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Manual

Sensibilizacin Ambiental

Mdulo de

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE

MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES

INSTITUTO DE EMPLEO SERVICIO PBLICO DE EMPLEO ESTATAL

UNIN EUROPEA
Fondo Social Europeo

Mdulo de Sensibilizacin Ambiental

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE

2006

MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES

PROMOTORES - Red de Autoridades Ambientales - Fondo Social Europeo - Servicio Pblico de Empleo Estatal IDEA ORIGINAL - Direccin General de Medio Ambiente del Gobierno de Navarra COMISIN TCNICA - Ministerio de Medio Ambiente - Unidad Administradora del Fondo Social Europeo - Servicio Pblico de Empleo Estatal - Direccin General de Medio Ambiente del Gobierno de Navarra - Comunidades Autnomas de: Castilla y Len Madrid Galicia Valencia REDACCIN - SEEDA S.L. - Analiter, S.L. (www.analiter.es) PRODUCCIN Y REEDICIN - Analiter, S.L. (www.analiter.es) FOTOGRAFAS - Archivo de la Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca - Archivo Analiter, S.L. - Banco de Imgenes del Ministerio de Educacin y Ciencia 4 edicin, diciembre 2006 Edita:Servicio Pblico de Empleo Estatal. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales Centro de Publicaciones Secretara General Tcnica Ministerio de Medio Ambiente NIPO: (M de Trabajo y Asuntos Sociales): NIPO: (M de Medio Ambiente): I.S.B.N.: Depsito Legal: Imprime: Impreso en papel reciclado

ndice
PRESENTACIN.............................................................................................................Pg. 4 LA RED DE AUTORIDADES AMBIENTALES.......................................................................Pg. 6 INTRODUCCIN...........................................................................................................Pg. 9

1. INTRODUCCIN AL CONCEPTO DE MEDIO AMBIENTE...........................................Pg. 10

2. LA CONTAMINACIN Y EL DETERIORO DE LOS RECURSOS NATURALES.................Pg. 19

3. LA CIUDAD: NUESTRO MEDIO................................................................................Pg. 33

4. LA ACTUACIN DE LA ADMINISTRACIN...............................................................Pg. 42

5. LA RESPUESTA DE LA SOCIEDAD.............................................................................Pg. 52

6. LA APORTACIN INDIVIDUAL ................................................................................Pg. 62

7. ADAPTACIN DEL MDULO A LAS DIFERENTES FAMILIAS PROFESIONALES. MANUALES DE BUENAS PRCTICAS AMBIENTALES..................................................Pg. 69 8. GLOSARIO DE TRMINOS........................................................................................Pg. 76

MDULO DE SENSIBILIZACIN AMBIENTAL

Presentacin
El Tratado de la Unin Europea, en sus artculos 3 y 6, establece que la proteccin y mejora del medio ambiente debe estar presente en el conjunto de las polticas y actividades comunitarias, con vistas a fomentar el desarrollo sostenible. Promover el desarrollo sostenible significa modificar y adaptar a nuevos modelos nuestro actual crecimiento, de tal manera que la sociedad europea de los prximos aos ver cmo cambian sus formas de vida y de trabajo. El desarrollo sostenible traer nuevos sistemas de produccin, nuevas relaciones, nuevos productos y mercados, e indudablemente, nuevos empleos. Esta ltima afirmacin fue resaltada ya por la Comisin Europea en 1997, preconizando que el medio ambiente sera en los prximos aos uno de los nuevos yacimientos de empleo y, por lo tanto, la fuerza impulsora para llegar a una Unin Europea sostenible. La formacin ambiental constituye una pieza clave para conseguir el objetivo de integracin marcado por la Unin Europea de los criterios ambientales en las polticas sectoriales, ya que a travs de la misma es posible, por un lado, alcanzar conciencia ambiental en el individuo, que le permita un uso prudente y racional de los recursos naturales, modificando hbitos de comportamiento y de consumo, y por otro, conseguir un nivel de cualificacin de los trabajadores que les permita competir en un mercado en constante evolucin.

TODAS LAS PERSONAS TIENEN EN SU MANO MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL DE PUEBLOS Y CIUDADES

Por todo ello, el Servicio Pblico de Empleo Estatal, en colaboracin con la Red de Autoridades Ambientales y el Fondo Social Europeo, ha diseado este Mdulo de Sensibilizacin Ambiental, que se incorpora en los cursos de Formacin Ocupacional cofinanciados por el Fondo Social Europeo. Con este Mdulo se pretende desarrollar una prctica educativa que trate de los problemas reales del medio ambiente y conseguir que el alumnado que asista a los cursos colabore en hacer que las actividades profesionales mejoren, contribuyendo as a la conservacin del medio ambiente.

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Asimismo, las formadoras y los formadores tienen un papel fundamental, pues deben conducir y facilitar la dinmica del aprendizaje; pero debe ser el propio alumnado el que desarrolle las actitudes y adquiera las capacidades que le permita alcanzar el objetivo. Por todas estas razones animamos a todas las personas a colaborar en esta importante tarea, por el bien de la sociedad, de nuestro paisaje, del medio fsico y, en definitiva, por nuestra calidad de vida. El presente Mdulo de Sensibilizacin Ambiental, esta constituido por cuatro elementos bsicos, que son: GUA DIDCTICA Para uso exclusivo de las formadoras y los formadores. MANUAL DEL MDULO Para uso tanto del alumnado como de los docentes, constituyendo una herramienta de apoyo fundamental durante el curso.

VDEO DIDCTICO Es un elemento de apoyo didctico a los contenidos. Su objetivo fundamental es la motivacin del alumnado y la creacin de dinmicas en clase que favorezcan un cambio de actitudes. CD-ROM Soporte de sntesis que incluye los textos completos de Gua y Manual en formato PDF y una versin en del Vdeo Didctico en castellano. Este material est disponible en las siguientes pginas web: Red de Autoridades Ambientales: www.mma.es/portal/secciones/raa/ sensibilizacion_raa/modulos_raa/ Unidad Administradora del Fondo Social Europeo: www.mma.mtas.es/uafse Servicio Pblico de Empleo Estatal: www2.inem.es/sggfo/formacion/ cursos/entrada_modulo.asp

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Red de Autoridades Ambientales


La Red de Autoridades Ambientales, integrada a su vez en la Red Europea formada por el conjunto de Estados miembros, es un foro de cooperacin y coordinacin entre las autoridades responsables de medio ambiente y las de programacin y gestin de los Fondos Estructurales y de Cohesin. La Red de Autoridades Ambientales tiene su origen en la propia poltica de medio ambiente de la Unin Europea. Es el resultado prctico de lo dispuesto en el Reglamento 2081/93/CEE de los Fondos Estructurales, el cual establece que los Estados miembros procedern a asociar a las autoridades de medio ambiente en la preparacin y ejecucin de los planes y programas de desarrollo regional financiados con Fondos Comunitarios. Con este fin, la Comisin Europea ha fomentado en todos los Estados miembros la creacin de redes de autoridades ambientales en el marco de los Fondos Estructurales y de Cohesin que les permitan intercambiar experiencias y desempear plenamente su cometido en el seguimiento y la evaluacin ambiental de los Fondos Comunitarios. Por todo ello, con objeto de hacer efectiva la asociacin de responsables de medio ambiente a la planificacin y programacin de los Fondos comunitarios, el 4 de diciembre de 1997, en la reunin del Comit de Seguimiento del Marco Comunitario de Apoyo (MCA) 1994-1999, celebrada en el Ministerio de Economa y Hacienda, se constituye la Red de Autoridades Ambientales, encomendndose al Ministerio de Medio Ambiente, como autoridad ambiental nacional, su coordinacin tcnica.

REUNIN PLENARIA DE LA RED DE AUTORIDADES AMBIENTALES

El Reglamento (CE) n 1083/2006 del Consejo, de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesin para el periodo 2007-2013 -deroga el Reglamento (CE) n 1260/1999- determina que la intervencin con cargo a los Fondos incorporar, en los planos nacional y regional, las prioridades comunitarias en pro de un desarrollo sostenible, potenciando el crecimiento, la competitividad y el empleo y la inclusin social, adems de proteger y mejorar la calidad del medio ambiente (artculo 3). La Red de Autoridades Ambientales la componen los miembros designados por las Comunidades Autnomas -Consejeras de Medio Ambiente y Consejeras de Hacienda-, por la Administracin Gene-

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ral del Estado -Ministerios que administran los Fondos Estructurales y de Cohesin: Ministerio de Economa y Hacienda, Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y Ministerio de Medio Ambiente, que ejerce adems la funcin de secretariado y coordinacin tcnica; y por la Federacin Espaola de Municipios y Provincias (FEMP), en representacin de la Administracin Local. Forma parte, asimismo, de la Red de Autoridades Ambientales la Comisin Europea, representada por la Direccin General de Medio Ambiente y las Direcciones Generales que administran Fondos Comunitarios: Direccin General de Poltica Regional (FEDER y Fondo de Cohesin); Direccin General de Agricultura (FEADER); Direccin General de Fomento de la Economa Social, del Trabajo Autnomo y del Fondo Social Europeo; y Direccin General de Pesca (FEP).

aplicacin de los Fondos, desde la perspectiva del desarrollo sostenible, y como objetivos especficos: - El seguimiento y optimizacin de los proyectos susceptibles de integrar el medio ambiente en los distintos sectores econmicos cofinanciados con Fondos Comunitarios. - La optimizacin de los criterios de integracin del medio ambiente en otros sectores de desarrollo financiados con Fondos comunitarios y contemplados explcitamente en el Programa Comunitario de accin en materia de medio ambiente. - El seguimiento de la aplicacin y el cumplimiento de la normativa comunitaria en materia de medio ambiente y de fomento del desarrollo sostenible. Siendo una de las funciones de la Red de Autoridades Ambientales la determinacin de las necesidades formativas e informativas en materia de integracin del medio ambiente en los distintos sectores de la sociedad, fue aprobado por el Plenario de la Red en 1999 un documento estratgico para integrar el medio ambiente en las acciones cofinanciadas por el Fondo Social Europeo. Dicho documento, consensuado por todos los miembros de la Red, propone los siguientes mbitos de actuacin:

LAS INSTITUCIONES HAN DE VELAR POR UNA MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA Y EL MEDIO AMBIENTE

La Red tiene como objetivo prioritario velar por la integracin de los requisitos ambientales en todos los sectores de

1. Mdulo general de Sensibilizacin Ambiental, a integrar en todos los Programas formativos cofinanciados por el FSE, independientemente de la materia de fondo de que traten.

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2. Mdulos especficos de Sensibilizacin Ambiental en el conjunto de actividades sectoriales, particularmente en los cinco sectores prioritarios, para los cuales el V Programa de actuacin en materia de medio ambiente propugnaba una atencin especial (agricultura, industria, energa, transportes y turismo), as como en el sector de la pesca, por su importante incidencia en el medio ambiente. 3. Mdulos de formacin en las reas especficas del medio ambiente tales como residuos, aguas, contaminacin atmosfrica, biodiversidad, medio marino, etc, as como elaboracin de manuales de buenas prcticas de apoyo de todas las familias profesionales y, ms especficamente, de aquellas reas y ocupaciones con mayor nmero de trabajadores o incidencia ambiental. 4. Acciones de apoyo al empleo en el mbito del medio ambiente. El Mdulo general de Sensibilizacin Ambiental, al que pertenece este Manual, es el primer resultado prctico de la estrategia diseada por la Red de Autoridades Ambientales. Con l se pretende extender y profundizar la sensibilizacin de los ciudadanos hacia el medio ambiente.

Se debe sealar que tras el V Programa Marco, citado ms arriba, la Unin Europea aprob un VI Programa de Accin Comunitario en materia de Medio Ambiente que propugna una atencin especial a cuatro prioridades y siete estrategias, que son: cambio climtico (estrategia: calidad del aire), naturaleza y biodiversidad (proteccin y conservacin del medio ambiente marino y proteccin del suelo), medio ambiente y salud (uso sostenibles de los plaguicidas y entorno urbano) y recursos naturales y residuos (uso sostenible y gestin de los recursos y gestin de residuos).

CADA VEZ ES MS EVIDENTE LA NECESIDAD DE CONSERVAR LOS SISTEMAS NATURALES

Ms informacin sobre la Red de Autoridades Ambientales: www.mma.es/polit_amb/fondos/ redauto/

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Introduccin
El Manual constituye la pieza central del Mdulo de Sensibilizacin Ambiental. Su misin es desarrollar los objetivos conceptuales de la Gua del Mdulo a travs de textos docentes, materiales de estudio y discusin, documentacin complementaria propuesta o sealada y, finalmente, a travs de una serie de actividades diferentes en cada Unidad, que pretenden dotar de sentido prctico a los temas tratados en clase. El medio ambiente es un tema muy amplio. Un manual de carcter general en cuanto a contenidos, aunque especfico en cuanto a objetivos, como ste, ha de presentar los temas de una forma abierta, con referencias abundantes sobre fuentes alternativas de informacin y estimulando el inters del alumnado por la problemtica de nuestro medio. Ser el personal docente el que decidir, segn las recomendaciones de la Gua Didctica del Mdulo, qu partes del Manual son relevantes para su curso, cules habr de resumir y cules desarrollar ms, bien a travs de contenidos adaptados a la realidad ambiental de la Comunidad Autnoma donde se realice la actividad formativa, bien mediante la adaptacin de conceptos particulares de la actividad profesional de la que se trate. Los contenidos impartidos deben, adems, adecuarse lo ms posible a la realidad cotidiana de los alumnos. Esta es una labor del docente, que deber completar sus clases con informacin actual de hechos particularmente significativos relacionados con la actividad profesional del curso o con su entorno regional o local inmediato. Finalmente, se aconseja simultanear el uso del Manual con la bsqueda de otras fuentes de informacin aqu propuestas, la realizacin de actividades lo ms cercanas posibles a las situaciones individuales del alumnado y la visualizacin del vdeo del Mdulo de Sensibilizacin Ambiental. Las experiencias docentes hasta la fecha han demostrado que la realizacin de estas actividades garantizan el xito en la imparticin del Mdulo. A travs del conocimiento exacto de la problemtica ambiental y sus consecuencias y la combinacin de todos estos medios didcticos, ser ms fcil lograr el objetivo primordial de este Mdulo: despertar las conciencias de los futuros trabajadores y fomentar un cambio en su actitud hacia el medio ambiente que desemboque en un entorno ms limpio y una mayor calidad de vida para toda la Humanidad.

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1. Introduccin al concepto de Medio Ambiente


Introduccin
Para poder comprender lo que ocurre a nuestro alrededor y saber en cada momento y con exactitud de qu estamos hablando, es fundamental que conozcamos un conjunto de trminos bsicos que se van a emplear con mucha frecuencia a lo largo de este Mdulo. - Que alumnos y alumnas distingan los diferentes conceptos y trminos que se utilizan habitualmente al referirnos al medio ambiente. - Que el alumnado comprenda las relaciones existentes entre el Medio Ambiente y el desarrollo econmico y social.

Introduccin al concepto de Medio Ambiente


Basta abrir un peridico o ver la televisin para notar que el medio ambiente est de moda. Pero, sabemos realmente de qu estamos hablando? El medio ambiente es el compendio de valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y un momento determinado, que influyen en el aspecto econmico y social del ser humano y en el futuro de generaciones venideras. Es decir, no se trata slo del espacio en el que se desarrolla la vida de los seres vivos. Abarca, adems, seres humanos, animales, plantas, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, as como elementos tan intangibles como la cultura y la informacin. No obstante, en este captulo nos referiremos exclusivamente al componente "natural" del medio ambiente. Por esta razn, es importante que nos situemos y comprendamos la dimensin real

LOS NCLEOS URBANOS FORMAN PARTE DEL MEDIO AMBIENTE

Como adems veremos, estos conceptos referidos al medio ambiente estn ntimamente relacionados unos con otros, por lo que es importante dominarlos bien para evitar confusiones. Por ello, este captulo est dedicado ntegramente a la definicin y explicacin de estos conceptos.

Objetivos
Con el desarrollo de esta Unidad Temtica se pretende:

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de otro concepto cuyo uso es muy comn en estos tiempos: la ecologa. La Ecologa es una ciencia que naci en 1869. El bilogo alemn Ernst Haeckel la introdujo por primera vez en el vocabulario cientfico. Para l se trataba de una ciencia que deba estudiar las relaciones de los seres vivos con su medio. Posteriormente, ampli esta definicin al estudio del medio, incluyendo tambin el transporte y transformacin de la energa y la materia por parte de los seres vivos. En la actualidad, se reconoce a la Ecologa como la ciencia que se encarga del estudio y anlisis de los ecosistemas. Se denomina ecosistema al espacio constituido por un medio fsico concreto y todos los seres que viven en l, as como las relaciones que se dan entre ellos.

Todos los seres vivos se desarrollan dentro de un ecosistema. Ejemplos de ecosistema seran un bosque, un estanque o una ciudad, con sus correspondientes plantas y animales, pero tambin -y a otra escala- lo sera, un rbol o nuestra propia piel. Es muy importante resear que estos ecosistemas no son estticos, sino que, por el contrario, evolucionan y cambian bajo unas condiciones determinadas. En los procesos relacionados con la vida los equilibrios siempre son dinmicos. De los diferentes seres vivos que habitan en la Tierra destacan los animales y las plantas. Nos referiremos a la flora de un lugar como el conjunto de especies de plantas que all viven. Hablaremos de fauna haciendo referencia a las diferentes especies animales que habitan un determinado lugar. Quiz merezca la pena resaltar que existen muchos seres vivos que no son ni animales ni plantas. Los hongos o las bacterias, por ejemplo, son dos grupos independientes de stos. Su papel dentro de la naturaleza es tambin de gran importancia. Al territorio concreto en el que viven varias especies, tanto animales como vegetales y de otro tipo, que mantienen ciertas relaciones de dependencia entre ellas y con el lugar al que se han adaptado se le denomina hbitat.

