PERIDICO DE PRCTICAS REALIZADO POR LOS ALUMNOS DEL MSTER DE EL MUNDO.

LUNES 21 DE MARZO DE 2011

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significa que estamos cambiando su naturaleza educativa a una punitiva? Aunque haya un endurecimiento, yo creo que el modelo sigue siendo el mismo, observa Concepcin Rodrguez, magistrada del juzgado 1 de la Fiscala de menores de Madrid. Espaa an no ha llegado al extremo de Reino Unido, que cambi radical-

Se entiende que deben priorizarse las medidas educativas sobre las punitivas Los delitos ms graves representan un porcentaje mnimo de la delincuencia juvenil En nuestro pas quien no haya cumplido los 14 aos es inimputable
mente su poltica de justicia juvenil a raz del caso Bulger, en el que dos nios de diez aos secuestraron y asesinaron a uno de dos. En nuestro pas, quien no haya cumplido los 14 aos es inimputable: no se le puede declarar culpable de un delito ni imponer ninguna medida. Manifestacion por la Reforma de la Ley del Menor, en junio de 2011, con la participacin de las familias de Sandra Palo y Marta del Castillo / DIEGO SINOVA Aunque sean capaces de hacer tanto dao como un adulto, ninguno de los infractores de esa edad pasara por el tar sentencias contradictorias, como sistema penal, sino por el de protecha pasado en el caso Marta del Casticin, y siempre con el consentimienllo. Una reforma que algunos colectito de sus padres. Segn el Defensor vos esperan que introduzca medidas del Menor de Madrid, Arturo Canalms severas para los jvenes delinda, la consecuencia es que estos cacuentes. Si se cumpliera para este La familia de Sandra Palo se sos no son corregidos a tiempo: Sin 2012, ya sera la quinta modificacin present ante el Congreso de los rebajar la edad penal, el juez debera de la Ley del Menor desde que se Diputados en 2005 con ms de tener la facultad de imponer medidas aprob hace doce aos. un milln de firmas que pedan de proteccin de cumplimiento obliLa existencia de una norma especla reforma de la Ley del Menor. gatorio para los menores de 14 aos. fica para los menores infractores tieNo obstante, el contenido de la Actualmente Espaa est en la mene como fin su reinsercin en la soLO 8/2006 les decepcion: no dia europea de edad de responsabiliciedad, por lo que se entiende que derebajaba la edad penal ni dad penal, que va desde los 7 aos de ben priorizarse las medidas endureca lo suficiente las penas Irlanda hasta los 16 de Blgica. El PP educativas sobre las punitivas. No para los menores infractores. En ha propuesto rebajarla hasta los 12 obstante, para muchos aos. Pero en otros expertos las diferencias pases un lmite de entre la responsabiliedad ms bajo y penas dad penal de los adulms severas no se tratos y la de los menores duce en menos delinllevan tiempo difumicuencia juvenil. El pronndose. Es una ley enblema no est en la durecida, segn intersancin, seala Rodrpretan, como respuesta guez, sino que hay que poltica a casos como el realizar una importanMarta del Castillo, otro menor, fue asesino de la katana, te labor de reeducaNURIA MONS condenado a tres aos de interna- quien mat a su familia cin, pero no desde el Nacida en Palma de miento por encubrimiento, dado que con una espada japonergimen de reforma. Mallorca el 7 de diciembre no haba suficientes pruebas para sa, o los crmenes de En los pases con de 1989. Licenciada en condenarle por asesinato o violacin. San Fernando, en los una edad penal ms Periodismo por la Ambos casos coparon minutos de que dos chicas asesinabaja se evala la maduUniversidad Catlica de informativos y tertulias. Sandra y ron a una compaera Mar Bermdez, madre de Sandra Palo. Fotografa de Antonio Heredia rez del menor. Dolores San Antonio, en Murcia. Marta se han convertido en smbolos para saber qu se senSerrano, profesora de de la lucha de aquellas familias que ta al hacerlo. 2007 la familia present una Derecho penal de la UNED, prefiere buscan hacer justicia. Ambas se han Los delitos ms graves (asesinato, solicitud formal ante el guiarse por una edad fija: En los meace nueve aos, en 2003, convertido en un pretexto para refor- homicidio, abuso sexual, participaParlamento Europeo, y en nores de edad habra que examinar si Sandra Palo fue secuestra- mar la Ley de Responsabilidad Penal cin en actos terroristas) representan febrero de 2008 Mar Bermdez, conoca los hechos que iba a realizar da, violada, atropellada y del Menor Infractor. la madre de Sandra, se reuni un porcentaje mnimo de la deliny el alcance de los mismos, pero coEl Ministro de Justicia, Alberto cuencia juvenil. Lo habitual son los quemada viva por cuatro con el presidente de la Comisin mo es una prueba complicada y llejvenes, tres menores y un adulto. Al Ruiz-Gallardn, anunci en enero hurtos y robos, a veces con violencia. europea de Peticiones, Marci vara mucho tiempo hacerla con cada mayor de edad le cayeron 64 aos de que propondra una reforma de la Los expertos se preguntan: si reforLibicki, quien les anunci que menor, a los 14 aos se presupone crcel; a los otros tres, ocho para los Ley del Menor (la Ley Orgnica mamos la Ley del Menor por los crtramitaran su solicitud. legalmente la capacidad para asumir que tenan 16 aos y cuatro para el 5/2000) para que menores y adultos menes tienen mayor cobertura en los Mientras, El Rafita, el menor las consecuencias de sus actos. ms joven, de slo 14. Hace unos me- implicados en el mismo crimen sean medios de comunicacin, aunque separticip en el crimen con 14 Serrano seala adems que los delitos perpetrados por menores forses, uno de los implicados en el caso juzgados en un solo proceso para evi- an los delitos de menor incidencia, aos, est vivo y en libertad.

