Memorias del Centro para

Ia Libertad de Prensa
en Puerto Rico
Memorias del CLP
Publicacion del Centro para Ia Libertad de Prensa en Puerto Rico
ubicado en Ia Universidad del Sagrado Corazon, Santurce, P.R. '
Primera edicion: 2001
2001 Centro para Ia Libertad de Prensa en Puerto Rico
Permitida Ia reproduccion con Ia autorizacion del CLP. Se requiere
que se indique Ia procedencia del texto.
Grupo de trabajo:
Editora en Jefe: Meriemil Rodriguez
Asistentes Administrativas: Sylma Perez, Anilda Quinones
Edicion: Luis A. Villares
Portada: Rosalisse Rodriguez Nieves
Diseiio y emplanaje: Rosalisse Rodriguez Nieves
Asesor de diseiio: Victor Maldonado, El Nuevo Dia
Casa impresora: AGP
Centro para Ia Libertad de Prensa en Puerto Rico
Universidad del Sagrado Corazon
P.O. Box 12383
San Juan, Puerto Rico 00914-0383
(787) 728-1515, extension 2330
Fax (787) 728-5345
clp99@sagrado.edu
endl.com
Centro para
la Libertad
de Prensa
Puerto Rico
indice
Centro para Ia Libertad de Prensa
en Puerto Rico (CLP) .......................................................................... 4
Junta Asesora .......................................................................................... 8
Agradecimientos y colaboradores .................................................. 11
Mensaje de Dr. Jose Jaime Rivera ................................................. 17
Mensaje de Luis Alberto Ferre Rangel ......................................... 20
Introduce ion
Meriemil Rodriguez .................................................................. 24
Cronologia de Actividades ................................................................ 2 7
Cuatro foros publicos de CLP 1999-2000 ................................... 42
Cumbre 1999 Retos hemisfericos a Ia libertad
de prensa: Latinoamerica
Claudio Grossman ............ ........................................................ ... 46
Conclusiones de los dialogos sobre
El rol del periodista en una sociedad democratica 58
Con miras a un mejoramiento profesional
Luis Fernando Coss .................................................................... 68
Periodismo y democracia
Mario Santana ................................................................................ 7 4
Queremos hablar con nuestra propia voz
Maricruz Rivera Clemente ....................................................... 81
La prensa informa, el juicio es nuestro
Bartolome Gamundi .................................................................... 85
En pos de un dialogo y accion positiva
Lcda. Ileana Colon Carlo .......................................................... 90
Declaracion de Principios sobre Ia libertad
de expresion ............................................................................................ 1 04
Es posible veneer en Ia lucha por Ia libertad de prensa
Gustavo Gorriti .............................................................................. 11 0
Pilares de Ia Libertad de Prensa ...................................................... 120
Centro para la Libertad de
Prensa en Puerto Rico ( CLP)
Datos
Establecido el 18 de mayo de 1999 por El Nuevo Dia
(END), el peri6dico principal de Puerto Rico, y la
Universidad del Sagrado Coraz6n (USC), universidad
cat6lica privada en San Juan.
Objetivos: Servir como centro de investigaci6n para
estudiantes, academicos, periodistas y otros estudiosos del
tema de la libertad de prensa; servir como un foro para Ia
discusi6n de asuntos relacionados con la libertad de pren-
sa; servir como observador de los asuntos relacionados
con la libertad de prensa que se esten ventilando en los tri-
bunales estatal y federal y la Legislatura de Puerto Rico.
Misi6n: Fortalecer la base democnitica de nuestra
sociedad por media de programas educativos sabre el
dcrccho a la libertad de prensa.
. opresidentes del CLP y junta Asesora: Luis Alberto
Ferre Rangel, Director de El Nuevo Dia, y Jose Jaime
Hivcra, Ph.D., Presidente de la Universidad del Sagrado
< 'ornz6n.
I >/1 cc lora Ejecutiva: Meriemil Rodriguez, periodista de
I I Nuevo Dia, seleccionada para organizar y dirigir el
< \n1111 pnrn Ia Libertad de Prensa. Ha trabajado en peri6-
d11 n 1111pmlantcs de Puerto Rico y los Estados Unidos.
I 11 lln p1'r10dismo en Ia Universidad de Houston, Texas,
y se gradu6 de la Universidad del Estado de
y de Ia Escuela Graduada de Periodismo de la Umverstdad
de Columbia en Nueva York.
Junta Asesora del CLP: Consiste en un c?ordinador
escogido de entre los miembros de la Junta qu_e
presidentes de las tres asociaciones de penodtstas mas
importantes de Puerto Rico - _Press Club of
Puerto Rico (OPC), Asociaci6n de Puerto
Rico (Asppro) y la Asociaci6n de de
Puerto Rico -, el director regional de la de
Periodistas Hispanos (NAHJ), los directores d_e notJcias de
una estaci6n de radio y una televisora, el de la
Escuela de Comunicaci6n Publica de la Umvers1dad de
Puerto Rico (COPU), la directora del de
Comunicaci6n de la Universidad del Sagrado un
profesor de derecho constitucional, un ex pres1dente del
olegio de Abogados de Puerto Rico,_ un de
una organizaci6n comunitaria y un m1embro ex
presidente del Tribunal Supremo de Puerto Rico Y exper-
lo en derecho constitucional.
El Nuevo Dia: Es una empresa que pertenece al
Ferre-Rangel yes el diario mas importante de_ Puerto RICO,
una circulaci6n de mas de 204,000 de
lunes a sabado y 249,000 ejemplares los dommgos. El
( lrupo Ferre Rangel tambien publica el peri6dico
I lora (circulaci6n 100,000 de lunes a
y cs dueiio de Ia imprenta AGP, portal mte-
mctivo zonai.com y las publlcacwnes end1.com Y con-
salud.com, los peri6dicos regionales El . El
Jlori zonte, la compaiiia de reciclaje de papel de,
Jlronatura, y la compaiiia de telemercadeo El D1a D1recto.
5
It
llulwl .'>idad del Sagrado Coraz6n: Es la institucion
tdmuliva rmis antigua de Puerto Rico. Tiene sus raices en
l'l < 'olcgio del Sagrado Corazon de Santurce, una escuela
11 nivcl elemental y secundario para nifias que fue fundada
por Ia orden de las Religiosas del Sagrado Corazon. En
1971 paso a ser una universidad coeducacional. La mision
de Ia USC es educar personas en la libertad intelectual y la
conciencia moral, dispuestas a participar en la construe-
cion de una sociedad puertorriquefia mas autenticamente
cristiana: una comunidad solidaria en la justicia y la paz.
Con este apostolado como norte, la institucion ofrece al
cstudiante un proyecto academico unico, una experiencia
innovadora en la que el salon de clases es el mundo, en un
ambiente de vida comunitaria yen el cualla persona y los
valores cristianos son el centro. La Universidad del
agrado Corazon tiene una matricula de aproximadamente
5,000 estudiantes, mas de 160 acuerdos de intercambio
cstudiantil y participa en cinco consorcios academicos.
El Nuevo Dia I Ricardo L. Ramirez Buxeda
El Centro para la Libertad de Prensa en Puerto Rico (CLP)
comenzo sus trabajos oficialmente el 31 de agosto de ..!.222-
con la primera reunion de su Junta Asesora. Esta Junta
Asesora multidisciplinaria estuvo compuesta (desde la
izquierda) Maria Teresa Martinez, entonces del
Departamento de la del
agrado Corazon (USC);JoseJatme Rivera, Ph.D., :restdente
de la Universidad del Sagrado Corazon y Coprestdente _del
CLP; Luis Alberto Ferre Rangel, Director de El Dta y
Copresidente del CLP; Meriemil Duectora
Ejecutiva del CLP y periodista de El Nuevo D1a; Lcdo. Juan
Marchand Quintero, entonces Coordinador de la Junta
Asesora del CLP; Eliseo Colon, Ph.D., Director de la
de Comunicacion Publica de la Universidad de Puerto Rico,
Recinto de Rio Piedras; Normando entonc_es
Director de Noticias de la Super Kadena Leila
Andreu Cuevas, entonces Presidenta de la AsoCiacwn de
Periodistas de Puerto Rico; Sandra D. Rodriguez
cntonces Presidenta del Overseas Press Club de R1co;
y Linda Hernandez, entonces Vicepresidenta y Duectora.
Noticias de TeleOnce y ahora Presidenta de la Corporacwn
para la Difusion PUblica. Faltan en la Rodriguez,
Presidente de la Asociacion de Fotopenodtstas de Puerto
Rico, y el Lcdo. Jose Trias Monge, ex !uez Presidente _del
Tribunal Supremo del Estado Libre Asoctado de Puerto Rico, /77
micmbro honorario. (_3/
-- ,--. 1 , .-1
Centro para la Libertad
de Prensa en Puerto Rico ( CLP)
junta Asesora
jose jaime Rivera, Ph.D.
Presidente, Universidad Sagrado Corazon
Copresidente, Centro para la Libertad de Prensa
Luis Alberto Ferre Rangel
Director, El Nuevo Dia
Copresidente, Centro para la Libertad de Prensa
Meriemil Rodriguez
Directora Ejecutiva, Centro para la Libertad de Prensa
Lcdo. Luis Mariano Villaronga
Catednitico de Derecho Constitucional, Escuela
de Derecho, Universidad de Puerto Rico, Recinto
de Rio Piedras
oordinador, Junta Asesora del Centro para la Libertad
de Prensa
l!va Llorens
Prcsidenta, Overseas Press Club de Puerto Rico (OPC)
Daisy anchez Collazo
l'rLsidcnta, Asociacion de Peri o::!istas
dl l't1erto Rico (Asppro)
/mr Umlt fgucz
I'll ' ull'llfl', /\sociacion de Fotoperiodistas
d1 I 'lll'J to I{ ko
l . 1 ~ l s Penchi
1 >ircctor de Noticias, Cadena Radio Puerto Rico
Enrique "Kike" Cruz
Director de Noticias, Televicentro, Canal4
Lcdo. Harry Anduze .
Ex Presidente, Colegio de Abogados de Puerto Rtco
Eliseo Colon, Ph.D.
Director, Escuela de Comunicacion Publica .
Universidad de Puerto Rico, Recinto de Rio Ptedras
,a rmen Sara Garcia
Directora, Departamento de Comunicacion,
Universidad del Sagrado Corazon
Vicente Pierantoni
Presidente, Asociacion Periodicos Regionales
Presidente, El Oriental, Inc.
Ivan Roman
Jere, Oficina de San Juan, The Orlando Sentinel
1 )elegado Region 1, Asociacion Nacional
de Periodistas Hispanos (NAHJ)
( Jaudio Alvarez-Dunn
.J f'c de Redaccion, Primera Hora
1 >clegado Alterno, Region I, Asociacion Nacional
de Periodistas Hispanos (NAHJ)
9
Ill
I t do . .Jose Trias Monge
I Prcsidcnte del Tribunal Supremo de Puerto Rico
Buletc Trias, Melendez & Garay
M icmbro Honorario, Junta Asesora, .
Centro para la Libertad de Prensa
Tambien han formado parte de la Junta Asesora del
para la Libertad de Prensa: Lcdo. Juan Marchand
Qumtero; Maria Teresa Martinez, ex Directora del Depar-
de Comunicaci6n de la USC; Linda Hernandez,
I rcsrdenta de la Corporaci6n de Puerto Rico para la
r;i fu.si6n de la Cultura; Sandra Rodriguez Cotto, ex
I Overseas Press Club de Puerto Rico (OPC) y
de El Nuevo Dia; Leila Andreu Cuevas ex
Prcsrdenta, Asociaci6n de Periodistas de Puerto :Rico
(Asppro), Corresponsal, El Diario-La Prensa Normando
Valc.ntin, ex. de Noticias, ex direc;or WKAQ-
Radro ReloJ; e Htram Collazo, Director de Noticias
Cadena Radio Puerto Rico. '
Agradecimientos
El 6xito del Centro para la Libertad de Prensa en Puerto
H rro ( LP) se debe a las muchas instituciones e indivi-
d11os que lo han apoyado desde que la Universidad del
Sagrado Coraz6n y el peri6dico El Nuevo Dia anunciaron
11 l'undaci6n en 1999. Tenemos que agradecer la labor de
liS copresidentes, su directora ejecutiva y su junta aseso-
r a mu ltidisciplinaria.
El CLP ha recibido el apoyo de todos los sistemas uni-
VL:rsitarios de Puerto Rico y de una forma muy especial de
l11 Universidad del Sagrado Coraz6n (USC), en cuyo
ll'Cinto se encuentra su sede en el Edificio Barat Norte, y
dl' todas sus dependencias y departamentos de servicios
l{cnicos. La Oficina de Relaciones Publicas de la USC,
drrigida por Maria Eugenia Madrid, y su equipo de tra-
hnjo, y el Departamento de Comunicaci6n, su directora y
facultad nos brindan un apoyo constante.
La mayoria de las actividades del CLP han sido filmadas
y/o grabadas para sus archivos, y en un futuro formaran
pmlc de una videoteca y radioteca que sirva de referencia
flllnl periodistas, estudiantes y profesores de periodismo y
nlras personas interesadas en el tema de la libertad de
pr l'llsa y asuntos relacionados. Deseamos agradecer los
l'rvicios del Centro de Medios de la Universidad del
, ',rprado Coraz6n y a Madeline Rodriguez, tecnica de tele-
" rsi6n. Las grabaciones radiates y transmisiones de los
I'Vl'lllos del CLP se lograron como resultado de una inicia-
livu del periodista Normando Valentin, entonces director
d1 noticias de la Super Kadena Noticiosa, y su equipo de
lr.rhajo, en especial, el tecnico de control Luis Laracuente.
