LEY ORGNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA

1.- FUNDAMENTO DE LA CREACIN DE LA NUEVA LEY ORGNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA La denominacin de Bolivariana en nuestra Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, nace del contenido del prembulo de nuestra Carta Magna, como ejemplo histrico que nos leg nuestro Libertador Simn Bolvar, y en razn de un sentimiento patriota que nos permite elevar y llevar con orgullo el nacionalismo dentro de los integrantes de la institucin castrense como parte del pueblo venezolano, para consolidar los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones. Esta Ley fundada en un solo texto, tiene como ventaja principal sistematizar, adecuar y unificar las normas que se encontraban dispersas en las leyes orgnicas de los aos 1995 y 2005, que regulaban las actividades de la Fuerza Armada Nacional y que estaban dirigidas a establecer su estructura, organizacin y funcionamiento, los rganos y entes que la conforman, simplificando de esta manera su aplicacin en el mbito de su competencia. 2.- ESTRUCTURA DE LA LEY ORGNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA La nueva estructura del Decreto con Rango, Valor y Fuerza, de Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, comprende: cuatro (4) ttulos, diecisis (16) captulos, veintinueve (29) secciones, ciento treinta y ocho (138) artculos, doce (12) disposiciones transitorias, una (1) disposicin derogatoria y una (1) disposicin final. En su Ttulo I establece las disposiciones que permiten adecuar a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana a la nueva estructura jurdica y poltica del Estado, al incluir como misin los postulados constitucionales establecidos en el artculo 328 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; as como tambin adapta la estructura organizativa del Ministerio del Poder Popular para la Defensa a lo que dispone la Ley Orgnica de la Administracin Pblica, tomando en consideracin los principios y las bases que rigen la organizacin y el funcionamiento de la Administracin Pblica Nacional. 3.- ORGANIZACIN A la luz de la nueva Ley, la Fuerza Armada Nacional Bolivariana est organizada de la siguiente manera: la Comandancia en Jefe, el Comando Estratgico Operacional, los Componentes Militares; la Milicia Nacional Bolivariana destinada a complementar a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la defensa integral de la Nacin y las Regiones Militares, como organizacin operacional; y el Ministerio del Poder Popular para la Defensa, como organizacin administrativa, ambas organizaciones conforman la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. 4.- COMANDANTE EN JEFE El Presidente o Presidenta de la Repblica Bolivariana de Venezuela tiene el grado militar de Comandante en Jefe y es la mxima autoridad jerrquica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Ejerce el mando supremo de sta, de acuerdo con lo previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y dems leyes. Dirige el desarrollo general de las operaciones, define y activa el rea de conflicto, los teatros de operaciones y regiones estratgicas de defensa integral, as como los espacios para maniobras y demostraciones, designando sus respectivos comandantes y fijndoles la jurisdiccin territorial correspondiente, segn la naturaleza del caso. 5.- ESTABLECIMIENTO DE LAS REGIONES DE DEFENSA INTEGRAL Y SU COMANDO MILITAR

Sobre la base de la concepcin estratgica de la Defensa Nacional, se reorient el concepto de Regin de Defensa Integral, lo que trae como ventajas, entre otras, la unificacin de la doctrina militar, el planeamiento conjunto de las estrategias y tcticas necesarias a ser empleadas en los casos de contingencias con la finalidad de garantizar la independencia, la soberana, la seguridad, la integridad del espacio fsico y el desarrollo nacional; la existencia de un mayor y mejor control sobre un rea geogrfica determinada; la simplificacin de manera efectiva de la interconexin cvico-militar en las tareas tendientes a la materializacin de las defensas de las Regiones Militares y la cooperacin mutua entre los miembros de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y la sociedad en la realizacin de tareas conjuntas. 6.- INCLUSIN DEL MANDO OPERACIONAL DE LOS COMPONENTES MILITARES DEPENDIENTES DEL COMANDANTE EN JEFE DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA Como aspecto innovador se encuentra en este Captulo, la inclusin del mando operacional de los Componentes Militares, el cual ser ejercido directamente por el Presidente o Presidenta de la Repblica Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana o por intermedio del Comandante Estratgico Operacional, potestad que est fundamentada en el artculo 236 numeral 5 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, disposicin que permitir mantener el principio de Unidad de Mando bajo la figura del Primer Mandatario Nacional como mxima autoridad dentro del mbito castrense. 7.- FUNDAMENTACIN LEGAL DE LA NUEVA ESTRUCTURA DE LA RESERVA NACIONAL Y MOVILIZACIN NACIONAL COMO MILICIA NACIONAL BOLIVARIANA Se instituye el nombre de Milicia Nacional Bolivariana, por el compromiso que existe con la novsima Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la cual establece en su Artculo 326 la existencia de una corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de Independencia, Democracia, Justicia, Igualdad, Paz y Libertad. Asimismo, la denominacin de Milicia, se encuentra concebida en el Convenio III de los Convenios de Ginebra, que al ser ratificado por el Estado venezolano es Ley Nacional; en consecuencia, la inclusin de la palabra Milicia queda contenida en la nueva estructura de la Reserva Nacional y Movilizacin Nacional como Milicia Nacional Bolivariana, adoptndose dicha denominacin en la Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana; amparado en ello, se le reconoce el estatus cvico militar del pueblo en proteccin a sus derechos humanos contenidos en los tratados del Derecho Internacional Humanitario y por otra parte, complementa el nivel de apresto operacional, garantizando la independencia y contribuyendo con el mantenimiento del orden interno, seguridad, defensa y desarrollo integral de la Nacin. 8.- INCORPORACIN DE LOS NUEVOS GRADOS DE MAYOR GENERAL Y ALMIRANTE EN JEFE EN LA LEY ORGNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA. Otro cambio significativo, est referido a la jerarquizacin dentro de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana al incluirse los nuevos grados de Mayor General para los Componentes Ejrcito Nacional Bolivariano, Aviacin Militar Nacional Bolivariana y Guardia Nacional Bolivariana, y en la Armada Nacional Bolivariana, el grado de Almirante en Jefe. Con la creacin de estos nuevos grados, se prolonga la carrera militar en cuanto a la permanencia en los grados del Oficial General y adecua la relacin de mando de acuerdo a los principios y a las disposiciones que rigen la organizacin, el funcionamiento y la administracin de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, conforme a la estructura que presenta la Ley Orgnica; por consiguiente, incrementan la cadena de mando dentro