LA INTERACCIN ENTRE CLIMA Y SUELO DETERMINA LA VEGETACIN

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LAS REAS DESRTICAS PRESENTAN UNA MENOR BIODIVERSIDAD

NO SE PUEDE ENTENDER FLORA SIN FAUNA NI VICEVERSA

En el espacio terrestre, un lago sera un ecosistema en el que podramos distinguir al menos dos hbitats diferentes: las orillas y el fondo del lago. Los seres vivos que se desarrollan en cada una de estas partes son diferentes. Esto se debe a que, en cada caso, las condiciones ambientales son distintas. En el mbito martimo, un hbitat muy caracterstico son las charcas que se forman entre los lmites de pleamar y bajamar. Los seres que all viven evolucionan bajo unas condiciones muy determinadas impuestas por el rgimen de mareas, que definen claramente un hbitat propio. En cada ecosistema conviven y, como ya hemos mencionado, se interrelacionan los diferentes seres vivos. En lugares como la Antrtida o algunos desiertos, el nmero de especies es menor debido a las condiciones tan duras que all se dan. Por el contrario, en otros como las selvas el nmero de especies se cuenta por miles.

El concepto que alude a la variedad de seres vivos diferentes que viven en un territorio determinado se denomina biodiversidad. Este trmino abarca todo lo relativo a la diversidad de la vida; ya sea la referida a la de las formas de vida o en la concerniente a la complejidad interna de los ecosistemas.

UN BOSQUE ES UN ECOSISTEMA CON MUCHAS ESPECIES DISTINTAS. ES, POR TANTO, MUY DIVERSO

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El ser humano y el medio ambiente


El ser humano es, en teora, slo una especie ms. Sin embargo, su gran capacidad para explotar los recursos naturales y su dominio sobre la energa lo convierten en una especie diferente a las otras. La relacin del ser humano con los ecosistemas en los que ha vivido ha ido cambiando a lo largo de su historia de acuerdo con el incremento en el nmero de seres humanos sobre la Tierra y con el desarrollo de su tecnologa (ver figura 1). Del medio ambiente proceden todos los recursos que utilizamos para vivir: aire, agua, alimentos, etc. Sin embargo, tambin nuestros residuos y las consecuencias de nuestro desarrollo acaban en l. Al efecto que una determinada accin humana produce en el medio ambiente se le denomina impacto ambiental.

La construccin de un embalse lleva asociado un importante cambio sobre el ecosistema en el que se implanta. El impacto ms claro es el que se produce sobre los peces que all viven, ya que interrumpe su recorrido natural. Incluso el aumento de la humedad atmosfrica en torno al embalse condiciona la presencia de ciertas especies. Pero no slo producen impactos las grandes obras. El hecho de levantar una piedra puede suponer la destruccin del hogar de muchos seres vivos. El uso de la calefaccin o el calor desprendido por los coches provocan un aumento en la temperatura de las ciudades en dos o tres grados respecto a sus alrededores. Esto altera las caractersticas ambientales y, por lo tanto, las formas de vida existentes en los ecosistemas urbanos. Uno de los efectos ms graves de nuestra relacin con la naturaleza es la contaminacin, que se define como la accin de alterar la pureza o condiciones normales del medio por agentes qumicos o fsicos, que pueden ocasionar un peligro o un dao en el sistema ecolgico, apartndolo de su equilibrio. Claros ejemplos de contaminacin pueden detectarse en la atmsfera de los polgonos industriales de las grandes ciudades o en las aguas de algunos de nuestros ros. Las sustancias contaminantes producidas por la accin humana estn presentes en cualquier medio, perturbando la vida de los seres vivos y produciendo efectos nocivos al medio, repercutiendo adems en nuestra calidad de vida.

LA CONSTRUCCIN DE UN EMBALSE SUPONE UN CAMBIO DEL HBITAT DONDE SE UBICA.

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De todos los contaminantes, podramos destacar los metales pesados, ya que son muy perjudiciales para los seres vivos y, adems, son de los que poseen una mayor persistencia en el medio en el que se depositan.

mar. Slo es cuestin de prestar un poco de atencin a los medios de comunicacin para conocer sus fatales consecuencias.

LOS ACCIDENTES DE BARCOS PETROLEROS ILUSTRAN BIEN LO DAINO QUE PUEDE RESULTAR UN VERTIDO

LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA PUEDE TENER CONSECUENCIAS SOBRE LA SALUD

Cuando se hace referencia al conjunto de desperdicios, que se introducen en el medio ambiente como consecuencia de la accin humana se habla de vertidos lquidos, emisiones gaseosas y depsitos de residuos slidos. El alpechn, residuo de las almazaras durante el proceso de extraccin del aceite de oliva, sola ser expulsado hasta hace pocos aos a los cauces de los ros sin una depuracin previa. Esto conllevaba la destruccin de su fauna. Desgraciadamente, no es extrao que cada cierto tiempo se produzcan vertidos de petrleo y sus derivados al

Nuestra accin sobre el medio ambiente se est traduciendo en el aumento del volumen de residuos que da a da generamos. Hablamos de residuos para referirnos a cualquier sustancia u objeto inservible, del cual su poseedor se desprende. La primera medida a adoptar en materia de residuos es la reduccin de los mismos, tanto en cantidad como en peligrosidad. En segundo lugar, buena parte de los residuos no son realmente objetos o sustancias inservibles, sino que pueden aprovecharse para volver a usarlos (reutilizacin), para transformarlos en nuevas materias primas (reciclaje) o para generar energa. El aprovechamiento de los residuos impidiendo que vayan a parar al medio ambiente es lo que se conoce como valorizacin.

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Por tanto, la reutilizacin y el reciclaje son mtodos muy valiosos para ahorrar materias primas y energa. De esta manera se incidir en la menor profusin de vertederos. El reciclaje de ciertos materiales como el vidrio y el papel suponen un importante ahorro en la utilizacin de materias primas vrgenes. Existen ciertos materiales que prcticamente no pierden propiedades, respecto a su estado inicial, tras haber sido reciclados, por lo que una misma materia prima puede ser procesada en la industria ms de una vez, evitando su extraccin del medio ambiente y su vertido como re-siduo contaminante. Adems del uso racional de las materias primas de las que nos abastecemos, es importante pensar en la energa que utilizamos en nuestras industrias y en la vida cotidiana. Durante toda la historia del hombre, ste ha recurrido preferentemente a formas de energa no renovables, es decir,

que tras su uso sistemtico acabarn por agotarse. Entre ellas podramos destacar la madera procedente de la tala de rboles, el carbn o el petrleo. Sin embargo, existen energas renovables que se obtienen de fuentes inagotables, es decir, fuentes que no se gastan con su utilizacin o que tardan un corto periodo de tiempo en regenerarse. En la energa renovable se emplea la fuerza del viento (elica), del agua (hidrulica), la radiacin del sol (solar) o el poder calorfico de la materia orgnica (biomasa).

Desarrollo sostenible
La relacin del ser humano con la naturaleza no se ha desarrollado de la forma ms correcta. En gran medida, esto se ha debido al desconocimiento de las consecuencias negativas en su modo de vivir. A finales de los aos ochenta surgi un concepto que hoy da tienen asumido la mayora de los pases y del cual depende nuestro futuro: el desarrollo sostenible. Este trmino se generaliza en el Informe Brundtland, tambin conocido como "Nuestro futuro comn" (Comisin Mundial para el Desarrollo del Medio Ambiente de las Naciones Unidas, 1987). El desarrollo sostenible puede definirse como aquel modelo de desarrollo que busca satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la satisfaccin de las necesidades de generaciones futuras.

EL VIENTO ES UNA FUENTE DE ENERGA INAGOTABLE

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Un ejemplo claro de tendencia hacia el desarrollo sostenible en la pesca sera la utilizacin de artes de pesca selectivas, la realizacin de paradas biolgicas que permitan la regeneracin de los caladeros, los cultivos marinos y la acuicultura. Hace pocos aos surgi el Principio "quien contamina paga". Este principio viene recogido en el artculo 174 del Tratado de la Unin Europea y establece que todo el que contamina debe pagar por el dao ecolgico causado. Con arreglo a este principio, los responsables de un acto de contaminacin han de pagar los costes de las medidas necesarias para eliminarlo, reducirlo a un nivel jurdicamente admitido o restituirlo al estado original. LECTURAS RECOMENDADAS

Referencias para el milenio. Centro de publicaciones. Madrid. OBSERVATORIO DE LA SOSTENIBILIDAD EN ESPAA. Sostenibilidad en Espaa 2006. Mundi Prensa Libros, S.A. Madrid. MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE. (2006). Perfil ambiental de Espaa 2005: informe basado en indicadores. Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental. Madrid. PGINAS WEB DE INTERS

Definicin de Medio Ambiente es.wikipedia.org/wiki/Medio_ambiente Boletines informativos-Noticias ambientales Revista Ambienta www.mma.es/publicacion/ambienta/ index.htm En l@ Red. Boletn informativo de la Red de Autoridades Ambientales www.mma.es/polit_amb/fondos/ redauto/boletin_ultimo.htm Medio ambiente para los Europeos ec.europa.eu/environment/news/efe/in dex_es.htm Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) www.pnuma.org Agencia Europea de Medio Ambiente www.eea.europa.eu

COMISIN MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE Y DEL DESARROLLO (1992). Nuestro futuro comn. Alianza Editorial. Madrid. GOODLAND, ROBERT [ET AL.] (1997). Medio ambiente y desarrollo sostenible: ms all del informe Brundtland. Ed. Trotta. Madrid. MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE (2000). El libro blanco de la educacin ambiental en Espaa. Centro de publicaciones. Madrid. MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE (2004). Seales ambientales 2002.

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Comisin Europea-Medio Ambiente ec.europa.eu/environment/index_es.htm Ministerio de Medio Ambiente www.mma.es Red de Autoridades Ambientales www.mma.es/polit_amb/fondos/ redauto Junta de Andaluca. Consejera de Medio Ambiente www.juntadeandalucia.es/ medioambiente Gobierno de Aragn. Departamento de Medio Ambiente portal.aragob.es/pls/portal30/url/ folder/medioambiente Gobierno del principado de Asturias. Informacin ambiental www.princast.es/mediambi/siapa Gobierno de las Islas Baleares. Informacin ambiental pia.caib.es Gobierno de Canarias. Medio Ambiente y Ordenacin Territorial www.gobiernodecanarias.es/cmayot Gobierno de Cantabria www.mediambientecantabria.com Junta de Comunidades de CastillaLa Mancha. Consejera de Medio Ambiente y Desarrollo Rural www.jccm.es/medioambiente/ index2.htm Junta de Castilla y Len www.jcyl.es Generalitat de Catalua www.gencat.es/medioamb/

Ciudad Autnoma de Ceuta www.ciceuta.es Junta de Extremadura www.juntaex.es/consejerias/aym/ Xunta de Galicia medioambiente.xunta.es Comunidad de Madrid www.madrid.org Regin de Murcia www.carm.es Ciudad Autnoma de Melilla www.melilla.es Gobierno de Navarra www.navarra.es Comunidad Autnoma de La Rioja www.larioja.org/ma Gobierno Vasco www.ingurumena.ejgv.euskadi.net Generalitat Valenciana www.cma.gva.es ACTIVIDADES

A travs de las siguientes actividades se pretende despertar el inters del alumnado acerca de temas relacionados con el medio ambiente para que sean capaces de ir ms all de los conocimientos impartidos a travs del presente Mdulo. 1Buscar en la prensa noticias medioambientales y comentarlas en clase.

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2Ver algn documental o leer un artculo para analizar si los trminos se han usado correctamente. 3 Buscar en la hemeroteca informacin relativa a accidentes de petroleros. Estudiar cules han sido las medidas llevadas a cabo por las empresas propietarias de los barcos para paliar los efectos del accidente y comentarlas en clase. 4Analizar las medidas tomadas por la Administracin en alguna de las catstrofes ambientales sucedidas en los ltimos aos (como las de minas de Boliden, en Aznalcllar o la del buque Prestige, en el noroeste espaol) y las realizadas por las empresas propietarias. 5Indicar algn ejemplo concreto donde se lleve a cabo el principio de desarrollo sostenible.

BIBLIOGRAFA

- COMISIN EUROPEA (2002). Por un futuro ms verde. Oficina de publicaciones oficiales de la Comunidad Europea. Bruselas. - VARIOS AUTORES (2004). Medio Ambiente en Espaa. Ministerio de Medio Ambiente. Madrid. - JAQUENOD DE ZSGN, S. (2002). Derecho ambiental, preguntas y respuestas. Dykinson, S.L. Madrid. - D.G. CALIDAD Y EVALUACIN AMBIENTAL (2006). Impacto de los desastres naturales y accidentes tecnolgicos en Europa. Ministerio de Medio Ambiente y Agencia Europea del Medio Ambiente. Madrid.

Figura 1 Indicadores de la actividad humana sobre los recursos


Indicador Poblacin Megaciudades Alimentos Pesca Consumo de agua Vehculos Uso de fertilizante Cubierta de bosque hmedo Elefantes
0 1 2 3 4 Datos Datos Datos Datos Datos referidos referidos referidos referidos referidos a a a a a

Unidades Miles de mill. de personas + de 8 mill. de personas Produccin media por da, en caloras/persona Millones de toneladas Millones de toneladas Millones de vehculos en circulacin Millones de toneladas ndice de la cobertura forestal 1950=100 Millones de animales

1950 2,5 2 1.980 19 1.300 70,3 36,5 100 6,0

1971 3,8 9 2.450 58 2.600 279,5 83,7 85 2,0

1997 5,8 0 30 1 2.770 91 4.200 720 140,3 70 0,6


2 4

2005 2005 (en reas metropolitanas) 2002 1961 1964

FUENTE. WORLD RESOURCES INSTITUTE

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2. La contaminacin y el deterioro de los recursos naturales


Introduccin
El medio ambiente es un sistema muy complejo y frgil en el que juegan un papel importante mltiples factores de distinta naturaleza. Las alteraciones graves pueden modificar las condiciones de vida del planeta y poner en peligro la vida en la Tierra. En la ltima dcada, el incremento del nmero de seres humanos sobre este planeta y el uso que se hace de las nuevas tecnologas estn causando importantes cambios en nuestro medio. Esto se debe al continuo incremento en la explotacin de los recursos, que, sobrepasado un lmite, pierden su capacidad de regenerarse correctamente. La contaminacin y el consumo de recursos son algunas de las principales causas de los problemas ambientales que actualmente se ciernen sobre el planeta. De esta forma, es necesario conocer las causas que producen la contaminacin de los distintos medios para que las actitudes individuales puedan ser orientadas a no agravar dichos problemas.

Objetivos
- Conocer las causas y efectos de la contaminacin atmosfrica. - Identificar las causas y efectos de la contaminacin de las aguas. - Distinguir las causas y efectos de la contaminacin de los suelos. - Reconocer las causas y efectos de la problemtica de los residuos. - Conocer las causas del deterioro del medio natural. - Reconocer el papel del ciudadano en la resolucin y prevencin de los problemas ambientales.

Los principales problemas globales del medio ambiente


Entre los problemas ms representativos, y a su vez ms perjudiciales, podemos destacar: - El efecto invernadero. - El agujero de la capa de ozono. - La acidificacin del suelo y el agua.

EL ACTUAL MODELO DE CONSUMO EST CAUSANDO CAMBIOS EN EL MEDIO AMBIENTE

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MDULO DE SENSIBILIZACIN AMBIENTAL

La contaminacin de las aguas. La contaminacin de los suelos. Los residuos urbanos. Los residuos industriales. Los residuos sanitarios. Los residuos agrcolas y ganaderos. El deterioro del medio natural. La prdida de la biodiversidad en el mundo. El agotamiento de los recursos hdricos. La deforestacin y desertificacin.

Diariamente son emitidos una gran cantidad de gases contaminantes. Los efectos que pueden producir en la salud y el medio ambiente son muy diversos, tanto a escala local como a escala global.

El efecto invernadero
La energa solar que llega a la Tierra, al tomar contacto con el suelo, se refleja slo en parte, siendo el resto absorbido por el suelo. El efecto de esta absorcin es un calentamiento del mismo y se manifiesta por una emisin de calor hacia el exterior de la Tierra. Sin embargo, al viajar hacia la atmsfera se encuentra con los gases que actan de freno, producindose un choque y una vuelta hacia la Tierra. Esto evita que la energa se escape hacia el exterior, calentando ms aire en las zonas bajas de la atmsfera. Un ejemplo muy cercano a nosotros en el que se manifiesta el efecto invernadero se produce en el interior de los vehculos cuando estn expuestos al sol. Bajo estas circunstancias, puede observarse que la temperatura en el interior del vehculo es muy superior a la temperatura ambiente que le rodea. El efecto que esto produce es un calentamiento global del planeta (se calcula que, aproximadamente, la temperatura media aumentar unos cuatro grados en los prximos 100 aos). Como consecuencia del mismo, se producir un deshielo de las zonas polares, aumentando el nivel medio de

Muchos de estos puntos se estudiarn por separado en distintas partes de este manual.

La contaminacin atmosfrica
La atmsfera es elemento determinante para la aparicin de la vida en la Tierra. Las continuas agresiones que padece se manifiestan de distintas maneras, y su degradacin puede afectar al resto de los medios. La atmsfera es uno de los mbitos sobre el que los problemas ambientales se hacen ms evidentes.

LOS ESPACIOS NATURALES NO SON AJENOS A LA ACCIN HUMANA

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mares y ocanos. Esto tendr a la larga graves consecuencias que ya comienzan a sufrir determinados lugares, como: inundaciones, ciclones, prdida de la zona litoral, etc. (ver figura 2 al final de esta unidad). Los principales gases que provocan el efecto invernadero son: - Dixido de carbono (CO2): procede de la combustin del petrleo y sus derivados (emisiones desde vehculos, industrias, etc.). - Metano (CH4): proceden de los residuos ganaderos y agrcolas, principalmente. - xido nitroso (N2O): proviene sobre todo de la actividad agrcola. - Clorofluorocarbonos (CFC y HFC): son gases usados an en muchos pases en aerosoles, climatizadores, refrigeradores, etc.

