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REGLAMENTO GENERAL SUSTITUTIVO PARA EL MANEJO Y ADMINISTRACINDEBIENESDELSECTORPBLICO

(Acuerdo No. 025-CG) Nota: Elreglamentoanteriorderogadoporelpresentecuerponormativopuedeserconsultadoennuestraseccinhistrica.
EL CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO Considerando: QuemedianteLeyNo.73,publicadaenelSuplementodelRegistroOficialNo.595de12dejuniodel2002,entrenvigencialaLeyOrgnicadelaContraloraGeneraldelEstado,lacualestableceelsistemadecontroly,como partedelmismo,elcontroldelaadministracindebienesdelsectorpblico Que,esnecesariocontarconunnuevoreglamentogeneralsustitutivoparanormarlaadquisicin,manejo,utilizacin,egreso,traspaso,prstamo, enajenacinybajadelosdiferentesbienes,muebleseinmuebles,que constituyenelpatrimoniodecadaunadelasentidadesyorganismosdelsectorpblico Queelartculo120(233)delaConstitucinPolticadelaRepblicadisponequenohabrdignatario,autoridad,funcionarioniservidorpblicoexentoderesponsabilidadesporlosactosrealizadosenelejerciciodesus funciones o por sus omisiones; y, EnejerciciodelasatribucionesqueleconfiereelArt.211(212)delaConstitucinPolticadelaRepblicaylosArts.31,numeral22y95delaLeyOrgnicadelaContraloraGeneraldelEstado, Acuerda: ExpedirelREGLAMENTOGENERALSUSTITUTIVOPARAELMANEJOYADMINISTRACINDEBIENESDELSECTORPBLICO.

CaptuloI DELMBITODEAPLICACINYDELOSSUJETOS
Art. 1.- mbitodeaplicacin.EstereglamentoseaplicarparalagestindelosbienesdepropiedaddelosorganismosyentidadesdelsectorpblicocomprendidosenelArt.118(225)dela ConstitucinPolticadelaRepblica,delasentidadesdederechoprivadoquedisponenderecursospblicosenlostrminosprevistosenalartculo211(212)delaConstitucinPolticay4 reformadodelaLeyOrgnicadelaContralora,yparalosbienesdetercerosqueporcualquiercausaestnenelsectorpblicobajocustodiaomanejo. Nota: PorDisposicinDerogatoriadelaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),seabrogalaConstitucinPolticadelaRepblicadelEcuador(R.O.1,11VIII 1998), y toda norma que se oponga al nuevo marco constitucional. Art. 2.- De los sujetos.- Estereglamentorigeparalosservidorespblicos,seanestos:dignatarioselegidosporvotacinpopular,funcionarios,empleadosotrabajadorescontratadosporautoridad competente,queprestensusserviciosenelsectorpblicoyparalaspersonasnaturalesopersonasjurdicasdederechoprivado,deconformidadalosealadoenlaLeyOrgnicadelaContralora, en lo que fuere aplicable. Portanto,nohabrpersonaalgunaqueporrazndesucargo,funcinojerarquaestexentadelcumplimientodelasdisposicionesdelpresentereglamento,deconformidadaloprevistoenelArt. 120(233)delaConstitucinPolticadelaRepblica. Nota: PorDisposicinDerogatoriadelaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),seabrogalaConstitucinPolticadelaRepblicadelEcuador(R.O.1,11VIII 1998), y toda norma que se oponga al nuevo marco constitucional. Art. 3.- Del procedimiento y cuidado.- Esobligacindelamximaautoridaddecadaentidaduorganismo,elorientarydirigirlacorrectaconservacinycuidadodelosbienespblicosquehan sidoadquiridosoasignadosparausoyquesehallenenpoderdelaentidadacualquierttulo:depsito,custodia,prstamodeusouotrossemejantes,deacuerdoconestereglamentoylasdems disposicionesquedictelaContraloraGeneralyelpropioorganismooentidad.ConestefinnombrarunCustodioGuardalmacndeBienes,deacuerdoalaestructuraorganizativay disponibilidadespresupuestariasdelainstitucin,queserresponsabledesurecepcin,registroycustodia. Laconservacin,buenusoymantenimientodelosbienes,serderesponsabilidaddirectadelservidorquelosharecibidoparaeldesempeodesusfuncionesylaboresoficiales. Paralacorrectaaplicacindeesteartculo,cadainstitucinemitirlasdisposicionesadministrativasinternascorrespondientes,quesinalterarlasnormasdeestereglamentopermitan: a)Mantenerregistrosydocumentosenqueconstelahistoriadecadabien,ysudestinacinyuso b)EntregarlosbienesporpartedelCustodioGuardalmacndeBienesoquienhagasusveces,alJefedecadaunidadadministrativay, c)Identificarydesignaralservidorquerecibeelbienparaeldesempeodesusfunciones,mediantelasuscripcindelarecepcinatravsdelformulariodiseadoparaelefecto. Eldao,prdidaodestruccindelbien,pornegligenciacomprobadaosumaluso,noimputablealdeterioronormaldelascosas,serderesponsabilidaddelservidorquelotieneasucargo,yde losservidoresquedecualquiermaneratienenaccesoalbien,cuandorealicenaccionesdemantenimientooreparacinporrequerimientopropioodelusuariosalvoqueseconozcaocompruebela identidaddelapersonacausantedelaafectacinalbien. ElGuardalmacndeBienesoquienhagasusveces,sinperjuiciodelosregistrospropiosdelacontabilidaddelaentidad,debetenerinformacinsobrelosbienesymanteneruninventario actualizadodestosademsessuobligacinformularymanteneractualizadaunahojadevidatildecadabienotipodebien,dependiendodesunaturalezaenlacualconstarsuhistorial,consus respectivos movimientos, novedades, valor residual y baja. Enelregistrodelavidatildelbienseanotarsuingreso,ytodalainformacinpertinente,comodaos,reparaciones,ubicacinysuegreso. ElGuardalmacndeBienesoquienhagasusveces,entregarcopiadelapartepertinentedelinventarioydelosbienesacadaJefedeseccinounidad,enlacualseencuentrenlosbienesparael usorespectivoademsentregaracadausuario,custodiodirecto,copiadelascaractersticasycondicionesdelosbienesentregadosasuusoycustodiaparaelcumplimientodelaslabores inherentes a su cargo.

CaptuloII DE LOS BIENES

Art. 4.- De los bienes.- (ReformadoporelArt.2delD.E.854,R.O.253,16I2008).Cadaentidaduorganismollevarelregistrocontabledesusbienesdeconformidadalasdisposiciones sobre la materia expedidas por el Ministerio de Finanzas. Art. 5.- Empleo de los bienes.- Losbienesdelasentidadesyorganismosdelsectorpblicosloseemplearnparalosfinespropiosdelserviciopblico.Esprohibidoelusodedichosbienes

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parafinespolticos,electorales,doctrinariosoreligiososoparaactividadesparticularesy/o extraasalserviciopblico.

