GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N 37389 DEL 21-02-2002 LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA la siguiente,

LEY DE MERCADEO AGRCOLA TTULO I DEL MBITO Y OBJETO DE LA LEY Artculo 1. La presente Ley rige la planificacin, fomento, regulacin y evaluacin de todas las fases comerciales del mercadeo de productos e insumos para la produccin agrcola, y propicia el incremento conjunto de la seguridad alimentaria y la produccin agrcola interna. El mercadeo incluye el complejo de actividades, servicios, acciones y funciones facilitadoras del flujo de bienes, desde su produccin hasta su disponibilidad para el consumidor final. Artculo 2. Se consideran actividades de mercadeo las funciones de intercambio, tales como: compra, venta, reventa, permuta, determinacin de precios de productos e insumos para la produccin agrcola, destino de los excedentes y otras acciones de comercializacin que transfieran las mercancas de la produccin al consumo. Artculo 3. Se consideran servicios de mercadeo de productos agrcolas: la recepcin, acondicionamiento, almacenamiento, empaque, despacho, transporte, clasificacin, normalizacin e informacin relativa al mercadeo y emisin de certificados de depsito y similares. As mismo, se considerarn acciones de mercadeo las medidas que tome el Estado para controlar, regular o influir en la distribucin de productos agrcolas e incidir en sus precios en el mercado interno.

Artculo 4. Se consideran funciones facilitadoras del mercadeo de productos agrcolas e insumos para la produccin agrcola: el financiamiento comercial y las actividades financieras vinculadas a la asuncin de riesgos en la fase comercial, emisin de bonos de prenda, pignoracin y otros instrumentos similares; la inteligencia de mercados y otras acciones de apoyo a la oferta y creacin de demanda, as como la investigacin vinculada a dichas funciones. Artculo 5. A los fines de esta Ley, se entiende por: a. Productos agrcolas: los bienes provenientes de las actividades agrcolas, pecuarias, forestales y pesqueras, incluyendo la acuicultura y aquellos cuyas caractersticas no se hayan modificado sustancialmente, tras haber sufrido un proceso de transformacin. b. Insumos para la produccin agrcola : los bienes, suministros o abastecimientos y factores de produccin, empleados para llevar a cabo un proceso de produccin agrcola. c. Cadena agroproductiva: el mbito de la relacin entre productores agropecuarios, agroindustriales y el agro comercio. Incluye los agentes y factores econmicos que participan directamente en la produccin, traslado, transformacin y distribucin mayorista de un mismo producto agropecuario. d. Junta Nacional: la instancia designada por el Ejecutivo Nacional, a travs del ministerio correspondiente, para la coordinacin y concertacin de las cadenas agroproductivas por rubro o grupo de rubros. Estar conformada por representantes de los productores, transportistas de insumos y productos del sector, agroindustrias, distribuidores, agentes de almacenamiento, bolsas agrcolas, comerciantes y los consumidores, segn lo determine el reglamento respectivo. e. Contingente: el compromiso de compra, entre agentes privados, de un cierto volumen o cuota de la produccin agrcola nacional, dentro de determinadas franjas de precios. f. Precios de sostenimiento: los niveles y franjas de precios que conjuguen la racionalidad econmica, las realidades del mercado y la estrategia de desarrollo del Ejecutivo Nacional. g. Precios de referencia: los precios que se adoptan como indicativos, establecidos en un mercado relevante no administrado.

