Negocios Internacionales I

INVESTIGACIN

de Integracin Centroamericana (SICA)

Sistema

INTRODUCCION

El Sistema de la Integracin Centroamericana (SICA), como marco jurdicopoltico de la integracin regional, es la expresin de la transformacin que se opera en Centroamrica y representa la consagracin de la visin ms pragmtica y futurista de los estadistas centroamericanos, en la ptica de lograr la integracin y el desarrollo, como resultado de los esfuerzos de una democracia participativa regional, cuyos frutos estn al servicio y utilidad de los centroamericanos. El Sistema de la Integracin Centroamericana (SICA), ha optado por un desarrollo integral en lo econmico, social, cultural, poltico y ecolgico y que tiene como base fundamental la tutela, respeto y promocin de los derechos humanos y que cuenta adems con un innovador Modelo de Seguridad Democrtica Regional, que crea las condiciones apropiadas para que los habitantes de la regin puedan participar y beneficiarse equitativamente de este desarrollo, teniendo como objetivo fundamental convertir a Centroamrica en una regin de Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo.

Sistema de Integracin Centroamericana (SICA)

El Sistema de la Integracin Centroamericana (SICA), es el marco institucional de la Integracin Regional de Centroamrica, creado por los Estados de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panam. Posteriormente se adhiri Belice como miembro pleno. Asimismo, participan la Repblica Dominicana como Estado Asociado; Mxico, Chile, Brasil, Argentina, Per y los Estados Unidos de Amrica, participan como Observadores Regionales. China (Taiwn), Espaa, Alemania, Italia, Japn, Australia, Corea del Sur, Francia y la Santa Sede, forman parte del Sistema como Observadores Extra regionales. La sede de la Secretara General del SICA est en la Repblica de El Salvador. Actualmente se encuentran en proceso de incorporacin en la categora de Observador Regional Colombia, Ecuador, Hait y Uruguay, y como Observador Extra Regional, el Reino Unido. Estas incorporaciones fueron aprobadas durante la XL Reunin de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA, en diciembre de 2012. El Sistema de la Integracin Centroamericana fue constituido el 13 de diciembre de 1991, mediante la suscripcin del Protocolo a la Carta de la Organizacin de Estados Centroamericanos (ODECA) o Protocolo de Tegucigalpa, el cual reform la Carta de la ODECA, suscrita en Panam el 12 de diciembre de 1962; y entr en funcionamiento formalmente el 1 de febrero de 1993. La creacin del SICA fue respaldada por la Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), en su Resolucin A/48 L del 10 de diciembre de 1993, quedando el Protocolo de Tegucigalpa debidamente inscrito ante la misma. Esto permite que sea invocado internacionalmente y, adems, le permite a los rganos e instituciones regionales del SICA relacionarse con el Sistema de las Naciones Unidas. El SICA tiene categora de Observador Permanente de dicha Organizacin y mantiene vnculos de dilogo y cooperacin con la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), la Comunidad Andina (CAN), el Mercado Comn del Sur (MERCOSUR), la Comunidad del Caribe (CARICOM), la Asociacin de Estados del Caribe (AEC), la Unin Europea (UE) y otros

esquemas de integracin a nivel mundial, as como diversas instituciones internacionales. El Sistema se dise tomando en cuenta las experiencias anteriores para la unificacin de la regin, as como las lecciones legadas por los hechos histricos de la regin, tales como las crisis polticas y los conflictos armados. Con base en esto, y sumadas las transformaciones constitucionales internas y la existencia de regmenes democrticos en Centroamrica, se estableci su objetivo fundamental, el cual es la realizacin de la integracin de Centroamrica, para constituirla en una Regin de Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo, sustentada firmemente en el respeto, tutela y promocin de los derechos humanos.

