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Vilcabamba-Loja-Ecuador
INTRODUCCIN
El presente Estudio de Impacto Ambiental ex -post se la ha realizado siguiendo los lineamientos planteados en la Gua Procedimental de Evaluacin de Impactos Ambientales para Sujetos de Control Regulados por el Gobierno Provincial de Loja y se ha tomado en consideracin lo dispuesto en la Ley de Gestin Ambiental y el Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundario (TULAS) del Ministerio del Ambiente en su Libro. De conformidad con la evaluacin de los impactos ambientales, se ha determinado la importancia del estudio y as mismo formular un Plan de Manejo Ambiental aplicable al proyecto, en el cual se establecen varias acciones (medidas o planes de mitigacin, control y compensacin de los impactos identificados principalmente en el rea de influencia directa del proyecto), que debern ser implementadas para disminuir y corregir de manera preventiva los efectos negativos de las acciones constructivas, considerando tanto las fases de construccin, operacin y mantenimiento del proyecto, adems de maximizar los impactos positivos; manteniendo de esta manera la calidad ambiental y un equilibrio ecolgico compatible con los estndares vigentes .
OBJETIVOS
Objetivo General: Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental ex post a las actividades que realiza la Compaa Vilcabamba Internacional de Aguas, ubicado en el barrio San Francisco de la Parroquia Vilcabamba, al suroriente del cantn Loja, en la provincia de Loja.
Objetivos especficos: Levantar la Lnea Base con respecto a los factores ambientales (biticos, abiticos y socioeconmicos) Determinar las conformidades y no conformidades en base a la legislacin ambiental vigente Realizar una evaluacin cualitativa y cuantitativa de los impactos producidos. Elaborar un Plan de Manejo Ambiental de los impactos negativos y de las no conformidades comunidad. Cumplir con la normativa ambiental nacional. ambientales, que garantice de la mejor manera el mantenimiento y conservacin del entorno natural y el bienestar de la
ALCANCE
Conocer las condiciones ambientales actuales del rea de influencia del Proyecto VILCABAMBA INTERNACIONAL DE AGUAS, para determinar la posible magnitud de la afectacin causada por su ejecucin; y proponer medidas correctivas o de mitigacin de los efectos ambientales negativos. A travs del anlisis de las actividades del proyecto y de los componentes ambientales, se puede predecir, identificar, valorar y corregir los efectos ambientales que determinadas acciones pueden causar sobre el rea de influencia directa e indirecta. Adems para la aprobacin del presente documento se debe cumplir con lo especificado en el Decreto Ejecutivo 1040, publicado en el Registro Oficial 332 del 08 de Mayo del 2008 que habla acerca del Reglamento de la Consulta Pblica y sus mecanismos, as como con el Reglamento Provincial de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental .
Constitucin de la Repblica Ecuador Tratado de Convenios Internacionales Leyes Ecuatorianas Cdigo Civil Ecuatoriano Cdigo Penal Cdigo de Trabajo Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo Cdigo de la Salud Ley Orgnica del Rgimen municipal COOTAD Ley forestal y Conservacin de reas naturales y vida Silvestre Ley de prevencin y control de la contaminacin ambiental Ley de Gestin Ambiental Texto Unificado de Gestin Ambiental Ley orgnica de la salud Reglamento general de la ley de patrimonio cultural Ley de aguas Reglamento de aplicacin de mecanismos de participacin social Decreto 1040 Ordenanzas provinciales.
La planta envasadora est ubicada en la provincia de Loja, Cantn Loja, parroquia Vilcabamba, en el sector UZATALO a 500 metros de la entrada a la poblacin, cuenta con dos pozos de caera perforados, blindados y encamisados de 55 y 60 metros de profundidad, en los que para extraer el agua se utilizan bombas, tienen un caudal potencial de 200 litros por segundo cada uno, es decir el caudal que se explote se renueva al instante. Actualmente y desde hace 10 aos la planta cuenta con la maquinaria bsica en el envasado y etiquetado para el mercado local y norte del Per, son envases medianos. La empresa cuenta con tres personas dentro de su rea administrativa: Gerente, secretara, bodeguero producimos principalmente Botellones de 5 galones y galoneras, los de 500- 1500 y 2000 cc que
9.1 rea de aislamiento del pozo El pozo se encuentra ubicado a 60m de profundidad, la misma que es extrada a travs de una manguera que se usa por gravedad, posteriormente pasa por un sistema de prevencin de slidos, es decir a travs de unos filtros que sirven para retener las microarenas.
rea de recepcin de botellones Manualmente se recibe los botellones, los mismos que son ordenados para realizar el conteo respectivo, luego se seleccionan los botellones tomando en cuenta las caractersticas de suciedad y estado del bidn, con el fin de llevarlos al sistema de lavado de la mquina.
rea de llenado de botellones El agua una vez filtrada pasa a los tanques de almacenamiento, los mismos que contienen unas llaves que manualmente se abren para el paso de agua y proceder al llenado de los bidones.
rea de sellado y etiquetado de botellones Finalmente se procede al etiquetado y sellado que se lo realiza manualmente, para luego ser vendido y entregado a los puntos de venta de este producto.
