A CONSTRUO DA GORA VIRTUAL Monografia vencedora do Prmio Florestan Fernandes DEZ DIAS NA GRCIA -"A Construo da Democracia", categoria

Ps-graduao, promovido pela Universidade de Braslia (UnB) e Unio Nacional dos Estudantes (UNE), em setembro 1996. Por Celso Candido Inverno 1996 "Como Hrcules, ele se encontrava, no entre o vcio e a virtude, mas entre a mediocridade de um bem-estar assegurado e todos os sonhos hericos de sua mocidade." Stendhal "Onde quer que haja divrcio entre o conhecimento e a ao, deixa de existir espao para a liberdade." Hannah Arendt Introduo A gora era a praa pblica onde os antigos gregos atenienses reuniam-se para debater e deliberar acerca de suas questes polticas. Era ali que tomava corpo a ecclsia, a assemblia dos cidados para decidirem sobre os destinos de sua plis, da sua cidade. Este trabalho pretende fundamentar a idia de que entramos em uma poca na qual poderemos reviver o sentido poltico daquela gora. Com este objetivo procuraremos, em um primeiro momento, estabelecer as premissas conceituais e condicionais segundo as quais a democracia caracterizada e pode ser realizada. Depois, tentaremos situar os diferentes contextos de sentido a partir dos quais a democracia foi e pensada - antigo, moderno e contemporneo. Isto feito, passaremos a considerao do debate atual em torno das formas da democracia, tal como elas se apresentam, como democracia direta ou como democracia representativa. Por fim, de posse da verdadeira significao da democracia, debateremos os argumentos contrrios e favorveis instituio efetiva da democracia como forma de governo no contexto das transformaes em curso em nossas sociedades. 1. A democracia uma forma de governo em respeito da qual se diz existirem trs princpios fundamentais os quais a caracterizam. Em primeiro lugar, a democracia uma forma de governo onde o povo exerce, ele mesmo, o poder. A prpria formao da palavra "democracia" indica a definio. Demos significa povo e cracia significa poder, logo, democracia o poder do povo. Ou, como diz Aristteles, cidado aquele que tem o poder de deliberar e interferir no "poder pblico de sua ptria" e este tipo de cidado encontrado na democracia. A democracia busca o interesse da maioria e governado pela maioria. Pertence assemblia decidir sobre a paz e a guerra, fazer alianas ou denunci-las, fazer leis e revoglas, decretar a pena de morte, o desterro e o conf isco, assim como pedir contas aos magistrados. H, no entanto, vrias formas de tomar deliberaes. Quando todos participam se trata da democracia. (Aristteles, Tratado da Poltica, Livro IV) Em segundo lugar, a democracia um regime que se define conforme a liberdade, diferentemente da aristocracia e da oligarquia as quais se definem respectivamente pelo mrito e pela riqueza. A democracia um governo no qual governam as pessoas livres em maioria. A democracia tem, pois, como fundamento a liberdade. A liberdade mandar e obedecer, cada um por sua vez. Se houvesse uma raa melhor em todos os sentidos e o resto do povo fosse inferior, seria preciso que esta raa governasse eternamente. Sendo isto porm pouco provvel, preciso que os cidados mandem e obedeam alternadamente. Sem condies semelhantes impossvel que exista igualdade. Um governo para ser duradouro precisa se constituir sobre este princpio. A alternncia no mando e na obedincia o primeiro atributo da liberdade. O segundo viver como se quer. (Aristteles, Op. Cit., Livro IV)

Em terceiro lugar, a democracia um regime de igualdade de direitos, ou como diz Aristteles, o princpio segundo o qual "unanimemente se fundam" as democracias " o direito que fazem resultar da igualdade numrica".(Aristteles, Op. Cit., p. 136) Sem este princpio da igualdade impossvel falar de democracia, pois o poder deve ser exercido por todos e cada um deve ter o mesmo peso na deliberao. Da resultam as mximas democrticas aristotlicas: "1. que todos tm direito de escolher entre todos os seus magistrados; "2. que todos tm poder sobre cada um e que cada um deve, por sua vez, mandar nos outros; "3. que se devem tirar sorte os magistrados, ou todos sem qualquer excepo, ou, pelo menos, aqueles cuja tarefa no tm necessidade nem de saber, nem de experincia; 4. que nisto no preciso ter qualquer preocupao com a sorte, ou que, ento, mesmo a menor bastar; "5. que no se deve conferir a mesma magistratura mais de uma vez mesma pessoa, ou, pelo menos, que raramente e em relao a muito poucos cargos isso se deve fazer, caso no se trate de cargos militares; "6. que todos os cargos devem ser de curta durao ou, pelo menos, todos os cargos em que esta durao breve se mostrar conveniente; "7. que todos devem passar pelo poder judicial, qualquer que seja a classe a que pertenam, e devem conhecer todos os assuntos, qualquer que seja a sua matria, quer se trate de causas da maior importncia para o Estado, tais como so as contas e a censura dos magistrados, ou a reforma do governo, que, da mesma maneira, quando se trate de convenes privadas; "8. que a Assemblia geral senhora de tudo e os magistrados de nada; ou que, pelo menos, s a Assemblia tem poder de deciso sobre os interesses principais e que aos magistrados s pertencem os ssuntos de pequena importncia (...)