Conociendo las fuentes emisoras de estos gases, podremos realizar acciones correctoras que reduzcan, en la medida de lo posible, las consecuencias que lo producen: ahorro y uso racional en el consumo de combustibles, reduccin de las emisiones a la atmsfera mediante filtros, utilizacin de transportes alternativos, etc. La ampliacin de espacios arbolados es otra medida correctora, ya que los rboles, actan absorbiendo el CO2, responsable del efecto invernadero.

El agujero de la capa de ozono


En capas altas de la atmsfera, concretamente en la denominada estratosfera, abunda el gas ozono (O3), que, actuando como un filtro, disminuye la llegada a la tierra de la luz ultravioleta (UVA).

AGUJERO EN LA CAPA DE OZONO EN LA ANTRTIDA EN SEPTIEMBRE DE 2006. FUENTE: NASA.

DETERMINADOS AEROSOLES CONTENAN ELEMENTOS DAINOS PARA LA CAPA DE OZONO

Los rayos UVA pueden ser perjudiciales para la vida. El uso de algunos compuestos artificiales, as como fertilizantes, reduce la concentracin de

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ozono en la atmsfera; esto provoca que llegue ms cantidad de rayos ultravioletas a travs de la misma. La disminucin de la capa de ozono tiene graves consecuencias para el desarrollo de la vida en la Tierra: est provocando un aumento en el nmero de cnceres de piel, mutaciones genticas, etc. Los principales causantes de la destruccin de la capa de ozono son las fuentes artificiales de Cloro y Bromo, presentes en los circuitos de refrigeradores industriales y domsticos, aerosoles, etc. Al igual que en el caso anterior, al conocer cules son los gases causantes de este efecto, deben tomarse medidas para atajar el problema con la mayor prontitud posible. La sustitucin de las sustancias que agotan la capa de ozono debe ser apoyada por los ciudadanos, que, entre otras medidas, pueden sustituir equipos de refrigeracin antiguos que contengan estos gases perjudiciales.

(por ejemplo, los pases escandinavos se estn viendo afectados por la contaminacin del Reino Unido). Los principales gases causantes de la acidificacin son: - Compuestos de azufre (SO2). - xidos de nitrgeno (NOx).

La acidificacin del suelo y del agua


Los gases emitidos por algunas industrias se mezclan con el vapor de agua de la atmsfera, formndose as sustancias cidas. Estos compuestos cidos caen sobre la tierra en forma de lluvia, produciendo la acidificacin del suelo y aguas, prdida de zonas de cultivo, muerte de rboles, etc. Este fenmeno se puede dar a mucha distancia del foco emisor y por ello la zona afectada es muy grande

EL SUELO ES TAMBIN UN RECURSO A CONSERVAR

La contaminacin de las aguas


El agua es un elemento esencial para el desarrollo de la vida, por lo que debe prestarse un especial cuidado en su uso y gestin. El agua es la sustancia qumica con mayor presencia en la naturaleza. Se trata de un recurso limitado, cuya disminucin nos traera graves consecuencias.

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MDULO DE SENSIBILIZACIN AMBIENTAL

De todas las precipitaciones que caen en Espaa, slo se almacena un 35%. Es decir, se trata de un recurso muy limitado.

cenamiento de materias primas, as como de su transporte, accidentes y fugas. - Vertidos agrcolas y ganaderos Deriva principalmente del uso masivo de abonos qumicos y pesticidas en la agricultura, as como del vertido de los desechos que generan los animales. La contaminacin que se origina es dispersa, al contrario de la contaminacin urbana, que puede considerarse puntual.

Contaminacin de los suelos


EL AGUA ES UN BIEN ESCASO. SU USO RESPONSABLE ES IMPRESCINDIBLE

Entre los problemas ms importantes que afectan a las aguas nos encontramos con la contaminacin que la hace inadecuada para el consumo humano. Los orgenes o fuentes de contaminacin son muy variados, pero los principales son: - Vertidos urbanos Sistemas de vertido de aguas residuales (pozos negros, fosas spticas, redes de saneamiento), actividades domsticas, vertederos de residuos urbanos, etc. - Vertidos industriales La contaminacin se produce por las aguas y lquidos residuales industriales, desechos slidos de la industria, vertidos o almacenados, humos, alma-

El suelo es el soporte fsico sobre el que se desarrollan las plantas y animales. Su contaminacin puede repercutir sobre la cadena alimenticia y sobre la contaminacin de las aguas.

LAS REAS INDUSTRIALES SUELEN SER FOCO DE DISTINTOS TIPOS DE CONTAMINACIN

El suelo contaminado es aquel cuyas caractersticas han sido alteradas negativamente por la presencia de componentes qumicos de carcter peligroso y de orgen humano, en con-

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MDULO DE SENSIBILIZACIN AMBIENTAL

centracin tal que comporte un riesgo inaceptable para la salud o el medio ambiente.

Residuos
El problema de los residuos se incrementa de forma exponencial con el crecimiento de la poblacin. Una buena gestin de estos residuos nos permitir la recuperacin de muchos materiales que seran abandonados. El tratamiento de los residuos constituye uno de los puntos clave de la gestin ambiental, ya que su produccin ha aumentado en los ltimos 20 aos de una manera alarmante y los ha convertido en una de las principales causas de contaminacin de los suelos.

LA FORMACIN DE SUELO ES UN PROCESO LENTO Y DELICADO; DE AH LA IMPORTANCIA DE SU CONSERVACIN

Los problemas que plantea la contaminacin de los suelos son tan variados como las sustancias presentes en los vertidos. De forma general, pueden plantearse los siguientes daos y riesgos: - El suelo pierde sus capacidades para la agricultura o cualquier otra labor productiva. - Contaminacin de aguas subterrneas, superficiales y del aire. - Envenenamiento por contacto directo o a travs de la cadena alimentaria. Una de las principales causas de contaminacin de suelos son determinados compuestos utilizados en agricultura. Insecticidas y herbicidas, as como los abonos nitrogenados producen una contaminacin del suelo que acaba trasladndose a las aguas subterrneas.

La Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos clasifica los mismos en urbanos o municipales y peligrosos, si bien existen distintos tipos en la prctica (industriales, sanitarios, agrcolas y ganaderos, etc.), en funcin de su procedencia. - Residuos urbanos Son los generados en las zonas urbanas como consecuencia de la actividad cotidiana de sus habitantes (comercios, oficinas, domicilios, etc.). Comnmente los conocemos como "basuras".

EL MEJOR DESTINO DE LAS BASURAS ES SU SEPARACIN Y RECICLADO

Dada la gran cantidad de residuos que se generan diariamente, es imprescindible una buena gestin, es

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decir, una recogida, transporte y tratamiento perfectamente organizados y apoyados por la colaboracin ciudadana (recogida selectiva). Se estima que la produccin de residuos en una ciudad como Madrid o Sevilla es de aproximadamente 15 kg por habitante y da (ver figura 3).

Residuos inertes o asimilables a urbanos Son aquellos que requieren un tratamiento parejo a los urbanos, al tener caractersticas similares, o bien los que no pueden formar compuestos peligrosos (escombros, por ejemplo).

LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN SON PROBLEMTICOS Y, EN ALGUNOS CASOS, ILEGALES

Residuos peligrosos
UNO DE LOS PRIMEROS ELEMENTOS SOMETIDOS A RECOGIDA SELECTIVA FUE EL VIDRIO

El vidrio, el papel, los envases y la materia orgnica (restos de comida, por ejemplo) tienen sus propios circuitos de recogida. Estos materiales han sido regulados por la Ley 11/1997, de 24 de abril, de envases y residuos de envases. Se trata de una norma muy importante, pues establece medidas que tienden a evitar su generacin y fomentar su reutilizacin, reciclado o valorizacin para minimizar su eliminacin. - Residuos industriales Son los desechos producidos por las instalaciones industriales. Pueden ser de dos tipos:

Son aquellos que figuran en una lista de residuos peligrosos (por ser inflamables, txicos, corrosivos, etc.), as como sus envases. La gestin de estos residuos compete a un gestor autorizado, que los separar, envasar, registrar, etc., de forma especfica.

PESE A SU ASPECTO INOFENSIVO LAS PILAS CONTIENEN ELEMENTOS PELIGROSOS PARA LA SALUD

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MDULO DE SENSIBILIZACIN AMBIENTAL

- Residuos sanitarios Son los generados en los centros hospitalarios. Su importancia reside en la cantidad de residuos que se generan diariamente (3,5 kg. por cama y da), as como por el riesgo de infeccin (residuos biosanitarios) y de contaminacin (residuos qumicos y radioactivos) que presentan. Dada la variedad y peligrosidad de los residuos sanitarios, todo centro hospitalario deber contar con un plan de gestin de residuos que permita clasificar y dar la salida adecuada a cada tipo de material generado.

pecuarias o fuera de ellas (como por ejemplo el abono orgnico o el mantillo). Actualmente, existen explotaciones experimentales que utilizan los residuos generados por el ganado para la obtencin de electricidad. Los residuos orgnicos en descomposicin producen gases como el metano (CH4), que pueden ser utilizados en motores de explosin para generar electricidad.

La prdida del patrimonio natural y cultural y de la biodiversidad


La explotacin de los recursos y las afecciones al medio comportan en muchas ocasiones no slo su deterioro sino tambin su prdida, sin posibilidad de restauracin o reposicin. Esto es particularmente grave en lo que concierne al patrimonio, tanto natural como cultural, que debemos legar a las generaciones venideras, pues es la base para el desarrollo futuro y representa la historia del planeta, de la vida y de la humanidad (obras, tradiciones, paisajes culturales, etc).

CONTENEDORES DE RESIDUOS SANITARIOS

- Residuos agrcolas y ganaderos Son los residuos generados como consecuencia de las actividades agrcolas y ganaderas. Se trata de residuos potencialmente contaminantes, ya que contienen productos que pueden ser peligrosos o incidir de variadas formas sobre el entorno. Gran parte de ellos pueden ser reciclados en las propias industrias agro-

LAS SELVAS PUEDEN CONTENER ESPECIES POR DESCUBRIR

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lando por el uso racional de los recursos (principio bsico del desarrollo sostenible).

Agotamiento y contaminacin de los recursos hdricos


LA DIVERSIDAD BIOLGICA PERMITE LA ADAPTACIN DE LAS FORMAS DE VIDA A DISTINTAS CONDICIONES CLIMTICAS

La situacin es especialmente crtica en el caso concreto de la biodiversidad, que incluye a todas las especies, a la variabilidad gentica presente en ellas y a los ecosistemas de los que forman parte. Una gran parte de la biodiversidad del planeta reside en los bosques tropicales de los pases en vas de desarrollo, donde el crecimiento de su poblacin amenaza con extinguir el 70% de las especies vivas para el final del siglo XXI (ver figura 4). La destruccin de los bosques, adems de lo que supone de forma inmediata por su valor y su papel actual, significa perder para el maana un banco de informacin gentica hoy desconocido y una posible fuente de nuevos productos farmaceticos, qumicos, etc. La gravedad del problema requiere una respuesta rpida. Los pases estn tomando medidas como la elaboracin de legislaciones proteccionistas. A escala internacional, destaca el Convenio de Diversidad Biolgica, ratificado por Espaa en 1993. Dicho Convenio tiene por objeto la conservacin mxima de la biodiversidad en beneficio de generaciones presentes y futuras, ve-

En el conjunto del planeta, la cantidad de agua disponible para el consumo humano es muy pequea, si descontamos el agua de los mares y ocanos, las masas de agua congelada en las regiones polares o el agua que se encuentra en condiciones de extraccin que la hacen inalcanzable. Por ello, es imprescindible el uso eficiente del agua. Hay que considerar, adems, que las regiones costeras padecen la sobreexplotacin de sus acuferos, ocasionando la intrusin marina y deteriorando, por tanto, esas reservas de agua dulce. Los problemas de contaminacin marina no han variado mucho en la ltima dcada, pero lo que s ha variado es la percepcin que el hombre tiene sobre ellos.

LA CONTAMINACIN MARINA PUEDE AFECTAR A LOS RECURSOS PESQUEROS

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De los 20.000 millones de toneladas de sales disueltas y materia en suspensin que llegan al mar a travs de los ros, solamente el 10% pasa al ocano profundo; el resto se acumula en las zonas costeras, donde se captura el 90% de la pesca mundial, con el peligro para la salud de los consumidores, en caso de que se produzcan vertidos contaminantes. Otro problema que sufre el medio marino es el originado por los vertidos de aguas residuales urbanas. Para descomponer la materia orgnica de las aguas residuales, las bacterias utilizan oxgeno disuelto en el agua. Si las cantidades de residuos son muy elevadas, puede suceder que no haya suficiente oxgeno en el agua para soportar la vida de muchos peces, proliferando en su lugar las bacterias. En el caso del Mediterrneo, un mar compartido por muchos pases, una parte de los residuos se vierten sin tratamiento alguno, ya sea desde el litoral o desde barcos, lo que origina problemas para la salud pblica (contaminacin de las aguas de bao, contaminacin del pescado y marisco, enfermedades, extincin de especies de flora y fauna).

Todos estos problemas pueden solucionarse con una buena gestin en tierra. El mar puede ser el recurso que ms beneficios pueda aportarnos en un futuro.

Deforestacin y desertificacin
La deforestacin es la prdida de masa forestal (rboles, plantas, etc) de un territorio determinado (ver figura 5).

LAS TALAS MASIVAS TIENEN CONSECUENCIAS SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO

Esto implica la prdida de terreno frtil y una importante superficie que acta como sumidero de los gases que provocan el efecto invernadero. Entre los procesos principales que han llevado a la deforestacin de determinadas zonas del planeta se encuentran: - Utilizacin masiva de madera como combustible en determinadas pocas, y como material de construccin para casas, barcos e industria en general. - Construccin de pistas y carreteras.

LOS VERTIDOS DE ACEITES LUBRICANTES DESDE BARCOS PROVOCAN LA CONTAMINACIN DEL MAR

- Explotacin de bosques para la industria papelera.

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- Incendios. En 2006 la superficie deforestada en Espaa por incendios fue de ms de 140.000 hectreas. Entre los efectos ms importantes de la deforestacin se encuentran: - Erosin del suelo, como consecuencia de la falta de vegetacin. - Prdida de terreno frtil, al desaparecer los nutrientes del suelo. - Prdida de la flora y fauna. - Aumento de gases contaminantes (CO2) en la quema de bosques. - Interrupcin del ciclo del agua. Este proceso de deforestacin viene ntimamente relacionado con el fenmeno de la desertificacin, que tiene un impacto directo sobre las condiciones de vida de gran nmero de personas y de pueblos, siendo causa y efecto de pobreza y emigracin. La consecuencia de ello es que ms de la tercera parte de la Tierra es rida.

Espaa es el nico pas de Europa Occidental con un riesgo muy alto de desertificacin. La lucha contra ste proceso se plantea bajo los siguientes aspectos: - Incorporacin de tcnicas agrarias protectoras de la fertilidad del suelo. - Reconstruccin de la cubierta vegetal. - Realizacin de obras de hidrologa forestal. Por ltimo, hay que diferenciar entre desertificacin y desertizacin. La desertizacin es un proceso natural; en cambio, la desertificacin es consecuencia de la actividad del hombre. LECTURA RECOMENDADA

CUELLO, A (1993). El agua en la ciudad. Sevilla, Agencia de Medio Ambiente. VV.AA. (2006). Cuentos del mundo del agua. Fundacin Intermn. Barcelona. PGINAS WEB DE INTERS

LA DEFORESTACIN ACABA PRODUCIENDO PAISAJES DESRTICOS

Contaminacin atmosfrica ec.europa.es/environment/climat/ campaign/ www.mma.es/portal/secciones/ calidad_contaminacion/ www.laapuesta.org

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Contaminacin y gestin del agua www.unizar.es/fnca/ www.mma.es/secciones/agua/ entrada.htm www.unesco.org/water/index_es.html Residuos Ecovidrio www.ecovidrio.es Recicla papel www.reciclapapel.org Ecoembalajes Espaa www.ecoembes.com

4Analiza los componentes de los diferentes productos usados en la limpieza del hogar. 5Trata de realizar una clasificacin bsica en las basuras de tu casa o tu trabajo, diferenciando entre vidrio, papel y productos orgnicos. 6Busca en casa las medicinas sobrantes y entregarlas en alguna farmacia para su destruccin o reutilizacin. 7Trata de averiguar cuales son las especies en peligro de extincin en tu Comunidad Autnoma. 8Identifica las zonas deforestadas que puedan existir en tu comunidad.

ACTIVIDADES

A travs de las presentes actividades se pretende que el alumnado conozcan ms de cerca los principales problemas ambientales, muchos de los cuales no son apreciables a simple vista. Adems, se busca que la participacin en las acciones de recuperacin y a la inquietud para informarse sobre la realidad ambiental de su propia comunidad. 1Comprueba que cuando un coche est al sol, con las ventanillas cerradas, la temperatura en el interior es sensiblemente ms alta que en el exterior. 2Trata de observar o fotografiar el "smog" (nube visible de contaminacin) en tu localidad a primera hora de la maana. 3Averigua como se tratan en tu localidad las aguas residuales.

BIBLIOGRAFA

- ARNAU, ARTURO (2000). El Medio Ambiente, problemas y soluciones. Ediciones Miraguano. Madrid. - RUBIO DE URQUA, FRANCISCO JAVIER (2006). El cambio climtico ms all de Kioto: elementos para el debate. Ministerio de Medio Ambiente. Madrid.

