 en sus etapas regional, estatal y nacional, en esta ltima se obtuvieron 5 medallas de oro, 3 de plata y 5 de bronce. Respecto al deporte para-olmpico, es justo reconocer la destacada participacin de los atletas guerrerenses en los II Juegos Centroamericanos y del Caribe de Olimpiadas Especiales Panam 2012, donde obtuvieron una medalla de plata y tres de bronce. En coordinacin con el Gobierno Federal, se emprendieron acciones para ampliar y mejorar la infraestructura de las unidades deportivas, con un presupuesto de 77 millones 739 mil pesos, lo que permiti la incorporacin masiva de personas en actividades fsicas, recreativas y deportivas. Para brindar servicios recreativos y culturales de calidad a los usuarios del Parque Papagayo en Acapulco, se desarrollaron las siguientes acciones: conservacin y mantenimiento; acondicionamiento de los espacios para la fauna del parque; adems, de desarrollar labores de proteccin de la vegetacin. Fueron promovidos eventos artsticos y culturales, que incluyeron la participacin de estudiantes; se realizaron plticas de orientacin sobre el auto-cuidado de la salud, la preservacin del medio ambiente y la historia de Mxico. Tambin, se foment la lectura a travs del proyecto Para-Libros del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA); durante la celebracin del Da Mundial del Medio Ambiente, se reinaugur La Casa de la Tierra. Se lleva a cabo un programa continuo de activacin fsica para mejorar la salud; se impartieron cursos de verano para los nios, quienes se beneficiaron con actividades deportivas, ldicas, recreativas y ecolgicas. Igualmente, se realizaron fandangos y representaciones histricas y culturales, con la participacin de varias familias.
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En cuanto al Polideportivo CICI Renacimiento, se increment el nmero de visitas en 74% respecto al ao 2011, registrndose 171,180 visitantes. Se mejoraron los servicios de alberca, canchas de distintos deportes, gimnasio y sala de usos mltiples; adems de contar con una biblioteca digital gratuita. En coordinacin con el DIF Guerrero, se ofrecieron talleres recreativos para nios; simultneamente, se inaugur la Orquesta Filarmnica Infantil y coro de voces. Por otra parte, el Museo Interactivo La Avispa cumple su funcin que es divulgar la ciencia y tecnologa, a travs de exposiciones que invitan a develar los fenmenos fsicos que nos rodean; cabe sealar que se construyeron las fuentes danzarinas y se implement el modelo de Museo Itinerante gratuito, que visit comunidades de 17 municipios, registrando 35,000 beneficiarios. Dicho establecimiento es integrante de la Asociacin Nacional de Museos y Centros de Ciencia y Tecnologa; realiza gestiones de intercambio de exposiciones con museos de alto renombre de cuarta generacin, por ejemplo, el Papalote Museo del Nio de la Ciudad de Mxico, lo que coadyuva a fortalecer los valores humanos y exponer temas de vanguardia para sus visitantes.
5. GUERRERO CUMPLE CON LA POBLACIN VULNERABLE

Parte esencial de la poltica de desarrollo social es procurar el bienestar de los grupos vulnerables, abatir la marginacin y el rezago en el que estn inmersos, con el fin de lograr su incorporacin al desarrollo en igualdad de condiciones y oportunidades, bajo un marco de equidad, democracia y solidaridad. En alianza con la sociedad, hemos integrado una agenda de polticas pblicas que, conforme a un modelo de articulacin interinstitucional, se est trabajando para darle efectividad a su instrumentacin.

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5.1. INFANTES Y ADOLESCENTES

El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF Guerrero) sigue impulsando acciones que llevan esperanza a los segmentos de poblacin que viven en situacin de pobreza y vulnerabilidad. Dentro de sus actividades, destaca el apoyo a los nios y adolescentes en desventaja socioeconmica, a quienes se les brinda apoyo para una vida productiva en su entorno social. Por medio del Programa de Guerrero Cumple con Mochilas para la Educacin, se otorgaron 17,207 mochilas con tiles escolares a estudiantes de nivel secundaria de localidades de alta y muy alta marginacin, ejerciendo 6 millones 50 mil pesos. A travs del Programa de Apadrina un Estudiante, que cont con la participacin de la sociedad civil altruista, se atendieron a 4,431 alumnos de secundaria y bachillerato con calzado, uniformes y tiles escolares, cuyo gasto fue de 6 millones 647 mil pesos. A su vez, se entregaron 197 becas acadmicas y de capacitacin a igual nmero de adolescentes que trabajan en la calle, erogando 333 mil pesos. Con motivo de los festejos del Da de Reyes y Da del Nio, se distribuyeron ms de 219,730 juguetes para brindar alegra en las comunidades vulnerables, con un presupuesto de 6 millones 500 mil pesos. En coordinacin con el DIF Nacional, se implement el Programa Menores Migrantes Repatriados no Acompaados, que consiste en ubicar en la frontera norte a menores que han emigrado a los Estados Unidos de Amrica o a entidades federativas del norte del pas, para reintegrarlos a sus familias. As, 58 menores fueron repatriados y trasladados a su lugar de origen, otorgndoles los servicios bsicos para tal fin. La Guardera Popular en Acapulco apoy a las madres trabajadoras, donde sus hijos reciben cuidado, alimentacin y educacin inicial; asimismo, la
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Comunidad Infantil DIF y los cinco Centros de Desarrollo Infantil, ubicados en Chilpancingo, atendieron en este ciclo escolar a 1,114 menores con 371,047 raciones alimenticias. Por su parte, la Casa Hogar DIF Guerrero en Chilpancingo, facilit 39,575 raciones alimenticias, adems de vestido, calzado y asesora psicolgica a menores en estado de abandono, suministrando 852 consultas mdicas y 210 medicamentos.
5.2. JVENES
El tema de la juventud es una prioridad en la agenda de gobierno. Si concebimos a la familia como base fundamental para alcanzar el desarrollo de la sociedad, luego entonces los jvenes se constituyen como integrantes significativos. Para cumplir los retos planteados en materia de atencin a la juventud, implementamos estrategias con las cuales logramos su participacin en la dinmica del desarrollo. Se han instrumentado polticas pblicas con visin de largo plazo, conforme al Plan Integral de Desarrollo Juvenil que incluye los ejes de desarrollo social, cultura empresarial, transversalidad, desarrollo acadmico, participacin poltica y justicia. Los programas y proyectos autorizados se vincularon con microcrditos; campaas de orientacin vocacional y oferta educativa; campaas de salud; estudios en materia juvenil; deporte; recreacin; emprendedores; creadores; asociacionismo; simposios; encuentros; equipamiento a casas de estudiantes; participacin poltica; prevencin del delito; estmulos a la educacin y reconocimiento al mrito juvenil; el presupuesto autorizado ascendi a 10 millones 901 mil pesos. Se ejecut un gasto de 3 millones 715 mil pesos, para la operacin de 11 programas en beneficio de 40,000 jvenes; el Instituto Mexicano de la Juventud apoy con 420 mil pesos.

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Mediante la inversin de 382 mil pesos, se respaldaron 14 proyectos relacionados con educacin ambiental, auto-cuidado de la salud y rescate de espacios pblicos, entre otros aspectos, a travs de organizaciones juveniles de los municipios de Acapulco, Chilpancingo, Pilcaya, Tixtla y Tecpan. El Programa Encuentros Juveniles registr 1,000 beneficiarios de las regiones Acapulco, Costa Chica y Centro, abriendo espacios de expresin plural como el festejo del Da Internacional de la Juventud; conferencias, convenciones; talleres y torneos deportivos, con una erogacin de 350 mil pesos. Se ejercieron 810 mil pesos en la entrega de reconocimientos al mrito juvenil en reas del conocimiento humano y las artes; asimismo, en la etapa estatal del Concurso Nacional de Debate Poltico, organizado por el Instituto Mexicano de la Juventud, acreditando a los tres representantes del estado en dicho certamen; la participacin de cinco jvenes en el Concurso Nacional Juvenil Carta a Mis Padres, en el cual tres de estos cinco resultaron finalistas en la etapa nacional, sumando 131 beneficiarios. Con el Programa Campaas de Orientacin Vocacional, Promocin y Vinculacin de Oferta Educativa, se invirtieron 121 mil pesos para reforzar la participacin de alumnos en certmenes nacionales, la coordinacin del concurso de oratoria y debate poltico, favoreciendo a 2,000 jvenes. Para el desarrollo de habilidades emprendedoras y fomento del mercado laboral, se ejecut una inversin federal de 390 mil pesos, incluyendo a 2,500 jvenes de las regiones Centro, Costa Chica y Tierra Caliente. Se brind apoyo federal de 30 mil pesos a tres jvenes del municipio de Huitzuco, para la operacin del Programa de Radio por Internet Poder Joven. A travs del Programa Emprendedores Juveniles Guerrero, se canalizaron 291 mil pesos para proyectos productivos de 30 jvenes de los municipios de Ayutla, Tecoanapa, Ometepec, Chilpancingo, Mochitln, Tixtla, Pungarabato, Acapulco, Azoy y Taxco.
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Se aportaron 850 mil 500 pesos para desarrollar en Acapulco la VI Semana Regional Pyme, el V Foro de Negocios Agroindustrial y el IV Foro Regional de Artesanas, efectuando conferencias, intercambio de experiencias exitosas y exposicin de productos de emprendedores; en beneficio de 4,000 jvenes. Con una inversin de 120 mil pesos, se realiz el Encuentro Nacional de Escritores Jvenes en Acapulco, con la finalidad de promover el talento literario; adems de un festival de expresin cultural. En el aspecto de salud, se ejercieron 630 mil 500 pesos en eventos deportivos con entrega de material y plticas de orientacin; se incluyen acciones del Programa Transformemos Nuestro Entorno en los municipios de Acatepec, Cochoapa El Grande, Metlatnoc, Alpoyeca y Jos Joaqun de Herrera, con ms de 2,000 beneficiarios.
5.3. MUJER Y EQUIDAD DE GNERO

Uno de los valores esenciales para la viabilidad de la convivencia social, es la equidad de gnero. En este sentido, impulsamos una agenda de polticas de apoyo a la mujer, para garantizar sus derechos y contribucin al desarrollo, propiciando su participacin en los mbitos econmico, social y poltico. Se invirtieron 115 millones 562 mil pesos, de los cuales 10 millones 427 mil provienen del Gobierno Federal y 102 millones 901 mil pesos de inversin estatal directa, en este ltimo rubro hubo un incremento significativo del presupuesto de casi el 800% respecto al ao 2011. Respecto a la Institucionalizacin del Enfoque de Gnero, resaltan dos acciones: la certificacin de la Secretara de la Mujer en el Modelo de Equidad de Gnero, reconocimiento otorgado por el Instituto Nacional de las Mujeres; adems, el Acuerdo para instrumentar acciones conjuntas en la perspectiva de gnero y de derechos humanos en la administracin pblica estatal, acorde con los Objetivos del Milenio.

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En las dependencias y entidades administrativas, se crearon 75 Unidades de Gnero, cuyo propsito es promover internamente la equidad de gnero. Por ello, se inici un proceso de capacitacin con la participacin de 400 servidoras y servidores pblicos. Otra accin fue el fortalecimiento de las Instancias Municipales de las Mujeres, llevando a cabo capacitaciones y asesoras a las titulares de dichas oficinas y regidoras, para que obtengan los recursos etiquetados del Instituto Nacional de las Mujeres, a travs del Programa de Fortalecimiento a las Polticas Municipales de Igualdad y Equidad entre Mujeres y Hombres. En relacin al eje estratgico Calidad de Vida, en coordinacin con la Secretara de Salud, se contrataron traductoras/intrpretes y gestoras sociales en 8 hospitales donde se presentaban muertes maternas, a efecto de reducir este fenmeno. Los eventos de capacitacin sobre la perspectiva de gnero, se realizaron con enfoque intercultural, para promover los derechos humanos de las mujeres indgenas, logrando la participacin de 1,350 personas, entre trabajadores, personal mdico y administrativo de la Secretara de Salud, as como parteras y gestoras sociales. Sobre la defensa de los derechos de las mujeres, a travs de su Procuradura, el Refugio Estatal para Mujeres, los dos Centros de Apoyo Interdisciplinario a Vctimas de Violencia (CAIV Acapulco y Chilpancingo), las dos Unidades Mviles de Atencin y Prevencin de la Violencia Familiar y de Gnero y con el concurso de 22 Unidades Municipales Especializadas, se atendieron a 17,960 mujeres en servicios de asesora, orientacin jurdica; atencin psicolgica y apoyos de trabajo social. Dichos servicios fueron llevados a comunidades apartadas de 15 municipios, a travs de las Unidades Mviles, que atiende el Programa Guerrero Cumple en la Prevencin de la Violencia contra las Mujeres, favoreciendo a 3,800 mujeres.
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La atencin de 17,960 mujeres equivale a un 300% ms en relacin al ao anterior; as, cumplimos con una recomendacin de la Organizacin de las Naciones Unidas y la Convencin para la Eliminacin de las Formas de Discriminacin contra la Mujer, emitida para el Estado Mexicano. Para coadyuvar a la prevencin de la violencia, se realizaron diversos eventos entre conferencias, plticas, talleres, mesas redondas, concursos de canto, foros y cine, participando 12,323 mujeres. Por otra parte, el programa radiofnico La voz de las mujeres, que se transmite en Tlapa y Ometepec con especialistas en derechos humanos, cubri las zonas mixteca y amuzga, esto es, ms del 60% de la poblacin. Se expidi el Reglamento para la Prevencin y Sancin del Hostigamiento, Acoso y Aprovechamiento Sexual para la Administracin Pblica Estatal, con el fin de prevenir y sancionar estos actos ilcitos. Del mismo modo, se realiz un diagnstico sobre la violencia en el sistema educativo bsico y medio en la regin Montaa; y otro sobre las Unidades Municipales de Atencin y Prevencin de la Violencia Contra las Mujeres, lo que constituye un insumo valioso para el diseo de polticas pblicas. Con el Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas, se promovi el fortalecimiento de capacidades institucionales en prevencin, atencin y sancin de la violencia contra las mujeres, desde la perspectiva de gnero, los derechos humanos, el desarrollo social y la multiculturalidad. Se concluy la construccin del Centro de Justicia en Tlapa, en coinversin con el Gobierno Federal, para garantizar el acceso a la justicia a las mujeres de la regin Montaa, que brinda servicios en las lenguas originales. Iniciamos la construccin del Centro Comunitario y el Albergue para Nios en el municipio de Ayutla, con mezcla de recursos federales y estatales, a efecto de dar cumplimiento a una de las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos al Estado Mexicano.