." (Aristteles, Op. Cit., p. 136) Assim, estabelecida a democracia como forma de governo onde os princpios fundamentais de sua instituio so o exerccio do poder pelo povo, a liberdade e a igualdade, passaremos a considerar as condies segundo as quais a democracia pode ser ou no uma boa forma de governo. 2. O fato de todos participarem das deliberaes pblicas no significa necessariamente que tais deliberaes sejam automaticamente as melhores. preciso, pois, pensar quais so as condies segundo as quais os cidados podero tomar as melhores decises. Ora, a questo da poltica a construo da melhor forma de governo. A melhor forma de governo aquela capaz de realizar o sumo bem. O sumo bem a felicidade pblica, o maior e melhor de todos os bens. (Aristteles, tica a Nicmaco, Livro I). Para isto, evidente que as deliberaes devem ser as melhores, pois a melhor forma de governo sempre ser aquela que toma as melhores decises. As melhores decises sero sempre aquelas tomadas no sentido de promover o bem pblico universal. A democracia a forma de governo segundo a qual as melhores decises visam assegurar o bem estar e a felicidade da maioria dos cidados da polis. Duas, pelo menos, so condies indispensveis para dar forma a uma cidadania capacitada a tomar boas decises. Em primeiro lugar, preciso que os cidados possuam tempo livre para debater e deliberar. Em segundo, preciso que eles possam dedicar-se sua paidia, a sua formao. Assim, formao e tempo livre so condies indispensveis na ecclsia, na assemblia deliberativa. A deliberao implica em anlise, reflexo, debate. Sem tempo livre o cidado impedido de ouvir e argumentar, suas decises so naturalmente precipitadas, instintivas. Da mesma forma, um cidado pouco ou mal formado tem maiores dificuldades de raciocnio e clareza; sem esclarecimento a tendncia deliberaes imprudentes, erradas. assim, pois, que a cultura assume o carter de prioridade em toda boa e saudvel constituio estatal. Uma democracia sem a necessria prioridade da cultura no seria mais do que demagogia, pois fcil enganar um povo quando este no tem cultura nem pode conhecer as tradies nas quais deveria espelhar-se. evidente, pois que, para a democracia realmente ter seu direito existncia, uma srie de

condies subjetivas devem esta pressupostas. assim que o imagina Freud, por exemplo, quando falava que um novo tipo de sociedade implicaria na educao das geraes nascentes em um outro sentido. (Sigmund Freud, Mal Estar da Civilizao) Era tambm o que pressupunha Aristteles quando falava da formao do cidado, em que este, para ser um bom cidado precisaria ser educado desta ou daquela forma, e que, sobretudo, deveria ser virtuoso e, para isto, a educao necessitaria ser uma das preocupaes centrais da cincia poltica. (Aristteles, Tratado da Poltica, Livro IV) 3. Estando definidas as premissas, por assim dizer, tericas e prticas da democracia, passaremos a considerar o modo como estas idias esto associadas aos distintos momentos na histria poltica da civilizao. Neste sentido, procuraremos orientar nosso debate no contexto de trs grandes perodos civilizatrios. O antigo, tendo como referncia os modelos paradigmticos da Grcia antiga, em especial, de Atenas do sculo V a.C. e as filosofias polticas de Aristteles e Plato. O moderno tendo como base as sociedades que situam-se no perodo industrial, iniciadas com as revolues modernas (americana, inglesa, francesa e russa) e as teorias contratualistas e o ideal de esclarecimento, entre outros, Rousseau, Locke, Kant. E, por ltimo, o perodo contemporneo o qual alguns chamam de ps-moderno ou psindustrial ou ainda sociedade informtica ou "terceira onda" e alguns de seus tericos, Lyotard, Schaff, Toffler, P. Lvy, Negroponte, Bill Gates, entre outros. Para os antigos a democracia no aparecia como uma boa forma de governo, na medida em que ela governava para a maioria e no para todos. O que definia um bom governo, para Aristteles ao menos, era a idia de uma justia poltica a qual pretendia que o bom governo fosse um governo bom para todos. Para a modernidade, ao contrrio, a democracia aparece como o governo bom por excelncia. Ser preciso notar duas diferenas que permitem estas diferentes abordagens. Em primeiro lugar, no contexto das sociedades antigas, a necessidade de restrio da liberdade e as relaes de hierarquia social entre senhor e escravo so encaradas com naturalidade. No h nenhuma m conscincia relativamente escravido. Aqueles que possuam a fora fsica deveriam ter algum que lhes desse direo espiritual. E aqueles que possuam fora espiritual precisavam daqueles que tinham a fora fsica. Senhor e escravo no constituam uma antinomia nem conceitual nem social, ao contrrio, eram complementares e necessrios um ao outro. (Aristteles, Op. Cit., p.12) A modernidade, entretanto, criou uma significao imaginria revolucionria segundo a qual todos