CaptuloIII DE LAS ADQUISICIONES

Art. 6.- De las formas de adquirir.- ParalaadquisicindecualquiertipodebienesquenoconstenenelrespectivoPlanAnualdeAdquisicionesserequieredelaresolucindelamsalta autoridaddelaentidaduorganismoodelfuncionariodelegadoparaestefin,consujecinalasdisposicioneslegalespertinentes. Paraefectuarlasadquisiciones,lasentidadesuorganismosdelsectorpblicoemitirnsucorrespondientereglamentointernoy/odisposicionesadministrativas,deconformidadasusrequerimientos y en concordancia con las disposiciones legales que fueren aplicables. Art. 7.- Forma de los contratos.- Salvoloquedispongalaley,lasadquisicionesdebienesconstarnencontratoescritofirmadoporlaspartes,exceptosilacuantaesinferioral5%delvalor establecidoanualmenteparaelconcursodeofertasyestarndebidamenterespaldadas,mediantedocumentosescritos,enloscualesseevidenciesuproceso,ladecisindelamximaautoridado sudelegadosieselcaso,lasnotasdeventa,proformas,facturas,cuadroscomparativosconlarecomendacinpertinenteeinformestcnicossobrecaractersticasyespecificaciones,yenloscasos correspondientes,lasdecisionesdeloscomitsdeadquisicin.Elprocesodelaadquisicindebienesefectuadoporconcursospblicosolicitaciones,deconformidadconlodispuestoenla CodificacindelaLeydeContratacinPblica,suReglamentoymsdisposicionesadministrativasinternasdecadaentidaduorganismo.Latransferenciadeinmueblesselarealizaratravsde escriturapblica. Paralaadquisicindebienesespeciales,comonaves,aeronavesyotrosutilizablesenmateriahidrocarburferaosimilares,sedarcumplimientoalasnormaslegalesyreglamentariasespecficas para dichas materias. EnelcasodedaosodesperfectosenlasnavesdelaFuerzaPblicaodesusentidades,queseencontrarenfueradelterritorionacional,lasadquisicionesquesirvanparasureparacinynormal funcionamiento,podrnhacersesincontratoescritocuandolacuantaseainferioralvalordel25%aplicadosobreelmontodelconcursodeofertasperoentodocasoconsometimientoalas normaslegalesespecficasdelaentidaduorganismodequesetrateyconestrictocumplimientoalasnormasestablecidasporlaContraloraGeneral,relativasadejarpistasdeauditoraque faciliten el ejercicio del control. Otrasentidadesyorganismosdelsectorpblicoqueseencuentrenenelcasoantescitado,podrnacogersealosealadoenelincisoanterior,encasosexcepcionalescalificadosasporlamxima autoridadque,paraelefecto,requerirelinformepreviojustificativodelservidorpblicoencargadodelaadquisicindebienes. Cuandosedebanimportarlosbienessecumplirnlasnormasjurdicasyseseguirnlosprocedimientos,queestnvigentessobrelamateria. Nota: LaLeydeContratacinPblicaquedexpresamentederogadaporlaDisposicinDerogatoriaPrimeradelaLeyOrgnicadelSistemaNacionaldeContratacinPblica(Leys/n,R.O. 395-S, 4-VIII-2008). Art. 8.- Garantas. Loscontratossesujetarn,encuantoalasgarantas,aloquesesealeenlaley. Losanticiposdecualquiernaturalezaqueserealicenparaadquirirbienesdebernserpreviamentegarantizadosenlacuantayconlamodalidadquedeterminelaley. Cuandosetratedelaimportacindebienesconfinanciamientoprovenientedeorganismosinternacionalespblicosydegobiernosextranjeros,quehubierensuscritoconveniosconelEstado,las garantasporanticiposseregularnporloquedispongalaleyolosconveniosytratadosinternacionales. Almenosconquincedasdeanticipacinasuvencimiento,elcontratistadeber renovarlasgarantasquehubierepresentado,delocontrariolaentidaduorganismolaharefectivasinotro requisito. Losfuncionariosdelaentidadqueconservenlasgarantas,sernlosresponsablesdequeestassemantenganenvigenciaodeprocederaefectivizarlasencasodefaltaderenovacin. Art. 9.- Controlprevioydictmenes. Elavalodelosbienesmuebles,laapreciacindesucalidad,lascondicionesgeneralesyespecialesdelanegociacin,ladisponibilidadpresupuestariayde caja,lalegalidaddelaadquisicinydemspormenores,sernmateriadeaprobacinypronunciamientodeunservidorencargadodelcontrolprevioenlaentidaduorganismo.Adems,cuando conformealaley,serequierainformesodictmenesprevios,lamximaautoridaddelaentidaduorganismolossolicitarconanterioridadalacelebracindelrespectivocontrato. Art. 10.- Inspeccinyrecepcin.Losbienesadquiridos,decualquiernaturalezaquefueren,sernrecibidosyexaminadosporelservidorpblico,GuardalmacndeBienes,oquienhagasus vecesylosservidoresquedeconformidadalanormatividadinternadecadaentidaddebanhacerlo,loquesedejarconstanciaenunaactaconlafirmadequieneslosentreganyreciben. AdquiridoelbienelGuardalmacndeBienes,harelingresocorrespondienteyabrirlahojadevidatilohistoriadelmismo,enlaqueseregistrarntodossusdatosyenloscasospertinentes, informacinadicionalsobresuubicacinyelnombredelservidoracuyoservicioseencuentre. Sienlarecepcinseencontrarennovedades,noserecibirnlosbienesyselascomunicarinmediatamentealamximaautoridadoalfuncionariodelegadoparaelefecto.Nopodrnserrecibidos los bienes mientras no se hayan cumplido cabalmente las estipulaciones contractuales. Art. 11.- Usoyconservacindebienes.UnavezadquiridoelbienelGuardalmacndeBienesoquienhagasusveces,previacomunicacin al Jefe de la unidad a la cual se destina el bien lo entregaralservidorquelovaamantenerbajosucustodia,mediantelarespectivaactadeentregarecepcin,quienvelarporlabuenaconservacindelosmueblesybienesconfiadosasuguarda, administracinoutilizacin,conformelasdisposicioneslegalesyreglamentariascorrespondientes. Art. 12.- Obligatoriedad de inventarios.- ElGuardalmacndeBienesoquienhagasusveces,almenosunavezalao,enelltimotrimestre,procederaefectuarlatomadeinventario,afinde actualizarloytenerlainformacincorrecta,conocercualquiernovedadrelacionadaconellos,suubicacin,estadodeconservacinycualquierafectacinquesufra,cruzarestainformacinconla queaparezcaenlashojasdevidatilohistorialdelosbienesypresentaruninformesucintoalamximaautoridaddelaentidad,enlaprimeraquincenade cadaao.Elincumplimientodeesta obligacinsersancionadoporlamximaautoridaddeconformidadalasnormasadministrativaspertinentesylodispuestoenlaCodificacindelaLeyOrgnicadeServicioCivilyCarrera AdministrativaydeUnificacinyHomologacindelasRemuneracionesdelSectorPblico,perosepodrotorgarunplazomximodetreintadasparaquecumplaconesaobligacin. DeigualmaneraenlaFuerzaPblicasedaraplicacinalodispuestoenesteartculo,paralocuallosministrosdeGobiernoydeDefensaemitirnlasdisposicionesadministrativas correspondientes,lascualesdeberncontarconlaaprobacinpreviadelContralorGeneraldelEstado.

CaptuloIV DEL EGRESO DE BIENES

Art. 13.- Inspeccinprevia.ElGuardalmacndeBienesoquienhagasusveces,enconcordanciaconelartculoanterior,informarporescritoalamximaautoridadyalJefeFinancierosobre losbienesquesehubierenvueltoinservibles,obsoletosohubierendejadodeusarse.ElJefeFinancierodesignaraunodelosservidoresdecontrolprevio,distintodelencargadodelacustodiao usodelosbienes,paraquerealicelainspeccindelosmismos. Sidelinformedeinspeccinaparecierequelosbienestodavasonnecesariosenlaentidaduorganismo,concluireltrmiteysearchivarelexpediente.Casocontrarioseprocederde conformidadconlasnormasqueconstanenlossiguientesartculosdeestecaptulo. CuandosetratedebienespertenecientesalPatrimonioCulturaldelEstado,seobservarlopreceptuadoenlaCodificacindelaLeydePatrimonioCulturalysureglamento.

SeccinI ENAJENACINMEDIANTEREMATE
Art. 14.- Procedencia del remate.- Sidelinformeaqueserefiereelartculoanteriorsedesprendequelosbienessoninserviblesuobsoletososehubierendejadodeusar,perosonsusceptibles

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deventa,selosrematar,previaresolucindelamsaltaautoridaddelainstitucinosudelegado. Lasentidadesyempresasdelsectorpblicoquetenganpersonerajurdica,patrimoniopropioyadministracinautnomapodrnvenderdirectamente,sinnecesidaddeprocederarematesus aeronaves,naves,buques,aparejosyotrosbienesdesimilarescaractersticasoqueestnsujetos,porsunaturaleza,acondicionesparticularesdecomercializacin,paralocuallamximaautoridad delaentidadsolicitarpreviamenteuninformetcnicoenelquesedeterminesilosbienessonobsoletos,inserviblesofueradeuso,quesuoperacinymantenimientoresultanantieconmicospara laentidad,ysejustifiqueplenamentequeelprocesoderemateresultarainconveniente. SilasempresasoentidadesfuerenadscritasodependientesdelasFuerzasArmadas,requerirn,adems,paralaventa,laautorizacindelMinistrodeDefensaNacional. ElComandoConjuntodelasFuerzasArmadasylasComandanciasdeFuerza,previaautorizacindelMinistrodeDefensaNacional,podrntambinvenderdirectamente,sinnecesidadde procederaremate,susaeronaves,naves,buques,aparejos,equipos,armamentoomaterialblicoobsoletoofueradeuso. LosbienesdelasFuerzasArmadasquesevendierendirectamente,nopodrnserutilizadosenactividadesqueatentenalaseguridaddelEstadooalprestigiodelainstitucinArmadanitampoco podrnsalirdelpas.SinembargoybajolaresponsabilidaddelMinistrodeDefensalosbienespuedensalirdelpas,sisonadquiridosporelpropiofabricanteoporalgnGobiernoextranjero actosquedebenserautorizadosmediantedecretoejecutivoporelPresidentedelaRepblica. Art. 15.- Emblemas y logotipos.-Antesdelaentregarecepcindelosbienes,quesetransfierenacualquierttulo,debernserborradosloslogotipos,insigniasymsdistintivos,ascomo retiradaslasplacas,ycanceladaslasmatrculasoficiales. Labajadetalesbienes,seefectuarunavezquesehayacomunicadoalaContraloraGeneraldelEstado,parafinesdecontrolyauditorasobreeldetalledetalenajenacinysehayadado cumplimiento a lo dispuesto en el inciso anterior. Art. 16.- Junta de Remates.-Paraelrematedebienesmuebleseinmuebles,cadaentidaduorganismoconformarunaJuntadeRematesqueestarintegradaporlamximaautoridadosu delegadoquienlopresidir,elJefeFinancierooquienhagasusvecesyunabogadodelaentidaduorganismo,encasodehaberloafaltadeabogadointegrarlaJuntaelJefeAdministrativo. ActuarcomoSecretariodelaJuntaelabogadooelJefeAdministrativodelaentidaduorganismo,segnloscasos. Art. 17.- Formas de remate.-Elrematedebienesmueblespodrefectuarsealmartillo,conlaconcurrenciadelamximaautoridadosudelegadoyelJefeFinancieroelmartilladorpblicoser unodelosdesignadosporlascortessuperiores.Ajuiciodelamximaautoridadpodrrealizarseelrematedebienesmueblesmedianteconcursodeofertasensobrecerrado,previadecisinpor escritodelamximaautoridad. Nota: LasCortesSuperioresfueronsustituidasporlasCortesProvinciales,segnelArt.178,num.2delaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008). Art. 18.- Losavalos.Elavalodelosbienesmueblesseharporperitosdesignadosporlamximaautoridad,quienesconsiderarnelvalorcomercialactual,elpreciodeadquisicin,elestado actual,elvalordebienessimilaresenelmercadoy,engeneral,todosloselementosqueilustrensucriterioencadacaso.ElavalodelosbienesinmuebleslorealizarlaDireccinNacionalde AvalosyCatastros,paralocualsetomarencuentaelvalordelterreno,delasedificacionesydetodoslosbienesquevayanaincluirseenlaenajenacinconsusvalorescomerciales. Art. 19.- Sealamientopararemate.LaJuntadeRemates,sealarellugar,dayhoraenquedebarealizarseladiligenciaderemate.Lafechadelremateserochodasdespusdelltimo aviso. Art. 20.- Avisos y carteles.- Elsealamientodellugar,dayhoraparaelremateserealizarmediantetresavisosquesepublicarnenunodelosperidicosdemayorcirculacinenlaprovincia enquefuereaefectuarseelrematey,adems,encartelesqueseubicarnenloslugaresmsfrecuentadosquesealelaJuntadeRemates.Lapublicacindelosavisosporlaprensapodrnsera daseguidoomediandoentreunayotraelnmerodedasquesealelaJunta. Losavisosycartelescontendrn: a)Ellugar,dayhoradelremate b)Ladescripcincompletadelosbienes c) El valor base del remate; d)Ellugar,dasyhorasenquepuedanserconocidosy, e)Laindicacindequeelremateselorealizaralmartillooensobrecerrado,deacuerdoalasdisposicionesdeestereglamento. Art. 21.- Base del remate.- Enelprimersealamiento,labasedelremateserelvalordelavaloyenelsegundo,elsetentaycincoporcientodedichoavalo.LaJuntaenelsegundo sealamiento,procederdeacuerdoconlosartculos19y20deestereglamento. Art. 22.- Participantes en el remate.- Podrnintervenirenelrematelaspersonascapacesparacontratar,personalmenteoenrepresentacindeotras.Nopodrnintervenirporsnipor interpuestapersona,quienesfuerenservidorespblicosdelainstitucinuorganismopblicoqueefectuareelremate,nisucnyugeoconvivienteenuninlibre,niparientesdentrodelcuartogrado deconsanguinidadosegundodeafinidadequiparndoseinclusive,comoprimeroysegundogradodeafinidad,losfamiliaresporconsanguinidaddelosconvivientesenuninlibre.