OBJETIVOS DEL SICA

El Sistema de la Integracin Centroamericana (SICA) tiene por objetivo fundamental la realizacin de la integracin de Centroamrica, para constituirla como Regin de Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo. En ese sentido, se reafirman los siguientes propsitos: a. Consolidar la democracia y fortalecer sus instituciones sobre la base de la existencia de Gobiernos electos por sufragio universal, libre y secreto, y del irrestricto respeto a los Derechos Humanos. b. Concretar un nuevo modelo de seguridad regional sustentado en un balance razonable de fuerzas, el fortalecimiento del poder civil, la superacin de la pobreza extrema, la promocin del desarrollo sostenido, la proteccin del medio ambiente, la erradicacin de la violencia, la corrupcin, el terrorismo, el narcotrfico y el trfico de armas. c. Impulsar un rgimen amplio de libertad que asegure el desarrollo pleno y armonioso del individuo y de la sociedad en su conjunto. d. Lograr un Sistema regional de bienestar y justicia econmica y social para los pueblos Centroamericanos. e. Alcanzar una unin econmica y fortalecer el Sistema financiero Centroamericano. f. Fortalecer la regin como bloque econmico para insertarlo exitosamente en la economa internacional. g. Reafirmar y consolidar la autodeterminacin de Centroamrica en sus relaciones externas, mediante una estrategia nica que

fortalezca y ample la participacin de la regin, en su conjunto, en el mbito internacional. h. Promover, en forma armnica y equilibrada, el desarrollo sostenido econmico, social, cultural y poltico de los Estados miembros y de la regin en su conjunto. i. Establecer acciones concertadas dirigidas a la preservacin del medio ambiente por medio del respeto y armona con la naturaleza, asegurando el equilibrado desarrollo y explotacin racional de los recursos naturales del rea, con miras al establecimiento de un Nuevo Orden Ecolgico en la regin. j. Conformar el Sistema de la Integracin Centroamericana sustentado en un ordenamiento institucional y jurdico, y fundamentado asimismo en el respeto mutuo entre los Estados miembros.

PRINCIPIOS DEL SICA

Para la realizacin de los propsitos citados del Sistema de la Integracin Centroamericana y sus Estados Miembros procedern de acuerdo a los principios fundamentales siguientes: a. La tutela, respeto y promocin de los Derechos Humanos constituyen la base fundamental del Sistema de la Integracin Centroamericana; b. Paz, Democracia, Desarrollo y Libertad, son un todo armnico e indivisible que orientar las actuaciones de los pases miembros del Sistema de la Integracin Centroamericana; c. La identidad Centroamericana como manifestacin activa de los intereses regionales y de la voluntad de participar en la consolidacin de la integracin de la Regin. d. La solidaridad Centroamericana como expresin de su profunda interdependencia, origen y destino comn; e. La gradualidad, especificidad y progresividad del proceso de integracin econmica, sustentado en el desarrollo regional armnico y equilibrado; y el tratamiento especial a pases miembros de menor desarrollo relativo; la equidad y reciprocidad; y la Clusula Centroamericana de Excepcin. f. La globalidad del proceso de integracin y la participacin democrtica, en el mismo, de todos los sectores sociales. g. La seguridad jurdica de las relaciones entre los Estados Miembros y la solucin Pacfica de sus controversias.

h. La buena fe de los Estados Miembros en el cumplimiento de sus obligaciones, abstenindose de establecer, convenir o adoptar medida alguna que sea contraria a las disposiciones de este instrumento o que obstaculice el cumplimiento de los principios fundamentales del Sistema de la Integracin Centroamericana o la consecucin de sus objetivos i. El respeto a los principios y normas de las Cartas de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) y de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), y las Declaraciones emitidas en las Reuniones Presidenciales Centroamericanas desde mayo de 1986.

DIA DE LA INTEGRACION
El 14 de octubre conmemora el inicio del proceso de integracin, ya que fue en 1951 cuando los gobiernos de Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala y Nicaragua, suscribieron la Carta de San Salvador, que dio creacin a la Organizacin de Estados Centroamericanos ODECA, con sede en El Salvador, de la cual es sucesor el Sistema de la Integracin Centroamericana (SICA), que tambin tiene su sede en El Salvador, y que fue creado en 1991 por el Protocolo de Tegucigalpa. La conmemoracin fue oficializada por la Asamblea Legislativa de la Repblica de El Salvador en octubre de 2001; luego por el Congreso de la Repblica de Guatemala en agosto de 2002 y posteriormente por la Asamblea Nacional de la Repblica de Nicaragua en junio de 2003.

RESEA HISTORICA
El 14 de octubre de 1951, en el marco de una extensa reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los pases Centroamericanos, desarrollada en la ciudad de San Salvador, se produjo la firma del documento conocido como la Carta de San Salvador, el cual dio origen a la Organizacin de Estados Centroamericanos (ODECA). Su primer Secretario General fue el salvadoreo Doctor J. Guillermo Trabanino, y su sede ofrecida por el Gobierno de El Salvador y reafirmada en junio de 1956 fue fijada en la ciudad de San Salvador.