os seres humanos so iguais por natureza, ou seja, a igualdade uma condio prpria ao gnero humano enquanto tal. Assim, por exemplo, para Locke, o estado em que os seres humanos se encontram naturalmente : "(...) de igualdade, no qual recproco qualquer poder e jurisdio, ningum tendo mais do que qualquer outro; nada havendo de mais evidente que criaturas da mesma espcie e da mesma ordem, nascidas promiscuamente a todas as mesmas vantagens da natureza e ao uso das mesmas faculdades, tero tambm de ser iguais umas s outras sem subordinao ou sujeio (...)" (John Locke, Segundo Tratado sobre o Governo, p. 41) Esta igualdade por natureza deve, por sua vez, gerar um princpio social, o de igualdade diante da lei e do estado. a igualdade social. Assim, uma vez estabelecido este princpio de igualdade, torna-se evidente que a forma de governo apropriada a este princpio a democracia a qual, como vimos, tem como um de seus princpios elementares a idia de igualdade entre os cidados. A democracia antiga era uma democracia dos cidados livres, enquanto a democracia moderna uma democracia para todos. Em segundo lugar, a democracia ganhou na modernidade uma significao terica singular e distinta da antigidade. Enquanto para esta a democracia era uma dentre as "seis" formas de governo propostas por Aristteles, para a modernidade a democracia a forma poltica segundo a qual as sociedades enfrentaram o terrvel monstro do totalitarismo poltico. A oposio no necessariamente entre boas e ms formas de governo, mas antes entre liberdade e autoritarismo. (Bobbio, Norberto. O Futuro da Democracia.) Como diz Hannah Arendt, a liberdade o elemento que fundamenta a existncia da prpria poltica: "(...) nenhuma causa subsiste, afora a mais antiga de todas, aquela que, de fato, desde o incio de nossa histria, tem determinado a prpria existncia da poltica, a causa da liberdade contra a tirania." (Hannah Arendt, Da Revoluo, p. 9)

Para os antigos o humano um ser naturalmente poltico. Para os modernos, naturalmente, os humanos se encontram em estado de guerra ou de natureza. Para os antigos, o estado de guerra no um estado a ser negado na constituio efetiva do Estado, mas um estado de coisas dado e, ao contrrio dos modernos para os quais o Estado Civil constitudo justamente para evitar o estado de guerra existente entre os indivduos, para os primeiros o Estado uma criao originria daqueles que fazem a guerra e justamente precisam do estado para viverem bem em meio a guerras. O estado a condio imposta aos humanos enquanto seres dependentes uns dos outros e enquanto seres que vivem e fazem a guerra. Este era, com efeito, a causa determinante - o estado de guerra permanente no qual viviam os antigos - a partir da qual se justificava o primado poltico elementar das sociedades antigas. O dado fundamental era a guerra, a rapinagem. Tal era o modo de produo a partir do qual acontecia a apropriao antiga. O dado moderno, ao contrrio, o comrcio. No necessariamente a guerra, mas um modo de apropriao que pressupe o comrcio altamente desenvolvido. O comrcio nas sociedades antigas marginal. Nas modernas central como modo de apropriao. O "contrato social" moderno a sada do humano do estado de guerra. Isto determina sem dvida um grau de liberdade individual muito maior do que a possvel na antigidade guerreira. A, a liberdade individual era absolutamente dependente da liberdade pblica, ou seja, de que o Estado, antes, fosse ele livre de expropriaes por outros estados guerreiros. por isto que "liberdade" para os antigos significa, segundo Aristteles, saber "mandar e obedecer", enquanto para os modernos a liberdade significa "usufruir" de sua vida privada. (Benjamin Constant, Da Liberdade dos Antigos comparada ao dos Modernos, passim) A modernidade, assim, definiu a poltica como atividade essencialmente burocrticaadministrativa, ou seja, como atividade tcnica separada do corpo da sociedade civil. O Estado passa a ser uma instncia outra do corpo dos cidados. Para a antigidade ateniense o Estado era "a universalidade de seus cidados". (Aristteles, Op. Cit., Livro III) Na modernidade o coletivo dos cidados uma instncia completamente diferente do Estado. Os cidados ficaram restritos esfera do mundo privado, do kosmos idios, enquanto o Estado ficou responsvel pela do mundo pblico, do kosmos kinos. Os cidados so chamados apenas para votar a cada perodo de tempo. Em seguida, retornam para seus afazeres privados. Assim, o Estado, enquanto instncia tornada autnoma do corpo dos cidados, ouve os cidados e ento volta a ser a instncia que cuida da "coisa pblica", em nome daqueles. O Estado moderno essencialmente representativo. A sociedade contempornea, por sua vez, uma sociedade universal e complexa. So inmeros os fatores que entram em campo e que determinam o modo de ser do social. Os movimentos so dinmicos, heterogneos. O melhor governo ser aquele que instituir um modo de ser capaz de respeitar as diferentes autonomias em jogo no campo social. Ela uma sociedade diferente das sociedades antiga