11
I I
Tambicn merecen una menci6n especial Luis Ramos
l(>loperiodista de El Nuevo Dia, asignado a cubrir
adividades del Centro para Ia Libertad de Prensa, y otros
compafieros de ese peri6dico.
No podemos dejar de mencionar Ia labor incansable de
ylma Perez y Anilda Quinones, ayudantes administrati-
va , Y de dos estudiantes voluntarias en Ia Oficina del
entro para Ia Libertad de Prensa- Monika Leal, gradua-
da de Ia Universidad de Puerto Rico, Recinto de Rio
con una concentraci6n en sicologia, quien sigue
estudws conducentes a una maestria en periodismo en Ia
Universidad de Florida en Miami, y Luisa Trinidad estu-
diante de periodismo en Ia Universidad del
oraz6n.
Nos muy alentados con Ia buena acogida que
nos han bnndado los periodistas y los medios noticiosos
de Pu.erto Rico y del exterior. Sabemos que no podemos
mencwnar a todos los que nos han extendido una mano
'
pero esperamos que continuen haciendolo y, para ellos,
mas sincero agradecimiento, pues el Centro para
Lrbertad de Prensa es el centro de todos, al igual que la
lrbertad de prensa es la libertad de todos.
I nstituciones que colaboran
con el Centro para la
Libertad de Prensa
Academia de Artes y Ciencias de Puerto Rico
J\sociaci6n de Comunicadores
y Periodistas Independientes
J\sociaci6n de Fotoperiodistas de Puerto Rico
J\sociaci6n de Peri6dicos Regionales
de Puerto Rico
!\ ociaci6n de Periodistas de Puerto Rico (Asppro)
J\sociaci6n Mundial de Peri6dicos (WAN)
J\sociaci6n Nacional de Periodistas Hispanos
(NAHJ)
J\teneo Puertorriquefio
Centro de Investigaci6n y Politica Publica de Ia
Fundaci6n Biblioteca Rafael Hernandez Colon
( IPP)
Centro Latinoamericano de Prensa (Celap)
Colegio de Abogados de Puerto Rico
( 'omite de Protecci6n a Periodistas (CPJ)
( 'omite Mundial de Ia Libertad de Prensa
I de Comunicaci6n Publica (COPU),
lJniversidad de Puerto Rico, Recinto de Rio Piedras
Facultad de Derecho, Universidad Interamericana
de Puerto Rico
Fundaci6n Internacional de Mujeres en los Medios
de Comunicaci6n (IWMF)
Libreria Borders
13
I I
I ,ihreria as tie Books
< >verscas Press Club de Puerto Rico (OPC)
Pontificia Universidad Cat6lica de Puerto Rico,
Rccinto de Mayagiiez
Red Internacional de Noticias sobre la Libertad
de Expresi6n (IFEX)
Sociedad Interamericana de Prensa (SIP)
Society of Professional Journalists (SPJ)
The Freedom Forum
Universidad de Puerto Rico, Recinto de Humacao
Universidad del Sagrado Coraz6n
Universidad del Turabo
Universidad Interamericana de Puerto Rico
Universidad Metropolitana (UMET)
Mensajes
'"
El Nuevo Dia I Ricardo L. Ramirez Buxeda
El Centro para la Libertad de Prensa en Puerto Rico fue
creado por el peri6dico El Nuevo Dia y la Universidad del
Sagrado Coraz6n, donde radica su sede. El Presidente de la
Universidad del Sagrado Coraz6n, Jose Jaime Rivera,
derecha, Copresidente del Centro para la Libertad de
en Puerto Rico (CLP), da a conocer el plan de tra-
ba.Jo de la Junta Asesora del CLP para 1999 y 2000
durante una conferencia de prensa celebrada el31 de
to de 1:99. A su lado se encuentran el Copresidente del
CLP, Lms Alberto Ferre Rangel, Director de El Nuevo Dia
Y Meriemil Rodriguez, Directora Ejecutiva del CLP. '
l)r. Jose Jaime Rivera
oprcsidente del Centro de Libertad
dt Prcnsa y Presidente de la Universidad
del Sagrado Coraz6n
lll' ... tablccimiento del Centro para la Libertad de Prensa
11 l'lllrto Rico (CLP) constituye un hito en la historia de
11111 . tw pais. Gracias a la iniciativa y vision de Luis
II H 1 to Ferre Rangel, Copresidente del CLP y Director de
I I N liL'VO Dia, y al apoyo incondicional de la Junta
sora y de la comunidad puertorriquefia pudimos arti-
1d;11 y cumplir con nuestra misi6n de "Fortalecer la base
h nuln{ttica de nuestra sociedad por medio de programas
1 d111 illlvos sobre la responsabilidad de tener una Prensa
I du ".
I ksde sus inicios, este novedoso proyecto, creado por
11 Nuevo Dia y la Universidad del Sagrado Coraz6n, ha
t.1do al servicio de todos los sectores del pais.
I 11 t 1nguidos periodistas, academicos y personalidades
II pll'Sentativas de los ambitos publiCOS y privados de
l'lll'llo Rico y el exterior, se han unido a nuestros esfuer-
mn cl fin comun de la busqueda de la verdad, lajusti-
11 Ia paz.
I I (' LP se ha constituido en un espacio para la refle-
t'lll , Ia discusi6n y el analisis de la situaci6n locale inter-
11 11 io1tal en tomo a la libertad de prensa. Para la
ll11iVL'rsidad del Sagrado Coraz6n es un gran privilegio ser
l1 ' dL' de cste proyecto de gran relevancia que significa,
uh111:'1s, un valioso recurso para los estudiantes de perio-
dt 11111 y los academicos de la instituci6n y de otras uni-
17
IH
\'l'r:ddnd s. Mediante estos esfuerzos, Sagrado reafirma
su l'ornpromiso con las comunicaciones y con el desa-
rrollo de los recursos humanos que aportanin significati-
varn ntc al fortalecimiento de este campo.
Fclicito a Meriemil Rodriguez, Directora Ejecutiva del
< 'cntro, por una labor esmerada y de gran proyecci6n. Les
invito a continuar apoyando las estrategias del CLP me-
diante Ja participaci6n activa y reflexiva de sus activi-
dadcs y de todos aquellos asuntos que son inherentes a los
principios basicos de toda democracia.
1111 1 tho Ia metas del Centro para la Libertad de Prensa en
1 111 1r0 Rico (CLP) es lograr que la difamaci6n deje de ser
1111 drlilo. El Copresidente del CLP, Luis Alberto
u. 111 grl, Director de El Nuevo Dia, la
.11 1111 I oro publico sobre el impacto de la dtfamacwn cnmt-
11 d 1 11 Ia labor de la prensa. Lo acompafianjose Rodriguez,
1 11 itkntc de la Asociaci6n de Fotoperiodistas, y Sandra
11 l{od nguez Cotto, entonces Presidenta del Overseas
1 11 ., Club, durante una conferencia de prensa el 1 de
111 ,1y11 dl 2000 en el Taller de Fotoperiodismo en Puerta de
II 1 ra , San Juan.
19
Luis Alberto Ferre Rangel
Director de El Nuevo Dia y Copresidente
del Centro para la Libertad de Prensa
El Centro de Libertad de Prensa nace con tres prop6si-
tos: cducar, investigar y vigilar el desarrollo saludable e
inintcrrumpido de una prensa libre en Puerto Rico.
La esencia huniana gira en tomo a nuestra capacidad de
expresamos para manifestar nuestra identidad individual y
colcctiva. Una prensa limitada es la manera mas nefasta y
elicaz de domar hasta la sumisi6n el espiritu humano en
todas sus manifestaciones culturales, sociales y politicas.
El CLP pretende educar a profesionales, al sector politi-
co y a la sociedad civil sobre la importancia de mantener
una prensa libre y- sobre todo- responsable. Libertad y
rcsponsabilidad son dos caras de la misma moneda. No
podcmos tener una prensa responsable sin libertad, de la
rnisma manera que no podemos tener una prensa libre sin
responsabilidad.
El segundo precepto que guia al CLP pretende colocar a
L'sta organizaci6n en el centro de toda investigaci6n legal,
(tica, hist6rica y de cualquier otra indole que enriquezca
In tradici6n democratica de una prensa libre puerto-
ttiqueiia. De esta manera, protegeremos ese conocimiento
y SL' pondria a la disposici6n de estudiantes, profesionales
tunlquier otro ciudadano interesado en aprender sobre
l'. It' vnlioso lcgado hist6rico.
Y, en tercer lugar, pretendemos trabajar hombro con
llntnbro con las organizaciones de periodistas puertorri-
ljlll'llOS para vigilar cualquier intento de socavar las condi-
1 tones necesarias para una prensa libre que pueda gestarse
l.lttlo en el ambito legislativo como en el judicial.
I n los prim eros dos afios de existencia del CLP nos
htmos afanado en servir de foro educativo sobre la condi-
1 11'm actual de la libertad de prensa en Puerto Rico, exami-
nando eventos particulares que ayudaron a ilustrar la
1111portancia de protegerla. Durante los pasados dos afios,
rn muchas ocasiones, hemos servido de puente entre las
l omunidades y los medios para ayudar a comprender
tllcjor las realidades de los sectores mas marginados de
tlltcstra sociedad.
Ademas, hemos servido de enlace entre los mismos
tncdios para superar la competencia periodistica y exami-
tlar en detalle las areas donde debemos mejorar como pro-
resionales y como periodistas. Y hemos abierto una ven-
lana al mundo al invitar a periodistas y humanistas de este
ltemisferio para que conozcan, de primera mano, las dis-
1 i ntas realidades en las que se desenvuelve - muchas veces
precariamente - la libertad de prensa de otros paises.
Han sido dos afios de un arduo trabajo, pero me siento
ronfiado en que los primeros frutos han comenzado a
cosecharse; la prueba la tiene hoy en sus manos. Pero estas
memorias, lejos de convertirse en un recuerdo, deben cons-
tituir un testimonio y un c6digo al cual adherimos. Lomas
que me place de estos dos afios ha sido la gran acogida que
han tenido las distintas iniciativas del CLP entre un publico
tan diverso. Esto confirma, nuevamente, el gran arraigo que
tiene una prensa libre en la vida del pueblo puertorriquefio,
porque la libertad de prensa es libertad de todos.
21

Introducci6n'
El Nuevo Dia I Luis Ramos
Mcriemil Rodriguez, Directora Ejecutiva, actu6 como
macstra de ceremonias el 5 de noviembre de 1999 en la
primera actividad del Centro para la Libertad de Prensa en
Puerto Rico ( CLP) en la Universidad del Sagrado Coraz6n .
Observan los Copresidentes del Centro para la Libertad de
Prensa, Jose Jaime Rivera, izquierda, Presidente de la
Universidad del Sagrado Coraz6n, y Luis Alberto Ferre
Rangel, Director de El Nuevo Dia; el orador invitado, Lcdo.
Claudio Grossman, Decano de la Washington School of
Law de American University en Washington, D.C.; el Lcdo.
Juan Marchand Quintero, entonces Coordinador de la
primera Junta Asesora del CLP; y Leila Andreu Cuevas,
cntonces Presidenta de la Asociaci6n de Periodistas de
Puerto Rico (Asppro).
23
I I
Meriemil Rodriguez
Directora Ejecutiva Centro para
la Libertad de Prensa en Puerto Rico
En mayo 18 de 1999, El Nuevo Dia (END), el peri6di-
co principal de Puerto Rico, y la Universidad del Sagrado
oraz6n (USC), una instituci6n centenaria en el campo de
Ia educaci6n, dieron un paso hist6rico al unirse para firmar
el acuerdo que cre6 el Centro para la Libertad de Prensa
en Puerto Rico (CLP).
Desde entonces, cientos de profesionales de los medios
estudiantes y academicos y otros miembros de una
sidad de componentes de la sociedad civil puertorriqueiia
han dado cita en las actividades del Centro para la
Ltbertad de Prensa. Estas actividades han tenido lugar en
su sede, la Universidad de Sagrado Coraz6n, en el area
metropolitana de San Juan, y fuera de ella, en recintos uni-
versitarios, entidades culturales y librerias.
. Todas estas personas han participado en un dialogo con-
tmuo sobre la importancia y la responsabilidad que conlle-
va tener una prensa libre. Sus voces y opiniones tambien
han sido preservadas en las grabaciones y videos de la
mayoria de estos eventos que forman parte de los archivos
del LP para beneficia de los estudiosos y los interesados
en el tema de la libertad de prensa.
En cumplimiento con nuestra misi6n de educar, propiciar
Ia invcsti gaci6n y preservar para la posteridad este inter-
c:llnhio de ideas sobre la libertad de prensa mediante foros
pt'thliro, t rtulia y talleres, hemos publicado la primera de
It Memorias del Centro para la Libertad de Prensa. Este
ltl11u rccoge parte de los trabajos de 1999-2000.