h. Medidas de Caja Verde: las medidas de apoyo y ayudas internas al sector agrcola que segn la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) no implican transferencias de los consumidores a los productores y no tienen efectos sobre los precios de los productos. i. Medidas de Caja mbar: las medidas de poltica econmica y comercial que generan apoyos internos a la produccin agrcola y que estn sujetas a reduccin progresiva en el Acuerdo General Sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), Ronda de Uruguay de 1994. Artculo 6. Quedan sometidos a esta Ley, el comercio de los productos agrcolas, los servicios de mercadeo agrcola, el comercio de maquinarias agrcolas, insumos y dems suministros utilizados para la produccin agrcola, as como las herramientas de poltica econmica del Estado orientadas al fomento y desarrollo de las funciones de intercambio de servicios y productos para el sector agrcola, salvo aquellas disposiciones que colidan con una ley de mayor rango o una ley especial de igual rango. Artculo 7. El Ejecutivo Nacional, a travs del organismo competente, dictar normas tendentes a evitar prcticas de acaparamiento de productos e insumos agrcolas, la competencia desleal y la formacin de monopolios y monopsonios, abuso de posicin de dominio u otras formas de acuerdos privados que distorsionen, limiten o afecten la produccin, circulacin, distribucin y comercializacin de tales productos. Artculo 8. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio del ramo, fijar los precios de sostenimiento, por rubro o cultivo, en la cadena agroproductiva respectiva, como expresin de una poltica integral que promueve la produccin y la productividad agrcola. Estos rubros sern definidos por el ministerio correspondiente cuando su comportamiento en el mercado as lo determine y debern ser aprobados en Consejo de Ministros y publicados en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. TTULO II PRINCIPIOS Y DISPOSICIONES PRELIMINARES Artculo 9. La poltica de mercadeo de los bienes, servicios e insumos para la produccin agrcola, pecuaria, forestal y pesquera, objeto de esta Ley, la realizar el Ejecutivo Nacional por rgano del ministerio correspondiente, en beneficio de los productores y consumidores.

Artculo 10. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio correspondiente, establecer normas, procedimientos y modalidades para las actividades de compraventa de productos agrcolas e insumos para su produccin que, dentro del marco de los acuerdos internacionales ratificados por la Nacin, favorezcan el incremento de la produccin, la productividad, la calidad de los productos agrcolas y su colocacin en el mercado nacional e internacional. Artculo 11. Es responsabilidad del Ejecutivo Nacional propiciar condiciones de distribucin eficiente y asegurar el abastecimiento adecuado para la seguridad alimentaria del pas; establecer los lineamientos de la coordinacin de estrategias y planes de mercadeo agrcola para asegurar mercado a la produccin agrcola nacional e impulsar su competitividad, as como corregir distorsiones en esa actividad. Artculo 12. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio correspondiente, promover acuerdos comerciales y compromisos en las cadenas agroproductivas que expresen la corresponsabilidad de los agentes econmicos en la elevacin de la productividad y niveles de eficiencia, y en la reduccin de los mrgenes de mercadeo, dentro de un marco transparente de acuerdos que minimicen la conflictividad entre los actores y favorezcan al consumidor final y la produccin agrcola nacional. Artculo 13. Las cadenas agroproductivas, convocadas por el ministerio correspondiente en cada rubro o cultivo a travs de su Junta Nacional, podrn, cuando as lo consideren conveniente, recomendar precios de sostenimiento que regirn en las transacciones y acuerdos para los productos agrcolas. As mismo, conocern de aquellos otros problemas que sean sometidos a su consideracin. Artculo 14. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 10 de la presente Ley, la poltica de mercadeo tendr como uno de sus objetivos hacer explcitos los subsidios directos e indirectos que se otorgan a cada uno de los agentes del proceso productivo agrcola, a manera de facilitar la negociacin social, y la planificacin del desarrollo agrcola y del pas en general. TTULO III PRECEPTOS PARA LA GESTIN DEL MERCADEO AGRCOLA Seccin Primera De las responsabilidades de la Administracin Pblica

