Informe de lectura N 4 Fecha: 22/4

Nombre completo: Grupo 7 Cena,Valorzi, Idoyaga Comisin: Lunes 21-23 hs

Autor, texto: Tarcus, La crisis del Estado populista a. Seal cules son, a tu juicio, las cuestiones centrales que plantea el texto.
Tarcus plantea que aparece una nueva forma de dominacin estatal en nuestro pas a fines del 74, producto de la crisis de lo que define como el Estado populista que, sostiene, comenz a configurarse a fines de los aos 30. Este texto, redactado en 1989, en pleno gobierno neoliberal desde lo econmico y peronista desde lo poltico de Carlos Menem, parte del reconocimiento de que, luego de los golpes militares en Amrica Latina y especficamente el caso de la Argentina de 1976, las dictaduras militares fracasaron en constituir partidos polticos que funcionaran como fase siguiente de los proyectos que los llevaron al poder. A partir de una serie de lineamientos tericos y una puesta en perspectiva histrica, la hiptesis central consistir en proponer que la sociedad y el estado populista construyeron una salida eficaz a la crisis de la sociedad oligrquico liberal, pero que a partir de los aos setenta se mostraban cada vez ms incapaces de asegurar las condiciones esenciales de acumulacin y hegemona. Los ncleos tericos que intervienen en esta matriz como herramientas de anlisis son: abcdefA) Estado como relacin social, (estado-clase dominante. capital,-trabajo,-sociedad) Estado y formas histricas del estado capitalista Hegemona, sistema hegemnico, crisis hegemnica y revolucin pasiva Estado, rgimen poltico y gobierno. Estado , capitalismo y modernizacin Estado perifrico latinoamericano. Populismo. Naturaleza del estado como relacional. Las articulaciones de las relaciones dominantes/dominados remiten a las distintas formas histricas del estado. Para el abordaje del problema, el autor necesita establecer el vnculo necesario, estructural, entre economa y poltica que no reduzca uno a otro, porque a partir de las tensiones por la apropiacin del excedente econmico, las formas de la explotacin (econmica) se han escindido de las formas de dominacin (polticas), ya que el estado como forma impersonal de dominacin es la representacin socialmente organizada del capital total de una sociedad determinada. Basado en la teora histrico-materialista, el estado no puede ser aislado de las condiciones de acumulacin-produccin y reproduccin del estado capitalista. Estos ciclos, conocidos como ciclos Kondratiev (por el economista ruso que los estudi) vinculan a distintas etapas histricas (feudalismo tardo, capitalismo laisses-faire,

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capitalismo imperialista, keynesiano) con estado en fases de acumulacin, expansin, estado liberal y el interventor-benefactor keynesiano. Central para articular relaciones entre bases econmicas y superestructuras jurdicopolticas e ideolgicas. Tarcus sostiene que a travs de una prctica y un discurso hegemnico es que una clase econmicamente dominante se transforma en clase dirigente, articulando fuerza (coercin) y consenso (direccin intelectual y moral). El entiende a lo poltico-estatal como momento constitutivo de las relaciones capitalistas de produccin y no como derivado de esas relaciones. De ah que puede proponer que la crisis hegemnica puede resolverse en el sentido gramsciano de revolucinrestauracin que de alguna manera explican el concepto de Portantiero de empate hegemnico. El autor no lo ve tanto como imposibilidades de clase dominante para transformarse en hegemnica sino como forma de resolver tensiones entre variaciones econmicas en las formas de produccin (aparicin de la produccin seriada) con variaciones polticas como la ampliacin del estado (nuevos sujetos con derecho a voto, etc). Distingue entre estado (objetivacin material de relaciones sociales), rgimen poltico (estructura formal por la que circula el poder para el acceso a los roles de gobierno) y gobierno (espacio decisivo/decisor dentro del aparato estatal). Utiliza el concepto de modernizacin como clave para dar cuenta de los procesos de transformacin de fases del capitalismo y formas del estado como materializacin de ellas. Las crisis se manifestaron como luchas entre clases antagnicas y entre estratos de clase en un proceso histrico de apropiaciones y experimentos de proyectos en pugna. Populismo entendido como modalidad de acumulacin de capital, junto con un tipo de estructura de clases, una forma de estado y una ideologa y cultura poltica especficas. La acumulacin se da en procesos de industrializacin sustitutiva en economas semicerradas, junto con polticas activas de intervencin estatal como regulador y estructuras poltco-ideolgicas aptas para resolver las tensiones producidas entre clases por la apropiacin del excedente. Un compromiso populista entre capital trabajo mediado por el estado interventor-regulador-benefactor en una funcin doble (acumulativa) de impulsor /regulador de la expansin del modelo y de amortiguador/mediador (hegemnica) del conflicto de clases.