Recepcin de botellones
Sellado y etiquetado
DIAGNSTICO SOCIOAMBIENTAL
Descripcin General de la Lnea Base Ambiental El diagnstico ambiental del proyecto, se inici con la recopilacin y anlisis de informacin secundaria existente sobre la conformacin del medio ambiente y el entorno del rea del proyecto Vilcabamba Internacional de Aguas, perteneciente a la parroquia Vilcabamba. Componente Fsico Geologa y geomorfologa Geologa regional del rea Suelos Taxonoma de los suelos Uso Actual del suelo Clima Precipitacin Humedad Viento Temperatura Hidrologa Aire Ruido
Componente Bitico Flora Fauna Componente Socioeconmico Demografa Infraestructura social Emigracin Salud Educacin Servicios Bsicos Actividades productivas Percepcin pblica del proyecto
El paisaje del rea de influencia corresponde al de una zona rural que forma parte del valle de Malacatos o Vilcabamba; ocupada por cultivos y algunas viviendas dispersas que constituyen fincas vacacionales, es decir, no se encuentran habitadas permanentemente.
Para la determinacin del riesgo ssmico de Loja, se han revisado dos fuentes documentales: 1.- Cdigo Ecuatoriano de la Construccin. Requisitos Generales de Diseo: Peligro Ssmico, Espectros de Diseo y Requisitos Mnimos de Clculo para Diseo Sismo Resistente. CPE INEN 5: Parte 1. Cap. 12. 2011. 2.- Mapa de Zonas Ssmicas para Propsitos de Diseo, Elaborado por el Instituto Geofsico de la Escuela Politcnica Nacional. En cuanto a los riesgos externos, correspondientes a los riesgos Naturales se identifica grficamente a continuacin mediante una descripcin especfica que enmarca a la parroquia donde se encuentra el proyecto. Riesgo ssmicos Riesgo de inundacin Riesgo de deslizamiento
Riesgos Endgenos Existen diferentes tipos de riesgos que pueden generar alguna contingencia, causando daos materiales o humanos durante la construccin del proyecto. A continuacin se describen los tipos de riesgos a los que est expuesta: TECNOLGICOS ANTROPOGNICOS Actos delictivos Robo de equipos y maquinarias
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Dao a las reas de los trabajadores Agresin al personal de la obra ACCIDENTES LABORALES Cadas al mismo nivel en toda el rea de construccin por deslizamiento. Golpes con materiales Proyeccin de partculas de polvo durante la construccin. Explosiones e incendio. Atropellamientos por parte de la maquinaria EXPLOSIONES E INCENDIO. Mala manipulacin de los combustibles necesarios para la maquinaria CONTAMINACIN AMBIENTAL Exceso de Material particulado e incremento de los niveles de ruido. Manejo inadecuado de residuos lquidos y slidos producto de la construccin. Los eventos que pueden desencadenar en una emergencia, como accidentes laborales, incendios, etc., se establecer las medidas de proteccin y mitigacin necesarias. Se dispondr de la logstica definida para atender contingencias ambientales.
CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES
Metodologa Se identific las conformidades, no conformidades y hallazgos segn la normativa ambiental, en el TULAS, utilizando la matriz de cumplimiento. Los criterios establecidos en el Sistema nico de Manejo Ambiental para determinar las conformidades y no conformidades, a travs de evidencias objetivas son:
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No conformidad mayor (NC+).- Esta calificacin implica una falta grave frente a la legislacin ambiental. Una calificacin de NC+ puede ser aplicada tambin cuando se produzcan repeticiones peridicas de no conformidades menores. Los criterios de calificacin son los siguientes: Correccin o remediacin de carcter difcil Correccin o remediacin que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y econmicos. El evento es de magnitud moderada a grande Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales Evidente despreocupacin, falta de recursos o negligencia en la correccin de un problema menor No conformidad menor (Nc-).- Esta calificacin implica una falta leve legislacin ambiental, dentro de los siguientes criterios: Fcil correccin o remediacin Rpida correccin o remediacin Bajo costo de correccin o remediacin
Evento de Magnitud Pequea, Extensin puntual, Poco Riesgo e Impactos menores, sean directos y/o indirectos
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MATRIZ DE CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES VILCAVIDA Tipo de NO CONFORMIDAD en base a los Legislacin Ambiental Aplicable criterios Establecidos RUIDO Ley de gestin Ambiental, Libro VI Calidad Ambiental, Anexo V Ley de gestin Ambiental, Libro VI Calidad Ambiental, Anexo V
ITEM
NC
Existen quejas de los vecinos? Se le ha dado algn tratamiento a las quejas de los vecinos? El nmero de quejas va en aumento? Se ha realizado algn estudio del ruido en el rea? Se han tomado acciones especficas para reducir el ruido? Se han analizado las fuentes de ruido y evaluado medidas para minimizarlo? Se han recibido quejas acerca del ruido de la maquinaria y vehculos de su dependencia? Las condiciones de ambiente laboral cumplen lo dispuesto por
x Ley de gestin Ambiental, Libro VI Calidad Ambiental, Anexo V x NCLey de gestin Ambiental, Libro VI Calidad Ambiental, Anexo V Ley de gestin Ambiental, Libro VI Calidad Ambiental, Anexo V