DEL REMATE DE BIENES MUEBLES AL MARTILLO

Art. 23.- Requisito para presentar posturas.- Antesdeparticiparenelremate,losinteresadosconsignarnporlomenoselveinteporcientodelvalordelavalodelosbienesquedeseen adquirir.Elvalordelaconsignacinseentregaralfuncionariorecaudadordelrespectivoorganismooentidad,endineroefectivooenchequecertificadoyselocontabilizarydepositarde conformidad con las normas vigentes sobre la materia. Cuandolosbienesaserrematadosestnconstituidosporunconjuntodeunidadesodelotesseparables,laconsignacin,aqueserefiereelincisoanterior,darderechoalinteresadopara participarenelrematedecualquieradeeseconjuntodeunidadesodelotes,siemprequecubraporlomenoseldiezporcientodelosrespectivosavalosynoformepartedelpreciodeotrobien adjudicado al consignante. Art. 24.- Posturas.- Lasposturasquesepresentarnverbalmente,serndebidamenteanotadascontendrnlosnombresyapellidosdelpostor,lacantidadofrecidayelbienporelquesehacela oferta.Cadaposturaserpregonadaporelmartilladorpblicoqueintervenga. Art. 25.- Cierredelremateyadjudicacin.Denohaberotrapostura,despusdecumplidoloqueseexpresaenelartculoanterior,elmartilladordeclararelcierredelremateylaadjudicacin de los bienes rematados al mejor postor. Art. 26.- Pago del precio.- Hechalaadjudicacineladjudicatariopagarlatotalidaddelprecioofrecido,endineroefectivooenchequecertificadoalaordendelrecaudadorrespectivo. Realizadoelpagoseentregaraladjudicatariolosbienesrematados.Elfuncionariorecaudadorcontabilizarydepositarlosvaloresdeacuerdoconlasnormasvigentessobrelamateria. Art. 27.- Quiebra del remate.- Sidentrodeldahbilsiguientealdelaadjudicacin,nosehiciereelpagodelprecioofrecido,sedeclararlaquiebradelremateyenelmismoactodedeclaratoria seadjudicarlosbienesalpostorquesiguiereenelordendepreferenciayseprocederenlamismaformaquesesealaenelartculoanterior. Ladiferenciaentrelaprimeraposturaylasegunda,oentrestaylatercera,sifueredelcaso,yassucesivamente,pagarnelpostoropostoresquehubierenprovocadolaquiebra.Elvalorde dichadiferencia,secobrarretenindolo,sinmstrmite,delassumasentregadasdecontado.Sihubieresaldoacargodealgunodelospostores,lamximaautoridaddispondrquesecobreyse emitaunttulodecrditocontradichopostor. Art. 28.- Acta y copias.- ElSecretariodelaJuntalevantarelactadeladiligencia,enlaqueharconstarlossiguientesdatos:lugar,fechayhoradelainiciacindelremate,enunciacindelas posturaspresentadas,sucalificacinypreferencia,adjudicacindelosbienesalmejorpostor,sealamientodecadaunodedichosbienes,descripcinsuficientedeellos,citadelnmeroconelque constanenlosregistrosyvalorporelquesehacelaadjudicacin. EloriginaldelactafirmadaporlosmiembrosdelaJunta,elmartilladorpblicoqueintervinoenelremateyeladjudicatariosearchivarenelrespectivoorganismooentidadyelSecretariootorgar lascopiasquesolicitenlosinteresados.Acadaadjudicatarioansinsolicitudprevia,seleentregarunacopiacertificadadelapartepertinentedelacta,estoes,delaqueserefierealosbienes adjudicados a cada uno de ellos.

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Lascopiasotorgadasdeconformidadconelincisoanteriorserndocumentossuficientesparalatransferenciadedominioafavordelosadjudicatariosy,tratndosedebienesregistradoso inscritos,comolosvehculos,servirntambinparaelregistro,inscripcinymatriculacinennombredeladjudicatario. Art. 29.- Devolucindelosvaloresconsignados.Losvaloresconsignadosparaintervenirenelremate,porquienesnoresultarenbeneficiadosconlaadjudicacin,lesserndevueltosdespus queeladjudicatariohubierehechoelpagoenlaformaenlaquesedisponeenelartculo26,deestereglamento.

DEL REMATE DE BIENES MUEBLES EN SOBRE CERRADO

Art. 30.- Procedimiento.-Cuandolaenajenacinserealicemedianteconcursodeofertasensobrecerradoseprocederenlaformaprescritayadems,sesealarlahoralmitedela presentacindelasofertas. ElSecretariodelaJuntarecibirypondrencadasobrelafedepresentacinconlaindicacindeldaylahoraenqueloshubiererecibido. Elsobrecerradocontendrlaofertay,adems,eldiezporcientodelvalordecadaunadeellas,endineroefectivoochequecertificadotodapropuestaserincondicionalynopodrofrecerel pago a plazos, salvo en los casos de remate de instalaciones industriales. CumplidalahoradepresentacindeofertassereunirlaJuntaparaabrirlossobresenpresenciadelosinteresados,leerlaspropuestas,calificarlasyadjudicarlosbienesalmejorpostor. Laadjudicacinsernotificadaatodoslosoferentesyeladjudicatariopagarelsaldodelprecio,dentrodeldahbilsiguientealdelanotificacin.Detodosedejarconstanciaenunaactaque sersuscritaporlosmiembrosdelaJuntayeladjudicatario. Consignadoelsaldodelprecioofrecido,seentregarnlosbienesaladjudicatarioconunacopiadelactaqueservircomottulotraslativodedominioenconcordanciaconloprevistoenelartculo 28,secumplirlodispuestoenelartculo29ysinofuereconsignadoelprecio,seaplicarloindicadoenelartculo27. Art. 31.- Remate de instalaciones industriales.- Cuando se rematen bienes muebles que constituyan complejos, tales como instalaciones industriales, y siempre que no fuere posible o convenienteelrematedetalesbienesporseparadooenpequeoslotesyelvalortotaldeellosseadel50%omsdelvalorsealadoparaelconcursopblicodeofertas,seprocederconsujecin alasnormasquerigenelrematedeinmuebles.Sihubiereunsaldodelpreciopagaderoaplazo,selogarantizarpormediodeprendaqueseconstituirsobrelosmismosbienesenelpropio documentodelqueconstelaadjudicacin.