I . pcramos poder publicar las Memorias cada aiio para
1111\tl' mbre cuando el CLP conrnemora su aniversario.
ttnismo, confiamos hacer otras publicaciones sobre
Tlltos de gran resonancia como lo fue el Foro Nacional
hrc Ia Declaraci6n de Chapultepec, celebrado en Puerto
U tro conjuntamente con la Sociedad Interamericana de
l'llnsa (SIP) y otras organizaciones. La Declaraci6n de
c hapultepec promueve la libertad de prensa en Las
111 6ricas.
I cuaderno les presenta quienes somos y que hace-
lltos, le ofrece una lista de las actividades organizadas por
'I CLP en 1999 - 2000 e identifica a los miembros de
tllt estra Junta Asesora, copresidida por el Director de El
N11 evo Dia, Luis Alberto Ferre Rangel, y el Presidente de
It Universidad del Sagrado Coraz6n, Dr. Jose Jaime
HI Vera.
m tomo recoge las ponencias presentadas por los ora-
dores invitados de Puerto Rico y del exterior en cuatro de
1111cstras actividades cumbres. Los comentarios ofrecidos
''" reacci6n a las ponencias de los oradores invitados del
'xterior por panelistas locales y los asistentes a las activi-
t lades se recogen en los videos de estos eventos.
Muchas de las ponencias presentadas en las actividades
d I CLP, que no se incluyen en este tomo, se encuentran
''" nuestros archivos a disposici6n del publico. En un
luturo cercano se podra encontrar el fruto de nuestro tra-
lllljo en la pagina electr6nica del CLP, que ya esta en pro-
' so de diseiio por parte de los tecnicos de la red zonai de
Iii Nuevo Dia.
Esperamos que disfruten la lectura de este cuaderno.
25
El Nuevo Dia I Luis Ramos
La inauguraci6n de la oficina del Centro para la Libertad de
Prensa en Puerto Rico (CLP), efectuada el 3 de marzo de
2000, incluy6 el tradicional corte de cinta por los copresi-
dcntes Luis Alberto Ferre Rangel, Director de El Nuevo
Dfa, y Jose Jaime Rivera, Presidente de la Universidad del
agrado Coraz6n, y Meriemil Rodriguez, Directora Ejecu-
tiva. Entre los invitados especiales ala actividad inaugural
estuvieron los entonces candidatos a la gobernaci6n de
Puerto Rico, quienes se comprometieron a honrar los Prin-
dpios de la Declaraci6n de Chapultepec que promueve la li-
IH'rtad de prensa en Las Americas.
entro para Ia Libertad de
Prensa en Puerto Rico ( CLP)
Universidad del Sagrado Coraz6n
Centro de Medios II, Edificio Barat
Santurce, Puerto Rico
Cronologia de Actividades
1999
~ I a yo
I H- Conferencia de Prensa- Luis Alberto Ferre Rangel,
lltrector de El Nuevo Dia (END), y el Dr. Jose Jaime
H tvera, Presidente de la Universidad del Sagrado Corazon
(I IS ), anuncian la creacion del Centro de Libertad de
l'rl'llSa en Puerto Rico (CLP) un proyecto conjunto de
,rlltbas instituciones. Museo de Arte Contemponineo,
liS , Santurce .
. \gosto
~ l - Centro de Libertad de Prensa comienza sus labores
Primera reunion de la Junta Asesora del CLP. Salon de
1 'onferencias, Oficina del Presidente, USC.
1 n11jerencia de Prensa - Copresidentes del CLP Luis
\lberto Ferre Rangel, Director de El Nuevo Dia, y el Dr.
lose Jaime Rivera, Presidente de la Universidad del
11grado Corazon, anuncian a la periodista Meriemil
llodriguez como Directora Ejecutiva del CLP, los miem-
ltws de la Junta Asesora y su coordinador, Lcdo. Juan
~ lttrchand Quintero, y el plan de trabajo. Museo de Arte
1 'ontemponineo, USC, Santurce.
27
Novicmbre
5 umbre 1999 Retos Hemisfericos a la Libertad de
P1n1sa: Latinoamerica y Puerto Rico- Invitado Especial:
Claudio Grossman, Decano de Washington School of
Law, American University, Washington, D.C., y
Viccpresidente de la Comision de Derechos Humanos de
Ia Organizacion de Estados Americanos. Deponente local:
Lcdo. Juan Marchand Quintero, Coordinador, Junta
Asesora del Centro para la Libertad de Prensa. Teatro
Emilio S. Belaval, USC, Santurce (asistencia: 175 per-
sonas).
2000
Enero
25-27- Foro Nacional La Declaraci6n de Chapultepec
de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) con el CLP,
END y USC.
25 - Conferencia de Prensa - Delegacion de la SIP,
encabezada por su Presidente, Tony Pederson, Vicepresi-
dente y Director del Houston Chronicle de Texas; y los
Copresidentes del CLP, Luis Alberto Ferre Rangel,
Director de El Nuevo Dia, y Dr. Jose Jaime Rivera, Presi-
dcnte de la Universidad del Sagrado Corazon, anuncian
actividades relacionadas con el Foro de Puerto Rico y el
rc ultado del Foro realizado en Haiti. Salon Miramar,
llotel San Juan Marriott.
Cc>ctel y Cena de la Delegaci6n de la SIP- Con editores de
diarios locales, organizaciones periodisticas y la Junta
Ascsora del CLP. Salon San Geronimo-San Cristobal,
llolel an Juan Marriott.
1.6 Foro Publico La Declaraci6n de Chapultepec y
I r/Jntctcl clc Prensa en Puerto Rico - Presentacion de la
I" lpaci6n de la SIP: Tony Pederson, Presidente de la SIP
I l1rector del Houston Chronicle de Texas; Dr. Julio
~ l 1 1 1 1 o z , Director Ejecutivo; Alejandro Mir6 Quesada,
lllltl'tor de El Comercio de Lima, Peru, y Presidente de la
I lltlllsi6n de la Declaracion de Chapultepec de la SIP;
I 1 do. Jairo Lanau, Abogado del Proyecto Chapultepec de
1,1 SIP. Moderador: Luis Alberto Ferre . Rangel,
1 prcsidente del CLP y Director de El Nuevo Dia. Panel:
11 Eudaldo Baez Galib, Partido Popular Democratico de
I'IHIIO Rico; Lcdo. Antonio Femos, Profesor, Facultad de
I h11.'Cho de la Universidad Interamericana de Puerto Rico
'
I 1 do. Luis Davila Colon, analista de noticias y columnista
I I Mundo/El Vocero; periodista Sandra Rodriguez Cotto,
l'11'. identa del Overseas Press Club de Puerto Rico (OPC);
I 1 do. Juan Marchand Quintero, Coordinador, Junta
tsora del CLP; Lcdo. Jorge Pizarro, Bufete Totti &
ltndriguez Diaz, abogados especialistas en prensa.
I 11lrcga copia Declaracion de Chapultepec a delegaciones
lllllvcrsitarias. Teatro Emilio S. Belaval, USC (asistencia:
100 personas).
\/111u erzo Delegaci6n de la SIP - Copresidentes y
111n.:ctora Ejecutiva del CLP, y Maria Eugenia Madrid,
1111 cctora Oficina de Relaciones Publicas USC, almuerzan
1111 Maria Teresa Martinez Diez, Directora del
I hpartamento de Comunicacion USC, y profesoras de
I"'' iodismo Carmen Ivette Maisonet, Carmen Sara Garcia,
I 1 ctte Serrano y Yaritza Medina. Salon de Conferencias
. '
1 111 cina del Presidente USC.
11, lrgaci6n de la SIP visita Redacci6n de El Nuevo Dia -
I 11lrega copia de la Declaracion de Chapultepec al
llt1 cctor Ejecutivo, Hector Olave Vallejos.
11, lrgaci6n de la SIP visita Redacci6n de Primera Hora -
I 11lrega copia de la Declaracion de Chapultepec al
llt1 cctor, Jorge Cabezas Villalobos.
29
l7 Dclegaci6n de la SIP visita y se reune con estu-
tliclllln de la Escuela de Comunicaci6n Publica de la
IJnivcrsidad de Puerto Rico, Recinto de Rio Piedras
(COPU) - Anfitrion Dr. Eliseo Colon, Director de COPU.
Salon de Actos. (asistencia: 100 personas).
Dclegacion SIP viaja a la Republica Dominicana.
Febrero
17 - Conferencia de Prensa- Copresidentes del CLP,
Luis Alberto Ferre Rangely Dr. Jose Jaime Rivera; Lcdo.
Francisco De Jesus Schuck, Presidente de la Junta de
Directores de la Fundacion Biblioteca Rafael Hernandez
Colon; Juan Manuel Gonzalez Lamela, Director Ejecutivo
de la Fundacion Puertorriquefia de las Humanidades,
anuncian el Proyecto Periodismo y Democracia: Dialogos
de reflexi6n en tomo al rol del periodista en una ."' ........... ,.
democrd.tica. Director del proyecto, Prof. Al
Carrasquillo. Oficina del Presidente USC.
22 de febrero a 20 de abril- Serie de dialogos proyec-
to Periodismo y Democracia.
6- Foro Publico Periodismo y Democracia: Dialogos
reflexi6n en tomo al rol del periodista en una so
democrd.tica - Introduccion: Prof. Alfredo
Director Proyecto Periodismo y Democracia, Centro
Investigacion y Politica Publica Fundacion Bi -'-----
RIIC. Panel: periodistas Irene Garzon, Primera Hora,
Yolanda Velez Arcelay, TeleOnce y Cadena Radio
Rico; Dra. Silvia Alvarez Curbelo, Profesora y
dinadora del Centro de Investigaciones de la Escuela
( 'omunicacion Publica, Universidad de Puerto Rico
R cinto de Rio Piedras, y Dra. Aileen Estrada, Profesora
1 >ir elora Centro de Investigaciones Academicas
11111\l'rsidad del Sagrado Corazon. Moderadora: Meriemil
lltHir igucz, Directora Ejecutiva, Centro para la Libertad de
l'rn'la. Museo de Arte Contemporaneo, USC (101 per-
'''''" rcgistradas).
ll 15 - Reuni6n de Media Anode la Sociedad Interameri-
""'' cl Prensa- Directora Ejecutiva asiste representando
I I 'l'ntro para la Libertad de Prensa y a Luis Alberto Ferre
I 111pd, Vicepresidente Regional de Puerto Rico, en la
nrisi6n de Libertad de Prensa de la SIP. Cancun,
ico.
I trzo
I Inauguraci6n Oficina del Centro para la Libertad de
,.,,'"a en Puerto Rico- Corte de Cinta por copresidentes
I 111. Alberto Ferre Rangely Dr. Jose Jaime Rivera, y la
lllll'Ctora Ejecutiva del CLP, Meriemil Rodriguez. Firma
.(, Ia Declaracion de Chapultepec por los candidatos a la
l'hLrnacion de Puerto Rico Sila Maria Calderon,
l'r sidente del Partido Popular Democratico; Carlos
I' quera, Presidente del Partido Nuevo Progresista; y
I 'do. Fernando Marti, Vicepresidente del Partido
lwllpendentista Puertorriquefio (PIP) en representacion de
11 Presidente, Lcdo. Ruben Berrios Martinez. USC,
I dllicio Barat, Centro de Medios II (60 personas).
1
) - Comparecencia- Copresidente Luis Alberto Ferre
I',,,, cl, Vicepresidente Regional de Puerto Rico en la
111i ion de Libertad de Prensa de la SIP, y la Directora
I 1 nrtiva del CLP, ante la Comision de lo Juridico Penal
(, lu Camara de Representantes en torno al R. de la C.
para ordenar una investigacion sobre el aumento en
I t 1gresiones a miembros de la prensa.
31
Abril
7 TcrLulia Libertad de prensa, libertad de todos
Modcradora: Meriemil Rodriguez, Directora Ejecuti
( ' LP. Panel: Leila Andreu Cuevas, Presidenta de
Asociacion de Periodistas de Puerto Rico (Asppro); .._,.,, .... ,,.