NC+
NC+
Ley de gestin Ambiental, Libro VI Calidad Ambiental, Anexo V Ley de gestin Ambiental, Libro VI Calidad Ambiental, Anexo V
NC+
Libro VI Calidad Ambiental, Anexo V. Reglamento de seguridad y salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio Ambiente de trabajo
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las normas de exposicin al ruido? Se ha reportado problemas de audicin entre los trabajadores del sitio? Ley de gestin Ambiental, Libro VI Calidad Ambiental, Anexo Vg x
CONTAMINACIN POR OLORES Ha recibido quejas por olores? Alguna operacin da origen a olores molestos? Si los hay, que pasos se han tomado para eliminar los olores molestos? El personal de su organizacin, esta consiente de este tipo de problemas? En su actividad diaria, los efluentes van directamente al cuerpo natural o al sistema de alcantarillado? Si van directamente al cuerpo receptor, lo hace previo a un tratamiento? En general dentro de su empresa existe algn mtodo de x
x CONTAMINACIN DEL AGUA Ley de Gestin Ambiental Libro VI Calidad Ambiental, Anexo I. x NC-
NC-
NC+
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de
El sitio luce ordenado y bien mantenido? Los vehculos lucen limpios y en buen estado? Indique si/no a las siguientes medidas de ordenamiento: a. Aseo peridico de las instalaciones? b. Limpieza de los derrames de algn insumo? c. Chequeos de Higiene Laboral? d. reas claramente sealizadas? e. Mantencin de jardines?
IMPACTO VISUAL Reglamento de seguridad y salud de los Trabajadores y mejoramiento del NCmedio Ambiente de trabajo Reglamento de seguridad y salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio Ambiente de trabajo
NC-
NC -
Reglamento de seguridad y salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio Ambiente de trabajo Reglamento de seguridad y salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio Ambiente de trabajo Reglamento de seguridad y salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio Ambiente de trabajo
NC-
NC-
x x
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Tiene programas de limpieza o listas de chequeo para los equipos mviles, sitios, oficinas, las cuales detallan las tareas, mtodos, frecuencia, etc.?
NC-
Reglamento de seguridad y salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio Ambiente de trabajo
Se registra el manejo de desechos slidos? Se realiza una clasificacin de los residuos previo a la recoleccin final por parte de la autoridad? Si existen desechos industriales, realiza algn tratamiento? Si existe un mal manejo de los residuos slidos, esto causa la proliferacin de vectores, plagas y enfermedades?
GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS Ley de Gestin Ambiental Libro VI Calidad Ambiental, Anexo x NCVI.
NC+
NC+
NC-
PRCTICAS DE MANTENIMIENTO Se realizan controles de emisin de gases a todos los vehculos, conforme las disposiciones Ley de Gestin Ambiental Libro VI Calidad Ambiental, Anexo II.
NC-
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legales
Existe lugares especficos dentro de la empresa para el acopio de residuos, combustibles, aceites, insumos en general? Existe registro del mantenimiento de maquinaria de la empresa? Se realizan auditoras ambientales internas? Es conocida por los empleados la Poltica? Existen las medidas necesarias para la prevencin de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad? Se realiza capacitacin en temas ambientales y manejo de sustancia toxicas e inflamables?
NC-
Reglamento de seguridad y salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio Ambiente de trabajo
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Reglamento de seguridad y salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio Ambiente de trabajo
Ley de Gestin Ambiental, Ordenanza que regula el x NCprocedimiento de evaluacin de impactos ambientales en la Provincia de Loja MOTIVACIN DEL PERSONAL Ley de gestin ambiental, Ordenanza x NCque regula los mecanismos de participacin social Reglamento de seguridad y salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio Ambiente de trabajo x NC+
NC+
Ley de Gestin Ambiental Reglamento de seguridad y salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio Ambiente de trabajo
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NC+
Reglamento de seguridad y salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio Ambiente de trabajo
NC+
Reglamento de seguridad y salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio Ambiente de trabajo
En conclusin, de acuerdo a la matriz existen 10 conformidades y 25 no conformidades. Entre las principales conformidades tenemos que no existen quejas de los vecinos en cuento al ruido, por el buen aislamiento que tiene la industria, las instalaciones de trabajo son las adecuadas, y en general existe un buen ambiente de trabajo. Por otra parte las principales no conformidades tenemos que los vertidos son evacuados al sistema de alcantarillado sin un previo tratamiento, los trabajadores no cuentan con el equipo de proteccin personal, no existen alternativas para disminuir el ruido en el microambiente, no existe un buen sistema de gestin de los residuos slidos y no existe un programa de capacitacin.
