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Intercambio

E d u cac i n I n d g e n a
Edicin Especial de la Red de Educadores Indgenas
Organo de difusin de la Red de Investigacin de la RED-SEPA

Ao 5, No. 4, abril de 2013

Afiche de la Conferencia Continental de Educadores Indgenas.

Comit editorial
Traduccin Ruth Leckie Carmen Miranda Flor Montero Alma Solano

Mara Trejos (Costa Rica), matremon@hotmail.com. Mara de la Luz Arriaga (Mxico), mariluz@unam.mx. Edgar Isch (Ecuador), edgarisch@yahoo.com. Larry Kuehn (Canad), lkuehn@bctf.ca. Steve Stewart (Canad), sstewart@red-sepa.net Jos Ramos (Per) Miguel Duhalde (Argentina) miguelduhalde@arnet.com.ar

Agradecemos a:

La Federacin de Maestros de la Columbia Bri-

tnica (BCTF) y a la Agencia Canadiense de tercambio".

Desarrollo Internacional (ACDI), el apoyo otor-

gado para la publicacin de este nmero de "InWe wish to thank the:

Diseo y formacin Toms Licea Hernndez Asistente editorial Mara de Jess Ramos Red SEPA http://www.idea-network.ca Contacto Red SEPA: somary107@yahoo.com.mx

British Columbia Teachers' Federation (BCTF) and the Canadian International Development tion of this issue of "Intercambio". Agency (CIDA), for their support in the publica-

Educacin Indgena. Edicin Especial de la Red de Educadores Indgenas Red de Investigacin Educativa Red SEPA Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 Pueblos originarios por una educacin pblica, pero tambin con pertinencia cultural . . . . . . . . . . . . . . . 2 Consejo Nacional de Educacin Maya CNEM. Experiencias en Educacin Maya. Catarina Garca Domingo [CNEM, Guatemala] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Unificacin de criterios de escritura en la lengua Qom. Gabina Ocampo [CTERA, Argentina] 5 Los nidos de lengua, estrategia de revitalizacin de las lenguas originarias en Oaxaca, Mxico, esbozo de una experiencia. Del Movimiento Pedaggico a los Nidos de lengua. Julin Jimnez Ramrez [CMPIO, Mxico] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Propuesta Educativa Comunitaria de y para los Indgenas de Michoacn basada en valores. Seccin XVIII SNTE-CNTE [Mxico] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Crculo completo: Formas de conocimiento de los Pueblos Primarios, Mtis e Inuit. Alison Wallace [OSSTF, Canad) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Cundo van a aprender? Recortes al Kinder Indgena en Columbia Britnica Gail Stromquist [BCTF, Canad] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Proyecto de Educacin Matemtica Bilinge y Derechos de los Pueblos Indgenas: Una Iniciativa Comunitaria de Base desde Surinam. Ellen-Rose Kambel [Fundacin Rutu, Surinam] . . . . . . . . . . . . . . . . 20 La educacin intercultural bilinge avances, perspectivas y realidad actual. Sisa Pacari Bacacela Gualn [UNE, Ecuador] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Jos Ramos Bosmediano, ejemplo del docente comprometido e internacionalista [Red SEPA] . . . . . . . 25 La lucha por la defensa de la educacin pblica y la construccin de alternativas un vistazo continental del ao 2012. Mara Ramos [Red SEPA] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

Contenido

PRESENTACIN Especial sobre la Educacin Indgena - RED SEPA 2013

Adentro de la Red Social para la Educacin Pblica en Amrica (Red SEPA) existen varias estructuras con enfoques distintos, pero fines comunes. Entre ellas la Red Continental de Educadores Indgenas (REI), una alianza continental de organizaciones magisteriales, estudiantiles y comunitarias que luchan por una educacin que responde a las necesidades culturales, cosmovisiones y aspiraciones de los pueblos originarios como parte de los sistemas pblicos. Del 9 al 12 de noviembre de 2012, la REI facilit el Tercer Encuentro Continental de Educadores Indgenas en Tikal, la ciudad clsica de los mayas, ubicada en el departamento de El Petn, Guatemala. El encuentro permiti un conversatorio sobre las propuestas de pedagogas indgenas en varios pases de Amrica. Hermanas y hermanos indgenas del Canad, Estados Unidos, Mxico, Colombia, Argentina, Per, Ecuador, Surinam, Puerto Rico y Guatemala plantearon, dis-

cutieron y planificaron acciones a futuro para activar pensamientos comunitarios y trenzar sabiduras ancestrales en paradigmas para una educacin con equilibrio, armona y consenso. En esta edicin especial de Intercambio usted encontrar artculos basados en las propuestas compartidas en el III Encuentro por educadores y estudiantes indgenas en representacin de sindicatos magisteriales, organizaciones comunitarias y ONG, desde Canad hasta Argentina. Los aportes fueron muchos y no es posible incluir a todos dentro de una sola edicin de Intercambio. As que se puede encontrar versiones ms detalladas de los artculos aqu, y otros materiales del III Encuentro en la seccin de Educadores Indgenas del sitio web de la Red SEPA a <red-sepa.net>. A continuacin, les dejamos las palabras de presentacin de este nmero especial de Intercambio al Profesor Guillermo Chen, coordinador de la Red Continental de Educadores Indgenas.

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Pueblos originarios por una educacin pblica, pero tambin con pertinencia cultural
Nunca son suficientes las veces que podamos reunirnos para plantear y encontrar soluciones a nuestros problemas como pueblos originarios pero s para provocar chispas de unidad y de solidaridad, para acrecentar la posibilidad de soluciones reales a los asuntos que nos competen como lo es el tema de la educacin con pertinencia y la formacin de docentes indgenas. Hemos analizado los procesos educativos por los que hemos pasado y nos dimos cuenta que siempre han usado el canal asimilador de las culturas dominantes. El hecho de conocer primero las expresiones culturales del dominante y tener a la nuestra como ajena, a pesar de convivir en ella, nos convierte en simples sujetos pasivos y de fuerza de trabajo para las aplicaciones de las polticas neoliberales. Cunta riqueza encierran los pueblos originarios, cunta sabidura hay en lo cotidiano, en las relaciones comunales, que para muchos son simples actos de relaciones sociales. Hemos planteado que es necesario iniciar dilogos permanentes y visitas de aprendizaje en las comunidades originarias de Amrica. Los educadores debemos facilitar ese intercambio para sistematizar los conocimientos ancestrales. Nuestras abuelas y abuelos esperan impacientes las acciones para el rescate y fortalecimiento de las culturas originarias. La educacin pblica debe de ser gratuita y de calidad pero tambin con pertinencia cultural y es lo que menos recibimos como comunidades indgenas. Un hermano indic en la conferencia queremos pensar en hacer una poltica educativa con propuesta desde nuestras races y desde la relacin con la naturaleza, la vida humana y los seres vivos. La propuesta no est alejada de lo que en Guatemala conocemos como Nawales. El escritor Guatemalteco-Canadiense Tito Medina seala que el Nawal constituye en s mismo el punto principal de enlace entre el individuo y su propia conciencia, entre el individuo y su entorno, entre el individuo y su relacin con el cosmos. El Nawal facilita la coherencia en la interpretacin de los hechos de la vida cotidiana, la historicidad de nuestras comunidades, entendiendo quines son los actores que participan en la creacin de los hechos. Interpretando los caracteres y las influencias de los personajes de la comunidad es posible codificar las tenencias de desarrollo y retos que pueda tener una comunidad para realizar actividades concretas2. Imaginemos una educacin en donde los idiomas originarios se hablen, tal vez, en el recreo de las largas jornadas de estudio y que se conviertan en el espacio ms deseado porque lo dems es ajeno a nuestros intereses culturales. No va ni cerca del concepto de desarrollo de los nawales. Se ha
1. Coordinador Continental de Educadores Indgenas. Red SEPA. 2. Medina, Tito. El Libro de la Cuenta de los Nawales. CEDIM 2008.

Guillermo Chen1

dicho que la juventud y la niez han perdido la capacidad de comunicarse con la vida, con el sol, con la energa, con los elementos de la naturaleza porque ya no quieren escuchar a nuestras abuelas y abuelos y eso es preocupante pero an rescatable. El Estado de cada pas disea currculos e incluyen vagamente elementos culturales indgenas que se convierten solo en elementos ornamentales. No es que el Estado no pueda dar a su pueblo una educacin pblica, de calidad y con pertinencia, sino que no conviene a los grupos de poderes econmicos que son quienes controlan la calidad de vida de toda una nacin. Hay modelos de educacin en algunas naciones indgenas que dan muestra de una poltica educativa con pertinencia, pero que lamentablemente son eliminados o coartados en su desarrollo como lo han indicado en esta tercera conferencia continental de educadores indgenas. No ms seres humanos con cmulo de informacin educativa o formacin de capacidades para el mundo globalizado. Luchamos para una educacin que apuntale hacia el equilibrio, la armona y el consenso entre el ser humano y el cosmos. Recordemos que cuando las acciones de la globalizacin pinchan la razn y el corazn de los pueblos originarios, entonces surgen procesos de fortalecimiento y de organizacin como el acontecido en Canad durante el 2012 con el movimiento IDLE NO MORE, movimiento que alza la voz de las variadas comunidades indgenas para exigir respeto para los pueblos originarios y cumplimiento de los tratados firmados entre el Estado y las naciones indgenas.

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Consejo Nacional de Educacin Maya CNEM

Experiencias en Educacin Maya

Catarina Garca Domingo1

El Consejo Nacional de Educacin Maya-CNEM es una organizacin conformada por 15 organizaciones que participan activamente en el desarrollo de la Educacin Maya desde 1993. Est avalada y designada como rectora de la Educacin Maya por el primer Congreso Nacional de Educacin Maya, realizado en 1994 en Quetzaltenango. Asimismo, el Ministerio de Educacin, con fecha 9 de mayo de 1997, emiti una Resolucin Ministerial No. 017-97, reconociendo al Consejo Nacional de Educacin Maya como asesor del proceso de la Educacin Maya en el Sistema Educativo Nacional. El antecedente del CNEM fue la Comisin de Coordinacin Inter-institucional de Educacin Maya-CCIDEM, que particip en la Asamblea Nacional Magisterial -ANM- en las discusiones del proyecto del Reglamento de la Ley de Educacin Nacional. Uno de los resultados de las discusiones sobre el reglamento citado, fue la inclusin de representantes del Pueblo Maya en el Consejo Nacional de Educacin. De esta forma, el -CCIDEM- se constituy en el canal de comunicacin entre las demandas educativas del Pueblo Maya y el Estado Guatemalteco. Al hacerse evidente la necesidad de una institucin que participara especfica y activamente en las discusiones acerca de las polticas educativas relacionadas con el Pueblo Maya, el -CCIDEM-, despus de amplias deliberaciones acord constituirse como Consejo de Educacin Maya de Guatemala-CEM-G, el que se formaliz mediante Acta Constitutiva, el 30 de noviembre de 1993. El CEM-G decidi modificar su nombre por el de Consejo Nacional de Educacin Maya- CNEM despus del 1er Congreso de Educacin Maya, 1994, introduciendo algunos ajustes en su estructura. El nuevo concepto de CNEM se oficializ en el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Ind1. Integrante de la Junta Cargadora, del Consejo Nacional de Educacin Maya CNEM.

genas (1995)2 y se legaliz el 11 de Diciembre del ao 2000, como asociacin civil de carcter federativo denominada: ASOCIACION CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN MAYA. Entre sus objetivos est el fortalecer la prctica de la Cosmovisin Maya, y la capacidad tcnica y poltica de sus organizaciones miembros; sistematizar y actualizar peridicamente el modelo de educacin maya, que permita la formacin, vivencia y articulacin del Pueblo Maya desde su cosmovisin; contribuir a los procesos de Reforma Educativa, aportando la visin maya, que permita un Sistema de Educacin Nacional Multilinge, Multicultural y Multitnico; establecer coordinaciones y alianzas estratgicas con sectores de la sociedad civil, a fin de lograr la institucionalizacin de la educacin maya en el Estado. Conforme a estos objetivos, la Junta Cargadora3, en su calidad de representante del CNEM, promueve y aboga por las acciones y propuestas educativas de sus socios. Entre sus estrategias de cabildeo e incidencia, el CNEM ha construido alianzas con otras organizaciones y grupos sociales afines a la cultura y educacin Maya. Entre ellas estn la Alcalda Indgena de Solol, el Gran Consejo de Autoridades Ancestrales Maya, Garfuna y Xinka, grupos locales y el Sindicato del Magisterio Nacional-ANM, el cual, por primera vez en la historia de su lucha, incluye la Educacin Bilinge Intercultural como uno de los temas centrales en su ruta de trabajo. El CNEM, por su lado, ha realizado talleres, foros y reuniones con cada uno de sus aliados sobre temas de cultura, cosmovisin y educacin Maya. La discusin sobre el tema de la educacin maya no ha sido fcil de abordar. Histricamente, la educacin nacional tradicional ha sido monolinge y monocultural.
2. Uno de los acuerdos de Paz negociados de 1994 a 1996 entre el Estado de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) que puso fin a la guerra civil en este pas. 3. Junta Directiva.

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Integrantes de Alcalda Solola, Fuente: elpregonerotinamit.wordpress.com

La introduccin de la Educacin Bilinge Intercultural, en los aos 80s, se utiliz para resolver el problema del multilingismo y no para responder a las necesidades socioculturales y lingsticas del pas. No fue hasta la firma del Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas, en 1995, que se empez a discutir sobre las implicaciones de hacer educacin bilinge. Aunque no de manera suficiente, se ha avanzado en el tema de la EBI para responder a las necesidades y demandas de los pueblos indgenas. En este contexto, el CNEM ha buscado la forma de abordar el tema de Educacin Maya en el marco de la educacin bilinge intercultural; ya que todava existe una gran desconfianza, por parte del Estado, en tratar el tema propiamente Maya. Por casi 20 aos el CNEM, a travs de sus actividades de incidencia, ha abierto espacios de reflexin sobre la calidad educativa nacional; ha realizado cuatro Congresos Nacionales de Educacin Maya, seminarios nacionales e internacionales, talleres y foros sobre Reforma Educativa y sus estrategias, talleres con lderes magisteriales y comunitarios. Tambin, ha desarrollado y presentado propuestas ante el Ministerio de Educacin sobre currculo, y modificacin sobre la Ley Nacional de Educacin, entre otros. A travs de sus socios, mantiene presencia en distintos niveles de incidencia en el interior del pas, desarrollando educacin Maya y sensibilizando a una gran parte de la poblacin indgena en materia de cultura y educacin. En materia de Educacin Superior, el CNEM ha participado en la conformacin de una Fundacin para crear una Universidad Maya, tambin se ha logrado la creacin de la Ctedra de Educacin Bilinge Intercultural en la EFPEM de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Con la firma de los Acuerdos de Paz (1996) se dio cierta apertura a tratar temas relacionados con los derechos de los pueblos indgenas y, desde algunos aos, se ha venido trabajando la reforma educativa nacional. Esto se refleja en la construccin de un Currculo Nacional Base que recoge algunos elementos de la cultura y cosmovisin de los pueblos indgenas. Es as como en los ltimos dos aos el CNEM trabaj fuertemente en el desarrollo del currculo Maya y en la transformacin Inicial Docente. Ambos procesos liderados por el Ministerio de Educacin. En el caso de la Transformacin Inicial Docente, el CNEM crey tener una oportunidad

4. El Consejo Nacional de Educacin est conformada por 15 sectores de la sociedad civil guatemalteca. 5. La Ley de Desarrollo Rural Integral surge de los acuerdos de paz sobre temas agrarias y tendra que ser aprobado si el estado guatemalteco cumplir con lo que firm en los acuerdos. Sin embargo, la iniciativa muri en noviembre de 2012 cuando el congreso se concluy su sesin sin aprobarlo.

trascendental para desarrollar una educacin pertinente del Pueblo Maya. Lamentablemente, la administracin del actual gobierno ignor dicha propuesta lanzando su propia Estrategia, en el cual no se reflejan ni los intereses ni las necesidades culturales, econmicas y lingsticas de los pueblos indgenas, a pesar de ser la mayora de la poblacin guatemalteca. En el 2011 se construyeron los currculos Maya, Garfuna y Xinka, conocidos oficialmente como Currculo Regional. Con esta informacin se tena previsto construir el currculo local donde se desarrollara la cultura y cosmovisin de las comunidades. Tambin se caracterizaron 7,001 escuelas de Educacin Bilinge, en 12 de los 22 departamentos de Guatemala, para determinar necesidades especficas de cada escuela. Como organizaciones indgenas confiamos que el nuevo gobierno aprovechara la informacin y el trabajo avanzado por el gobierno anterior. Por el contrario, en el 2012, el Ministerio de Educacin no mostr voluntad de trabajar con las instituciones que por ley tienen que tomar decisiones conjuntas en materia de la educacin nacional, como es el caso del Consejo Nacional de Educacin4, ni mucho menos, con organizaciones del Pueblo Maya. Es evidente que el actual gobierno tiene su propia agenda, en la cual no aparecen temas de inters de los pueblos indgenas. En el Congreso de la Repblica se aprueba la Ley Tributaria en un da; pero la Ley de Desarrollo Rural Integral5 se debate por semanas y finalmente se queda estancada. En el presupuesto del Ministerio de Educacin se aprueba fcilmente financiamiento para el aprendizaje del Idioma Ingls; pero se reduce el presupuesto para Educacin Bilinge Intercultural. Finalmente, el CNEM tendr que unir esfuerzos con sus aliados y seguir luchando por una educacin pertinente y equitativa; ya que nuestro objetivo principal es que nuestra cultura, idioma y cosmovisin se desarrollen como parte integral en la formacin de nuestros nios y nias mayas.

