LES 12 PREMIERS MOIS De la refondation de lcole

DES MESURES DE RPARATION POUR LA RENTRE 2012

LES 12 PREMIERS MOIS DE LA REFONDATION DE LCOLE

DES MESURES DE RPARATION POUR LA RENTRE 2012

La cration de 1000 postes de professeurs des coles et le recrutement de 280 professeurs certifis supplmentaires dans le second degr (en mathmatiques, lettres modernes, anglais et ducation physique et sportive) La cration de 2000 postes dassistants dducation et de 100 postes de conseillers principaux dducation

La revalorisation de 25% de lallocation de rentre scolaire

La cration de 1500 postes supplmentaires dauxiliaires de vie scolaire individuels pour amliorer laccompagnement des lves en situation de handicap

La cration de 500 emplois dassistants de prvention et de scurit

Labrogation du dcret du 7 mai 2012 sur lvaluation des personnels qui ne permettait pas de fonder un systme dvaluation satisfaisant

Le renouvellement de 12000 contrats aids destins laccompagnement des lves en situation de handicap, lassistance aux directeurs dcole et lamlioration de la vie scolaire dans les tablissements du second degr, qui arrivaient chance en juin 2012 et dont le prcdent gouvernement navait pas financ la reconduction Lorganisation dun dispositif transitoire daccompagnement et de formation pour les stagiaires de lanne scolaire 2012-2013 avant la mise en place dune vritable formation initiale la rentre 2013 (accueil pendant 5 jours en acadmie et dpartement, accompagnement personnalis par un tuteur tout au long de lanne, dcharges de service pour effectuer des stages de formation)

La suspension du dispositif dinitiation aux mtiers en alternance (loi Cherpion), qui autorisait lapprentissage pour les lves de moins de 15 ans

La modification du calendrier scolaire pour porter les vacances de la Toussaint deux semaines pleines et permettre ainsi un vritable repos au cours du premier trimestre, dont la longueur est prjudiciable aux apprentissages

DeS chantierS prioritaireS pleinement engagS

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Le renforcement de la prsence des adultes auprs des lves Aprs dix annes marques par des suppressions de postes massives, prs de 4 500 postes supplmentaires ont t crs la rentre 2012 et prs de 9 000 sont prvus pour la rentre 2013. Au total, 60 000 crations de postes sont programmes sur lensemble du quinquennat, dont 54 000 dans lducation nationale. La mise en place dune nouvelle formation initiale pour les enseignants Les coles suprieures du professorat et de lducation ouvriront leurs portes ds la rentre 2013 et dispenseront une nouvelle formation initiale professionnalisante et rmunre, permettant aux tudiants souhaitant devenir enseignant dentrer progressivement dans le mtier. Le recrutement des 4000 premiers emplois davenir professeur Le dispositif emplois davenir professeur (EAP), cr par la loi du 26 octobre 2012, permet des tudiants boursiers se destinant aux mtiers de lenseignement de bnficier la fois dun parcours de professionnalisation et dune aide pour financer leurs tudes. 4 000 EAP ont t recruts dbut 2013. Leur nombre sera port 18 000 dici 2015.
Ces mesures en faveur du mtier denseignant ont contribu au retournement de tendance constat au niveau des inscriptions aux concours de recrutement des enseignants : le nombre dinscrits aux concours 2014 a augment de plus de 46%. Tous concours de lenseignement public confondus (1er et 2nd degrs), plus de 138 000 personnes se sont inscrites aux concours 2014, soit 44 000 de plus qu la session 2013.

DES CHANTIERS PRIORITAIRES PLEINEMENT ENGAGS

La priorit au primaire, en termes dallocation des moyens et grce des mesures spcifiques comme le dveloppement de la scolarisation des enfants de moins de trois ans ou le dispositif plus de matres que de classes La rforme des rythmes lcole primaire,qui concernera, ds la rentre 2013, 1,2 1,5 million dlves, soit entre 20 et 25% des coliers Le dcret sur lorganisation du temps scolaire, publi le 26 janvier 2013, met en place la semaine de 4 jours et demi lcole primaire. Le projet de loi pour la refondation de lcole de la Rpublique prvoit la cration dun fonds spcifique daide aux communes pour la mise en uvre de la rforme des rythmesscolaires. La circulaire sur le projet ducatif territorial, outil cl pour la mise place dactivits pri-ducatives diversifies et de qualit, a t publie le 20 mars dernier. Les premires mesures concrtes de la stratgie visant faire entrer lcole dans lre du numrique Quatre nouveaux services numriques sont dores et dj oprationnels: un service en ligne dorientation pour les jeunes dcrocheurs (Ma deuxime chance), un service proposant des informations sur les formations ante et post-bac pour les jeunes en situation de handicap (Total Accs), la mise en ligne des sujets des trois dernires annes pour le brevet, les baccalaurats gnraux et technologiques et les filires du baccalaurat professionnel suivies par le plus dlves, un site informant les parents sur ce qui se passe en 1re anne de classe prparatoire grce un contenu pdagogique riche(Lire... Une anne dapprentissage de la lecture auCP). Dautres services ou contenus numriques seront disponibles dans les prochains mois.