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Las condiciones de ambiente laboral no cumplen lo dispuesto por las normas de exposicin al ruido
Dentro de su empresa no existe algn mtodo de tratamiento de aguas residuales No se realiza una clasificacin de los residuos previo a la recoleccin final por parte de la autoridad
No existen las medidas necesarias para la prevencin de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad No se realiza capacitacin en temas ambientales y manejo de sustancia toxicas
Los temas ambientales y el manejo de sustancias toxicas, no son prioridad en las actividades de la empresa ni de sus trabajadores La empresa no dota de los implementos de seguridad Los trabajadores no cuentan con los equipos de industrial a los trabajadores proteccin personal bsicos para desarrollar cada una de las actividades de la empresa No conformidades menores No se ha realizado algn estudio del ruido en el rea En la zona de estudio la empresa no ha realizado ningn tipo de estudio con respecto a los niveles de ruido que se estn produciendo dentro y fuera de la empresa, y por lo tanto no cuenta con evidencias para demostrar que se est cumpliendo con la legislacin ambiental nacional En su actividad diaria, los efluentes van directamente Los efluentes industriales y residuales son mezclados al cuerpo natural o al sistema de alcantarillado en un solo cause y son evacuados directamente al sistema de alcantarillado de la ciudad de Loja Si van directamente al cuerpo receptor o al sistema de Los efluentes de la empresa cumplen con la norma alcantarillado, lo hace previo a un tratamiento ambiental vigente establecida en el TULAS y por lo tanto no cuentan con un tratamiento de efluentes El sitio no luce ordenado y bien mantenido El lugar donde se realizan las actividades de la empresa no cuenta con un orden, limpieza y una adecuada sealizacin tal como se establece en el TULAS y en el Reglamento de seguridad y salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio Ambiente de
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trabajo Los vehculos no lucen limpios y en buen estado La empresa es de carcter comercial y por tanto debe prestar un adecuado servicio a la comunidad y por lo tanto el mal estado de los vehculos limita cumplir esta meta, y adems los vehculos en mal estado pueden ser los causantes de algn accidente La empresa no cuenta con un programa de contingencias en caso de derrames, los derrames son limpiados con actividades comunes como barridos hmedos y secos para cualquier tipo de derrame, solido o lquido. La empresa no realiza un chequeo general a los trabajadores y a las instalaciones tal como se establece en el Reglamento de seguridad y salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio Ambiente de trabajo Dentro del rea administrativa no existe ningn tipo de control al personal. La empresa no cuenta con u n registro fsico de los residuos slidos en general y por ello no sabe que tiene de residuos, su cantidad, su valor y por ende no les puede dar un adecuado tratamiento Los residuos slidos mal manejados son la causa de la proliferacin de vectores de enfermedades y por ello la empresa puede llegar a tener este problema con sus trabajadores y con los vecinos. Los vehculos de la empresa no cuentan con un adecuado control de la emisin de gases y por ende no se sabe el estado de los mismos y se puede estar contaminando el aire de la ciudad La empresa carece de un lugar que cuente con las caractersticas tcnica para ubicar los residuos provenientes de combustibles aceites e insumos en general La maquinaria de la empresa no tiene ningn registro fsico de su mantenimiento y por ende no se cuenta con evidencia para una auditora ambiental externa La empresa an est en el proceso de licenciamiento ambiental y por ende no ha realizado ninguna auditora ambiental La poltica ambiental y laboral no es difundida con los trabajadores y por ende se pueden ocasionar conflictos entre los trabajadores y empleadores.
Existe un mal manejo de los residuos slidos, esto causa la proliferacin de vectores, plagas y enfermedades No se realizan controles de emisin de gases a todos los vehculos, conforme las disposiciones legales
No existe lugares especficos dentro de la empresa para el acopio de residuos, combustibles, aceites, insumos en general No existe registro del mantenimiento de maquinaria de la empresa No se realizan auditoras ambientales internas
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REA DE INFLUENCIA
En funcin de parmetros estructurales del suelo y de los impactos ambientales y sociales, se defini por parte del Equipo Consultor, como rea de influencia directa a la zona comprendida dentro de 50 metros; mientras que para la zona de influencia indirecta se estableci la zona comprendida dentro de 100 metros a cada lado del eje vial. rea de influencia directa: El rea de influencia directa corresponde al sitio de instalacin del proyecto VILCAVIDA y las zonas adyacentes a esta, en donde se pueden tener alteraciones ambientales generadas por el mismo. El rea de influencia directa se determin en funcin de que en estas distancias puede existir la presencia de ruido; ocasionados por la actividad de procesamiento y transporte de agua. rea de influencia indirecta: Se considera a aquella rea de asentamiento urbana ms cercana donde se desarrolla el proyecto, en este caso es todo el sector que comprende el Barrio San Francisco.