Ley del Menor. Tras el anuncio de otra reforma, algunos expertos piden cambios para controlar los casos ms extremos de la delincuencia juvenil, pero son minora

Justicia para Sandra

Un menor es tan culpable como un adulto?

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man parte del catico comportamiento de la adolescencia; infracciones de carcter ocasional y circunscritas a esta edad: Muchos delitos se cometen con los amigos, y cuando pasa la poca de la adolescencia pocos menores continan su carrera delictiva. Los expertos rechazan hablar de un perfil del menor infractor para evitar estereotipos y prefieren referirse a factores de riesgo. Detrs de un delito se esconden historias llenas de lugares comunes: familias desestructuradas, ausencia de reglas, absentismo escolar, bandas juveniles, poco control de impulsos, baja resistencia a la frustracin, carencias afectivas, no tener objetivos para el futuro... Pero Sonsoles Vidal Herrero-Vior, letrada especializada en menores, se encuentra con algo muy distinto cuando acuden a su despacho: menores de familias aparentemente normales, de entornos no conflictivos y de clase media, media-alta incluso. Su delito? Utilizar las redes sociales para amenazar o insultar a otros, como sus profesores, y, sobre todo y mucho ms preocupante, hijos que maltratan a sus padres. A diferencia de sus clientes del turno de oficio, ninguno de ellos ha visto en su vida a los servicios sociales: Generalmente no han recibido ayuda psicolgica y llegan al despacho cuando el maltrato ya es habitual, se lamenta. Hace aos, el perfil del menor in-

explica Javier Urra, psiclogo y antiguo Defensor del Menor de Madrid. Pero tendra sentido prolongar la estancia en los centros cerrados? La opinin general entre los entrevistados es que servira de poco, puesto que los plazos para la reeducar al menor ya son bastante largos, y slo dificultara ms su reinsercin posterior. Adems, los legisladores no tienen tanto margen para modificar la norma en este sentido por los diversos tratados internacionales que ha firmado Espaa. El menor tiene que cumplir un estricto horario en el centro de reforma. En muchos casos, pasa de vivir en la calle a tener que someterse a unas reglas. Se quejan de que los educadores les castigamos sin razn, argumentando de mil maneras -son muy listos- que no han hecho nada malo. relata una educadora de un centro en Valencia. Les hacemos intentar ver lo que no es bueno, lo que puede ser una falta de respeto o una actitud violenta, afirma. Laura Cano, psicloga penal, indica que la relacin con los empleados suele depender del poder que tenga para que el joven pueda salir y relata que ha visto situaciones muy tensas en el centro, pues hay mucha agresividad concentrada. Canalda cree que debera introducirse cierta flexibilidad en el cumplimiento de la condena: Hoy en da, el chico sale del centro lo haya hecho bien o mal. Proponemos que no pue-