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Figura 2 Incremento de la temperatura terrestre en relacin al aumento en la emisin de CO2


14,6 14,4

Temperatura media en C

14,2

14,0 13,8

13,6

13,4 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000

Ao

Emisiones de CO2 Temperatura media


Fuente: Carbon Dioxide information Analysis Center, 2005

Figura 3 Composicin de los residuos urbanos


10%

22%

45%

15% 8%

Materia orgnica Papel y cartn Envases (metal, plstico y bricks) Vidrio Otros
Fuente: Revista Consumer, 2005

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Figura 4 Tendencias de las reas de bosque por continentes 1999-2005


1200 1990 2000 2005

Millones de hectreas

1000 800 600 400 200 0 frica Asia Europa

Amrica Oceana del Norte y Amrica Central

Amrica del Sur

Fuente: FAO, 2005

Figura 5 Paisajes forestales intactos del mundo

Paisajes forestales vrgenes Bosques/selvas cerrados Bosques abiertos y sabanas Otros bosques Bosques/selvas cerrados Bosques abiertos y sabanas
0

1.000

2.000

3.000

4.000

Fuente: Greenpeace, 2004

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3. La ciudad: nuestro medio


Introduccin
Las ltimas dcadas han trado consigo un potente desarrollo econmico de los pases industrializados y la acumulacin de la poblacin en grandes ciudades. Ao tras ao, la poblacin que habita en las ciudades se incrementa de forma notable y se prev que para el ao 2025, el 80% de la poblacin viva en entornos urbanos. beneficio de la salud y calidad de vida de sus integrantes: los ciudadanos. La satisfaccin de las necesidades y las consecuencias de las actividades humanas en las ciudades requieren de la planificacin y de la adecuada gestin de las autoridades, pero tambin de la colaboracin de los ciudadanos, individual y colectivamente. Los ciudadanos somos consumidores de bienes y servicios con capacidad de eleccin, as como generadores directos de contaminacin y residuos en el hogar, en el trabajo, en el transporte y en los espacios de ocio.

Objetivos
Con esta Unidad Temtica se pretende que los alumnos aprendan a: - Conocer las causas del deterioro del medio urbano. - Analizar las repercusiones ambientales de las actuaciones personales y laborales. - Desarrollar hbitos de consumo racionales respecto de los recursos naturales. - Valorar positivamente la aportacin personal en la solucin de problemas ambientales. - Asumir compromisos de implicacin personal en la conservacin ambiental.

LAS GRANDES AGLOMERACIONES URBANAS VAN EN AUMENTO

Esta concentracin humana se traduce necesariamente en un aumento de las demandas de energa y recursos naturales y de los problemas asociados a la conservacin y proteccin del medio ambiente (contaminacin, ruidos, residuos, zonas verdes...) (ver figura 6). La ciudad se ha convertido en el medio principal donde el ser humano desarrolla su vida. Es un ecosistema con sus propias caractersticas de funcionamiento interno, que necesita de constantes medidas de correccin en

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Causas del deterioro ambiental urbano


El aumento en extensin y densidad de las ciudades y las reas metropolitanas conlleva dos tipos de problemas ambientales asociados. Por un lado, la disminucin en la calidad de vida de sus habitantes (ver figura 7) (ruidos, contaminacin, trfico...) y, por otro, la ocupacin y la posterior degradacin de los suelos y zonas de carcter rural.

- Abastecimientos y servicios necesarios (agua, electricidad, sanidad, educacin, saneamiento, recogida y tratamiento de residuos...). - Ahorro energtico y de recursos en el diseo urbano.

Urbanismo y ordenacin del territorio: el crecimiento de las ciudades y la ocupacin del suelo
La planificacin del crecimiento de las zonas urbanas y de las actividades que stas albergan debe realizarse de forma equilibrada y bajo la perspectiva de las personas que conviven en ellas. Para ello, mediante la planificacin urbanstica y la ordenacin del territorio, las autoridades deben garantizar: - Zonas verdes y de esparcimiento suficientes para la poblacin. - La adecuada proteccin de los espacios rurales y naturales. - Viviendas de calidad para todos en entornos habitables y sanos. - Ubicacin ambientalmente adecuada de las actividades econmicas e industriales. - Comunicaciones en zonas urbanas.
ZONAS VERDES Y DE ESPARCIMIENTO SON FUNDAMENTALES EN LA PLANIFICACIN URBANSTICA

El clima en las ciudades


Las caractersticas de las construcciones urbanas, junto con alguna de las circunstancias contaminantes, que veremos ms adelante, provocan cambios en su clima y diferencias significativas respecto del entorno rural prximo. - El calentamiento del asfalto y de los edificios provoca cambios en su climatologa, pudiendo llegar a elevar la temperatura ambiente hasta 10C ms, en comparacin con las reas rurales circundantes (ver figura 8). - La escasez de agua y zonas verdes no favorece la refrigeracin y la ciudad se convierte en una "isla trmica". - Las partculas contaminantes, concentradas de 10 a 15 veces ms so-

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bre las ciudades, pueden aumentar la nubosidad y las precipitaciones locales hasta en un 20% (ver figura 9). - La disminucin en la velocidad de los vientos (hasta en un 20%) favorece la concentracin de gases contaminantes.

Contaminacin atmosfrica, transporte y consumo energtico


Las zonas urbanas estn sometidas a una amplia gama de contaminantes con efectos directos sobre la salud. Adems, estos contaminantes erosionan los edificios y perjudican el medio ambiente natural. A la contaminacin asociada a las principales industrias, generalmente localizadas en la periferia de las ciudades, hay que sumarle la producida en las zonas urbanas, originada fundamentalmente por la calefaccin y el trfico.

Principales problemas ambientales en las ciudades


Podemos considerar las ciudades como grandes mquinas que consumen o importan enormes cantidades de energa y recursos naturales. Esto implica que se producen contaminacin y desechos que, si no se gestionan de manera adecuada, pueden suponer un problema ambiental. Los problemas de contaminacin en las ciudades pueden tener distintos orgenes, entre los que cabe destacar el consumo de energa, el trfico, la contaminacin atmosfrica, el ruido y la produccin de residuos de distinta procedencia.

USAR LOS TRANSPORTES PBLICOS DISMINUYE LA CONTAMINACIN

Buena parte de las emisiones de CO2 procedentes de combustibles fsiles son causadas por los coches, al igual que los NOx, gases responsables de la lluvia cida. Compartiendo vehculo, no slo ahorramos combustible y contaminamos menos, sino que tambin mejoramos la eficacia de los transportes pblicos al disminuir la intensidad del trfico.

EL TRFICO PRODUCE CONTAMINACIN ATMOSFRICA Y ACSTICA

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Con la revisin y el correcto reglado del coche evitaramos las emisiones de adicionales de CO2. El 40% de la energa del hogar se destina a calefaccin y sta es responsable de la emisin de 1.000 millones de toneladas de CO2 anuales y del 12% de los gases responsables de la lluvia cida (NOx y SOx) (ver Figura 8).

El ruido excesivo tiene consecuencias negativas en nuestra salud fsica y mental, as como en nuestras relaciones sociales. El 72% de las calles de Madrid, por ejemplo, soporta niveles superiores a 65 decibelios, lmite a partir del cual, la Organizacin Mundial para la Salud considera el ruido peligroso. Respetar los niveles de emisin de ruidos, establecer sistemas y barreras aislantes o planificar correctamente tanto la ubicacin de las actividades ruidosas como las sensibles (hospitales, escuelas...) son algunas de las estrategias a seguir en las ciudades para disminuir la contaminacin acstica o sus efectos nocivos. Estas cuestiones y otras relacionadas con la contaminacin acstica, las regula la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido. Las zonas verdes arboladas contribuyen a paliar los efectos de la contaminacin y el ruido en las ciudades, adems de suavizar las variaciones climticas.

El ruido
Los diferentes medios de transporte de personas y mercancas y toda la actividad urbana (obras, actividades industriales, ocio, megafona...) han contribuido al aumento de los niveles de ruido hasta convertir la contaminacin acstica en un problema aadido de la vida en la ciudad (ver figura 7).

Residuos urbanos
Son los generados en las zonas urbanas como consecuencia de la actividad cotidiana de sus habitantes (comercios, oficinas, servicios, domicilios, etc.) Comnmente los conocemos como "basuras". Dada la gran cantidad de residuos que se generan diariamente, es imprescindible realizar una buena gestin, es decir, una recogida, transporte y tratamiento perfectamente organizados y

LA MAQUINARIA DE OBRA PRODUCE UNA FUERTE CONTAMINACIN ACSTICA

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apoyados por la colaboracin ciudadana en forma de separacin y recogida selectiva. REDUCCIN, RECUPERACIN Y RECICLAJE son las premisas que han de presidir la gestin cotidiana de los residuos. Con el reciclado de una botella de vidrio se ahorra la energa que sera suficiente para iluminar una bombilla de 100W durante cuatro horas, adems de reducir un 20% la contaminacin del aire y un 50% la del agua producida en el proceso de fabricacin.

implantacin de sistemas de gestin y recuperacin adecuados y de la concienciacin y colaboracin de todos.

Consumo y depuracin de aguas


El crecimiento de la poblacin y la modificacin de sus hbitos de ocio y consumo, sin olvidar la participacin de la agricultura y la industria, ha elevado las demandas de consumo de agua, a veces por encima de los recursos disponibles, sobre todo en un pas como Espaa, en el que gran parte del territorio posee un clima mediterrneo de marcada irregularidad en el volumen de lluvias (ver Figura 9).

CONTENEDORES DE RESIDUOS URBANOS

Si cada persona facilitara el reciclaje de una lata de bebida al da, estaramos contribuyendo al ahorro de energa disminuyendo significativamente la contaminacin atmosfrica y el consumo de materias primas en los procesos de fabricacin. Materia orgnica (restos vegetales y de comida), papel y cartn, trapos, madera, plsticos y otros materiales, incluso viejos vehculos y electrodomsticos, pueden ser reciclados y vueltos a utilizar. Aprovechar los recursos disponibles en los desechos depende de la

BALSA DE UNA DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES

A pesar de las sequas peridicas y de ser uno de los pases europeos que dispone de menor cantidad de agua para el abastecimiento de su poblacin, Espaa es el tercer consumidor mundial de agua con una de las tarifas ms baratas de Europa. Ante la escasez de agua se piensa en primer lugar en aumentar el nmero de embalses y trasvases, en la explotacin de las aguas subterrneas

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o en la instalacin de plantas desalinizadoras. Todo ello, adems de un impacto considerable en nuestros ros y acuferos, supone mayores costes econmicos y energticos en potabilizacin y depuracin. Es necesario, pues, establecer medidas de ahorro y reutilizacin individuales y colectivas. As, por ejemplo, se necesitan 25.000 litros de agua a la semana para mantener 1.000 m2 de csped. Por ello es aconsejable que se vuelva a la jardinera tradicional, con un diseo y unas especies propias, adaptadas al clima del lugar.

Desde el ao 2005, en la Unin Europea, todas las poblaciones de ms de 2.000 habitantes tendran que disponer de algn sistema de depuracin de sus aguas residuales. LECTURA RECOMENDADA

ALCINA FRANCH, JOS (2000). Desarrollo Sostenible y Evaluacin Ambiental: del impacto al pacto con nuestro entorno. mbito ediciones, S.A. RODRIGUEZ FISCHER, CRISTINA (2000). Manual prctico del reciclaje. Naturart, S.A. VV.AA. (2004). Gua BBPPAA. Ecoiurus, S.A. Madrid. PGINAS WEB DE INTERS

DEMASIADAS VECES LOS CAUCES SE CONVIERTEN EN SUMIDERO DE VERTIDOS Y RESIDUOS SLIDOS

Red Espaola de Ciudades por el Clima www.redciudadesclima.es Aalborg Plus 10 www.aalborgplus10.dk Cdigo de Buenas Prcticas Ambientales Municipales www.femp.es/life Contaminacin Acstica www.ruidos.org Ecociudad www.ecoembes.com/ecociudad

En las aguas residuales urbanas se encuentran contaminantes orgnicos, papeles, plsticos, detergentes, aceites de coches, etc.; pero tambin contaminantes biolgicos como bacterias, virus y otros microorganismos, algunos peligrosos para el ser humano. Tanto para su vertido en ros y mares como para su reutilizacin agrcola o industrial, las aguas residuales han de ser despojadas de su carga contaminante mediante procesos y estaciones de depuracin.

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ACTIVIDADES

Las presentes actividades tratan de que el alumnado sea capaz de identificar los principales problemas ambientales existentes en las ciudades, hasta el punto de que puedan "juzgar" en qu estado ambiental se encuentra su localidad y el grado de cumplimiento de la legislacin del planeamiento urbanstico vigente. 1Si tienes ocasin, compara dos fotografas del mismo lugar de tu ciudad separadas por 50 aos. O bien, pregunta a personas mayores dnde terminaba en aquella poca la ciudad y dnde empezaba el campo. Posiblemente, donde hoy vives, antes existieran huertos, zonas arboladas o incluso algn arroyo. 2Haz la prueba de adentrarte en un parque arbolado y siente como el ruido de las calles circundantes desaparece progresivamente. 3Si tienes coche con termmetro que marque la temperatura exterior, observa como sta disminuye conforme nos alejamos del centro de la ciudad hacia las afueras. 4 Ve al mercado e intenta informarte de la procedencia de los diferentes productos que puedas encontrar. 5Sal a la calle y comprueba cual es la distancia desde los contenedores de recogida selectiva hasta la puerta de tu casa.

6Infrmate sobre el nmero de habitantes que tiene tu localidad y compralo con la superficie de espacios verdes que posee Consideras que son suficientes?Cumplen con las normas urbansticas? BIBLIOGRAFA

- COMISIN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (1990). Libro Verde sobre el Medio Ambiente Urbano. Comisin Europea. Bruselas. - CONFERENCIA EUROPEA SOBRE CIUDADES Y PUEBLOS SOSTENIBLES (1994). Ciudades y Pueblos Europeos hacia la Sostenibilidad. Aalborg. - GEDESMA (2002). 60 preguntas y respuestas bsicas sobre residuos. Comunidad Autnoma de Madrid, 2002. - GARCA MARN, MARA ANTONIA (2006). La Tierra, nuestro hogar: gua de consumo sostenible. Fundacin del Hogar del Empleado. Madrid. - HOUGH, MICHAEL (1998). Naturaleza y ciudad: planificacin urbana y procesos ecolgicos. Ediciones Gustavo Gili, S.L. - VV.AA. (2006). Los secretos de la ciudad: pistas para conocer el medio ambiente urbano. Comunidad de Madrid.

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Figura 6 Previsin para 2025 de la poblacin rural y urbana en pases desarrollados y en vas de desarrollo
13% 4% 46% 37%

Distribucin de la poblacin mundial en 2025. Fuente: ONU. Proyectos demogrficos mundiales.

Urbana (pases en vas de desarrollo) Urbana (pases desarrollados) Rural (pases en vas de desarrollo) Rural (pases desarrollados)

Figura 7 Deterioro de la calidad de vida por los niveles de ruido


140 Dolor 130 120 Estrs 110 100 Transtornos auditivos 90 80 70 60 Trfico 50 Insomnio 40 Conversacin 0 Umbral auditivo
Fuente: OMS, 2002

Decibelios Avin

Moto de carreras

Coche de carreras

Tren

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Figura 8 Distribucin de consumos energticos dentro del hogar


16% 10%

7% 1%

66%

Calefaccin y agua caliente sanitaria Electrodomsticos Cocina Iluminacin Fuente: IDAE, 2004 Otros

Figura 9 Distribucin de precipitacin por zonas

Fuente: Hispagua, 2005

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4. La actuacin de la Administracin
Introduccin
La creciente trascendencia alcanzada por la problemtica ambiental y sus repercusiones negativas en la conservacin de los recursos naturales y en el desarrollo social y econmico, ha obligado a las distintas autoridades, tanto locales como internacionales, a enfrentarse a todos estos problemas y a adoptar medidas para su solucin. De un modo ordenado, repasaremos las principales respuestas que estn dando a estos problemas los organismos internacionales y las autoridades municipales. - Apreciar los valores y recursos naturales, globales y locales, como elementos esenciales a proteger y conservar. - Considerar la necesidad de implantacin de modelos de desarrollo sostenible.

Organizaciones gubernamentales con competencia ambiental. Distribucin de competencias


La organizacin poltica de la sociedad actual y las diferentes escalas de decisin administrativa se traducen en un amplio abanico de organismos, normativas y competencias en materia medioambiental. El entramado legal y administrativo se asemeja a una cascada en la que, el nivel superior vierte una serie de requisitos y normas que el nivel inferior est obligado a respetar, aunque ste pueda aadir nuevas aportaciones atendiendo a sus circunstancias especficas.

NACIONES UNIDAS ES UNA DE LAS GRANDES PROMOTORAS DE LOS ACUERDOS INTERNACIONALES EN FAVOR DEL MEDIO AMBIENTE

Objetivos
Con esta Unidad Temtica se pretende que alumnos y alumnas alcancen a: - Conocer las principales respuestas institucionales (competencias administrativas, legislacin, planes...) a la crisis ambiental.

mbito internacional
Las polticas de medio ambiente tienen un carcter internacional sumamente importante, ya que la contaminacin no conoce fronteras.