Le projet de loi dorientation et de programmation pour la refondation de lcole de la Rpublique

La concertation pour la refondation de lcole de la Rpublique a mobilis, pendant plus de trois mois, des dizaines de milliers de personnes sur tout le territoire et sest conclue par la remise dun rapport au Prsident de la Rpublique le 9 octobre 2012. Le projet de loi pour la refondation de lcole de la Rpublique a t vot en premire lecture lAssemble nationale le19 mars dernier. Il prvoit notamment:  la cration de 60 000 postes sur lensemble du quinquennat, dont 54 000 dans lducation nationale ;  la cration des coles suprieures du professorat et de lducation qui ouvriront leurs portes la rentre 2013; l a mise en place dune nouvelle formation initiale pour les enseignants et les personnels dducation, qui aura une forte dimension professionnelle, sera rmunre et permettra une entre progressive dans le mtier;  la mise en place du dispositif plus de matres que de classes ds la rentre 2013;

l e dveloppement de laccueil des enfants de moins de trois ans ds la rentre 2013;  la redfinition des missions de lcole maternelle ;  la cration dun fonds spcifique daide aux communes pour la mise en uvre de la rforme des rythmesscolaires ;  l a redfinition du socle commun et llaboration de nouveaux programmes par un Conseil suprieur des programmes;  le renforcement du lien entre lcole et le collge, notamment grce linstauration de conseils cole-collge;  lintroduction de lenseignement de la morale laque(voir infra) ;  la mise en place dun parcours dducation artistique et culturelle;  la cration dun parcours dinformation et dorientation partir de la classe de 6e et jusqu la terminale, pour aider linsertion professionnelle des jeunes;  lenseignement obligatoire dune langue vivante ds le cours prparatoire;  la cration dun service public du numrique ducatif;  lintroduction dune ducation au numrique et dune ducation aux mdias;  des avances pour favoriser la scolarisation des enfants en situation de handicap;  des mesures en faveur de lapprentissage des langues et cultures rgionales.

LA REFONDATION DE LCOLE CEST AUSSI

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Le renforcement de la prvention et de la lutte contre le dcrochage avec le lancement, en dcembre dernier, du dispositif Objectif formation-qualification-emploi (FOQUALE) qui a dj permis la fin mars de contacter 69500 jeunes dcrocheurs et de rescolariser 8600 dentre eux. Lobjectif est de raccrocher 20000 jeunes sortis sans qualification du systme ducatif dici la fin de lanne 2013.Par ailleurs, des rfrents dcrochage scolaire seront mis en place la rentre 2013 dans les tablissements du second degr fort taux dabsentisme et de dcrochage. Des actions de long terme pour prvenir et lutter contre les violences en milieu scolaire. 500 assistants de prvention et de scurit ont t recruts dans les tablissements scolaires les plus exposs aux phnomnes de violence pour rpondre aux besoins spcifiques des quipes ducatives en place en matire de prvention et de gestion de ces phnomnes. Ils sont aujourdhui tous en poste plein temps dans les tablissements et leur travail est salu par tous. Une dlgation ministrielle charge de la prvention et de la lutte contre les violences en milieu scolaire a t installe en novembre dernier. Cette dernire a effectu un point dtape et formul une premire srie de propositions le 26 fvrier dernier. Un effort sans prcdent en faveur du remplacement, auquel 1000 postes supplmentaires seront consacrs la rentre 2013. Sur les 1000 postes destins au remplacement, 720 concerneront le primaire. Le travail prparatoire la mise en place de lenseignement de la morale laque La mission sur la morale laque, installe le 12 octobre 2012, a remis son rapport final le 22 avril 2013. partir de la rentre 2015, un enseignement civique et moral sera dispens tous les lves de France raison dau moins 1h par semaine en moyenne lcole primaire et au collge et 18 heures par an au lyce. Les lves seront valus sur cet enseignement. Tous les professeurs, qui seront amens le dispenser, recevront une formation spcifique.