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Para prevenir la violencia, se han invertido importantes esfuerzos en los dos ltimos aos, que han empezado a rendir frutos, ya que, de acuerdo con el Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Gnero, a nivel nacional Guerrero pas del lugar 8 en 2010 al 22 a finales de 2011, segn el porcentaje de mujeres de 15 aos y ms edad con algn incidente de violencia en su relacin de pareja.
5.4. ADULTOS MAYORES

La experiencia obtenida por los adultos mayores es importante; por eso, el gobierno del estado les reconoce su capacidad con respeto, instrumentando una poltica de bienestar para dicho sector de poblacin, con el objeto de elevar su dignidad. El Instituto Guerrerense para la Atencin Integral de las Personas Adultas Mayores (IGATIPAM), contina operando el Programa Pensin Guerrero, con base en la Ley de Derechos de los Adultos Mayores del Estado y el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2015, en los que se hace referencia a la equidad en los programas y la igualdad en las oportunidades para los grupos vulnerables. Cabe mencionar que el programa otorga 800 pesos bimestrales a cada beneficiario, acorde con las reglas de operacin. Se ejercieron 234 millones 321 mil pesos, para el pago de 285,881 pensiones, a favor de 47,647 adultos mayores; la distribucin regional de la inversin fue como sigue:
Regin Tierra Caliente Norte Centro Montaa Costa Grande Costa Chica Acapulco Inversin $ 20,998,400 38,837,600 41,630,400 22,878,400 22,766,400 26,196,000 55,397,600 Pensiones 26,248 48,547 52,038 28,598 28,458 32,745 69,247 Adultos 4,375 8,091 8,673 4,766 4,743 5,458 11,541
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A su vez, en coordinacin con el Instituto Nacional para la Atencin a Personas Adultas Mayores (INAPAM), se distribuyeron tarjetas de descuentos para utilizarlas en centros comerciales, recreativos y culturales, as como en el transporte pblico local y federal, favoreciendo a 4,077 personas. Actualmente, el DIF Guerrero opera tres centros de atencin con servicios bsicos para adultos mayores. De esta manera, la Casa del Anciano Beatriz Velasco de Alemn en Chilpancingo suministr 30,024 raciones alimenticias, 1,708 terapias fsicas, 1,155 consultas mdicas y 761 medicamentos. La casa de da Rosita Salas en Acapulco brinda atencin social, mdica y psicolgica a 120 adultos mayores; adems, se desarrollan actividades recreativas y culturales, llevndose a cabo la remodelacin de este inmueble con 303 mil pesos. Igualmente, el Club de la Tercera Edad Los Aos Maravillosos apoy a sus 530 integrantes con 1,184 servicios de recreacin, asesora, plticas y terapias.
5.5. PERSONAS CON DISCAPACIDAD

La incorporacin de las personas con discapacidad al desarrollo productivo en condiciones de dignidad, respeto y equidad, es uno de los objetivos prioritarios del DIF Guerrero, que busca mejorar la calidad de vida de este grupo social. El Centro de Rehabilitacin Integral Guerrero (CRIG), con 3 millones 500 mil pesos, brind servicios de rehabilitacin, comunicacin humana, optometra, psicologa, pedagoga, trabajo social, terapia fsica, terapia de lenguaje ocupacional, estimulacin mltiple, estudios de electroencefalografa y audiometra. Se atendieron a 184,082 personas con 26,878 consultas mdicas y 245,758 sesiones de terapia fsica. Las 37 Unidades Bsicas de Rehabilitacin (UBR), ubicadas en diferentes municipios, atienden a guerrerenses que presentan insuficiencias motoras

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e intelectuales, mediante servicios de estimulacin mltiple temprana, canalizando pacientes a Centros de Rehabilitacin de Acapulco, Chilpancingo y Tlapa. Se reequiparon a 15 UBRs, con el propsito de que estn en condiciones de brindar un mejor servicio. Con el apoyo solidario del Sistema Nacional DIF, se remodel el Centro de Rehabilitacin Integral ubicado en Tlapa, cuya inversin fue de 227 mil pesos. Se ejerci 1 milln de pesos para entregar 472 becas a infantes con algn tipo de discapacidad de nivel primaria, secundaria y capacitacin laboral, inscritos en los Centros de Atencin Mltiple (CAMs). Adems, a 166 nios con parlisis cerebral se les aplic la toxina botulnica tipo A, para disminuir el tono muscular y la rigidez, mejorando los resultados de la terapia fsica y otras modalidades de la rehabilitacin. La inversin de 6 millones 159 mil pesos, provenientes del Fondo para la Accesibilidad de Transporte Pblico para Personas con Discapacidad, permiti la adquisicin de 8 vehculos tipo Urvan, que se asignarn a los municipios con mayor nmero de personas en discapacidad. Las 5 unidades de transporte en las ciudades de Acapulco y Chilpancingo, registraron 23,017 usuarios; de igual forma, en Chilpancingo se construyeron 48 rampas para facilitar el ascenso y descenso de los pasajeros. Fueron ejercidos 5 millones de pesos para instalar 166 tiendas de abarrotes en beneficio de personas con discapacidad, coadyuvando a crear empleos; a la par, se entregaron 135 paquetes de material de construccin para mejorar sus viviendas.
5.6. INDGENAS Y AFROMEXICANOS

El estado de Guerrero ocupa el sptimo lugar nacional con presencia indgena, destacando las costumbres, tradiciones y cosmovisin de los pueblos nahua, tlapaneco, mixteco, amuzgo y afromexicano, que constituyen el patrimonio cultural de nuestra entidad federativa.
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La Secretara de Asuntos Indgenas (SAI) est en un proceso de reestructuracin para que su misin y visin con los pueblos indgenas no sea slo de seguimiento, sino ms bien una instancia con polticas pblicas de desarrollo sustentable; en este sentido, dicha Secretara ejerci 10 millones 901 mil pesos, desglosados en tres programas:
Nombre del programa Apoyo educativo y recreativo Fortalecimiento de la cultura indgena y afromexicana Servicios emergentes Inversin 3,850,000.00 3,201,000.00 3,850,000.00
En relacin al Programa Apoyo Educativo y Recreativo, fueron equipadas las delegaciones de la SAI en Tlapa, Chilapa y Ometepec, para brindar un mejor servicio; se realizaron 580 acciones de traduccin en las cuatro lenguas indgenas, seguimiento y evaluacin de programas de alfabetizacin. Adems, se efectuaron actividades y apoyos deportivos para jvenes, fomentando un bienestar saludable; y 6 talleres para fortalecer las capacidades auto-gestivas y la planificacin comunitaria. A travs del Programa de Fortalecimiento de la Cultura Indgena y Afromexicana, se organizaron 5 exposiciones y encuentros para la promocin de las expresiones artsticas; la dotacin de 75 paquetes de instrumentos musicales y vestuarios de danza a grupos culturales; y 3 talleres para consolidar capacidades artsticas. A su vez, se formalizaron presentaciones itinerantes de la banda sinfnica indgena en los municipios de Chilpancingo, Cualac, Copanatoyac y Xochihuehuetln; y el financiamiento de proyectos productivos y artesanales. Con el Programa de Servicios Emergentes, se otorgaron: 25 atades; 21 traslados de fallecidos; 3,100 alimentos; 2,200 pasajes; insumos y mobiliario para el albergue temporal en Chilpancingo; atencin a los jornaleros migrantes con 1,750 pasajes, 2,000 alimentos y paquetes de insumos para 10,000 alimentos al comedor comunitario de Tlapa. Tambin, 4,174 servicios de asesora y defensa jurdica; 863 trmites ante el Sistema Estatal del Registro Civil; la liberacin de 86 menores

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infractores y excarcelacin de 54 reos; un foro estatal para promover los instrumentos jurdicos nacionales e internacionales sobre derechos y cultura indgena y afromexicana. Por otro lado, la SAI particip en acciones interinstitucionales, destacando el Programa Transformemos Nuestro Entorno del DIF Guerrero, principalmente, en los municipios de Metlatnoc, Cochoapa El Grande y Jos Joaqun de Herrera, en aspectos de salud y servicios bsicos en las cabeceras municipales. En los municipios de Cochoapa El Grande y Metlatnoc se est construyendo la unidad deportiva por la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas; el relleno sanitario por parte de la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales; la pavimentacin de la carretera por parte de la Comisin de Infraestructura Carretera y Aeroportuaria del Estado de Guerrero; los tramos entronque del puente de Igualita a Cochoapa El Grande y de Alacatlatzala a Zitlaltepec, municipio de Metlatnoc; as como la rehabilitacin de la carretera Chilapa - Hueycantenango. De manera oportuna, se atendieron las demandas de la Unin de Pueblos y Organizaciones del Estado de Guerrero (UPOEG), en temas como tarifa preferencial de energa elctrica y obras de infraestructura carretera. Se est gestionando el reconocimiento definitivo de la Universidad de los Pueblos del Sur (Unisur); asimismo, se benefici a la Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias - Polica Comunitaria (CRAC-PC) con 500 mil pesos. Se gestion para que la comunidad de San Pedro Cuitlapa, municipio de Tlacoachistlahuaca, se le apoyara con la donacin de dos camionetas, la creacin de un bachillerato intercultural sobre la infraestructura existente y el proyecto de construccin de un hospital comunitario. Paralelamente, en beneficio de los desplazados de la comunidad de San Jos Vista Hermosa, municipio de Iliatenco, se canalizaron 1 milln de pesos.
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Para la solucin del conflicto agrario entre Alacatlatzala y Cuatzoquitengo municipio de Malinaltepec, se aport material para las mojoneras de los lmites territoriales aceptados por ambas partes, que se oponan a la construccin y pavimentacin del eje carretero crucero Alacatlatzala Zitlaltepec - Igualapa, que se continu posteriormente.
5.7. MIGRANTES
El gobierno del estado ha institucionalizado la atencin a migrantes y sus familias, bajo el principio universal del respeto a los derechos humanos y una coordinacin de esfuerzos entre los tres rdenes de gobierno, la sociedad civil y el sector privado, privilegiando la proteccin de la salud, la seguridad y la equidad de gnero. Por ello, a travs del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2015, se definieron objetivos y estrategias para combatir la pobreza y, de esa forma, abatir las cifras de migracin. Hemos fortalecido la capacidad de operacin de la Secretara de los Migrantes y Asuntos Internacionales, dotndola de nuevas oficinas, equipamiento y mobiliario indispensables para atender a los migrantes en un espacio digno. Continan operando las oficinas de atencin a los migrantes guerrerenses en Chicago, Illinois y Los ngeles, California, en los Estados Unidos de Amrica, facilitando los trmites y gestiones de stos. Se estn dando los primeros pasos para extender nuestra presencia hacia Atlanta, Georgia y otras ciudades de aquel pas. Por conducto del Programa 3x1 para Migrantes, que fortalece los nexos con sus comunidades de origen y la coordinacin de acciones con los tres niveles de gobierno, se invirtieron 26 millones 303 mil pesos, para mejorar la calidad de vida. De ese total, 14 millones 500 mil pesos (55.47%) se aplicaron a la construccin y ampliacin de infraestructura social; 2.3 millones (8.8%)

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a infraestructura caminera; 2.1 millones (8.3 %) a proyectos pecuarios; 1.4 millones (5.5%) a infraestructura deportiva; 1.4 millones (5.4%) a proyectos agrcolas; 1.3 millones (5%) a infraestructura educativa; 1 milln 99 mil pesos (4.2 %) a infraestructura hidrulica; 1 milln de pesos (3.8%) a infraestructura elctrica; 769 mil pesos (2.9%) a infraestructura productiva y 200 mil pesos (0.8%) a proyectos de servicios. Por otra parte, el Fondo de Apoyo a Migrantes, que se enfoca a quienes se encuentran en retorno y a las familias que reciben remesas, para que cuenten con opciones de autoempleo, ha sido reorientado hacia acciones productivas, con la inversin de 22 millones 200 mil pesos en 83 proyectos sobre capacitacin para el trabajo, microindustria, servicios, equipamiento e infraestructura social. Como una labor solidaria para con las familias que perdieron alguno de sus seres queridos, se proveyeron 126 apoyos para trasladar cuerpos de migrantes fallecidos en el extranjero, a sus lugares de origen en las siete regiones del estado. Por otro lado, se colabor en la localizacin de 16 personas extraviadas en la Unin Americana; tambin, se tramitaron 20 actas de nacimiento y se facilitaron 38 asesoras legales. Se desarroll el Sistema para la Prevencin de la Migracin y Proteccin de los Jornaleros Agrcolas en el Territorio Nacional, con acciones tendientes a disminuir las carencias sociales en las comunidades de origen y los ndices de migracin interna. A partir del mes de octubre, se puso en marcha el Plan de Accin Emergente para el Periodo de Alta Migracin de Jornaleros Agrcolas, conjuntando esfuerzos para brindar apoyos como kits de primeros auxilios durante su traslado a los lugares de destino, mdulos para expedir actas de nacimiento y suministro de alimentos, entre otros. En el mes de febrero, firmamos un convenio con el Instituto Tamaulipeco para los Migrantes, con el objeto de proteger los derechos de los migrantes, mediante el apoyo de su traslado desde las casas migratorias
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de las ciudades de Matamoros y Reynosa, Tamaulipas, hasta la ciudad de Chilpancingo, Guerrero. Asimismo, en marzo fue signado otro convenio entre el Gobierno Estatal, el ayuntamiento de Chilapa y el Sindicato de los Trabajadores de la Alimentacin y del Comercio de Canad (United Food and Commercial Workers Canada; UFCW), a efecto de informar a los trabajadores agrcolas guerrerenses respecto a sus derechos laborales y humanos quienes, temporal y permanentemente, emigran a ese pas, coadyuvando a la defensa efectiva de sus derechos, para obtener una mejora en sus condiciones de trabajo y en su retorno a Mxico.
6. POLTICA INTEGRAL DE DESARROLLO COMUNITARIO

La poltica social del Gobierno Estatal est encaminada a potenciar las capacidades y habilidades de las personas, con el fin de que participen de manera activa, propositiva y democrtica en los diversos mbitos de la vida colectiva, considerando a la solidaridad como valor fundamental.
6.1. ACCIONES DE ASISTENCIA SOCIAL

Otorgar apoyo a los sectores sociales vulnerables es un deber ineludible de este gobierno; por ello, mediante la inversin de 7 millones 57 mil 500 pesos, se otorgaron 17,469 apoyos a grupos vulnerables para pago de medicamentos, traslado de carroza, hospitalizacin, estudios de laboratorio, cirugas, quimioterapias, lentes y otros bienes y servicios bsicos. Ante las bajas temperaturas en las zonas de mayor altitud como La Montaa y el Filo Mayor, se implement el Programa de Guerrero sin Fro, por lo que se entregaron 9,386 suteres y 26,841 cobertores, con un costo de 2 millones 900 mil pesos.