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Por ello, los Estados se renen en foros internacionales en busca de soluciones globales para firmar acuerdos, convenios y tratados que se comprometen a respetar. En 1972, en la Conferencia de Estocolmo fue concebido el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), cuyo objetivo es apoyar, estimular y complementar la accin a todos los niveles de la sociedad sobre los problemas relacionados con el medio ambiente. Tambin bajo los auspicios de Naciones Unidas se celebr en 1992 la Conferencia Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, celebrada en Ro de Janeiro. De esta Conferencia se obtuvieron los siguientes resultados: - La Declaracin de Ro: se trata de una declaracin de los Derechos y Obligaciones colectivos, individuales y de los gobiernos en lo referente al medio ambiente y al desarrollo.

cionales para integrar el medio ambiente en el siglo XXI. - Convenio sobre Diversidad Biolgica: se trata de un acuerdo vinculante para los pases firmantes, cuyo objetivo es la conservacin mxima de la biodiversidad en beneficio de las generaciones presentes y futuras. - Convenio Marco sobre Cambio Climtico: vinculante para los pases firmantes. Su objetivo es lograr la estabilizacin de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmsfera. De esta convencin se deriva el Protocolo de Kioto, que fija cuotas para la reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero. Con posterioridad a estas cumbres, se ha seguido trabajando en el desarrollo y la evaluacin de los acuerdos firmados. La referencia ms importante ha sido la Cumbre de Johannesburgo 2002 (denominada Ro+10), en la que se puso de manifiesto un saldo ambiental negativo y un aumento de la pobreza. Sin embargo, s se plasm el deseo de no reiniciar un debate filosfico y poltico en favor de la obtencin de acciones y resultados reales.

- Programa 21: es un ambicioso plan de accin en el que se pretenden establecer las acciones a realizar por los gobiernos y organizaciones interna-

AUNAR DESARROLLO ECONMICO Y MEDIO AMBIENTE NO ES TAREA FCIL, PERO S ES POSIBLE

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La Unin Europea
Desde que entr en vigor el Acta nica Europea (1987) la proteccin del medio ambiente entra a formar parte del Derecho Comunitario. A partir de este momento se definen los objetivos de la Comunidad Europea en materia de medio ambiente, comprometiendo a los Estados miembros a la adopcin de medidas. Se concibe la actuacin de la Comunidad de tal manera que cada Estado miembro puede imponer en su territorio medidas de mayor proteccin. Las referencias ms importantes son: - Tratado de Maastricht (1992). Entre sus objetivos se encuentra potenciar el desarrollo sostenible: Debe promoverse un desarrollo armonioso y equilibrado de la economa, un desarrollo sostenible y no inflacionista que respete el medio ambiente". - Tratado de msterdam (1998). Adems de establecer como objetivo esencial de la Unin Europea el conseguir un desarrollo sostenible, en su artculo 6 establece la obligacin de integrar las consideraciones medioambientales en el conjunto de las polticas sectoriales. - Estrategias de Lisboa (1998) y Gotemburgo (2001). En ambas se pretende dinamizar la economa europea tomando como uno de los objetivos fundamentales de actuacin, el desarrollo sostenible. - Tratado por el que se establece una Constitucin Europea (2004). Pese a no estar aprobada (si refrendada en Espaa), es posiblemente la

mayor declaracin de intenciones de la UE, de ah su importancia. En uno de sus cinco objetivos se dice que La Unin obrar en pro del desarrollo sostenible de Europa basado en un nivel elevado de proteccin y mejora de la calidad del medio ambiente. La Unin Europea ha dictado numerosos Reglamentos, Directivas, Decisiones, Recomendaciones y Dictmenes de todo tipo en relacin con el medio ambiente que los estados miembros estn obligados a respetar. Algunos de los ms conocidos e importantes son: - Directiva 79/409/CEE del Consejo relativa a la conservacin de aves silvestres. - Directiva 85/337/CEE del Consejo, de Evaluacin de Impacto Ambiental, modificada por la Directiva 97/11 del Consejo y recientemente adaptada a nuestro derecho interno por la Ley 6/2001, de 8 de mayo. - Directiva 92/43/CEE relativa a la conservacin de los hbitats y de las especies de flora y fauna silvestres.

LAS AVES SON OBJETO ESPECFICO DE LAS POLTICAS AMBIENTALES DE LA UNIN EUROPEA

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- Directiva 96/61/CEE del Consejo relativa a la prevencin y control de la contaminacin. - Directiva 2004/35/CEE sobre responsabilidad ambiental en relacin con la prevencin y reparacin de daos ambientales. Adems de normas legales, la Unin Europea elabora programas de actuacin y dispone de instrumentos de financiacin especficos en materia de medio ambiente que son desarrollados en los distintos Estados miembros. El VI Programa de Accin de la Unin Europea, Medio Ambiente 2010: el futuro est en nuestras manos, establece las prioridades de la UE hasta 2010. Se hace hincapi en cuatro mbitos: el cambio climtico, la naturaleza y la biodiversidad, el medio ambiente y la salud y la gestin de los recursos naturales. Con el fin de llevar a la prctica estas prioridades, el VI Programa propone una serie de actuaciones, como mejorar la aplicacin de la normativa ambiental, trabajar con el mercado y los ciudadanos y aumentar la integracin del medio ambiente en las polticas comunitarias. Para la elaboracin de normas y la ejecucin de programas, la Unin Europea dispone de organismos con distintas funciones: - Direccin General de Medio Ambiente, de la Comisin Europea. rgano comunitario encargado de la ejecucin del derecho comunitario en materia medioambiental y de elaborar propuestas legislativas.

- Agencia Europea de Medio Ambiente. Creada en 1990 por el Consejo Europeo, al objeto de formar una red Europea de informacin y observacin sobre el medio ambiente, que permita tomar las medidas necesarias de proteccin.

Las competencias del Estado


La Constitucin Espaola de 1978, en su artculo 45, recoge el derecho de todos a disfrutar de un medio ambiente adecuado, as como el deber de protegerlo. Dicho artculo otorga a los poderes pblicos el deber de velar por la utilizacin racional de los recursos naturales con el fin de proteger y defender el medio ambiente. En Espaa, el alto grado de descentralizacin existente obliga a distinguir cuidadosamente las competencias que, en materia de medio ambiente, corresponden al Estado, a las Comunidades Autnomas y a las Corporaciones Locales (ver figura 10): El ms importante organismo pblico estatal en materia ambiental es el Ministerio de Medio Ambiente, que fue creado en mayo de 1996. Entre las competencias del Ministerio resaltan: - La gestin directa del dominio pblico hidrulico, del dominio pblico martimo-terrestre y del servicio meteorolgico nacional.

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- La elaboracin de la legislacin bsica estatal en diversas materias: agua, costas, medio ambiente y montes. - Representacin del Estado en los organismos internacionales correspondientes a estas materias. - Coordinacin de actuaciones, cooperacin y concertacin en el diseo y aplicacin de polticas que afecten al mbito de competencias de Comunidades Autnomas y otras Administraciones. Para ello existe un rgano especfico denominado Conferencia Sectorial. Algunas de las leyes ms importantes en materia medioambiental con consideracin de legislacin bsica son: - Ley de contaminacin atmosfrica de 1972. - Real Decreto Legislativo 1/2001, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas. - Ley de costas de 1988. - Ley 27/2006, por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. - Ley de envases y residuos de envases de 1997. - Ley de residuos de 1998. - Ley 6/2001 de Evaluacin de Impacto Ambiental. - Ley 16/2002 de Prevencin y Control Integrado de la Contaminacin. - Real Decreto Ley 11/2005, de 22 de julio, por el que se aprueban medidas urgentes en materia de incendios forestales.

LOS INCENDIOS FORESTALES SON UNA DE LAS GRANDES PREOCUPACIONES AMBIENTALES DE LOS GOBIERNOS

Tambin a escala nacional existen otros organismos de carcter consultivo donde participan los diferentes sectores polticos, cientficos y sociales implicados en las decisiones ambientales, como el Consejo Asesor de Medio Ambiente y la Red de Autoridades Ambientales.

Las competencias de las Comunidades Autnomas


Para el desarrollo de las competencias en materia de medio ambiente que la Constitucin y sus Estatutos de Autonoma les atribuyen, las Comunidades Autnomas han creado Consejeras de Medio Ambiente. En cuanto a las competencias, entre otras, les corresponden: - La ejecucin de la legislacin bsica estatal y el desarrollo de normativa propia. - Coordinacin y supervisin de la gestin ambiental en su mbito.

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- La declaracin y gestin de Espacios Naturales Protegidos. - La aprobacin o revisin de los planes de ordenacin del territorio. Tanto nuestra vida cotidiana como nuestra actividad laboral est regida por normas de carcter ambiental. El conocimiento de esta normativa y de determinados procedimientos administrativos (autorizaciones, licencias...) puede ayudar a tomar las decisiones correctas, evitando as consecuencias personales o ambientales no deseadas. Por ello es importante conocer los motivos y beneficios ambientales de estas normas, superando la visin negativa que a veces pudieran tener. Con ayuda de la informacin disponible sobre la comunidad autnoma o entornos ms prximos es importante que seamos capaces de: - Conocer las caractersticas ms destacadas del medio natural y urbano, as como de la estructura de poblacin del lugar en el que vivimos.

- Reflexionar sobre las peculiaridades de nuestro entorno y de su problemtica ambiental. - Conocer los distintos organismos, instituciones y empresas relacionados con la actividad ambiental y sus respectivas reas de competencias. - Usar los medios de informacin ambiental al alcance de los ciudadanos.

Las competencias de las Administraciones Locales


Teniendo en cuenta los intereses locales en la proteccin del medio ambiente, la proximidad al ciudadano y sus problemas ms cotidianos, se han asignado tambin competencias en esta materia a las entidades locales. Algunas de stas competencias que los ayuntamientos suelen ejercer mediante ordenanzas municipales son: - Servicios de limpieza viaria. - Recogida y tratamiento de residuos y de alcantarillado. - Abastecimiento de aguas. - Control de ruidos. - Proteccin de la salubridad pblica. - Proteccin civil y extincin de incendios.

LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS COMPETEN A LAS COMUNIDADES AUTNOMAS

- Planificacin del suelo y urbanismo.

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La Ley 7/85 de Bases de Rgimen Local, complementada por la Ley 11/1999, de 21 de abril, en la que se establecen las competencias de los municipios en materia de medio ambiente, supone el punto de partida para el desarrollo de normativas de este mbito. La figura 10 resume las competencias legales en medio ambiente.

Sus acuerdos se concretan en cinco apartados, uno de los cuales es la ejecucin de la Agenda 21 Local. Se trata de un documento extenso, estructurado en 40 captulos y redactado en forma de plan de accin. Las medidas que se proponen intentan detener la destruccin del medio ambiente y eliminar las desigualdades entre los pases. Los objetivos se concretan en la lucha contra la pobreza, la proteccin y el fomento de la salud, la proteccin de la atmsfera, la conservacin y el uso racional de los recursos forestales, la lucha contra la desertizacin, la proteccin de los ecosistemas de montaa, el desarrollo de la agricultura sin agredir al suelo, la conservacin de la biodiversidad, la gestin racional y ecolgica de la biotecnologa, la proteccin de los recursos ocenicos y de agua dulce, la seguridad en el uso de los productos txicos y la gestin de los residuos slidos, peligrosos y radiactivos. Como se ve, los temas apuntados son de una complejidad enorme y requieren un trato cuidadoso.

LA MEJORA DEL LITORAL ES COMPETENCIA FUNDAMENTALMENTE DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE

El desarrollo de la Agenda 21 Local es uno de los principales instrumentos de las Entidades Locales para el siglo actual. Se trata de un programa conocido universalmente destinado a la planificacin y gestin sostenible del territorio municipal; por ello, se desarrolla ampliamente la metodologa para su ejecucin. Tiene su origen en la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio ambiente y el Desarrollo que se celebr en Ro de Janeiro el ao 1992. La Cumbre de Ro o Cumbre de la Tierra es el punto en el que culminan dos aos de trabajo para definir un modelo de desarrollo sostenible.

LA AGENDA 21 PRETENDE REDUCIR LAS DESIGUALDADES ENTRE PASES

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Las actuaciones prioritarias de la Agenda 21 se plantean en siete grandes apartados. - El mundo prspero: revitalizacin del desarrollo con criterios de sostenibilidad. - El mundo justo: una vida sostenible y consciente de las desigualdades. - El mundo habitable: ncleos de poblacin. - El mundo frtil: uso eficiente de los recursos. - El mundo compartido: recursos globales y regionales. - El mundo limpio: gestin de productos qumicos y residuos. - El mundo de las personas: participacin y responsabilidad en los procesos de decisin de la ciudadana. La Cumbre de la Tierra marca un hito histrico: la instauracin de un nuevo sistema de entendimiento mundial para el desarrollo sostenible, basado en la indivisibilidad de la proteccin ambiental y el proceso de desarrollo. Son cada vez ms numerosos los municipios europeos y espaoles que desarrollan un plan de accin local en el marco de la Agenda 21. La determinacin del modelo territorial que se quiere alcanzar y las decisiones y los medios que deben aplicarse constituyen un proceso en el que la participacin y corresponsabilidad ciudadanas son fundamentales.

Otros organismos
Consejo Nacional del Agua Es el rgano consultivo superior en materia de agua. En el estn representados la Administracin del Estado y de las Comunidades Autnomas, los Organismos de Cuenca y las organizaciones profesionales y econmicas de mbito nacional ms representativas en relacin con los distintos usos del agua. Est adscrito a efectos administrativos al Ministerio de Medio Ambiente. Consejo Asesor de Medio Ambiente Se trata de un rgano adscrito al Ministerio de Medio Ambiente y creado con el objeto de favorecer la participacin de las organizaciones representativas de intereses sociales y de personas de reconocido prestigio en la elaboracin y seguimiento de la poltica ambiental orientada al desarrollo sostenible. Se pretende garantizar que el Consejo Asesor sea el autntico instrumento detransmisin de las inquietudes ambientales de la sociedad y de todos los sectores sociales y econmicos que la componen. Comisin Nacional del Clima La necesidad de promover la investigacin sobre el cambio climtico, el anlisis de las implicaciones sociales y econmicas y la creciente sensibilidad social ante el reto ambiental, estuvieron en el origen de la creacin, en el ao 1992, de la Comisin Nacional del Clima.

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El Consejo Nacional del Clima se configura como un rgano que tiene encomendadas las funciones de elaboracin, seguimiento y evaluacin de la estrategia espaola de lucha contra el cambio climtico, la realizacin de propuestas y recomendaciones para definir polticas y medidas de lucha frente al cambio climtico, as como impactos, estrategias de adaptacin y estrategias de limitacin de emisiones de gases de efecto invernadero. PGINAS WEB DE INTERS

1 Identificar problemas ambientales de nuestro entorno y analizar qu organismos, locales, regionales y estatales, estn implicados en su resolucin. 2Localizar en algn diario nacional resoluciones sobre medio ambiente. 3Buscar alguna Ley, Orden, Reglamento, Ordenanza, etc., en la que se trate algn tema especfico de medio ambiente relacionado con la materia del curso. 4 Identificar qu departamento es competente para resolver problemas que se planteen durante el curso.

Observatorio de la Sostenibilidad en Espaa (OSE) www.sostenibilidad.es.org Legislacin Ambiental www.mma.es/portal/secciones/ normativa Directorio de todos los municipios de Espaa www.map.es/internet/ayuntam.htm Administracin General del Estado www.060.es ACTIVIDADES

5 Preparar una lista con todas las figuras de proteccin reconocidas por nuestra Comunidad Autnoma y discutir en clase sus diferentes niveles de proteccin. BIBLIOGRAFA

- ALONSO GARCA, E. y LOZANO, B. (2006). Diccionario de derecho ambiental. Portal Derecho, S.A. Madrid. - ORTEGA LVAREZ, LUIS (2005). Lecciones de Derecho del medio ambiente. Ed. Lex Nova. Valladolid.

Con estas actividades se pretende que los alumnas y alumnos sean capaces de identificar la realidad ambiental de su localidad, identificando los principales problemas.

- JAQUENOD DE ZSGN, SILVIA (2004). Gua prctica para el estudio del derecho ambiental. Manual y cuaderno de trabajo. Ed. Dykinson.

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Figura 10 Cuadro resumen de competencias


CUADRO DE COMPETENCIAS MEDIOAMBIENTALES EUROPEAS
La Comunidad Europea compromete a los Estados miembros a la adopcin de determinadas medidas medioambientales, entre las que destacan: Directiva 2006/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2006, relativa a los residuos. Directiva 2004/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre responsabilidad medioambiental en relacin con la prevencin y reparacin de daos ambientales. Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre evaluacin y gestin del ruido ambiental. Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a la evaluacin de determinados planes y programas en el medio ambiente. Directiva 96/61/CE del Consejo, relativa a prevencin y control de contaminacin. Directiva 91/271/CEE del Consejo, relativa a tratamiento de agua residual urbana. Directiva 85/337/CE del Consejo, de Evaluacin de Impacto Ambiental. Directiva 79/449/CE del Consejo, relativa a la conservacin de aves silvestres.

ESTATALES

Los poderes pblicos tienen el deber de velar por la utilizacin racional de los recursos naturales con el fin de proteger y defender el medioambiente. Elaboracin de la legislacin bsica estatal en materia de medio ambiente. Coordinacin entre las Comunidades Autnomas, la Unin Europea y Organismos Internacionales. Seguimiento del cumplimiento de los Convenios Internacionales. Realizacin de las declaraciones de impacto ambiental de competencia estatal. Elaboracin y seguimiento de los Planes Nacionales de residuos, suelos contaminados, hidrolgicos, etc.

COMUNIDADES AUTNOMAS

Para el desarrollo de las competencias en materia de medio ambiente la mayora de las Comunidades Autnomas han creado Organismos especficos. Competencias: Ejecucin de la legislacin bsica emitida por la Administracin Central. Coordinacin y supervisin de la gestin ambiental en su mbito. La declaracin y gestin de Espacios Naturales Protegidos.

ADMINISTRACIONES LOCALES

Teniendo en cuenta los intereses locales en la proteccin del medio ambiente, les han sido asignadas, entre otras, las competencias de: Servicio de limpieza viaria. Recogida y tratamiento de residuos y de alcantarillado. Abastecimiento y depuracin de aguas.