LA REFONDATION DE LCOLE CEST AUSSI

Une premire tape dans la rvision du mtier et des missions des personnels avec la rorganisation des 108 heures annuelles ddies, dans le cadre des obligations de service des professeurs des coles, des activits complmentaires. Il sagit de donner davantage de place aux temps de prparation et de concertation et permettre aux enseignants de bnficier dun temps de formation continue plus important. La modification des rgles en matire de traitement des demandes de drogation la carte scolaire afin de favoriser une plus grande mixit sociale dans les coles et les tablissements ds la rentre 2013 Le lancement, dans 6 rgions volontaires (Aquitaine, Bretagne, Centre, Limousin, Pays-de-Loire et Rhne-Alpes), dune prfiguration du futur service public territorialis de lorientation. Ds la rentre prochaine, ces rgions coordonneront et mettront en rseau tous les services et centres daccueil divers qui contribuent sur leurs territoires linformation, au conseil et laccompagnement des jeunes. La signature, le 7 fvrier 2013, dune Convention interministrielle pour lgalit entre les filles et les garons, les femmes et les hommes, dans le systme ducatif De nombreux chantiers ont t ouverts pour mettre en uvre les engagements pris dans le cadre cette convention, notamment le programme ABCD de lgalit qui sera expriment dans 10 acadmies la rentre 2013. La rintroduction de lhistoire-gographie dans les enseignements obligatoires de terminaleS. Cette mesure supposera des adaptations pour la classe de premire S compter de la rentre 2013 et sappliquera en classe de terminale S partir de la rentre 2014 Linstallation du conseil national de linnovation pour la russite ducative le 19 avril 2013 Le lancement dune mission de lutte contre les discriminations lies lorientation sexuelle ou lidentit de genre. Cette mission rendra un rapport dici la fin de lanne scolaire.

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DES ENGAGEMENTS PRSIDENTIELS TENUS

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DES ENGAGEMENTS PRSIDENTIELS TENUS

vilgi dans les secteurs de lducation prioritaire, dans les secteurs ruraux isols et les rgions doutre-mer et quil devra se faire dans des conditions particulires et adaptes cette scolarisation prcoce. Une circulaire publie le 15 janvier 2013 est venue prciser les conditions spcifiques daccueil de ces trs jeunes enfants. Je donnerai la priorit lacquisition des savoirs fondamentaux et dun socle commun de comptences et de connaissances.  Le volet programmation du projet de loi prvoit de donner au primaire, phase de la scolarisation o sont acquis les savoirs fondamentaux, la priorit dans lallocation des moyens. L  a rforme des rythmes scolaires permettra de consacrer une matine de plus moment de la journe o les enfants sont les plus attentifs aux apprentissages fondamentaux.  Le volet programmation du projet de loi prvoit de consacrer 7 000 postes au renforcement de lencadrement pdagogique dans les zones difficiles, et notamment au dispositif plus de matres que de classes qui permettra de dvelopper des pratiques pdagogiques innovantes. Une circulaire publie le 15 janvier 2013 dtaille les modalits de mise en uvre de ce dispositif. Au collge et au lyce, nous transformerons, avec les enseignants, les mthodes pdagogiques.  Le projet de loi modifie le code de lducation de faon permettre une relle acquisition du socle commun puisque celui-ci sera dsormais traduit concrtement dans les programmes. L  e projet de loi pose le principe de la mise en place dapproches pdagogiques diffrencies au collge. L  a rforme de la formation des enseignants sera le fer de lance de lvolution des mthodes pdagogiques : volution des modalits dvaluation des lves, diffrenciation des approches pdagogiques, mise en place dactions de soutien pour les lves en difficult, etc.  Le projet de loi prvoit la mise en place dun service public du numrique ducatif

ENGAGEMENT 16
Jaugmenterai de 25% lallocation de rentre scolaire ds la prochaine rentre.  Lallocation de rentre scolaire verse fin aot 2012 a t revalorise de 25 %.

Je mettrai en place un prrecrutement des enseignants avant la fin de leurs tudes. Pour tous, je rtablirai une formation initiale digne de ce nom.  La loi portant cration des emplois davenir professeur (EAP) a t adopte le 10 octobre 2012. 4 000 EAP ont dores et dj t recruts et leur nombre sera port 18 000 dici 2015.  Le projet de loi cre les coles suprieures du professorat et de lducation et met en place une formation professionnalisante et rmunre, de niveau master, permettant une entre progressive dans le mtier.