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Para promover las artesanas y ubicarlas en mejores espacios de comercializacin, se impartieron 21 talleres en diferentes municipios; asistieron 5,000 artesanos, que recibieron insumos para mejorar sus tcnicas de elaboracin. Conjuntamente, se realizaron 36 exposiciones de los productos en el estado y el interior de la repblica, donde se venden las artesanas de manera directa al pblico. Con el Programa Acciones Prioritarias se atienden las demandas ciudadanas con apoyos apremiantes y, as, contribuir a fomentar la igualdad de oportunidades. Con la asignacin presupuestal de 26 millones 422 mil pesos, se realizaron 2,453 acciones en beneficio de 44,029 personas. Bajo el contexto del Programa Acciones Prioritarias, se llev a cabo el subprograma piloto denominado Programa Urbano contra la Pobreza Alimentaria, en colonias urbano-marginadas de la ciudad de Chilpancingo, brindando capacitacin y asistencia tcnica en la instalacin de huertos, en beneficio de 100 familias. Tambin, se implement el Programa Especial de Atencin a Migrantes Internos; lo que permiti apoyar a 10 mil familias de jornaleros agrcolas con despensas, kits de limpieza y cobijas, entre otros aspectos. Por otro lado, mediante el Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias, orientado a comunidades marginadas con el esfuerzo conjunto entre los gobiernos federal y estatal, se canalizaron 14 millones 643 mil pesos para llevar a cabo 580 acciones referentes a electrificacin, baos ecolgicos y sistemas de agua potable, a favor de 6,068 habitantes de los municipios de Azoy, Ometepec, General Canuto A. Neri, Ixcateopan, Tepecoacuilco, Cochoapa El Grande, Metlatnoc y Huamuxtitln. Se ha continuado aplicando el Programa Oportunidades de tipo federal; a travs del mismo, se ejercieron 3 mil 933 millones 500 mil pesos, beneficiando a 399,547 familias de escasos recursos en los renglones de educacin, la salud y la alimentacin.
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6.2. DIGNIFICACIN DEL ENTORNO DE LA COMUNIDAD

Con miras a mejorar las circunstancias de vida de las personas de localidades de alto y muy alto grado de marginacin, a travs acciones de mejoramiento de vivienda y proyectos productivos para fortalecer la alimentacin y la economa, se continu con la estrategia Comunidad Diferente que, con la mezcla de recursos del Fondo de Aportaciones Mltiples Ramo 33 y la Inversin Estatal Directa, canaliz 13 millones 157 mil pesos, lo que permiti distribuir los siguientes bienes:
Apoyos otorgados Familias beneciadas 20,440 lminas 1,608 1,885 paquetes de granjas avcolas y aves de doble propsito 2,021 1,542 juegos de molinos para nixtamal y prensa para hacer 1, 922 tortillas 30 establecimientos de estticas comunitarias 150 103 mdulos para granjas de codorniz y panaderas 243 3,067 paquetes de pie de cra de ganado, huertos y apoyos 3,067 para vivienda de personas con discapacidad 144,444 piezas para huertas de nopal verdulero 559 500 mquinas de coser 100 (grupos)
El Programa Transformemos Nuestro Entorno est dirigido a cambiar positivamente las localidades de alta marginacin en 20 municipios: Cochoapa El Grande, Metlatnoc, Jos Joaqun de Herrera, Taxco, Chilapa, Acatepec, Xochistlahuaca, Tlapa, Ometepec, Tlacoachistlahuaca, Zapotitln Tablas, Atlixtac, Tixtla, Eduardo Neri, Iguala, Cuajinicuilapa, Ayutla, Zihuatanejo, Acapulco y Chilpancingo. Se desarrollaron acciones que coadyuvan a mejorar las condiciones de vida de 400,000 personas, con labores de limpieza, activacin fsica, plticas de orientacin, alfabetizacin, capacitacin sobre habilidades manuales, canalizacin de pacientes a hospitales y atencin mdica gratuita para prevenir cncer crvico-uterino, mamario y de prstata, rehabilitacin con terapia fsica y dental a travs de unidades mviles.

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Para fortalecer el tejido social en el marco del Programa Todos por Acapulco, se implement el Rescate de Espacios Pblicos en dicha ciudad, con el ejercicio de 5 millones de pesos a travs de la SEDESOL estatal; de esta forma, se destinaron 2 millones 200 mil pesos para la rehabilitacin y mejora de 15 parques como Unidos por Guerrero, Jardn Mangos, La Iguana, San Cristbal, Zapata, Deportivo Simn Bolvar, Las Torres, Merle Obern, Foro Narciso, Hombres Ilustres, La Canchita, La Reyna, Nuxco, Paseo del Pescador y Tucar, beneficiando a ms de 30 mil habitantes; asimismo, se aplicaron 2 millones 800 mil pesos para realizar actividades artsticas, culturales, recreativas, deportivas y talleres cvicos.
6.3. ALIMENTACIN Y ABASTO DE PRODUCTOS BSICOS

La alimentacin es importante para que el ser humano cuente con buena salud; por tal motivo, las acciones preferentemente en localidades de alta y muy alta marginacin, han sido una prioridad para contribuir a mejorar el nivel nutricional de la poblacin. Bajo el marco del Programa de Asistencia Alimentara, se distribuyeron Desayunos Escolares Calientes con 29,251,200 raciones, para beneficiar diariamente a 178,048 alumnos de preescolar y primaria de escuelas pblicas, con una inversin de 190 millones 425 mil pesos; al mismo tiempo, los Comedores Comunitarios otorgaron 748,800 raciones para 4,992 personas, erogando 4 millones 874 mil 688 pesos. Para cumplir con las normas de higiene en la preparacin y distribucin de los desayunos escolares calientes, se asignaron 5,317,509 pesos al equipamiento de 333 cocinas escolares con mobiliario, utensilios y equipo. Con el Programa Atencin Alimentaria a Menores de Cinco Aos no Escolarizados, se entregaron 4,990,470 paquetes de leche vitaminada y cereal fortificado a 16,315 infantes diariamente, lo que requiri 30 millones 342 mil pesos. Referente al Programa Asistencia Alimentaria a Familias en
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Desamparo, se distribuyeron 10,000 despensas a igual nmero de familias, afectadas por algn desastre natural, cuya inversin fue de 722 mil pesos. El Programa Asistencia Alimentaria a Sujetos Vulnerables favoreci a 58, 059 familias con 546,720 despensas, con un gasto de 34 millones 170 mil pesos. El Programa Guerrero Cumple contra la Desnutricin abarc a 15 municipios de muy alta marginacin: San Miguel Totolapan, Heliodoro Castillo, Jos Joaqun de Herrera, Leonardo Bravo, Acatepec, Atlamajalcingo del Monte, Atlixtac, Cochoapa El Grande, Iliatenco, Malinaltepec, Metlatnoc, Zapotitln Tablas, Atoyac, Tlacoachistlahuaca y Xochistlahuaca; los beneficiarios fueron 28,813 menores, quienes recibieron 7,297,920 paquetes de cereal fortificado y leche vitaminada, con una inversin de 44 millones 371 mil pesos. Asimismo, se distribuyeron 203,560 despensas, en beneficio de 24,690 familias, con un monto de 26 millones 76 mil pesos. Por medio del Programa Leche Subsidiada Liconsa del Gobierno Federal, fue posible apoyar en su alimentacin a 118,844 guerrerenses, mediante la distribucin de 15,014,272 litros del producto, ejecutando 96 millones 25 mil pesos.
6.4. APOYOS MDICOS Y JURDICOS

De manera coordinada con cirugas extramuros y mdicos especializados del Instituto Nacional de Rehabilitacin, el Instituto Estatal de Oftalmologa y la Academia Mexicana de Ciruga, el Programa de Jornadas Mdico Quirrgicas, con 2 millones 955 mil pesos, realiz 1,402 cirugas para corregir deformaciones seas de los pies, estrabismo, catarata, pterigin, labio y paladar hendido, laparoscopias, as como implantes de cadera y rodilla en nosocomios que cumplen los estndares de calidad. Para atender problemas en la piel, hubo 5 Jornadas Dermatolgicas con apoyo de la Asociacin Civil Dermatolgica, atendiendo a 2,366 personas que recibieron 3,860 medicamentos. Conjuntamente, las Brigadas Mdicas otorgaron 4,584 consultas generales, dentales, oftalmolgicas y audiolgicas, cuyo gasto fue de 1 milln 843 mil pesos.

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La inversin de 1 milln 318 mil pesos financi la canalizacin y el traslado de pacientes a hospitales de tercer nivel de la Ciudad de Mxico; lo que favoreci a 3,120 personas con sus respectivos acompaantes. Se entregaron 1,456 aparatos funcionales entre sillas de ruedas especiales de adulto e infantiles; andaderas con especificaciones normales y otras especiales para nios y jvenes con parlisis cerebral; muletas; bastones ortopdicos y de invidentes; adems, se distribuyeron 409 aparatos auditivos, 597 rtesis y prtesis, con un presupuesto de 5 millones de pesos. Con la perspectiva de mitigar y prevenir la obesidad como causa de muerte y discapacidad, en el Centro de Rehabilitacin Integral Guerrero (CRIG) existe un grupo interdisciplinario de especialistas, para orientar a las personas afectadas por ese padecimiento y, con 1 milln de pesos, se realizaron 1,623 servicios entre plticas, valoraciones nutricionales, mdicas y psicolgicas, beneficiando a 71,975 personas; de la misma forma, se fomentaron 6,000 sesiones de activacin fsica y mental. Resulta oportuno anotar que el cncer crvico-uterino y mamario ocupa los primeros lugares en morbilidad y mortalidad, con mayor incidencia en personas de bajos recursos econmicos. Por eso, se tiene dos unidades mviles en zonas marginadas para estudios de mastografa, papanicolau, biopsias crvix y antgeno prosttico, atendiendo a 7,117 personas; los casos de consideracin se canalizan al Instituto Estatal de Cancerologa. Con la inversin de 800 mil pesos, se adquiri una estacin de diagnstico avanzado en la deteccin de cncer de mama, para obtener las imgenes con mayor calidad y certeza. A su vez, se entregaron 192 paquetes de material mdico a personas que sufrieron quemaduras y/o hospitales, para que puedan atender a pacientes con este padecimiento. A travs de 1 milln 800 mil pesos, se entregaron 200 prtesis dentales y 1,916 lentes, para igual nmero de personas de escasos ingresos.
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Mediante el patrocinio solidario del DIF Guerrero, se facilitaron 15,146 servicios que consisten en asesoras legales por denuncia de maltrato, juicios de adopcin y pensin alimenticia, convenios conciliatorios, intervenciones en materia familiar y bsquedas de personas, de forma prioritaria, en beneficio de la poblacin vulnerable.
6.5. PROGRAMAS GUERRERO CUMPLE

Con el propsito de difundir los programas de Guerrero Cumple, se instalaron 118 mdulos itinerantes de atencin en las siete regiones del estado y dos mdulos fijos en Chilpancingo y Acapulco, atendiendo a 48,601 solicitantes, de stos 21,000 han sido beneficiados de modo paulatino con tarjetas Guerrero Cumple. El Programa Guerrero Cumple con las Madres Solteras aument 5,500 beneficiarias de la meta alcanzada en el ao 2011, otorgando 15,000 pensiones alimenticias a igual nmero de mujeres, ejerciendo un gasto de 75 millones de pesos. El Programa de Apoyo a los Discapacitados Guerrero Cumple, duplic la meta del ao 2011, ayudando a 6,000 personas, cuya inversin fue de 26 millones 500 mil pesos. Con los programas Guerrero Cumple Uniformando y tiles Escolares, se atendi en su totalidad a la poblacin estudiantil de 4,634 escuelas pblicas de primaria, entregando 507,018 paquetes escolares, con un presupuesto de 101 millones 876 mil pesos. Los uniformes son elaborados en talleres guerrerenses, cumpliendo nuestro compromiso de generar empleo al concesionar la confeccin de uniformes a talleres con mano de obra guerrerense. Relativo al Programa Guerrero Cumple Alfabetizando, ste se instrumenta de forma inclusiva y transparente, atendiendo a 34,863 adultos inscritos en los crculos de estudio; de ellos, 18,693 han concluido su enseanza, cuya inversin ascendi a 41 millones de pesos. Aunado a ello, el Programa de Alfabetizacin ha creado 4,564 fuentes de empleo para los alfabetizadores y tcnicos que participan.