DEL REMATE DE INMUEBLES

Art. 32.- Procedencia.- (Reformado por el Art. 1 del Acdo. 009 CG, R.O. 326, 29-IV-2008).- Para el remate de inmuebles de las entidades y organismos comprendidas en el Art. 118 (225) de laConstitucinPolticadelaRepblica,serequerirderesolucindebidamentemotivadadelamximaautoridaddelaentidaduorganismo. Nota: PorDisposicinDerogatoriadelaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),seabrogalaConstitucinPolticadelaRepblicadelEcuador(R.O.1,11VIII 1998), y toda norma que se oponga al nuevo marco constitucional. Art. 33.- Acta del Notario.-(ReformadoporelArt.2delAcdo.009CG,R.O.326,29IV2008).LaJuntadeRemates,conlaintervencindeunNotarioPblicodelcantnenquetuviere lugarladiligencia,dejarconstanciadelremateenunaactaqueserfirmadaporlosmiembrosdelaJuntadeRemates,porlosadjudicatariosyporelNotario,quienprotocolizarensunotarael actaylaposturadeladjudicatarioyconferircopiasconformealaley.Enelactadebernconstarlosmismosdatossealadosenelartculo28. Art. 34.- Posturas a plazo.-(ReformadoporelArt.3delAcdo.009CG,R.O.326,29IV2008).Enlosrematesdeinmueblessepodrnaceptarposturasaplazo,amenosqueloprohbanlas leyesespeciales.Losplazossealadosenlaofertanopodrnsermayoresalospermitidosendichasleyes. Art. 35.- Requisitos.-Lasposturasdebeniracompaadasdeporlomenoseldiezporcientodelvalordelaoferta,endineroefectivochequecertificadoalaordendelrespectivoorganismoo entidadgarantaincondicional,irrevocableydecobroinmediato,otorgadaporunbancoocompaafinancieraestablecidosenelpasoporintermediodeellosplizadeseguroincondicional, irrevocableydecobroinmediato,emitidaporunacompaadesegurosestablecidaenelpasobonosemitidosporelBancoCentral. Debencubriralmenoslabasedelrematefijarlosplazosquenodebernsermayoresalospermitidosparaelpagodelprecioy,ofrecerelpagodeinteresesquenopodrnsermenoresalatasa deintersactivareferencialvigentealafechadepresentacindelapostura,sobrelascantidadesadeudadas.Sielintersofertadoesmayoralatasadeintersactivareferencial,talexcedente deberexpresarseenunporcentajeporsobredichatasa.Sielplazodepagoofertadosuperaelao,latasadeintersserreajustadacadaseismesesdeconformidadconlasregulacionesemitidas porelBancoCentralsobretasasdeintersreajustables. Presentadaslasposturas,elNotariopondrenellaslafedepresentacinydeinmediatolasharpregonarporunapersonaescogidaparaelefecto,portresveces,enaltavoz,demaneraque puedanserodasyentendidasporlosconcurrentes.Lasposturassernpregonadasenelordendesupresentacin.Laltimapostura,sepregonarportresvecesmsenlaformaexpresadaenel incisoanterior.Sinohubieremsposturas,laJuntadeclararcerradoelremate. Cuandoelinteresadopresentediferentesofertasparaunmismobienpuestoaremate,deberadjuntarelvalordel10%,(enunadelasformasprevistasenelincisoprimerodeesteartculo),dela posturacuyacantidadfueremsalta.Respectodelasotrasposturasseescalonarnporvaloresyel10%quedeberespaldaracadaunadeellassecalcularsobreladiferenciadevalorqueresulte decompararlaposturamsaltaconlaquesigueencantidad. Nota: Medianteartculo12delaLey200781(R.O.135S,26VII2007)seagregelpresenteartculo,sinembargolaRes.001807TC(R.O.240S,27XII2007)declarinconstitucionales lasreformasefectuadasalaLeyOrgnicadeRgimenMonetarioyBancodelEstadoporlaLey200781. Art. 36.- Calificacinyadjudicacin.Dentrodelostresdashbilesposterioresalremate,laJuntacalificarlalegalidaddelasposturaspresentadasyelordendepreferenciadelasadmitidas, deacuerdoconlacantidadofrecida,losplazosydemscircunstanciasdelasmismas,describindolasconclaridadyprecisin.Enelmismoacto,harlaadjudicacinenfavordelpostorcuya ofertahubieresidodeclaradapreferente.Sepreferirnentodocasolasposturasqueofrezcandecontadolascantidadesmsaltasylosmenoresplazosparaelpagodeladiferencia. Lacalificacindelasposturasylaadjudicacindelosbienesenrematesedaraconocerdeinmediatoatodoslosoferentes,mediantenotificacinescritayencartelquesefijarenunlugar previamenteanunciado.ElPresidentedelaJuntadeRematesdispondrqueelpostoradjudicatariopaguelacantidadofrecidaalcontado,dentrodelosdiezdascalendariosiguientesalafechade lanotificacindelaadjudicacindeestehechosedejarconstanciaenelexpedienterespectivo. Art. 37.- Adjudicacindefinitiva.LaJuntadeclarardefinitivamenteadjudicadoelinmueblealmejorpostordespusdequestehayaentregadolacantidadofrecidadecontadoalrespectivo funcionariorecaudador,yencasodequelaadjudicacincontempleplazos,cuandosehayaotorgadolahipotecaafavordelaentidadvendedoradelbien,inmediatamentedevolveralosdems postoreslascantidadesconsignadasolasgarantasrendidasconformelopreceptuadoenelprimerincisodelArt.35. Elactadeadjudicacinalaqueserefiereelartculo33contendrunadescripcindetalladadelinmueble,suubicacin,superficie,linderos,ttulosantecedentesdedominioyelnombredel adjudicatario,elvalorporelquesehacelaadjudicaciny,sihubieresaldosdepreciopagaderosaplazos,laconstitucindelaprimerahipotecaafavordelaentidaduorganismorematante,en garantadelpagodelsaldoadeudadoydelosrespectivosintereses,ascomolaformadepagodelosinteresesysureajuste,deserelcaso,deconformidadaloprescritoenelArt.35ylas sanciones e intereses moratorios para los casos de producirse demora en el pago de los saldos adeudados. Art. 38.- Quiebra del remate.-Sielpostorcalificadocomopreferentenopagareelprecioofrecidodecontadodentrodelplazodediezdascalendariodesdequeselehubierenotificadoconla adjudicacin,responderdelaquiebradelremate,conformealartculo27. Art. 39.- Falta de posturas.- Cuandonosehubiesepodidocumplirconelremateporfaltadeposturasseprocederdelasiguientemanera: Sinoexistieranposturassecumplirlodispuestoenlosartculos19,20y21deesteReglamento,expresndoseenlaconvocatoriaquesetratadelsegundosealamientoyquelabasedelremate correspondeal75%delavaloestablecidoparaelprimersealamiento. Sinosepudieracumplirconladiligenciaderemateenelsegundosealamiento,seprocederainvitaralasentidadesdebeneficencia,corporacionesofundaciones,comunidadesconpersonera jurdicaycooperativasquepuedantenerintersenlosbienesaserrematados,afindequepresentensusofertasparaadquirirlosbieneslasofertasnopodrnserinferioresal50%delvalordel avalo.Sitampocosepuederealizarlaventamedianteremateconformeelincisoanterior,porfaltadeposturas,ysifueredelcaso,seprocederenlaformasealadaenelartculo41deeste

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reglamento. Art. 40.- Plazos.- Enloscasosdequiebradelremateporfaltadeposturasuofertas,seconsiderarlossiguientesplazos: Sinosepudocumplirconladiligenciaderemateenelprimersealamiento,lafechaparaelsegundosealamientosefijarparaluegodetreintadascontadosdesdelafechadequiebradelremate ynomsalldesesentadas. Enelcasodequenosecumplaladiligenciaenelsegundosealamiento,secursarnlasinvitacionesalaspersonasjurdicassealadaseneltercerincisodelartculoprecedente,30dasdespus contadosdesdelafechadequiebradelremateporsegundaocasin. Art. 41.- Venta directa de inmuebles.- Sinohubieresidoposiblelaventadeinmueblesmedianteremate,lamximaautoridaddelaentidadrespectivapararesolversobrelaventadirecta,deber contarconuninformetcnicodeljefedelaunidadencargadadelcontroldelosbienes,enelqueseexpresequeelinmueblehadejadodetenerutilidad. Art. 42.- Venta directa sin procedimiento de remate.- (Reformado por el Art. 6 del D.E. 580, R.O. 158-S, 29-VIII-2007 y reformado por el Art. 4 del Acdo. 009 CG, R.O. 326, 29-IV2008).CuandolosbienesinmueblesquehubierendejadodeusarseoquenoprestenservicioalgunoalEstadoolasentidadesdelsectorpblico,pudierandestinarseacooperativasdeviviendao alInstitutoNacionaldelNioylaFamilia,INNFA,quelosrequieranparaelcumplimientodesusobjetivos,podrprocedersealaventadirectadelosinmueblesalasmismas,sinsometerseal procedimientoderemateprevistoenlosartculosanteriores. Enlaresolucindelamximaautoridadseexpresarclaramenteelnombredelacooperativaoentidadbeneficiaria,sobrelabasedelcertificadoquedeberexpedirelMinisteriodeInclusin EconmicaySocial,enelqueconstequeseencuentralegalmenteconstituida.Paralacelebracindelcontratodecompraventarespectivoserequerirlaresolucindebidamentemotivadadela mximaautoridaddelaentidaduorganismoenelcasodelasentidadesdelrgimenseccionalautnomo,estaautorizacinlaconcederelrespectivoConsejoProvincialoConcejoMunicipalyen elcasodelasdemsentidadesautnomasquetenganpersonerajurdicasernecesarioelacuerdodeautorizacinexpedidoporeltitulardelaentidadautnoma. ElpreciodeventanopodrserinferioraldelavaloquedeberpracticarlaDireccinNacionaldeAvalosyCatastros. Nota: MediantedisposicintransitoriaquintadelD.E.1170(R.O.381,15VII2008),sedisponequetodaslascompetencias,atribuciones,funciones,representaciones,delegaciones, obligacionesypatrimoniodelInstitutoNacionaldelaNiezylaFamilia,INNFA,sernasumidasporelInstitutodelaNiezylaFamilia,INFA.Esteprocesoseefectuar progresivamentehastael31dediciembredel2008,perododentrodelcualseguirfuncionandoelINNFA. Art. 43.- Destino del inmueble.- Laventaquesehiciereconformelosdosartculosanterioressesujetaralacondicinresolutoriadedestinarelinmuebleparalosfinesyobjetivosquemotivaron lamisma,ydecumplirlasdisposicionesquesobrelamateriaconstanenlaLeyOrgnicadeRgimenMunicipalydemsleyesconexas. Art. 44.- Revisindeprocedimientos.LaContraloraGeneraldelEstado revisarlosprocedimientosseguidosparalaventadeinmueblessegnlosartculosanteriores,afindedeterminarla correctaaplicacindelasnormasqueloregulan,deserelcasoestablecerlasresponsabilidadesaquehubierelugar.

SeccinII DE LA VENTA DE BIENES MUEBLES

Art. 45.- Procedencia.-Podrefectuarselaventadirectadebienesmueblescuandosehubierellamadopordosvecesaremateynohubierepostoresolasposturaspresentadasnofueren admitidas por contravenir las disposiciones de este reglamento o los bienes fueren de tan poco valor que el remate no satisfaga los gastos del mismo. Laventadirectaserdispuestaporlamximaautoridad,abasedelinformedelJefeFinancieroqueindiquehaberocurridoelsupuestosealadoenelincisoanterior. CuandosetratedebienespertenecientesalPatrimonioCulturaldelEstadoseobservarlopreceptuadoenlaCodificacinalaLeydePatrimonioCulturalysureglamento. Art. 46.- Precio de venta y aviso en carteles.-Laventadirectadelosbienesseefectuarporunidadesoporlotes,segnloresuelvalamximaautoridadyservircomobaseelcincuentapor cientodelavalo,cuandosehubieseintentadopreviamenteelremate,yelcientoporcientodesuvalor,encasocontrario.Elpagodelpreciosersiempredecontadoochequecertificado. Paraelefecto,seanunciarlaventaporcartelesquesefijarnenloslugaresquesealelamximaautoridad. Loscartelesindicarnellugaralqueseremitirnlasofertas,lafechaylahorahastalascualesselasrecibir,ellugar,lafechaylahoraenquetendrlugarlaaperturadelossobresylosdems particularesrelativosalaclaseyestadodelosbienes,ellugar,fechayhoraenquelosmismospuedenserconocidos,ylabasedelasofertassepresentarnensobrecerrado,acompaadasde cuandomenoseldiezporcientodesuvalorendineroefectivoochequecertificadoalaordendelaentidaduorganismoquehagalaventa.Todaofertaserincondicionalynopodrofrecerel pago a plazos. Art. 47.- Compradores.- Podrnformularofertaslaspersonasindicadasenelartculo22. Entrelosoferentesseguardarelsiguienteorden de preferencia: a)Entidadesyorganismosdelsectorpblico b)Serviciossociales,asociaciones,cooperativasocomisariatosdelasentidadesuorganismosdelsectorpblico c) Asociaciones o cooperativas de trabajadores, comunidades campesinas legalmente constituidas; y, d) Particulares. Encasodeconcurrenciadealgunoovariosdeloscompradoressealadosenlosliteralesa),b)yc)conparticulares,sepreferirparalaventaaaquellos,aunquesuofertafueramenoroigualque ladelosparticularesyseguardarelordendepreferenciaindicadosiconcurrendosomsdelossealadosenlosliteralesb)yc),sepreferirlamejorofertadeentreellosy,siconcurrendoso msdelosindicadosenelliterala),sedeterminaralbeneficiariomediantesorteoqueserealizarconlapresenciaderepresentantesdelosinteresados.Loscompradoressealadosenelliterala) nopodrnhacerofertasmayoresquelabasesealadaparalaventa.Entreparticularessepreferirlaofertamsalta. Art. 48.- Aceptacindelaoferta.Lamximaautoridadosudelegadocalificaryaceptarlaoferta,dispondrquesedepositeelsaldodelprecioofrecido,dentrodelsiguientedahbilaldela notificacinrespectiva. Consignadodichovalor,sedejarconstanciaescritadelaventaenundocumentoquesersuscritoporlamximaautoridadosudelegadoyporelcomprador,yseentregarnlosbienesasteen lodems,secumplirconlodispuestoenelArt.29. Art. 49.- Acta de venta desierta.- Encadaunadelasocasionesenquesedeclaredesiertoelremateolaventaenprivado,segnelcaso,sedejarconstanciadelparticularenunaactaquese levantaralefecto. Art. 50.- Venta directa.- Declaradadesiertalaventaendirectopodrprocedersealaventaporelprecioquelamximaautoridadestimeconveniente,ysinnecesidaddesujetarsealosrequisitos sealadosenlapresenteseccin.