Routtc-Gomez, Profesora de periodismo y Asesora
Overseas Press Club de Puerto Rico (OPC); S
Rodriguez Cotto, Presidenta Overseas Press Club
Puerto Rico; Andy Simounet, Tesorero Asociacion
Fotoperiodistas; Norrnando Valentin, Director deN
Super Kadena Noticiosa; Prof. Alfredo Carrasquil
Proyecto Periodismo y Democracia. Anfitriona:
Matosantos, Libreria Castle Books, San Patricio
Guaynabo (asistencia: 70 personas).
ll - Foro Publico Libertad de prensa, libertad de LliL<U.,,
Periodismo y Democracia en Puerto Rico (Region Oeste)
Moderadora: Meriemil Rodriguez, Directora Ej
CLP. Panel: Lcdo. Carlos del Valle, profesor Facultad
Derecho Eugenio Maria de Hostos de Mayagiiez; J
Gonzalez, fotoperiodista El Vocero, Presidente
Capitulo de Mayagiiez de la Asociacion de Periodistas
Puerto Rico (Asppro ); Rafael Suarez, periodista,
Estrella de Puerto Rico (Region Oeste); Olga
Vicepresidenta y Editora del periodico Vision; S
Eudaldo Baez Galib, abogado; Dra. Aileen
Directora del Centro de Investigaciones Academic
Universidad del Sagrado Corazon. Anfitriona:
Mojica, Rectora, Universidad Interamericana, Recinto
San German. Capilla Paul A. Wolfe Memorial ( "., Lvll.vJa-
133 personas).
l.1y0
I Conferencia de Prensa Dia Mundial del Trabajador:
II /lC' riodista y la Ley de Difamaci6n Criminal en Puerto
1'1 o y otros estatutos- Legislacion que afecta la pnictica
hI pcriodismo y la libertad de prensa. CLP hace exposi-
' 11111 sobre Ley de Difamacion Criminal y anuncia foro
tthn.: el tema a celebrarse el15 de junio en el Colegio de
hngados de Puerto Rico. Se presenta el Inforrne del OPC
.. brc proyectos de ley que afectan la pnictica del perio-
11 1110 y la libertad de prensa en Puerto Rico. Taller de
I loperiodismo, Puerta de Tierra, San Juan.
l - Celebraci6n del Dia Mundial de la Libertad de
l'r111 sa
' 11/C: rencia de Prensa y Apertura Exhibici6n de F otos de la
I c iaci6n de Fotoperiodistas, Libertad de prensa:
captadas por los Jotoperiodistas de Puerto Rico-
I de Fotoperiodismo, Avenida Ponce de Leon 312,
'lll' lta de Tierra, San Juan. Exhibicion expuesta del 3 al31
I mayo. (asistencia: 40 personas).
l ,,,o Publico Periodismo y Democracia: Hallazgos de los
1111/ogos de reflexi6n sabre el rol del periodista en una
,,,/C'dad democrdtica - Introduccion: Prof. Alfredo
.11 rasquillo. Moderador: Luis Alberto Ferre Rangel, Co-
1'11 idente del CLP. Panel: Mario Santana, periodista El
llll' VO Dia; Carmen Huertas, Super Kadena Noticiosa;
1111 icruz Rivera, Coalicion Pifiones-Loiza; Bartolome
llllundi, Vicepresidente industria y Gerente General
illlllllUfactura) Electro-Biology; Luis Fernando Coss, pe-
tliuli sta y Profesor de periodismo del COPU; Dr. Ramon
11111hon, Asociado Senior, Fundacion Kettering. (asisten-
11 I 00 personas). Sala de Facultad, Universidad del
Corazon.
33
20-24 International Women 's Media Founda
,onfc:rencia Women in the News Media: Focus
I .cadcrship - La Directora Ejecutiva del CLP fue
nada entre las 120 mujeres de 60 paises que
en csta conferencia en Washington, D.C.
Junio
15 - Foro Publico existir la difamaci6n crimi
en Puerto Rico? - Sen. Eudaldo Baez Galib, P
Popular Democratico; periodista Sandra Rodriguez
Presidenta del OPC; periodista Leila Andreu Cu
Presidenta de Asppro; Lcdo. Luis Mariano
Catedratico de Derecho Constitucional y Decano
ciado, Escuela de Derecho, Universidad de Puerto
Recinto de Rio Piedras; Lcdo. Eduardo Villanuev
Presidente, Colegio de Abogados. Moderador:
Antonio Garcia Padilla, Decano, Escuela de
Universidad de Puerto Rico. Colegio de Abogados
Puerto Rico, Miramar, Santurce (asistencia: 75
21-24 - Convenci6n Sociedad Nacional de Periodi
Hispanos (NAH]) en Houston, Texas - Claudio
Dunn, Delegado de la Region 1 de NAHJ, a la
pertenece Puerto Rico, y la Directora Ejecutiva del
presentaron ala directiva de laAsociacion un informe
bal sobre la situacion de la prensa en Puerto Rico. Se
cntrego copia de los informes, comunicados y recortes
prcnsa sobre las agresiones verbales y fisicas y arrestos
pcriodistas en Puerto Rico. La NAHJ luego envio
carta al Gobernador, Pedro Rossello.
l!c111quete de Premiaci6n Excelencia Periodistica
. '
I ' .. ,, Press Club de Puerto Rico - La Directora Eje-
lllt ,, tkl LP es miembro de la directiva del OPC.
1'1 Did.logo Periodismo y Democracia - Participaron
" ttks, presidentes, directores y jefes de redaccion, y
11,. t\11s de medios. Centro de Investigacion y Politica
P d d tt:t Fundacion Biblioteca Hernandez Colon, Viejo
111 luan. Proyecto conjunto con Centro de Investigacion
l'11l it ica Publica; Alfredo Carrasquillo, director del
1 1 l' l'IO. Estuvieron presentes: Luis Alberto Ferre
I 111 ll , Director de El Nuevo Dia; Enrique Cruz, Director
1. Televicentro (WAPA-Canal4); Jorge Inserni,
1 tdente, Corporacion para la Difusion Publica (WIPR-
''"" 6); lvonne Molini, Directora de Noticias Teleseis
II'R-Canal 6); Reynaldo Royo, Gerente General de la
ttpl' r Kadena Noticiosa; Luis Penchi, Director de
11ltcias, Cadena Radio Puerto Rico; William Padilla,
I 1111 ctor de Mercadeo, Cadena Radio Puerto Rico; Pete
lltt i'ts, Presidente, La Estrella de Puerto Rico.
' I Did.logo del proyecto Periodismo y Democracia con
l\ ludores - Asistio el Sen. Antonio Fas Alzamora, del
I' llltdo Popular Democratico. Centro de Investigacion y
1
1
dllica Publica, FBRHC, Viejo San Juan. Moderador:
lltldo Carrasquillo.
\() de julio - 5 de agosto - Semana de la Prensa.
35
Agosto
30 - Charla - La Directora Ejecutiva habla so
Libertad de Prensa y el rol del Centro para la Libertad
Prensa en Puerto Rico. Residencia de estudiantes
sitarias Torresvista, Rio Piedras. Anfitriona: Diana
(asistencia: 20 personas).
Septiembre
26 - Presentaci6n del cuaderno del proyecto Periodis
y Democracia: Dialogos de reflexi6n sabre el rol del
dista en una democracia - Coauspiciado por el CLP,
Centro de Investigacion y Politica Publica de la
RHC, la Fundacion Puertorriquefia de
\(I
Humanidades, USC. Presentadora: Lcda. Ileana
Carlos, ex Contralor de Puerto Rico y Contador
Autorizada. Terraza Galeria de Arte USC. (asistencia: 12
personas).
Octubre
10- 11th Courage in journalism Awards, Internati
Womens Media Foundation - Hotel Waldorf As
Nueva York. Asiste la Directora Ejecutiva a representar
CLP.
13 - Tertulia sabre el cuaderno del proyecto
y Democracia: Dialogos de reflexi6n sabre el rol del
disia en una democracia- CLP, Centro de Investigacion
Politica Publica de la Fundacion Biblioteca
Fundacion Puertorriquefia de las Humanidades.
Borders, Plaza Las Americas. Panel: Lcdo. Marcos
periodista Yolanda Velez Arcelay de TeleOnce, y
Maria Duran, periodista de Colombia. Introduccion:
A I l'r do arrasquillo. Moderadora: Meriemil
I 00 personas).
lttlulitt I i/Jcrtad de Prensa y Periodismo Electoral
I I lllliwrsidad Metropolitana (UMET), Sistema
t ll.ttlo Ana G. Mendez. Panel: periodista Laura
I It , l'tunera Hora; Normando Valentin, Director de
1 1 ' upLr Kadena Noticiosa; David Colon, Redactor
11 11111 Politica, El Nuevo Dia; Andy Simounet,
111ult stn de El Nuevo Dia y Vicepresidente de la
1 1 '' 11111 de Prof. Alberto Irizarry.
I 1 tdma : Menem1l Rodriguez. Anfiteatro Mufiiz
tilt IIIII , UMET (asistencia: 100 personas).
I h11o Publico Libertad de Prensa vs Libertad de los
'''' el CLP, Academia de Artes y
de Puerto R1co, Ateneo Puertorriquefio. Panel:
I \ntonio Molina, Presidente, Academia de Artes y
11 1, 1 Lcdo. Eduardo Morales Coll, Presidente, Ateneo
t tlotllqucfio; Prof. Alfredo Carrasquillo, Director del
1 1 to Periodismo y Democracia, Centro de
u It a<.:ion y Politica Publica, Fundacion Biblioteca
I 1 I llernandez Colon; columnista Alex W. Maldonado
Ill . ' an Juan Star; periodista Eneid Routte-Gomez:
It dt 1 ;tdora: Meriemil Rodriguez, Directora Ejecutiva
I I' teneo, Viejo San Juan (asistencia: 50 personas).
l;undaci6n Lang, Correa, Bobonis de Arecibo- Dr.
ttl Presidente,. entrega de premios de Mentores y
t 1 tplmas para estudmntes de escuela superior del area.
I tll' lllil Rodriguez, Directora Ejecutiva del CLP, recibe
''" ' de la fundacion por su labor periodistica. Salon de
lo , Recinto de Manati de American University. (asis-
111 t.t : 200 personas).
37
10 - Tertulia sabre el libra Periodismo y Democracia
Presentadores: Prof. Alfredo Carrasquillo, Director
proyecto del CIPP, y Meriemil Rodriguez,
Ejecutiva del CLP; Prof. Jose R. Gomez, Universidad
Turabo. Tertulia auspiciada por la Libreria Books
Papers de Caguas en la Universidad (asistencia: 20
sonas).
28 - Celebraci6n Primer Aniversario de CLP- Cena
Gustavo Gorriti, Director Asociado del diario La
de Panama, y Rafael Molina Morillo, Presidente de
Comision de Libertad de Prensa de la SIP y Director de
revista Ahora de la Republica Dominicana, dos de
invitados especiales para el Aniversario del CLP y 1
copresidentes, la junta asesora y los panelistas
Bodegon de Gaspar, Hato Rey.
29 - Celebraci6n Aniversario del CLP, Foro Publico
Libertad de Prensa y la Declaraci6n Interamericana de
Libertad de Expresi6n - Orador invitado, periodista
ruano Gustavo Gorriti, Director Asociado del diario
Prensa de Panama. Invitados especiales: Rafael
Morillo, Presidente de la Comision de Libertad de
de la SIP y Director de la revista Ahora de la Repu
Dominicana; Marilyn Garatiex, Vicepresidenta de
Asociacion Nacional de Periodistas Hispanos (NAHJ)
ditora de educacion del Boston Globe. Panel:
Antonio Negron Garcia, ex Juez Asociado del Tri
Supremo de Puerto Rico; Lcdo. Luis Mariano N
Portillo, Decano de la Escuela de Derecho de
Universidad de Puerto Rico; periodista Ada Torres T
ancla del noticiario de Televicentro; Prof. Silvia
< 'urbclo, Coordinadora, Centro de Investigaciones de
Esru In de omunicacion Publica, Universidad de
11 I uttro Emilio S. Belaval, USC. Moderador: Luis
II lin hrr6 Rangel. (asistencia: 100 personas).
lrtlulia sabre el libra Periodismo y democracia:
j, /,I'll' cle reflexi6n sabre el rol del periodista en una
I 1 ,, '''< ia - Panel: Prof. Alfredo Carrasquillo, Director
11ltvo, CIPP de la FBRHC; Lcdo. Eduardo Villanueva,
l'11 tdcnte, Colegio de Abogados de Puerto Rico; Rev.
.!11 Lopez, Profesor, Pontificia Universidad
111 d ll 11 de Puerto Rico, Recinto de Mayagiiez; y N elida
'" .tl z, periodista semanario Vision. Moderadora:
I 111 ntil Rodriguez, Directora Ejecutiva del CLP.
1111 piciado por el Capitulo Oeste de la Asppro; Centro
11 1 In Libertad de Prensa, Centro de Investigacion y
td 11 tl 'H Publica, Pontificia Universidad Catolica de
I ' tlo Rico, Westernbank. Recinto de Mayagiiez,
111 l'lt (asistencia: 50 personas).
I'111Jlicaciones en las que ha colaborado el Centro
para la Libertad de Prensa
'ukes of Freedom What a Free Press Means to Me-
lt snyo de Meriemil Rodriguez, Directora Ejecutiva del
1 LP. Publicada por el World Press Freedom Committee,
1
000.
l'r riodismo y Democracia- Mensajes de Luis Alberto
I Rangel, Director de El Nuevo Dia y Copresidente
thl CLP; Dr. Jose Jaime Rivera, Presidente de la Uni-
l'rsidad del Sagrado Coraz6n y Copresidente del CLP;
Meriemil Rodriguez, Directora Ejecutiva CLP. Cuader-
ltos del Centro de Investigacion y Politica Publica,
I undacion Biblioteca Rafael Hernandez Colon,
1 'oleccion Cimarron, 2000.
39
10
Nola: La mayoria de los foros y actividades del CLP
sido grabadas en video por tecnicos del Centro de n ~ ~ u v
de Ia Universidad del Sagrado Coraz6n, e
Madeline Rodriguez, y en audio por la Super n ...""'""
Noticiosa, a instancias del periodista Normando
Director de Noticias y miembro de la Junta Asesora,
Ia olecci6n de Libertad de Prensa y uso futuro. La
Kadena Noticiosa ha trasmitido en vivo o
estos foros por su red radial.