Matriz de Identificacin de los Impactos Ambientales. A continuacin se presenta la matriz de identificacin de impactos:
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Fase de
q. Derrocamiento de estructuras r. Limpieza del emplazamiento s. Acondicionamiento del lugar
f. Almacenamiento de combustible
d. Transporte de combustible
o. Nutricin y alimentacin
b. Movimiento de tierra
n. Siembra de postlarva
h. Embotellado de agua
a. Desbroce y Limpieza
m. Llenado y nivelado
k. Secado y Limpieza
l. Lavado y encalado
Flora Fauna
Aire
x x x x
x x x x
p. Pesca o cosecha
i. Etiquetado
x x x x x
x x
x x x x x x x x
x x x x x x x
Agua ABIOTICO
Suelo
x x x x x x x x x x x
x x x x
x x x
x x
PAISAJE
Paisaje
x x
x x
Socioeconmico
Social
x x x x x x x x x
12. Empleo
12.1.4 Matriz de Valoracin de impactos Partiendo de la matriz de identificacin de impactos ambientales, se elabor y analiz la matriz de evaluacin de impactos ambientales cuantitativa, la cual permiti obtener una jerarquizacin de importancia de impactos, sean estos positivos o negativos, esta jerarquizacin sirve para determinar los potenciales impactos y en base a ella elaborar el plan de manejo A continuacin se puede observar la matriz de Leopold, donde se evidencian los impactos calificados de acuerdo a los criterios mencionados anteriormente.
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EM BO TE LL IN AD TE OR R A NA D CI E A O G N U AL A D "VI E A LC G A U BA AS M " BA
Fase de Construccin
# de Afectaciones negativas
3 5 4 4 4
# De Afectaciones positivas
h. Embotellado de agua
Total
g. Lavado de bidones
d. Lmparas de UV
f. Filtro de algodn
c. Filtro de carbn
-2 1 -2 2 -2 2 -3 3 -3 3
-3 3 -2 1 -1 2 -1 1 -3 2 -3 3 3 -3 2 3 -1 2 -2 2 -1 1 -1 1 -2 3 3 3 3 3 2 1 -2 1 -3 1 -3 2 -3 2
k. Empacado
i. Etiquetado
b. Entubado
2 1 -2 1
-2 1 -2 2 -3 2
1 0 0 1 2
1 -3 0 6 6
Agua ABITICO
5. Aguas subterrneas
6. Calidad de suelo Suelo 13. Vibraciones 24. Comercio 25. Bienestar Socioeconmico Social Seguridad y Salud Empleo Paisaje Paisaje Paisaje
-3 -3
-3 3
-2 1 -3 3
0 0 3 3 7 9 2
6 3 0 3 5 0 2
-1 -1 17 12 29 39 11 116
3 3 -1 1 -1 1 2 2 -2 3 1 1 10 8 5 4 1 1 3 0 1 0 0 2 0 1 3 6 3 0 16 1 0 5 3 0 9 2 2 9 0 4 -4 2 3 -1 1 1 2 -1 -1 1 1 1 3 1 3 2 3 1 2 1 2 2 3 2 2 3 3 3 -1 1 -1 1 3 3 3 3
2 3 1 3 1 1 2 1 -2
3 3 1 1 2 3 2 3 3
1 3 3 6 4 5 0 3 5 30 14 21
Descripcin de impactos La empresa se encuentra en un rea urbana, totalmente intervenida. Se han identificado 138 interacciones de las actividades y los factores ambientales (ver matriz de interacciones), de los cuales 56 impactos positivos, entre los principales es la generacin de empleo y 55 impactos negativos entre estos la generacin de polvo, ruido. La fase de la empresa que mayor impacto tiene sobre los componentes ambientales es la fase de construccin, especficamente la actividad da generacin de aguas
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residuales, con una calificacin de -4 (ver matriz de Leopold), mientras que en la fase de operacin se ve afectado en la disposicin del suelo con una calificacin de -1, seguido por el derrocamiento de estructuras con una valoracin de -2 (ver matriz Leopold). De la misma manera la fase de Construccin es la ms beneficiosa para los componentes socioeconmicos, especficamente en el componente de seguridad salud con una calificacin de 29 y empleo con una calificacin de 39; mientras que en la fase operacin el componente de bienestar obtuvo una calificacin de 20 y la de empleo una calificacin de 61 siendo una de las fases ms provechosas del proyecto para la comunidad. (Ver matriz Leopold) Por otro lado dentro de los componentes o factores ambientales ms afectados por las actividades de la empresa durante la fase de operacin tenemos el componente abitico, especialmente en la afeccin al aire con una valoracin de -1 (ver matriz de Leopold) debido a las actividades de desbroce y movimiento de tierras, mientras que en la fase construccin dentro de las actividad generacin de aguas residuales con una calificacin de -4, por lo tanto en el captulo de Plan de Manejo Ambiental hay que priorizar este tipo de Programas. En cambio dentro de los factores ambientales beneficiados por la empresa se encuentra el componente abitico, especficamente en agua subterrnea con una calificacin de 12, mientras que en el componente paisaje se ve influenciado por una calificacin de (ver matriz de Leopold), por ello se debe poner en prctica medidas que conlleven a la sustentabilidad estos factores y de esta manera conservarlos hasta la fase de cierre de la empresa. En conclusin la industria no tiene un alto grado de afectacin ambiental, ya que se encuentra en una zona urbana, ambientalmente intervenida, y adems segn los resultados obtenidos en la matriz de Leopold tenemos una calificacin de 136, por lo tanto es aconsejable que la Empresa Embotelladora de VILCAVIDA, siga con sus