El PP ha propuesto rebajar la edad de penal hasta los 12 aos Emilio Calatayud: A los menores se les ha hablado de derechos, no de deberes
fractor estaba vinculado a determinados barrios, a un tipo de vida, a familias mucho ms marginales, y ahora no ocurre de forma tan evidente, explica Luis Gonzlez Cieza, jefe del rea de estudios de la Agencia para la Reeducacin y Reinsercin del Menor Infractor de la Comunidad de Madrid (ARRMI). Es quien coordina los equipos compuestos por psiclogos, educadores y trabajadores sociales que realizan informes tcnicos sobre las circunstancias de los menores. Conocer dnde est el problema es fundamental para poner soluciones: el documento contiene recomendaciones para el juez sobre las medidas ms adecuadas a imponer. Esos informes tcnicos contienen informacin sobre la personalidad del menor, su familia, amigos, su uso del tiempo libre, etc. Ms educacin para estos jvenes es lo que demandan jueces de menores como Emilio Calatayud. Si hay que hacer reformas, que sean en el Cdigo Civil para que los padres puedan corregir a sus hijos: Los padres han perdido esa autoridad y a los menores se les ha hablado de derechos, no de deberes, critica, aadiendo que hay que luchar contra el absentismo escolar y no inculcar a los jvenes que todo vale. Ms partidario de otras medidas, Calatayud no ha tenido ms remedio que internar a varios menores a lo largo de su carrera profesional. Un cen-

En el centro, el menor pasa de vivir en la calle a tener que someterse a unas reglas Volver al barrio podra significar el fracaso de aos de trabajo
da salir salvo que los especialistas consideren que puede hacerlo. Una vez finalizado el internamiento, el juez decidira tras una evaluacin si se debe prolongar su estancia reduciendo el plazo establecido para la libertad vigilada, pero siempre respetando la duracin conjunta de las medidas. La prueba de fuego, donde se comprueba si la reinsercin es posible, es la libertad vigilada. El problema que surge entonces es que el menor tenga un lugar donde comenzar de nuevo: volver a su barrio podra significar el fracaso de aos de trabajo, pero puede que sea lo nico que les quede. Estamos hablando de la adolescencia, la etapa en la que empiezan a gestionar relaciones que se salen de su entorno mas cercano. Se les ha privado de estas relaciones y suelen estar bastante aislados cuando salen, detalla Cano. Por eso necesitan estudiar o conseguir un trabajo para reengancharse a la sociedad. Para las familias de las vctimas puede que el castigo nunca sea suficiente. Pero, el objetivo es prolongarlo indefinidamente o que ensee algo? Javier Urra lo tiene claro: Estar en un centro deja marca, pero cometer un delito tambin. Y cometer un delito y no tener una sancin, marca y desestructura an ms. La delincuencia juvenil es un fracaso social, pero muchos piensan que se puede poner remedio.

Un menor infractor, internado en un centro de Granada, tapndose el rostro con ambas manos. /LUPE VILLA

tro de reforma, aunque de cara a la sociedad parezca un colegio, no deja de ser una crcel donde a las 10 de la noche se apagan las luces, se cierran las celdas y se queda el chaval solo en la suya. Ah no se oyen voces de atracadores: se oyen llantos de nios. Es obligatorio realizar siempre un informe sobre las circunstancias del menor, pero en los delitos de homicidio, asesinato, abuso sexual o terrorismo no habr atenuantes que valgan: el menor tendr que pasar algunos aos en un centro cerrado, incluso el joven perfectamente ajustado social y emocionalmente que haya cometido un homicidio no planificado. El centro lo que busca es sancionar, que sepan lo que es el castigo, que sufran, que paguen y que modifiquen su conducta y su personalidad,

Una ley con vocacin maleable

> Por el superior inters del menor: La Ley de Responsabilidad Penal del Menor, la ley orgnica 5/2000, afirmaba que su objetivo no era el castigo, sino la reinsercin. De ah que se restringiera el ejercicio de la acusacin particular: En estos casos el inters prioritario para la sociedad y para el Estado coincide con el inters del menor. >Ms proteccin para las vctimas...La LO 15/2003, aprobada en

noviembre, ampla la posibilidad de ejercer de acusacin particular no ya slo a las personas directamente perjudicadas por el delito, sino adems a su familia y representantes legales si fueran menores de edad o incapaces. En mayo haba sido asesinada Sandra Palo.

>...y ms castigo para los infractores. Segn la LO 8/2006,

el inters superior del menor es perfectamente compatible con el objetivo de pretender una mayor proporcionalidad entre la respuesta sancionadora y la gravedad del hecho cometido.