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5. La respuesta de la sociedad
Introduccin
Como ya se ha analizado en los captulos anteriores, hay multitud de problemas ambientales a los que debemos enfrentarnos. En gran medida, esta tarea corresponde a los legisladores y a los gobiernos. Sin embargo, la sociedad es consciente de su papel en la resolucin de esos problemas. En consecuencia, y sobre todo a partir de los aos 70 del siglo XX, empiezan a surgir grupos y asociaciones que reivindican la conservacin del medio ambiente y piden actuaciones concretas en defensa de lugares de gran valor ecolgico y de algunas especies animales y vegetales en peligro de extincin. Hoy da, cada vez son ms los colectivos que adoptan una conciencia ambientalista, incluyendo a empresas, colegios, asociaciones de vecinos, sindicatos, partidos polticos y un largo etctera. En este sentido, existe una norma que enmarca la relacin administracin-ciudadano y proporciona facilidades en esta interaccin; es la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. al proveernos de bienes y servicios para la satisfaccin de necesidades humanas. Esta actividad se realiza en un entorno natural, social y cultural que denominamos medio ambiente. En el desarrollo de sus actividades productivas y de servicios, las empresas tienen una estrecha relacin con el medio ambiente: consumen recursos naturales (agua, energa, materias primas, etc.) y producen residuos, emisiones atmosfricas, ruidos y vertidos que pueden alterar gravemente el equilibrio de los ecosistemas. Adems, a lo largo de su ciclo de vida, los productos continan incidiendo de una u otra forma en la calidad ambiental y, por tanto, en nuestra calidad de vida.

EL MEDIO AMBIENTE EN LA EMPRESA ES UN FACTOR DE COMPETITIVIDAD

Respuesta empresarial
La empresa es una de la unidades bsicas de nuestro sistema econmico,

Al mismo tiempo, las empresas puede contribuir de manera decisiva a avanzar hacia un nuevo sistema econmico en el que prosperidad y proteccin del medio ambiente vayan de

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la mano. Mediante cambios en la organizacin, los procesos productivos, los productos y los sistemas de gestin pueden reducir o minimizar los efectos ambientales negativos. Por otro lado, aparecen nuevos motivos (ahorro de costes, competitividad, imagen, presin social, control de riesgos, seguridad, calidad, tica empresarial, etc.) que favorecen que cada da sean ms las empresas que opten por una gestin ambiental positiva. Poco a poco va construyndose una nueva cultura empresarial que considera la proteccin ambiental como un factor de beneficio. En el nuevo papel que ha de jugar la empresa en relacin con el medio ambiente, es fundamental la ambientalizacin de la empresa en su totalidad, ya que no basta con incorporar medios y acciones parciales de final de tubo. En este sentido, tiene perfecta cabida el concepto de responsabilidad social corporativa, un trmino que hace referencia al conjunto de obligaciones y compromisos, legales y ticos, que se derivan de los impactos que las actividades de las organizaciones producen en el mbito social, laboral, ambiental y de los derechos humanos. Para la ambientalizacin de los procesos y productos de una empresa existen una serie de instrumentos que podemos diferenciar segn su carcter: obligatorios o voluntarios. - Instrumentos obligatorios Cuando hablamos de instrumento de obligado cumplimiento nos estamos

refiriendo a la legislacin ambiental Cada vez un nmero mayor de actividades ve regulada su actuacin. La creciente regulacin ambiental de la actividad econmica limita los impactos ambientales de las empresas y, hoy por hoy, es el instrumento ms eficaz en la mejora de las relaciones de las empresas con el medio. - Instrumentos voluntarios Podemos diferenciar entre aquellos que afectan al sistema de produccin, instalacin de nuevos equipos, modificacin de sistemas de produccin, diseo de nuevos productos, etc., que implican normalmente importantes inversiones econmicas, y aquellos que solamente suponen cambios en la organizacin, hbitos y comportamientos en las distintas operaciones, fciles de implantar y de bajo coste. Los primeros hacen referencia a la implantacin de sistemas de gestin, anlisis del ciclo de vida, etc. Los segundos constituyen la aplicacin de buenas prcticas ambientales. Ambos son recomendables y tienen efectos muy positivos sobre el medio ambiente. Las buenas prcticas ambientales son procedimientos de actuacin tendentes a reducir el impacto ambiental negativo a travs de cambios en la organizacin de los procesos y las actividades. Son muy tiles tanto por su simplicidad y bajo coste como por los rpidos y sorprendentes resultados que se obtienen. Requieren, sobre todo, cambios en la actitud de las personas y en la organizacin de las operaciones. Al necesitar una baja inversin su ren-

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tabilidad es alta y, al no afectar a los procesos, son bien captadas. Podemos clasificar estas herramientas en funcin de la fase en que se quiera aplicar el instrumento: - La Auditora Ambiental o Revisin Ambiental Inicial es un anlisis preliminar de los problemas, efectos y resultados en materia de medio ambiente de las actividades realizadas en las empresas. Es la fotografa de la situacin ambiental actual de la empresa evaluada. - Un Sistema de Gestin Ambiental es la parte del sistema de gestin global de la empresa que describe la estructura organizativa, las actividades de planificacin, las responsabilidades, las prcticas, los procedimientos y los recursos para elaborar, aplicar revisar y mantener la poltica ambiental de la empresa.

cin de obtener una certificacin o reconocimiento del esfuerzo de la empresa en materia ambiental. Las principales normas ambientales existentes son el Reglamento comunitario de Ecogestin y Ecoau-ditoria 761/2001 y la Norma ISO 14.001. - El Diseo Ambiental de Productos y Servicios consiste en la incorporacin de criterios ambientales en la fase de concepcin y desarrollo de cada producto o servicio. Desde el primer momento se prevn los efectos ambientales del producto, tanto en su fase de produccin como en las fases de consumo y de conversin en residuo. Se consideran, asimismo, los impactos ambientales heredados que se han producido en etapas anteriores del ciclo, como son la produccin y distribucin de energa, la extraccin y elaboracin de materias primas y la fabricacin de componentes. El anlisis del ciclo de vida es un buen sistema para conseguir una elevada ecoeficiencia de los procesos y de los productos. En este marco aparece la poltica de productos integrada (PPI), que se centra en las tres etapas del proceso de decisin que condicionan el impacto ambiental del ciclo de vida de los productos, es decir, la aplicacin del principio de quien contamina, paga a la hora de fijar los precios de los productos, su diseo ecolgico y la eleccin informada del consumidor. Dentro de este apartado cabe mencionar las ecoetiquetas. Las ecoetiquetas es un distintivo de carcter voluntario que se concede a productos o a servicios que puedan demos-

EL ETIQUETADO ECOLGICO Y LA CERTIFICACIN AMBIENTAL AVALAN SISTEMAS DE PRODUCCIN Y GESTIN RESPETUOSOS CON EL MEDIO AMBIENTE

Los sistemas de gestin ambiental proceden de la aplicacin a la empresa de una norma estndar que ha sido elaborada por una entidad privada o pblica con la inten-

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trar que tienen unos impactos reducidos respecto al medio ambiente en las diferentes fases de su ciclo de vida. La Unin Europea regula este proceso mediante el Reglamento 1980/2000. Entre los productos en los que ya est disponibles la ecoetiqueta europea destacan las lavadoras de ropa, lavaplatos, papel tis, detergentes para lavar ropa, bombillas elctricas, frigorficos, pinturas y barnices, etc.

Actualmente se consideran estos temas como un asunto de inters social, poltico e incluso econmico, al ligarlos de forma indisoluble con el proceso de desarrollo econmico. Desde su vertiente poltica (polticas de gestin ambiental), el medio ambiente ha ido adquiriendo posiciones cada vez ms destacadas a escala internacional. Fe de ello han dado los medios de comunicacin, que se han hecho eco de todos aquellos logros y acuerdos que han sido alcanzados por los organismos competentes en la materia, como Consejos de Ministros, reuniones internacionales, etc., as como realizando un seguimiento de los compromisos que de ellos se han derivado. El papel de las Escuelas: el nuevo sistema educativo ha incorporado enseanzas ambientales en sus programas formativos. Es frecuente la realizacin de actividades que ayuden a reforzar los conocimientos adquiridos en clase. As, se realizan excursiones al campo para plantar rboles, excursiones para interpretar las interrelaciones existentes en la naturaleza, etc.

Otros colectivos sociales


El papel de los Medios de Comunicacin: en un primer acercamiento a los temas ambientales recogidos en la prensa diaria se puede apreciar el cambio que se ha venido produciendo en los ltimos aos en cuanto al tratamiento de la informacin sobre medio ambiente a travs de los medios de comunicacin.

LOS MEDIOS DE COMUNICACIN TIENEN UN PAPEL PROTAGONISTA EN LA PERCEPCIN DEL MEDIO AMBIENTE

EL DESARROLLO DE LA CONCIENCIA AMBIENTAL TAMBIN EST EN MANOS DE LOS EDUCADORES AMBIENTALES

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La educacin ambiental es mucho ms eficaz si se imparte en edades escolares. Los alumnos actuales tendrn en el futuro actitudes ms responsables sobre el medio ambiente. La incorporacin de conceptos ambientales en los programas de educacin ha supuesto un gran paso que puede resultar crucial para alcanzar un desarrollo sostenible.

Asociaciones diversas
Espaa posee una articulacin social envidiable, a travs de sus diversos instrumentos asociativos, sindicales, fundacionales, etc. Cada vez son ms las asociaciones que de manera directa o indirecta incluyen entre sus objetivos alguna forma de proteccin del medio ambiente. En este apartado se incluyen asociaciones de vecinos, culturales de variada naturaleza, asociaciones deportivas, de la tercera edad, colegios profesionales, para la defensa de inmigrantes, viajes, deportes de aventura, etc. Es ste un elemento ms que hace pensar en la integracin definitiva del medio ambiente como unidad de inters para todos los ciudadanos.

Partidos polticos y sindicatos


El medio ambiente ha pasado a ser considerado, como hemos visto, una variable de calidad en todos los mbitos de la sociedad. La poltica no ha podido mantenerse ajena a este movimiento, de tal manera que, hoy en da, puede encontrarse el medio ambiente recogido como un elemento crucial en programas polticos de todos los partidos, de la ndole ideolgica que sean. El medio ambiente se identifica como bien comn e independiente de estas tendencias ideolgicas. Esta situacin ha ido evolucionando, de manera que, en la actualidad, partidos polticos y sindicatos poseen grupos sectoriales que se ocupan de los problemas ambientales al igual que antes hacan con otros asuntos sociales como el desempleo o la economa. Estos grupos tienen cada vez mayor peso en las decisiones orgnicas. Los movimientos sindicales tambin han integrado objetivos medioambientales y los incorporan a sus reivindicaciones como un elemento ms que redunda en la calidad de vida presente y futura de sus afiliados.

ES FRECUENTE QUE LAS PERSONAS QUE DISFRUTAN LA NATURALEZA SE ASOCIEN ENTRE ELLAS

El movimiento ecologista
Los movimientos ecologistas surgen en nuestra sociedad como respuesta a problemas ambientales que comienzan a ser patentes en las ltimas dcadas.

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MDULO DE SENSIBILIZACIN AMBIENTAL

A continuacin pasamos a exponer cules son las principales ONG ecologistas nacionales e internacionales. Principales ONG mundiales del movimiento ecologista WORLD WILDLIFE FUND

zada por proyectos para incrementar la produccin agrcola local y el turismo. Tras mltiples campaas para proteger distintos ecosistemas y especies en peligro de extincin, pasaron a dirigir sus esfuerzos a integrar el desarrollo y la conservacin de los espacios en los que actuaba. El WWF ha colaborado en la negociacin de canjes de deuda por programas de proteccin de la naturaleza, bajo los cuales, una parte de la deuda externa de las naciones es convertida en fondos para la conservacin. La representacin en Espaa del Fondo Mundial para la Naturaleza es WWF/Adena. GREENPEACE

El Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF , por sus siglas en ingls) se ha convertido en una de las ms grandes y respetadas organizaciones conservacionistas independientes del mundo. WWF promueve la conservacin de la diversidad biolgica mundial, asegurando que el uso de los recursos naturales renovables sea sostenible. Promueve la reduccin de la contaminacin y del consumo desmedido. En 1969, uni fuerzas con el gobierno espaol para establecer el Parque Nacional de Doana. Esta importante rea de humedal, uno de los ltimos refugios del guila imperial ibrica y del lince, est constantemente amena-

Es una organizacin ecologista internacional. Su objetivo es proteger y defender el medio ambiente, interviniendo en diferentes puntos del planeta donde se cometen agresiones contra la naturaleza. Sus campaas ms importantes son: - Frenar el cambio climtico. - Proteger los bosques remotos. - Decir no a la ingeniera gentica.

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Finalizar la era nuclear. Salvar los mares. Reivindicar paz y desarme. Eliminar productos qumicos txicos. Impulsar el comercio sostenible.

mejor conservacin y evitar la extincin de ms especies. - Denunciar atentados contra el medio natural. - Crear reservas naturales mediante la adquisicin de tierras. - Fomentar la educacin ambiental, es decir, el conocimiento y respeto de las aves y de la naturaleza. Se prev tambin la formacin del profesorado. - Organizar actividades como excursiones, cursillos, charlas, campos de trabajo y actividades de voluntariado. - Colaborar con la red internacional en la conservacin de la naturaleza a escala mundial. Estar al da en la evolucin de la naturaleza requiere disponer de referencias del pasado. Desde 1954 la SEO ha ido creando uno de los ms completos archivos sobre nuestros espacios naturales. En esta labor ha sido tan importante la colaboracin de los voluntarios como el trabajo de los expertos. ECOLOGISTAS EN ACCIN Ecologistas en Accin es una confederacin de mbito estatal, fruto de la unificacin de ms de 300 grupos ecologistas. Forma parte del llamado ecologismo social, que entiende que los problemas ambientales tienen su origen en un modelo de produccin y consumo, cada vez ms globales, del que derivan otros problemas sociales.

Principales ONG espaolas del movimiento ecologista SEO/BIRDLIFE (SOCIEDAD ESPAOLA DE ORNITOLOGA)

La SEO/BirdLife es la ONG que desde 1954 vela por conservar las aves y toda la naturaleza. Es, por tanto, la ms antigua asociacin del pas encaminada a dicho fin. La calidad del entorno es fcilmente medible por la presencia de aves en el mismo. Trabajar por su conservacin, desarrollar programas de educacin ambiental, promover la cooperacin internacional, de los gobiernos y la imprescindible implicacin de los ciudadanos son las acciones que desde su nacimiento ha venido llevando a cabo la SEO. Entre estas acciones destacan: - Investigar las poblaciones de aves y sus hbitats para contribuir a su

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selectiva, la desaparicin de residuos txicos y contra la contaminacin atmosfrica. - Transporte y urbanismo: campaas de oposicin a las grandes infraestructuras de transporte y al desarrollo urbanstico desaforado. - Educacin ambiental y consumo: desarrollan iniciativas de difusin dentro y fuera de la educacin formal, de los principales problemas ambientales y sus causas, as como las posibles soluciones. Tambin se realizan campaas referentes al cambio climtico, la globalizacin y la paz, el medio marino y los transgnicos.

Entre sus mbitos de actuacin cabra destacar: - Agua: se oponen a los grandes embalses y trasvases, debido a su gran incidencia ambiental, y promueven la realizacin de campaas encaminadas a mejorar la eficiencia en el uso del agua. - Conservacin de la naturaleza: sus acciones pretenden frenar el actual proceso de extincin de especies, mejorar la conservacin de los espacios naturales y minimizar el impacto de ciertas actividades (explotaciones forestales, agrarias, mineras o cinegticas). - Energa: las campaas que desarrollan se centran en la oposicin a las centrales nucleares, el problema del cambio climtico y la sensibilizacin de la opinin pblica ante el derroche energtico, sin olvidar el fomento de las energas renovables. - Residuos: con la finalidad de potenciar la reduccin en cantidad y toxicidad en la generacin de residuos, divulgan a favor de la recogida

Programas de voluntariado ambiental


Para alcanzar la conservacin de los recursos naturales y la mejora del medio ambiente es necesaria la intervencin de las instituciones, ayudas de tipo tecnolgico y econmico, adems de la imprescindible participacin de los ciudadanos. Una vez que la poblacin es consciente de los actuales problemas ambientales, ofrece sus capacidades para desarrollar acciones que, desde su mbito, beneficien al entorno. El voluntariado es la forma de participacin ms completa para colaborar en la defensa del medio ambiente. El voluntariado ambiental es el conjunto de actividades desarrolladas por

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personas que, de forma libre y sin nimo de lucro, dedican parte de su tiempo a realizar actividades para mejorar el medio ambiente y conservar los recursos naturales del planeta. Las actividades propias del voluntariado ambiental son: sensibilizacin e informacin social; mantenimiento, adecuacin y limpieza de enclaves determinados que presentan deficiencias ambientales; vigilancia y control de usos e impactos, etc. La responsabilidad de los voluntarios con el medio y la sociedad cumple una doble funcin: posibilita el cambio de actitudes y comportamientos de los propios voluntarios y su actitud influye sobre el resto de la sociedad.

Es en los pases desarrollados donde se llevan a cabo las primeras iniciativas de voluntariado ambiental. Los primeros programas se desarrollaron en los pases anglosajones, hace varias dcadas. En los ltimos aos han comenzado a adherirse los pases sudamericanos, en los que comienzan a desarrollarse programas de conservacin sobre Parques Nacionales a travs de las actividades de voluntariado. PGINAS WEB DE INTERS

Fundacin Entorno www.fundacionentorno.org Fundacin Biodiversidad www.fundacion-biodiversidad.es Greenpeace www.greenpeace.es WWF/Adena www.wwf.es Fapas www.fapas.es Ecologistas en Accin www.ecologistasenaccion.es Amigos de la Tierra www.tierra.org SEO www.seo.org Adenex www.adenex.org

VOLUNTARIOS EN UNA ACTIVIDAD DE REFORESTACIN

Los voluntarios ofrecen su tiempo y sus capacidades a la comunidad, por lo que reciben el reconocimiento de la misma y de las instituciones. Adems, realizan nuevas actividades que amplan su formacin sobre aspectos ambientales, que pueden trasmitir a toda la sociedad.