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funciones, siempre y cuando ponga en marcha el Plan de Manejo Ambiental, propuesto en el presente documento.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) est dirigido a garantizar la sostenibilidad, conservacin, manejo y uso adecuado de los componentes ambientales afectados durante la etapa de operacin, mantenimiento, cierre y abandono de la empresa Vilcabamba Internacional de Aguas El PMA comprende programas y medidas, para los componentes: bitico, abitico y socioeconmicos, compatibilizados con los procesos de gestin ambiental.
13.1 INTRODUCCIN Uno de los lineamientos ms importantes dentro de la Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo constituye la identificacin de los aspectos de orden legal y operativo a ser ejecutados dentro de los estndares ambientales vigentes en el marco regulatorio jurdico ambiental, a fin de proponer las medidas y acciones que permitan alcanzar una armona entre las actividades y acciones a ser ejecutadas y los componentes del ambiente. Para el efecto se formula, analiza y describe la propuesta de manejo ambiental conforme a las estipulaciones vigentes en el pas, que incluye las recomendaciones de prevencin, control, mitigacin y compensacin, que deben ser ejecutadas por el representante legal del proyecto, a corto, mediano o largo plazo, para la construccin a fin de que el proyecto sea ambientalmente viable.
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Definir las acciones a realizar para prevenir, controlar, mitigar y/o compensar los impactos biofsicos y socio-ambientales identificados en el proceso de evaluacin ambiental en el Proyecto.
Establecer las especificaciones tcnicas para implementar las medidas ambientales determinando procedimientos operativos, diseos, rubros y costos referenciales.
El Plan de Manejo Ambiental parte de los resultados obtenidos en los procesos de Diagnstico y Evaluacin de Impactos Ambientales, definiendo las medidas pertinentes que permitirn afrontar dichos impactos acorde a las estipulaciones de la normativa ambiental vigente en el pas, en la Ley de Gestin Ambiental, el Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA) y de otros cuerpos jurdicos aplicables a los diferentes mbitos de competencia que incluye el proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental se estructurar de la siguiente manera y estar enfocado a todas y cada una de las etapas del Proyecto: Programa de Prevencin y Control de Impactos Programa de Contingencias y riesgos Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental
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Programa de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional Programa de Manejo de Desechos slidos y lquidos Programa de Relaciones Comunitarias Programa de Rehabilitacin de reas Afectadas Programa de Seguimiento y Monitoreo Programa de Cierre y Abandono
El Plan de Manejo Ambiental se estructur en base a medidas recomendadas en formato de fichas individuales, las cuales se encuentran descritas a continuacin con el siguiente contenido de informacin: Programa Cdigo Medida Objetivo de la medida Tipo de medida: Prevencin, Compensacin Mitigacin Etapa de Ejecucin Actividades a desarrollar Impacto a controlar Plazo para la implementacin Costo de la medida
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Responsable de la ejecucin Responsable de control y monitoreo Indicador de verificacin de cumplimiento Medios de verificacin de cumplimiento
A continuacin se describen las diferentes medidas a implementarse en el Plan de Manejo a travs del desglose de las actividades en Fichas Individuales: A continuacin se describe las diferentes medidas a implementarse en el Plan de Manejo:
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Medida
Im pacto
Objetivo de la m edida
Indicador
Medios de Verificacin
Resultados
Tiem po de ejecucin
Contaminacin acstica
Prevenir la contaminacin acstica, por medio del monitoreo de los niveles de ruido en la empresa
Al final del ao Memoria la industria tcnica del Sonmetro de cuentan con un monitoreo de precisin registro de los los niveles de niveles de ruido ruido
Gerente de la empresa
45000
Cada 6 meses
Prevenir la contaminacin del aire, por medio del mantenimiento de la maquinaria existente en la empresa
Aplicar los lineamientos tcnicos de cada tipo de mquina, para mantenerla en buen estado
Herramientas El 90% de las especficas mquinas y para cada tipo vehculos de la de mquina, empresa se personal encuentran en tcnico buen estado capacitado