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7. BIENES Y SERVICIOS PRIORITARIOS

Una de las prioridades de este gobierno es mantener una estrecha comunicacin con la sociedad, para conocer sus principales necesidades. Por tal motivo, se estimul la vinculacin constante con los ciudadanos, abonando a la efectividad de las polticas pblicas. Es justo reconocer que esta relacin de coordinacin, constituye uno de los principales pilares sobre los que se est construyendo el desarrollo de Guerrero.
7.1. VIVIENDA Y SUELO URBANO

La vivienda es un aspecto esencial dentro de la poltica social del Gobierno Estatal, propiciando que las familias puedan aspirar a un lugar ms digno para habitar, especialmente, en beneficio de la poblacin de ingresos menores, conforme a los lineamientos del Plan Estatal de Desarrollo 20112015. Hemos impulsado la coordinacin interinstitucional entre los tres niveles de gobierno, contribuyendo a generar condiciones de acceso a la vivienda popular y, en general, al mejoramiento de los espacios habitacionales. De esta forma, se suscribieron convenios con instituciones federales, estatales y municipales, para la conjuncin de recursos pblicos. Se autorizaron 225 millones 682 mil 880 pesos; el Gobierno Federal aport 69 millones 120 mil, el Gobierno Estatal 152 millones 948 mil y los beneficiarios 3 millones 614 mil 880 pesos, para 4,825 acciones de vivienda social; de dichos recursos, se han ejercido el 41%. A travs del Fondo de Desastres Naturales Fonden 8 (sismo del 10 de diciembre de 2011), el gobierno del estado concluy la construccin y rehabilitacin de viviendas daadas, sumando 392 acciones en las regiones de Tierra Caliente, Norte, Centro y Costa Grande, lo que requiri una inversin estatal directa de 6 millones 763 mil pesos, en beneficio de 1,568 personas.
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Mediante el Fonden 9 y 10 (sismo del 20 de marzo de 2012 y rplicas), se atendieron las viviendas daadas parcial y totalmente, en las regiones Costa Chica y Montaa, canalizando 215 millones 304 mil 960 pesos; de los cuales, el Gobierno Federal aport 69 millones 120 mil y el Gobierno Estatal 146 millones 184 mil 960 pesos, para concretar 3,142 acciones en diversos municipios, favoreciendo a 12,568 personas. Se logr recuperar la coinversin con la Federacin, por lo que se llev a cabo el Programa Tu Casa con un presupuesto de 10 millones de pesos, de los cuales el estado aport 5 millones. La inversin se aplic para construir 84 unidades bsicas de vivienda en las localidades de Zacoalpan y Los Lirios, municipios de Ometepec y Xochistlahuaca, respectivamente, en beneficio de 924 habitantes. Para garantizar la seguridad jurdica de las familias en la posesin de sus bienes inmuebles, se impuls un proceso de regularizacin de la tenencia de la tierra en 15 municipios. Se revis el padrn de beneficiarios para corroborar quienes de stos cumplieron con los requisitos que establece la Ley de Vivienda Social. Fueron emitidos 1,291 ttulos de propiedad, con la aportacin de los propietarios de 3 millones 615 mil pesos, registrndose 6,455 beneficiarios de colonias populares de los municipios de Acapulco, Chilpancingo, Iguala, Taxco, Zihuatanejo y Pungarabato.
7.2. AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO

Entre las prioridades del actual gobierno destaca el incremento de la cobertura y la calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento. Nuestro reto a mediano plazo estriba en que la mayor parte de la poblacin, fundamentalmente, del medio rural, tenga acceso a estos servicios, lo que redundar en un mayor ndice de desarrollo humano. La combinacin de recursos financieros entre los tres niveles de gobierno, aglutin un presupuesto integral de 1,620 millones 535 mil 808 pesos: 51%

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de recursos estatales, 48.5% federales y 0.5% municipales; para efectuar 279 acciones de construccin, ampliacin, rehabilitacin, operacin y mantenimiento de sistemas, de las que 98 son obras de agua potable con 1,016 millones 177 mil pesos; 25 de alcantarillado sanitario con 62 millones 696 mil pesos; 26 son plantas para tratamiento de aguas residuales con 229 millones 473 mil pesos. Se sumaron 19 obras de alcantarillado y saneamiento, con 92 millones 299 mil pesos; 9 obras de drenaje pluvial con 54 millones 513 mil pesos; 21 acciones de equipamiento y mejoramiento de la eficiencia fsica y comercial de sistemas de agua potable, con 84 millones 410 mil pesos; en tanto que para la elaboracin de 81 estudios y proyectos se erogaron 58 millones 55 mil pesos. Esta inversin se complementa con 5 millones 88 mil pesos, para gastos indirectos de supervisin de obras. Respecto al Programa Agua Limpia, se ejercieron 6 millones 577 mil pesos, para adquirir reactivos qumicos, que se usan en la potabilizacin en 1,072 comunidades rurales. Por su parte, el Programa de Cultura del Agua oper con 2 millones 800 mil pesos; se instalaron espacios para organizar talleres entre los usuarios, prcticas escolares y difusin en general. En la capacitacin y difusin masiva de los programas Agua Limpia y Cultura del Agua, se invirtieron 1 milln 600 mil pesos. Para el Museo del Agua en Acapulco se requirieron 2 millones de pesos y en la gerencia operativa del Consejo de Cuenca de la Costa de Guerrero (incluye certificacin de playas de Acapulco y Zihuatanejo), se invirtieron 4 millones 847 mil pesos. Entre las obras y acciones de relevancia que se ejecutaron, se ubican las siguientes: Acueducto Lomas de Chapultepec, cuya segunda etapa requiri 459 millones 346 mil pesos, obra que garantizar el abasto para las colonias del noroeste del puerto de Acapulco, as como de la zona turstica de Punta Diamante y los asentamientos humanos que se localizan en su periferia.
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Construccin del Sistema de Agua Potable, primera etapa, en Villa Nicols Bravo, municipio de Ajuchitln del Progreso, con 4 millones 636 mil pesos. Construccin de colectores del Ro San Juan en la ciudad de Iguala, cuyo costo suma 20 millones 435 mil pesos. Proyecto de Infraestructura de Agua de Guerrero, para mejorar la eficiencia de los sistemas de Omiltemi, Acahuizotla, Naranjuelos, La Imagen, Ocotepec, El Zapote y Huaje Blanco (sector 1, 2, 3, 4 y 5) en la ciudad de Chilpancingo, donde se ejercieron 175 millones 889 mil pesos. Construccin de lnea de conduccin, tanque de regularizacin y lneas de alimentacin (primera etapa), en Olinal con 6 millones 56 mil pesos. Construccin de la nueva lnea de conduccin y captacin, primera etapa, en Coyuca de Bentez, requiriendo 3 millones 950 mil pesos. Construccin de obra de toma, lnea de conduccin, obras complementarias e interconexin a los sistemas existentes en Ometepec, ejecutndose 98 millones 721 pesos. Adecuacin para el mejoramiento de la planta potabilizadora en Ometepec, con 6 millones 883 mil pesos. Construccin de drenaje pluvial sector 1, en el puerto de Acapulco, cuya inversin fue de 12 millones 805 mil pesos. Construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales (segunda etapa) en Ometepec, donde se ejercieron 43 millones 150 mil pesos. Construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales (segunda etapa) en la ciudad de Taxco, con un gasto de 7 millones 122 mil pesos.

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En el transcurso de dos aos de gobierno, hemos enfocado nuestra labor a fortalecer la coordinacin de esfuerzos y recursos con el Gobierno Federal, mediante la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA); al mismo tiempo, con los congresistas que representan a Guerrero en la Cmara de Diputados federal y, de esa forma, promover los programas de agua potable, alcantarillado y saneamiento.
7.3. ELECTRIFICACIN
El gobierno del estado y la Comisin Federal de Electricidad (CFE), unieron esfuerzos para llevar a cabo el Programa Luz para Guerrero, orientado a obras de electrificacin en zonas suburbanas y localidades con ms de cien habitantes, dotndoles de infraestructura que permita la instalacin del servicio de energa elctrica. Con el programa citado, se invirtieron 30 millones 778 mil pesos, de los cuales 18 millones 569 mil corresponden a la CFE y 12 millones 208 mil pesos al gobierno del estado, aplicados en 18 comunidades de alta marginacin de los municipios de Ajuchitln del Progreso, San Miguel Totolapan, Coyuca de Cataln, Quechultenango, Chilpancingo, Huamuxtitln, Copanatoyac, Coahuayutla, Zihuatanejo, Azoy y Cuajinicuilapa, abarcando 83.6 kilmetros de red de energa elctrica, en beneficio de ms de 3,000 personas. Durante los ejercicios 2011 y 2012, la inversin acumulada del programa referido fue de 113 millones 774 mil pesos, a favor de 104 localidades de alta marginacin; registrando 251.3 kilmetros de red de energa elctrica y 19,000 beneficiarios.
8. DESARROLLO URBANO RACIONAL

El mayor desafo del desarrollo urbano radica en garantizar el equilibrio ponderado del crecimiento de las ciudades, armonizar las necesidades
152

comunitarias con la promocin del orden, el respeto y la sustentabilidad de los recursos naturales, humanos y financieros, siempre mirando por el bien comn.
8.1. OBRAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS

Durante el ejercicio fiscal 2012, se registr un presupuesto global de 1 mil 333 millones 264 mil pesos, para la ejecucin de obras pblicas fundamentales, que se encuadraron dentro de los siguientes programas. Con el Programa de Atencin a Obras de Gestora Social, a travs de legisladores locales y federales de distinto partido poltico, se ejecutaron 87 millones 267 mil pesos para 159 obras a nivel estatal, destacando espacios educativos y deportivos; techados de canchas; pavimentacin de calles; puentes vehiculares; parques recreativos; salas de usos mltiples; lneas de conduccin de agua potable; alcantarillado; electrificacin; bardas perimetrales y acciones de rehabilitacin. A travs del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF), fueron erogados 212 millones 317 mil pesos. Sobresale en Acapulco la rehabilitacin del CICI Ciudad Renacimiento y la implementacin del Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Turstico de la Zona Metropolitana de Acapulco (Costera Miguel Alemn, tramo Zcalo - Puerto Marqus - Pie de la Cuesta); en Chilpancingo la rehabilitacin del CENDI Margarita Maza de Jurez y la remodelacin del DIF Guerrero; en Ometepec la rehabilitacin de la Unidad Deportiva y en Cuajinicuilapa la construccin de la primera etapa del mercado. Igualmente, con el FAFEF destaca en Buena Vista de la Salud (Chilpancingo) la 2 etapa del mercado; en Cruz Grande (Florencio Villarreal) la construccin del Hospital Regional; en Zihuatanejo la rehabilitacin de la imagen urbana; en Ciudad Altamirano la construccin de un centro multidisciplinario; en Taxco obras para el proyecto Pueblo Mgico; en Coyuca de Bentez la vialidad de acceso al mercado; en

153
Coahuayutla la terminacin del Hospital Comunitario; en Cochoapa El Grande la construccin de cocinas ecolgicas y baos dignos y en Metlatnoc la pavimentacin de andadores de acceso a viviendas. El Fondo de Inversin Estatal Directa aplic 125 millones 793 mil pesos para 53 obras, en los municipios de Xochistlahuaca, Tlacoachistlahuaca, Igualapa, San Luis Acatln, Cuajinicuilapa, Malinaltepec, Acatepec, Cochoapa El Grande y Metlatnoc, para los trabajos de demolicin y traslado de material, debido a las viviendas afectadas por el sismo; en Taxco la rehabilitacin del mercado de Tetitln; en Tepecoacuilco la rehabilitacin de la Unidad Deportiva; en Iguala la construccin de aulas del CAM; en Chilpancingo la construccin del albergue para familiares y ampliacin de la Unidad de Cuidados Intensivos Neonatales en el Hospital de la Madre y el Nio Guerrerense; en Iliatenco la terminacin del palacio municipal; en Petacalco la rehabilitacin de la comisara municipal y del boulevard; en Acapulco la remodelacin del estadio de futbol de la Unidad Deportiva (primera etapa) y la rehabilitacin del mercado central. A su vez, el Fondo de Infraestructura Social Estatal (FISE) ejerci 12 millones 421 mil pesos en 5 obras en La Unin de Isidoro Montes de Oca, destacando la construccin del puente vehicular Estero II playa Troncones; en Huajintepec (Ometepec) la rehabilitacin y ampliacin del centro de salud; en San Pedro Cuitlapan (Tlacoachistlahuaca) la 1a etapa de la construccin del Hospital Bsico Comunitario; en San Miguel Tecomatln (Tlalchapa) la 1a etapa de la ampliacin de electrificacin; y en Cochoapa El Grande la construccin de pavimentacin con concreto hidrulico de 150 andadores de acceso a viviendas. Dentro del Programa Fonregin se incluyeron 290 millones 777 mil pesos para 8 obras, resaltando en Acapulco el proyecto modernizacin integral de las vialidades Vicente Guerrero, Cuauhtmoc y Costera Miguel Alemn (tramo Caleta) para el ACABS; en Ayotzinapa la rehabilitacin de las instalaciones de la Escuela Normal; y en Iguala la rehabilitacin del Centro Regional de Educacin Normal (CREN).
154

Los Programas Regionales registraron una inversin de 300 millones 795 mil pesos para 85 obras, entre las que sobresalen en Acapulco la rehabilitacin del mercado central, la conservacin de la Casa de la Cultura Cristo Rey; en Teloloapan la construccin de mercado municipal; en Iguala la construccin de mercado municipal; en Ometepec la construccin del Polideportivo; en Coyuca de Bentez la construccin de mercado municipal; en Cruz Grande (Florencio Villarreal) la construccin del Hospital Regional; en Zumpango la construccin de la Unidad Deportiva; en Chilpancingo el mejoramiento de la imagen urbana; en Chilapa la construccin de la Unidad Deportiva y la remodelacin del mercado. Respecto a la inversin federal, se canalizaron 113 millones 829 mil pesos hacia 14 obras, destacan en Acapulco el Programa Integral de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Turstico (Centro Histrico, Puerto Marqus y Pie de la Cuesta), la Plaza Reina, la rehabilitacin y ampliacin del centro recreativo y deportivo CICI Jardn, la recuperacin de la Plaza Paseo del Pescador, la Plaza Hombres Ilustres y el Foro Narciso; en Chilpancingo la rehabilitacin de pista de atletismo de la Unidad Deportiva Vicente Guerrero; y en Zihuatanejo la 4a etapa de la rehabilitacin de la imagen urbana; asimismo, se incluyen obras de Taxco Pueblo Mgico y la construccin de rampas para minusvlidos en las ciudades de Acapulco, Chilpancingo, Iguala, Taxco, Zihuatanejo y Ometepec. Mediante el Fondo Metropolitano, se ejecutaron 67 millones de pesos en el proyecto Sistema Integrado de Transporte de la Zona Metropolitana de Acapulco, esto es, la modernizacin de las vialidades Vicente Guerrero, Cuauhtmoc y Costera Miguel Alemn, para la instalacin del transporte pblico ACABS. En relacin al PROFISE, con 115 millones de pesos, en Coyuca de Cataln se realiz el proyecto del Hospital General Dr. Guillermo Sobern Acevedo. Finalmente, a travs del FIDEM se erogaron 8 millones 64 mil pesos en la cabecera municipal de Jos Joaqun de Herrera, para el proyecto de construccin de la Unidad Deportiva.