Artculo 15. El Ejecutivo Nacional, a travs del ministerio correspondiente, oda la opinin del Consejo Nacional de la Alimentacin y de la Junta Nacional del rubro o de los rubros correspondientes, a fin de evitar fluctuaciones errticas del mercado, tales como indebida elevacin de precios, acaparamiento, deficiencias en canales de distribucin y otras contingencias, podr fijar cupos, tarifas, perodos de almacenamiento, y otras acciones de normalizacin del mercado de productos agrcolas y pesqueros, objeto de esta Ley. Eventualmente, el Ejecutivo Nacional podr establecer polticas de contingencia cuando lo considere necesario para regularizar los mercados. Artculo 16. El Ejecutivo Nacional asignar en la Ley de Presupuesto, una partida destinada a desarrollar los mecanismos de la Caja Verde y Caja mbar que permite la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 10 de la presente Ley. Esta partida podr llegar a representar en el presupuesto nacional, en un mediano plazo, un monto que refleje el aporte que la agricultura como sector realiza al Producto Interno Bruto (PIB). Artculo 17. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio correspondiente, a efectos de regular la comercializacin y el mercadeo agrcola, podr promover, crear y constituir empresas, fondos y otras instituciones, destinadas a los objetos especificados en esta Ley. Las empresas, fondos e instituciones vinculados a la comercializacin y mercadeo agrcola, que hayan sido constituidos con anterioridad, quedan sometidos a las normas de la presente Ley, excepto en aquellas disposiciones que colidan con una ley de mayor rango o una ley especial de igual rango. Artculo 18. A efecto de asumir la responsabilidad del Estado, respecto a las actividades de mercadeo en lo relativo a l a seguridad alimentaria del pas, el ministerio del ramo ejercer las siguientes actividades: a. Asegurar el normal abastecimiento del mercado y promover precios de sostenimiento, cuando corresponda, en beneficio de productores y consumidores; b. Crear incentivos para incrementar la productividad y los niveles de calidad y eficiencia, as como minimizar la merma, prdida y desperdicios en el encadenamiento de la produccin y distribucin de productos agrcolas; c. Concertar con las Juntas Nacionales por rubro, a travs de las cadenas agroproductivas, franjas de sostenimiento de precios para la compra y venta

de productos agrcolas relevantes, as como los precios de referencia y/o sostenimiento para la venta a la industria de las materias agrcolas; d. Dictar las normas tendentes a evitar que las cosechas de productos agrcolas se adquieran de los productores fuera de las franjas y/o precios de sostenimiento establecidos o desvinculados de los precios acordados y de referencia, cuando ellos existan; e. Concertar las condiciones de comercializacin de los insumos y servicios para la produccin agrcola, dentro de un marco referencial de incrementos de la productividad y competitividad, que se lograrn a futuro por el sector agrcola, discriminados por regiones y rubros; f. Conjuntamente con el Ministerio de Salud y Desarrollo Social, el Ministerio de Ciencia y Tecnologa, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, el Ministerio de la Produccin y el Comercio deber dictar las disposiciones que regulan la incorporacin y diversificacin de materias primas agrcolas, incluidos los productos transgnicos, sus semillas y sus derivados, as como otros vinculados a su procesamiento, que aseguren la normalidad, la exigencia de responsabilidad, la salud, el futuro del genoma humano, la preservacin ambiental y la transparencia de los mercados, en el marco del artculo 10 de la presente Ley; g. Formular las disposiciones necesarias para asegurar la calidad de los productos del sector que no posean marca comercial; h. Mantener registros de productores y de las empresas dedicadas a la produccin agrcola, debidamente actualizados, as como informacin catastral, subsidios y financiamiento, e impuestos prediales, para facilitar una permanente evaluacin del abastecimiento potencial de los sectores agroindustriales y comerciales; i. Gestionar lo conducente para que los recursos crediticios de los institutos financieros pblicos y/o privados se adapten a las metas establecidas en los programas nacionales y regionales de mercadeo agrcola; as mismo, gestionar ante el Banco Central de Venezuela el uso de los mecanismos establecidos en su ley para descontar y redescontar ttulos de crditos otorgados por las instituciones financieras a los programas agrcolas que el Ejecutivo Nacional determine, de acuerdo con el artculo 48, numeral 8, de la Ley del Banco Central de Venezuela; j. Promover la insercin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en el mercado internacional, de forma que le permita una poltica activa y el