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Unificacin de criterios de escritura en la lengua Qom1


Nataalaapi, paaguenataanaaicpi qataq enauac na ialectauaa neena hltaaraic naponaac qami siquitaape. Ieenaat Gabina Ocampo, haiem qomlashe, hima ye Barrio Nam Qom, sachegaqaague ra Formosa- Argentina.3
Educacin Intercultural Bilinge El motivo para unificar pautas de escritura en la lengua qom, transmitida de una generacin a otra a travs de la oralidad, consiste en la posibilidad de construir una herramienta que ayude a las futuras generaciones a resguardar la prctica de la misma ante un mundo cambiante y a la vez conflictivo; adems de mejorar la tarea ulica del M.E.M.A (Maestro Especial de la Modalidad Aborigen) o docente originario egresado de un Instituto Superior de Formacin Docente para abordar la produccin de materiales didcticos en la lengua qom, como as a las personas qom o no con nimo de aprender a leer y a escribir en la lengua. En Argentina, el marco legal que reconoce los derechos de los pueblos originarios, empez a construirse a partir del retorno a la democracia en 1983 y sigui un proceso particular que ha sido llamado por Althabe, Braustein y Gonzlez como Gnesis inversa por haberse sancionado leyes.4 La Provincia de Formosa, es una de las pioneras o primera en reconocernos como pueblos originarios porque desde la legislatura de la provincia se sanciona por Decreto N 2187 en la fecha 3 de agosto de 1984 la Ley Integral del Aborigen N 426 que result modelo fundamental para la sancin de la Ley Nacional N 23.302 de 1985, y para otras leyes provinciales que se van promulgando en los aos posteriores, a saber: Ley N 6373 de Salta 1986, Ley N 3258 de Chaco- 1987 Leyes N 2435 y N 2727 de Misiones (1.987 y 1.989) respectivamente, Ley N 2287 de Rio Negro- 1987, Leyes que han sido modificada varias veces N 3657, 3623 y 3667 de Chubut (1.991),
1. Ponencia presentada en el III Encuentro Continental de Educadores Indgenas, Tikal, Petn Guatemala, 9-11 de noviembre.de 2012. 2. Gabina Ocampo pertenece a la Agremiacin del Docente Formoseo, entidad de base de la CTERA- articulacin con la Organizacin Educadores Originarios. E-mail: sandra.tonaguailegoye@gmail.com 3. Saludo presentado a los asistentes al Encuentro. Les saludo en la Lengua Qom: Autoridades presentes, profesores, organizadores y pblico en general les saludo fraternalmente. Mi nombre es Gabina Ocampo, pertenezco al Pueblo Qom, vivo en la comunidad denominada Barrio Nam Qom de la Provincia de Formosa ubicada en el nordeste de la Repblica Argentina, en la denominada regin chaquea. Limita al norte y al este con la Repblica del Paraguay; al sur con la provincia del Chaco, y al oeste con la provincia de Salta. 4. Esto se refiere, cuando a nivel nacional generalmente se aprueban las leyes. Por ejemplo la aprobacin de la ley integral del aborigen N 426 en una provincia, que luego, a nivel nacin se aprueba y se convierte en leyes para los pueblos originarios.

Gabina Ocampo2

Ley N 11.078 de Santa Fe (1.993) hasta llegar a Reforma Constitucional de 1994 en la que se deroga el Artculo 65 de la Constitucin Nacional del ao 1853 que otorgaba al congreso, las facultades de mantener a los indios en reservas y convertirlos a la religin catlica. Este se reemplaza por el artculo 75, inciso 17. El texto es extenso pero compartir las lneas que tienen que ver con el tema que abordamos y expresa: lo siguiente: Corresponde al congreso: Reconocer la preexistencia tnica y cultural de los pueblos indgenas argentinos. Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educacin bilinge e intercultural; Nuestra provincia viene impulsando procesos de innovacin legislativa, incluyendo reformas constitucionales, trascendentes en orden al reconocimiento de los derechos de los pueblos originarios, contando con una importante participacin de los mismos en las propuestas inclusivas. De esa manera se crearon cuatro centros educativos de nivel medio con orientacin docente una en el barrio Nam Qom de la Ciudad de Formosa, dos en las localidades de El Potrillo y El Chorro, en el Departamento de Ramn Lista, y una cuarta en la ciudad de Ing. Jurez, Departamento Matacos. A partir de la sancin de la ley provincial N 718 del ao 1987, se inici la formacin de los Maestros Especiales de la Modalidad Aborigen (MEMA) en los Centros de Nivel Medio para Comunidades Autctonas. La ADF (Agremiacin del Docente Formoseo) entidad de base de CTERA (Confederacin de Trabajadores de la Educacin de la Repblica Argentina) reglament en el estatuto docente la figura del MEMA dentro del escalafn docente como maestro especial. Posee obligaciones y derechos dentro de la escuela pblica incorporando a la vez el reconocimiento a la lengua y cultura en sus tareas ulicas. El MEMA (Maestro Especial de la Modalidad Aborigen) tambin posee obligaciones y derechos como un maestro especial dentro del estatuto docente. Es decir, cumple horarios, planifica, tambin puede sacar licencias en caso que se encuentre enfermo, etc. Es decir se ha incorporado la figura del MEMA en el estatuto docente. Con la implementacin de la Ley Federal de Educacin N 24.195, ley sancionada en los aos 90 en pleno auge del neoliberalismo en la Argentina, la carrera MEMA caduc drsticamente. En esta ley, se ha definido en el Captulo II del rea Lengua y en subttulo las lenguas vernculas aborgenes se seala que, las lenguas wichi, pilagas y tobas debern ensearse y aprenderse con formalidad y sistematizacin creciente en las escuelas bilinges a travs de estrategias especficas que no incluyen necesariamente la enseanza de su escritura. Sin embargo, esta tendencia de excluir el avance de las lenguas wichi, pilag y qom, ha sido reformulada en la provincia teniendo en cuenta principios de la constitucin provincial, el rgimen educativo provincial y la ley integral del aborigen, lo cual lleva a sancionar en la provincia

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de Formosa, la Ley General de Educacin N 1470, el 25 de abril de 2005. Es importante destacar que en el proceso de dicha ley, la comunidad formosea en general ha participado del anteproyecto. Como pueblos originarios celebramos la implementacin porque en su Art. 46 tiene en cuenta lo preceptuado por la constitucin provincial, la Ley Integral del Aborigen y la Constitucin Nacional que ha fijado polticas educativas para la Educacin Intercultural y Bilinge reafirmando la identidad multitnica y pluricultural, garantizando el derecho a una educacin intercultural y bilinge fortaleciendo la prctica del enfoque bilinge en el desarrollo de las competencias comunicativas a nivel oral y escrito en las lenguas indgenas y la lengua castellana. Tambin ha trazado lneas de formacin y capacitacin docente pblica y gratuita y con programas especficos para la educacin intercultural y bilinge destinados a docentes indgenas y no indgenas permitiendo el acceso al conocimiento y prcticas tecnolgicas, cientficas y artsticas que favorezcan la produccin artesanal y agropecuaria que facilitar la insercin laboral con el cuidado del medio ambiente. A nivel nacional, se empez a pensar en una nueva ley de educacin. La necesidad surgi en la dcada del 90 con la lucha por la derogacin de la ley Federal de Educacin. En el ao 1997, la CTERA inicia un plan de lucha que consisti en la instalacin de una carpa frente al congreso de la nacin donde docentes y militantes sociales realizaron un ayuno para reclamar por sus derechos y para exigir la derogacin de la Ley Federal de Educacin. Esta medida de fuerza, conocida como la carpa blanca, se mantuvo durante 1003 das, hasta que se logr una ley de financiamiento educativo. Este

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hito, a su vez, da inicio al proceso de derogacin de la Ley Federal de Educacin y abona el terreno para la sancin de una nueva ley nacional de educacin. En este proceso, la ADF entidad de base CTERA, ha incidido para que haya presencia de pueblos originarios en la convocatoria al debate de la nueva ley de educacin, que finalmente es promulgada el 27 de diciembre de 2006. Esta nueva ley propone formar ciudadanos crticos, sujetos de derecho, que no piensen solamente en la superacin individual sino en la transformacin social. Se incorpora la Educacin Intercultural Bilinge en su captulo XI del artculo 52 al art. 54 teniendo en cuenta el artculo 75 de la constitucin nacional nombrado ms arriba a los fines de fortalecer las pautas culturales, lengua, cosmovisin e identidad tnica creando a su vez mecanismos para que los pueblos originarios participen en la definicin y evaluacin de estrategias para la Educacin Intercultural Bilinge EIB. El presente trabajo de unificacin de criterios de escritura en la lengua qom tambin ha sido posible gracias a la incidencia de ADF porque el ao 2004, el gremio fue convocado para participar del curso de Educacin Intercultural con extensin universitaria, convenio de la Universidad de Lujn con la CTERA, y designa a MEMA para participar de dicho curso realizado en la sede CTERA Provincia de Buenos Aires. Con la participacin de los MEMA y docentes originarios, la tarea de la implementacin de la lengua materna en la escuela pblica ha sido afianzada con el acompaamiento y asesoramiento tcnico de las Profesoras que dictaron el curso, de ese modo, como miembros y hablantes de la lengua qom, hicimos la recreacin del curso y nos animamos a rea-

lizar talleres de lengua qom en la organizacin denominada Educadores Originarios del pueblo qom de la comunidad Barrio Nam Qom Formosa. La decisin que ha sido tomada desde los hablantes de la legua qom fue la de usar las letras del alfabeto, es decir, tomamos como prstamo las letras del alfabeto que se usa para la lengua castellana porque est a nuestro alcance, hubiera sido posible crear smbolos que representen fonemas que estn en nuestra lengua pero ser de largo alcance, por consiguiente hemos decidido acomodar la escritura, la que deseamos implementar mediante la existente, en este caso, de la lengua castellana, pero como toda lengua tiene su particularidad, fue inevitable incorporar otros signos que representen a los sonidos que estn en nuestra lengua como son los sonidos guturales, aspirados y glticos. No pretendemos la realizacin de una gramtica Qom, simplemente iniciamos como primera tarea la bsqueda de afianzar la lengua, revitalizarla y perfeccionarla mediante la unificacin de criterios para la escritura en la Lengua Qom. La afianzamos porque est en la memoria colectiva y sigue vigente. La revitalizamos porque podemos rescatar palabras ancestrales que las generaciones nuevas tienen derecho a saber y a conocer. La perfeccionamos porque buscamos el modo de registrar la oralidad de la lengua materna mediante la escritura. Conclusin La propuesta final de esta experiencia es la edicin de cinco mil libros para ser distribuidas en las escuelas de la modalidad aborigen existente en la provincia de Formosa y para aquellas instituciones que requieran el uso del libro. Existe un avance que es el proceso del diseo del libro a travs del ENOTPO (Encuentro Nacional de Organizaciones Territoriales) que es un espacio de encuentro y articulacin poltica de organizaciones territoriales de ms de treinta Pueblos Ori-

ginarios en Argentina. En este espacio se reivindica y se visibiliza la diversidad de culturas presentes en los territorios. Actualmente el desafo que tenemos como miembros de los pueblos originarios Wichi, Qom y Pilag de la Provincia de Formosa, es la propuesta ante el Ministerio de Cultura y Educacin la consulta libre previa e informada de los contenidos a abordar en un futuro diseo curricular de EIB con la participacin de los MEMA, docentes originarios y miembros sabios de las comunidades para retomar la cosmovisin de nuestros pueblos que tuvieron la grandeza de implementar una educacin que forma personas con una verdadera identidad, conscientes de la diversidad territorial, social y cultural desarrollando una conciencia integradora y equilibrada entre el ser humano y la naturaleza como as la conformacin de un consejo de educadores indgenas u originarios elegidos por los propios miembros de las comunidades compuesto por MEMA, docentes originarios y miembros de la comunidad wichi, qom y pilag con la funcin de acompaar y supervisar los proyectos de los docentes originarios en las instituciones escolares de los niveles inicial, primario, secundario, terciario y universitario. Esta propuesta ha surgido en el IV Congreso de Educadores Originarios organizado por la comisin de la organizacin Educadores Originarios (2008). A los presentes al III Encuentro Continental de Educadores Indgenas y a los que alguna vez leern esta ponencia dejo el siguiente mensaje: Este trabajo es un homenaje a los pueblos originarios que han logrado visibilizarse luego de sufrir el genocidio lingstico y cultural por personas de poder econmico. Los que estamos presentes sostenemos la reivindicacin de nuestra cultura milenaria para abrir un espacio de reflexiones, de compartir estrategias que articulen procesos y producciones en la bsqueda de un mundo mejor en Latinoamrica o en todo el ABYA YALA.

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Los nidos de lengua, estrategia de revitalizacin de las lenguas originarias en Oaxaca, Mxico, esbozo de una experiencia
Del Movimiento Pedaggico a los Nidos de lengua
Oaxaca es uno de los estados de Mxico con mayor diversidad cultural y lingstica. Debido a las caractersticas geogrficas tan diferente dentro de su territorio, se presentan distintos elementos para comprender, interpretar y explicar la naturaleza, el mundo y la misma vida, con ello cada cultura que la habita ha creado diferentes formas de nombrar el mundo. Estas riquezas que las culturas de los pueblos originarios guardan en su quehacer cotidiano las manifiestan mediante su sistema organizativo, productivo y educativo propio, basado en sus necesidades reales, inmediatas e histricas. Ante un proceso de reflexin sobre la funcin de la escuela en los pueblos originarios, se inicia en el ao 1995 el proyecto educativo Movimiento Pedaggico, impulsado por la Jefatura de Zonas de Supervisin 21, mejor conocida como Plan Piloto y la CMPIO (Coalicin de Maestros y Promotores Indgenas de Oaxaca), con el propsito de construir una educacin en la que se tome en cuenta a los beneficiarios directos a partir de sus conocimientos contextuales y de sus perspectivas, con lo que se plantean diversas actividades para generar espacios y oportunidades de anlisis y reflexin entre los docentes, con los padres de familia y las comunidades. El movimiento se ha construido en diferentes etapas, enfrentndose a tareas que inician en la auto reflexin y autoevaluacin de los propios docentes, mediante el reconocimiento de las fortalezas, y de las carencias, que lleva a desarrollar diferentes tareas que ofrecen otras perspectivas de trabajo del docente, ya no solo con los alumnos sino con la participacin de los padres de familia, las autoridades y las personas de la comunidad. El trabajo del Movimiento Pedaggico, ha generado diversos cambios en las formas de concebir y valorar lo propio, Guadalupe Llano de Avispa, Tilantongo, Nochixtln El Oro, Nuxaa, Nochixtln Yolotepec de la Paz, Yosonda, Tlaxiaco Copam de Guerrero, Concepcin Ppalo, Cuicatln Tlalixtac Viejo, Santa Mara Tlalixtac, Cuicatln Plan del Carril, Huautla, Teotitln de Flores Magn Santa Catarina Lachatao, Ixtln San Juan Evangelista Analco, Ixtln San Andrs Yatuni, Santiago Xiacu, Ixtln Santiago Camotln, Villa Alta
1. Plan Piloto-CMPIO. 2. Meyer, Lois M. y Fernando Soberanes Bojrquez. El Nido de Lengua.