SeccinIII DE LA PERMUTA
Art. 51.- Procedencia.-(ReformadoporelArt.5delAcdo.009CG,R.O.326,29IV2008).ParalacelebracindecontratosdepermutaseestaralodispuestoenlaCodificacindelaLey deContratacinPblica,enlaCodificacindelCdigoCivil,enlasresolucionesdelasentidadesuorganismoscompetentesdequesetrate. Nota: LaLeydeContratacinPblicaquedexpresamentederogadaporlaDisposicinDerogatoriaPrimeradelaLeyOrgnicadelSistemaNacionaldeContratacinPblica(Leys/n,R.O.

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395-S, 4-VIII-2008). Art. 52.- Contrato.- UnavezrealizadoslosavalosdeacuerdoconelArt.18yemitidoslosdictmenespreviosqueserequierandeacuerdoconlaley,seprocederalacelebracindelcontrato porescrito,yenloscasosquelaleyloestablezca,porescriturapblica.Elcontratoascelebradoseinscribirenlosregistrosrespectivos,cuandofueredelcaso.

SeccinIV DE LAS TRANSFERENCIAS GRATUITAS

Art. 53.- Procedencia.- Cuandonofuereposibleoconvenientelaventadelosbienesmueblesconarregloalasdisposicionesdeestereglamento,lamximaautoridadsealarlaentidadu organismodelsectorpblicoounainstitucindeeducacin,asistenciasocialodebeneficencia,alaquetransferirgratuitamentedichosbienes,sindejardeobservarloprescritoenlaLey106,en BeneficiodelasInstitucionesEducativasFiscalesdelPas,publicadaenelSuplementodelR.O.No.852del29dediciembrede1995,quedisponeremitirlalistadebienesobsoletosalMinisterio deEducacinparalaseleccindelbeneficiario. Art. 54.- Informe previo.-Antesdequelamsaltaautoridadresuelvaenelsentidoyalcancequesesealaenelartculoanterior,sernecesarioqueelJefeFinancieroemitauninformeprevioen elqueconstequenoesposibleoconvenientelaventadelosbienesmuebles,ycuandoenelestudiodelinformesepresumaqueexistenbienesmueblesquetienenungranvalorhistrico,se observarlopreceptuadoenlaCodificacindelaLeydePatrimonioCulturalysureglamentoparaprecautelarlaprdidaodestruccindedichosbienes. Art. 55.- Valor.-Elvalordelosbienesobjetodelatransferenciagratuitaserelqueconsteenlosregistroscontablesdelaentidaduorganismoqueloshubieretenidoasucargo,yselo contabilizarenlosregistrosdequienlosreciba,encasodeperteneceralsectorpblico.Siemprequeseestimequeelvalorderegistroesnotoriamentediferentedelreal,sepracticarelavalodel bienmuebledequesetrate.Dichoavaloserpracticadoporunperitodelaentidaduorganismoquerealicelatransferenciagratuita,conjuntamenteconotroperitodelaentidaduorganismo beneficiario. Art. 56.- Entregarecepcin.Realizadoelavalosifueredelcaso,seefectuarlaentregarecepcindelosbienes,dejandoconstanciadeelloenelactaquesuscribirnlosservidores inmediatamenteencargadosdelacustodiaoadministracindelosbienes(Guardalmacndeactivosfijosoquienhagasusveces),yelJefeFinancierodelaentidaduorganismoqueefectela transferencia gratuita. Dehabersepracticadoelavaloquesesealaenelartculo18,laeliminacindelosbienesdelosregistroscontablesdelaentidaduorganismoseharporlosvaloresconstantesensusregistros. Silaentidaduorganismobeneficiadoporlatransferenciagratuitapertenecierealsectorpblico,seingresarnlosbienesensusregistrosporelvalordelavalopracticado.

CaptuloV DELOSTRASPASOSDEBIENESMUEBLESEINMUEBLESENTREENTIDADESDELSECTORPBLICO
Art. 57.- Concepto.-Traspasoeselcambiodeasignacindeunbienmuebleoinmueblequesehubierevueltoinnecesarioointilparaunaentidaduorganismoenfavordeotro,dependientedela mismapersonajurdica,quelorequieraparaelcumplimientodesusfines,comoenelcasodelosministeriosdeEstadoosusdependencias. Cuandointervengandospersonasjurdicasdistintasnohabrtraspasosinodonaciny,enesteevento,existirtransferenciadedominioquesesujetaralasnormasespecialesdeladonacin. Art. 58.- Traspaso a tiempo fijo.- Podrefectuarseeltraspasoaperpetuidadoaplazootiempofijo,enestecasosernomenordeunaonimayordecinco. Cuandoeltraspasofuereatiempofijosuduracinpodrampliarsealcabodeloscincoprimerosaos,silascircunstanciasquelomotivaronnohubierenvariado.Sinembargo,sinohubiere notificacinconnoventadasdeanticipacinalvencimientodelplazo,decualquieradelaspartes,eltraspasoseentenderrenovadoenlosmismostrminos.Podrtambintransformarseun traspaso a tiempo fijo, en uno a perpetuidad. Art. 59.- Acuerdo.- Lasmximasautoridadesdelasentidadesuorganismosqueintervengan,autorizarnlacelebracindeltraspaso,medianteacuerdoquedictarnconjuntamente. Enlodemsseestaralodispuestoenlosartculos55y56deestereglamento. Art. 60.- Extincin,fusinyadscripcin.Enloscasosdeextincin,fusin,adscripcinuotrossimilaresdeunaentidaduorganismo,elacuerdoalqueserefiereelartculoanterioryelactaque selevante,sernsuscritosporlasmximasautoridadesyporlosservidoresencargadosdelosbienes,salvoloquesedispongaenlasleyesrespectivas. Art. 61.- Responsabilidades.-Lasresponsabilidadesaquehubierelugarrespectodelaconservacindelosbienes,cesarslocuandoeltraspasocorrespondientesehubiereconcluidoylos saldos a cargo de los servidores respectivos, guardalmacenes de bienes o quien haga sus veces, jefes de unidades administrativas y usuarios de los bienes, se encuentren cancelados.

CaptuloVI COMODATOOPRSTAMODEUSO
Art. 62.- Contratoentreentidadespblicas.Cuandodospersonasjurdicasdistintaspertenecientesalsectorpblico,quisierenqueunadeellasentreguealaotra,especies,bienesmuebleso inmuebles,podrncelebraruncontratodecomodatooprstamodeuso,sujetndosealasnormasespecialespropiasdeestaclasedecontrato. Art. 63.- Contrato con entidades privadas.- Tambinsepodrcelebrarcontratodecomodatoentreentidadesyorganismosdelsectorpblicoypersonasjurdicasdelsectorprivado que por delegacinoconcesinrealizadadeacuerdoconlaley,prestenserviciospblicos,siemprequedichocontratoserelacioneconunamejorprestacindeunserviciopblico,favorezcaelinters social,seestablezcanlascorrespondientesgarantasyestdebidamenteautorizadoporlamximaautoridaddelaentidaduorganismo,deacuerdoconlaleyyestereglamento. Loscontratosdecomodatoconentidadesprivadaspodrnrenovarsesiempreycuandosecumplanlascondicionessealadasenelincisoanteriorynoseafectedemaneraalgunaelservicio pblico. Alfindecadaao,lainstitucincomodanteevaluarelcumplimientodelcontrato,y,denoencontrarlosatisfactorio,pedirlarestitucindelacosaprestadasinperjuiciodeejecutarlasgarantas otorgadas.Laentidadcomodanteestobligadaaincluirestipulacionesexpresasqueestablezcanlascondicionesdeterminadasenelincisoprecedente.