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ACTIVIDADES

to o Consejera (Medio Ambiente o Asuntos Sociales) y prepara una relacin de los proyectos en los que han participado voluntarios. 7 Localiza los ayuntamientos de tu Comunidad Autnoma que se han sumado al proyecto Agenda 21 Local. BIBLIOGRAFA

El objetivo de las siguientes actividades es conseguir que el alumnado se informe sobre las acciones que desarrollan las distintas organizaciones locales para, de esta forma, poder colaborar en aquellos temas que consideren de especial inters. 1Conseguir informacin a travs de las pginas web propuestas. En ellas se encontrar ms documentacin sobre los proyectos concretos que se llevan a cabo. 2Localiza una empresa de tu entorno cuyo proceso de produccin suponga un riesgo ambiental y averigua si posee un Sistema de Gestin Ambiental para subsanarlo. 3Haz un listado de productos que posean la etiqueta ecolgica. 4 Busca varios programas polticos de distintos partidos y compara sus apartados sobre medio ambiente. Hay muchas diferencias? 5Elige una especie animal protegida en tu Comunidad Autnoma y haz una relacin de los proyectos llevados a cabo por las distintas ONG para su proteccin y recuperacin. 6En casi todas las Comunidades Autnomas existen experiencias de voluntariado medioambiental. Solicita esta informacin en tu Ayuntamien-

- POUSA LUCIO, X.M. (2005). La gestin medioambiental: un objetivo comn. Ideas propias. Ed. Vigo. - ARANDA USN, J.A (2006). El anlisis del ciclo de vida como herramienta de gestin empresarial. Fundacin Confemetal. Madrid. - GMEZ GIL, C. (2005). Las ONG en Espaa: de la apariencia a la realidad. Los libros de la Catarata. Madrid. - CABRERO, F. (2006). El Tercer mundo no existe: diversidad cultural y desarrollo. Fundacin Intermn. Barcelona. - VV.AA. (2006). Gestin Ambiental. AENOR. Madrid. - GRANERO CASTRO y FERRANDO SNCHEZ (2005). Como implantar un sistema de gestin ambiental segn la norma ISO: 14.001:2004. Fundacin Confemetal. Mdrid.

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6. La aportacin individual
Introduccin
La conservacin del medio ambiente es tarea de todos. Es fundamental que la ciudadana conozca y asuma cules deben ser sus comportamientos en los diferentes momentos de la vida. Partiendo de esta necesidad, en esta Unidad Temtica se tratarn las buenas prcticas que deben tenerse en cuenta en el medio natural, en el medio urbano, en el hogar, la escuela y el puesto de trabajo. bles que afectan a diferentes momentos de nuestra vida como seres humanos. Para cambiar hay que saber, y para saber hay que entender lo que ocurre a nuestro alrededor.

Objetivos
Con esta Unidad Temtica se pretende: - Que el alumnado conozca las posibilidades de actuacin individual a favor del medio ambiente en su vida cotidiana. - Que el alumnado adopte pautas de conducta sostenibles y respetuosas con el medio ambiente. Tradicionalmente, las instituciones han utilizado las normas, la vigilancia, las sanciones econmicas y otros mtodos para promover comportamientos ms respetuosos con el entorno. El uso exclusivo de estos instrumentos no garantiza el desarrollo de actitudes y comportamientos a favor del medio ambiente. Adems, precisan de un gran control, son muy costosos y, realmente, sus efectos a largo plazo son poco importantes. Por ello es necesario desarrollar instrumentos y mtodos formativos basados en el aprendizaje social, la responsabilidad, la participacin y la experimentacin.

LA SEPARACIN DE LOS RESIDUOS ES COSA DE TODOS

Nuestra relacin con el medio ambiente debe ser lo ms positiva posible para que contribuyamos, cada cual dentro de sus posibilidades, a la conservacin de los recursos naturales. En esta Unidad Temtica se proponen, a modo de ejemplo, una serie de actitudes y pautas de consumo sosteni-

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Para cambiar de actitud hay que comprender qu influencia tiene nuestro comportamiento cotidiano sobre el medio ambiente. Para ello, se proponen a continuacin, y a modo de ejemplo, una serie de actitudes y pautas de consumo sostenibles en todos los mbitos en los que se desarrolla nuestra vida cotidiana. Se trata de acciones sencillas de llevar a cabo; la mayora, sin coste econmico alguno (en realidad muchas de ellas suponen un ahorro de dinero).

- Es importante consumir alimentos procedentes de sistemas agrcolas, ganaderos y pesqueros que posean bajo impacto sobre el medio ambiente. Sera el caso de los alimentos con denominaciones de origen, los productos ecolgicos, etc. Adems de favorecer la conservacin de los recursos, estaremos actuando a favor de nuestra salud. - Las redes de comercio justo permiten que los productores de pases subdesarrollados puedan obtener una renta digna que les ayude a salir de su estado actual. - Debemos elegir materiales de envasado correcto y con identificacin clara (punto verde o smbolo del sistema de gestin). As evitamos despilfarrar nuestros recursos.

El hogar
El hogar puede ser una buena escuela donde aprender a vivir en armona con nuestro entorno. Dentro de nuestra casa existen multitud de acciones en las que podemos poner en prctica actitudes que favorezcan la conservacin del medio ambiente. Pero, adems, muchas de estas acciones positivas tienen importantes repercusiones en nuestra salud y la de nuestros semejantes. Bsicamente, estas actividades debern ir dirigidas a consumir de manera responsable, escogiendo productos de calidad y evitando el abuso de bolsas, envoltorios y otros residuos. Tambin es importante controlar el consumo de energa, ya que, como hemos visto, en muchos casos procede de fuentes no renovables y, adems, repercute en nuestra economa. Por todo ello:

EL USO DE INTERNET EST FAVORECIENDO LAS REDES DE COMERCIO JUSTO

DESDE LOS HOGARES SE PUEDE HACER MUCHO POR EL MEDIO AMBIENTE

- Utilizar la energa ms adecuada para cada uso. Se debera restringir el empleo de la electricidad a la iluminacin y a los electrodomsticos. El

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gas es un tipo de energa ideal para utilizar en la calefaccin, la cocina y el calentador de agua: contamina menos y, adems, su coste es mucho menor. El uso de bombillas de bajo consumo supone un gran ahorro de energa, a veces de hasta el 70%. - Incorporar sistemas de aislamientos en puertas, ventanas y fachadas puede suponer un ahorro de hasta el 35% en el gasto de energa consumida en calentar o refrigerar nuestro hogar. - El consumo de agua en las ciudades est aumentando da a da. Ahorrar agua es fundamental para evitar restricciones y cortes en el suministro durante las pocas de sequa: el agua es un recurso limitado. - Consumir agua de manera racional implica abrir y cerrar el grifo segn criterios de necesidad. Son buenas prcticas: optar por la ducha en vez del bao, ajustar la temperatura del calentador e incorporar algunos sistemas para reducir el caudal desde grifos, duchas y cisternas. - En la cocina, llenar la lavadora y el lavavajillas completamente antes de ponerlos en funcionamiento significa ahorrar muchos litros de agua. El agua utilizada en los sanitarios supone el 30% del consumo total de una casa. Supongamos que cada persona que vive en Espaa derrochara 1 litro de agua. Si ese agua se vierte sobre un campo de ftbol, alcanzara una altura de 4 metros.

Otro aspecto en el que el papel de la ciudadana es fundamental es el control de los residuos: - Separar los residuos orgnicos y depositarlos en contenedores especficos. - Desechar las pilas usadas, los envases de vidrio, el papel y los plsticos en sus correspondientes contenedores ayuda a controlar buena parte de la contaminacin y a reciclar algunos de estos materiales. El destino de los aceites, principalmente los utilizados en la cocina, as como el de los escombros, deber ser el Punto Limpio. Tambin debe evitarse tirar por el sumidero residuos slidos, txicos y peligrosos.

El lugar donde vivimos


Gran parte de nuestra vida se desarrolla en el medio urbano. Por tanto ste es tambin un espacio ideal en el que poner a prueba nuestros hbitos. Adems, esos mismos criterios debemos hacerlos extensibles a los sitios que visitamos durante nuestro ocio. - Debemos respetar el entorno natural: prevenir incendios, no arrojar basuras, evitar molestar a los animales, no recolectar plantas o rocas, etc. No parece demasiado justo destruir lo que no es del todo nuestro: en gran medida, pertenece a los que an no han nacido. - Utilizar alojamientos de tipo tradicional, ya que habitualmente cumplen funcin de apoyo a la economa rural.

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nos, nos puede hacer ganar mucho tiempo para cosas importantes como la lectura.

ALOJAMIENTO TRADICIONAL EN UN ENTORNO RURAL

- Para disfrutar de nuestra ciudad y mejorarla, es necesario colaborar en el cuidado de las zonas verdes, el mobiliario urbano, los monumentos y, en general, todo aquello que contribuya a hacer el paisaje urbano ms agradable. - Las ciudades son lugares vivos. Debemos informarnos sobre las iniciativas de mejora ambiental que se estn llevando a cabo en nuestros barrios, para, de esta forma, poder colaborar activamente en ellas.

LA BICICLETA ES UNA ALTERNATIVA ECOLGICA Y SALUDABLE AL TRANSPORTE EN COCHE

- Compartir el vehculo privado influye directamente en el consumo de energa y en la disminucin de contaminacin. Adems, no debe olvidarse que nuestros vecinos tambin son parte de nuestro medio ambiente. La media de ocupacin actualmente es de 1,3 personas por coche (ver figura 11 al final de la unidad). - Una conduccin ms racional ayuda a ahorrar combustible. Tambin es importante evitar los frenazos y acelerones bruscos e innecesarios en situaciones normales. El consumo es mnimo a velocidades entre 60 y 80 km/h y aumenta muy rpido si superamos los 120 km/h. El uso de bacas para el transporte de enseres puede hacer consumir al motor un 35% ms de energa. - Llevar el coche al taller con regularidad puede salir barato. Una buena puesta a punto del motor aumenta

El coche no siempre es necesario


El trfico rodado en las ciudades es una de las principales fuentes de contaminacin, no slo del medio urbano, sino que, adems, tiene graves repercusiones sobre el deterioro de la atmsfera y la calidad del aire. - Ir caminando o en bicicleta, siempre que sea posible, ahorra energa y hace trabajar al corazn. - El transporte pblico, en trayectos cortos y en desplazamientos urba-

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su rendimiento de manera significativa; adems, la falta de presin en las ruedas tambin supone un consumo extra de combustible. - Adquirir el mejor vehculo posible desde el punto de vista medioambiental, considerando el consumo de combustible como una de los criterios principales para la eleccin de un coche nuevo. - Los aceites usados deben cambiarse siempre en el taller. Las bateras agotadas deben depositarse en los Puntos Limpios, etc.

- Siempre que se pueda, debera utilizarse papel reciclado, a ser posible al 100%, blanqueado sin cloro. Es fcil de encontrar en papeleras y su uso no es incompatible con fotocopiadoras ni impresoras. Siempre debera usarse el papel por las dos caras. - Aprovechar mejor las oportunidades que ofrecen las nuevas tecnologas (mail, mensajera instantnea...) tambin ayuda a ahorrar papel. - A falta de un sistema de gestin medioambiental en tu trabajo o centro, sera recomendable la elaboracin de guas de "buenas prcticas ambientales" redactadas con un lenguaje sencillo y asequible para todos. - Habra que fomentar la colaboracin con los organismos responsables (administracin sanitaria, servicios contra incendios o proteccin civil) y las asociaciones locales en la prevencin de riesgos ambientales y amenazas para la salud.

EL TRFICO DENSO TIENE CONSECUENCIAS NEGATIVAS COMO LA CONTAMINACIN POR HUMOS Y LA ACSTICA

LECTURA RECOMENDADA

Centros educativos y de trabajo


El sitio donde estudiamos o trabajamos es, en definitiva, una extensin de nuestro hogar. Por eso, los mismos hbitos que desarrollemos all deberan repetirse en este espacio. Pero, adems: - Sera recomendable la implantacin de sistemas de gestin medioambiental internos, que informarn sobre qu podemos hacer para colaborar con nuestro medio ambiente desde cada centro educativo y de trabajo. ARRIZABALAGA, A. y WAGMAN, D. (1997). Vivir mejor con menos. Ed. Aguilar. Madrid. LUCENA, A. (2002). Consumo responsable. Talasa Ediciones. Madrid. DOMNGUEZ, J. y ROBIN, V. (2002). La bolsa o la vida. Planeta, S.A. Barcelona. GREENPEACE (2005). Acta: consejos para una vida sostenible. Madrid.

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PAGINAS WEB DE INTERS

enormemente beneficiosos para el medio ambiente: 1Acercando una vela encendida a una puerta o ventana podremos comprobar si hay corrientes de aire. Si esto ocurre, ms vale que coloquemos una cinta aislante en los huecos o ranuras existentes porque si no, a la larga, estaremos tirando nuestro dinero en calefaccin. 2Humedecer un pauelo de tela (para evitar que se queme) y atarlo al tubo de escape (fro, para no quemarse). Arrancar el coche y mantenerlo un par de minutos al ralent. Al retirarlo nos puede dar una idea de lo que arrojamos a nuestra atmsfera y, lo que es peor, cul es la calidad del aire que tenemos que respirar. 3Tras la compra, comparar el peso y el volumen de los productos tiles y de los envases que lo contienen. 4Comprueba qu cantidad de agua utilizas por las maanas en el aseo. Qu medidas podras adoptar para reducir el consumo? Tras elaborar un listado con las medidas que se te ocurran, comprueba qu volumen de agua has conseguido ahorrar. 5 Fjate en la bolsa de basura de tu casa y haz una lista con los residuos de distinta naturaleza. Cules podran ser reciclables?, y reutilizables?, qu proporcin sera irrecuperable?. 6Realiza un listado con los elementos reutilizables que encuentres en tu bolsa de basura. Qu utilidad podras darle dentro de tu hogar?

Fundacin Vida Sostenible www.vidasostenible.org Fundacin Ecologa y Desarrollo www.ecodes.org/pages/areas/agua/ realizacion_campanas.asp Mediamweb www.mediamweb.com Terra. Ecologa prctica www.terra.org Consume Hasta Morir www.consumehastamorir.org Agua Dulce www.aguadulce.org Huella Ecolgica. Earthday www.myfootprint.org ACTIVIDADES

Con estas actividades se pretende que el alumnado comience a prestar atencin acerca de cmo sus prcticas cotidianas y actitudes individuales tienen una gran importancia y repercusin respecto a la conservacin del medio ambiente. Con estos ejercicios los alumnos deben comprender que pequeos cambios en sus actitudes pueden ser

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7Existe una Ley, la 27/2006, de 18 de julio, que regula el acceso a la informacin ambiental. Consguela en Internet y averigua cmo puede afectar a tu actividad profesional. Por ejemplo, puedes tratar de conseguir informacin en materia de ruido. BIBLIOGRAFA

- MIMAM (1997). Educacin Ambiental para el desarrollo sostenible. 7 volmenes. Centro de Publicaciones del Ministerio de Medio Ambiente. Madrid. - NATERA MARN, M LUISA (1991). Libro del Reciclaje. Agencia de Medio Ambiente. Sevilla. - RODRGUEZ FISCHER, C. (2006). Manual prctico de reciclaje. Naturaut, S.A. Barcelona.

- GONZLEZ ALONSO, G. (2004). Ahorrar energa y proteger el medio ambiente. OC Ed. Madrid.

Figura 11 Energa consumida por persona segn medio de transporte


1 Autobus 50 Personas 1 Autobus 25 Personas 1 Coche 4 Personas 1 Coche 1 Persona 0 2 4 6 8 10 12

Medio de transporte

Energa consumida por persona (litros de combustible)


Fuente: IDAE, 2005

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7. Adaptacin del Mdulo a las diferentes familias profesionales


Introduccin
A estas alturas del Manual, el alumnado debe haber reflexionado sobre la necesidad de un cambio de actitudes que nos acerque hacia un medio menos contaminado y en el que las generaciones futuras puedan vivir en equilibrio con el entorno. Es a partir de este punto, en el que cada individuo debe comenzar a aplicar sus conocimientos en su propia actividad laboral, sirviendo de ejemplo a sus compaeros y al resto de los ciudadanos. Como apoyo documental a esta Unidad se disponen los Manuales de Buenas Prcticas Ambientales en las diferentes Familias Profesionales. Los contenidos que se recogen en stos adoptan un enfoque integrador y divulgativo, manteniendo un gran rigor cientfico y normativo y apoyndose al mismo tiempo en otros manuales y documentos elaborados por distintas Comunidades Autnomas. Esta metodologa integradora pretende profundizar en los comportamientos ambientales que deben observar los trabajadores, propiciando un cambio de actitudes en el desempeo de sus actividades profesionales con respecto al medio ambiente. Profesionales, realicen la base del Cdigo de Buenas Prcticas Profesionales en su ocupacin. El Cdigo de Buenas Prcticas pretende ser una herramienta consensuada entre alumnos y docente, que marque las directrices de comportamiento durante el proceso formativo. Debe incidir sobre la actitud y el comportamiento del alumnado en el aula y en las actividades relacionadas con el propio curso, de manera que se consigan actitudes respetuosas, acordes con la conservacin del medio ambiente, con el equipamiento, los materiales y el resto de compaeros. Por tanto, el objetivo que se desarrollar durante los primeros das del curso es conseguir una serie de propuestas educativas y compromisos de comportamiento que puedan resumirse en un Cdigo de Valores para el Curso, que todos, formadores y participantes, han de asumir y respetar durante el desarrollo del mismo y en la posterior actividad laboral.