155
8.2. PROYECCIONES Y COORDINACIN INSTITUCIONAL

El gobierno del estado tiene el objetivo de promover el desarrollo armnico de la zona metropolitana de Acapulco, para su reposicionamiento como uno de los destinos tursticos ms importantes del pas. En este sentido, se impulsa un proyecto integral de planeacin urbana, por lo que se elaboraron cuatro instrumentos tcnicos: 1- El Plan Maestro del Corredor Urbano - Turstico Costera Miguel Alemn (Papagayo - Caleta 5 km). 2- El Programa Integral de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Turstico de Pie de la Cuesta. 3- El Programa Integral de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Turstico de Puerto Marqus. 4- El Proyecto Ejecutivo para la Recuperacin de la Costera Miguel Alemn, tramo Playa Manzanillo - Playa Papagayo. Asimismo, se promueve el proyecto de imagen urbana en la cabecera municipal de Ometepec, incluyendo aspectos como ocupacin del espacio pblico, ordenamiento del comercio en va pblica, mejoramiento de la imagen del comercio establecido, imagen en la edificacin y programa de arbolado. En materia de comercio y abasto, el Gobierno Estatal oper un programa ex profeso, para apoyar a los municipios en la modernizacin y construccin de sus mercados pblicos; por lo cual se realizaron proyectos viales y de imagen urbana en los municipios de Ometepec, Juchitn, Juan R. Escudero y Teloloapan. Sobre equipamiento deportivo, recreativo, servicios urbanos e infraestructura vial, se estructuraron 16 proyectos para las cabeceras municipales de Ometepec, Juchitn, Juan R. Escudero, Teloloapan, Acapulco, Chilpancingo y Coyuca de Bentez.
156

Para la ciudad de Chilpancingo, se realizaron los proyectos del edificio anexo para la Comisin Estatal de Derechos Humanos; de la remodelacin de la Unidad Deportiva General Vicente Guerrero; la estancia infantil La Avispa; la rehabilitacin de la Unidad Deportiva Indeg y del centro de recreacin de la colonia Francisco Villa. Finalmente, para el puerto de Acapulco, se elaboraron los proyectos de remodelacin de Playa La Angosta; del CICI Ciudad Renacimiento y de la Unidad Deportiva de la colonia Zapata.
159
ANEXO ESTADSTICO
159
Derechos humanos
Demandas atendidas por la Comisin de Defensa de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero, 2011 - 2012 Concepto 2011 2012
Quejas radicadas Personas atendidas Recomendaciones emitidas a autoridades estatales y municipales
1,019 20,156 168
1,112 20,482 116
Fuente: Comisin de Defensa de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero.
Recomendaciones emitidas a autoridades estatales y municipales
180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2011 AO 2012
160
Derechos humanos
Servidores pblicos amonestados y destituidos, 2011 - 2012 Concepto 2011 2012 Apercibidos por escrito Amonestados por escrito Destituidos denitivamente del cargo Destituidos del cargo por 3 aos 11 11 3 1 9 37 5 1
Fuente: Comisin de Defensa de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero.
40 35 30 25 20 15 10 5 0
Apercibidos por escrito
Amonestados por escrito

2011
Destituidos denitivamente del cargo

2012
Destituidos del cargo por 3 aos
161
Justicia laboral
Conictos laborales individuales presentados ante las Juntas de Conciliacin y Arbitraje, 2011 - 2012 Concepto Demandas individuales presentadas y tramitadas Audiencias Celebradas Diferidas Desistimientos por convenio y conciliacin Laudos
(1)
2011
2012
24,602
21,981
19,776 32,199 2,996 683 2,692 5,272
15,165 25,572 11,212 712 2,492 3,419
Juicios de amparo Trabajadores beneciados
(1)
Fuente: Secretara General de Gobierno, Subsecretara del Trabajo y Previsin Social. Incluye laudos absolutorios, condenatorios y mixtos.
25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0
Demandas presentadas 2011
Desistimientos 2012
162
Justicia laboral
Conictos laborales colectivos presentados ante las Juntas de Conciliacin y Arbitraje, 2011 - 2012 Concepto 2011 2012
Emplazamientos a huelga Audiencias Celebradas Diferidas Desistimientos por convenio y conciliacin Huelgas estalladas
316
159
2,651 2,461 273 2
2,532 2,323 2 2
Fuente: Secretara General de Gobierno, Subsecretara del Trabajo y Previsin Social.
350 300 250 200 150 100 50 0
Emplazamientos a huelga
2011
Desistimientos
2012
163
Servicio estatal del empleo

Bolsa de trabajo, 2011 - 2012 Concepto Servicio Estatal de Empleo Solicitantes Colocados Vinculacin laboral Solicitantes Colocados Apoyos nancieros a la capacitacin Bcate Solicitantes Colocados Movilidad laboral Solicitantes Colocados 2011 2012 42,564 17,330 30,665 6,582 68,064 23,283 54,726 11,630
3,534 3,188 8,365 7,560
5,692 4,552 7,646 7,101
Fuente: Secretara General de Gobierno, Subsecretara del Trabajo y Previsin Social.
70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0
Solicitantes
Colocados
2011
2012
164
Peridico ocial
Publicaciones en el peridico ocial, 2011 - 2012 Concepto 2011 2012 Reformas a artculos constitucionales federales Leyes expedidas Decretos y acuerdos del Congreso Decretos y acuerdos del Ejecutivo Reglamentos expedidos Convenios de fortalecimiento, colaboracin, coordinacin y acuerdos de coordinacin 38 8 149 30 12 4 74 314 29 8
12
26
Fuente: Secretara General de Gobierno, Direccin General del Peridico Ocial del Gobierno del Estado de Guerrero.
Decretos y acuerdos del Congreso

350 300 250 200 150 100 50 0 2011 AO 2012
165
Registro civil
Jornadas de registros gratuitos de matrimonio y nacimiento, 2011 - 2012 Concepto 2011 2012
Total de jornadas gratuitas Registros gratuitos de: Matrimonios Nacimientos Poblacin beneciada
122 24,711 1,376 23,335 26,087
149 15,575 1,295 14,280 16,870
Fuente: Secretara General de Gobierno, Coordinacin Tcnica del Sistema Estatal del Registro Civil. Poblacin beneciada con registros gratuitos de matrimonio y nacimiento
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
2011
2012
AO
166
Procuracin de justicia
Averiguaciones previas, 2011 - 2012 Concepto 2011 2012 Iniciadas Consignadas Con detenido Sin detenido No especicado 25,157 4,791 511 3,231 1,049 27,226 3,572 391 2,962 219
Fuente: Procuradura General de Justicia del Estado, Subprocuradura de Control Regional y Procedimientos Penales.
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
Iniciadas
Consignadas
2011
2012
167
Procuracin de justicia
Delitos dolosos y culposos registrados, segn tipo de dao, 2011 - 2012 Concepto 2011 2012 Total Contra la vida e integridad corporal Patrimoniales Sexuales
(3) (4) (5) (2) (1)
37,688 6,261 20,683 751 13 997 8,983
36,316 7,261 19,031 598 0 1,304 8,122
Contra el honor Otros

(6)
Contra la paz de las personas
Fuente: Procuradura General de Justicia del Estado, Direccin General de Informtica y Telecomunicaciones. Incluye delitos de homicidio y lesiones (dolosos y culposos), aborto. (2) Incluye delitos de robo, robo de vehculo, abigeato, fraude, abuso de conanza, despojo, daos (dolosos y culposos) y extorsin. (3) Incluye delitos de violacin, abusos deshonestos, estupro, privacin ilegal de la libertad con propsitos sexuales. (4) Incluye delitos de injurias, difamacin y calumnias. El descenso en estos delitos se debe a que el Estado de Guerrero derog de su cdigo penal el ttulo IX "delitos contra el honor", "injurias" (arts. 149 y 150); "difamacin"(art. 151 y 152); "calumnia" (Arts. 153-155) y "disposiciones comunes" (arts. 156-162), publicado en el peidico ocial el da 30 de noviembre de 2007. (5) Incluye delitos de amenazas, asalto y allanamiento de morada. (6) Incluye delitos contra la libertad, la familia, la inviolabilidad del domicilio y servicio pblico.
(1)
25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0
Contra la vida e integridad corporal
Patrimoniales
Sexuales
Contra el honor
Contra la paz de las personas
Otros
2011
2012
168
Seguridad pblica y proteccin civil

Elementos de la Polica del Estado, 2011 - 2012 Concepto Total
(1)
2011 2,989 2,555 51 383
2012 3,563 2,929 79 555
Preventivos Montados Acreditable
(1)
Fuente: Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin Civil, Direccin de Readaptacin Social. Cifra anual no acumulada.
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
Preventivos
2011
Montados
Acreditable
2012
169

Evaluaciones estructurales, 2011 - 2012 Concepto 2011 2012
Evaluaciones estructurales a : Instituciones educativas Centros comerciales Dependencias de gobierno Casas habitacin Instituciones de salud Centros de recreacin Ceresos Puentes Fraccionamientos Edicios pblicos Otros
(1)
47 2 20 9 5 1 0 8 9 13 23
71 27 45 48 14 0 2 1 1 10 95
(1)
Fuente: Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin Civil, Direccin General de Proteccin Civil. Incluye mercados, barrancas, revisin de carreteras y derrumbes de talud entre otros.
80 70 60 50 40 30 20 10 0 Instituciones educativas Dependencias de Casa habitacin gobierno

2011 2012
Cereso
170

Atencin a emergencias, 2011 - 2012 Concepto 2011 2012
Servicios de ambulancia Atenciones mdicas prehospitalarias Servicios de bomberos Servicios acuticos Familias atendidas por lluvias Atencin a deslaves
2,498 3,324 1,696 648 4,178 124
8,501 4,475 2,847 256 9,402 42
Fuente: Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin Civil, Direccin General de Proteccin Civil.
Atencin a principales emergencias
10,000 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 Atenciones mdicas prehospitalarias Servicios de bomberos Familias atendidas por lluvias
2012
2011
171
Reinsercin social
Poblacin penitenciaria, 2011 - 2012 Concepto Total Hombres Mujeres 2011 5,280 5,038 242 2012 5,311 5,045 266
Fuente: Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin Civil, Direccin de Readaptacin Social.
6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0
Total
Hombres
Mujeres
2011
2012
172
Reinsercin social
Poblacin penitenciaria segn tipo de delito, 2011 - 2012 Concepto Total Procesados Sentenciados Internos del fuero comn Procesados Sentenciados Internos del fuero federal Procesados Sentenciados 2011 5,280 2,644 2,636 4,069 1,994 2,075 1,211 650 561 2012 5,311 2,593 2,718 4,305 2,025 2,280 1,006 568 438
Fuente: Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin Civil, Direccin de Readaptacin Social.
4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 Internos del fuero comn Internos del fuero federal
2011
2012
173
Reinsercin social
Centro de ejecucin de medidas, 2011 - 2012 Concepto Poblacin interna del Centro de Ejecucin de Medidas Libertades Libertades vigiladas concedidas Libertades absolutas concedidas 2011 2012 486 355 210 145 359 234 161 73
Fuente: Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin Civil, Centro de Ejecucin de Medidas.
Poblacin interna del Albergue Tutelar
500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2011 2012
AO
174
Fortalecimiento de las nanzas municipales

Recursos del Ramo 33 transferidos a los municipios del Fondo para la Infraestructura Social Municipal, segn Regin, 2011 - 2012 (miles de pesos) Concepto 2011 2012
Estatal Tierra Caliente Norte Centro Montaa Costa Grande Costa Chica Acapulco
3,149,264.6 307,731.5 382,195.0 564,938.7 548,519.6 359,082.4 561,561.6 425,235.9
3,865,253.9 388,737.8 439,627.4 765,530.3 715,917.7 384,997.6 735,068.9 435,374.4
Fuente: Secretara de Finanzas y Administracin, Subsecretara de Egresos. Nota: El total puede no coincidir con el desglose debido al redondeo de cifras.
800,000.0 700,000.0 600,000.0 500,000.0 400,000.0 300,000.0 200,000.0 100,000.0 0.0 Tierra Caliente Norte Centro 2011 Montaa Costa Grande Costa Chica 2012 Acapulco
175

Recursos del Ramo 33 transferidos a los municipios del Fondo para la Infraestructura Social Municipal, Regin Tierra Caliente, 2011 - 2012 (miles de pesos) Concepto 2011 2012
Tierra Caliente Ajuchitln del Progreso Arcelia Coyuca de Cataln Cutzamala de Pinzn Pungarabato San Miguel Totolapan Tlalchapa Tlapehuala Zirndaro
307,731.5 50,104.4 29,885.3 55,622.9 27,654.0 20,335.9 58,112.7 12,264.8 20,769.7 32,981.9
388,737.8 61,624.2 35,696.1 84,419.4 30,343.2 20,335.9 90,187.4 12,264.8 20,884.8 32,981.9
100,000.0 90,000.0 80,000.0 70,000.0 60,000.0 50,000.0 40,000.0 30,000.0 20,000.0 10,000.0 0.0
Ajuchitln del Progreso Arcelia Coyuca de Cataln Cutzamala de Pungarabato San Miguel Pinzn Totolapan Tlalchapa Tlapehuala Zirndaro
2011
2012
176

Recursos del Ramo 33 transferidos a los municipios del Fondo para la Infraestructura Social Municipal, Regin Norte, 2011 - 2012 (miles de pesos) Concepto Norte a. Apaxtla b. Atenango del Ro c. Buenavista de Cullar d. Cocula e. Copalillo f. Cuetzala del Progreso g. Gral. Canuto A. Neri h. Huitzuco de los Figueroa i. Iguala de la Independencia j. Ixcateopan de Cuauhtmoc k. Pedro Ascencio Alquisiras l. Pilcaya m. Taxco de Alarcn n. Teloloapan o. Tepecoacuilco de Trujano p. Tetipac 2011 382,195.0 11,000.6 7,619.8 8,840.2 12,404.3 18,448.5 10,084.5 8,439.9 27,899.6 71,115.4 6,292.0 16,318.5 9,258.8 76,289.7 54,273.9 29,661.0 14,248.3 2012 439,627.4 13,601.5 9,550.4 8,971.1 14,449.0 25,407.3 12,112.1 8,439.9 32,892.4 72,779.1 6,366.8 20,668.4 9,711.3 89,034.0 64,780.8 33,574.6 17,288.6
90,000.0 80,000.0 70,000.0 60,000.0 50,000.0 40,000.0 30,000.0 20,000.0 10,000.0 0.0 a b c d e f 2011 g h i j k l 2012 m n o p
177

Recursos del Ramo 33 transferidos a los municipios del Fondo para la Infraestructura Social Municipal, Regin Centro, 2011 - 2012 (miles de pesos) Concepto 2011 2012
Centro a. Ahuacuotzingo b. Chilapa de lvarez c. Chilpancingo de los Bravo d. Eduardo Neri e. Gral. Heliodoro Castillo f. Jos Joaqun de Herrera g. Juan R. Escudero h. Leonardo Bravo i. Mrtir de Cuilapan j. Mochitln k. Quechultenango l. Tixtla de Guerrero m. Zitlala
564,938.7 25,902.4 122,258.3 106,467.9 34,407.8 68,045.4 32,336.8 20,572.2 23,362.9 16,895.8 10,990.5 45,098.0 32,770.3 25,830.3
765,530.3 44,892.5 188,089.6 133,122.8 34,407.8 101,789.5 42,741.6 23,673.3 27,429.8 26,319.0 12,942.6 50,719.6 42,167.6 37,234.7
200,000.0 180,000.0 160,000.0 140,000.0 120,000.0 100,000.0 80,000.0 60,000.0 40,000.0 20,000.0 0.0 a b c d 2011 e f g h i j 2012 k l m
178