COMUNIDAD

entre los docentes, nios y personas de los pueblos originarios, quienes por muchos siglos han portado de manera privada su cultura, es decir, se sabe que existe una cultura propia del pueblo, pero poco se participa en ella o se practica, muchos conocen y manejan la lengua originaria pero no la utilizan, debido a que se les ha prohibido o han sido discriminados incluso por la propia escuela. Entre algunas acciones que se han realizado para el rescate, fortalecimiento y difusin de la cultura y las lenguas originarias se encuentra la estrategia del nido de lenguas, tomado la experiencia del pueblo Maori de Nueva Zelanda: El nido de lengua es un esfuerzo educativo de inmersin total en la lengua originaria con nios de uno a seis aos de edad, especialmente en comunidades cuya lengua originaria ya no es la lengua materna. Su intencin es crear un espacio y un ambiente casi familiar donde los nios chiquitos oigan hablar slo la lengua originaria a las pocas personas que todava la hablan (adultos y ancianos) para que crezcan como nativo hablantes de su lengua de herencia2 A partir de conocer esta estrategia, de hacer un anlisis de la situacin lingstica y cultural que enfrentan los diferentes pueblos originarios del estado de Oaxaca, y con la participacin del Plan Piloto-CMPIO en el Congreso Nacional de Educacin Indgena e Intercultural (CNEII), y de participar en una segunda reunin de dicho Congreso, se crean los nidos de lengua en Oaxaca: En la segunda reunin general del Congreso Nacional de Educacin Indgena e Intercultural, realizada en la ciudad de Oaxaca del 25 al 27 de octubre del 2007, se tom el acuerdo de crear los primeros nidos de lengua en Mxico para revitalizar las lenguas y culturas originarias en aquellos pueblos y comunidades donde se han sustituido o estn en riesgo de perderse3

Julin Jimnez Ramrez1

LENGUA ORIGINARIA
Mixteca Mixteca Mixteca Cuicateca Cuicateca y Mixteca Mazateca Zapoteca Zapoteca Zapoteca Zapoteca

Orientacin Para Sus Guas.CMPIO-CNEII-CSEIIO, OAXACA, Mxico. 2009, pg. 9. 3. Op. Cit., pg. 15.

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Este acuerdo result un gran apoyo para fortalecer las actividades enfocadas al desarrollo de una educacin desde y con las comunidades, pero tambin cre un compromiso muy fuerte y muchos retos, que se enfrentan la necesidad de hacer la labor con las comunidades donde se puedan establecer los nidos de lengua, a partir de febrero de 2008 se cre, previo acuerdo de la asamblea comunitaria, el primer nido de lengua de Mxico en la comunidad mixteca de Guadalupe Llano de Avispa, Tilantongo, Nochixtln Es importante decir que se planteaba la instalacin de cinco nidos de lengua, pero, por el impacto que causa la noticia de esta estrategia de recuperacin y revaloracin de lenguas en procesos de desplazamiento, se crean otros cinco ms a peticin de las comunidades y los docentes, estableciendo en total 10 nidos de lengua en diferentes regiones de Oaxaca como se ve en el siguiente cuadro: Como se observa, los nidos de lengua que se establecieron al principio abarcaron slo cuatro de las 16 lenguas existentes en el estado de Oaxaca, an as, es un avance, porque en estas comunidades se crea un nivel de conciencia a cerca de la importancia que la lengua siga viva y se establecen compromisos de los integrantes de las comunidades, aunque no siempre de la totalidad de la poblacin, siendo las personas de avanzada edad los que muestran un mayor inters. Para desarrollar la estrategia fue necesario saber que aunque existen experiencias exitosas, cuando stas se aplican en otros espacios resulta ser todo un reto porque se trata de contextos distintos, personas diferentes que viven la experiencia. Por ello fue necesario realizar un proceso de capacitacin para orientar las actividades, por lo que result de gran importancia la participacin de los involucrados, los nios, los padres, los docentes, los y las guas, las autoridades, as como personas investigadoras del tema, siendo el centro de anlisis la experiencia que se fue desarrollando en cada uno de los nidos de lengua, es decir, a partir de los resultados, las dificultades, las necesidades y los retos, los materiales, las preguntas, de las actitudes de los nios, se orientaban los talleres: Para fortalecer este trabajo, en un ao se han realizado seis talleres en Oaxaca de marzo de 2008 a marzo de 2009 , con el apoyo del CNEII, la Universidad de Nuevo Mxico y el programa CIESAS-Unicef. A estos talleres han asistido los guas, madres y padres de familia, maestros y autoridades de las poblaciones donde estn los nidos,1 De las comunidades en las que se instalaron los nidos de lengua, podemos compartir algunos datos de su estable-

cimiento, funcionamiento y actividades que se desarrollan.

Quines dan vida al nido de la lengua de Yolotepec de la Paz? Datos de una experiencia La comunidad de Yolotepec de la Paz, se ubica en la regin de la mixteca alta oaxaquea, pertenece al Municipio de Santiago Yosonda, Oaxaca. Es pequea, la mayor parte de sus habitantes jvenes emigra hacia diferentes puntos de la repblica mexicana en busca de trabajo y de otras formas de vida, muchos de ellos se quedan a vivir en esos lugares y slo regresan cuando es la fiesta del pueblo. Muy pocos regresan a vivir en su comunidad despus de la experiencia de migracin. Las instituciones que cobran gran importancia en esta comunidad son las escuelas. En ella funciona un centro de educacin preescolar que pertenece al subsistema de educacin indgena y una escuela primaria del subsistema general. En estos dos centros educativos trabajan profesoras y profesores originarios de comunidades diferentes pero de la misma regin mixteca, algunos hablan la lengua mixteca, otros no la entienden y en el mejor de los casos dicen solo entender palabras sueltas pero no las pueden hablar. Los nios y los jvenes de la comunidad ya no tienen como primera lengua el mixteco, an las personas mayores de 40 aos dicen no saber la lengua mixteca, pero se identifica que s la entienden a pesar de no la hablarla o no querer hablarla. Solo algunos mayores de 60 aos conocen la lengua mixteca, pero por falta de prctica se estaba olvidando, porque la escuela se los prohibi hace ms de 40 aos. A partir del impulso del movimiento pedaggico que promueve el Plan piloto-CMPIO y debido a las caractersticas del centro de educacin preescolar indgena, se plante en la comunidad la creacin de un nido de lengua. Primero con las autoridades, para recuperar, fortalecer y difundir el mixteco, esta idea fue llevada a una asamblea general de la comunidad, en ella, los asistentes acordaron la creacin del nido de lengua, por lo que se hizo necesario hacer una explicacin de lo qu es un nido de lengua y cmo funciona, en seguida se da a conocer la modalidad con la que se ha implementado en Oaxaca, donde los nidos son coordinados por los docentes de educacin inicial, preescolar y primaria, en el que asisten nios de esos niveles educativos, acompaado del trabajo de tequio de las personas mayores que an hablan la lengua originaria quienes fungen como guas, las ac1. Ibidem-Meyer, Lois M. Pg. 15.

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tividades en el nido se desarrollan slo en lengua originaria sin que haya traduccin inmediata y en forma oral, algunas veces en horario de clase y otras fuera de l, se adaptan segn las condiciones de la comunidad. Es importante resaltar que las personas electas como guas son aquellas que saben hablar la lengua, y adems conocen el ciclo de actividades y conocimientos comunitarios. Inicialmente el nido empez a funcionar con tres guas, la Sra. Agripina, los seores Francisco, Asuncin y la Profesora Adela Isabel Lpez Pacheco, quienes se turnaban y coordinaban para desarrollar las actividades con todos los nios del centro de educacin preescolar, los alumnos de la escuela primaria y algunos jvenes que asisten a la telesecundaria, aunque con el paso del tiempo se fueron retirando algunos nios del nivel primaria y de secundaria. Para el funcionamiento del nido se plante trabajar un da a la semana con el grupo de nios de preescolar, primaria y secundaria, en un horario extra clase. En el caso de los nios de preescolar los guas trabajaban con ellos en el horario de clase y en la propia escuela, por lo que el trabajo forma parte de las actividades acadmicas, no se ve como un trabajo ajeno a las de la escuela. Los ambientes y el aprendizaje de las lenguas Para el trabajo de aprendizaje de la lengua, se hace la planeacin de las actividades a desarrollar entre la docente y los guas, donde es de vital importancia el conocimiento del ciclo de actividades de la comunidad, de ah surgen las acciones a trabajar, se retoman las ms cotidianas y cercanas a la experiencia de los nios, como la preparacin de los alimentos, las formas de saludo, las actividades agrcolas, entre otros. Las actividades con los nios se desarrollan slo en la lengua originaria que es la de enseanza. En las indicaciones, dilogos y demostraciones que realizan los guas con el grupo de nios utilizan nicamente la lengua mixteca, acompaada de movimientos corporales, la participacin directa y el manipuleo, lo que permite que el alumno al relacionar e interpretar la indicacin verbal del gua con las mmicas y gestos, tenga ms posibilidades de apropiarse del mensaje y por consiguiente escuchar con ms atencin la lengua mixteca. En el nido de lengua slo se habla la lengua que se quiere recuperar, no hay traduccin al espaol.

Nios en edad preescolar observan el proceso de elaboracion del chileatole.

tos; o la calenda, un elemento importante en la fiesta de la comunidad que ha tenido cambios muy significativos, por ejemplo: las madrinas que participan en los ltimos aos se visten con ropa de mezclilla para bailar. Con la participacin y trabajo de investigacin de los nios en los nidos de lengua se ha promovido retomar estas maneras de participacin e interrelacin que tambin ha servido para la reflexin de su importancia en la comunidad. Recuperar stas y otras actividades, es de gran importancia ya que son tambin un medio con el que nace o se adapta la lengua y el lenguaje.

Algunas actividades que se estn rescatando y revalorando Con el funcionamiento del nido de lengua en esta comunidad, los propios pobladores empiezan a mirar con otra visin la importancia que tiene la lengua mixteca en la relacin con la naturaleza y las interrelaciones comunitarias, al desarrollar las actividades familiares y comunitarias. Tambin se dan cuenta que han dejado de hacer algunas actividades productivas, que son importantes pues ayudan a conocer y generan la valoracin y respeto de los lugares sagrados de produccin, en este caso, es ah donde se ha encontrado que brotan las palabras en la lengua originaria. Otra caso es el de las transformaciones de actividades comunitarias, como el caso del Tavinxi, una forma de materializar la presencia de las almas en la fiesta del da de muer10

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Algunas maneras de motivar el aprendizaje Con la seguridad de que una lengua solo se aprende escuchndola y haciendo uso de ella en contextos y ambientes en los que haya participacin directa de quien la aprende, durante las actividades los guas usan slo la lengua mixteca al nombrar los objetos de referencia, al explicar los procesos de la actividad, al dar indicaciones o pedir explicaciones de los asistentes, para ello es importante tomar en cuenta que los guas no usan slo palabras sueltas sino frases completas al realizar el dialogo en las actividades y dirigirse a los nios. El juego es una de las actividades que con frecuencia retoman los guas en las actividades con los nios, algunas veces lo hacen dentro del espacio del nido, en los salones o en el patio de la escuela. Los relatos no estn ausentes en los trabajos que realizan los guas en el nido de lengua, estos cobran gran importancia porque mediante ellos se conocen las historias, ancdotas y sobre todo reflejan el pensamiento de la comunidad; resultan ser muy atractivos cuando son acompaados de movimientos corporales, an ms cuando se relatan en los lugares de acontecimiento o en los tiempos relacionados a ellos. Recorrido en la comunidad con los guas. sta es una muy til actividad porque permite que los nios conozcan o reconozcan a su comunidad, mediante la visita a los diferentes espacios naturales o instituciones que en ella hay (cerros, pozos, edificios, etc.) por la importancia de los acontecimientos que en ellos se dieron, los beneficios que trae para la comunidad, por la actividad que en ellos se realizan, por los nombres de esos lugares, por las familias que en ella viven, las plantas que ah se producen, u otra importancia que estos espacios tienen para la comunidad.

La participacin de los nios en las actividades. Los nios participan directamente con sus padres en algunas acciones comunitarias, por ejemplo en las fiestas, en los tequios, en las asambleas comunitarias o de otras instituciones, en la escuela se reproducen algunas actividades familiares y comunitarias en donde se involucra a los nios, como el preparar la comida, las tortillas, el cultivo de la milpa entre otras. Participacin en algunas actividades escolares. Para invitar a los padres a dejar de esconder o negar la lengua mixteca, los guas participan en algunos eventos con los nios en los que usan nicamente la lengua mixteca, como en los homenajes a la bandera o en la clausura de las actividades escolares, en este ejemplo los guas y nios han participado en la clausura del ciclo escolar, utilizando la lengua mixteca. Algunos avances: La adquisicin de una nueva lengua requiere del desarrollo de diferentes habilidades, como el de escuchar, hablar, relacionar, y tomar conciencia del valor de esa lengua, entre otros; as como la ejercitacin de los msculos bucales y de la lengua. Adems implica todo un proceso que va desde el establecer la diferencia de sonidos que existen entre las lenguas que ya conocen y hablan y la nueva que estn aprendiendo, hasta el familiarizarse con ellos para poder reproducirlos mediante la pronunciacin, y llegar a la parte ms complicada de poder comprender la lgica de organizacin de las palabras en un dilogo. En esta experiencia, lo que se observa con mayor claridad del aprendizaje de la segunda lengua son los siguientes avances: los nios toman conciencia de que hay una lengua originaria que sus abuelos hablan pero que en la actualidad muy poco la usan y que cumple una funcin comunicativa entre ellos, que con ella nombran al mundo natural y social, que es diferente al espaol (lengua materna de los nios) pero que tiene el mismo valor y la importancia. La mayora de los nios comprenden y realizan las actividades que los guas les indican en la lengua mixteca, ello nos indica que el nivel oral va creciendo, considerando que estas indicaciones estn acompaadas de movimientos corporales y seas, tambin se refleja en que los nios ms avanzados pronuncian y usan palabras sueltas en los contextos y situaciones adecuadas. A nivel comunidad, poco a poco se ha despertado el inters entre la poblacin del rescate y valoracin de la lengua mixteca, muchos reconocen que no pueden hablarla pero que si la entienden y les gustara hablarla, otros ms lo que pueden hablar de la lengua mixteca lo usan para hacer bromas y tratan de perfeccionar la pronunciacin. Retos y tareas: A pesar de los avances tan importantes que se han logrado en este nido de lengua que tiene su propia particularidad en relacin a los otros nidos, tambin se tienen algunos retos que se plantea desarrollar para tener mejores resultados, tales como: Difundir la informacin y los materiales que se han

construido sobre el rescate de la lengua originaria. Rescatar conocimientos comunitarios como la elaboracin del yugo, el mezcal, el queso, y otros productos que actualmente ya no elabora la comunidad y continuar fortaleciendo todas las actividades que an siguen vivas en ella. Promover y buscar estrategias que ayuden a que los padres hablen la lengua mixteca en casa y en los diferentes trabajos con los nios. Implementar estrategias que permitan que la lengua se hable en la comunidad, en todos los espacios y actividades, para que los nios adquieran con ms rapidez la lengua mixteca. Algunas preocupaciones Los avances en los diferentes nidos de lengua son muy importantes, aunque es de reconocer que en cada uno de ellos hay diferentes niveles de desarrollo de la lengua y cultura, debido a diferentes factores que durante aos fortalecieron el abandono de las lenguas originarias. El nido de lengua de las comunidades de Yolotepec, Yosondua, Tlaxiaco, Oaxaca, no escapan de esta situacin de avances, de tareas a corto, mediano y largo plazo. Tambin encontramos ciertas preocupaciones que nos generan todo un reto, sobre las que hay que trabajar, algunas son a nivel de la comunidad, de los nios y de los docentes de las escuelas, tales como: en las generaciones que s entienden la lengua pero que dicen no poder hablarla y que finalmente no la usan, contina la negacin de la lengua y cultura, lo mismo ocurre con los profesores que laboran en la comunidad. De igual forma es una preocupacin que en las escuelas que funcionan en la comunidad, todas sus actividades escolares se realizan slo en espaol, lo mismo acontece con el uso de la lengua en otros espacios e instituciones, donde la lengua de uso oficial es el espaol, lo que implica una aceleracin en el desplazamiento y debilitamiento de la lengua mixteca. Un punto muy interesante tambin es el de la permanencia del docente en el nido de lengua. Es decir, evitar que se cambie de escuela, aunque eso parece ser muy complicado porque como docentes reclaman sus derechos, en el que no se queda en segundo trmino el de los nios y comunidades, porque aunque hay guas de la lengua mixteca que la misma comunidad elige, an no han podido quedarse y trabajar de manera independiente, lo que implica entonces el acompaamiento del o la docente. Aunque es importante reconocer que con la presencia del docente las actividades del nido llevan una tendencia escolarizada, lo que rompe con su objetivo inicial de ser independiente a la escuela.