ENGAGEMENT 36
Je crerai en cinq ans 60 000 postes supplmentaires dans lducation. Ils couvriront tous les mtiers.  Le volet programmation du projet de loi prvoit la cration de 60 000 postes dans lducation sur lensemble du quinquennat, dont 54000 dans lducation nationale.  6 000 de ces postes seront des postes de personnels non enseignants : postes consacrs laccompagnement des lves en situation de handicap, conseillers principaux dducation, personnels administratifs, personnels mdicosociaux ou personnels de vie scolair  Prs de 4 500 postes supplmentaires ont t crs la rentre 2012 et prs de 9 000 sont prvus pour la rentre 2013.

ENGAGEMENT 37
Je ferai en sorte que les enfants de moins de trois ans puissent tre accueillis en maternelle.  Le volet programmation du projet de loi prvoit la cration de 3 000 postes destins au dveloppement de laccueil des enfants de moins de trois ans. Le projet de loi dispose que cet accueil sera pri-

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grce auquel les enseignants et les lves pourront accder un grand nombre de ressources leur permettant denseigner et dapprendre autrement. Les lves les plus en difficult bnficieront dun accompagnement personnalis pour que, la fin du quinquennat, le nombre de jeunes qui sortent sans qualification du systme scolaire soit divis par deux. Je renforcerai et valoriserai les filires denseignement professionnel et technologique. Je veux lutter contre la prcarit des jeunes. Joffrirai tout jeune dscolaris de 16 18 ans une solution de formation, dapprentissage ou un service civique.  Le volet programmation du projet de loi prvoit la cration de 4 000 postes pour la lutte contre le dcrochage dans les collges scolarisant des lves en difficult et les lyces professionnels.  Le dispositif formation-qualification-emploi (FOQUALE), lanc le 4 dcembre 2012, a dores et dj permis le retour en formation de 8 600 jeunes dcrocheurs. Lobjectif est de permettre 20 000 jeunes sortis sans diplme du systme ducatif de raccrocher de manire effective dici fin 2013.  Des rfrents dcrochage scolaire seront mis en place la rentre 2013 dans les tablissements du second degr fort taux dabsentisme et de dcrochage.  Le projet de loi redfinit le baccalaurat, y compris technologique et professionnel, comme voie daccs aux tudes suprieures, et pose pour principe que chacun doit pouvoir poursuivre ses tudes jusqu obtenir un diplme national ou un titre professionnel de niveau V (CAP ou BEP lorsquil nexiste pas de CAP dans la branche professionnelle concerne).  Laccs aux cycles suprieurs courts (STS et IUT) sera facilit pour tous les bacheliers professionnels titulaires dune mention.  Le renforcement du rle des rgions en matire de dfinition de la carte des formations professionnelles initiales permettra davoir un appareil de formation professionnelle plus ractif et mieux adapt aux besoins des territoires, ce qui sera un atout essentiel pour lemploi des jeunes.

DES ENGAGEMENTS PRSIDENTIELS TENUS

Dans lintrt de nos enfants, je reverrai les rythmes scolaires, qui nont aucun quivalent en Europe. L  e dcret sur lorganisation du temps scolaire dans le premier degr a t publi le 26 janvier 2013 et le projet de loi cre un fonds spcifique daide aux communes pour la mise en uvre de cette rforme des rythmes. Ce sont 1,2 1,5 million dcoliers qui passeront la semaine de 4 jours et demi ds la rentre 2013, soit entre 20 et 25%. La circulaire sur le projet ducatif territorial, outil cl pour la mise en uvre du volet ducatif de la rforme, a t publie le 20 mars dernier.

ENGAGEMENT 38
Dans laffectation des nouveaux personnels, ma priorit ira aux coles maternelles et primaires, car cest l que les premires difficults se manifestent et que lchec scolaire se forme, ainsi quaux zones en difficult. L  e volet programmation du projet de loi prvoit daffecter les deux tiers des nouveaux postes denseignants titulaires (hors crations de postes lies la rforme de la formation initiale) au premier degr.  7 000 postes seront consacrs au renforcement de lencadrement pdagogique dans les coles primaires des zones difficiles, et notamment au dispositif plus de matres que de classes . Une circulaire publie le 15 janvier 2013 dtaille les modalits de mise en uvre de ce dispositif.  7 000 postes denseignants iront aux territoires qui en ont le plus besoin (dont 4000 pour le premier degr et 3000 pour le second degr).

ENGAGEMENT 44
Je lancerai un plan national dducation artistique.  Le projet de loi cre un parcours dducation artistique et culturelle.  Un plan dducation artistique et culturelle est en prparation en lien avec le ministre de la culture.

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