Meinorias
Memorias de cuatro foros
publicos del Centro para la
Libertad de Prensa 1999- 20
Cumbre 1999 Retos hemisfericos a la
de prensa: Latinoamerica y Puerto Rico
5 de noviembre de 1999
Dia Mundial de la Libertad de Prensa
3 de mayo de 2000
Presentaci6n del cuaderno Periodismo y
cracia: Dialogos de reflexi6n sobre el rol del
dista en una democracia
26 de septiembre de 2000
La libertad de prensa y la Declaraci6n de
cipios sobre Libertad de Expresi6n, promul
en 1994 por la Relatoria para la Libertad de
si6n de la Organizaci6n de Estados
(OEA). Primer aniversario del Centro para
Libertad de Prensa
29 de noviembre de 2000
re 1999 Retos
1 isfericos a la
1 tad de prensa:
t inoainerica y
I uerto Rico
El Nuevo Dia I Luis Ramos
El Centro para Ia Libertad de Prensa en Puerto Rico ( CLP)
escogi6 como tema para su actividad inaugural, celebrada
el 5 de noviembre de 1999, los Retos hemisfericos a Ia li-
bertad de prensa: Latinoamerica y Puerto Rico. El orador
invitado fue el Lcdo. Claudio Grossman, Decano de Ia
Washington School of Law de Ia American University en
Washington, D.C., y Presidente de Ia Comisi6n de De-
rechos Humanos de Ia Organizaci6n de Estados Ame-
ricanos (OEA). El orador local fue el Lcdo. Juan Marchand
Quintero, el primer Coordinador de Ia Junta Asesora del
CLP, quien por mas de 25 aflos ha estado involucrado en Ia
defensa de periodistas que estan en el fragor de Ia calle. A
su llegada al Teatro Emilio S. Belaval de Ia Universidad del
Sagrado Coraz6n, Grossman saluda al Presidente de Ia
Junta de Directores y Editor de El Nuevo Dia, Antonio Luis
Ferre, y a su esposa Luisita Rangel. Observan Luis Alberto
Ferre Rangel, Director de El Nuevo Dia y Copresidente del
CLP, y Meriemil Rodriguez, Directora Ejecutiva del CLP.
El Nuevo Dia I Luis Ramos
Desde sus comienzos, las actividades del Centro para Ia
Libertad de Prensa en Puerto Rico (CLP) atraen a un publi-
co diverso del ambito estudiantil, academico, periodistico,
profesional y de Ia sociedad civil. Cerca de 200 personas se
dieron cita el 5 de noviembre de 1999 en el Teatro Emilio
S. Belaval de Ia Universidad del Sagrado Coraz6n, sede del
CLP, para el foro publico Cumbre 1999 Retos hemisfericos
a Ia libertad de prensa: Latinoamerica y Puerto Rico.
lh
Retos hemisfericos a la libertad
de prensa: Latinoamerica
Claudio Grossman
En dias como hoy me pregunto sobre Hector Felix
<:,que sera de el? Estara quizas aqui con nosotros,
este evento o quizas estara con sus amigos en la
Cmdad de Mexico o estara escribiendo su acida y dura
columna periodistica en que denuncia el narcotrMico y la
corrupci6n? Hector Felix no puede, sin embargo, estar
aqui con nosotros ni en Mexico. Fue asesinado el 20 de
a?ril de 1988, y corriendo la suerte de mas d 160 perio-
dtstas que han perdido su vida en los ultimos 10 aiios en la
Hector Felix Miranda es parted 1111 grupo de seis
pen?dtstas asesinados que fueron id nt i l1rndos por Ia
Int_eramericana de (SIP), l'll s
11
proyecto
sobre tmpumdad en los crimenes contra los JWIIodistas de
1995. Este grupo incluye, adcmas dl' Ill\ t111 h 'l1x, a lrma
Flaquier Azurda y a Jorge Carpio Nll'ol dl < ;
1111
t mala, a
Victor Manuel Oropeza Contreras (k Ml ll o n Carlos
Lajuc Catalan y Guillermo ann lsn/a dl' < 'olo
111
hia.
Hector Felix tiene sin embargo l'l t11 k lllllllll dl' ser el
primer caso en el sistema interallll'lll 111111 d1 1111 JH' Iiodista
respecto al cual se ha reconocido 11 pon
11
htl
1
d ul de un
e tado, por no haber sido s lnll'lldo 11 1 , 111ato. La
omi i6n Interamericana d l>l'l 1 ho 111llll,
1111
, (< ' IDH)
el 25 de febrero de 1997 tniiiSIIIItl" 1 I 11111111111 lllllll ro 5-
99 Estado y n los p tlllllll.lllll , 1l
1
1l.
11
ulo que
l'l no prl.'s ntado 1111111111.11 11111 d,
11111
guna
llll'(llda emnllllllnda a L'Stnhhl 1'1 l1 1d "'" 1 d1 ll'llllinar
q11i6n o quienes fueron sus autores intelectuales ni a
.1plicar las correspondientes sanciones por el asesinato de
II 'ctor Felix Miranda. "A modo de. ejemplo, cabe men-
' 1onar que nunca se investig6 el supuesto pago de los
$10,000 a los autores materiales al dia siguiente del homi-
1 idio. Por el contrario, ante esta pista concreta, el Estado
11tiliz6 varios argumentos en su intenci6n de justificar la
llllta de investigaci6n de las autoridades y para trasladar
tal obligaci6n a una supuesta negligencia de los particu-
lares ... ", dice el informe.
En sus conclusiones, la Comisi6n Interarnericana de
Derechos Humanos estableci6 que el Estado viol6 en per-
juicio de Hector Felix Miranda y de todo ciudadano el
derecho a la libertad de expresi6n garantizado por el
articulo 13 de la Convenci6n Americana de Derechos
Humanos, y en perjuicio de sus familiares los derechos a
las garantias judiciales y a la protecci6n judicial estableci-
das en los articulos 8 y 25, ademas de la obligaci6n ge-
neral de respetar y garantizar los derechos de la
Convenci6n, de acuerdo con lo prescrito por el articulo 1
parrafo 1.
<:,Por que los asesinatos de periodistas y a que se debe su
impunidad? Los asesinatos de los periodistas tienen
causas multiples. Se originan en el narcotrafico, en el te-
rrorismo, en gobiemos autoritarios, y en individuos que
reaccionan violentamente frente a denuncias de corrup-
ci6n. Aunque las causas varien, los efectos son similares.
El primero es negar el derecho individual del periodista a
su vida y a expresar sus ideas. Pero ademas los asesinatos
de periodistas producen efectos unicos, ya que afectan a Ia
sociedad en su conjunto. Se disminuyen, sino se climinan,
las oportunidades que existen de informar y anal izar u s
tiones de interes para la sociedad, se produce un tcmor ' '
17
48
neralizado y en muchas ocasiones autoccnsura, lo que
afecta negativamente ala democracia y a su cxpan ion.
Esto es central en un hemisferio donde, como plantea el
cientista politico argentino Guillermo O'Donnell, existe
un sistema politico de democracia "delegada". En cste sis-
tema existen elecciones mas o menos libres en cfecto, en
34 de los 35 paises de la region, en todos salvo Cuba, se
realizan elecciones y quien resulte electo asumc cl poder.
Sin embargo, en numerosos casos el poder es cjcrcido sin
contrapesos o equilibrios, en el marco de podcrcs judi-
ciales anticuados no percibidos como justos y poderes
legislativos debiles. Todo esto con la herencia de culturas
autoritarias profundamente marcadas por habitos dictato-
riales del pasado. En este contexte Montesquci, si hubiera
tenido que reflexionar sobre la necesidad de trcs poderes
del Estado, habria sefialado que en el hecho no hay tres,
hay dos, el gobiemo por un lado y la prensa por el otro,
porque la prensa es quien hace de contrapeso y da el equi-
librio necesario para lograr un control del ejcrcicio autori-
tario del poder.
Los asesinatos son las formas mas brutalcs de violacion
a la libertad de expresion, pero hay otras como las ame-
nazas y los aprisionamientos fisicos, dcsacato, censura
previa, medios economicos de presion que conspiran tam-
bien seriamente en contra de dicha libertad.
Ciertamente han habido avances espcctacularc en los
ultimos afios en la region. La existencia en 34 paises con
gobiemos electos (no Cuba) es sin duda un paso significa-
tive. Hay sociedades civiles ricas y multi l'ac6tica como
nunca en Ia region y como nunca antes tampoco ha sido
mas lcgitima la idea de democracia, en Ia mcdida que otras
ideologias que aspiraban capturar la imaginaci6n de Ia
gente y el futuro de nuestras sociedades han mostrado su
inhabilidad para competir con la idea de la democraciu y
con la idea del desarrollo de la gente sin otro limite qul:
sus propias potencialidades y el respeto a los demas.
Otros desarrollos importantes han tenido que ver con cl
Derecho Intemacional, las violaciones de los derecho
humanos no son mas asuntos "exclusivamente domesti-
cos". Casos como los asesinatos de periodistas pueden ser
presentados ante la Comision Interamericana de Derechos
Humanos. En el hemisferio existe un desarrollo muy
importante de valores juridicos y de instituciones de
importancias para la libertad de expresion. La Declaracion
Americana de Derechos Humanos y la Convencion
Americana de Derechos Humanos cubren todos los paises
del hemisferio. El articulo 13 de la Convencion establece
la libertad de pensamiento y expresion sin censura previa,
el articulo 4 de la Declaracion Americana establece la li-
bertad de investigacion, opinion y de diseminar ideas; el
articulo 1 de la Convencion Americana, el deber de
respetar y garantizar los derechos establecidos; y el articu-
lo 2, la obligacion de trasladarlos al derecho intemo.
La jurisprudencia de los organos interamericanos tam-
bien fortalece la libertad de expresion. Esa jurisprudencia
ha establecido claramente:
1. El doble caracter de la libertad de expresion, tanto como
un derecho individual que asiste a cada persona como
un derecho colectivo del conjunto de la sociedad a scr
informada.
19
2. La libertad de expresion protege no solo Ia expresion
escrita, sino tambien Ia que se realice por cualquier
medio.
3. La pluralidad de medios es requerida para que haya li-
bertad de expresion y los monopolios publicos o priva-
dos conspiran en contra de ella.
4. La censura previa es absolutamente incompatible con Ia
libertad de expresion.
5. Las responsabilidades ulteriores tienen que estar previa-
mente establecidas, tiene que haber una definicion pre-
cisa y legal, de cuales son esas responsabilidades y en
casos presentes tienen que perseguirse fines legitimos,
desde el punto de vista intemacional, nccesarias para
garantizar valores fundamentales. Debe ademas ser sub-
sidiaria, vale decir, no debe de habcr otro mecanismo
que garantice los valores que se persigucn.
Tam bien Ia jurisprudencia de la Corte y de Ia om1s10n
prohiben la utilizacion de medios indirectos para restringir
o eliminar Ia libertad de expresion. La libcrtad de expre-
sion en los asesinatos de los periodistas cncucntran una de
las forrnas mas extremas pero no es Ia (111ica. Las ame-
nazas fisicas o utilizar medios econ6micos con el objeto
de favorecer o castigar a quienes no picnsan como las
autoridades de tumo son violacioncs de Ins normas inter-
nacionales.
La omision ha sefialado adcm:ls qu otros valores,
como cl derecho al honor, no pucdcn s<:r uti I izados con el
obj to d' rcstringir Ia libertad de prL si6n. En cste orden
dL' id<:as Ia Comision y Ia ortc han postulndo In vinculacion
tnherente entre libertad de expreswn y democracia. La
L'xistencia minima de la democracia depende de Ia libertad
de expresion, una sociedad desinformada no es una
sociedad libre, a las interpretaciones dadas anteriormcntc
no solo conspiran en contra de Ia libertad de expresion
sino que conspiran directamente contra la democracia.
Para garantizar el orden juridico interamericano que
mencionaba anteriorrnente, existen distintos organismos al
nivel interamericano, la Comision Interamericana, la
orte Interamericana y un relator especial. La Comision
sc encuentra integrada por siete individuos elegidos por
cuatro aiios, reelegibles por una vez y recibe casos pre-
sentados por individuos u organizaciones no gubemamen-
tales, que aleguen que su derecho obstruyendo la libertad
de expresion no ha sido validamente reconocido. Despues
de un procedimiento que incluye la posibilidad de solu-
cion amistosa, la Comision adopta una decision. Si el
Estado no cumple la decision, la Comision puede llevar el
caso ante la Corte Interamericana si es que el Estado ha
declarado aceptar la competencia de la Corte. De no ser
ese el caso la Comision plantea ese caso a Ia publicidad
movilizando la opinion publica interamericana e intema-
cional en contra de quienes restrinjan uno o mas de los
derechos del hemisferio.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos es un
organismo de supervision judicial tambien con siete
miembros que sirven por seis aiios y que pueden ser
reelegidos por una vez. La Corte tramita casos y toma
decisiones dentro de la tradicionjuridica hacienda una
decision sobre si se ha violado o no el derecho interamc-
ricano. Los individuos pueden llevar casos ante In
Comision, pero el caso ante la Corte solo puedc ser
planteado por la Comision.
Sl
El sistema ha jugado un rol positive desde el punto de
vista de la promocion de los derechos en general y de la
libertad de expresion. Argentina, Brasil, Chile, Mexico,
Republica Dominicana y Haiti han aceptado visitas de la
Comision Interamericana. Situaciones que afectan la li-
bertad de expresion en esos paises han sido llevados a la
publicidad. Los paises han aparecido ante la Comision
defendiendo sus posiciones, en algunos casos logrando
solucion amistosa para dar cumplimiento a expectativas
de respeto a los derechos humanos.