Sra. Agripina, Srs. Asuncin y Francisco, Guias del nido de lengua. Fotos tomadas por Julin Jimnez Ramrez

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Propuesta Educativa Comunitaria de y para los Indgenas de Michoacn basada en valores1

Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Educacin Seccin XVIII-Michoacn -Mxico

Antecedentes: La imposicin de las REFORMAS ESTRUCTURALES por parte del gobierno federal son los mecanismos legales para lograr los fines dictados por organismos internacionales ajenos a la idiosincrasia del pueblo mexicano con el respaldo de empresarios y la mayora de los medios de comunicacin al servicio de estos. En este sentido el derecho a la Educacin como lo establece el Artculo Tercero de la Constitucin Poltica de 1917 de nuestro pas Mxico, en la actualidad se encuentra en extincin tanto en su aplicacin como en el mbito del pleno ejercicio de tales garantas por la imposicin de la Reforma Educativa a nivel nacional. El derecho a la educacin de ser un servicio prestado para la poblacin en general ahora est en proceso de privatizacin con las 10 lneas de accin planteadas en la denominada Alianza por la Calidad Educativa (ACE). Uno de los sectores ms golpeados por estas polticas neoliberales es el de la Educacin Indgena que forman parte del Sistema Educativo Nacional destinado a la atencin de los pueblos originarios del pas cuyos resultados hasta el momento son negativos porque solo ha logrado la castellanizacin y la prdida de la identidad masiva de stos, lo que demuestra que no resuelve las necesidades educativas y de desarrollo integral del individuo y de la colectividad a partir de las caractersticas especificas de cada cultura y lengua
1. Michoacn es una provincia de Mxico, ubicada en la regin centro-oeste del pas, de gran tradicin de lucha magisterial, obrera y campesina.

lo que ha provocado el debilitamiento sistemtico y la desaparicin cultural de varias de stas a travs de las polticas educativas que se han venido aplicando a lo largo del pasado y presente siglo, la de castellanizacin, el bilinge bicultural e intercultural bilinge. En el estado de Michoacn, de las cuatro lenguas ms conocidas de las culturas originarias, la organizacin de las naciones unidas para la educacin, la ciencia y la cultura UNESCO, declara vulnerable a la lengua purpecha, en peligro al mazahua, en serio peligro al nhuatl y al otom, tomando como referencia la clasificacin que hace en el atlas de las lenguas en peligro de extincin en el mundo, en su edicin 2009, segn los censos levantados en el ao 2010, (www. unesco.org/culture/ich/index.php?pg=00136). La tendencia en ese sentido es descomunal, an y a pesar de las recomendaciones de la UNESCO y los Acuerdos de San Andrs Larrainsar Chiapas que el gobierno de Mxico ha firmado entre otros de inters para el desarrollo de las culturas y sus lenguas originarias. Actualmente hay iniciativas y esfuerzos aislados. Pero para detener y lograr cambiar de rumbo de esa daosa inercia, es indispensable entonces poner en marcha la propuesta educativa de y para los indgenas de Michoacn que surge como resultado de la construccin conjunta de la seccin XVIII del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE), integrante de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin CNTE2, las
2. Mxico es uno de los pocos pases de Amrica que tiene un gran sindicato Nacional de Trabajadores de la educacin, el SNTE, con 1 milln 800 mil afiliados,

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DIMENSIONES QUE CONTEMPLA LA PROPUESTA


NATURALEZA VIDA Y SALUD HISTRICO Y JURDICO

ESTTICA

EDUCACIN COMUNITARIA VALORES

POLTICO IDEOLGICO

CULTURA Y LENGUA

ECONMIA Y SUSTENTO

Justificacin: En estos tiempos de crisis general, se requiere la bsqueda de alternativas para reconstruir el tejido social con una relacin de armona entre los seres humanos y con la naturaleza, donde exista la paz con justicia social. Estamos obligados a reconstruir un cdigo tico de conducta , de valores, de convivencia civilizada en sociedad, en sta y desde sta. Se tiene la enorme tarea de ir generando las condiciones objetivas y subjetivas que nos permitan lograr la satisfaccin de las necesidades bsicas. El Estado Mexicano debe asumir su responsabilidad social emanada de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, en sus artculos 3, 27 y 123 entre otros impulsando la creacin, fortalecimiento y ampliacin de espacios educativos para el desarrollo autogestin de los pueblos indgenas de acuerdo a su autonoma. Observar la diversidad del pluralismo cultural con seriedad, profundidad, promover y desarrollar espacios de interlocucin real, no se puede seguir soslayando estas voces que reclaman el acceso a un ejercicio pleno de los derechos de los pueblos originarios de este pas en particular, y los derechos sociales en general. La escuela comunitaria, aspira tener un carcter emancipador, humanista y con justicia social desde una sociedad
pero cuya direccin no slo apoya las reformas neoliberales privatizadoras de la educacin, sino que las promueve, por eso dentro del Sindicato Nacional, desde hace tres dcadas se ha desarrollado un gran movimiento magisterial democratizador del sindicato y defensor de la educacin Pblica como derecho social, este movimiento se agrupa en la CNTE.

comunidades, las escuelas e instancias comprometidas en la educacin indgena en el estado de Michoacn.

ms crtica, reflexiva, analtica, democrtica, equitativa, solidaria, que permita el desarrollo desde la propia potencialidad de los pueblos originarios en la diversidad cultural, que promueva desde cada contexto social y natural, una educacin integral en los individuos, para servir a los intereses de sus pueblos y de la sociedad en su conjunto como un todo, y no someterse al servicio exclusivo de los intereses de la empresa privada. Por estas razones algunos maestros se han dado a la tarea de proponer una educacin alternativa contraponindose a las reformas neoliberales impuestas por el gobierno implementando proyectos que se pretende impulsar con el recurso obtenido a travs de las movilizaciones y luchas de la seccin XVIII minutados y firmados por las autoridades sindicales y oficiales. Los Proyectos Alternativos en Educacin Indgena, estos proyectos se trabajan en escuelas de diferentes municipios, trabajando la lnea ms importante "el rescate y fortalecimiento de la lengua y cultura indgena" dentro de las comunidades indgenas del Estado. Propsito general: Fortalecer y desarrollar a los pueblos originarios de Michoacn a partir de la formacin de nuevas generaciones mediante una educacin comunitaria propia de su cultura. Formar sujetos comprometidos con su cultura y su comunidad en los diferentes niveles y modalidades de la educacin que se imparte en el medio indgena. Propsitos particulares: Desarrollar en las nuevas generaciones, actitudes reflexivas y crticas sobre la situacin actual de sus comunidades y la proyeccin de las mismas. Construir los conocimientos y saberes en el sujeto en formacin, a partir de la filosofa y cosmogona de los pueblos originarios. Formar en el sujeto, una conciencia de pertenencia a la naturaleza, donde se reconozca a s mismo y encamine sus acciones a la proteccin y preservacin del medio ambiente y la vida misma. Desarrollar en los sujetos las habilidades lingsticas que le permitan comunicarse con su cultura y el mundo en general, as como reconocer los sistemas que cada una haya formado. Orientar la educacin de las nuevas generaciones desde los saberes y la pedagoga de los pueblos originarios, reconociendo los aportes tericos universales que le complementan para lograr la construccin social de los conocimientos. Enriquecer la formacin del sujeto con los avances cientficos y tecnolgicos que coadyuven a la preservacin y desarrollo de su pueblo. El principio rector: COMUNALIDAD. a) vida y naturaleza b) educacin en valores (kaxumpikua en el caso purhe) c) inclusin d) ciencia y tecnologa

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Nuestro diagnstico : Histrico-Social: Las culturas originarias aun siguen siendo subordinadas. Poltico-ideolgico: Las identidades indgenas se pierden cada vez ms. Cultural: Existe una transgresin cultural. Econmico: Los pueblos originarios estn sujetos al poder econmico de las polticas de estado y las transnacionales. Jurdico: No son aplicadas las leyes de estado a favor de los indgenas, ni reconocidos sus sistemas de usos y costumbres. Lingstico: La prdida de las lenguas de los pueblos originarios es acelerada. Natural: La naturaleza es devastada. Esttico: Las artes y oficios indgenas aun son considerados artesana y sus valores se minimizan. Necesidades de las comunidades y padres de familia: Impulsar los valores de los pueblos originarios desde la escuela mediante la prctica. Enseanza de y en lengua originaria desde la escuela de manera sistemtica. Cuidado y aprovechamiento racional de los recursos naturales. Revalorar los ritos ceremoniales (al cortar los rboles, al sembrar el maz, el corpus, etc.). Recuperacin e impulso de la gastronoma de los pueblos originarios, como parte de la preservacin de la cultura y la salud de la poblacin. Necesidades de los nios: La continuidad de sus prcticas culturales en la escuela, las tradiciones y costumbres. Preservacin del medio ambiente.

Aprendizaje de la oralidad y escritura en lengua de pueblos originarios. El derecho a una vida saludable. reas de atencin: La Direccin de Educacin Indgena atiende a 44 mil 176 alumnos de 612 centros educativos desde preescolar, especial, primaria, secundaria, albergues escolares, Escuela Normal Indgena, salas de lectura y rescate cultural, donde este ltimo corresponde a centros comunitarios donde el maestro trabaja extracurricularmente con nios y jvenes a fin de rescatar la lengua y su cultura. METODOLOGA: La propuesta considera el procedimiento para la enseanza y aprendizaje mediante el trabajo colegiado, la interdisciplinariedad y la transversalidad de los valores y prcticas comunitarias con una participacin de los padres de familia, haciendo nfasis en la lengua de los pueblos originarios. Evaluacin Integral: debe ser Cualitativa, Cuantitativa, Terico-prctica, Permanente IMPACTO DE LA PROPUESTA ALTERNATIVA: Recuperacin de valores y vida comunitaria: Kaxumpikua, jarhuatperakua, janhanarhikua Formacin de nios con identidad y conciencia colectiva de trabajo. Participacin de docentes padres de familia y comunidad en los procesos educativos de sus hijos, a travs de propuestas de contenidos educativos que fortalezcan su cultura. Que la escuela tome conciencia de los problemas de las comunidades y contribuya a su solucin, siendo parte de ellas y no una imposicin de fuera. Recuperar las formas de produccin de bienes y servicios ancestrales para mantener un equilibrio natural.

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ESTRATEGIAS: Tomar en cuenta la participacin y gua de los padres de familia y de los ancianos de la comunidad en las prcticas escolares. Educar desde los espacios de formacin social comunitaria y escolar que existen y que se pueden construir. Utilizacin de metodologas de transmisin cultural comunales para la enseanza. Conformar equipos interdisciplinarios que, sistematicen los conocimientos (sociales y naturales) que permitan la validacin del conocimiento para las ciencias, donde se vean reflejadas las aportaciones de los actores comunitarios. Tomar en cuenta los aportes de los maestros indgenas, los escritos y propuestas que se han hecho por otras instituciones de las lenguas y culturas originarias. Replantear los materiales y libros de texto en lengua originaria as como su uso estratgico.

Considerar los medios y modos de produccin, ciencia y tecnologa. Una produccin social para el autoconsumo y autodesarrollo. El desarrollo de los pueblos a partir de s mismos.

PAPEL Y ACTITUD DEL EDUCADOR: Relacin estrecha con la comunidad educativa (educadorestudiantes-padres de familia-comunidad) Recuperacin de la identidad comunitaria Actitud crtica y de apertura hacia lo propio Disposicin para el trabajo extramuros FUNCIN DE LA COMUIDAD: Relacin y compromiso con la escuela Reconocimiento de la educacin como medio para la resolucin de sus problemas y su desarrollo

ACCIONES CONJUNTAS COMUNIDAD-ESCUELA Reconocimiento de problemticas comunitarias y su propuesta de solucin Revitalizacin de los saberes, artes y oficios comunales Recuperacin de la indumentaria y los juegos tradicionales Orientacin de la gastronoma y la salud escolar Formacin de elementos para la identidad cultural (eventos culturales, honores a la bandera e himnos indgenas) Adecuacin de la escuela a la comunidad mediante la recuperacin de materiales, recursos didcticos comunales y la etno-pedagoga Este proyecto alternativo etnoeducativo generado por maestros, padres de familia y alumnos de comunidades indgenas polticamente organizados legitiman en los discursos y las prcticas de las familias militantes la necesidad de beneficiarse de una "educacin verdadera" que responda a sus demandas y problemas cotidianos, en trminos de aprendizaje de contenidos colectivamente valorizados. Padres de familia y abuelos muchas veces analfabetas, se muestran generalmente entusiastas en torno a los planteamientos de la educacin alternativa, porque representan, a sus ojos, la posibilidad de revitalizar la lengua y la cultura popular que el sistema poltico y econmico dominante se propone aniquilar y que sin embargo resiste a los embates del capital transmitindose de generacin en generacin y creando los espacios para desarrollar alternativas educativas sustentadas en el trabajo comunitario y en una verdadera prctica de valores.

Gua del proceso educativo Actitud crtica y de servicio al sistema educativo Indagacin de los saberes locales y relacin con los contenidos acadmicos y saberes universales Facilitador de aprendizajes

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Crculo completo: Formas de conocimiento de los Pueblos Primarios1, Mtis2 e Inuit3

Alison Wallace4

Crculo completo: Formas de conocimiento de los Pueblos Primarios, Mtis e Inuit es la quinta de la seria Common Threads (Elementos Comunes) producida por y para los miembros de la Federacin Magisterial de la Escuela Secundaria de Ontario OSSTF/FEESO. Este sindicato de trabajadores de educacin, fundado en 1919, tiene 60,000 afiliados en la provincia de Ontario, Canad. Ellos y ellas son maestros de educacin media, maestros temporales, asistentes, maestros de educacin continua, educadores de educacin temprana, psiclogos, secretarias, patlogos, terapistas del habla, trabajadores sociales, personal de planta, personal de apoyo universitario, y muchos ms. Cada proyecto de la seria Common Threads se enfoca en temas sociales importantes que tiene una naturaleza cros-curricular y que promueve en los estudiantes examinar sus creencias, sus decisiones y sus acciones. Estos proyectos cubren temas que no estn contemplados dentro de los materiales curriculares y crean oportunidades para formar lazos con organizaciones no gubernamentales (ONG), sindicatos internacionales y otros grupos de apoyo. Las y los escritores de este recurso curricular se autoidentifican como Primeras Naciones o Mtis, o tienen una experiencia amplia trabajando con estudiantes indgenas en toda la provincia. Ellos han creado un documento que es autntico en su enfoque, ya que son sensibles, valoran y

1. Primeras Naciones: En Canad, este nombre es sinnimo de Pueblos Originarios o Indgena. 2. Mtis: Una cultura distinta que surge de los hijos/as de comerciantes frnaceses y mujeres indgenas a finales del siglo XVIII y principios del XIX. Hoy da, este grupo est reconocido como un pueblo indgena en Canad. 3. Inuit: Habitantes de la parte conocida como Norte Lejano Canadiense y Quebec que se consideran distintos de los pueblos originarios del sur. Conocidos anteriormente como Esquimales" en Norteamrica y Europa. 4. Integrante de la Ontario Secondary School Teachers Federation- OSSTF.