aprovechamiento de su espacio geopoltico para favorecer el desarrollo del sector agrcola y del medio rural, y al mismo tiempo garantizar una seguridad alimentaria con suficiente autonoma, en el marco del artculo 10 de la presente Ley; k. Aplicar mecanismos de administracin de contingentes o contingencias, consagrados por la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), y sistemas de estabilizacin de costos de importacin de rubros agrcolas y agroindustriales forneos, a fin de promover la colocacin de productos nacionales y la competencia leal y equitativa, evitando las distorsiones del mercado internacional y sus asimetras; adems de propiciar el desarrollo de las capacidades competitivas de las cadenas agroproductivas; l. Promover acuerdos y alianzas de alcance hemisfrico de complementacin tecnolgica y de mercados agrcolas, de trato equitativo y no discriminatorio, que propendan a un desarrollo agrcola nacional sustentable y a su articulacin con los mercados regionales; m. Velar que las normas de calidad y clasificacin estn en concordancia con las normas del Codex Alimentarius, cuando sea procedente su aplicacin, y que en el mbito internacional no se conviertan en una barrera para-arancelaria en contra de los productos agrcolas nacionales exportables; n. Establecer, a travs de las cadenas agroproductivas y en consulta con las Juntas Nacionales por rubro, los rangos volumtricos de suministros que pudiesen ser importados semestralmente. En el otorgamiento de autorizaciones de importaciones, el ministerio correspondiente deber garantizar transparencia, trato justo y equitativo a las partes, dentro de un marco de prioridades que ampare la produccin nacional y en particular a los pequeos productores, de acuerdo con lo establecido en los planes de desarrollo agrcola y alimentarios del pas, y lo contenido en el artculo 10 de la presente Ley; o. Proporcionar a las Juntas Nacionales la informacin detallada referente a todas las autorizaciones, licencias u otros permisos que conlleven la importacin de productos agrcolas; p. Favorecer el establecimiento de bolsas agrcolas entre compradores y vendedores, la transparencia del mercado y el manejo del mercado a futuros; q. Estimular la formacin de empresas y cooperativas de mercadeo y centros de acopio, as como redes de distribucin, destinados a adquirir, almacenar y

distribuir suministros agrcolas; a crear y operar mercados de concentracin y acopio, plantas de almacenaje y mercados terminales donde se estime necesario; r. Recomendar a los rganos y entes pblicos y mixtos que adquieren materias primas agrcolas establecer prioridad de compra directa a los productores y formas asociativas dentro del marco normativo sealado en los artculos 9 y 26 de la presente Ley; s. Tomar las medidas y acciones tendentes a garantizar el adecuado desarrollo del mercadeo agrcola, y el abastecimiento recomendando a los organismos competentes. Entre estas medidas se encuentran las arancelarias, las de absorcin de cosecha nacional, subsidios, crdito fiscal, exoneraciones u otras, aplicables a productores agrcolas, industriales o consumidores, dentro del marco del artculo 10 de la presente Ley; t. Crear las Juntas Nacionales por rubro o grupos de rubros, cuyo reglamento determinar su organizacin y funcionamiento. Artculo 19. El ministerio del ramo debe elaborar en el ltimo trimestre del ao calendario un plan operativo anual donde se sealen, por regiones y renglones agrcolas, la superficie a sembrar y el volumen de produccin estimados, previa consulta con las Juntas Nacionales por rubro, as como el incremento de productividad por hectrea cosechada respecto al ciclo anterior, a los fines de establecer los niveles de suministro respecto al consumo y el abastecimiento nacional para cada uno de dichos renglones, en concordancia con el Plan Nacional de Produccin Agroalimentaria. Artculo 20. El ministerio correspondiente debe elaborar un plan trianual donde se sealen, adems de las metas de produccin y productividad, indicadores del comportamiento en el rea de mercadeo agrcola que promuevan la consecucin de una autonoma sustentable. Artculo 21. El ministerio correspondiente apoyar la gestin de organismos tales como la Corporacin de Abastecimientos y Servicios Agrcolas (CASA) y todos aquellos entes similares de custodia, conservacin y almacenamiento de productos agrcolas, cuyos objetivos sean la constitucin de reservas estratgicas y la amortiguacin de fluctuaciones errticas de mercado, captando excesos y aliviando posibles dficits. Para ello utilizar la infraestructura ociosa, el desarrollo de alianzas estratgicas para comercializar insumos en los mdulos de