de la estructura organizacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. 9.- CAMBIO DE LOS GRADOS DE SUB OFICIALES PROFESIONALES DE CARRERA A OFICIALES TCNICOS Se elimina el trmino Sub Oficiales Profesionales de Carrera Efectivos en sus respectivos grados, y en su lugar se crea la categora de Oficial Tcnico, con la cual se ostenta a los mismos grados que los Oficiales hasta el grado de General de Brigada o Contralmirante, eliminndose de esta manera la visin discriminatoria que su denominacin ofreca. Esta innovacin incrementa la moral del Militar Profesional, el compromiso institucional, el sentido de pertenencia. Esta concepcin del Oficial Tcnico, permite que la Carrera Militar sea ms atractiva para el ingreso de los nuevos aspirantes que deseen incorporarse a las filas de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Con la eliminacin de los grados de los Sub Oficiales se da cumplimiento a lo establecido en el artculo 21 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. 10.- GRADOS DE CORONEL O CORONELA Y SU EQUIVALENTE EN LA ARMADA QUE PODRN OSTENTAR LOS OFICIALES DE RESERVA. Anteriormente el tiempo de permanencia de los Oficiales de Reserva era hasta el grado de Capitn; con la incorporacin de esta normativa se prolonga la permanencia del recurso humano dentro de la Milicia Nacional, por revestir importancia para la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y se incrementan los grados que se otorgaban a dicho personal; lo que contribuye a darle una continuidad administrativa a este personal para la consecucin del mantenimiento del orden interno, seguridad, defensa y desarrollo integral de la nacin, adems de coadyuvar con la independencia, soberana e integridad del espacio geogrfico integral de la Nacin y complementar el nivel de apresto operacional de la institucin castrense. 11.- ESTABLECIMIENTO DE UNA SOLA ESCALA PARA DESIGNAR LA TROPA PROFESIONAL Se establece una sola escala en la jerarqua de la Tropa Profesional de los cuatro (4) componentes, fundamentados en el principio de igualdad establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, con la finalidad de darle a este personal igual denominacin de su jerarqua, lo que fortalece el principio de igualdad y mantenimiento del estatus respectivo en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. 12.- LMITE DE EDAD PARA LA PERMANENCIA EN LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA Se establece el lmite mximo de permanencia en el servicio para el Militar Profesional, la edad de sesenta (60) aos, lo que permite aprovechar la experiencia adquirida en el transcurso del desempeo en la Carrera Militar, lo cual no constituye perse una limitante para continuar cumpliendo con sus labores en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en atencin a la facultad que tiene el Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela de prorrogar el tiempo de servicio cuando as lo requiera. 13. TIEMPO MXIMO DE SERVICIO DEL PERSONAL DE OFICIALES Se estableci el tiempo mximo de servicio en situacin de actividad para el personal de Oficiales de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de treinta (30) aos de servicios hasta el grado de Coronel o Capitn de Navo, cuyo lapso de prolongar hasta los treinta y tres (33) aos cuando alcancen los grados de General de Brigada o Contralmirante; en lo que respecta a los grados de General de Divisin o Vicealmirante podrn permanecer en servicio activo hasta haber alcanzado los treinta y seis (36) aos, lo que permite que se consolide la escala piramidal en lo que respecta a las promociones y en razn a ello, los profesionales militares que sean promovidos a los grados inmediato superior sern pasados a la situacin de retiro una vez cumplido el tiempo de servicio establecido, el cual se iniciar en la fecha que se acredite su condicin de militar. 14. FORMACIN MILITAR PARA EL OFICIAL TCNICO

En cuanto a la modalidad de la educacin para los Oficiales Tcnicos de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, se adecu el perodo de formacin de cuatro (4) aos; y en razn a ello, se crea la Escuela de Formacin de Oficiales Tcnicos de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, a los efectos de proporcionarles a los aspirantes a Oficiales Tcnicos, los conocimientos adecuados para su nuevo desempeo y profundizar en la consolidacin del pensamiento militar venezolano. 15. SISTEMA DE JUSTICIA MILITAR Se conceptualiza la disciplina militar, se ratifica los Consejos de Investigacin y Disciplinarios, el Sistema de Justicia Militar, su organizacin, asignacin de recursos presupuestarios y se incorporan los registros de los procesados por parte de los Componentes Militares. Se mantiene la separacin del servicio activo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana para todo militar, como consecuencia de la imposicin de una pena de presidio o prisin, con la finalidad de fortalecer los pilares fundamentales de la organizacin militar. Se ratifica el compromiso de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en garantizar el respeto por los Derechos Humanos, y la aplicacin de las disposiciones nacionales e internacionales relacionadas con esta materia en tiempo de paz y en estado de excepcin, para la lucha efectiva contra las violaciones a los derechos humanos y la impunidad