5. Haudenosaunee: Se refiere a una confederacin de seis naciones indgenas que actualmente residan en Ontario, Quebec y el noreste de los Estados Unidos. A veces llamados Iroquois por los pueblos no-Haudenosaunee.

honran las "Formas de Conocimiento" tradicionales, desde una perspectiva holstica aplicada a cada tema. Durante los ltimos cinco aos, se han revisado como documentos curriculares de la Provincia, y se ha incluido una declaracin sobre la importancia de utilizar recursos de aprendizaje que sean incluyentes y sensibles a la diversidad cultural, incluyendo a los pueblos aborgenes. A pesar del compromiso hecho por el Ministerio de Educacin, hay pocos recursos que conlleven a implementar estas expectativas curriculares. El proyecto de Circulo Completo asistir a educadores a alcanzar la meta de integrar el conocimiento y la comprensin de los pueblos Primarios, Mtis e Inuit, su historia y su cultura en una variedad de cursos dentro de las escuelas secundarias de Ontario. La diversidad dentro de los pueblos Primarios, Mtis e Inuit significa que algunas enseanzas y smbolos no son universalmente reconocidos por todos los pueblos aborgenes y los escritores de Common Threads reconocen este hecho. Siempre que sea posible, nombres especficos y ttulos han sido utilizados para describir grupos de personas. Sin embargo, la palabra aborigen" ha sido utilizada como un trmino colectivo que incluye a los pueblos Primarios, Mtis e Inuit como los primeros habitantes originales del norte de Amrica y sus descendientes. El smbolo de la tortuga utilizado en la cubierta de este proyecto hace referencia a la "Isla Tortuga", un trmino utilizado por los Haudenosaunee5 para referirse a norteamrica. La tortuga es tambin utilizada comnmente por los ambientalistas para indicar su solidaridad con la tierra y sus creaturas. La tortuga es utilizada como un signo de longevidad y los escritores lo utilizan para significar el origen de los pueblos de Canad y su resistencia de cara a los grandes retos. En muchas culturas, la tortuga representa conocimiento o sabidura y en este documento la tortuga simboliza "Formas de Conocimiento". Un aspecto importante de cada proyecto de Common Threads es el componente visual. En Circulo Completo, los videograbadores han decidido perfilar a tres jvenes de los Pueblos Primarios, una joven Mtis y dos hermanos Inuit. Los relatos de sus luchas y sus triunfos, su proceso que los lleva a celebrar sus culturas y patrimonios ilustran los temas universales de la adolescencia y su angustia por la bs-

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queda de identidad. Todos y todas las estudiantes reconocern una parte de ellos/as mismos dentro de estos jvenes pues tambin se hacen las preguntas quintaesnciales de identidad: Quin soy? Y por qu estoy aqu? Este es el elemento comn que se ejecuta en cada leccin. El ttulo Crculo Completo tiene un gran significado para los escritores y muchos pueblos Primarios, Mtis e Inuit. Aunque se reconoce que no todos los pueblos aborgenes se identifican con la Rueda de la Medicina, el smbolo del circulo o Rueda de la Medicina es utilizada en todo el documento como una herramienta organizativa y provee un enfoque holstico y de balance a temas sensibles. El crculo es un smbolo comn utilizado en muchas culturas para referirse a la totalidad, la inclusin, la feminidad (matriz), y la eternidad. Para muchos pueblos de las Primeras Naciones y el pueblo Inuit, el crculo tiene una connotacin espiritual como el smbolo de la luna y el sol. El smbolo de infinidad del Pueblo Mtis, la unin de dos crculos ilustra la unin de dos culturas y la interminable existencia de un pueblo. El ttulo Circulo Completo tambin se refiere al viaje interminable en que muchos pueblos aborgenes se encuentran al estar constantemente reclamando su cultura, su tierra y su identidad. Para algunos, el crculo es visto como un todo sin fin. Puede estar balanceado o no, dependiendo de lo que se le ponga encima o adentro. En este recurso, los escritores han intentado balancear las lecciones en cuatro cuadrantes utilizando cuatro reas temticas: identidad, salud, escuelas residenciales y tierra. Cada uno de estos temas tiene incluso hasta diez lecciones. Las lecciones en la unidad sobre Tierra pide a los estudiantes considerar la relacin nica que los pueblos aborgenes comparten con la tierra, tambin incluye temas de derechos de los tratados y reclamaciones no resueltas de

la tierra. El tema de las Escuelas Residenciales aborda fundamentos filosficos del sistema de las escuelas residenciales, analiza el legado de abuso sexual, emocional y fsico sufrido por los nios y nias y los impactos permanentes que dej ese sistema en los pueblos aborgenes y que aun se palpan el da de hoy. Muchos de estos efectos duraderos son estudiados en la unidad de salud, en esta unidad los estudiantes aprenden sobre los retos nicos que enfrentan los pueblos aborgenes en Canad en relacin a la pobreza, aislamiento, y la reduccin de recursos destinados a salud y educacin. Finalmente, la unidad de Identidad aborda la esperanza y la resistencia de los pueblos aborgenes en Canad, en su proceso de reclamar su historia y de incluir la diversidad cultural, compartiendo los regalos y conocimiento con otros pueblos de esta nacin. OSSTF/FEESO contina con su tradicin de crear solidaridad basndose en un recurso curricular que aborde temas difciles de poltica, responsabilidad social y justicia social. Cada leccin utiliza estrategias interactivas y de instrucciones que coincide con las expectativas generales del curso y provee oportunidades para valorar el aprendizaje, por el aprendizaje y para el aprendizaje. Circulo Completo, Formas de Conocimiento de las Primeras Naciones, Mtis e Inuit es un recurso pedaggico de alta calidad que ser bien recibido por educadores que estn comprometidos en ayudar a los estudiantes a alcanzar un alto nivel de entendimiento sobre los pueblos aborgenes y la importancia que tienen en la sociedad canadiense. El proyecto estar disponible en el otoo del 2012. Copias electrnicas estarn disponibles en la pgina electrnica de OSSTF/ FEESO al igual que cuatro proyectos previos producidos por Common Threads.

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Cundo van a aprender? Recortes al Kinder Indgena en Columbia Britnica

Gail Stromquist1

Por ms de un siglo y medio, la intencin del gobierno canadiense ha sido la de asimilar a la poblacin indgena. Por casi un siglo, los nios y nias indgenas fueron removidos de sus casas y enviados a escuelas residenciales en donde se les prohibi practicar su cultura y hablar sus idiomas. Esta herencia tan triste, tuvo y contina teniendo efectos devastadores en nuestras comunidades indgenas. La ltima escuela residencial cerr sus puertas en 1996. Siendo un caso tan perturbador, el slo hecho de que, por dcadas, muy pocas personas conocieran sobre la existencia de las escuelas residenciales, demuestra la intencin de mantener esta situacin oculta. No solamente hubo un proceso sistemtico y bien planificado para asimilar a la poblacin indgena, sino tambin un encubrimiento para mantener esta parte oscura de nuestra historia escondida bajo la alfombra. Pocos maestros y maestras que laboran hoy en da en nuestras escuelas, fueron educados conociendo la verdadera historia de cmo nuestros nios y nias indgenas fueron tratados. Es una historia triste la que compartimos. Sin embargo, nuestra historia oculta est siendo revelada y muchas personas quieren saber ms. Esto es crucial para poder entender por qu nuestro sistema educativo actual no funciona para nuestros nios y nias indgenas y sus familias. Cuando dejemos de escuchar ms comentarios como: "suprenlo, eso ya pas hace mucho tiempo", entonces sabremos que hay un entendimiento y claridad sobre el grado y la profundidad de esta situacin, de este intento de genocidio.
1. Coordinadora del Programa de Educacin Aborigen de la Federacin Magisterial de La Columbia Britnica (BCTF) en Canad. Este programa en la BCTF involucra a maestra/os indgenas en el sindicato y aboga por una accin afirmativa que aumente el nmero de maestros indgenas.

Debemos continuar promoviendo el proceso descolonizador. Es decir, el statu quo no est bien. Un ejemplo de ello: EAGLE (AGUILA) era un programa de prvulos para nios indgenas en la Columbia Britnica que infunda enseanzas culturales a travs de las enseanzas de los Ancianos de una comunidad, as como de Ancianos de otras comunidades. Enseanzas que poseen y honran la perspectiva indgena fueron integrales en el xito del programa. Programas como stos eran esenciales, pues llenaban las necesidades que no cubre el sistema principal educativo que usualmente promueve lo opuesto a los valores y enseanzas de nuestras culturas indgenas, como la competencia y el individualismo frente a la solidaridad y el trabajo colectivo. Nuestros Ancianos han dejado muy claro que no quieren que nuestros nios y nias reproduzcan el sistema dominante. En el programa EAGLE los nios y nias aprenden de los ancianos y ancianas a travs de sus cuentos (en las culturas indgenas de la costa pacfica de Canad, muchos aprendizajes importantes son trasmitidos a travs de los cuentos), a travs de seguir sus actividades (tejer, la fabricacin de comidas tpicas, adorno de cuentas, identificacin de plantas medicinales, etc.) y a travs de paciencia guiada. Entender que las y los ancianos de su cultura son valorizados como participantes y lderes en su educacin tambin es importante para el desarrollo de una identidad fuerte y positiva en los nios y nias indgenas. Muchos de los nios/as que participaron en el programa EAGLE eran nios/as al cuidado del estado2. Casi la mitad de los nios en cuidado estatal son nios y nias in2. Alejados de sus familias naturales, bajo la administracin del Ministerio de Servicios Sociales.

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dgenas y muchos de estos nios estn all por el legado que dejaran las escuelas residenciales. Para algunos de estos nios la conexin con los Ancianos y otros maestros de cultura indgena era su nica exposicin a las enseanzas culturales que podan recibir. Desafortunadamente, la implementacin de todo el da para el programa de prvulos o jardn infantil para todos los estudiantes en un periodo de dos aos, elimin todos los programas pblicos parvularios indgenas. Las personas a cargo de las polticas educativas continan buscando la solucin mgica al "problema indgena" por el bajo porcentaje de graduandos. Sin embargo, estn erradicando los programas que han funcionado en la ltima dcada como este programa EAGLE. No hay soluciones rpidas a problemas que tienen races profundas creadas por medidas profundamente opresivas, expresamente diseadas para remover lo "indgena" del nio/a. Aun as, cuando los que toman las decisiones no ven resultados inmediatos, simplemente se anulan programas. Uno/a tiene que preguntarse qu tan comprometidos estn nuestros lderes educativos para mejorar la Educacin Indgena, cuando se aplican arreglos rpidos para solucionar problemas que requerirn procesos largos. Ancianos y educadores culturales de nuestra comunidad frecuentemente comparten su experiencia en relacin al sentido de pertenencia durante las clases de EAGLE, el fuerte sentido de identidad que ellos vean en los nios/as que fueron parte de este programa al verlos continuar con sus estudios varios aos despus. Cuando las enseanzas cultu-

rales son parte integral de su programa, se honra una forma diferente de concebir la educacin, construyendo una base slida para nuestra niez y creando caminos para el xito hacia la graduacin y ms all de la graduacin, un camino que honra el camino en ambos mundos. As que durante los dos ltimos aos desde la implantacin del programa parvulario (kindergarten) del da completo (hasta entonces el knder en Columbia Britnica fue de medioda) qu ha pasado? Se les asegur a los padres de familia, as como a las/los maestros que todo iba a estar bien. Se les aseguro tambin que se iba a incluir contenido de educacin indgena en todas las clases parvularios para todos los nios/as. Se recibieron sugerencia de un grupo de "lderes educativos para que se crearan cajas con material de cultura indgena en todas las aulas. Qu seguimiento se le ha dado? Y cmo una caja con material puede reemplazar las enseanzas de nuestros Ancianos? Desde cundo las enseanzas de nuestros Ancianos se han convertido en mercancas? En qu punto los lderes educativos pierden la visin de qu es lo mejor para nuestros nios y nias? Pareciera que ellos han perdido la capacidad de evaluar quin prospera y quin pierde al mantener el statu quo. Incluso este pequeo esfuerzo por proveer una base cultural y un espacio para nuestros estudiantes indgenas ha sido almacenado junto a la corriente de programas dirigidos a ms del 90% de estudiantes que no son indgenas. Cuando hablamos de retroceder dos pasos por cada paso avanzado, est claro saber en dnde nos encontramos ahora. Cundo van a aprender?

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Este artculo presenta un proyecto educativo intercultural bilinge, el cual fue propuesto por los pueblos indgenas en Surinam con el objetivo de mejorar la educacin matemtica y al mismo tiempo proteger su riqueza lingstica y herencia cultural. Surinam, ex colonia holandesa localizada en la punta noroeste de Suramrica, logr su independencia en 1975. Su poblacin tnicamente diversa, de aproximadamente 500,000 habitantes, est concentrado en y alrededor de la capital de Paramaribo. El interior del pas se caracteriza por estar habitado por 12,000 indgenas de los pueblos amerindios y 50,000 cimarrones. Los cimarrones son los descendientes de esclavos africanos que escaparon de las plantaciones hace ms de 300 aos y formaron grupos culturales distintos con sus propias tradiciones, idiomas y sistemas de gobierno. A pesar de que no son indgenas, los cimarrones estn reconocidos bajo el sistema Interamericano de Derechos Humanos como grupos tribales, con los mismos derechos de autodeterminacin y propiedad como los pueblos indgenas.2 Las prcticas tradicionales de sustento diario de los pueblos indgenas basadas en la caza, la pesca y la agricultura de rotacin estn bajo presin, debido a que las reas en el interior del pas estn siendo cedidas para operar minas de oro y bauxita, as como para la explotacin forestal. A pesar de que Surinam ha ratificado varios tratados de derechos humanos, es el nico pas en las Amricas que no ha reconocido ningn derecho colectivo de los pueblos indgenas a sus tierras y sus territorios.3 Educacin En relacin al rea educativa, existen claras discrepancias entre los nios y nias indgenas y tribales y los nios y nias que viven en las reas urbanas: Las y los nios indgenas y cimarrones repiten grados frecuentemente dos veces ms que sus pares en las reas urbanas;4

Proyecto de Educacin Matemtica Bilinge y Derechos de los Pueblos Indgenas: Una Iniciativa Comunitaria de Base desde Surinam

Les toma mucho ms tiempo completar la escuela primaria: solamente 1.2% de la niez indgena y cimarrona completa la escuela primaria antes de cumplir los 12 aos, comparado al 24% de la niez en las reas urbanas;5 Si en dado caso completan la escuela primaria: la tasa de aprobacin para la escuela secundaria ha sido siempre inferior al 30% para los nios y nias indgenas y cimarrones en comparacin con la media nacional.6 En 2007, el Comit de los Derechos de la Niez de las Naciones Unidad seal con preocupacin: .que existen disparidades bastante significativas en relacin a la calidad y ejecucin educativas entre las zonas de la costa y el interior del pas; y que, muchas escuelas primarias en el interior estn bajo el cargo de maestros que cuentan con una capacitacin educativa limitada7 De hecho, la mayora de los maestros y maestras en el Interior no estn capacitados del todo para ensear o cuentan nicamente con una capacitacin mnima para ensenar a nivel pre-escolar o a nivel primario.8 A pesar de que el idioma de enseanza es el holands, al menos la mitad de los nios y nias en el Interior entran a la escuela sin conocimiento de este idioma.9 Perdida del idioma y cultura Hoy da, todos los idiomas indgenas de Surinam estn amenazados severamente o en peligro de extincin.10 Las comunidades se han dado cuenta que sus mtodos tradicionales de produccin sostenible, utilizando racionalmente los recursos naturales, estn en riesgo, porque su conocimiento no se ensea en la escuela y las personas ya no permanecen por meses en su parcela de tierra, porque los nios y nias tiene que ir a la escuela. En el pasado, los nios y nias acompaaban a sus padres en el trabajo agrcola. Como resultado, el conocimiento que hemos tratado de documentar en este reporte, tiene riesgo de perderse.11

Ellen-Rose Kambel1

1. Dra. Ellen-Rose Kambel (ellen-rose@rutufoundation.org) es abogada y cuenta con un doctorado en Ciencias Sociales. Ha trabajado por ms de 15 aos con los pueblos indgenas como facilitadora y consultora en educacin sobre derechos humanos. Es la co-fundadora y directora de la organizacin no- gubernamental Rutu Foundation on Intercultural Multilingual Education (Fundacin Futu en Educacin Intercultural Multilinge). La iniciativa con enfoque en matemtica descrita en este articulo ha recibi el apoyo de la Fundacion Rutu. 2. Inter-American Court of Human Rights, Saramaka People v. Suriname. Judgment of 28 November 2007. 3. Ellen-Rose Kambel and Fergus MacKay, The Rights of Indigenous Peoples and Maroons in Suriname, IWGIA, Kopenhagen, 1999. 4. Ministry of Education (MINOV 2011), Data map Research Planning and Monitoring, 2011, pg. 8.