almacenes, as como otros mecanismos que coadyuven a la exportacin de productos frescos mediante una racional utilizacin de la infraestructura en fro. Seccin Segunda De los acuerdos e instancias de concertacin Artculo 22. Se promover que los convenios de compraventa de productos se registren y materialicen directamente a travs de transacciones de mercado a ser efectuadas en las bolsas agrcolas legalmente constituidas en el pas. Artculo 23. En aquellos productos que el Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio competente y recomendacin del Consejo Nacional de la Alimentacin declare sensibles, se promovern convenios de compraventa para subsanar distorsiones del mercado o corregir situaciones que perjudiquen o afecten gravemente al consumidor o a la seguridad alimentaria. En esos casos, las operaciones de compraventa de productos agrcolas utilizados por la industria, como materia prima, se regirn por convenios o acuerdos que celebraran cada una de las Juntas Nacionales en las cadenas agroproductivas con las asociaciones representativas de los productores y de las empresas industriales, de la rama correspondiente, en presencia del representante del ministerio correspondiente con el carcter de rbitro conciliador entre las partes. Los convenios se definirn para cada cosecha, calidad de producto y regin, y debern contemplar metas de mejoramiento de productividad y calidad verificables, suscritas por ambas partes, para los prximos aos y en convenios sucesivos que permitan cuantificar, valorar y contrastar el crecimiento real del sector. Cuando no se lograse acuerdo respecto al precio y agotadas las gestiones para su concertacin, el ministerio competente lo fijar. En ambos casos, dicho precio, ser de obligatorio cumplimiento. Artculo 24. Para la concertacin entre los diferentes sectores que participan en las distintas fases de la produccin y mercadeo de productos agrcolas utilizados por la industria como materia prima, se convocarn Juntas Nacionales para cada uno de los respectivos rubros o por grupos de rubros afines. Dichas Juntas sern presididas por un representante del ministerio competente y contarn con la representacin paritaria de los productores agrcolas y de los industriales, adems de otros representantes. Artculo 25. A efecto de la calificacin de la representacin dentro de las Juntas Nacionales, el Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio correspondiente, reglamentar el proceso de postulacin para dicha representacin. Este

organismo determinar los rubros o grupos de rubros para los cuales se crearn dichas Juntas Nacionales. La Junta Nacional por rubro o cultivo deber reunirse, por lo menos, una vez al ao y podr ser convocada por acuerdo de dos o ms representantes de los productores agrcolas o industriales, cuando las circunstancias as lo justifiquen. Las funciones de la Junta Nacional, adems de los aspectos productivos y de planificacin que deriven de la ley agrcola correspondiente, se centrarn en velar por el cumplimiento de lo previsto en los artculos 8 y 18 de esta Ley, garantizndose que la toma de decisiones en su interior no perjudique a sector alguno. TTULO IV DE LOS SERVICIOS DE COMERCIO AGRCOLA Seccin Primera Del almacenamiento Artculo 26. El Ejecutivo Nacional, a travs del ministerio correspondiente, en aplicacin de la Ley respectiva, establecer las normas y condiciones para el funcionamiento de esos servicios. Artculo 27. Las instalaciones pblicas y privadas para el almacenamiento de productos agrcolas, dada su condicin de servicios vinculados a la seguridad alimentaria, podrn ser supervisadas por el Ejecutivo Nacional, a travs de los rganos competentes. Artculo 28. En salvaguarda de la produccin agrcola nacional, el Ejecutivo Nacional deber adoptar medidas para el caso de excedentes de productos agrcolas nacionales, garantizando condiciones de almacenaje, facilitando y apoyando la negociacin de instrumentos financieros, as como la aplicacin de otros mecanismos que promuevan la comercializacin de tales excedentes, dentro del marco definido por el artculo 10 de la presente Ley. Artculo 29. El Ejecutivo Nacional crear y administrar la reserva estratgica, con produccin interna, con fines de seguridad alimentaria y en resguardo de la soberana. Seccin Segunda Del transporte