Con esta caja de herramientas- concepto bourdiano que el autor no trata pero que nos resulta til para comprender su planteo- Tarcus propone y analiza tres grandes ciclos de la Argentina moderna 1) De 1880 a la crisis del 30 un proceso caracterizado por la apropiacin de la elevadsima renta diferencial del agro. Proceso donde en nuestra economa la expansin de la renta pasa a ocupar el lugar de la acumulacin del capital del modelo de capitalismo no dependiente. Una expansin econmica que es funcional a la colocacin de las materias primas en el mercado mundial por lo que las variables precio/demanda escapan al control

local. Caracteriza, junto a J Sbato, a un capitalismo que prefiere conservarse lquido para optimizar su tasa de ganancia y as variar en la produccin de materias primas en funcin de la demanda externa o pasar a invertir en produccin local para una demanda restringida. De esa manera se tiene una base econmica liberal articulada con una superestructura jurdica oligrquica. Este sistema lleva en si elementos contradictorios que llevarn a su crisis y colapso. 2) A partir de los 30, con la crisis, el Yrigoyenismo, la variacin del mercado mundial luego de la I Guerra comienza a configurarse la sociedad populista. Un sector de clase dominante responder a la necesidad de conservar la renta proponiendo variaciones en el esquema econmico de acumulacin a partir del ascenso al poder del equipo econmico liderado por Pinedo. El estado apuntal la renta agraria comprando las cosechas a precios superiores al mercado mundial y favoreci el desarrollo de la industria local desplegando obra pblica, ejerciendo control de cambios y administrando el crdito a largo plazo. Deshecha las tesis de conflictos al interior de estratos de clase (burguesa agraria vs industrial) y propone un conflicto transversal entre modernizadores y no modernizadores. Los modernizadores tienen, fruto de su lucidez para ver el escenario mundial, una posicin poltica diferente que la de los conservadores no modernizadores. Junto con Milicades Pea, sostiene que la burguesa industrializadora proviene de un sector avanzado de la burguesa terrateniente, producto de una forma de capitalizacin de la renta agraria. A este esquema, se agrega la aparicin de un nuevo agente que es la incipiente clase obrera que, en octubre del 45 cristaliza su autopercepcin como sujeto histrico. La lucha de clases, enmascarada en el populismo tiene su aparicin y ayuda a consolidar el nuevo modelo populista, como sobredeterminacin de estos procesos. Las tres dcadas posteriores al 45 extienden el modelo populista a todos los estratos de la sociedad, permeando en todos los sectores del arco poltico la ideologa de desarrollo nacional, el estado como rbitro-benefactor y el pacto social. 3) El agotamiento de este modelo como mecanismo de reproduccin del capital es lo que genera las condiciones histricas y materiales para un proyecto re- fundante que, con la dictadura militar a partir del 76 se despliega en el Proceso de Re organizacin Nacional con Martnez de Hoz como lder del proyecto en lo econmico y Videla en lo social. El autor, en 1988 no est en condiciones de analizar el proceso neo- liberal, pero deja establecidas lneas maestras como el salvajismo social, el autoritarismo ideolgico y la exclusin como ejes principales del modelo caracterizado como una imposicin desde la cspide de la pirmide.

As, la crisis capitalista internacional de mediados de los 70 con el gatillo importante del aumento del precio internacional del petrleo en el 73 que desemboca en la ruptura del modelo benefactor del estado keynesiano, en los pases perifricos se manifiesta como agotamiento de los modelos populistas como correlato de esas transformaciones estructurales. La aparicin de los sectores financieros antes que los productivos en el capitalismo mundial, generando nuevas formas de maximizacin de la tasa de ganancia plantea un nuevo modelo en vas de configuracin, dice el

autor en 1988. Esa configuracin afecta todas las relaciones sociales y est sujeta a cambios. As plantea que comenzaron bajo el gobierno militar pero que continan desplegndose bajo el alfonsinismo primero y el menemismo despus. Enuncia como lneas estratgicas: a) Diferenciacin salarial por rama productiva atada al rendimiento productivo. b) Consolidacin de una alta tasa de desempleo estructural como regulador de demandas. c) Favorecer los salarios asociados a la expansin del capital (servicios) a costa del estancamiento de otros sectores y la prdida de los beneficios de la proteccin social. d) Romper el concepto de solidaridad sectorial, favoreciendo la propuesta individual o por empresa y no por sector de la economa. Entonces, el agotamiento del modelo populista favorece las condiciones para que el modelo neoliberal propugne por respuesta el fin del Estado y la filosofa de mercado como nica salida posible a la crisis. Este trabajo propone ya en 1988 la necesidad de un rearme terico por parte de la izquierda argentina para pasar de una mera etapa de resistencia a la consolidacin de este modelo a la generacin de respuestas superadoras.

Formular 3 preguntas que le plantearas a los autores y que te resultaran interesantes para ser parte de una discusin en clase. 1.
Donde debera afianzar la disputa el campo popular? En el espacio simblico de la ideologa y los procesos de ampliacin de derechos o en la discusin de las condiciones materiales de la vida cotidiana?

2.
Es posible pensar en resistencias y transformaciones ms all del corto plazo de 5 -10 aos?

c. Explic brevemente qu dificultades o insuficiencias del texto motivaron cada una de tus preguntas. 1.
Propone un rearme terico desde la izquierda pero, al menos en el 88 no estaba claro por donde encarrilar la disputa poltica para que esta acte como un factor sobredeterminante, de acuerdo a su anlisis. La correlacin de fuerzas pone en clara desventaja al sector del campo popular ya que el neoliberalismo dinamit la concepcin de solidaridad en lo cultural y el avance tecnolgico modific para siempre el concepto de masas obreras, privilegiando la inversin en capital productivo y no en fuerza de trabajo.

2.
Los ciclos largos cada vez aparecen ms cortos, seguramente en funcin del doble movimiento de la tecnologa y de la globalizacin. Incluso al momento de escritura ya resulta evidente que las transformaciones capitalistas son cada vez ms rpidas y que la apropiacin de este problema sigue relacionado con ciclos ms largos de vida de los sectores sociales.