5. Ministry of Education (MINOV 2008), Implementation Plan Education for the Interior 2008-2015. Plan of action to realize the right to quality education for every child in Suriname, January 2008, pg. 21. 6. Ver MINOV 2008, pg. 22 and MINOV 2011, pg. 6, comparing passing rates between the District of Sipaliwini. 7. Committee on the Rights of the Child, Concluding Observations to Surinames Second Periodic Report, UN Doc. CRC/C/SUR/CO/2, Jan. 2007. 8. Para ensear en el interior, un Diploma Bushland es suficiente, pero este diploma no es aceptado para ensear en la capital o en los distritos de la costa (MINOV 2008, pg. 20). Para conseguir un diploma Bushland (de monte) una persona tiene que cumplir 2 o 3 aos de escuela secundaria y 9 meses de capicacin como maestro. 9. MINOV 2008, pg. 33. 10 UNESCO Interactive Atlas of Languages in Danger, (last visited: 16 January 2013). 11. Marauny NaNa Emandobo Lokono Shikwabana. Marowijne: Our Territory. Forest Peoples Programme, Moreton-in-Marsh, 2006, pg. 108.

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Surinam aprob la Declaracin de los Derechos de los Pueblos Indgenas de las Naciones en 2007. La Declaracin reconoce los derechos de los Pueblos Indgenas a revitalizar, usar, desarrollar y transmitir a futuras generaciones sus idiomas. En el ao 2009, el Comit contra la Eliminacin de Discriminacin Racial de las Naciones Unidas recomend que Surinam de reconocimiento adecuado a las lenguas nativas y urgi al gobierno a buscar estrategias con miras a introducir la educacin bilinge.12 Hasta aqu, no se ha tomado ninguna medida concreta. Matemticas, Naturalmente! una iniciativa matemtica intercultural bilinge En el ao 2010, padres de familia indgenas, maestros y lderes comunitarios decidieron embarcarse en un proyecto que podra mejorar la calidad educativa y permitirles proteger sus idiomas, al igual que transmitir su vasto conocimiento ecolgico a futuras generaciones. El proyecto se enfoca en el diseo de un mtodo matemtico intercultural bilinge para el nivel temprano llamado Matemticas, Naturalmente! con ilustraciones y ejemplos tomados del entorno local cultural. El rea numrica fue escogida porque los y las maestras consideraron que es uno de los principales obstculos para los nios y nias. Los maestros y los expertos en educacin se reunieron regularmente con traductores comunitarios y artistas para discutir el contenido de los libros. Para asegurar que la comunidad tuviera participacin en el proyecto, los investigadores comunitarios llevaron a cabo una serie de entrevistas con los padres de familia de los nios y nias, tambin se realizaron reuniones generales para discutir el proyecto. Una parte del proyecto se centr en la capacitacin para los docentes: talleres enfocados en la enseanza numrica combinados con visitas a las aulas. Finalmente, a los maestros se les proporcion tarjetas de llamadas telefnicas para que pudieran conectarse entre s a travs de telfonos mviles y, como la mayora de docentes posee ahora telfonos inteligentes (smart phones), se cre un portal en Facebook para que compartan informacin y actualizaciones.

Nios y nias en edad escolar en el interior de Surinam. Foto: Rian von Wijk y Sabrre Loeve

demuestran mucho entusiasmo cuando es hora de estudiar matemtica. Un maestro describi el libro de matemtica como un sueo hecho realidad. Esos libros del gobierno son tan abstractos, que incluso a m como maestro, me desalientan. El proyecto tambin ha atrado la atencin a nivel internacional: maestros y lderes comunitarios de Sur frica, Brasil y Mxico han expresado su inters en traducir y adaptar los materiales para su propio uso. Para facilitar esto, se est diseando una herramienta en lnea, conjuntamente con la Universidad de Quertaro (Mxico). Conclusin Mientras que las polticas de educacin bilinge se han introducido en toda Amrica Latina durante las ltimas tres dcadas, Surinam ha mantenido su poltica de sumersin (asimilacin de nio/as de las culturas indgenas a travs de inmersin en el idioma dominante). Este modelo de educacin que no le provee a los nios y nias ninguna alternativa, ms que ir a la escuela en un idioma que no entienden, es considerado como una forma de enseanza cruel que obliga a los nios y nias a dar sentido a un medio extranjero de instruccin, mientras que se da la devaluacin de sus idiomas, culturas, identidades y en general su autoestima.13 Padres de familia indgenas, maestras y maestros y lderes comunitarios han tomado la iniciativa de revertir este proceso. De ser exitoso, sus esfuerzos mejorarn las habilidades numricas de sus hijos e hijas consideradas como una importante promesa de logros educativos posteriormente14 mientras se protege el conocimiento distinto y nico y las tradiciones de sus antepasados.

Resultados Los materiales de aprendizaje estn siendo utilizados por 250 estudiantes aproximadamente en seis comunidades indgenas y cimarronas en todo el pas. Han sido traducidos en dos idiomas indgenas (Karina y Lokono) y un idioma cimarrn (Saamaka). Si bien es demasiado temprano para evaluar la eficacia del mtodo, los profesores y estudiantes estn muy entusiasmados. Los nios se refieren al libro de matemticas como nuestro libro Karina, indicando que se refieren a los materiales como algo que les pertenece y
12. CERD, Concluding Observations: Suriname, UN Doc CERD/C/SUR/ CO/12, 3 March 09, pg. 16. 13. Carol Benson, Designing Effective Schooling in Multilingual Contexts: Going Beyond Bilingual Models. In: Skutnabb-Kangas et al, Social Justice Through Multilingual Education, Multilingual Matters, Bristol, 2009, pg. 63-84. 14. Greg Duncan et al., School Readiness and Later Achievement, in: Developmental Psychology, Vol. 43, No. 6, pp. 14281446, 2007.

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La educacin intercultural bilinge avances, perspectivas y realidad actual


En Ecuador, el sistema educativo en muchos aspectos juega un rol ideolgico del poder de la clase dominante y destruye las culturas indgenas. Cada vez que surgen crisis de poder y de modelos econmicos, los estados liberales reforman polticas educativas, desarrollan normas jurdicas y reformas atrayentes a nacionalidades indgenas, creando condiciones para que ellos mismos sean partcipes de la destruccin de su pueblo y cultura a travs de la democracia".

Sisa Pacari Bacacela Gualn1

El rol ideolgico del estado: integracionista, reformador y etnocida A 520 aos de etnocidio2 , hoy, el poder capitalista se readecua a las circunstancias de exigencias de los nuevos sujetos sociales con polticas de inclusin integracionista hacia los pueblos indgenas. En los ltimos 20 aos ha desarrollado diversos mecanismos de masificacin e integracin, ha estructurado instituciones que atacan la cultura de los pueblos indgenas o sus organizaciones mediante mecanismos de moldeamiento cerebral de la violencia simblica.3 Y homogeneizando los cdigos simblicos de la razn de occidente en desprecio de los cdigos y saberes indgenas. Hoy estamos ante un modelo civilizatorio nico, globalizado, que requiere una sociedad despojado de oposiciones polticas. Consecuente a esto, el presidente Rafael Correa ha buscado destruir todos los movimientos y organizaciones sociales, que reivindican su autonoma y cultura indgenas, instrumentando un proyecto poltico absorbente y asimilador, denominado "etnofagia estatal"4 y una estrategia de sta, es la cooptacin de dirigentes de organizaciones, la incorporacin de personas indgenas en instituciones del estado, para que stos legitimen y avalen su propia liquidacin y exclusin. El estado integracionista asimila las prcticas culturales indgenas a la esfera de lo estatal, y folkloriza las propuestas socio-polticas de los pueblos indgenas. "La inclusin de la Plurinacionalidad, la interculturalidad y el Buen Vivir en la Constitucin de Ecuador y los gobiernos del Socialismo del S. XXI no forman parte de un verdadero proceso de descolonizacin porque las prcticas jurdicas, econmicas y polticas dan la espalda a esos principios."5
1. Dirigenta del magisterio bilinge, Unin Nacional Educadores del Ecuador. 2. Etnocidio, refiere la destruccin de la cultura de un pueblo. Nota Editora. 3. Violencia simblica es todo poder que logra imponer significaciones como legtimos, disimulando su imposicin, es decir la forma de violencia que ejerce sobre un agente social con la aceptacin de este y que esta persona empieza a desconocer somo violencia y a aceptarlo. 4. Etnofragia estatal: Proceso de etnocidio cultural por medios disimulados y a largo plazo para destruir a los pueblos indgenas. 5. Sergio de Castro Snchez: "Socialismo y aculturacin". www.kaosenlared

El REDISEO CURRICULAR contiene importantes innovaciones pedaggicas: Implementacin de 9 niveles: 2 al 10. Rgimen escolar por quimestres6 y el calendario sociocultural agroecolgico Matrcula permanente permitiendo aprendizajes segn el ritmo individual de los estudiantes. Aplicacin pedaggica de las 4 fases del conocimiento: dominio, aplicacin, creacin y socializacin Uso de la vestimenta de las comunidades para erradicar los uniformes Construccin del SISEMOE (sistema de seguimiento, evaluacin monitoreo de la educacin) Modelo EIFC (educacin infantil comunitaria) y malla curricular de bachillerato
6. periodo escolar de cinco meses

Para este Estado centralista el Sistema de Educacin Intercultural Bilinge (SEIB) pretender ser slo un paraguas de letras puestas al servicio de la clase dominante y el continuismo de la colonizacin y destruccin de las culturas de los pueblos indgenas. No obstante identificamos algunos avances. Avances del Sistema de Educacin Intercultural Bilinge (SEIB) La educacin intercultural bilinge durante los ltimos 20 aos ha logrado en parte la descolonizacin mental y la visibilizacin de la diversidad cultural y sus conocimientos. Existen investigaciones lingsticas y publicaciones de todas las lenguas del Ecuador para determinar el sistema de escritura. Se construy el MOSEIB, nico modelo Latinoamericano, superior a las reformas curriculares del Ministerio de Educacin copiadas de otros pases.

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Fundamento Jurdicos El SEIB se sustenta en convenios internacionales como el 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo, sobre pueblos tribales e indgenas independientes; as como en las declaraciones de Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indgenas. En especfico, la CONSTITUCION del Ecuador manda: Art. 1 El castellano, el kichwa y el shuar son idiomas oficiales de relacin intercultural. Los dems son de uso oficial para los pueblos indgenas. Art. 57. 10. Las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas tienen derecho a Crear, fortalecer y potenciar el Sistema de Educacin Intercultural Bilinge, con criterios de calidad, desde la estimulacin temprana hasta el nivel superior, conforme a la diversidad cultural, en consonancia con sus metodologas de enseanza y aprendizaje. 19. El uso de su vestimenta y sus smbolos. Art 347. 9 Es responsabilidad del estado: Garantizar el Sistema de Educacin Intercultural Bilinge, en el cual se utilizar como lengua de educacin de la nacionalidad respectiva y el castellano como idioma de relacin intercultural, con total respeto a los derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades. El Cdigo de la Niez y Adolescencia (Art. 34) Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a conservar, desarrollar, fortalecer y recuperar su identidad y valores espirituales, culturales, religiosos, lingsticos, polticos y sociales. La LEY DE EDUCACION ORGANICA INTERCULTURAL, establece que: El SEIB es un conjunto articulado de polticas, normas e integrantes de la comunidad educativa, desde el nivel comunitario, circuitos, distritos y zonal que tengan relacin directa con los procesos de aprendizajes en idiomas ancestrales y oficiales (LOEI 77, Reglamento Art.241). Se garantiza la existencia de instancias especializadas del SEIB en todos los niveles, que sern intercultural y bilinges (20, 27 LOEI) con instancia especfica para la atencin a la educacin intercultural y la educacin bilinge. El currculo intercultural bilinge fomentar el desarrollo de la interculturalidad partiendo de las identidades culturales y aplicando en todo el proceso las lenguas indgenas, los saberes y practicas socioculturales ancestrales, valores en relacin con la pachamama (92 LOEI). La malla curricular del SEIB se desarrollar en el marco del modelo vigente, MOSEIB, en concordancia con el currculo nacional que reflejara el carcter plurinacional e intercultural (Art.78). Incluir la interculturalidad como eje transversal en el currculo nacional de forma obligatoria y en los textos. Ese currculo nacional ser impartido en las lenguas indgenas oficiales de las nacionalidades (Art.6, g).

Modulo por unidad de aprendizaje para Amazonia Diccionarios en 12 lenguas. Formacin de 5 mil profesores primarios. 389 especialistas de Educacin Intercultural Bilinge.