En el caso del Peru, el gobiemo de ese pais anuncio su
retiro con efecto inmediato de la Corte. El gobiemo politi-
camente argumento el caso de cuatro chilenos que habian
sido acusados de terrorismo y traicion a la patria; la
Comision planteo ante la Corte que no era juridicamente
adecuado acusar a nacionales de otro pais como
"traidores" a una patria diferente a la suya. La Corte
acordo que los juicios de los que habian sido objeto eran
nulos y que deberian ser sometidos nuevamente a juicio
dando cumplimiento a las normas de debido proceso.
Hay otro caso que no tiene relacion alguna con terroris-
tas frente a la Corte. Uno muy importante es el caso de
Baruch Ivcher que era el duefio de un canal de television
a quien segun la Comision se le privo arbitrariamente de
su nacionalidad con el objeto que no pudiera seguir ejer-
ciendo sus derechos ala cabeza del Canal2. En el Peru, si
no se es nacional del pais no se puede ser duefio de un
medio de comunicacion social. Esperamos que como el
gobierno del Peru ha dicho que su motivacion para no
cumplir con las decisiones de la Corte era el tema del te-
rrori smo, como el caso de Ivcher no tiene ninguna conno-
laci6n en esc entido, que el gobierno del Pertl no va a
dejar pasar la oportunidad de dar pleno cumplimiento a las
decisiones de la Corte en este caso. La Corte no ha accp-
lado el retiro del Peru de su jurisdiccion.
Quisiera terminar en mi intervencion haciendo algunas
sugerencias concretas relativas a acciones que hay que
tomar en el caso de asesinatos de los periodistas de modo
que esta situacion no pueda darse en la region. En primer
Iugar, seria fundamental que no se prescribieran los
crimenes contra periodistas. En el caso de crimenes cuyo
objeto es impedir el ejercicio de la libertad de informacion
es central que haya la posibilidad continua de lograr que
se haga justicia. En segundo lugar, hay que perfeccionar
las normas sobre legislacion, procedimiento y condena
para lograr quienes hayan sido autores materiales o inte-
lectuales no se queden en la impunidad. En tercer lugar,
los responsables del delito contra los periodistas deben ser
juzgados por tribunates civiles y no por tribunates mili-
tares. La publicidad y apertura de los tribunates civiles
garantizan las normas de debido proceso y acciones
importantes en esta materia. En cuarto termino, la libertad
de expresion no debe ser un derecho derogable bajo condi-
ciones o situaciones de emergencia.
A primera vista pareciera ser que una situacion de emer-
gencia y justifica limitar estos derechos, pero precisa-
mente la libertad de expresion es la que garantiza que la
situaci6n de emergencia nose salga de los cauces estable-
cidos en los marcos legales intemacionales (a saber, pro-
teger a la nacion).
Una sociedad que no puede mantener la libertad de expre-
sion es una sociedad que sufre grandes problemas que unit
emergencia va solo a agravar. Noes posible aceptar amni slia,
) \
54
indulto o perd6n en el caso de asesinatos de periodistas por
tratarse de crimenes intemacionales. Es fundamental tam-
bien que la Comisi6n envie a la Corte Interamericana de
Derechos Humanos en San Jose casas relativos a ase-
sinatos de periodistas e informen a organismos multila-
terales, tanto publicos como privados, de los paises en que
se produzcan asesinatos de periodistas u otros atentados
contra la libertad de expresi6n. Se trata aqui de Ia protec-
ci6n de los derechos de todos, y la libertad de expresi6n es
sin duda el bar6metro que permite esa protecci6n efectiva.
Claudio Grossman fue nombrado Decano del Washington College of
Law (WCL) en American University (AU) en 1995. Antes de su nom-
bramiento, ocup6 diversos cargos en WCL. Grossman, una personali-
dad reconocida en el area del derecho intemacional, es autor de
numerosos libros y publicaciones en las areas de derechos humanos,
derechos de Ia mujer, libertad de prensa, derecho intemacional, dere-
cho comparado y organizaciones intemacionales. Ha litigado varios
casos de crucial importancia ante Ia Corte Interamericana de Derechos
Humanos cuyos fallos han resultado en decisiones favorables para los
demandantes. Ha prestado servicio en numerosas instituciones profe-
sionales, de derechos y organismos tales como Ia Organizaci6n de
Estados Americanos y las Naciones Unidas, y ha servido como obser-
vador en elecciones en varios paises. Por sus ejecutorias, ha recibido
numerosos premios y distinciones.
Dia Mundial de la
Libertad de Prensa
El rol del periodista
en una sociedad
deinocratica
56
El Nuevo Dia I Luis Ramos
El 3 de mayo, Dia Mundial de Ia Libertad de Prensa, rinde
homenaje a los que se sacrifican en Ia lucha por Ia libertad
de prensa y conmemora el aniversario de Ia Declaracion de
Windhoek, un manifiesto de principios redactado por pe-
riodistas africanos en 1991. Mayra Velazquez, estudiante
de Ia Escuela Intermedia Fernando Roig de Las Piedras y
del Taller de Fotoperiodismo, corta Ia cinta para dar por
inaugurada Ia exhibicion de fotos Libertad de Prensa:
Imagenes captadas por los fotoperiodistas de Puerto Rico.
La rodean sus compafieros del Taller de Fotoperiodismo,
jose Rodriguez, Presidente de Ia Asociacion de Fotoperio-
distas, izquierda; Meriemil Rodriguez, Directora Ejecutiva
del Centro para Ia Libertad de Prensa; Magdalena "Maggy"
Martinez, Representante a Ia Camara; jose jaime Rivera,
Presidente de Ia Universidad del Sagrado Corazon y
Copresidente del CLP.
El Nuevo Dia I Luis Ramos
En el afio 2000 por primera vez se conmemora en Puerto
Rico el 3 de mayo, Dia Mundial de Ia Libertad de Prensa, a
instancias del Centro para Ia Libertad de Prensa (CLP). Se
celebro una exhibicion de fotos y un foro publico sobre el
rol del periodista en una democracia, conjuntamente con
un grupo de organizaciones periodisticas y fundaciones
locales e internacionales. Entre los panelistas que dis-
cutieron el papel que desempefia el periodista, se encuen-
tran Maricruz Rivera, de Ia Coalicion Pifiones-Loiza; el pro-
fesor Luis Fernando Coss de Ia Escuela de Comunicacion
PUblica (COPU) de Ia Universidad de Puerto Rico; Luis
Alberto Ferre Rangel, Director de El Nuevo Dia y
Copresidente del Centro para Ia Libertad de Prensa; y
Bartolome Gamundi, Vicepresidente y Gerente General de
Electro-Biology. Faltan en Ia foto Mario Santana, periodista
de El Nuevo Dia; Ramon Daubon, Asociado Senior de Ia
Fundacion Kettering; y Alfredo Carrasquillo, entonces
Director Ejecutivo del Centro de Investigacion y Politica
Publica (CIPP) de Ia Fundacion Biblioteca Rafael
Hernandez Colon y ahora Director de los Programas
Graduados de Ia Universidad del Sagrado Corazon.
')7
58
Centro de Investigaci6n y Politica Publica
Fundaci6n Biblioteca Rafael Hernandez Colon
Periodismo y Democracia:
Dhilogos sobre el rol del
periodista en una sociedad
democratica
Conclusiones
La prensa ha colaborado en hacerle creer a los
politicos que les asiste el derecho exclusivo de
expresarse sobre asuntos de interes para el pais.
De hecho, las comunidades fueron "escuchadas"
por la prensa por primera vez cuando un politico
de importancia los visito en el ejercicio de sus
funciones.
Los partidos politicos ya no representan a los cm-
dadanos. Nos movemos cada vez mas a un cues-
tionamiento de la partidocracia.
La prensa, como los politicos, jerarquiza y da pre-
dominio a aquellos de los que esta convencido de
que estan llamados a opinar y decidir.
Es providencial que estos dialogos comenzaran luego
de dos manifestaciones populares, en medio de un afio
eleccionario, cuando se ventilan sonados casos de co-
rrupcion, cuando aumentan las agresiones a periodistas
y se intenta influenciar la politica editorial de algunos
medios.
De golpe, voces que parecian anonimas o auscntcs han
comenzado a escucharse. Sus rostros han comenzado a
verse y sus manos a hacerse contar.
Cobran importancia las nuevas aproximaciones, los
nuevos discursos y nuevos mensajeros que no esten
necesariamente amarrados con los antiguos modos de
resolver los problemas.
En Puerto Rico hay una mala relacion con la palabra. La
imagen ha desplazado a la palabra. Se ve en los medios
una tendencia a lo grafico.
Las encuestas miden lo que la gente piensa cuando no
ha tenido tiempo de pensar. En el ejercicio periodistico
se buscan reacciones, no se buscan opiniones pensadas.
Los ciudadanos delegamos en los periodistas la bus-
queda e interpretacion de la informacion, de la misma
manera que delegamos en los gobemantes una conside-
rable parte de los procesos de la toma de decisiones.
La labor del periodista, por tanto, es informar para la
toma de decisiones.
Todavia opera en Puerto Rico - incluso entre los perio-
distas - el miedo a perder el trabajo. De ahi que la cen-
sura pueda tomar muchas formas. Puede tener eco dentro
de nosotros mismos, vivir dentro de nosotros y no
dejamos ir muy lejos.
'59
60
La intolerancia a los medios y bacia los periodistas es
producto de una cultura politica. Es producto de un
intento de controlar el mensaje y el medio por el que
llega. Se trata de una intromision indebida de los go-
biemos en la labor de los periodistas.
Los gobiemos estan para bacer las cosas bien; las malas
noticias son reflejo de las irregularidades en la gestion
publica.
Se cuestiona mucbas veces al periodista inci sivo. Los
asesinatos a periodistas en paises bermanos deben ser
recordatorios de cuan amenazado puede sentirse el
poder politico inmerso en los pantanos de Ia corrupcion.
La democratizacion trasciende el ambito de Ia normativa.
La democratizacion en la comunicacion debe entender-
se como una produccion inteligente y justa de la infor-
macion que va a ser consumida por p blaciones con
potencial participatorio.
Para mucbas comunidades el periodista cs clave para
llevar el mensaje que, de otro modo, no seria escucba
do. Pero a veces les piden espectaculos a las comuni-
dades. Los problemas y las necesidadcs no venden;
venden los espectaculos.
Hay cierto desconocimiento de como se cons1gue la
informacion.
Existe entre mucbos periodi stas una tendencia a
la confrontacion aprendida de lo abogado .
La diversidad de medios no ha comportado Ia diversi-
dad de ideas.
La prensa se ba convertido en el vebiculo de Ia qu :in
ciudadana. El evento noticioso es la grabacion de Ia
queja. A veces se convierte al periodista en un traba-
jador social.
La libertad de prensa esta sujeta a la libertad de
empresa. Existe libertad plena en la medida en
que no cboca con intereses de la empresa o de la
gente de ventas en el medio.
Hay que tomar en cuenta los intereses econ6mi-
cos. Los medios de comunicacion son negocios. Y el
gobiemo es el comprador principal de anuncios. Con-
viene precisar en que negocio estan los medios de co-
municaci6n. No necesariamente se dedican al negocio
de la informacion.
Las comunidades sienten que a veces la prensa busca
lucrarse de lo sangriento. Se les invita a cubrir activi-
dades comunitarias y no asisten; los llamas para anun-
ciar que bubo un asesinato y todos se presentan.
Tendencia infantil a protagonizar. El periodista, a veces,
se confunde con la noticia o el debate. Va a cubrir una
noticia como si el o ella fuera la noticia.
Se evidencia un enorme deterioro en el uso del
lenguaje en los medios. Refleja un estilo de comunica-
ci6n y la forma en que la gente se comunica. Esto debi-
lita la capacidad del periodista para preguntar y propicia,
en algunos casos, la impunidad del entrevistado.
Esto esta ligado al fracaso del sistema educativo puerto-
rriqueiio. El nivel de conversaci6n de mucbos puertorri -
quefios asi lo evidencia.
hi
62
El argumento de que hay que darle a Ia gente lo que la
gente "quiere" no puede ser Ia base de una ctica perio-
distica. Hay pnicticas que no estan j usti ficadas. Es nece-
sario reforzar la etica y el sentido de rcspon abilidad.
Interrogantes
(.Cuan amplio o estrecho es el ambito de intervencion,
de acceso de los consumidores al evento de comunicacion?
(.Estamos los periodistas preparados para Ia pluralidad
de voces que han surgido a raiz de los acontecimientos
recientes en el pais?
Libertad de prensa, libertad de empresa, I ibertad del pe-
riodista, libertad de las agencia de pub I icidad, libertad
de los titulistas y editores o libertad del duefio de
medio ... (.de que libertad estamos hahhmdo?
(.Es justo decir que quien decide cs siempre el
director del medio? (.Cual es el cspacio de libertad
del periodista? (.En que terminos podcmos hablar de
una etica del periodista? (. Y de una 'I i a empresarial?
(.Como proteger la libertad del qu pi ensa distin-
to? (.Como abrir espacios para Ia di s nsi6n? (.Como pre-
venir que los medios bloqueen las vo cs emergentes?