e moderna. A emergncia do que se passou a chamar de cyberspace, o espao ciberntico, coloca a sociedade atual sob um novo eixo de tempo e espao. As sociedades antigas eram sociedades eminentemente guerreiras. As sociedades modernas foram caracterizadas por um novo modo de produo e apropriao, respectivamente, o industrial e o comercial pacficos. A grande revoluo industrial moderna marca um ciclo absolutamente novo na histria da civilizao e torna possvel a emergncia das sociedades de massas. No se faz mais prioritariamente a guerra ou se planta (como nas sociedades agrcolas), faz-se indstrias. Assim, o modo de dominao de um pas relativamente ao outro sua posio no interior da lgica industrial. Nossa atualidade anuncia uma poca at ento insondvel para a civilizao. Estamos entrando no marco de uma sociedade na qual o computador, como principal meio tcnico do fazer (theukein) social, est transformando grande parte das relaes sociais, polticas, culturais, econmicas, memoriais. Alvin Toffler fala de uma "terceira onda", Pierre Lvy de "espao ciberntico", Nicolas Negroponte de "vida digital", Bill Gates de "estrada da informao", Adam Schaff de "sociedade informtica", outros, ainda, a chamam "ps-industrial", "ps-mdia" ou tambm "sociedade do conhecimento". Seja como for, o que certo porm que vivemos o espanto de uma nova poca que se anuncia por todos os cantos. As fronteiras no so mais facilmente delimitadas. As noes tradicionais de tempo e espao esto se alterando. A memria e o

conhecimento ganham uma dimenso ciberntica universal. Podemos nos comunicar com o mundo todo desde nossas casas. (O que define a singularidade da organizao poltica do "animal humano", segundo Aristteles, o uso distintivo que fazemos da linguagem. Ela nosso dado social elementar.) A antiga praa pblica est se transformando em praa virtual planetria. Toda a questo do ponto de vista poltico ser como organizar os debates e as tomadas de decises a partir destes meios tcnicos cibernticos que so os computadores e supercibernticos que so as redes de computadores, tais como a Internet, por exemplo. Sem dvida, a Internet um dos acontecimentos poltico-culturais mais significativos deste final de sculo e est revolucionando completamente as formas de produo, distribuio e consumo da informao e do conhecimento as principais mercadorias da sociedade psindustrial. O verdadeiro impacto destas novas "tecnologias da inteligncia", como chama Pierre Lvy, ainda est por vir. Os produtos digitais destas tecnologias so cada vez mais acessveis - contrariando alis a tendncia mundial inflacionria, tais produtos so praticamente os nicos em que os preos no apenas no sobem, mas caem vertiginosamente. O efeito "bola de neve" est apenas comeando (ao menos nos pases atrasados, tal como o Brasil). A mdio prazo, o fluxo de informaes pela Internet ser to intenso e ela ser provavelmente o principal lugar de comunicao e informao da cidadania. Os monoplios da informao perdero muito de sua influncia, pois com os novos meios tcnicos digitais interativos de comunicao e informao, o antigo sujeito passivo da informao de massa, passa a ser ativo neste novo ambiente digital - cada um um emissor e um receptor de informao. Trata-se da informao e do conhecimento "interessados". Entretanto, o verdadeiro impacto acontecer quando o computador for para cada um o que hoje, por exemplo, o rdio ou a televiso. Se a queda de preos dos computadores continuar nesta espiral vertiginosa, em breve, um bom computador custar o preo de uma boa televiso - e o computador ser um produto, tal como a televiso, de massas. E ento, faltar apenas as polticas governamentais (e neste caso bom considerar tambm as iniciativas privadas) capazes de criar as "superestradas da informao" por todas as cidades. Isto uma questo de tempo, pois trata-se de um processo irreversvel. Aqueles pases, estados ou cidades que enfrentarem com lucidez tais questes, no podero deixar de tomar iniciativas imediatas no sentido de promover esta superestrada, condio do que estamos chamando a gora Virtual. Com efeito, esta Praa Pblica digital oferecer no s a possibilidade do exerccio do poder pblico do Estado (e, em certa medida, inclusive internacional, a expresso mxima da cidadania ecolgica - o "cidado do mundo"), mas colocar disposio de todos grandes riquezas culturais, tais como a "memria ciberntica" e o "conhecimento acumulado" de todas as geraes, condio sem a qual tambm a democracia mesma jamais poder ser uma boa forma de governo. 