Realidad actual de Educacin Intercultural Bilinge La administracin de distritos y circuitos interculturales con profesionales monoculturales bajo una poltica unicultural y aplicacin de un currculo nacional nico, constituye una masificacin de la educacin. Implica una castracin de visiones y expresiones culturales diversas. Vulnera la legislacin vigente en Ecuador y diversas normas internacionales que protegen los derechos de los pueblos indgenas a contar con una educacin que preserve su cultura y su historia. Es retroceder medio siglo, cuando vivamos en las reas rurales y comunidades con docentes hispanos y contenidos extraos a las comunidades indgenas. La educacin monolinge castellano ha afectado enormemente a los estudiantes indgenas frenando el desarrollo de capacidades y actitudes, esquematizando el pensamiento en la lgica de conocimientos de occidente y castrando el desarrollo de nuestros saberes y filosofa de vida, sin tomar en cuenta nuestro contexto cultural y lingstico. Producto de ello es que la nia o el nio tengan vergenza profunda de su raz histrica, de su identidad cultural e idioma. El modelo monocultural en escuelas, colegios y universidades est diseado con contenidos curriculares para reproducir y mantener el sistema de dominio, colonizacin y muerte de las culturas indgenas. Los maestros/as no parten de los saberes previos de los estudiantes indgenas,- lo que debera ser siempre,- sino constantemente hay la exclusin de conocimientos de su contexto cultural y lingstico. Resultado de este etnocidio es la aculturacin, prdida de identidad en los pueblos indgenas y la adopcin al modelo de educacin "intercultural" funcional al estado. Por tanto la educacin bilinge intercultural promovida por el estado y los estados neoliberales es una trampa de destruccin. Es una arbitrariedad cultural y violencia simblica. El SEIB est subordinado a las polticas uniculturales y coyunturales del sistema educativo dominante y colonizador. La presencia de autoridades administrativas que responden a polticas del gobierno no es fortalecer el SEIB. La Subsecretara de Educacin Intercultural Bilinge es responsable de adoptar acciones para que la administracin del SEIB sea colectiva y participativa de sus miembros (Reglamento 246); sin embargo, en la prctica no se cumple debido a la poltica centralista y el prejuicio social-racial de superioridad; las autoridades del ministerio entienden que coordinar es subordinar, hemos vuelto al mismo vasallaje de hace ms de 5 siglos. Muchos funcionarios no comprenden la existencia

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Por qu se cierran escuelas bilinges? Los pueblos indgenas somos considerados obstculos para los modelos de desarrollo capitalista basados en el extractivismo y la destruccin del medio ambiente que en las ltimas dcadas ha cobrado mayor impulso y ha encontrado resistencia de los pueblos indgenas. El gobierno del presidente Rafael Correa, ha generalizado la criminalizacin a las luchas en defensa de los derechos humanos, colectivos y recursos naturales. Ha establecido un modelo centralista de control poltico e ideolgico consecuente al modelo neoliberal que exige una poltica educativa masificante individualista y competitiva frente a educacin bilinge que despierta conciencia crtica y exigencia de derechos, cambia a las personas para que cambien el mundo. La educacin es intencional, o bien, libera o domestica a los seres humanos. Siempre ser primero un problema poltico y luego un problema pedaggico.

de otras visiones y verdades y no aceptan un currculo diferente al modelo nacional. Los conocimientos, sabiduras y smbolos culturales son tomados como simple folklor y mercanca. Piensan que con incluir un idioma ancestral como asignatura es ya intercultural bilinge. En vano el Reglamento (Art 276) dice que para ocupar una vacante en el SEIB, los aspirantes a cargos de directivo o asesores debern hablar y escribir el idioma nativo, cuando se extienden nombramientos a personal monolinge afiliado al rgimen. La poltica centralista del estado es volver al colonialismo. Catherine Walsh dice "Cuando la tarea de promover la interculturalidad pasa a las manos del estado se corre cierto riesgo, porque los propsitos e intenciones estatales no siempre se corresponden con los inicialmente concebidos por las organizaciones y pueblos en sus demandas7. Los centros educativos interculturales bilinges estn en proceso de CIERRE y fusin con las escuelas hispanas. Sin autonoma y descentralizacin de EIB, no puede evidenciarse la prctica de derechos colectivos ni desarrollar una educacin con un modelo propio. En Imbabura, en los cantones8 de Otavalo y Cotacachi se cerraron ms de 10 escuelas bilinges de comunidades lejanas con poblacion indigena, y ms de 400 estudiantes quedan sin educacin; y se despiden maestros. No ocurre lo mismo en la educacion hispana9.

formas de pensar, sentir y actuar, es decir otras lgicas. No existe voluntad de "aprender a desaprender para aprender" sino una imposicin y encuadramiento dentro de una sola lgica de pensamiento. Los funcionarios del Ministerio de Educacin tienen que reformar su pensamiento monocultural de una verdad y los paradigmas. Aceptar y comprender que en este planeta tierra y en Ecuador hay dos elementos fundamentales que conocer, aceptar y compartir: 1. La biodiversidad de allpamama donde vivimos hombres, mujeres y plantas 2. Cultodiversidad (varias verdades y culturas) La inclusin de "intercultural" como eje transversal impuesto en la reforma curricular de 1996, jams dio resultados, no logr incidir en la educacin hispana y por eso este sistema educativo contina formando a la juventud del grupo cultural hegemnico de poder a espaldas de la diversidad cultural. La interculturalidad brill por su ausencia en los objetivos y en perfil de salida de los estudiantes10. Los textos escolares tampoco incluyen una perspectiva intercultural ni hay una informacin sobre la situacin actual, conocimientos y prcticas culturales de los pueblos y nacionalidades indgenas y afrodescendientes. Los textos contienen visiones estereotipadas que continan hablando de tribus, etnias y razas; en lugar de aportar a la comprensin profunda y crtica de la diversidad cultural, contribuyen a reproducir prejuicios sobre la poblacin indgena y afrodescendientes que han marcado la exclusin y discriminacin histrico. La interculturalidad en la educacin se orienta a desarrollar dos aspectos: el currculo que desarrolle la diversidad cultural, social y lingstica reconociendo la legitimidad de la sabidura y las relaciones indgenas originarias; y, desarrollar una pedagoga inspirada en la diversidad para propiciar el acercamiento y el dialogo equilibrado entre los saberes de los pueblos originarios y los conocimientos, productos culturales y tecnologas de la sociedad actual.

La educacin intercultural es slo discurso La incorporacin de educacin intercultural bilinge y el enfoque intercultural en los articulados de la Ley de Educacin Intercultural, no pasan de ser meros enunciados, ilusiones colectivas de igualdad y procesos de transformacin social, porque desde el mismo ministerio no existe una voluntad de comprender las diversidades culturales con otras
7. Catherine Walsh, citado por Sebastin Granda, op.cit. p. 93. 8. Son divisiones territoriales ms pequeas que las provincias. Nota Editora 9. Ecuachasqi. Jueves 7 de septiembre de 2012. Dirigente de Educacion de Chijallta, Imbabura. Los dirigentes y madres de familia el dia 8 de octubre realizan una marcha hacia la coordinacin zonal de Educacion de Ibarra pidiendo la reapertura de los centros educativos cerrados.

La resistencia Sentimos y sabemos que con ley o sin ley nuestros antepasados nos dejaron un camino por donde transitar. La mejor arma de los pueblos indgenas es sentir, pensar y actuar con sabidura en este planeta desigual e injusto11. La resistencia y lucha ha sido y seguir siendo el nico camino, el motor vivo de los pueblos y nacionalidades frente a un estado capitalista y sus gobiernos serviles. Los pueblos indgenas venimos construyendo espacios de intercambio y sanacin espiritual y fsica, recuperando y construyendo nuestro derecho a la felicidad sin perder de vista que nuestras luchas son las de la sociedad en su conjunto por mejores das. Y es el nico camino que nos toca continuar.
10. Granda Merchn, Sebastin, op.cit. p. 92. 11. Palechor Bolaos, Nelsy Roco: La resistencia indgena, Programa de Certificacin de Educacin Bilinge, Foro ambientes interculturales, 24 de octubre de 2011.

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RED DE EDUCADORES INDGENASRED SEPA TERCER ENCUENTRO DE EDUCADORES INDGENAS

Por el ejercicio de los derechos de los pueblos indgenas y la unidad en la diversidad"


Educadores indgenas de sindicatos magisteriales y organizaciones comunitarias de diez pases americanos, se reunieron en el mes de noviembre de 2012 en Tikal, Petn-Guatemala, para compartir experiencias y estrategias para fortalecer la educacin indgena en el continente. Adems de los y las educadores participaron estudiantes Mayas del MoveMayas de Guatemala (Movimiento de Estudiantes Mayas). Entre las participaciones se encuentra la experiencia de la regin indgena del departamento del Cauca Colombia. El Cargador del Tejido de Educacin de la Asociacin de Cabildeos Indgenas del Norte de Cauca (ACIN) expuso que Colombia cuenta con una poblacin de 42 millones de habitantes, de los cuales 1 milln 600 mil pertenecen a los 102 pueblos indgenas, en el que se concentran 63 lenguas indgenas con sus variantes dialectales. Algunos de los pueblos indgenas del Cauca son Yanokonas, Ingas, Esperara Siapidara, Misak, Nasa, Totor, Kokonuco. Sistema Educativo Propio Algunos apuntes de Jeann Nilton Campo del Tejido de Educacin sobre el sistema de educacin establecido por los pueblos indgenas de Cauca: Un sistema de educacin propio, pasa por la necesaria reflexin de lo que representa una educacin que emana de los saberes y prcticas milenarias transmitidas de generacin en generacin que crea y recrea vivencial e integralmente los valores culturales, tradiciones, mitos, artes y expresiones artsticas, lengua materna, formas de produccin, sabidura, conocimiento propio, para el fortalecimiento de la cosmovisin, identidad, espiritualidad, autoridad tradicional, territorialidad, organizacin poltica y dems elementos particulares de la cultura de los pueblos indgenas en el ejercicio de la autonoma, en intercambio y reciprocidad con la naturaleza, consigo misma y con otras culturas. Es un proceso vital de conocimiento, de toma de conciencia, de sentir, de saber, de ser, de aprehender que se adquiere desde antes del nacimiento y se construye durante todos los ciclos de vida, orientado por los sabedores, la familia, los mayores, mayoras y seres del mundo espirituales. Una educacin propia, responde al plan de vida de los Pueblos, a su identidad cultural y considera el equilibrio con la madre tierra "Bienestar integral wet wet finzenxi, La educacin debe ser un derecho fundamental, gratuita y ser garantizada por el estado, con polticas educativas desde abajo (bases) hacia arriba (autoridades), con participacin directa y una democracia real. Aportar a la construccin de una formacin de conciencia crtica para defender el territorio, la identidad cultural, la construccin de la autonoma, formar personas con sentido colectivo que resistan a la colonizacin y con capacidad para avanzar a la autodeterminacin. El sistema Educativo Indgena Propio, concebido desde los pueblos del Cauca, representa una construccin histrica y cultural de los pueblos indgenas que comprende un conjunto de procesos polticos organizativos, pedaggicos y administrativos que conjugan procedimientos, orientaciones, lineamientos y proyecciones que garantizan saberes, acciones, espacios y tiempo en los diferentes ciclos de vida. Interrelacionados y regidos por normas propias, para la pervivencia cultural, la permanencia como pueblos indgenas y la armona con la madre tierra, mediante el fortalecimiento de la identidad, la espiritualidad, la vitalizacin de la cultura en todas sus dimensiones, para el pleno ejercicio de la autonoma territorial, poltica, econmica, social, cultural, ambiental, en correspondencia con la cosmovisin y los planes de vida de cada pueblo originario. Los documentos del III Encuentro Continental de Educadores Indgenas ya estn disponibles en la pgina Web de la Red SEPA. Para consultar esta y otras presentaciones, visita a:

www.red-sepa.net
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Jos Ramos Bosmediano Ejemplo del docente comprometido e internacionalista

Jos Ramos, quinto de izquierda a derecha, primera fila. Encuentro de la Red de Investigacin Educativa, Red SEPA. Cancn, Mxico.

La Red Social para la Educacin Pblica (Red SEPA) y todo el movimiento por la educacin democrtica en Amrica perdi a un gran maestro, filsofo y luchador social el 24 de diciembre de 2012, fecha del fallecimiento del profesor Jos Damaso Ramos Bosmediano. El Profesor Ramos por dos ocasiones cumpli las funciones de Secretario General del Sindicato nico de Trabajadores de Educacin del Per (SUTEP) entre 19891992 y 19951997, perodo muy difcil para el sindicato bajo la dictadura neoliberal de Alberto Fujimori. Luego como Secretario Internacional del SUTEP, particip en noviembre de 1998 en la reunin internacional de Mxico dnde naci la propuesta para crear la Red SEPA. Inclusive, si no nos falla la memoria, fue el mismo Jos quin propuso el nombre para nuestra Red. Fue el autor principal del documento base de la Red SEPA: Alternativa para una Educacin Democrtica en Amrica, que fue ratificado en el congreso fundacional de la Red en Quito, Ecuador, en octubre de 1999. El compaero Jos Ramos particip en representacin de la regin andina en el primer Comit Coordinador
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Internacional de la Red SEPA entre 1999 y 2001. Luego, cuando dej de ser dirigente nacional del SUTEP, particip activamente en el Ncleo (coordinacin) de nuestra Red de Investigacin Educativa (REI) aportando al trabajo continental en defensa de la educacin pblica con documentos propios, colaborando con la coordinacin regional de investigaciones de la Red, y como integrante del Comit Editorial de la revista Intercambio. Jos tena principios polticos muy claros, pero nunca fue sectario y aunque su participacin en los debates polticos y pedaggicos de la Red fue muy viva, su disposicin a escuchar a los y las dems y de buscar sntesis dialecto contribuy a avances importes en el pensamiento de la Red. Todos y todas de la Red SEPA haremos falta de su sabidura, calor humano, compromiso y perspectiva internacionalista. Adems de su dedicacin a la lucha continental por la educacin pblica y democrtica, el profesor tuvo una larga trayectoria en el Per como docente, dirigente sindical, articulista, filsofo y activista poltico. Agregamos abajo algunos detalles de la vida de Jos.

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JOSE PEPE RAMOS El Profesor Jos Ramos Bosmediano naci en Julio de 1942 en el casero ribereo de Pobre Alegre en la provincia amaznica de Ucayali, Loreto, Per. Su madre fue la nica maestra de la escuela unidocente del casero y all curs Jos sus primeros aos de estudio. Como la escuela de Pobre Alegre solo cubri los primeros aos, para terminar la primeria tuvo que abandonar su lugar natal a una temprana edad para vivir con parientes en la cabecera provincial de Contamano donde pudo terminar sus primaria. Por los escasos recursos de su madre, Jos tuvo que dejar sus estudios a los 12 aos y encontrar trabajo como jornalero en la finca amaznica Hacienda Lisboa. Cuando tena 15 aos particip en su primer paro laboral, que los trabajadores ganaron en poco tiempo, logrando un aumento en salario. A los 17 aos haba logrado ahorrar suficiente para matricularse en el Colegio Nacional del pueblo de Requena que permita el internado para quienes no vivan en esa ciudad. Luego se traslad a Yurimaguas para proseguir sus estudios secundarios en el Colegio Nacional Monseor Atanasio Juregui Goiri, en el cual obtuvo el Premio de Excelencia que le permiti matricularse sin examen en la Universidad Nacional de Trujillo, donde se gradu de Profesor de Filosofa y Ciencias Sociales y ante cuya Facultad de Letras y Educacin sustent la tesis Los fundamentos de la pedagoga de Paulo Freire.

Ni bien concluidos sus estudios de secundaria en 1964, a partir de 1965, mientras estudiaba en la mencionada Universidad, empez a ejercer la docencia en el mismo colegio de Yurimaguas, distinguindose como uno de los profesores ms reconocidos de ese centro de estudios. Al concluir sus estudios profesionales, se mantuvo como profesor y empez a ejercer el liderazgo poltico de la izquierda, pero tambin de la organizacin de los pueblos, particularmente de los maestros en torno al SUTEP recin fundado en 1972. Pepe Ramos labor en la regin la Libertad, en el Centro educativo Vctor Ral Haya de La Torre de El Porvenir. Contribuy al fortalecimiento del SUTEP La Libertad. Son aos tambin de una intensa actividad poltica revolucionaria reconocida en el Per. Con su militancia en el SUTEP vino tambin la represin estatal. El profesor Ramos fue encarcelado en numerosos ocasiones bajo varios gobiernos adems de destituciones arbitrarias de su trabajo en tres oportunidades. Privado de libertad bajo la dictadura Fujimorista en los aos noventas, Jos particip con otros presos polticos en una huelga de hambre de varias semanas. Desde entonces padeci de problemas de salud por los daos fsicos causados por la huelga. En 1992 durante su primer turno como Secretario General Nacional, l redact el primer proyecto educativo del SUTEP. El Profesor Jos Ramos fue articulista en los peridicos Limeos La Voz y La Repblica y uno de los ms consecuentes luchadores contra la dictadura fuji-montesinista, siendo objeto de persecucin, detenciones y 18 juicios en agravio del Estado. Su rol como conferencista dentro y fuera del pas, al lado de su trabajo poltico y sindical, le permiti conocer muchas realidades en pases extranjeros, as como entregar sus aportes tericos en la comprensin de los problemas de nuestro tiempo. Son conocidos y muy tenidos en cuenta sus permanentes artculos que circulan por las redes virtuales sobre poltica y educacin, principalmente. Por su prestigio como profesor y como ciudadano comprometido con su tiempo y, con el Per, los maestros, madres y padres de familia de la escuela donde primer enseo en Yurimaguas adoptaron su nombre para hacer llegar a los educandos de hoy y del futuro el ejemplo de una vida dedicada a los que deben ser los protagonistas de las transformaciones que requiere las sociedades americanas. A su esposa Teresa Geldres y sus tres hijos de quienes Jos habl con mucho orgullo y cario, les enviamos nuestro ms profundo psame por la prdida de ese gran hombre. Comit Coordinador y Ncleo de Investigacin de la Red SEPA.