Recursos del Ramo 33 transferidos a los municipios del Fondo para la Infraestructura Social Municipal, Regin Montaa, 2011 - 2012 (miles de pesos) Concepto Montaa a. Acatepec b. Alcozauca de Guerrero c. Alpoyeca d. Atlamajalcingo del Monte e. Atlixtac f. Cochoapa el Grande g. Copanatoyac h. Cualc i. Huamuxtitln j. Iliatenco k. Malinaltepec l. Metlatnoc m. Olinal n. Tlacoapa o. Tlalixtaquilla de Maldonado p. Tlapa de Comonfort q. Xalpatlhuac r. Xochihuehuetln s. Zapotitln Tablas 2011 548,519.6 78,512.8 20,672.2 5,828.0 7,694.6 46,825.0 49,594.2 28,395.5 7,881.7 12,645.5 25,030.6 58,707.8 38,779.5 31,576.5 23,401.1 7,238.3 60,970.8 14,061.3 7,621.0 23,083.4 2012 715,917.7 126,697.7 34,768.4 5,828.0 11,250.8 56,567.2 60,800.5 35,448.8 8,688.8 12,645.5 28,805.7 64,817.9 47,399.0 37,142.4 29,799.2 11,422.3 90,510.7 21,224.7 7,710.7 24,389.3
140,000.0 120,000.0 100,000.0 80,000.0 60,000.0 40,000.0 20,000.0 0.0 a b c d e f g h i j k l m n 2012 o p q r s
2011
179

Recursos del Ramo 33 transferidos a los municipios del Fondo para la Infraestructura Social Municipal, Regin Costa Grande, 2011 - 2012 (miles de pesos) Concepto 2011 2012
Costa Grande Atoyac de lvarez Benito Jurez Coahuayutla de. J Ma. Izazaga Coyuca de Bentez Petatln Tcpan de Galeana La Unin de Isidoro Montes de Oca Zihuatanejo de Azueta
359,082.4 59,262.6 11,944.8 30,727.3 68,623.9 45,405.6 59,823.7 30,367.4 52,927.1
384,997.6 64,621.1 13,027.7 33,796.2 75,068.6 45,405.6 64,369.0 30,367.4 58,342.0
80,000.0 70,000.0 60,000.0 50,000.0 40,000.0 30,000.0 20,000.0 10,000.0 0.0

Atoyac de lvarez Benito Jurez Coahuayutla de J. Ma. Izazaga Coyuca de Bentez Petatln Tcpan de Galeana La Unin de Isidoro Montes de Oca Zihuatanejo de Azueta
2011
2012
180

Recursos del Ramo 33 transferidos a los municipios del Fondo para la Infraestructura Social Municipal, Regin Costa Chica, 2011 - 2012 (miles de pesos) Concepto Costa Chica a. Ayutla de los Libres b. Azoy c. Copala d. Cuajinicuilapa e. Cuautepec f. Florencio Villarreal g. Igualapa h. Juchitn i. Marquelia j. Ometepec k. San Luis Acatln l. San Marcos m. Tecoanapa n. Tlacoachistlahuaca o. Xochistlahuaca 2011 561,561.6 98,778.7 17,474.4 13,232.5 28,546.9 17,896.7 17,422.0 13,841.2 8,926.0 12,077.4 66,122.0 70,171.4 50,628.0 51,576.0 34,350.2 60,518.2 2012 735,068.9 126,530.7 20,632.1 16,024.3 32,633.0 21,627.7 20,440.0 18,439.6 9,544.0 12,472.6 94,186.1 104,266.9 61,181.6 69,150.9 54,564.1 73,375.3
140,000.0 120,000.0 100,000.0 80,000.0 60,000.0 40,000.0 20,000.0 0.0 a b c d e 2011 f g h i j k 2012 l m n o
181

Recursos del Ramo 33 transferidos a los municipios del Fondo para la Infraestructura Social Municipal, Regin Acapulco, 2011 - 2012 (miles de pesos) Concepto 2011 2012
Acapulco Acapulco de Jurez
425,235.9 425,235.9
435,374.4 435,374.4
Fuente: Secretara de Finanzas y Administracin, Subsecretara de Egresos.
450,000.0 400,000.0 350,000.0 300,000.0 250,000.0 200,000.0 150,000.0 100,000.0 50,000.0 0.0
2011
2012
182

Recursos del Ramo 33 transferidos a los municipios del Fondo de Aportacin para el Fortalecimiento Municipal, segn Regin, 2011 - 2012 (miles de pesos) Concepto 2011 2012
1,429,741.5 105,368.6 203,567.2 278,841.1 152,871.5 174,679.2 180,914.5 333,499.4
1,513,576.7 112,113.3 215,454.0 295,451.7 161,514.5 184,818.6 191,387.9 352,836.7
400,000.0 350,000.0 300,000.0 250,000.0 200,000.0 150,000.0 100,000.0 50,000.0 0.0 Tierra Caliente Norte Centro 2011 Montaa Costa Grande 2012 Costa Chica Acapulco
183

Recursos del Ramo 33 transferidos a los municipios del Fondo de Aportacin para el Fortalecimiento Municipal, Regin Tierra Caliente, 2011 - 2012 (miles de pesos) Concepto 2011 2012
105,368.6 16,114.0 13,581.4 17,475.8 9,029.3 15,634.8 11,824.4 4,852.8 9,210.8 7,645.4
112,113.3 17,063.2 14,373.5 18,789.9 9,552.8 16,541.5 12,510.1 5,134.2 9,745.4 8,402.7
20,000.0 18,000.0 16,000.0 14,000.0 12,000.0 10,000.0 8,000.0 6,000.0 4,000.0 2,000.0 0.0
Ajuchitln del Progreso Arcelia Coyuca de Cutzamala San Miguel Cataln de Pinzn Pungarabato Totolapan Tlalchapa Tlapehuala Zirndaro
2011
2012
184

Recursos del Ramo 33 transferidos a los municipios del Fondo de Aportacin para el Fortalecimiento Municipal, Regin Norte , 2011 - 2012 (miles de pesos) Concepto Norte a. Apaxtla b. Atenango del Ro c. Buenavista de Cullar d. Cocula e. Copalillo f. Cuetzala del Progreso g. Gral. Canuto A. Neri h. Huitzuco de los Figueroa i. Iguala de la Independencia j. Ixcateopan de Cuauhtmoc k. Pedro Ascencio Alquisiras l. Pilcaya m. Taxco de Alarcn n. Teloloapan o. Tepecoacuilco de Trujano p. Tetipac 2011 203,567.2 5,221.4 3,492.6 5,356.5 6,208.9 6,101.5 3,870.4 2,661.0 15,770.7 59,129.8 2,788.0 2,946.7 4,879.6 43,917.4 22,825.9 12,854.9 5,542.2 2012 215,454.0 5,533.5 3,747.4 5,667.0 6,568.8 6,456.7 4,093.9 2,814.3 16,688.4 62,692.4 2,949.2 3,116.7 5,162.3 46,474.8 24,015.7 13,609.3 5,863.6
70,000.0 60,000.0 50,000.0 40,000.0 30,000.0 20,000.0 10,000.0 0.0 a b c d e f 2011 g h i j k l 2012 m n o p
185

Recursos del Ramo 33 transferidos a los municipios del Fondo de Aportacin para el Fortalecimiento Municipal, Regin Centro , 2011 - 2012 (miles de pesos) Concepto 2011 2012
Centro a. Ahuacuotzingo b. Chilapa de lvarez c. Chilpancingo de los Bravo d. Eduardo Neri e. Gral. Heliodoro Castillo f. Jos Joaqun de Herrera g. Juan R. Escudero h. Leonardo Bravo i. Mrtir de Cuilapan j. Mochitln k. Quechultenango l. Tixtla de Guerrero m. Zitlala
278,841.1 10,566.3 50,993.5 101,625.1 19,486.2 15,444.4 6,618.7 10,280.6 10,436.7 7,473.1 4,802.5 14,651.2 16,928.7 9,534.1
295,451.7 11,178.2 53,950.3 107,961.7 20,616.2 16,341.0 7,002.5 10,882.1 11,041.1 7,906.5 5,081.0 15,511.1 17,891.7 10,088.4
120,000.0 100,000.0 80,000.0 60,000.0 40,000.0 20,000.0 0.0
e 2011
j 2012
186

Recursos del Ramo 33 transferidos a los municipios del Fondo de Aportacin para el Fortalecimiento Municipal, Regin Montaa, 2011 - 2012 (miles de pesos) Concepto Montaa a. Acatepec b. Alcozauca de Guerrero c. Alpoyeca d. Atlamajalcingo del Monte e. Atlixtac f. Cochoapa el Grande g. Copanatoyac h. Cualc i. Huamuxtitln j. Iliatenco k. Malinaltepec l. Metlatnoc m. Olinal n. Tlacoapa o. Tlalixtaquilla de Maldonado p. Tlapa de Comonfort q. Xalpatlhuac r. Xochihuehuetln s. Zapotitln Tablas 2011 152,871.5 13,844.0 8,024.9 2,805.7 2,408.9 11,120.2 7,927.4 7,959.9 2,958.1 6,076.6 4,441.1 12,495.6 8,026.2 10,437.1 4,241.9 2,995.7 34,440.5 5,177.4 3,050.6 4,439.9 2012 161,514.5 14,646.4 8,473.3 2,964.4 2,548.6 11,765.1 8,387.1 8,421.5 3,129.6 6,428.6 4,699.6 13,220.2 8,475.5 11,042.4 4,451.7 3,169.4 36,365.4 5,466.9 3,161.8 4,696.9
40,000.0 35,000.0 30,000.0 25,000.0 20,000.0 15,000.0 10,000.0 5,000.0 0.0 a b c d e f g h i j k l m n o p q r s
2011
2012
187

Recursos del Ramo 33 transferidos a los municipios del Fondo de Aportacin para el Fortalecimiento Municipal, Regin Costa Grande, 2011 - 2012 (miles de pesos) Concepto 2011 2012
Costa Grande Atoyac de lvarez Benito Jurez Coahuayutla de. J Ma. Izazaga Coyuca de Bentez Petatln Tecpan de Galeana La Unin de Isidoro Montes de Oca Zihuatanejo de Azueta
174,679.2 25,887.0 6,353.1 5,486.0 31,012.1 18,988.0 26,202.0 10,846.6 49,904.3
184,818.6 27,386.5 6,708.2 5,817.6 32,810.6 20,089.7 27,723.7 11,484.1 52,798.4
60,000.0 50,000.0 40,000.0 30,000.0 20,000.0 10,000.0 0.0

Atoyac de lvarez Benito Jurez Coahuayutla de J. Ma. Izazaga Coyuca de Bentez Petatln Tcpan de Galeana La Unin de Isidoro Montes de Oca Zihuatanejo de Azueta
2011
2012
188

Recursos del Ramo 33 transferidos a los municipios del Fondo de Aportacin para el Fortalecimiento Municipal, Regin Costa Chica , 2011 - 2012 (miles de pesos) Concepto 2011 2012
Costa Chica a. Ayutla de los Libres b. Azoy c. Copala d. Cuajinicuilapa e. Cuautepec f. Florencio Villarreal g. Igualapa h. Juchitn i. Marquelia j. Ometepec k. San Luis Acatln l. San Marcos m. Tecoanapa n. Tlacoachistlahuaca o. Xochistlahuaca
180,914.5 26,468.4 6,091.8 5,756.6 10,948.0 6,381.0 8,515.9 4,565.7 3,025.2 5,451.0 25,884.1 17,892.5 20,476.2 18,611.5 8,994.6 11,852.2
191,387.9 28,000.2 6,444.6 6,090.5 11,577.9 6,751.0 9,011.1 4,830.5 3,200.7 5,767.1 27,382.0 18,919.9 21,662.7 19,687.7 9,516.2 12,545.8
30,000.0 25,000.0 20,000.0 15,000.0 10,000.0 5,000.0 0.0 a b c d e f g h i j k l m n o
2011
2012
189

Recursos del Ramo 33 transferidos a los municipios del Fondo de Aportacin para el Fortalecimiento Municipal, Regin Acapulco, 2011 - 2012 (miles de pesos) Concepto 2011 2012
333,499.4 333,499.4
352,836.7 352,836.7
Fuente: Secretara de Finanzas y Administracin, Subsecretara de Egresos.
355,000.0 350,000.0 345,000.0 340,000.0 335,000.0 330,000.0 325,000.0 320,000.0
2011 AO
2012
190
Finanzas pblicas del Estado de Guerrero

Ingresos del sector central, 2011 - 2012 (miles de pesos) Concepto
Total Ingresos propios Impuestos Derechos Productos Aprovechamientos Otros ingresos Participaciones federales (1) Ingresos extraordinarios(2) Fondo de aportacin federal (Ramo 33)(3) Recursos federalizados (4) Emprstitos autorizados por el H. Congreso del Estado Financiamientos para la reestructuracin de la deuda Financiamientos autorizados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
2011
43,811,817.3 1,909,292.2 990,221.2 235,523.1 55,908.3 627,639.6 41,902,525.1 10,197,925.0 246,016.2 22,401,517.7 9,057,066.2
2012
46,883,635.6 2,458,828.7 1,079,602.9 537,919.4 60,491.0 780,815.4 44,424,806.9 10,744,413.6 144,084.8 24,008,472.0 9,527,836.5
(1)
Fuente: Secretara de Finanzas y Administracin, Subsecretara de Ingresos. Con el n de facilitar las comparaciones entre aos de ingresos tributarios y no tributarios se incluye dentro del rubro de participaciones federales ingresos de tenencia, uso de vehiculo, impuesto sobre automviles nuevos, incentivos federales por actos de colaboracin administrativa atendiendo la clasicacin contable autorizada por el Congreso del Estado en la Ley de Ingresos 2007.
(2)
Incluye reintegro de recursos. Incluye los fondos de aportaciones federales FAEB, FASSA, FAIS, FAM, FAETA, FASP, FAFEF. (4) Incluye los recursos de los ramos 23, 21, 16, 11, 8 y otros recursos federalizados.
(3)
Nota: Las cifras del ejercicio 2011, fueron tomadas de la cuenta pblica correspondiente.
50,000,000.0 45,000,000.0 40,000,000.0 35,000,000.0 30,000,000.0 25,000,000.0 20,000,000.0 15,000,000.0 10,000,000.0 5,000,000.0 0.0
2011
AO
2012
191
Finanzas pblicas del Estado de Guerrero

Egresos del sector central y paraestatal, 2011 - 2012 (miles de pesos) Concepto 2011 2012
Total Sector Central Gasto Corriente Inversin(1) Transferencias(2) Deuda Pblica