4. Considerando, pois, as premissas tericas e conjunturais at aqui debatidas, passaremos agora a enfrentar um dos debates contemporneos mais importantes em torno da questo da democracia. Trata-se da questo das diferentes formas da democracia. Boa parte destes debates (bem como os acontecimentos polticos mais importantes da modernidade a revoluo industrial, americana, francesa e russa) situa a discusso a este respeito em torno de duas formas da democracia mais ou menos contraditrias. Estas formas do exerccio do poder democrtico, so: a democracia representativa e a democracia direta. Todos os tericos do problema democrtico se dividem preferencialmente entre partidrios de uma ou outra forma. Tanto uns como outros reivindicam, por assim dizer, a verdade democrtica prpria em suas teses, na medida em que pretendem, uns que a democracia s pode ser entendida como democracia direta, ou seja, como governo exercido diretamente pelo prprio povo, outros, por entenderem que nas condies das sociedades complexas de massas, dos grandes Estados territoriais, a nica forma de democracia possvel a representativa, ou seja, aquela em que o povo delega o poder a seus representantes. Para podermos seguir adiante em nosso trabalho, seria importante definirmos, ainda que esquematicamente, o conceito de democracia direta e o de democracia representativa. Em seguida, confrontaremos as duas definies no contexto de nossas sociedades contemporneas. Deste confronto dever resultar um reconhecimento adequado e verdadeiro da democracia e dos caminhos de sua construo. A democracia

direta poderia ser definida como o exerccio direto do poder poltico. Cada cidado teria o direito, ou a liberdade, de participar diretamente das decises polticas de seu Estado. Ainda que possam subsistir secundariamente uma ou outra forma de representao poltica, a forma da democracia direta pressupe essencialmente esta regra de participao direta do cidado no poder pblico. No h delegados eleitos para legislar, ou julgar, enfim, para deliberar em nome dos cidados, mas so os prprios cidados que legislam, julgam, deliberam em nome prprio, por si e para si mesmos. sob este ponto de vista que a questo da democracia , por sua vez, em um certo sentido, a questo da autonomia, ou seja, a questo da auto-instituio da sociedade, pois apenas no campo de um regime democrtico que o exerccio da autonomia individual e coletiva pode ser o "princpio supremo" de uma determinada sociedade. Vejamos, para ilustrar e aprofundar esta definio, algumas idias de Cornelius Castoriadis a respeito da polis grega e da democracia: "O coletivo dos cidados - o dmos - proclama-se absolutamente soberano: ele se rege por suas prprias leis (autonomos), possui sua jurisdio independente (autodikos) e governa-se a si mesmo (autotls)..." "A participao se concretiza na ecclsia, Assemblia do Povo, que o corpo soberano efetivo. Nela, todos os cidados tm o direito de tomar a palavra (isgoria), suas vozes tm cada qual o mesmo peso isopsphia) (...) Mas a participao se d tambm nos tribunais, onde no h juizes profissionais e a quase totalidade das cortes so formadas de jris, sendo os jurados escolhidos por sorteio." (Cornelius Castoriadis, Encruzilhadas do Labirinto II, "A polis grega e a criao da democracia", p. 294/5) natural que, dentro desta idia geral de democracia direta, esteja implicada a noo de um Estado absolutamente diferente do Estado moderno o qual, como vimos, um Estado apartado da sociedade civil e que representa esta mesma sociedade. Para Aristteles, ao contrrio, o Estado era "a universalidade dos cidados". Com efeito, somente sob este pressuposto do Estado como pertencendo e como atividade poltica prpria aos cidados, que a idia de democracia direta tem sentido, pois que, o prprio Estado formado pelos cidados. Castoriadis: "No se deve esquecer que a grande filosofia poltica clssica ignorava a noo (mistificadora) de "representao". Para Herdoto, como para Aristteles, a democracia consiste no poder do dmos, poder que no sofre nenhuma limitao em matria de legislao, e na designao dos magistrados (no de "representantes"!) por sorteio ou rodzio." (Cornelius Castoriadis, Op. Cit., p. 295/6) A idia de democracia direta est ligada, tambm, idia de que o prprio povo, a comunidade dos cidados, capaz de deliberar sobre todos os assuntos de carter poltico, ainda que esta deciso implique determinados domnios "tcnicos". Assim, Castoriadis, ainda comentando a democracia grega, diz: "A concepo que os gregos tinham dos "experts" est ligada ao princpio da democracia direta. As decises relativas legislao, e tambm aos assuntos polticos de importncia - questes de governo -, so tomadas pela ecclsia aps ouvir diversos oradores e, entre outros, eventualmente, os que se dizem detentores de um saber especfico relativo aos assuntos discutidos. No h nem poderia haver "especialistas" em assuntos polticos. A percia poltica - ou a "sabedoria" poltica pertence comunidade poltica, pois a percia, a techn, no sentido estrito, est sempre ligada a uma atividade "tcnica" especfica, e naturalmente reconhecida em seu domnio prprio. "A polis grega no um Estado na concepo moderna. A prpria palavra "Estado" no existe em grego antigo (...). "Nem 'Estado', nem 'aparelho de Estado'. Naturalmente, existe em Atenas uma maquinaria tcnico-administrativa (muito importante nos sculos quatro e cinco), mas esta no assume nenhuma funo poltica. Essa administrao, significativamente, era composta de escravos at nos seus escales mais elevados (...)