CaptuloVII DELAENTREGARECEPCIN
Art. 64.- Entregarecepcinyexamenespecial.ElGuardalmacndeBienesoquienhagasusveces,intervendrenlaentregarecepcinentreservidoresdelamismaentidadyorganismo dejando constancia de cualquier novedad en las correspondientes actas y actuando de acuerdo con las normas de este reglamento. Cuandosetratedeentregarecepcinentredosorganismosoentidadesdistintasintervendrnlosjefesfinancierosrespectivosylosguardalmacenesdebienesoquieneshagansusvecesdecada entidad,comoencargadosdelaconservacinyadministracindelosbienesdequesetrate. Art. 65.- Procedencia.- Habrlugaralaentregarecepcinentodosloscasosdecompra,venta,permuta,transferenciagratuita,traspasodebienes,comodatoocuandoelservidorencargadode sucustodiayadministracinseareemplazadoporotro.Paraqueprocedaalaentregarecepcinentreguardalmacenesdebienesoquieneshagansusveces,sernecesarioqueseencuentre debidamenteregistradalacaucindelservidorentrante. Art. 66.- Designacin.Enloscasosenqueinterviniereenlaentregarecepcinunservidordesignadoporlamsaltaautoridad,ladesignacinsecontendrenunoficioenelquesedeterminar losobjetivos,alcanceydelimitacinenelactadeentregarecepcinsedejarconstanciadelnmeroyfechadedichooficio. Art. 67.- Servidor fallecido o ausente.-Entodosloscasosenqueelservidorquedebeentregarbieneshubierafallecidooestuviereausentesinqueseconozcasuparadero,secontarparala diligenciadeentregarecepcinconsuslegitimariosoherederossegnlasrdenesdesucesinlegal,oconsusfiadores.Denohaberlegitimariosoherederos,nifiadores,onegativadeestospara concurriralasdiligenciasosuscribirlasactascorrespondientes,secontarconlaintervencindeunnotariodelarespectivajurisdiccin,quiendarfedeloactuado,intervencinqueserealizara pedidodelarespectivaentidaduorganismo.Estaspersonas,ensuorden,harnlasvecesdelempleadofallecidooausenteysuscribirnensunombrelasactasrespectivas.

SeccinI DELAENTREGARECEPCINDEEFECTIVO
Art. 68.- Diligencias iniciales.-Cuandosetratedeentregarecepcindeefectivo,seprocederpreviamenteacortarlacuentayaobtenerelsaldodelacuentadecajayuncertificadoescrito

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quedeterminelossaldosdelascuentasbancariasdelaentidaduorganismo,otorgadoporlosbancosdepositariosascomoelestadodedichascuentas.Elservidorqueintervengasecerciorarde laexistenciadeotrascuentasdedepsitobancarioyobtendrrespectodeellaslosmismosdocumentosrealizarlaconciliacinbancariadetodaslascuentasdejarconstanciadelltimocheque giradoencadaunadeellasyexaminarlasactaseinformesrelativosaotrasintervencionesoexmenessobrelagestindelservidorquerealicelaentrega,realizadasporlapropiaentidadu organismooporlaContraloraGeneral. Art. 69.- Comprobacinfsica.Quienintervengaenladiligencia,contareldineroqueelservidorquerealizalaentregatuviereensupoderyfueredepropiedaddelaentidaduorganismo anotarloscheques,giros,transferenciasbancarias,libranzasqueselepresentenyordenarlaefectivizacindedichosdocumentosinmediatamentedispondreldepsitodeldineroylos documentosefectivadosenlarespectivacuentabancaria.Elcomprobantededichodepsitoseagregaralactapreviadequetrataelartculo71deestereglamento. Art. 70.- Comprobantes.-(ReformadoporelArt.2delD.E.854,R.O.253,16I2008).Sientrelosdocumentosquesepresentenenlaentregarecepcinaparecierencomprobantesde inversinogastosqueformanpartedelsaldodecaja,elservidorqueintervengaordenarseloscontabilicedeinmediatosiguiendolasnormasimpartidasporelMinisteriodeFinanzasenmateriade Contabilidad Gubernamental. Sihubierecomprobantesquenocumplenlosrequisitosnecesariosparaelpagosetomarnotadetalescomprobantes,formulandoundetalleconlosnombresdelosbeneficiarios,nmerode comprobante,fechas,valoresydemsdetallesqueconstarnenunanexo. Cuandoseestablecierennovedades,elservidorqueintervengaenlaentregarecepcinlascomunicaralauditorinternoparaqueesterealiceunexamenespecial.Sinohubiereauditorinternolo comunicaralaContraloraGeneral. Sidelexamenespecialpracticadoporelauditorinternoresultarensaldosenfavordelservidorquerealizalaentregayesosexcedentestuvierenunorigenquenopuedajustificarse,seingresarnen cajaodepositarnenbancoshastaquesecompruebelapropiedaddedichosfondos. Art. 71.- Acta previa.-Detodoloanteriorsedejarconstanciaenelactarespectivaenlaque,adems,constarlaentregadelosvaloresefectivosydelossaldosdelascuentascorrientes,al servidorqueasumaelmanejodelosbienesrespectivos.Elactasersuscritaporlosservidoresentranteysalienteyporaquelqueintervengaenlaentregarecepcin. Art. 72.- Iniciodelagestin.Suscritaelactaprevia,elservidorentrantecomenzarelejercicioefectivodesugestinyparaellolamsaltaautoridadnotificarporescritoalbancodepositario de los fondos, el cambio, para el registro correspondiente de firmas. Art. 73.- Examen sin Auditor Interno.-Siladiferenciaenmenoshubiereaparecidocomoresultadodelacomparacinentrelossaldoscontablesylaexistenciafsica,pormediodeunexamen practicadoporunservidordistintoalauditorinterno,quienhapracticadoelinforme,bajosuresponsabilidadpondrenconocimientodelaContraloraGeneraldelEstado,paraquesta,realicelos actosdecontrolcorrespondientes,porsimismaomediantelaintervencindelaAuditoraInterna.

SeccinII DELAENTREGARECEPCINDEOTROSBIENES
Art. 74.- Entregarecepcindeotrosbienes.Cuandosetratedeentregarecepcindecualquierotraclasedebienesmuebles,incluidoslosttulosexigibles,especiesvaloradasyotrosttulos valores,seobtendrnpreviamentelossaldosrespectivosdelacontabilidadyluegoseprocederenlamismaformasealadaenlosartculos67y73,encuantofuerenaplicables. Art. 75.- Dos entidades u organismos.-Cuandosetratedeentregadebienesencalidadocantidadespecficamenteconocidasentredosentidadesuorganismosdistintos,cualquieraquefuereel ttuloporelquesehacetalentregarecepcincomocompraventa,transferenciagratuita,traspasoyotros,intervendrnenladiligencialosfuncionariossealadosenelincisosegundodelartculo 64ydejarnconstanciaenelactadelcumplimientodetodoslosrequisitossealadosparacadacasoporlaleyyestereglamento.

SeccinIII ENTREGARECEPCINDEREGISTROSYARCHIVOS
Art. 76.- Procedencia.-Habrlugaralaentregarecepcinderegistrosyarchivosentodosloscasosenquelosservidoresencargadosdelaadministracinocustodiadeellosfueren reemplazados temporal o definitivamente. Art. 77.- Actualizacin.Losregistroscontablesyladocumentacinsustentatoriadebernserentregadosactualizadosporpartedelservidorresponsable,dejandoconstanciaenundocumento escrito,delafechadelcorteydeldetallededichainformacin. Art. 78.- Procedimientos.- Losdocumentosdearchivosernentregadosmedianteinventario,quesersuscritoporlosservidoresentranteysaliente.Deladiligenciasedejarconstanciaenel acta,enlaqueseestablecernlasnovedadesqueseencontrarenyespecialmentelosdocumentosquefaltaren.Silafaltadedocumentossehubiereocasionadopornegligencia,oporaccinu omisindelservidoracuyocargoestuvieronlosarchivos,elauditorinternoiniciardeinmediatounexamenespecial,enlaformaqueseestableceenlasdisposicionesrelativasalasauditorasy exmenesespeciales.Elactaaquesehacereferenciaanteriormentesersuscritaporlosservidoresentranteysaliente. Entodosloscasosdeentregarecepcinantessealados,sielfuncionariooresponsabledeprocederconestaobligacin,senegareonoprestaresucolaboracinparaelefecto,seprocedera su cumplimiento mediante apremio personal.

CaptuloVIII DE LAS BAJAS

Art. 79.- Procedencia.-Silosbienesfuereninservibles,estoes,quenoseansusceptiblesdeutilizacinconformeelArt.13deestereglamento,yenelcasodequenohubiereinteresadosenla ventanifuereconvenientelaentregadeestosenformagratuita,seprocederasudestruccindeacuerdoconlasnormasambientalesvigentes. Enformapreviaaladestruccindelosbienes,seprocederasudesmantelamientoparafinesdereciclaje.Losdesechosresultantesdedichadestruccinserndepositadosfinalmenteenlos rellenossanitariosdesignadosparaelefecto,encadajurisdiccin. CuandosetratedebienespertenecientesalPatrimonioCultural,seobservarlopreceptuadoenlaCodificacindelaLeydePatrimonioCulturalysureglamento. Art. 80.- Procedimiento.-Lamsaltaautoridad,previoinformedelJefeFinanciero,ordenarqueseprocedaaladestruccindelosbienes,conintervencindelJefeFinanciero,delegadodela auditorainterna,queactuarsolocomoobservador,delGuardalmacndeBienesydelservidorquerealizlainspeccinordenadaenelartculo13,quienesdejarnconstanciaenunaactadel cumplimientodeestadiligencia,lacualserentregadaalGuardalmacndeBienesoquienhagasusveces,paralosfinesconsiguientes. LaordendedestruccindelosbienesmueblesserdadaporescritoalJefeFinancieroyalservidorquerealizlainspeccinynotificadaalGuardalmacndeBienesencargadodeaquellos.Enla ordenseharconstarundetallepormenorizadodelosbienesqueserndestruidosyellugarylafechaenquedebecumplirseladiligencia. Art. 81.- Obras de beneficencia.- Enelcasodebienesinserviblesparalainstitucin,estosserndadosendonacinaentidadesdelsectorprivadoquerealicenlaborsocialuobrasde beneficencia,yquenotenganfinesdelucrosiempreycuandoseevidenciequetalesbienesnosondeintersdelainstitucinpblicapropietariadelosmismos.

SeccinI DELADEMOLICINDEEDIFICIOS
Art. 82.- Demolicindeedificios.Salvoloscasosdelliteralm)delartculo146delaCodificacindelaLeyOrgnicadeRgimenMunicipal,paraprocederalademolicintotaloparcialde edificios,lamximaautoridaddebercumplirconlossiguientesrequisitos: a)Designarunperitoingenieroparaqueleinformedentrodelplazoqueellasealar,sobreelcostoymtododelademolicinysobrelosmaterialesquepuedanseraprovechadosysuvalor b)ObtendrdelaMunicipalidadrespectivaydemsentidadesuorganismoscompetenteselpermisoparalademoliciny, c)ObtendrdelInstitutodePatrimonioCulturallarespectivaaceptaciny,siesdelcasolapresenciadeundelegadoparaelrescatedecualquierelementoqueasujuiciopuedaserconsiderado como patrimonio cultural.