(3)
43,062,433.1 42,167,080.5 26,231,866.7 7,890,666.9 7,475,879.4 568,667.5 895,352.6
48,498,804.2 47,310,824.7 30,348,334.8 8,309,947.5 8,131,459.4 521,083.0 1,187,979.5
Sector Paraestatal
Fuente: Secretara de Finanzas y Administracin, Subsecretara de Egresos. Incluye inversin statal directa, adquisicin de bienes muebles e inmuebles, as como inversin nanciera y otras erogaciones. (2) Incluye recursos de los Ramos 28 y 33, asimismo las transferencias a municipios. (3) Incluye el pago de ADEFAS. (4) Corresponde a las transferencias para cubrir el gasto de operacin.
(1)
Nota: Las cifras del ejercicio 2011, fueron tomadas de la cuenta pblica correspondiente.
50,000,000.0 45,000,000.0 40,000,000.0 35,000,000.0 30,000,000.0 25,000,000.0 20,000,000.0 15,000,000.0 10,000,000.0 5,000,000.0 0.0 2011 AO 2012
192
Indicadores del desarrollo turstico

Ocupacin hotelera en el tringulo del sol, 2011 - 2012 (por ciento) Concepto 2011 2012
General Acapulco de Jurez Ixtapa -Zihuatanejo Taxco de Alarcn
44.0 43.7 47.7 29.6
47.9 48.0 50.8 31.0
Fuente: Secretara de Fomento Turstico del Gobierno del Estado, Subsecretara de Planeacin.
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
Acapulco de Jurez 2011
Ixtapa -Zihuatanejo
Taxco de Alarcn 2012
193

Oferta hotelera en el tringulo del sol, 2011 - 2012 Concepto Total Establecimientos Habitaciones (1) Acapulco de Jurez Establecimientos Habitaciones(1) Ixtapa-Zihuatanejo Establecimientos Habitaciones(1) Taxco de Alarcn Establecimientos (1) Habitaciones 2011 2012
482 25,967 242 17,793 206 7,109 34 1,065
482 25,845 238 17,612 209 7,155 35 1,078
(1)
Fuente: Secretara de Fomento Turstico del Gobierno del Estado, Subsecretara de Planeacin. No se incluyen establecimientos y habitaciones de la oferta extra hotelera.
Establecimientos en el tringulo del sol
520 470 420 370 320 270 220 170 120
2011 AO
2012
194

Auencia turstica al tringulo del sol, 2011 - 2012 (visitantes) Concepto Total Nacionales Extranjeros Acapulco de Jurez Nacionales Extranjeros Ixtapa -Zihuatanejo Nacionales Extranjeros Taxco de Alarcn Nacionales Extranjeros 2011 11,801,051 11,198,070 602,981 8,837,881 8,616,683 221,198 2,096,175 1,817,586 278,589 866,995 763,801 103,194 2012 12,075,109 11,604,467 470,642 9,126,511 9,049,409 77,102 2,088,610 1,797,120 291,490 859,988 757,938 102,050
10,000,000 9,000,000 8,000,000 7,000,000 6,000,000 5,000,000 4,000,000 3,000,000 2,000,000 1,000,000 0 Acapulco de Jurez Ixtapa -Zihuatanejo Taxco de Alarcn
2011
2012
195

Derrama econmica en el tringulo del sol, 2011 - 2012 (millones de dlares) Concepto 2011 2012
Total Acapulco de Jurez Ixtapa -Zihuatanejo Taxco de Alarcn
3,293.2 2,054.3 1,130.8 108.1
3,097.2 2,072.2 925.6 99.4
3,500.0
3,000.0
2,500.0
2,000.0
1,500.0
1,000.0
2011
2012
AO
196
Desarrollo rural, transformando el campo guerrerense

Recursos otorgados por el Procampo, segn regin, 2011 - 2012 (miles de pesos) Concepto Estatal Tierra Caliente Norte Centro Montaa Costa Grande Costa Chica Acapulco 2011 458,084.4 76,013.0 50,331.3 90,165.4 49,065.8 67,819.8 102,825.0 21,864.1 2012 435,603.9 73,335.3 48,829.0 82,573.7 47,335.4 67,366.1 97,270.0 18,894.4
Fuente: Apoyos y Servicios a la Comercializacin Agropecuaria (ASERCA), Direccin Regional Oaxaca. Nota: El total puede no coincidir con el desglose debido al redondeo de cifras.
120,000.0 100,000.0 80,000.0 60,000.0 40,000.0 20,000.0 0.0
Tierra Caliente
Norte
Centro
Montaa
Costa Grande
Costa Chica
Acapulco
2011
2012
197
Desarrollo rural, transformando el campo guerrerense

Productores beneciarios por el Procampo, segn regin, 2011 - 2012 Concepto Estatal Tierra Caliente Norte Centro Montaa Costa Grande Costa Chica Acapulco 2011 147,388 17,922 13,178 31,100 26,784 16,770 33,837 7,797 2012 139,878 17,031 12,719 28,847 25,795 16,632 32,052 6,802
Fuente: Apoyos y Servicios a la Comercializacin Agropecuaria (ASERCA), Direccin Regional Oaxaca.
35,000.0 30,000.0 25,000.0 20,000.0 15,000.0 10,000.0 5,000.0 0.0
Tierra Caliente
Norte
Centro
Montaa
Costa Grande
Costa Chica
Acapulco
2011
2012
198
Impulso a la agricultura
Supercie y produccin agrcola, 2011 - 2012 Concepto 2011
(1)
2012
(2)
Supercie sembrada (hectreas) Supercie cosechada (hectreas) Produccin (toneladas)
561,012.9 550,530.2 1,848,339.4
552,537.5 548,391.9 1,823,808.0
Fuente: Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA), Delegacin en el Estado, Subdelegacin Agropecuaria. Secretara de Desarrollo Rural. (1) Cifras denitivas. (2) Cifras programadas. Nota: No incluye cultivos perennes.
2,000,000 1,800,000 1,600,000 1,400,000 1,200,000 1,000,000 800,000 600,000 400,000 200,000 0 Supercie sembrada (hectreas) Produccin (toneladas)
2011
2012
199
Impulso a la agricultura
Volumen de la produccin de cultivos preponderantes, 2011 - 2012 (toneladas) Concepto 2011
(1)
2012 (2)
Mango Copra Meln Limn Caf Pltano Okra
329,940 166,339 97,508 70,660 49,559 73,098 972
330,272 164,550 98,107 77,107 49,571 69,995 1,143
Fuente: Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA), Delegacin en el Estado, Subdelegacin Agropecuaria. Secretara de Desarrollo Rural. (1) Cifras denitivas. (2) Cifras programadas.
Produccin de principales cultivos perennes (toneladas)

350,000 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0
Mango
Limn
Pltano
2011
2012
200
Fortalecimiento de la ganadera
Inventario ganadero, 2011 - 2012 (miles de cabezas) Concepto Total Bovinos Porcinos Caprinos Ovinos Aves 2011
(1)
2012
(2)
9,521.2 1,282.1 948.2 676.6 159.4 6,454.9
9,166.2 1,333.6 988.1 632.8 175.9 6,035.7
Fuente: Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA), Delegacin en el Estado, Subdelegacin Agropecuaria. Secretara de Desarrollo Rural. (1) Cifras denitivas. (2) Cifras programadas. Nota: El total puede no coincidir con la suma de los parciales debido al redondeo de cifras.
9,600.0 9,400.0 9,200.0 9,000.0 8,800.0 8,600.0 8,400.0 8,200.0 8,000.0
2011 AO
2012
201
Produccin de carne, 2011 - 2012 (toneladas) Concepto 2011
(1)
2012
(2)
Total Bovinos Porcinos Caprinos Ovinos Aves
80,344.8 38,731.2 22,742.5 3,569.8 647.5 14,653.8
79,711.4 41,402.6 21,250.9 3,527.6 1,016.2 12,514.1
45,000.0 40,000.0 35,000.0 30,000.0 25,000.0 20,000.0 15,000.0 10,000.0 5,000.0 0.0 Bovinos Porcinos Aves
2011
2012
202
Produccin de leche, 2011 - 2012 (miles de litros) Concepto 2011
(1)
2012
(2)
Total Bovinos
83,763.3 83,763.3
88,808.5 88,808.5
98,000.0 88,000.0 78,000.0 68,000.0 58,000.0 48,000.0 38,000.0 28,000.0 18,000.0 8,000.0
2011 AO
2012
203
Produccin de huevo, miel y cera, 2011 - 2012 (toneladas) Concepto 2011
(1)
2012
(2)
Huevo Miel Cera
10,152.8 3,028.0 183.6
9,421.2 2,344.2 133.5
Produccin de huevo y miel (toneladas)
12,000.0 10,000.0 8,000.0 6,000.0 4,000.0 2,000.0 0.0
Huevo
Miel
2011
2012
204
Impulso a la infraestructura carretera

Red de carreteras y caminos segn tipo, 2011 - 2012 (kilmetros) Concepto 2011 2012(2)
Total
(1)
18,113.2 330.2 5,292.0 6,729.4 5,761.6
18,530.3 330.2 5,687.6 6,431.9 6,080.6
De cuota Pavimentada Revestida Terracera
Fuente: Organismo Pblico Descentralizado, Comisin de Infraestructura Carretera y Aeroportuaria del Estado de Guerrero. Secretara de Comunicaciones y Transportes, Centro SCT Guerrero, Direccin General. (1) Incluye carreteras federales y estatales. (2) Cifras preliminares.
7,000.0 6,000.0 5,000.0 4,000.0 3,000.0 2,000.0 1,000.0 0.0 De cuota Pavimentada Revestida Terracera
2011
2012
205
Manejo racional de los recursos naturales

Incendios forestales segn Regin, 2011 - 2012 Concepto Estatal Tierra Caliente Norte Centro Montaa Costa Grande Costa Chica Acapulco 2011 137 7 7 66 16 10 19 12 2012 162 8 3 95 15 9 15 17
Fuente: Comisin Nacional Forestal, Gerencia Regional V Pacco Sur, Gerencia Estatal Guerrero.
165.0 160.0 155.0 150.0 145.0 140.0 135.0 130.0 125.0 120.0 2011 AO 2012
206
La salud, un derecho fundamental

Establecimientos mdicos, 2011 - 2012 Concepto
(1)
2011
2012
Total
1,135 1,102 29 1 3
1,135 1,102 29 1 3
Primer nivel Segundo nivel Tercer nivel

(2) (3)
Especialidad
Fuente: Secretara de Salud en el Estado, Subsecretara de Coordinacin. Incluye Secretara de Salud, IMSS, ISSSTE, Secretara de Marina, Instituto Estatal de Oftalmologa, Instituto Estatal de Cancerologa y Hospitales de la Madre y el Nio Guerrerense. (2) Se reere al Instituto Estatal de Cancerologa. (3) Se reere a los Hospitales de la Madre y el Nio Guerrerense y al Instituto Estatal de Oftalmologa.
(1)
1,200 1,000 800 600 400 200 0
Primer nivel
Segundo nivel
Tercer nivel
Especialidad
2011
2012
207

Recursos humanos del sector salud , 2011 - 2012 Concepto 2011 2012
(1)
Mdicos generales Mdicos especialistas Paramdicos

(2)
5,121 1,554 11,687
3,936 2,142 12,356
Fuente: Secretara de Salud en el Estado, Subsecretara de Coordinacin. Incluye Secretara de Salud, IMSS, ISSSTE, Secretara de Marina, Instituto Estatal de Oftalmologa, Instituto Estatal de Cancerologa y los Hospitales de la Madre y el Nio Guerrerense. (2) Incluye personal de enfermera. Nota: Para el 2012 respecto a los mdicos generales, el IMSS no incluye a 556 mdicos familiares los cuales la dependencia los incorpora en mdicos especialistas, segn su contrato de trabajo.
(1)
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
Mdicos generales
Mdicos especialistas
Paramdicos
208

Consultas mdicas generales otorgadas segn institucin, 2011 - 2012 Concepto 2011 2012
Total Secretara de Salud Instituto Mexicano del Seguro Social Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Secretara de Marina Hospitales de la Madre y el Nio Guerrerense
7,771,930 5,911,091 1,151,451
9,287,032 6,604,675 1,963,414
657,143 36,996
676,231 37,691
15,249
5,021
Fuente: Secretara de Salud en el Estado, Subsecretara de Coordinacin.
10,000,000 9,000,000 8,000,000 7,000,000 6,000,000 5,000,000 4,000,000 3,000,000 2,000,000 1,000,000 2011 2012
209

Principales casos de enfermedades, 2011 - 2012 Concepto 2011 2012
Infecciones respiratorias Infecciones intestinales, enteritis y otras Amibiasis Parasitosis intestinales (ascariasis) Varicela Angina estreptococcica
848,524 159,668 40,360 17,144 8,953 12,013
901,313 163,907 30,645 14,953 8,296 17,808
Fuente: Secretara de Salud en el Estado, Subsecretara de Coordinacin.
1,000,000 900,000 800,000 700,000 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 0
Infecciones respiratorias Infecciones intestinales, enteritis y otras Amibiasis Parasitosis intestinales Varicela
2011
2012
210
El derecho a una educacin de calidad

Alumnos, maestros y escuelas del nivel preescolar, segn ciclo escolar, 2010-2011, 2011-2012 (n de cursos)
Concepto 2010 - 2011 2011 - 2012
Alumnos Maestros Escuelas
186,058 10,874 4,089
185,992 10,787 4,010
Fuente: Secretara de Educacin Guerrero, Subsecretara de Planeacin Educativa.
Alumnos del nivel preescolar
190,000 170,000 150,000 130,000 110,000 90,000 70,000 50,000
2010-2011
2011 -2012
CICLO ESCOLAR
211

Alumnos, maestros y escuelas del nivel primaria , segn ciclo escolar, 2010-2011, 2011-2012 (n de cursos) Concepto
2010 - 2011 2011 - 2012
Alumnos Maestros Escuelas
539,144 26,548 4,780
535,349 26,241 4,716
Alumnos del nivel primaria
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
2010-2011
2011 -2012
CICLO ESCOLAR
212

Alumnos, maestros y escuelas del nivel secundaria, segn ciclo escolar, 2010-2011, 2011-2012 (n de cursos) Concepto Alumnos Maestros Escuelas
2010 - 2011 2011 - 2012
210,824 11,034 1,755
207,954 11,207 1,781
Alumnos del nivel secundaria
230,000 210,000 190,000 170,000 150,000 130,000 110,000 90,000 70,000 50,000
2010-2011
2011 -2012
CICLO ESCOLAR
213

Alumnos, maestros y escuelas del nivel capacitacin para el trabajo, segn ciclo escolar, 2010-2011, 2011-2012 (n de cursos) Concepto Alumnos Maestros Escuelas
2010 - 2011 2011 - 2012
18,660 856 182
18,995 822 170
Alumnos del nivel capacitacin para el trabajo
20,000 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0
2010-2011
2011 -2012
CICLO ESCOLAR
214