." (Cornelius Castoriadis, Op. Cit., p. 297/8/9) assim, pois, que a idia de democracia direta est associada noo de exerccio direto efetivo do poder pelos cidados pertencentes a umeterminado Estado. , pois, o coletivo de cidados que assume integralmente os destinos da polis, sem representantes que ocupariam o seu lugar. A democracia representativa poderia ser definida, por sua vez, como aquela forma de exerccio do poder pela maioria, onde o poder delegado por esta maioria a um conjunto menor de representantes ou delegados (deputados, vereadores, presidentes) - ou ainda a partidos, entidades polticas (sindicatos), instncias polticas da sociedade organizada - que se caracterizam por serem instituies representativas. Nas palavras de Hannah Arendt: "A representao significa que os eleitores abdicam, ainda que voluntariamente, de seu

prprio poder, e que a antiga mxima de 'todo o poder est no povo', verdadeira apenas nossas de eleio." (Hannah Arendt, Da Revoluo, p. 189) Neste sentido o poder da maioria essencialmente o poder de delegar o poder, ou seja, de determinar quem vai ou no efetivamente exercer o poder poltico em seu nome. Aqui, o poder poltico real e concreto, as deliberaes e decises, j no caberia a cada cidado, e, por conseguinte, a "todos", mas a um corpo delegado representativo. Para Benjamin Constant a democracia representativa surgiria mais como uma imposio dos tempos modernos. Quer dizer, de um lado, a existncia de grandes sociedades e Estados territoriais impossibilitariam a reunio dos cidados para as deliberaes (pois no conceito de democracia - direta sempre esteve implicada a idia da possibilidade de reunir em Assemblia Geral, em praa pblica, a totalidade dos cidados, o que implica em uma base territorial do Estado pequena, bem como em um pequeno nmero de cidados) e, de outro lado, a idia de que os modernos queriam um outro tipo de liberdade (privada) que no a dos antigos (pblica). Ou seja, diferentemente dos antigos os modernos so pacficos "comerciantes". (Benjamin Constant, Op. Cit., passim) Com efeito, a democracia representativa se justificaria, portanto, no tanto talvez como uma forma poltica superior da democracia direta, mas como nica forma vivel para o exerccio da democracia, nas sociedades modernas. E para isto so apresentados argumentos de ordem "objetiva" - espao, grandeza dos Estados e numrico, excesso de cidados que impossibilitaria sua reunio em Assemblia Geral. Assim, para Hannah Arendt: "O problema da representao, um dos mais cruciais e tormentosos temas da poltica moderna desde as revolues implica nada menos que uma deciso sobre a prpria dignidade da atividade poltica propriamente dita." (Hannah Arendt, Op. Cit., p. 189) Estas definies, sem dvida esquemticas, servem, contudo, para nos esclarecer qual destas formas de exerccio do poder se aproximaria mais de um autntico conceito de democracia. Parece claro, neste sentido, que a forma da democracia direta aquela que mais se adapta a clssica definio de democracia, como governo do povo, como exerccio permanente e direto do poder poltico pelo prprio povo, e no, como na democracia representativa, como governo representante do povo, onde, como dissemos, a coletividade dos cidados delega o poder a um conjunto de especialistas ou representantes. Como vimos na primeira parte deste trabalho, a idia de democracia - onde "todos tm direito de escolher", "todos tm poder", "todos devem passar pelo poder judicial" e onde "a Assemblia geral senhora de tudo" segundo as mximas democrticas aristotlicas somente pode realizar-se na forma da democracia direta, na medida em que sob esta forma unicamente que todos os cidados participam diretamente do poder poltico e a Assemblia Geral significa o poder soberano da polis. Concluso Agora, a fim de provar a validade no apenas conceitual da democracia direta, como autntica expresso da democracia, mas tambm prtica - porque o que est em questo aqui a construo da democracia e no apenas sua elucidao terica - procuraremos debater os argumentos que pretendem desconstituir a idia e a possibilidade efetiva da instituio da democracia direta no contexto de nossas sociedades contemporneas. Um destes argumentos consiste, por exemplo, em dizer que os trabalhadores no podem tomar boas decises polticas, pois sua atividade no apenas lhes tira o tempo que necessrio para a participao, o debate e a deliberao, mas tambm, na medida em que trabalham "de sol a sol", eles acabam por se embrutecer e assim, jamais seriam capazes de se tornarem verdadeiros cidados, ou seja, cidados virtuosos. E, sem dvida, uma cidade democrtica precisa de cidados virtuosos para que possam bem govern-la e sustent-la. preciso que os cidados possuam certas qualidades sem as quais no poderiam ser bons cidados. Outro argumento faz notar que um dos maiores impedimentos para a realizao da democracia direta, justamente o fato de, nas condies atuais, os Estados serem territorialmente muito grandes e as cidades possurem grandes massas de pessoas. Isto implicaria, pois, na impossibilidade de reunir, em Assemblia Geral na praa pblica, todos os cidados de uma mesma cidade e mesmo e principalmente de um mesmo grande Estado nacional. Junto a estes argumentos refira-se aquele que diz que, por no terem tempo suficiente - pois grande