La maquinaria de la industria, se encuentra en buen estado y se tiene un Gerente de la control empresa documentado del mantenimiento realizado
100
Agua El agua que se desperdicia del proceso, Optimizar el uso adecuado Recirculacin de Disponibilidad del excepto la del del recurso, para evitar agua recurso lavado de desperdicios innecesarios bidones, reinsertarla en el sistema Dividir la lneas de evacuacin Evitar la contaminacin del en dos partes, agua, mediante la aguas Contaminacin del Canalizacin canalizacin y separacin industriales y efluente de los efluentes residuales, superficiales, industriales y pluviales con su adecuada sealizacin Lavar las cisternas y Prevenir la contaminacin tanques y del agua del proceso y evacuar los Limpieza de Contaminacin del adems aumentar la vida til lodos que se tanques y cisternas agua y deterioro de de la maquinaria, por medio acumulan, ya de almacenamiento la maquinaria de la limpieza de tanques y que el agua cisternas potable utilizada tiene slidos
El caudal del Mangueras de agua residual conduccin y en general, se bombas reducir en un 20%
Gerente de la empresa
200
Todo el ao
Letreros informativos que indiquen el tipo de agua que est conduciendo el canal o tubera, la canalizacin ya existe
Gerente de la empresa
100
2 meses
El 95% de tanques y Detergentes cisternas son adecuados (no lavados y txicos) mantenidos adecuadament e
Gerente de la empresa
50
Cada 2 meses
Medio Bitico Materiales de construccin, La industria plantas cuenta con ornamentales, 90% de sus de preferencia alrededores nativas, con jardineras abonos orgnicos Memoria tcnica, registros fotogrficos, fechados, lista de plantas sembradas La industria tiene jardineras, debidamente mantenidas y con especies propias del lugar
Implementacin de jardineras
Imagen de la empresa
Mejorar la esttica natural de la empresa y las reas de trabajo mediante la implementacin de reas verdes en el lugar
Gerente de la empresa
500
6 meses
TOTAL
$ 1.400,00
1 ao
29
El 95% de los Informes, Por medio de la Curso tcnico trabajadores y registros Capacitar al empresa gestionar por parte de la empleados han fichados, lista de personal, en un curso de Cruz Roja y el recibido firmas de los temas de primeros primeros auxilios Instituto de capacitacin trabajadores que auxilios para los Seguridad en primeros asistieron a la trabajadores Social auxilios capacitacin Hojas de registro de Establecer una accidentes e El 90% de los Elaborar las hojas base de datos de incidentes accidentes e de registro de los accidentes e debidamente incidentes acuerdo al modelo incidentes autorizadas estn en la tabla 11.3 laborales. por el gerente registrados de la empresa y jefe de planta
Gerente de la empresa
Gerente de la empresa
250
Cada 6 meses
La empresa cuenta con una base de datos de todos los accidentes ocurridos
Gerente de la empresa
Gerente de la empresa
50
Todo el ao
Extintores
La empresa, en todas sus instalaciones, Gerente de la cuenta con empresa extintores para prevenir incendios
Gerente de la empresa
400
3er mes
TOTAL
$ 700,00
1 ao
30
Registro capacitacin
Capacitar al personal, en varios temas Por medio de la con el fin de empresa gestionar crear cursos conciencia trabajadores ambiental y laboral en los empleados Crear una base de datos de los cursos, charlas y conferencias, para Elaborar las hojas determinar las de registro de prioridades de acuerdo al modelo capacitacin y en la tabla 11.4 tener evidencias para los procesos de auditoria
Curso tcnico por parte de la El 90 % de los Cruz Roja, el temas Instituto de planteados Seguridad para la Social y dems capacitacin, organizaciones han sido relacionadas abordados con el tema
Gerente de la empresa
Gerente de la empresa
500
Todo el ao
Hojas de registro de accidentes e incidentes El 90% de los debidamente cursos estn autorizadas registrados por el gerente de la empresa y jefe de planta
Informe del registro de capacitacin, La empresa entrevista a los cuenta con una empledos y base de datos de registros todos los cursos fotogrficos fechados
Gerente de la empresa
Gerente de la empresa
50
Todo el ao
TOTAL
$ 550,00
1 ao
31
Colaborar con los habitantes de la zona de influencia Asignar un indirecta y rubro destinado, Compensaci sociedad en Apoyo social en el n social general, por presupuesto medio de la anual designacin de un rubro econmico para ello
Gerente de la empresa
Gerente de la empresa
300
Todo el ao
TOTAL
$ 300,00
1 ao
Prevenir la Prevenir la contaminacin Adquisicin contaminacin derivada de los de recipientes derivada de los residuos, para residuos residuos mediante la slidos slidos implementacin de recipientes Prevenir la contaminacin derivada de los Adecuacin Prevenir la residuos del centro de contaminacin generados, acopio derivada de los mediante la secundario de residuos implementacin residuos slidos un centro de acopio de residuos