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Nota: MedianteD.E.1094(R.O.352,4VI2008),elInstitutoNacionaldePatrimonioCultural(INPC)seadscribealMinisteriodeCoordinacindePatrimonio,elcualmantendrsu personerajurdicaestablecidaporlaLeydePatrimonioCultural. Art. 83.- Ordendedemolicin.Cumplidoslosrequisitosdelartculoanterior,lamsaltaautoridad,ordenarporescritoqueseprocedaalademolicinydesignaraunservidorparaquevigile senotificardichaordenalservidorencargadodelaconservacinyadministracindeledificio. Lademolicinpodrhacerseenformadirectaporlaentidaduorganismooporcontrato,yenamboscasossedejarconstanciadeladiligenciaenelactaquesuscribirelservidordesignadopara vigilarelcumplimientodelaordendedemolicin,elservidorencargadodirectamentedeledificioyquienrealicelademolicin. Losmaterialesaprovechablesdespusdelademolicin,ingresarnenlosregistroscontablesconlosvaloresquesealeelperitoingenieroqueemitaelinforme,silademolicinsehiciereenforma directasiselahiciereporcontrato,seestaraloqueenstesedispongarespectodelosmateriales.

SeccinII DE LA BAJA DE SEMOVIENTES

Art. 84.- Baja de semovientes.- Paradardebajasemovientes,deberprecederordenescritadelamsaltaautoridaddelainstitucinyunavezquesecompruebedocumentadamentelamuerte oprdidadelanimalosumalestadodesaludporelquesehaganecesariosusacrificio.LosdocumentosanterioressernestudiadosporelJefeFinanciero,quienpresentaruninformequeservir debaseparalaresolucin,lacualcontendrantecedentesdelasunto,referenciaycitadelosdocumentosjustificativoseinformesemitidos.

SeccinIII PROCEDIMIENTOPARAVENTA,DONACIN,TRASPASO,BAJADEBIENESYCOMPRADEBIENES INMUEBLES EN EL EXTERIOR

Art. 85.- Procedimiento.- Paraprocederalaventa,donacin,traspasoybajadebienesqueseencuentrenenelexterior,debercumplirseconlasmismasformalidadescomosilosbienes estuvierenenelEcuador,yconsujecinalasnormasvigentesdeaplicacinobligatoriayalasquepudieredictarelPresidentedelaRepblica.Actuarcomodelegadodelamsaltaautoridadun funcionariodelamisindiplomticaoconsularqueseadesignadoporelMinistrodeRelacionesExterioresestefuncionarioresidirenellugardondedebacumplirseladiligenciaydesempear ademslosdeberesquecorrespondenalJefeFinanciero. Elindicadofuncionariolevantarlasactasrespectivasquesurtirnlosmismosefectosquesealanlasdisposicionespertinentesdeestereglamento. Losavalosparalaventa,donacinotraspasosernpracticadosporunperitocalificado,designadoporeldelegadodelamisindiplomticaoconsular.Paradichosavalosseconsiderarelvalor comercialactualdelinmuebleydetodoslosbienesmueblesincluidosenlaenajenacin,consusvalorescomerciales. Siefectuadastrespublicacionessobrelaventadelosbienesenelexterior,quepodrnseradaseguidooconintervalosenunodelosperidicosdelalocalidad,nosepresentarenofertasostas fuereninconvenientes,sepodrprocederalaventadirecta.Noobstante,lamximaautoridadosudelegadodebernsolicitardiversaspropuestasafindeconseguirlaofertamsconvenientepara los intereses del Estado Ecuatoriano. EncuantoalacompradebienesinmueblesenterritorioextranjeroseestaraloestablecidoenelReglamentoEspecialparalaadquisicindeinmueblesenelextranjeroporpartedelEstado Ecuatoriano, publicado en el Registro Oficial No. 371 de 6 de febrero de 1990 y su reforma. Ademssedeberobservarloprescritoalrespectoenelnumeral1delArt.100delaLeyOrgnicadelaContraloraGeneraldelEstado,publicadaenelSuplementodelRegistroOficialNo.595 de 12 de junio de 2002.

SeccinIV DE LA BAJA POR HURTO O ROBO

Art. 86.- Denuncia.-Cuandoalgunodelosbienes,hubieredesaparecidoporhurto,robooabigeatooporcualquiercausasemejante,elservidorencargadodelacustodiadeelloscomunicar inmediatamenteporescritoestehechoalGuardalmacndeBienesoaquienhagasusveces,alJefeinmediatoyalamximaautoridaddelainstitucincontodoslospormenoresquefuerendel caso,dentrodelosdosdashbilessiguientesaldelconocimientodelhecho. Lamximaautoridaddeinmediatoformularladenunciadelasustraccin,acompaandolosdocumentosqueacreditenlapropiedaddelosbienespresuntamentesustradosydispondralabogado delaentidadparaqueasumaeltrmitecorrespondienteanteelAgenteFiscalcompetenteelabogadoserelresponsablehastalaconclusindelprocesodeacuerdoalasformalidades establecidasenelCdigodeProcedimientoPenalelGuardalmacndebienesyelservidorusuariodelbien,apeticindelabogado,facilitarnyentregarnlainformacinnecesariaparalos trmiteslegales. Encasodequelaentidadnocuenteconunabogado,acudiralaentidadalaqueestadscritaparaqueconsigalaparticipacindelabogadoinstitucionaleneltrmitedeladenunciayenel proceso en general. Art. 87.- IndagacinFiscal.ElFiscalconlacolaboracindelaPolicaJudicialinvestigarloshechospresumiblementeconstitutivosdeinfraccinpenalqueporcualquiermediohayanllegadoasu conocimiento,secomprobarlamaterialidaddelainfraccin,lapropiedadypreexistenciadelosbienes. SisehalogradoidentificaralosparticipantesdelainfraccinseimputarlaparticipacindelictivayseiniciarlaInstruccinFiscal,encasocontrarioseprocederconlacorrespondiente desestimacinfiscalconlaqueseordeneelarchivodelproceso. Laindagacinprevianopodrprolongarsepormsdeunaoendelitossancionadosconpenadeprisin,nipormsdedosaosenlosdelitossancionadosconpenadereclusin.Estosplazosse contarndesdelafechaenlacualelFiscaltuvoconocimientodelhecho,transcurridosestosplazossearchivarladenuncia. Art. 88.- Instruccinfiscal.- ElFiscalresolvereliniciodelainstruccinfiscalencuantoconsiderequeexistenfundamentossuficientesparaimputaraunapersonalaparticipacinenunhecho delictivoyprocederdeacuerdoaloprescritoenelCdigodeProcedimientoPenal. Elabogadodelaentidadvigilarlatramitacindelacausahastaalcanzarlafinalizacindeltrmitejudicial. Lamximaautoridad,conelasesoramientodelabogadoencargadodeltrmitejudicial,deserprocedente,propondrlacorrespondienteacusacinparticular. Art. 89.- Procedencia de la baja.- Losbienesdesaparecidosporlascausassealadasenelartculo86,podrnserdadosdebajaluegodetranscurridoelplazodelaindagacinpreviayconla correspondientedesestimacinfiscalconlaqueseordeneelarchivodelproceso. Art. 90.- Responsabilidades.- MientrasdurelatramitacindelprocesoaquedierelugarlaprdidadeunbienysolodentrodelosplazosestablecidoseneltercerincisodelArt.87,suvalorser cargado a una cuenta por cobrar al servidor usuario del bien. Lasresponsabilidadesaquetuvierelugarladesaparicindelbiensetramitarluegodelexamenespecialcorrespondiente.ElAuditorInternoremitirlacopiadelinformealaContraloraGeneral para que se establezcan las responsabilidades a las que hubiere lugar. Art. 91.- Fuerza mayor o caso fortuito.- Paradardebajaabienesmueblesdesaparecidosodestruidosporfuerzamayorocasofortuito,deberprecederunaordenescritadelamsalta autoridaddelaentidaduorganismodequesetrate.Dichaordensedarunavezqueelolosservidoresacuyocargosehallabaeluso,tenenciaocustodiadelosbienesdesaparecidos,ydos testigosidneosdistintosdelosservidoresantesmencionados,rindanunadeclaracinjuramentadaanteNotarioPblicodellugarenquehubiereocurridolaprdida,enlaquesenarreloshechos quelesconstasobreladesaparicindelosbienes.Adichadeclaracinseadjuntarnlaspruebasdocumentalesqueexistierensobretaleshechos.

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Enlodemsseobservarloprevistoenelincisosegundodelartculo84yenelartculo90deestereglamentocuandofuerenaplicables. Art. 92.- Reposicindebienesorestitucindesuvalor.Losbienesdepropiedaddeentidadesuorganismosdelsectorpblico,quehubierendesaparecido,sufridodaosparcialesototales, yquedareninutilizadosdebernserrestituidos. Loscustodiosservidorespblicos,trabajadoresoterceros,encontradequienesseestablezcaresponsabilidades,provenientesdeunexamenespecialdeauditora,debernresponderporla reposicindelbien,endinero,alpreciodemercadooenespeciedeigualescaractersticasdelbiendesaparecido,destruidooinutilizado,siemprequeasloaceptelamximaautoridadinstitucional. Labajadelbienserealizarconposterioridadalareposicin.