parte dos cidados precisa trabalhar - para participar das discusses polticas - o que evidentemente um pressuposto para tomada de boas decises -, os cidados no teriam suficiente esclarecimento para se posicionar, ao final do dia, cansados depois de uma jornada de trabalho, da melhor forma possvel. E, assim, seria melhor deixar as decises fundamentais nas mos de pessoas que teriam possibilidade de tom-las de forma esclarecida, j que, profissionais da poltica, se ocupariam apenas disto. Tais so alguns dos principais argumentos apresentados no sentido de demonstrar a impossibilidade da democracia direta e o "realismo" da democracia representativa. Vamos, agora, analisar o conjunto destes argumentos e, procurando destacar suas insuficincias e incoerncias, tentar mostrar as possibilidades concretas de realizao da democracia direta. A rigor, como dissemos, nenhum deles , logicamente, a priori contra a "democracia direta", mas ressaltam a "impraticabilidade" de tal idia e do "menor mal" que constitui para a liberdade e a prpria democracia a idia da democracia representativa. O primeiro destes argumentos, como vimos, consiste em fazer ver o fato, evidente, de que nossas sociedades so de massas, ou seja, milhes e milhes de homens e mulheres vivendo, por exemplo, em uma mesma cidade. E sendo assim seria impossvel reunir em praa pblica em um nico dia e mesmo momento tantas pessoas para debaterem e deliberarem em Assemblia Geral. Associado a isto, existe o fato de que os estados modernos abrangem um espao geogrfico infinitamente superior em relao aos antigos, o que, uma vez mais, impossibilitaria a reunio de seus cidados em praa pblica, como em Atenas dos sculo V a. C., por exemplo, para deliberarem conjunta e diretamente. Este argumento, no entanto, apenas parcial e aparentemente vlido. Na medida, em que hoje esto profusamente desenvolvidos e no futuro estaro mais ainda, os meios multimdia interativos os quais tm o potencial de interferncia direta de cada cidado em cada assunto poltico do seu Estado e, mesmo, do mundo, bastaria, ao invs da praa pblica territorial real, um sistema computadorizado desterritorializado, organizado e coordenado. a criao da Praa Pblica Virtual. Com este sistema poderia ser resolvido o problema da multido e do espao geogrfico. Em sociedades de massas, obviamente, uma cidade ou Estado no pode reunir todos os seus trs, quatro ou dez milhes de cidados em praa pblica para ouvirem os oradores e, ento, deliberarem revelando os seus votos. Isto , claro, materialmente impossvel. No entanto, parece no menos evidente que os meios de comunicao digitais multimdia interativos, os computadores, poderiam simplesmente ocupar (e com infinitas vantagens "cibernticas") desterritorializadamente o lugar do gora antiga. Tais meios de comunicao expandidos e difundidos em escala de massas poderiam colocar, para cada cidado ouvir, ver, ler, os defensores desta ou daquela proposio diante deste ou daquele fato ou encaminhamento. A partir da, os cidados poderiam manifestar sua vontade atravs de seus computadores domsticos, emitindo seus votos para uma central de computao, pertencente a um sistema centralizado do Estado. Mais do que isto, os terminais de computadores domsticos pertencentes a cada cidado poderiam ter acesso aos documentos, textos, pontos de vista, a todas as informaes referentes ao tema em questo, bem como emitir suas prprias opinies. Quer dizer, poderamos ter, a qualquer momento em que houvesse necessidade uma verdadeira assemblia geral virtual, desterritorializada, na qual a participao de todos os cidados, por estes meios, estaria assegurada. Os cidados poderiam, trocar intensamente suas opinies atravs destes meios de comunicao, os computadores, ligados em rede; poderiam se articular, negociar posies, refletir. A antiga praa pblica grega se transformaria, se desterritorilizaria e penetraria na casa de cada pessoa. O que no implica necessariamente no fim dos clubes, associaes polticas, organizaes sociais "representativas" as mais diversas possveis. O outro argumento importante impeditivo da democracia direta consiste em demonstrar que h falta de tempo, pois a ausncia do tempo livre implicaria necessariamente na impossibilidade do esclarecimento e do desenvolvimento virtuoso dos cidados para tomarem decises acertadas. Quer dizer, os cidados teriam at mesmo condies tcnicas de participar de todas as decises polticas que dizem respeito ao seu Estado, a partir de um tal sistema coordenado computadorizado em larga escala; no entanto, como poderiam tomar uma boa deciso, chegando em casa, ao final do dia, depois de um dia cansativo de trabalho, sem terem acompanhado as discusses, os argumentos contra e a favor desta ou daquela proposio, a respeito da qual deveriam votar com o maior grau de esclarecimento possvel?