Artculo 30. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio correspondiente, el Ministerio de Infraestructura, y el Ministerio de Salud y Desarrollo Social, establecer las normas y condiciones segn las cuales deber ser prestado el servicio de transporte de productos agrcolas, entendindose como tal, a los efectos de esta Ley, las actividades destinadas a la movilizacin de los productos a los que se refieren los artculos 6 y 7 de la presente Ley. Artculo 31. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio correspondiente, a fin de garantizar la normalidad de los mercados, y oda la opinin del Consejo Nacional de la Alimentacin y de las Juntas Nacionales correspondientes, establecer los controles que crea necesarios sobre la movilizacin de productos agrcolas, alimentos, insumos, maquinarias e implementos agrcolas y de pesca dentro del territorio nacional, fijando los cupos, si as se requiere para cubrir la demanda de las zonas de seguridad fronteriza y seguridad alimentaria. Seccin Tercera De la clasificacin, normalizacin y empaques Artculo 32. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio competente, establecer las normas sobre calidad, recepcin, sistemas de envasado, empaque, etiquetado y clasificacin de los productos agrcolas y sus modalidades, en concordancia con las normas del Codex Alimentarius en lo que sea aplicable, que garanticen una informacin veraz y confiable de las caractersticas del producto. As mismo, establecer las normas para su verificacin y la certificacin de origen de los productos que lo requieran. Artculo 33. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio competente, ser responsable de la certificacin de la calidad de tierras y las normas establecidas para que ellas y los productos agrcolas sean certificados como orgnicos. Se entender por procesos orgnicos sus substratos y sus productos, aquellos que no posean ni utilicen sustancias agroqumicas sintticas. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio correspondiente, promover e inspeccionar los sistemas de normalizacin y clasificacin de los referidos productos para los distintos niveles del comercio. As mismo, promover la creacin de marcas comerciales que defiendan e identifiquen el patrimonio cultural e histrico en rubros tradicionales, que constituyen un acervo de la nacin. Artculo 34. Mientras las normas de clasificacin de productos agrcolas estn en proceso de fijacin, los productores agrcolas que vendan sus productos a

empresas industriales tendrn derecho a comprobar toda operacin tcnica previa, a que se sometan estos productos, con el objeto de fijar la calidad y el precio que regir para la recepcin de los mismos. Cuando no haya acuerdo el ministerio competente arbitrar los rangos de calidad, as como las pautas de oportunidad y pago de los productos recibidos. Seccin Cuarta De la informacin para el mercadeo Artculo 35. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio correspondiente, promover y coordinar una red nacional de informacin y divulgacin de carcter pblico y privado, para facilitar el proceso de mercadeo de productos agrcolas. A tal fin, ese ministerio llevar registros y datos estadsticos actualizados sobre produccin, consumo, precios, existencias, reas sembradas, condiciones climticas y dems informaciones necesarias para lograr la buena marcha de dichos servicios y poder ofrecer pronsticos de cosechas y de precios. Se apoyarn los esfuerzos de las bolsas agrcolas como rganos generadores de informacin. Artculo 36. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio competente, realizar investigaciones econmicas sobre mercadeo e inteligencia de mercados, que proporcionen informacin que posibilite la comparacin de los precios internos con los internacionales en cada producto relevante, sus respectivas calidades, segn volmenes de mercado, y de toda aquella informacin que facilite la insercin de los productos agrcolas tanto en el mercado nacional como internacional. Artculo 37. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio correspondiente, en coordinacin con el Ministerio de Ciencia y Tecnologa, impulsar la creacin de los mecanismos necesarios con el objeto de garantizar acceso, en mbitos locales, de la informacin de mercados, a que se refiere el artculo 36 de la presente Ley, propiciando el uso de la informtica y dems mecanismos modernos de informacin y comunicacin. La masificacin del uso de Internet y de otros mecanismos promover el desarrollo de redes de informacin de los mercados agrcolas, que suministren servicios gratuitos en esa materia. TTULO V DE LOS PROGRAMAS DE COBERTURA

Artculo 38. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio correspondiente, en conjunto con el Ministerio de Finanzas, crear los fondos de estabilizacin de valores agrcolas y otros entes de cobertura, en favor del sector agrcola, en sus distintos subsectores, que disminuyan el riesgo agrcola y amortigen los efectos que por contingencias de diversa ndole puedan sufrir los productores agrcolas en los procesos de mercadeo. Artculo 39. A fin de vigilar la poltica de precios de sostenimiento el Ejecutivo Nacional, a travs del organismo competente, deber destinar anualmente una partida presupuestaria, cuidando de no exceder la Medida Global de la Ayuda determinada por la Organizacin Mundial del Comercio (OMC). Esta partida presupuestaria ser ejecutada por el rgano de la Administracin Pblica Central correspondiente. As mismo, podr hacer uso de otros mecanismos legales previstos dentro del marco definido por el artculo 10 de la presente Ley. Artculo 40. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio del ramo, incentivar el desarrollo de programas de financiamiento y asuncin de riesgos de responsabilidad compartida entre los agentes privados que incluyan el rea de mercadeo agrcola, mediante el impulso a la creacin de fondos de valores, bolsas agrcolas, reaseguros y otros programas de cobertura en favor del desarrollo agrcola, que faciliten la colocacin en el mercado de cosechas y productos presentes y a futuro. TTULO VI DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES Artculo 41. Con el objeto de garantizar de manera integral el mercadeo de productos e insumos para la produccin agrcola y propiciar, as mismo, el incremento conjunto de la seguridad alimentaria y la produccin agrcola interna, quienes intervengan en todas las fases comerciales del mercadeo de los productos e insumos de la actividad agrcola, quedan obligados a suministrar los datos e informaciones que les sean exigidos por el rgano de la administracin pblica con competencia en la materia agrcola. Artculo 42. Son de obligatorio cumplimiento las convocatorias que ordene la Junta Nacional, as como los acuerdos, convenios, contratos y actas que se levanten y suscriban por las partes. Las actas del proceso, para la formacin de los acuerdos, convenios y contratos, tendrn carcter oficial y se realizarn por escrito. Sus acuerdos sern pblicos. De todo asunto se formar expediente