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La lucha por la defensa de la educacin pblica y la construccin de alternativas un vistazo continental del ao 2012

Mara Ramos Casiano1

En el ao 2012, en la mayora de los pases del continente, se vivi la continuidad de las polticas privatizadoras de la educacin pblica. Por un lado presenciamos recortes presupuestales en educacin bsica y superior, restriccin de matrcula en universidades y elevacin de colegiaturas, despidos de trabajadores, impulso a las escuelas charter. Por otro lado un ataque sistemtico a la contratacin colectiva y los sindicatos, desconociendo el derecho a la bilateralidad para fijar condiciones de trabajo, sea por negativa a negociar con las organizaciones sindicales o imponiendo leyes que despojan de derechos laborales. Un rasgo acentuado del ataque de los gobiernos y los grandes consorcios empresariales, fue la campaa meditica para desprestigiar a los docentes y responsabilizarlos de los problemas de la educacin, esto siguiendo un lineamiento internacional de la OCDE, sin olvidar que la represin administrativa y policial sigue siendo un recurso usado por los gobiernos. En la regin de Amrica del sur, en las naciones que han desarrollado procesos democratizadores, como Brasil, Uruguay, Venezuela, Argentina, se han abierto espacios para recuperar derechos laborales, el respeto a la organizacin sindical, aumento de recursos pblicos para educacin. La movilizacin de estudiantes y trabajadores en defensa de la educacin pblica y por la construccin de pro1. Integrante de la Secretaria Tcnica de la Red Social Para la Educacin Pblica en Amrica Red SEPA.

puestas alternativas, fue un elemento presente dentro de las acciones de lucha desde Canad hasta Argentina. De esta forma podemos sintetizar dos tendencias relevantes y que van en sentidos muy distintos, pues nos encontramos ante: 1) la profundizacin de las medidas vinculadas con la evaluacin medicin estandarizada y del desempeo- como el eje de las polticas para controlar el trabajo docente, descalificar a maestras y maestros y responsabilizarlos del deterioro educativo. 2) El crecimiento de la conciencia y articulacin de un movimiento pedaggico alternativo, emancipador, todava disperso, pero con mltiples expresiones a lo largo y ancho del continente. En el breve recuento que presentamos encontrar el lector algunos casos que ejemplifican las tendencias sealadas. La evaluacin estandarizada elemento de poder Un acontecimiento muy importante y que llev a cuestionar en Estados Unidos las polticas educativas impuestas por los organismos financieros, se dio a partir de la huelga histrica en ese pas durante los primeros das de septiembre, encabezada por el Sindicato de Maestros de Chicago (Chicago Union Teachers). Esta huelga evidenci que la lgica de evaluacin neoliberal de castigo recompensa, a travs de la imposicin de las pruebas estandarizadas para medir la supuesta calidad de la educacin, slo profundiza ms las malas condiciones laborales, es por ello que una de las deman-

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das centrales fue la construccin de condiciones ms justas para los profesores de Chicago y que forzosamente pas por cuestionar la situacin que prevalece para el conjunto de maestros en el pas. Su lucha se convirti en los ltimos meses del 2012 en un referente, en momentos de crisis en los que el magisterio del resto del continente se movilizaba por mejores salarios, contra las evaluaciones estandarizadas, por la defensa de la educacin pblica y su acceso universal. La lucha que se inicia en el mes de septiembre, sent precedentes por la capacidad de movilizacin, y por ser la primera en 25 aos, y la mayor en Estados Unidos desde 2006. Algunas de las reivindicaciones que impulsaron fueron: nuevo convenio que incluyera un alza salarial, revisar y reformular el sistema de evaluacin de los docentes y, la mejora de las condiciones laborales para reforzar el papel de las maestras y maestros, al igual que de directivos en la educacin. Un referente ms para ilustrar la imposicin de la evaluacin a los docentes, es el que podemos revisar desde la lucha del magisterio hondureo, a raz del anuncio en el mes de noviembre del Ministerio de Educacin, de incorporar la evaluacin docente como parte de una poltica nacional educativa, las medidas se acompaaron de un decreto que castigaba y criminalizaba la protesta social, en este contexto fueron anunciados despidos masivos de cerca de mil profesores, y deducciones salariales, a todos aquellos que haban participado en las protestas. Es importante no dejar de lado que durante todo el ao, el pueblo hondureo sufri una continua y prolongada ofensiva, pese a las denuncias de violaciones a los derechos humanos a nivel internacional, se contino la intervencin del gobierno, el intento por legalizar la represin, y criminalizar la protesta a travs de la prohibicin de la libre manifestacin del magisterio y del conjunto del movimiento social. En Mxico, la ofensiva empresarial y de organismos internacionales como la OCDE para profundizar el uso de la evaluacin estandarizada como el criterio para regir la vida laboral de los docentes, valorar el desempeo de los estudiantes e imponer un cambio en el sentido de la educacin y del ser maestra o maestro se aceler en diciembre, durante el primer mes de gobierno del nuevo presidente Enrique

Pea Nieto, quien impuso con el aval del Congreso cambios constitucionales que avanzan en la privatizacin de la educacin y el despojo de derechos laborales. Ahora, ser la evaluacin la que rija, el ingreso promocin y permanencia de los trabajadores docentes, lo cual es una violacin a toda la legislacin laboral vigente en el pas y facilita el despido. Esto se hizo despus de las mltiples manifestaciones y la insubordinacin del magisterio democrtico para aceptar la evaluacin universal, que al ser introducida en la Constitucin, se convierte en obligatoria. En los primeros meses de 2013, hay una nueva coyuntura en el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, pues por una parte el gobierno despus de 24 aos de promover la corrupcin de Elba Esther Gordillo como lideresa del sindicato, la ha encarcelado acusndola de uso indebido de recursos de procedencia ilcita. Esta accin se ejerci al no garantizarle ya el control de la base sindical, pues en el SNTE, se inici una movilizacin de masas de maestros, que al ver amenazado su trabajo, se empezaron a sumar a las movilizaciones de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin al tiempo que exigieron a los representantes afines a Elba Esther Gordillo que se expresaran en contra de la reforma constitucional. Violacin de derechos laborales y ofensiva antisindical La British Columbia Teachers Federation - BCTF, realiz mltiples movilizaciones ante la iniciativa de Ley C-22 (una supuesta acta de mejoramiento de la educacin) presentada al parlamento de Columbia Britnica, Canad, en los primeros meses de 2012, una propuesta de ley que contravena la convencin de la Organizacin International del Trabajo (OIT) en relacin a la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicalizacin, ratificada en ese pas en 1972. Ya algunos aos atrs, la OIT emiti un fallo en el que se declaraba que el gobierno haba violado la convencin por implementar leyes - Leyes 12 y 19 - como arma para trabar el proceso de negociacin colectiva con el magisterio de la provincia. En Canad tambin otra lucha importante fue la de Ontario School Teachers Federation OSSTF, que se moviliza

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ante la violacin de sus derechos laborales y contra la ofensiva sindical, despus de que el gobierno de la provincia promoviera el Proyecto de Ley 115, normativa para imponer un contrato a los docentes, congelacin de los salarios, reduccin de los das otorgados por enfermedad, as como la prohibicin de huelgas para los maestros y trabajadores de la enseanza. El proyecto se anunci en un ambiente en el que se intento dividir y desinformar a los trabajadores, ya que uno de los argumento se centr en la necesidad de hacer uso de los recursos de una manera ptima y para ello poder sostener algunos programas de educacin como el da completo de kindergarten, o grupos con un nmero de estudiantes reducidos, por lo que se converta en indispensable segn los sectores ms conservadores retirar privilegios a aquellos que abusaban de l. Lo que se visibiliz en el conflicto en Ontario, es el uso del poder de manera arbitraria contra los trabajadores de la educacin y la imposicin de una agenda de austeridad, eliminando recursos que se destinan a la educacin y violando los derechos laborales. Movilizaciones por aumento salarial y mayor presupuesto para la educacin Universidades Federales de Brasil, agrupadas en el Sindicato Nacional de Profesores de Enseanza Superior (ANDES-SN), estallaron en huelga en el mes de mayo, con una duracin de aproximadamente 3 meses, para exigir reestructuracin del plan de carrera que rige la actividad acadmica de las instituciones, as como la defensa de la universidad pblica, de la profesin docente, salario digno y mejores condiciones laborales. El movimiento logr aglutinar a cerca de 50 universidades e institutos de educacin superior a nivel nacional, adems del apoyo de estudiantes y trabajadores no docentes, en la que fue considera una de las huelgas ms importantes en defensa de la educacin de los ltimos aos en Brasil. Entre otras demandas se plante la mejora de las condiciones de trabajo, reivindicacin del papel del docente en la vida acadmica y de formacin profesional, as como mayores recursos para la educacin superior. En Argentina el 2012 se caracteriz por mltiples movilizaciones y una huelga nacional. El primer episodio se inicio con la convocatoria a un paro de 24 horas a nivel nacional que apoyaron diversas organizaciones magisteriales, de gran importancia por ser la primera convocada contra el gobierno de los Kirchner, quienes haban mantenido una poltica de mayor presupuesto a la educacin, aumento a los salarios, pero que en pleno panorama de crisis, el gobierno de Cristina Fernndez decide implementar una poltica de austeridad. Un momento dentro del segundo semestre fue el que encabezaron los maestros bonaerenses en demanda del pago de sueldos, en rechazo a los recortes salariales, as como el funcionamiento de servicios como el alimentario escolar, regularizacin del transporte escolar y de infraestructura.

emblemticos son los desarrollados en Chile y Quebec. La falta de voluntad poltica y la represin como un mecanismo de control, se dio con los estudiantes secundarios y universitarios de Chile quienes en el 2012 se colocaron nuevamente en el centro de las miradas internacionales, tras salir otra vez a las calles para desmontar la supuesta solucin que el gobierno de Sebastin Piera ofreca a las demandas estudiantiles de 2011. 2012 fue un ao en el que se dio continuidad a la lucha por la defensa y restitucin de la educacin pblica, gratuita y de calidad en el pas sureo, desde inicios del ao ocurren continuas represiones y la ausencia del dilogo por parte del gobierno, lo que si aparece es la implementacin de una poltica de represin, que lejos de buscar soluciones comenz a generar temor y un estado de violencia, con invasionesa las instalaciones universitarias, represin durante las movilizaciones, etc. En la provincia de Quebec, se articul una de las movilizaciones estudiantiles ms importantes de ese pas durante muchos aos, no slo por la impresionante participacin estudiantil, sino por ser una lucha que cuestionaba el modelo de educacin neoliberal. Los estudiantes se mantuvieron en las calles durante varios meses, manifestndose contra el alza de cuotas escolares y en rechazo a la Ley 78, aprobada por la Asamblea Nacional de Quebec en mayo de 2012 la cual restringa el derecho de manifestacin, de asociacin y de asamblea. Esta ofensiva, represent para el conjunto de la sociedad un retroceso a las leyes dictatoriales de los aos 70 en ese pas. La respuesta del gobierno de Quebec, ante las multitudinarias movilizaciones, fue la represin y detencin de cientos de estudiantes, muchos de los resultados fueron arrestos, lesiones graves, multas de ms de mil dlares, etc. Pese a ello, se logr que ms de 150 mil jvenes fueran a huelga en diferentes escuelas y universidades de la provincia. Finalmente, la huelga no se resuelve en las negociaciones con el gobierno y las autoridades universitarias, pero en la eleccin de Gobernador de Quebec, gana un partido progresista y deroga las leyes que impedan a los estudiantes organizarse y manifestarse, eliminado adems los aumentos en las colegiaturas escolares. Proyectos Alternativos Es preciso sealar que los escenarios en el caso de los gobiernos progresistas, pintan de la ofensiva a la construccin e implementacin de propuestas alternativas que reivindican el carcter de la educacin pblica en la transformacin de las sociedades. Aunque no est de ms sealar que en la gran mayora de las organizaciones sociales y sindicales del continente hay procesos de construccin de alternativas pedaggicas, haciendo la distincin entre aquellas organizaciones que ya estn comenzando la implementacin y por otro lado estn aquellas que se encuentra en la reflexin y construccin de la educacin que su pas o regin necesita. Algo que es importante tener en cuenta que estas iniciativas se enfrentan a muchas dificultades, pues son proyectos que atentan contra el modelo hegemnico. Por lo que a toda costa se busca desprestigiar, o en los casos ms extremos

Resistencia del movimiento estudiantil y represin Fuertes fueron las movilizaciones de los estudiantes secundarios, normalistas y universitarios en el continente. Dos
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desaparecer. Un ejemplo se da en Mxico, en donde se busca desaparecer el proyecto de la Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico, como propuesta de vanguardia que pone en su modelo, muchas de las demandas que en nuestros pases hemos levantado, por una educacin pblica gratuita, de libre acceso y con esquemas de evaluacin alternativa. Se estalla un conflicto que inicia con un ataque a los derechos laborales y de autonoma sindical, y que se extiende al robo de las elecciones a Consejo Universitario por parte de la rectora, pues los resultados eran favorables a la izquierda universitaria. Resultado de este golpe, estalla una huelga estudiantil en el mes de agosto, concluida en noviembre. Una de las exigencias fue el respeto a la autonoma y democracia universitaria, garanta de los derechos laborales, respeto a la autonoma sindical y cese la criminalizacin y desprestigio de los estudiantes. Nos encontramos tambin con la lucha del Sindicato Unitario de Trabajadores de la Educacin del Per SUTEP, que estalla en huelga en el mes de septiembre, cuando paralelamente se iniciaba la discusin en el Congreso de Per de dos proyectos de Ley Magisterial: el presentado por el SUTEP y el proyecto enviado por el Poder Ejecutivo del gobierno peruano. Una de las demandas centrales de la huelga, era la exigencia de una nueva Ley Magisterial que recogiera los derechos quebrantados por gobiernos anteriores, solucin a las demandas de los maestros, condicin necesaria para que la escuela pblica en el Per se garantice una educacin de calidad para los nios y jvenes de su pas, adems de que la nueva Ley Docente en discusin recogiera los planteamientos del Proyecto Presentado por el Sindicato. La Red SEPA en el 2012 Ensear para transformar: Encuentro Intercontinental de Pedagogas de Emancipacin y Resistencia al Neoliberalismo Encuentro Pedaggico, realizado en Vancouver, Canad

en abril de 2012, con una amplia participacin de representantes de organizaciones, maestras y maestros de base, estudiantes, que participaron como delegados de los distintos pases de Amrica, as como representantes sindicales de Inglaterra y frica. En este evento se tuvo como fin, contar con un acercamiento sobre cmo se estn articulando los esfuerzos para la construccin de una pedagoga transformadora, tratando de entender la naturaleza del neoliberalismo, pues es necesario saber que estos proyectos alternativos se desarrollan en medio de mltiples ataques e intentos de deslegitimar la lucha por la construccin de una sociedad diferente.

III Encuentro Continental de Educadores Indgenas Educadores indgenas de sindicatos magisteriales y organizaciones comunitarias de 10 pases americanos se juntaron en la ciudad sagrada de Tikal, Guatemala entre el 9 y 12 de noviembre para compartir experiencias y estrategias para fortalecer la educacin indgena en el continente. Adems de los y las educadores participaron estudiantes del movimiento de estudiantes Mayas (MoviMaya) de Guatemala. Este Encuentro permiti dar cuenta de los principales debates como el de la educacin intercultural bilinge, polticas de educacin de los pueblos originarios que siguen los gobiernos, adems de compartir experiencias sobre la construccin de alternativas, avances y problemticas en la enseanza de educacin bsica y universitaria. Se pueden consultar los materiales y mayor informacin de ambos encuentros en www.idea-network.ca Este artculo es una compilacin de diversos materiales e informacin proporcionada por las distintas organizaciones estudiantiles y magisteriales a lo largo de 2012, as como de informacin recogida de peridicos y redes sociales por parte de la Red SEPA.

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Intercambio

Ceremonia Maya, apertura del Encuentro, Tikal, Guatemala 2012

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