De fato, no se pode contestar que uma centena de homens e mulheres esclarecidos - e verdadeiramente virtuosos - em um parlamento representativo, por exemplo, seria capaz de tomar melhores decises do que, por exemplo, cinco ou seis milhes de cidados, sem o devido esclarecimento e virtuosidade os quais, ao final do dia, cansados do trabalho, simplesmente "apertam um botozinho". certo que, um verdadeiro processo polticodemocrtico, como vimos, tem como pressuposto o esclarecimento e a virtuosidade dos agentes polticos na hora da tomada de deciso, o que impossvel na ausncia do tempo livre. , evidentemente, melhor que pessoas esclarecidas e virtuosas tomem a deciso do que pessoas no esclarecidas e embrutecidas, pois a deciso deve sempre ser a melhor deciso. No h, evidentemente, o que contestar com relao a este argumento da falta de tempo livre que determina a ausncia de esclarecimento. No entanto, o problema tambm no est aqui, pois j apontamos acima uma tendncia efetiva das sociedades contemporneas para o desenvolvimento de um tempo livre cada vez maior, na medida em que o trabalho embrutecedor para garantir a sobrevivncia material da humanidade est sendo e ser cada vez mais substitudo pelo trabalho automatizado das mquinas. Assim, o cidado passaria a ter mais tempo para se dedicar s questes polticas e a sua autoposis, a sua auto formao virtuosa. Neste sentido, uma situao similar Atenas antiga se coloca. Os cidados que faziam parte do Estado e que tomavam todas as decises polticas referentes comunidade, tinham tempo livre para isto, ou seja, no precisavam trabalhar para satisfazer suas necessidades, pois haviam os escravos que se ocupavam disto; desta forma, podiam passar o dia envolvidos com as questes polticas do Estado. Desta forma, se estas consideraes se revelam verdadeiras, parece que a construo da democracia, de uma verdadeira democracia, implica, de maneira fundamental, a construo da gora Virtual. Falou-se um dia em liberdade humana? Pela primeira vez na histria da civilizao humana podemos vislumbrar a emergncia de um fenmeno tecno-intelectual capaz de realizar, em todas as letras, a liberdade. A escravido ser apenas uma marca e um registro na memria universal ciberntica passada; homens no precisaro mais escravizar outros homens. Eles escravizaro as mquinas supercomputadorizadas e ento podero gozar de seu tempo em plena liberdade. O tempo da vida ser ento outro, porque o humano ir desfrutar de sua existncia para a construo e cuidado de si e do mundo, dos seus e da natureza; ele viver para pensar e amar; criar e recriar; o humano encontrar ento em si um outro ser capaz de amar o belo e desenvolver as infinitas potencialidades de sua existncia nica e finita. BIBLIOGRAFIA ARENDT, Hannah. Da Revoluo. Braslia, Editora tica e Editora Universidade de Braslia, 1988. ARISTTELES. tica a Nicmaco. In: Col. Os Pensadores Vol. IV. So Paulo, Ed. Abril Cultural, 1973. _________. Tratado da Poltica. Portugal, Editora Europa-Amrica, 1977. BOBBIO, Norberto. O Conceito de Sociedade Civil. Rio de Janeiro, Editora Graal, 1982. _________. O Futuro da Democracia. Rio de Janeiro, Editora Paz e Terra, 1986. _________. Estado, Governo, Sociedade, para uma teoria geral da poltica. Rio de Janeiro, Editora Paz e Terra, 1987. _________. Qual Socialismo? Rio de Janeiro, Editora Paz e Terra, 1987. _________. Liberalismo Democracia. So Paulo. Editora Brasiliense, 1988. CASTORIADIS, Cornelius. Instituio Imaginria da Sociedade. Rio de Janeiro, Editora Paz e Terra, 1982. _________. Os Destinos do Totalitarismo & outros escritos. Porto Alegre. Editora L&PM, 1985.

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