Presidentes de Centroamrica la ODECA en El Salvador, 1956

cuando

se

reafirm

la Sede

de

RGANOS DEL SISTEMA

Para la realizacin de los fines del Sistema de Centroamericana se establecen los siguientes rganos:

la

Integracin

La Reunin de Presidentes El Consejo de Ministros El Comit Ejecutivo (CE-SICA) El Secretara General (SG-SICA)

Forman parte de este Sistema:

La Reunin de Vicepresidentes El Parlamento Centroamericano (PARLACEN) La Corte Centroamericana de Justicia ( CCJ) El Comit Consultivo (CC-SICA)

Secretaras del Sistema que estn relacionadas directamente con la Secretara General del SICA y son las siguientes:
Secretara General de la Coordinacin Educativa y Cultural Centroamericana (SG-CECC). Secretara de Integracin Econmica Centroamericana (SIECA). Secretara Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano (SECMCA). Secretara Ejecutiva del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamrica y Repblica Dominicana (SE-COSEFIN). Secretara de Integracin Turstica Centroamericana (SITCA). Secretara de la Integracin Social Centroamericana (SISCA). Secretara Ejecutiva del Consejo de Ministros de Salud de Centroamrica (SE-COMISCA). Secretara Tcnica del Consejo de Ministras de la Mujer de Centroamrica (ST-COMMCA). Secretara Ejecutiva de la Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (SE-CCAD). Secretara Ejecutiva del Consejo Agropecuario Centroamericano (SECAC).

Instituciones Especializadas
Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE). Consejo Fiscalizador Regional del SICA (CFR-SICA). Comisin Centroamericana de Estadsticas del Sistema de la Integracin Centroamericana (CENTROESTAD) Instituto Centroamericano de Administracin Pblica (ICAP). Centro para la Promocin de la Micro y Pequea Empresa en Centroamrica (CENPROMYPE). Consejo Registral Inmobiliario de Centroamrica y Panam (CRICAP). Consejo Centroamericano de Proteccin al Consumidor (CONCADECO). Consejo Superior Universitario Centroamericano (CSUCA). Comisin para el Desarrollo Cientfico y Tecnolgico de Centroamrica, Panam y Repblica Dominicana (CTCAP). Comit de Cooperacin de Hidrocarburos de Amrica Central (CCHAC). Consejo de Electrificacin de Amrica Central (CEAC).

Comisin Regional de Interconexin Elctrica (CRIE). Ente Operador Regional (EOR) Comisin Tcnica Regional de Telecomunicaciones de Centroamrica (COMTELCA). Corporacin Centroamericana de Servicios de Navegacin Area (COCESNA). Comisin Centroamericana de Transporte Martimo (COCATRAM). Centro de Coordinacin para la Prevencin de Desastres Naturales en Amrica Central (CEPREDENAC). Comit Regional de Recursos Hidrulicos (CRRH). Foro Centroamericano y Repblica Dominicana de Agua Potable y Saneamiento (FOCARD-APS).

Consejo de Institutos de Seguridad Social de Centroamrica y Repblica Dominicana (CISSCAD).

Instituto de Nutricin de Centroamrica y Panam (INCAP). Organizacin del Sector Pesquero y Acucola del Istmo Centroamericano (OSPESCA). Consejo del Istmo Centroamericano de Deportes y Recreacin (CODICADER). Comisin Centroamericana Permanente para la Erradicacin de la Produccin, Trfico, Consumo y Uso Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas y Delitos Conexos (CCP). Comisin Trinacional del Plan Trifinio (CTPT)

BIBLIOGRAFIA
Profesora de Derecho Internacional Privado de la Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales Doctor Isidro Menndez, de la Universidad Doctor Jos Matas Delgado. Directora General de Asuntos Jurdicos y Derechos Humanos del Ministerio de Relaciones de El Salvador, Centroamrica [1] . Vase artculo 12 del Protocolo de Tegucigalpa a la Carta de la Organizacin de Estados Centroamericanos (ODECA) http://www.sica.int/ Sistema de la Integracin Centroamericana (SICA) Realizado por la Secretara General del Sistema de la Integracin Centroamericana Copyright 2009