Recipientes
La industria cuenta con un 90% de sus instalaciones con los recipientes adecuados
Gerente de la empresa
Gerente de la empresa
70
4 meses
Adecuacin del lugar para disponer los residuos hasta Contenedor de ser llevados color verde, en por el base a recolector caractersticas municipal y tcnicas comercializado municipales s los reutilizables y reciclables
Resgistro f otogrf ico f echado del contenedor verde, inf orme tcnico
Gerente de la empresa
Gerente de la empresa
200
4 meses
TOTAL
$ 270,00
1 ao
32
Salud Ocupacional Prevenir y controlar la Adquirir un salud de los botiqun con los Salud de los trabajadores, a elementos trabajadores travs de la bsicos para implementacin una de un botiqun emergencia en la industria La industria cuenta con un botiqun y el 90% de sus trabajadores pueden utilizarlo Botiqun adquirido y colocado, registros f otogrf icos f echados La industria cuenta con un botiqun de primeros auxilios adecuado
Botiqun
Gerente de la empresa
Gerente de la empresa
150
1 mes
Chequeo
Prevenir y Centros de controlar la salud salud de los Acudir a especializados, trabajadores, a Salud de los centros de como el del travs del trabajadores salud Seguro Social chequeo especializados y el Hospital constante de Regional sus trabajadores Prevenir los accidentes laborales ,mediante la dotacin del equipo de proteccin personal
Gerente de la empresa
Gerente de la empresa
200
ao
Seguridad Industrial Adquirir el equipo de Salud laboral proteccin de Equipo de y prevencin personal de proteccin de acuerdo al personal accidentes lugar de trabajo donde se desempea Sealizar de Prevenir acuerdo al accidentes Prevencin rea de trabajo laborales Sealizacin de en base a las mediante la accidentes normas implementacin establecidas de sealizacin en la tabla 11,6 El 90% de los trabajadores cuentan con el equipo de proteccin de personal Resgitros f otogrf icos f echados, y inf ormes de adquisicin de EPP Letreros de sealizacin debidamente colocados, registros f otogrf icos f echados La industria cuenta con todas las normas de seguridad industrial para sus trabajadores La industria tiene sealizacin adecuada y correcta
Gerente de la empresa
Gerente de la empresa
500
3 meses
Letreros temticos
Gerente de la empresa
Gerente de la empresa
200
6 meses
$ 1.050,00
1 ao
33
Mejorar el paisaje
Arquitecto, planos
La industria Al final de las Informe cuenta con un operaciones la arquitctonico, diseo para la industria mapas, Gerente de la implementacin cuenta con el registros empres de una zona 90 % del fotogrficos habitable o de diseo fechados recreacin TOTAL
Gerente de la empresa
800
Final de operacin
$ 800,00
1 ao
Prevenir la Tomar la contaminacin muestra y Recipiente para Monitoreo de de las aguas, enva a un Contaminaci toma de las aguas mediante el laboratorio n del efluente muestras de residuales control de los para analizar agua efluentes de la los parmetros industria del cuadro 19 Prevenir la Monitorear la contaminacin empresa en Monitoreo de acstica, base a lo Contaminaci Sonmetro de los niveles de mediante el establecido en n acstica precisin ruido control de los la norma niveles de ambiental ruido vigente
Informes La industria tcnicos de las La empresa cuenta con un muestras de tiene una base 90% de sus laboratorio de de datos de aguas agua sus aguas residuales acreditado por residuales caracterizadas la OEA La industria Informes La empresa monitorea en el tcnicos de los tiene una base 90% de sus niveles de de datos de instalaciones, ruido, registros sus niveles de los niveles de fotogrficos ruido ruido fechados producidos
Gerente de la empresa
Gerente de la empresa
300
Cada 6 meses
Gerente de la empresa
Gerente de la empresa
300
Cada 6 meses
TOTAL
$ 600,00
1 ao
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15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 15.1 CONCLUSIONES El propietario consciente de aportar a la conservacin del ambiente est predispuesto a cumplir a cabalidad el PMA contemplado en este estudio. La empresa VILCAVIDA aporta a la economa local de la de la parroquia Vilcabamba y por ende a la economa de la ciudad de Loja a travs de la generacin de las fuentes de empleo para las diversas actividades que se realizan dentro de la empresa misma. Se realizaron muestras de agua en Politcnica del Ecuador. La contaminacin ambiental producida por la empresa VILCAVIDA es mnima como lo contempla ampliamente en el anlisis de la matriz de LEPOLD. 15.2 RECOMENDACIONES Es importante que se cumplan las medidas ambientales planteadas dentro del PMA, con la finalidad de mitigar los impactos encontrados en la fbrica. el laboratorio acreditado por la OAE
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