separado con un nmero de orden, l a fecha de su iniciacin, el nombre de las partes que intervienen en el mismo y su objeto. Las actuaciones, por parte de la Junta Nacional respectiva, deben observar un orden cronolgico, segn la fecha de su realizacin y ser su obligacin mantener esos archivos con sus expedientes actualizados. Artculo 43. El representante del Ejecutivo Nacional, ante la Junta Nacional, deber tomar todas las medidas necesarias establecidas en esta Ley tendentes a prevenir o sancionar las faltas a la lealtad por las partes que suscriben los acuerdos, convenios, contratos o actas; as mismo, las actitudes contrarias a la tica o cualquier otro acto contrario al respeto que se deben los representantes de los entes que conforman las cadenas agroproductivas. Podr imponer multas que no excedan de trescientas unidades tributarias (300 U.T.) a los funcionarios y particulares que, habiendo intervenido en el proceso de formacin de los documentos antes mencionados, incurran en faltas materiales que aparezcan, tales como omisin de firmas, notas, salvaturas, colusin y otras de la misma especie. Artculo 44. El representante del Ejecutivo Nacional, ante la Junta Nacional, a solicitud de la parte interesada podr, por lo que resulte del proceso de formacin documental, imponer al funcionario o funcionarios responsables, multa disciplinaria hasta por trescientas unidades tributarias (300 U.T.), por aquellas faltas que hayan tenido como consecuencia de aumentar los gastos, a las partes intervinientes, en el proceso o causar demoras injustificadas en el asunto. As mismo deber recibir, tramitar e informar de las solicitudes de destitucin de funcionarios, segn la gravedad del hecho, que le fueren presentadas. Artculo 45. Los funcionarios de las Juntas Nacionales son responsables por la omisin de denunciar, por ante los organismos respectivos, el conocimiento que tengan de ilcitos econmicos, especulacin, acaparamiento, usura, cartelizacin y otros conexos. Dicha omisin, es causal de destitucin, quedando a salvo la accin de los interesados afectados por la responsabilidad civil en que haya incurrido el funcionario. Artculo 46. El funcionario competente de la Junta Nacional deber levantar el acta respectiva sobre las denuncias que se le interpongan, con las cuestiones que se sealan en el artculo anterior. Dicha acta deber acompaarse con la denuncia que se haga ante el organismo respectivo y tramitarse en el lapso de quince das hbiles siguientes a su elaboracin.

DISPOSICIN DEROGATORIA nica: Queda derogada la Ley de Mercadeo Agrcola, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 29.298, de fecha veintiuno de agosto de mil novecientos setenta. DISPOSICIN FINAL nica: Esta Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas a los treinta y un das del mes de enero de dos mil dos. Ao 191 de la Independencia y 142 de la Federacin.

WILLIAN LARA Presidente

RAFAEL SIMN JIMNEZ Primer Vicepresidente

NOEL POCATERRA Segunda Vicepresidente

EUSTOQUIO CONTRERAS Secretario

ZULMA TORRES DE MELO Subsecretaria

Palacio de Miraflores, en Caracas, a los veintin das del mes de febrero de dos mil dos. Aos 191 de la Independencia y 143 de la Federacin. Cmplace (L.S.) HUGO CHAVEZ FRIAS