(.Se ha convertido la radio en el vehiculo principal del
periodismo en Puerto Rico? i, ' omo replantear la rela-
cion periodismo I democracia a raiz de las nuevas prac-
ticas periodisticas radiale ? j,Podemos hablar de un
fenomeno de plebeyizacion de Ia radio puertorriquefia?
(.Quienes hablan en Ia radio voces ciudadanas o voces
de los partidos? (.Es ese uno de los espacios privilegia
dos de participacion ciudadana en nuestros dias? (.Es I
fascismo un peligro dada la entrada de la masa en esce-
na a traves de la radio?
Es necesario repensar la distincion consumidores I pa-
sivos vs. ciudadanos I activos: "como consumidorcs
podemos ser muy activos, interactuando con los ofreci-
mientos que se nos dan, creando mis opciones". (.Pode-
mos precisar entonces una distincion entre un pueblo y
un publico? (.Ha logrado la prensa, efectivamente, hacer
del pueblo un publico? (.Como estamos manejando, en
tanto consumidores I ciudadanos, la informacion que
recibimos?
(.Cual es la funcion de la prensa? (.Se trata de entre-
tener, informar o educar? (.0 es su funcion satisfacer el
morbo y la curiosidad de los humanos? (. 0 se trata de
proveer herramientas (informacion) para la formacion
de un juicio?
Pensar la logica del "attention economy", esto es, la
lucha por acaparar Ia atencion de la manera que sea vs.
productos periodisticos creados en la logica de que "la
oferta crea su propia demanda" y no al reves.
(.Como definimos entonces lo que es noticia? (.Se trata
de lo que creemos que es atractivo para el publico? E
necesario distinguir entre lo que interesa a la gente y lo
que es de interes para la gente, pero, (,quienes lo deci -
den? (.Se trata de hacer periodismo para complacer a las
masas o para construir una sociedad libre? (.Qui6n
diferencia lo que el ciudadano quiere oir de lo que nece-
sita oir?
()\
64
i Que retos supone todo esto para la educacion de los
ciudadanos? iEs valido decir que somos un pais de ho-
jeadores y no de lectores? iQue debemos pedirle al sis-
tema educativo y al sistema universitario? iSe trata de
enseiiar a aprender? iComo aumentamos el capital inte-
lectual en Puerto Rico?
Se dice que el periodista debe saber de todo y conocer
el contexto. iQue reto supone todo esto para la forma-
cion de los periodistas? i Cuanto esta tocando base el
sector academico con lo que pasa en Ia calle y en los
medios? Hay profesores de periodismo que nunca han
estado en una sala de redaccion o que nunca han ejerci-
do como periodistas.
iQuienes son periodistas? iSe trata del resultado
de una fonnacion o de quien es atractivo para los
medios? iSe trata de la formacion universitaria o de la
formacion autonoma que comienzaju, to cuando se sale
de la universidad? iEs hora de pro mover Ia especia-
lizacion de los periodistas? iComo prevenir el facilis-
mo, la urgencia y dar espacio a Ia invc tigacion, al estu-
dio, a lo importante? i 0 se trata de fa Ita de recursos
para la investigacion?
iQue podemos aprender de los periodico regionales y
de la radio en la isla?
Para que la democracia sea efectiva, dicen algunos, es
necesario crear las condiciones para que los ciudadanos
formen sus juicios que informen sus decisiones. Para
ello hace falta que la prensa les informe. Pero hace falta
ademas, dicen, ciudadanos fonnado y anos. i Tiene
nuestra gente la salud para bregar con formar un juicio?
iQue condiciones sociales, culturales y politicas hacen
falta para Ia formacion de un juicio?
Recomendaciones
I . Es indispensable que tengamos la posibilidad real de
transformar la informacion en comprension y reflexion
critica.
2. Desalentar el protagonismo politico. Es necesario abrir
espacios a nuevas voces e insertar una pluralidad social
en esa diversidad.
3. Diversificar las voces que tienen acceso a los medios de
comunicacion. La contribucion del periodista es mayor
cuanto mas facilita la expresion del desacuerdo y pro-
mueve una sociedad tolerante y respetuosa de la dife-
rencia.
4. El periodista debe indagar, buscar mas alia cuando se
esta creando una imagen de las comunidades del pais.
5. Reducir la metropolitanizacion. Valorar las noticias pro-
ducidas en la provincia. Combatir la centralizacion de la
informacion publica. Valorar el impacto de los periodi-
cos regionales.
6. Evitar el presentismo. Evitar el periodismo de "fast
food" en el que no hay permanencia de los asuntos.
Destinar recursos a la investigacion en profundidad y a
largo plazo.
7. La lealtad principal del periodista debe ser hacia los
ciudadanos y no bacia los dueiios de los medios de
comunicacion.
h )
66
8. Educaci6n continuada de los periodistas. Educamos
para que la arrogancia no sirva de disfraz a Ia ignoran
cia. Tenemos la responsabilidad de autoeducarnos. Es
responsabilidad personal de cada pcriodista.
9. Frenar la impunidad politica.
10. Adelgazar la trivializaci6n y Ia farandulizaci6n. Cui-
darnos de la tendencia al folclore.
11. Abandonar el paternalismo comunitario: L,Por que no
podemos elevar a "prime-time" a Ia comunidad?
12. Alejarse de los moralismos: El periodista nunca debe
hablar desde ellugar de la tran parcncia; cl periodista
es parte de la sociedad a Ia que habla, no un ente por
encima o fuera de la misma.
13. Trascender al periodista solitario. El pcriodista no
puede vivir aislado de sus colegas, ticne que conver-
sar, integrarse, trabajar en equipo, poncr a prueba sus
perspectivas, reconocer los logros de los demas,
aprender de sus compaiieros. ' s hora de rescatar la
tradici6n de las tertulias.
14. Es necesario proveer herrarnicntas y condiciones para
la especializaci6n.
15. Reevaluar los curriculos de las escuclas de cornunica-
ciones. Ampliar la formaci6n humanistica de los pe-
riodistas.
16. WIPR debe funcionar de otro modo, convertirse en un
laboratorio para innovar y para practicar nuevas formas
de periodismo. Debe convertirse en taller para Ia r01 -
maci6n de estudiantes de periodismo.
17. Democratizar las salas de redacci6n. Permitir y a I en-
tar la participaci6n del periodista activo en las rcu-
niones editoriales de modo que los editores escuchen
y sepan lo que esta pasando en la calle.
18. La prensa sola no puede democratizar al pais.
La prensa es un subsistema. La democratizaci6n re-
quiere atender las limitaciones del sistema educative,
los problemas de la sociedad civil y las limitaciones
en el capital intelectual de los puertorriqueiios. Tene-
mos el reto de elevar el nivel intelectual y de respeto
entre los puertorriqueiios.
19. No puede gobernarse al pais desde el oscurantismo.
No podemos dejar ala prensa sola.
20. Hace falta seguir conversando.
Alfredo Carrasquillo
Director, Proyecto Periodismo y Democracia
Centro de Investigaci6n y Politica Publica
Fundaci6n Biblioteca Rafael Hernandez Colon
206 Calle Tetuan
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Viejo San Juan, Puerto Rico 00901
Tel. (787) 977-4075 y 977-4076
Fax (787) 977-4077
e-mail cipp@coqui.net
www.fbrhc.edu.pr
h7
68
Con miras a un mejoramiento
profesional
Luis Fernando Coss
I. Prensa y profesion
1. Los periodistas profesionales mostraron una gran preo-
cupacion por el poco tiempo disponible para hacer in-
vestigaciones a fondo. Se considera que Ia rutina de los
medios esta gobemada por una estructura que propende
casi exclusivamente a la cronica de lo sucesos mas
inmediatos. La norma es que el periodi ta trabaja cada
dia varias notas diferentes, sin que haya tiempo dispo-
nible o la disposicion para ninguna otra cosa que la
nota diaria.
2. Los periodistas estan conscientes de que e toes un pro-
blema estructural: es decir, los duefios de los medios
organizan sus equipos de redaccion, su distintos nive-
les de editores, a partir de la priori dad que tiene la noti-
cia diaria.
3. Las asignaciones que reciben lo periodistas a veces
solo se justifican por la notoriedad de la persona.
Sucede a menudo con los politicos y lo famosos. En
consecuencia, el periodista solo puede escribir una nota
de dudosa importancia social.
4. Periodistas y no periodistas perciben que esta situacion
guarda relacion con las politicas empresariales desti-
nadas a ofrecer un producto a bajo costo, lomas masi-
vo posible, con el mayor margen de ganancias, mul'ha.
veces en detrimento de un periodismo de mayor calidud.
5. Los periodistas reconocen que estas practicas son una
fuente constante de frustracion, que a veces puedc
tomarse en cinismo.
6. Los llamados suplementos comerciales ya no se estan
identificando claramente como tales. Parece ser que no
se esta respetando el principia consagrado en Chapul-
tepec y en la llamada doctrina de la prensa democra-
tica en el sentido de que deben diferenciarse con la
mayor claridad los contenidos periodisticos de los
comerciales.
7. Periodistas manifestaron su preocupacion por el esque-
ma organizativo que siguen sus departamentos. Suele
ocurrir que se contratan personas con muy poca
preparacion y experiencia para las funciones auxiliares
de la redaccion, como son los asistentes o productores.
Esto ocurre principalmente en la television, pero tam-
bien en la radio y la prensa. Un caso que incluso es mas
grave que estos, puesto que se trata de un puesto de
direccion, es el reciente nombramiento de un Director
para el periodico Dialogo que no cuenta con experien-
cia ni adiestramiento profesional o academico en el
campo del periodismo.
II. El debate teorico sobre Ia prensa
1. La doctrina liberal-democratica visualiza periodicos
vigorosos, con criterio independiente, con voluntad d
proteger a los ciudadanos del poder politico y los
grandes intereses economicos. Periodicos asi repr 'SL'II
tarian una veradera garantia para Ia calidad dl' Ia
democracia.
(II)
70
Ocurre, sin embargo, que Ia sociedad e ha transfonna-
do, y que aquellos modestos periodicos de los ciu-
dadanos son ahora grandes empresas, con intereses
economicos variados y diversos, al punto de que repre-
sentan una influencia decisiva en Ia sociedad. En este
sentido, el poder ya no esta fuera, los ciudadanos ya no
estan adentro. Las empresas periodisticas y de comuni-
cacion se han convertido en un PODER, y en algunos
casos, en el PODER.
2. La literatura teorica reciente da cuenta de innumerables
intervenciones de los intereses comercialcs al interior
de los periodicos y los medios. on ahora empresas de
una altisima complejidad organizativa y t6cnica, repro-
ducen el orden social de las grandes empresas, con sus
pocos millonarios en la escala superior, y con gerentes
y administradores en niveles de salarios y beneficios
mucho mas altos que el promedio de sus empleados.
Esa nueva condicion de existencia los convierte en
parte de la elite privilegiada de Ia sociedad, la nueva
oligarquia de nuevos ricos, en un terreno donde, por
definicion, deben representar los intereses de la mayo-
ria constituida por gente pobrc ode recurso moderados.
3. La carrera por encontrar pt1blicos mas amplios, g a n a n ~
cias mas extraordinarias, ha signilicado el abandono-
en el peor de los casos - o el relajamiento - en los
mejores - de los criterios y estandares clasicos que
deben gobemar el ejercicio del pcriodi mo. La cultura
del "shock", la fascinacion con los sucesos espectacu-
lares, la exageracion premeditada, Ia indulgencia con
ciertos miembros de la elite social, todo eso se traduce
en medios que descuidan Ia proporcion, la perspectiva,
el contexte historico y el inter6 publico. Una victima
inmediata de esta situacion es el pueblo, al q u ~ : ya 1111
se le mira como ciudadanos sino como "consumidOil, ".
4. Ya resulta de uso comun la manida frase de que "los
periodicos, los medios de comunicacion, aunque son
instituciones con un fin social, en ultima instancia, son
negocios". Asi se justifican algunas practicas, algunas
estrategias, contrarias al espiritu de un periodismo de
calidad. El "business" se acepta como un mal nece-
sario. Y desde el "business" podemos justificar suple-
mentos acomadaticios para los empresarios, seccionc
de belleza y salud favorables a las industrias que pro-
ducen esos productos, cientos de paginas inconse-
cuentes sobre los famosos y el mundo del espectaculo,
y hasta una pequefia legion de periodistas que escriben
notas para satisfacer expresamente los intereses de
detenninadas empresas. Convendria pensar si podemos
cambiar la frase de marras por otra mas atenta a la
responsabilidad social de los medios. Deberiamos
decir entonces: "los medios son, sin duda alguna, un
negocio, pero en primera y en ultima instancia, son
instituciones con un fin social".
5. La pregunta es: (,Se puede hacer periodismo de otra
manera? Desde hace unos afios, un sectorpreocupado
por el anacronismo de los periodicos y los medios con
relacion a los intereses profundos de los ciudadanos, se
ha lanzado en una cruzada destinada a afirmar los prin-
cipios basicos del periodismo y procurar fom1as de
integracion y respuesta. Ese movimiento se agrupa
bajo la bandera del "civic journalism" o "periodismo
civico".
71
72
Veamos los principios que propone el legendario
Bill Kovach, quien dirige la Fundacion Nieman de la
Universidad de Harvard, segun mi version libre en
espafiol puertorriquefio:
l. La primera lealtad es con la verdad.