SeccinV DELABAJADETTULOSDECRDITOYDEESPECIES
Art. 93.- Procedencia.-Cuandosehubieredeclaradolaprescripcindeobligacionesafavordeunorganismooentidaddelsectorpblicoconarregloalasdisposicioneslegalesvigentes,ascomo entodosloscasosenquelaleyfacultalabajadelosttulosdecrditoquecontienedichasobligaciones,laautoridadcompetentedelorganismooentidadacreedoraordenardichabaja. Enlaresolucincorrespondienteseharconstarelnmero,serie,valor,nombredeldeudor,fechayconceptodelaemisindelosttulosymsparticularesquefuerendelcaso,ascomoelnmero yfechadelaresolucinporlaquelaautoridadcompetentehubieredeclaradolaprescripcindelasobligaciones,oelmotivoporelcualsedeclarealasobligacionescomoincobrables. Art. 94.- Baja de especies.-Encasodeexistirespeciesvaloradasmantenidasfueradeusopormsdedosaosenlasbodegas,oquelasmismashubierensufridocambiosensuvalor,concepto, lugardeterioro,erroresdeimprentauotroscambiosquedealgunamaneramodifiquensunaturalezaovalor,elservidoracuyocargoseencuentrenelaboraruninventariodetalladoyvaloradode talesespeciesyloremitiralamximaautoridad,parasolicitarsubaja. Lamximaautoridaddeconformidadalasdisposicioneslegales,reglamentariasoadministrativasdelaentidaduorganismo,dispondrporescritoseprocedaalabajaydestruccindelasespecies valoradasentaldocumentoseharconstarlugar,fechayhoraenquedebacumplirseladiligencia. Enelcasodequeelvolumendepapeldadodebajacomoespecievaloradaseaconsiderable,setomarencuentaloprescritoenelReglamentodePapelReciclableSeguroEstudiantil,publicado en el Registro Oficial No. 360 de 17 de enero de 1994.

CaptuloIX MANTENIMIENTOYCONTROLDEEQUIPOSINFORMTICOS
Art. 95.- Plan de mantenimiento.- Todaslasentidadespblicas,deberntenerunPlanAnualdeMantenimientodeEquiposInformticos,elmismoquedebecontarconcronogramas, financiamientoyestaraprobadoporlasmximasautoridades. Art. 96.- Mantenimiento.- ElmantenimientodeequiposinformticosestaracargodelaUnidadresponsabledeestaactividadencadainstitucin.Enlasentidadesquenodispongandeesta unidad,sedebercontratarlosserviciosexternosparaelefecto,deacuerdoalosprocedimientosinternosdecadaentidadyenatencinalasnormasvigentessobrelamateria. Art. 97.- Control.- Corresponde a la unidad responsable de cada entidad independientemente del inventario que mantenga la Unidad de Activos Fijos, mantener un listado actualizado de los equiposqueconformanelparqueinformticodelainstitucin.Elregistrodebercontenerlosdatosbsicosdecadaequipo,comoson:Cdigodeactivofijo,nmerodeserie,marca,ubicacindel bien,caractersticasprincipales,fechadecompra,perododegaranta,proveedordelequipoyestadodelequipo,demaneraquepermitaconocersuscaractersticas.Conlafinalidaddemantener actualizadalainformacin,lasunidadesadministrativasdarnaconoceralaunidadresponsablelasnovedadesdemovilizacinefectuadas.Adicionalmente,launidadresponsabledebermantener un historial de los trabajos efectuados. Launidadresponsabledecadaentidaddebermantenertambinunregistroactualizadodellicenciamientodelsoftwareadquirido,elmismoquecomprenderelcdigodeactivofijo,identificacin delproducto,descripcindelcontenido,nmerodeversin,nmerodeserie,nombredelproveedor,fechadeadquisicinyotrosdatosqueseannecesarios. Art. 98.- Reparacinentalleresparticulares. Cuando los equipos de la entidad u organismo deban ser reparados en talleres particulares, previamente a su salida, se debe contar con la autorizacinyconocimientodelascorrespondientesunidadesadministrativasydelGuardalmacndelaentidad,yconlosdocumentosderespaldodelapersonaquehaentregadoelequipoydel tallerquelorecibi. Art. 99.- Clases de mantenimiento.-Eltrminomantenimientoseentendercomo: Mantenimientocorrectivo,queeselconjuntodeprocedimientosutilizadospararepararunamquinaoequipoyadeteriorados.Medianteelmantenimientocorrectivonosolosereparamaquinaria ya deteriorada sino que se realizan ajustes de equipos cuyos procesos evidentemente tienen fallas. Mantenimientopreventivo,queeslainspeccinperidicademquinasyequipos,paraevaluarsuestadodefuncionamiento,identificarfallas,preveniryponerencondicioneselequipoparasu ptimofuncionamiento,limpieza,lubricacinyajuste.Estambinenestetipodemantenimiento,enelquesereemplazanpiezasparalascualeselfabricantedelequipohaidentificadoquetienenun nmeroespecficodehorasdeservicio. Mantenimiento predictivo, queconsisteenelmonitoreocontinuodemquinasyequiposconelpropsitodedetectaryevaluarcualquierpequeavariacinensufuncionamiento,antesdequese produzca una falla.

CaptuloX DISPOSICIONES GENERALES

Art. 100.- Actas.-Lasactasqueseformulensegnestereglamento,sernsuficientesparalosasientoscontablesrespectivos,yenellasseharconstarelnmerodeorden,ladescripcincompleta delosbienes,losnmerosdelaspiezasopartes,elvaloryotrosdatosquesejuzguennecesarios,talescomomarcas,modelos,colorycaractersticas. Art. 101.- Supletoriedad.-Lasnormasdeestereglamentoseaplicarnsupletoriamenteparalosbienesdelasmunicipalidades,desusempresasydelosconsejosprovincialesysusempresas,en cuantonoseoponganalasleyesorgnicasdeRgimenMunicipalyProvincial,respectivamente. Art. 102.- Bienes del Patrimonio Cultural.- LosbienesquepertenezcanalPatrimonioCulturalNacionalotenganvalorhistricosesujetarnalasnormasespecialesdelasleyesrespectivasya las de este reglamento. Art. 103.- Bienesdestinadosalaventaalpblico.Losbienesqueconsistanenproductosagropecuarios,pisccolas,objetosindustrializadosomanufacturadosqueporsunaturalezaestn destinadosparalaventaalpblicoporunidadesopequeoslotesylosqueestnincluidosenelgiroordinariocomercialoindustrialdedichasentidadesoempresas,sesujetarnenlorelativoasu enajenacinalasleyesynormasespecialesyalreglamentoqueparaelefectoexpidalaentidaduorganismo. Art. 104.- Delegacin.Lamximaautoridaddecadaentidaduorganismopodrdelegarasussubalternos,porescrito,elejerciciodelasfuncionesquelecorrespondesegnestereglamento. Art. 105.- Jefe Financiero.- En caso de falta de Jefe Financiero en una entidad u organismo, lamximaautoridaddesignar,porescrito,unservidorparaquehagasusvecesenloscasos sealadosenestereglamento. Art. 106.- Normas complementarias.- Noobstanteloprevistoenelpresentereglamento,respectodelosbienesnoconsideradoscomoactivosfijosseaplicarnlasnormasdelReglamentopara elcontroladministrativodelosbienesnoconsideradosactivosfijosenelsectorpblico,promulgadoenelRegistroOficialNo.26de16deseptiembrede1996,ylaspertinentesnormasdecontrol interno, y contables. IgualmentecuandofuereaplicableseestaralasnormasdelReglamentoSustitutivoalReglamentodeEnajenacindeActivosImproductivosdelsectorPblico,promulgadoenelRegistroOficial No. 616 de 11 de julio del 2002. Respectodelosbienesqueadquierenlasentidadesdelsectorpblico,oquelesfuerendonadosparaatenderemergenciaspordesastresnaturales,seaplicarnlasdisposicionesdelReglamento Especialparaelmanejoderecursosmaterialesyfinancierosylaprestacindeserviciosdestinadosasolucionarlosproblemascausadospordesastresnaturalesoantrpicos,queimpusierenel estado de emergencia legalmente declarado, publicado en el Registro Oficial No. 43 de 19 de marzo del 2003.

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Art. 107.- ExmenesespecialesporContralora.CuandolasdisposicionesdeestereglamentodisponganlaejecucindeexmenesespecialesporpartedelaunidaddeAuditoraInterna,yla correspondienteentidaduorganismonotuviereAuditorInterno,lasnovedadessecomunicarnalaContraloraGeneraldelEstado,paraquedeconsiderarlonecesarioejecuteunexamenespecial. Art. 108.- Dudas.- ElContralorGeneralresolverlasdudasquesepresentarenenlaaplicacindeestereglamento. Art. 109.- Derogatoria.DergaseelReglamentoGeneraldeBienesdelSectorPblico,expedidomedianteAcuerdoNo.00918CGde23deagostode1985,publicadoenelRegistroOficial No. 258 de 27 de agosto de 1985 y sus reformas. Art. 110.- Vigencia.- Las disposiciones de este reglamentoentrarnenvigenciadesdelafechadesupublicacinenelRegistroOficial.

DISPOSICINTRANSITORIA
Lasentidadesyorganismosdelsectorpblico,tendrnelplazode180dascontadosapartirdelafechadepublicacindeestasnormasreglamentariasenelRegistroOficial,paraactualizarlos inventarios de bienes muebles e inmuebles de su propiedad. Elincumplimientodeestadisposicin,acarrearlasresponsabilidadesaquehubierelugarlascualesserntramitadasluegodelrespectivoexamenespecialoauditorarealizadoyaprobadoporla ContraloraGeneralolaAuditoraInterna. Respectodelautilizacindevehculos,seestaralodispuestoenelrespectivoReglamentodeUtilizacin,Mantenimiento,Movilizacin,ControlyDeterminacindeResponsabilidades,delos VehculosdelSectorPblicoydelasEntidadesdeDerechoPrivadoqueDisponendeRecursosPblicosenlostrminosprevistosporelartculo211(212)delaConstitucinPolticayporel artculo4reformado,delaLeyOrgnicadelaContraloraGeneraldelEstado,expedidomedianteAcuerdo007CGde2deabrildel2003,publicadoenelRegistroOficialNo.60de11deabril del 2003. Nota: PorDisposicinDerogatoriadelaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),seabrogalaConstitucinPolticadelaRepblicadelEcuador(R.O.1,11VIII 1998), y toda norma que se oponga al nuevo marco constitucional. Dado en el Despacho del Contralor General del Estado, en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a 3 de octubre del 2006.

FUENTESDELAPRESENTEEDICINDELREGLAMENTOGENERALSUSTITUTIVOPARAELMANEJO YADMINISTRACINDEBIENESDELSECTORPBLICO
1.- Acuerdo 025-CG (Registro Oficial 378, 17-X-2006) 2.- Decreto 580 (Suplemento del Registro Oficial 158, 29-VIII-2007) 3.- Decreto 854 (Registro Oficial 253, 16-I-2008) 4.- Acuerdo 009 CG (Registro Oficial 326, 29-IV-2008).

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