Objetivos
El objetivo de esta unidad didctica es que el alumnado, con el apoyo del profesor y el material complementario que suponen los Manuales de Buenas Prcticas de las diferentes Familias

DESDE TODOS LOS PUESTOS DE TRABAJO SE PUEDE FAVORECER UN COMPORTAMIENTO AMBIENTAL POSITIVO

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El Cdigo de Buenas Prcticas Profesionales


Para desarrollar el Cdigo de Buenas Prcticas Profesionales se sugieren las siguientes actividades: - Rellenar la ficha de incidencia ambiental de la actividad profesional que se adjunta. - Estudiar en clase algunos ejemplos reales del impacto ambiental que provoca la actividad profesional sobre la que versa el curso. - Realizar un anlisis de costes econmicos de la misma actividad llevada a cabo con y sin criterios ambientales. - Documentarse sobre las distintas alternativas de actuacin a los procedimientos habituales en nuestra profesin, para lo que se utilizar como fuente principal el Manual de Buenas Prcticas correspondiente.

La realidad ambiental de cada familia profesional es diferente. Debemos preguntarnos qu reflexiones nos ayudarn a conocer los principales problemas de nuestra ocupacin y cules son las medidas que se deben llevar a cabo para evitarlos. A continuacin se proponen una serie de preguntas cuya respuesta ayudar a alcanzar los objetivos anteriormente expuestos. - Existen normativas especficas sobre medio ambiente en nuestra actividad laboral? - Cules son? - Qu problemas medioambientales tratan de evitar? - Cules son las consecuencias que se derivan de su incumplimiento? - Invertir en medio ambiente en tu profesin es una inversin de futuro? - La adopcin de medidas ambientales mejorar tu cualificacin profesional? - Cmo modificara tus hbitos de consumo? - Crees que el medio ambiente va a influir a lo largo del tiempo en las actividades de tu profesin? - Piensa en el medio ambiente como variable de calidad en el trabajo. La siguiente ficha de incidencia ambiental ayudar a realizar nuestro propio Cdigo de Buenas Prcticas en una actividad profesional o en una ocupacin concreta.

LA CONSTRUCCIN ES UNA DE LAS ACTIVIDADES QUE MS INCIDENCIA PUEDE TENER SOBRE EL MEDIO AMBIENTE

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FICHA DE INCIDENCIA AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL - 1


A/ DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL OBJETO DEL CURSO, COMO CONSUMIDORA DE RECURSOS 1.- Recursos materiales que se utilizan en tu actividad profesional: Herramientas y utillaje: Maquinarias y equipos: Materias primas y de consumo: Instalaciones y otros: 2.- Impactos negativos sobre el entorno ambiental y humano (posibles problemas causados por los materiales y herramientas utilizadas): Idoneidad del recurso utilizado (adecuacin de la herramienta al uso que se le da): Derroche de materiales y energa: Emisin de gases u otras sustancias contaminantes: Otras: 3.- Alternativas que pueden prevenir / corregir / evitar el dao ambiental (cambio de metodologa, de herramientas, de materiales, etc): Prevenir: Corregir: Evitar:

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FICHA DE INCIDENCIA AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL - 2


B/ EL MEDIO AMBIENTE COMO RECEPTOR DE RESIDUOS DERIVADOS DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL 1.- Desechos derivados de tu actividad profesional: Slidos: Lquidos: Gaseosos: Otros (ruido, olores, molestia, etc.): 2.- Repercusiones negativas de estos residuos en el medio (problemas directos que los residuos causan en el entorno ambiental y humano de tu trabajo): 3.- Alternativas que pueden prevenir / corregir / evitar el dao ambiental (cambios en la metodologa de tratamiento, transporte y almacenamiento de los residuos): Prevenir: Corregir: Evitar: C/ EL MEDIO AMBIENTE COMO ESPACIO OCUPADO (si tu actividad tiene que ver en la transformacin u ocupacin del suelo o el espacio, rellena los siguientes puntos) Sectores relacionados con el urbanismo, la construccin de viviendas, obras pblicas o similares, trabajos forestales, agricultura, ganadera, actividades al aire libre, etc. 1.- Cmo transforma u ocupa tu actividad el suelo o el espacio? (imagina el entorno antes y despus de haber realizado tu actividad profesional). 2.- Qu transformaciones son realmente necesarias? 3.- Alternativas a las transformaciones (cambios en el modo de trabajo para minimizar la transformacin del entorno). Prevenir: Corregir: Evitar:
NOTA: Los puntos 3A, 3B y 3C en su conjunto, realizados a lo largo de todo el curso, supone la base para la realizacin del Manual de Buenas Prcticas Ambientales de la actividad profesional.

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Los Manuales de Buenas Prcticas Ambientales


Un apoyo documental idneo para las fichas son los Manuales de Buenas Prcticas Ambientales. Existen un total de 24 manuales con recomendaciones para las 26 familias profesionales, que se agrupan en los siguientes sectores: - Sector agrario (2): pesca y acuicultura; as como familia profesional agraria. - Sector servicios (7): sanidad; turismo y hostelera; administracin y oficinas/comercio/docencia e investigacin/seguros y finanzas; servicios a la comunidad y personales; informacin y manifestaciones artsticas; servicio a las empresas; transporte y comunicaciones. - Sector construccin (1): edificacin y obras pblicas. - Sector industrial (14): industrias grficas; produccin, transformacin y distribucin de energa y agua; artesana; automocin; industrias manufactureras diversas; fabricacin de equipos electromecnicos; montajes e instalaciones; industrias qumicas; industria pesada y construcciones metlicas; industria de la madera y el corcho; industrias textiles; minera y primeras transformaciones; industrias alimentarias; mantenimiento y reparacin. Adems, existen otros seis manuales que recogen informacin sobre reas profesionales y ocupaciones ambiental-

mente prioritarias, ya sea por los posibles impactos ambientales que pueden causar o por el gran nmero de personas que trabajan en stas. Los manuales, con contenidos ms especficos, son: restauracin, explotacin ganadera, cuidados auxiliares, albailera y acabados, explotacin agrcola y extraccin y transformacin del corcho.

LAS BUENAS PRCTICAS AMBIENTALES PUEDEN LLEVARSE A CABO DESDE CUALQUIER OCUPACIN

Ambas colecciones de manuales se han realizado con la doble intencin de apoyar la elaboracin propia del Cdigo de Buenas Prcticas del curso y de servir como gua bsica a cualquier profesional de las familias profesionales, reas y ocupaciones que se recogen. Es decir, suponen tanto un complemento especfico del mdulo como un material independiente a usar por cualquier usuario interesado. Se puede acceder a ellos en la web: www.mma.es/portal/secciones/raa/ sensibilizacion_raa/manuales_bp_raa/

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Sus apartados son: - Presentacin. - Definiciones ambientales. Se ofrecen conceptos relacionados con la familia profesional que el alumno debe conocer. - A quin va dirigido el manual. En esta seccin se dan algunos apuntes sobre el estado actual de las actividades que componen la familia profesional, as como los perfiles concretos a los que corresponden las indicaciones que se proporcionan. - Recursos materiales usados en las actividades profesionales. Para ayudar en la elaboracin de la ficha de incidencia ambiental y el Cdigo de Buenas Prcticas del curso se apuntan algunos de los recursos materiales (herramientas y utillajes, maquinarias y equipos, materias primas y de consumo e instalaciones) que se suelen emplear.

- Desechos que se generan. Como una de las principales consecuencias de la actividad profesional, se presentan el tipo de desechos que se producen y sus cauces de gestin. - Prcticas incorrectas habituales. Se trata de presentar actuaciones que pueden suponer un impacto ambiental negativo, pero que son comnmente realizadas, agrupndose en funcin de si forman parte de la gestin de los recursos, de la contaminacin y de los residuos o del espacio ocupado. - Las buenas prcticas ambientales. Se presentan las medidas a adoptar para prevenir, corregir o evitar los impactos ambientales de nuestra actividad productiva. Al igual que las prcticas incorrectas, se clasifican en funcin de si se producen como consecuencia del proceso de entrada de recursos (consumo, ya sea de productos, agua o energa), del proceso de salida (contaminacin de residuos) o se deben directamente a la accin de la actividad sobre el territorio en que se realiza (impactos sobre el espacio). - Autoevaluacin. Se plantean una decena de preguntas para ver qu grado de compromiso ambiental tenemos en nuestra actividad laboral. - Buenas prcticas en la vida diaria. En esta seccin se ofrecen medidas a tener siempre en mente para producir la mnima incidencia ambiental con las acciones que realizamos en nuestra vida cotidiana (transporte, compras, consumo de agua, etc.).

LOS UTILLAJES, AS COMO OTROS ELEMENTOS DE TRABAJO, PUEDEN DETERMINAR EL TIPO DE IMPACTO AMBIENTAL

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- Pginas webs de inters y legislacin de referencia. Para aumentar la informacin proporcionada en el manual o saber dnde contactar en caso de querer realizar determinados procedimientos o consultas ambientales, se ofrecen una serie de pginas webs de inters. Tambin se apunta para cerrar el manual la legislacin bsica para cada sector productivo. De cara al curso, las buenas prcticas que se proporcionan en los manuales pueden servir como base de trabajo, pero no como modelo definitivo, puesto que son docentes y alumnado los que deben elaborar su propio

Cdigo en funcin del tipo de actividades que acarree cada actividad profesional. En todo caso, deberan desarrollarse mucho ms, teniendo en cuenta la experiencia y sensibilidad de todo el grupo. La Ficha de Incidencia Ambiental es una herramienta didctica que puede facilitar la elaboracin del Cdigo de Buenas Prcticas Profesionales. El modelo es slo una propuesta, pudiendo ser modificada o completada por el docente en funcin de sus propios objetivos. Sin embargo, se ha configurado de forma que facilite su reproduccin para ser repartida entre el alumnado como material de trabajo.

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8. Glosario
Auditora ambiental: Instrumento de gestin que comprende una evaluacin sistemtica, documentada, peridica y objetivada de la eficacia de una organizacin (empresa, administracin, asociacin, etc.), el sistema de gestin y los procedimientos destinados a la proteccin del medio ambiente (Reglamento EMAS). Biodiversidad: Variedad de especies animales y vegetales en su medio ambiente. Combustible fsil: Nombre colectivo para el carbn, el gas natural y el petrleo. Con su combustin se generan gases responsables del efecto invernadero y de la lluvia cida. Consumo sostenible: Es aquel modelo de consumo que se rige por los criterios del desarrollo sostenible, es decir, que busca utilizar de manera racional nuestros recursos sin comprometer con su uso el futuro de las generaciones venideras. Contaminacin: Introduccin directa o indirecta mediante la actividad humana de sustancias, vibraciones, calor o ruido en la atmsfera, el agua o el suelo, que pueden tener efectos perjudiciales para la salud humana o la calidad del medio ambiente. Contaminante: Sustancia no deseada, que est presente en cualquier medio, impidiendo o perturbando la vida de los seres vivos y produciendo efectos nocivos en los materiales y al propio ambiente. Constitucin: Ley suprema y fundamental. La Constitucin espaola de 1978 se sita en la cspide del sistema legal de manera que cualquier disposicin que vaya en contra de sta, ya sea anterior o posterior a su promulgacin, deber ser declarada inconstitucional y, por tanto, nula en sus efectos. Decisin: Disposicin normativa comunitaria. Tiene un alcance particular, obligatorio y directamente aplicable en todos sus trminos para sus destinatarios (por ejemplo, un Estado, una institucin, una empresa, etc). Depuracin: Conjunto de operaciones necesarias para eliminar contaminantes, disueltos o no, de las aguas, hasta un nivel que permita su vertido. Deforestacin: Prdida de masa forestal de un territorio determinado, lo que implica la prdida de terreno frtil. Desarrollo Sostenible: Aquel desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la satisfaccin de las necesidades de generaciones futuras (Informe de la Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo-Comisin Brundtland).

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Desertificacin: Degradacin de tierras de zonas ridas, semiridas y subhmedas secas resultantes de diversos factores tales como variaciones climticas y actividades humanas (Convenio sobre la Diversidad Biolgica-Naciones Unidas). Directiva: Disposicin normativa comunitaria cuyos destinatarios son todos los Estados miembros de la Unin Europea, obligndoles en cuanto al resultado a conseguir, pero con libertad en cuanto a la forma y los medios para su transposicin a los respectivos derechos internos. Ecosistema: Conjunto de hbitats, las especies que viven en ellos y las relaciones que se establecen entre los mismos (Convenio de Naciones Unidas sobre Diversidad Biolgica). Emisin: Expulsin a la atmsfera, al agua o al suelo de sustancias, vibraciones, radiaciones, calor o ruido procedentes de forma directa o indirecta de fuentes puntuales o difusas de una actividad. Energas renovables: Son aquellas cuya fuente energtica base es un recurso natural renovable; es decir, que se presenta en la naturaleza de forma casi inagotable o tiene un carcter cclico y convertible. Son ejemplos: hidrulica, elica, solar, biomasa, mareomotriz o geotrmica. Jerarqua normativa: Procedimiento legislativo segn el cual las normas de mbitos inferiores deben ser coherentes y no contradecir a las de mbito superior.

Fauna: Conjunto de especies animales que viven en un determinado lugar.

Flora: Conjunto de especies de plantas que viven en un determinado lugar. Hbitat: Territorio concreto en el que viven varias especies, tanto animales como vegetales, que mantienen ciertas relaciones de dependencia entre ellas y con el lugar al que se han adaptado. Impacto ambiental: Cualquier efecto causado por una actividad sobre el medio ambiente y, especialmente, sobre la salud y la seguridad humana. Comprende los efectos sobre la fauna, el suelo, el aire, el agua, el clima, el paisaje, el patrimonio cultural y los monumentos histricos u otras estructuras fsicas, o la interaccin entre dichos factores. Ley bsica: Aquella cuya aplicacin debe extenderse a todo el Estado, estableciendo un comn denominador normativo y cuyo contenido puede ser desarrollado por las Comunidades Autnomas.

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Ley ordinaria: Constituyen el tipo normal de las aprobadas por las Cortes Generales y se diferencian de las orgnicas por la materia que regulan y por el procedimiento de aprobacin. Ley orgnica: Aquella que desarrolla los derechos fundamentales y libertades pblicas, la que aprueba los Estatutos de Autonoma y el rgimen electoral general. Para su aprobacin se exige la mayora absoluta del Congreso. Medio abitico: Conjunto de elementos no vivos que determinan las condiciones de un ecosistema y sus relaciones al que los organismos vivos deben adaptarse (clima, vegetacin y suelo). Medio ambiente: Conjunto de componentes fsicos, qumicos, biolgicos y sociales capaces de causar efectos directos o indirectos, en un plazo corto o largo, sobre los seres vivos y actividades humanas (Conferencia Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, Ro de Janeiro, 1992). Medio bitico: Conjunto de organismos vivos que componen un ecosistema interrelacionndose entre ellos. Ordenacin del territorio: Proyeccin espacial de las polticas ambientales, econmicas y sociales en un rea geogrfica. Ozono: Es la forma de oxgeno en que la molcula est formada por tres tomos. En capas altas de la atmsfera se encuentra en mayor

concentracin (ozono estratosfrico o bueno), formando la llamada capa de ozono, que acta como filtro de la radiacin solar. En capas bajas, en el suelo (ozono troposfrico o malo), es un contaminante cuando su concentracin supera los lmites de tolerancia. Parque Nacional: Espacio protegido de alto valor natural y cultural, poco alterado por la actividad humana que, en razn de sus excepcionales valores naturales, de su carcter representativo, la singularidad de su flora, de su fauna o de sus formaciones geomorfolgicas, merece su conservacin y una atencin preferente. Se declara de inters general de la nacin por ser representativo del patrimonio natural espaol. Punto Limpio: Instalacin en la que los ciudadanos depositan todo tipo de residuos en contenedores selectivos. Real Decreto: Puede ser de dos tipos: 1 Legislativo: Normas que por delegacin de Parlamento emite el Gobierno con carcter de Ley. 2 De Ley: Son disposiciones legislativas provisionales dictadas por el Gobierno en caso de extraordinaria y urgente necesidad. Reciclaje: La transformacin de los residuos dentro de un proceso de produccin para su fin inicial o para otros fines. Recuperacin: Recuperacin de los materiales (o energa) presentes en los residuos o desechos con el fin de

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sustituir total o parcialmente las materias primas empleadas en los procesos de produccin. Reglamento: Disposicin de carcter general dictada por la Administracin Pblica y con valor subordinado a la Ley. Reglamento (en cuanto a norma comunitaria): Disposicin de carcter general, obligatoria en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Reservas de la Biosfera: Son zonas ecolgicas, representativas de un ecosistema en las que se asocian conservacin, aprovechamiento, educacin, formacin y utilizacin tradicional de estos espacios. Estn reconocidas en el plano internacional como tales en el Programa Hombre y Biosfera de la UNESCO. Residuo: Cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se desprende o del que tiene la intencin u obligacin de desprenderse. Estn regulados por la Ley 10/1998 de residuos. Ruido: Todo sonido que molesta, altera o perturba cualquier actividad humana. Sistema de control ambiental: Mecanismos de evaluacin de las actuaciones que afecten al medio ambiente en un lugar determinado: escuela, oficina, almacn, etc. Persiguen un control de los residuos y del consumo de materiales y energa, de la calidad del agua y del aire, etc.

Sumidero de CO2: Cualquier proceso, actividad o mecanismo que absorbe un gas de efecto invernadero, aerosol o precursor de un gas de efecto invernadero de la atmsfera. Urbanismo: Conjunto de procesos y tcnicas mediante las cuales se disea y ejecuta el desarrollo de los asentamientos urbanos. Valorizacin: Todo procedimiento que permita el aprovechamiento de los recursos contenidos en los residuos, sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar mtodos que puedan causar perjuicios al medio ambiente. Vertido: Conjunto de desperdicios ya sean lquidos, slidos o gaseosos que se introducen en el medio ambiente como consecuencia de la accin humana.

ZEPA: Figura de proteccin del territorio encaminada a mantener los hbitats en los que viven determindas aves protegidas.

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MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES

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