Alumnos, maestros y escuelas del nivel medio superior segn ciclo escolar, 2010-2011, 2011-2012 (n de cursos) Concepto Alumnos Maestros Escuelas
2010 - 2011 2011 - 2012
112,771 5,654 346
119,306 5,812 363
Alumnos del nivel medio superior
105,000 90,000 75,000 60,000 45,000 30,000 15,000 0
2010-2011
2011 -2012
CICLO ESCOLAR
215

Alumnos, maestros y escuelas del nivel superior, segn ciclo escolar, 2010-2011, 2011-2012 (n de cursos) Concepto
(1) Alumnos (1) Maestros Escuelas
2010 - 2011
2011 - 2012
64,987 5,369 171
70,698 5,573 151
(1)
Fuente: Secretara de Educacin Guerrero, Subsecretara de Planeacin Educativa. Para el ciclo escolar 2011 - 2012 incluye alumnos y maestros del sistema no escolarizado.
Alumnos del nivel superior
75,000 70,000 65,000 60,000 55,000 50,000 45,000 40,000 35,000 30,000
2010-2011
2011 -2012
CICLO ESCOLAR
216
Rendimiento escolar
Beneciarios del programa Becas Excelencia segn Regin, 2011 - 2012 Concepto 2011 2012
16,460 1,938 2,013 3,657 1,817 1,726 2,051 3,258
10,365 1,087 1,252 2,091 682 1,108 1,047 3,098
Fuente: Secretara de Desarrollo Social, Subsecretara de Desarrollo Social.
T
4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 Tierra Caliente Norte 2011 Centro Costa Montaa Grande Costa Chica Acapulco 2012
217
Rendimiento escolar
Beneciarios del programa Becas Excelencia segn nivel Educativo, 2011 - 2012 Concepto 2011 2012
Total Primaria Secundaria Bachillerato Licenciatura
16,460 7,584 4,219 2,708 1,949
10,365 3,973 2,798 2,082 1,512
Fuente: Secretara de Desarrollo Social, Subsecretara de Desarrollo Social.
8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0
Primaria
Secundaria
Bachillerato
Licenciatura
2011
2012
218
Guerrero cumple con la poblacin vulnerable

Programa Apadrina a un estudiante, 2011 - 2012 Concepto Programa Apadrina a un estudiante Paquete Nios beneciados 2,292 2,292 4,431 4,431 2011 2012
Fuente: Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, (DIF - Guerrero).
Nios beneciados
4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0
2011
2012
AO
219
Adultos mayores
Pensiones entregadas por el programa Pensin Guerrero, segn Regin, 2011 - 2012 Concepto 2011 2012
294,401 27,275 51,369 52,678 28,632 31,009 33,200 70,238
285,881 26,248 48,547 52,038 28,598 28,458 32,745 69,247
Fuente: Instituto Guerrerense para la Atencin Integral de las Personas Adultas Mayores.
80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0
Tierra Caliente
Norte
Centro
Montaa
Costa Grande 2012
Costa Chica
Acapulco
2011
220
Adultos mayores
Pensiones entregadas por el programa Pensin Guerrero segn municipio, Regin Tierra Caliente, 2011 - 2012 Concepto 2011 2012
27,275 3,130 3,656 4,249 2,992 3,232 2,341 2,339 2,973 2,363
26,248 3,121 2,840 4,472 3,092 3,157 2,439 2,213 2,635 2,279
4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0

2011
2012
221
Adultos mayores
Pensiones entregadas por el programa Pensin Guerrero segn municipio, Regin Tierra Caliente, 2011 - 2012 Concepto 2011 2012
27,275 3,130 3,656 4,249 2,992 3,232 2,341 2,339 2,973 2,363
26,248 3,121 2,840 4,472 3,092 3,157 2,439 2,213 2,635 2,279
4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0

2011
2012
222
Adultos mayores
Pensiones entregadas por el programa Pensin Guerrero segn municipio, Regin Centro, 2011 - 2012 Concepto Centro a. Ahuacuotzingo b. Chilapa de lvarez c. Chilpancingo de los Bravo d. Eduardo Neri e. Gral. Heliodoro Castillo f. Jos Joaqun de Herrera g. Juan R. Escudero h. Leonardo Bravo i. Mrtir de Cuilapan j. Mochitln k. Quechultenango l. Tixtla de Guerrero m. Zitlala 2011 52,678 2,346 5,365 22,733 3,053 2,327 1,250 3,388 2,316 1,542 1,498 2,411 1,952 2,497 2012 52,038 1,940 4,786 23,390 3,177 2,315 1,304 3,261 2,255 1,699 1,398 2,508 1,763 2,242
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
e 2011
i 2012
223
Adultos mayores
Pensiones entregadas por el programa Pensin Guerrero segn municipio, Regin Montaa, 2011 - 2012 Concepto Montaa a. Acatepec b. Alcozauca de Guerrero c. Alpoyeca d. Atlamajalcingo del Monte e. Atlixtac f. Cochoapa el Grande g. Copanatoyac h. Cualc i. Huamuxtitln j. Iliatenco k. Malinaltepec l. Metlatnoc m. Olinal n. Tlacoapa o. Tlalixtaquilla de Maldonado p. Tlapa de Comonfort q. Xalpatlhuac r. Xochihuehuetln s. Zapotitln Tablas 2011 28,632 1,932 1,730 998 818 2,134 672 1,192 813 1,637 1,331 2,698 1,322 2,354 1,049 807 3,496 1,540 1,212 897 2012 28,598 1,942 1,651 1,005 943 2,192 551 1,147 876 1,624 1,379 2,745 1,276 2,342 1,062 788 3,410 1,540 1,238 887
3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 a b c d e f g 2011 h i j k l m n 2012 o p q r s
224
Adultos mayores
Pensiones entregadas por el programa Pensin Guerrero segn municipio, Regin Costa Grande, 2011 - 2012 Concepto 2011 2012
Costa Grande Atoyac de lvarez Benito Jurez Coahuayutla de J. Mara Izazaga Coyuca de Bentez Petatln Tcpan de Galeana La Unin de Isidoro Montes de Oca Zihuatanejo de Azueta
31,009 5,131 2,261 1,275 5,595 2,712 5,723 2,612 5,700
28,458 4,827 2,142 1,211 4,847 2,493 5,213 5,912 1,813
6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0
Atoyac de lvarez
Benito Jurez
Coahuayutla de J. Mara Izazaga
Coyuca de Bentez
Petatln
Tcpan de Galeana
La Unin de Isidoro Montes de Oca
Zihuatanejo de Azueta
2011
2012
225
Adultos mayores
Pensiones entregadas por el programa Pensin Guerrero segn municipio, Regin Costa Chica, 2011 - 2012 Concepto Costa Chica a. Ayutla de los Libres b. Azoy c. Copala d. Cuajinicuilapa e. Cuautepec f. Florencio Villarreal g. Igualapa h. Juchitn i. Marquelia j. Ometepec k. San Luis Acatln l. San Marcos m. Tecoanapa n. Tlacoachistlahuaca o. Xochistlahuaca 2011 33,200 2,379 2,088 1,747 1,934 2,199 1,813 1,155 1,286 1,187 2,908 3,339 4,178 3,428 1,198 2,361 2012 32,745 2,332 2,180 1,760 1,835 2,242 1,777 1,120 1,338 1,308 2,798 3,621 3,758 3,155 1,218 2,303
4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 a b c d e f 2011 g h i j k 2012 l m n o
226
Adultos mayores
Pensiones entregadas por el programa Pensin Guerrero segn municipio, Regin Acapulco, 2011 - 2012 Concepto 2011 2012
70,238 70,238
69,247 69,247
65,000 60,000 55,000 50,000 45,000 40,000 35,000 30,000
2011
2012
AO
227
Alimentacin y abasto de productos bsicos

Tiendas rurales en operacin segn Regin, 2011 - 2012 Concepto Estatal Tierra Caliente Norte Centro Montaa Costa Grande Costa Chica Acapulco 2011 1,460 118 140 270 303 296 270 63 2012 1,540 104 146 301 262 330 335 62
Fuente: Diconsa Sur, Unidad Operativa Guerrero. Secretara de Desarrollo Econmico, Direccin General de Promocin Comercial, Abasto y Artesanias.
1,600 1,500 1,400 1,300 1,200 1,100 1,000
2011
2012
AO
228
Alimentacin y abasto de productos bsicos

Programa de leche subsidiada, 2010 2011 Concepto Establecimientos (1) Puntos de venta rurales y urbanos (2) Lecheras rurales (2) Lecheras urbanas (3) Casas de asistencia social Albergues escolares de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas(4) Volumen distribuido de leche en polvo (miles de litros) 2011 361 133 37 89 2 2012 355 135 32 87 1
100
100
14,917
15,014
Fuente: Gerencia Estatal de LICONSA S.A. de C.V., Programa de Abasto Social Guerrero. Lecheras atendidas a travs de Tiendas DICONSA. (2) Lecheras atendidas a travs de Canal Directo LICONSA. (3) Casas de asistencia social atendidas a travs de Canal Directo LICONSA. (4) Abastecimiento realizado por DICONSA.
(1)
Establecimientos
140 120 100 80 60 40 20 0 Puntos de venta rurales y urbanos 2011 Lecheras rurales Lecheras urbanas 2012
229
Apoyos mdicos
Asistencia mdica a grupos vulnerables, 2011 - 2012 (personas) Concepto Correccin quirrgica de labio y paladar hendido Correccin quirrgica oftalmolgica (1) Correccin quirrgica de malformaciones seas e implantes de rodilla y cadera (2) Cirugas laparascpica 2011 2012 165 826 69 122 56 1,170 86 90
Fuente: Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, (DIF - Guerrero). Incluye correcin quirrgica de estrabismo y cataratas, pterigion y otras oculoplastias. (2) Incluye cirugas de deformaciones de mano; para 2012 se incluye adems los implantes de rodilla y cadera.
(1)
1,200
1,000
800
600
400
200
0
Correccin quirrgica de labio y paladar hendido Correccin quirrgica oftalmolgica Correccin quirrgica de malformaciones seas Ciruga laparascpica
2011
2012
230
Programas Guerrero Cumple

Mujeres beneciadas por el programa Guerrero Cumple a Madres Solteras segn Regin, 2011 - 2012 Concepto 2011 2012
9,500 1,069 1,693 1,805 1,256 1,311 1,247 1,119
15,000 1,525 2,386 3,374 1,278 2,097 2,107 2,233
Fuente: Coordinacin General de los Programas Sociales Guerrero Cumple.
3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0
Tierra Caliente
Norte
Centro
Montaa
Costa Grande 2012
Costa Chica
Acapulco
2011
231

Personas beneciadas por el programa Guerrero Cumple a Discapacitados, segn Regin, 2011 - 2012 Concepto 2011 2012
3,000 145 265 1,044 251 310 397 588
6,000 435 658 1,648 261 755 1,072 1,171
1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0
Tierra Caliente
Norte
Centro
Montaa
Costa Grande 2012
Costa Chica
Acapulco
2011
232

Alumnos beneciados por el programa Guerrero Cumple Uniformando y tiles Escolares, segn Regin, 2011 - 2012 Concepto 2011 2012
508,630 36,137 66,175 105,801 73,981 51,452 83,886 91,198
507,018 35,664 65,630 106,508 74,436 56,983 77,617 90,180
120,000
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
Tierra Caliente
Norte
Centro
Montaa
Costa Grande 2012
Costa Chica
Acapulco
2011
233
Agua potable
Sistemas de agua entubada en operacin, 2011 - 2012 Concepto 2011 2012
Sistemas
(1)
2,279 74.3
2,377 77.8
Cobertura poblacional (%)
Fuente: Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero. Comisin Nacional del Agua. "Situacin del subsector agua potable, alcantarillado y saneamiento", edicin 2012. (1) Incluye sistemas de agua potable completos y rsticos.
Cobertura poblacional (por ciento)
80.4 75.4 70.4 65.4 60.4 55.4 50.4
2011 AO
2012
234
Electricacin
Localidades con servicio de energa elctrica, 2011 - 2012 Concepto 2011 2012 (2)
Localidades con servicio de energa elctrica (1) Inversin ejercida (miles de pesos)
4,026 1,617,187.0
4,054 240,449.8
Fuente: Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Guerrero, Direccin General de Seguimiento y Evaluacin. Comisin Federal de Electricidad, Divisin Regional Centro Sur. (1) No incluye localidades de 1 y 2 viviendas. (2) Para 2012 no considera la inversin del programa normal federal de la CFE.
Inversin ejercida en electricacin (miles de pesos)
1,800,000.0 1,600,000.0 1,400,000.0 1,200,000.0 1,000,000.0 800,000.0 600,000.0 400,000.0 200,000.0 0.0 2011 2012
AO

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2.3.2. CASO AYOTZINAPA

6.8. VIGILANCIA Y CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL101 6.9. ZOOLGICO ZOOCHILPAN 102

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

Lic. ngel H. Aguirre Rivero

Gobernador del estado

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

CAPTULO I DEMOCRACIA, ESTADO DE DERECHO Y BUEN GOBIERNO

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

CAPTULO I DEMOCRACIA, ESTADO DE DERECHO Y BUEN GOBIERNO

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

1.1. LA REFORMA INTEGRAL A LA CONSTITUCIN

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

2. FORTALECIMIENTO DEL ESTADO DE DERECHO

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

2.1. INICIATIVAS DE LEYES, REFORMAS Y DECRETOS DEL EJECUTIVO

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

2.2. GOBERNABILIDAD DEMOCRTICA

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

2.2.1. COMISIN PARA LA ARMONA Y DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDGENAS DE GUERRERO

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

2.2.2. LA CRAC Y LA UPOEG

2.2.3. ATENCIN A LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DEL ESTADO

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

2.3. DERECHOS HUMANOS

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

2.3.1. SENTENCIAS DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

2.3.2. CASO AYOTZINAPA

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

2.3.3. RECOMENDACIONES DE LA CNDH Y LA CODEHUMGUERRERO

2.3.4. COMISIN DE LA VERDAD

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

2.3.5. LA RELACIN ESTADO-IGLESIAS

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

3.1. RELACIN CON LOS ESTADOS DE LA FEDERACIN

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

3.2. FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

5.1. SERVICIO ESTATAL DEL EMPLEO

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

7.1. DEFENSORA DE OFICIO

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

7.2. PERIDICO OFICIAL

8. REGISTRO PBLICO DE LA PROPIEDAD

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

10. PROCURACIN DE JUSTICIA

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SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

10.1. JUSTICIA ELECTORAL

11. SEGURIDAD PBLICA Y PROTECCIN CIVIL

2.3.2. CASO AYOTZINAPA

6.8. VIGILANCIA Y CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL101 6.9. ZOOLGICO ZOOCHILPAN 102