2. Los ciudadanos son primero que nada ni que nadie.
3. Mantener la independencia editorial de cualquier
faccion (economica o politica).
4. Emplear un metodo etico de verificacion.
5. Proveer un espacio de discusion publica.
6. Informar sobre aquello que es verdaderamente
significative, no solo de aquello que es impactante.
7. Mantener la proporcion a toda costa.
8. Fiscalizar a los poderosos.
9. Jamas rendir la conciencia y la responsabilidad
personal.
Propongo, por ultimo, que todos los medios, radio,
prensa, Internet y television, establezcan:
a. programas intemos para el mejoramiento profesio-
nal y la supervision de calidad.
b. secciones permanentes de critica de medios sobre la
calidad de la prensa en general (de aqui y fuera de
aqui), en los que tambien se puedan dilucidar los
errores, las desviaciones, o la falta de accion de la
prensa puertorriquefia sobre determinados asuntos;
( es decir, construir una altemativa saludable al
nefasto papel de la Comay y Marcano en tomo al
chisme publico).
c. fortalecer las asociaciones de periodistas mediante
un plan de accion conjunta que, quiza, pueda culmi-
nar en la creacion de una sola entidad que represente
a los periodistas sin que necesariamente tengan que
desaparecer las actualmente existentcs (algo md
como lo que han hecho los religiosos con Vicqu s)
d. ampliar la produccion teorica sobre estos asuntos
mediante el apoyo de estudios puntuales sobrc dis
tintos aspectos de la prensa, en alianza con las
escuelas de comunicacion del pais.
e. proveer un espacio mas digno, mas amplio, a Ia di-
mension del pensamiento interpretative y el trabajo
intelectual y cultural de aqui y fuera del pais (un
area que esta muy mal representada en los medios).
Luis Fernando Coss es Ayudante Especial de Ia Presidenta de Ia
Corporaci6n para Ia Difusi6n Publica y Profesor de Periodismo en Ia
Escuela de Comunicaci6n Publica de Ia Universidad de Puerto Rico,
Reeinto de Rio Piedras. Obtuvo un bachillerato del Programa de
Estudios Generales y una maestria en comunicaci6n, con especialidad
en periodismo y teoria, de Ia Universidad de Puerto Rico en Rio
Piedras. Esta tenninando un doctorado en historia. Desempefi6 varios
cargos gerenciales en Ia redacci6n del semanario Claridad y es cofun-
dador del mensuario Dialogo, el cual dirigi6 por 12 afios. En 1999
fund6 Ia revista Palique y colabor6 en la creaci6n del mensuario
Boricua que se publica en los Estados Unidos. En 1995 recibi6 el
Premio Nacional de Periodismo que otorga Ia Asociaci6n de
Periodismo de Puerto Rico (Asppro) y su cuademo La naci6n en Ia
orilla recibi6 una distinci6n del Institute de Cultura Puertorriquefia en
1966.
Periodismo y democracia
Mario Santana
Precisamente en momentos como los que vive el P
ante la inminencia de arrestos en Vieques, la labor de
prensa adquiere mayor relevancia. Ahara, como
con otros eventos extraordinarios - como el paso de
huracan o las elecciones generales (que contienen
propia fuerza huracanada)- la prensa se convierte en
ojos y los oidos de todos. La prensa pasa a ser una
ventana por la que nos asomamos para. ver, escuchar
leer- por ejemplo - sabre los desobedientes civiles,
ansiedades, sus alegrias, sus frustraciones, sus luchas,
ideas. (,Acaso el proceso que se vive en Vieques seria
mismo si no existiese la posibilidad de observarlo en
television, escucharlo en la radio y leerlo y echarle
mirada en la prensa escrita?
Cuenta la historia que la batalla de Nueva Orleans,
1815, que convirti6 en heroe a Andrew Jackson Y lo ,
pult6 ala CasaBlanca, se pele6 dos semanas despues
7 I
terminarse la guerra.
Se habia firmado lapaz entre Estados Unidos e
terra y don Andrew no lo sabia, no por desgano ni mala
ino porque asi corrian las noticias entonces.
nosotros, en esta epoca de CNN e Internet, nos
parccer absurdo que se pierdan vidas simplemente "'"'rnd
las rucrzas beligerantes no se hayan enterado de que
acab6 Ia guerra. Estamos tan acostumbrados a poder
en vivo Ia intcrvenci6n federal con el niiio Elian
n Miami, Ia busqueda del hijo de Kennedy en la costa
l.t"!sachusetts, los efectos inmediatos del bombazo l'll
tllahoma, el fuego en el campamento de los davidi;ullt
1 Waco Texas el bombardeo de la OTAN a Serbia, qttl
' '
111'r acceso inmediato a esos acontecimientos es lo colt
ltttto y pocas veces nos detenemos a pensar que sc lmta
t ttna verdadera revoluci6n tecnol6gica, no exenta dl

ltt sintesis, que para todos nosotros el trabajo de Ia
., , nsa es parte de nuestras vidas, de nuestra cotidianidad
I It' ella dependemos para informamos del
, u Hlllal e intemacional, con frecuencia nos basamos en
lit para emitir juicios y tamar decisiones. Los juicios y
"pticios de la prensa - a veces sin damos cuenta -
ttvierten en los nuestros.
' tl'lldo tan importante la labor de la prensa, habiendo
1111 ttecesidad tan grande de ella, no debe extraiiar a nadic
1 11 l'l ejercicio de la prensa este sujeto a un constantc
tlttinio publico, que este sujeto a un examen mucho
11 m que el que se hace a la mayoria de las demas pro-
1 utnes. Tampoco debe extraiiamos que la labor de Ia
11 a, en ocasiones, sea motivo de frustraci6n para los
II tl' lltcs sectores que componen nuestra sociedad: para
1 politicos, los academicos e intelectuales, los religiosos,
It tttdicatos, los empresarios, los artistas, las organiza-
PIIl 'N culturales, las comunidades, para las agencia de
1111dad. El que mas y el que menos desearia que nucs-
11 I thor se hiciera de forma diferente.
1 l' X<Ilninamos con honestidad las criticas de estos sec
, probablemente encontremos muchisimas raz01ws
111nas para su inconformidad.
7)
Lo que si podria provocar alguna sorpresa es que
criticas al ejercicio de la prensa no son materia
de e tos sectores. La verdad es que el ejercicio de la ....... " ...
sa a menudo es fuente de frustraciones e
para quienes lo ejercemos: reporteros, fotoperiodistas,
tores y otros componentes de esta bendita profesi6n
Gabriel Garcia Marquez llama la mas maravillosa
mundo.
Estas frustraciones de ninguna forma contradicen
compromise de los periodistas con su trabajo. No hay
tradicci6n entre amar el periodismo y ser criticos de
forma en que lo llevamos a cabo. Por el contrario, uno
consecuencia de lo otro.
De las inconformidades con nuestra labor hay c;llJvULvlJL-
testimonio en las conclusiones, preguntas y
ciones de los dialogos sobre el rol del periodista en
sociedad democratica, que organizaron el Centro
Investigaci6n y Politica Publica de la Fundac
Biblioteca Rafael Hernandez Colon y el Centro para
Libertad de Prensa en Puerto Rico.
7Cl
Uno de esos dialogos fue entre periodistas. Admito
acepte la invitaci6n a participar en ese dialogo con
escepticismo, temiendo que seria un ejercicio ret6rico-
catalogo de quejas- con muy pocas consecuencias
Sin embargo, ese primer dialogo me dio la oportunidad
conocer que mis ocasionales lamentos de ninguna
on una voz solitaria en el desierto.
n fin, de aquel dialogo sali con la certeza de que los
di stas con dernasiada frecuencia no estamos conformes con
l(m11a como se lleva a cabo nuestra profesi6n y, sobre
aspiramos a mejorar la calidad del periodismo que
I Jn compaiiero que particip6 del diatogo, en una ro11
I I 'li CiOn informal pOSterior, dij0 que aquell0 f'U ' 1111:1
1 llarsis". Creo que esa es la palabra que mejor carach.-1 i-
' tsc primer dialogo, aunque - admito -me gustaria qttL'
In sea mucho mas que una catarsis.
l'arlicipe en un segundo dialogo, entre periodista , pro
I 111 s universitarios, un analista politico y una lid 1
ttlltmitaria. Siempre es bueno conocer lo que otros pien
"' del trabajo que uno hace, sobre todo si se lo dicen
lltto lo hicieron conmigo esa manana, en un marco d
ditlt a, reflexi6n y profundidad. Resumo algunos de los
1
tlltltts que se presentaron en esos dos dialogos, no nece-
" 1.1111ente porque estos sean los mas importantes, smo
luqu me impresionaron:
1 nmo seiial6 el compaiiero Jose Javier Perez, periodista
h I Nuevo Dia, en el dialogo entre periodistas, a veces
11 tituimos lo urgente por lo importante. El aspecto de
til tV dad y del entretenimiento de la noticia en ocasiones
,,hrcpasa otras consideraciones. Las noticias de moda
Ill ll l' l1 mas prominencia que otras. Como si fuera Ull
pl<.:taculo que tenemos que renovar constantemente,
1111.1 semana explotamos el tema del totem, otro el de Ia
lllllj L' r que se rob6 a una niiia, otro el del maestro que sc
t't con la alumna y dejamos pasar demasiados a un-
'' ' que afectan profundamente nuestro pueblo. La
IIIIIHl de Guerra ha utilizado a Vieques para sus ejcr-
11 111s de guerra durante seis decadas, pero no fue hasl<1
It 11111 erte de David Sanes que la mayoria supimos las
It ' l'il'ilS consecuencias de esas practicas.
11 pun to vade la mano con otro: la justificaci 6n de In
.!HIIura noticiosa con el argumento de que dcbetllos
1 tlar lo que le gusta a la masa. Esta masa no nee
77
sariamente quiere decir pueblo, sino que es masa como
concepto de mercado. Esta masa, entonccs, es una
abstraccion.
Cada vez tiene menos defensores la pretension de que la
opinion de los tres partidos politicos inscritos constituye
una representacion justa de todos los puntos de vista
que existen en Puerto Rico.
Han surgido nuevas voces que opinan sobre temas que
antes solo discutian los politicos. El rol delliderato reli-
gioso en Vieques es un ejemplo elocuente. Este es un
desarrollo muy positivo en e1 periodismo.
Rosa Hilda Ramos, lider comunitaria en Catano, me
desarmo cuando, en uno de los dialogos, conto que tuvo
que ponerle algodon a la nariz de la estatua de Cristobal
Colon y colocarse algodon tambien ella para que la
prensa le hiciese caso a sus denuncias de contaminacion.
Son muchas las comunidades que, ante la imposibilidad
de ser atendidos sus reclamos por el gobierno, dependen
de la prensa para llevar su mensaje.
Y cada vez mas estas comunidades recurren a crear
"media events" - como los algodones de doiia Rosa
Hilda - para que la prensa los escuche.
De la mano de esta situacion esta la tendencia a solo ver
como noticioso aquel tema en el que existen dos o mas
partes adversarias.
78
La jerarquia en los medios de comunicacion tambien
afecta la calidad de nuestro trabajo cuando esta limita el
espacio de creacion de los periodistas, cuando la cober-
tura de las noticias se restringe a lo que ordena el jefe de
informacion, jefe de mesa, director o el editor, sin qu
l ' ista un dialogo con el reportero sobre lo qu dl'ht u
1 ubrirse.
<'on sus excusas, contrapongo esta tendencia al tmh:qo
que llevo a cabo el area sur. Si la redaccion de Ponn
d El Nuevo Dia en poco tiempo ha alcanzado algtlll
l xito, en buena medida se debe a que tiene una
participacion en la toma de decision sobre lo que dcl1l'
n no reseiiarse. Sobre todo, el ejercicio de la premw
11 cesita de libertad - si me permiten la metafora
1 omo se necesita del aire y del agua para vivir. Sin liber-
lad Ia prensa no existe. Es otra cosa. Ambas, la libertad
Ia prensa, son indisolubles.
l'or eso es que hoy celebramos el Dia Mundial de Ia
I 1htrtad de Prensa. Termino condos ejemplos, sacados de
11 llt eratura, sobre lo que es el ejercicio del periodismo sin
l1ht1tad. El primero es un fragmento de la novela La
/, I Chivo, de Mario Vargas Llosa, una obra basada en Ia
ula del dictador Rafael Leonidas Trujillo. En el fragmen-
lt' l'ru j illo se acababa de levan tar:
"Prendio la radio. Hasta hacia algunos aiios, los
lt11ll'lines comenzaban a las cinco. Pero, cuando su her-
'""'' o Petan, propietario de La Voz Dominicana, supo qu
I e despertaba a las cuatro, adelanto el noticiero. Las
h nl{ts emisoras lo imitaron. Sabian que et escuchaba
1 1111 0 mientras se rasuraba, baiiaba y vestia, y se esmera
I 111 ".
ln Ia novela Mi Siglo, del Premio Nobel de Literatu1n
tlllll cr Grass, este personaje era periodista durante cl n:"
llllll nazi. La Segunda Guerra Mundial se acercaba a su lin
\I mania estaba en ruinas.
I)
"Queria informar. Habiamos aprendido a hacerlo. En
. . s embargo cuando la guerra
eso eramos espectahstas. m ' , d. d
. , , lo hubiera habido que informar sobre per 1 as
termmo y so .d. h'lsta cl final - llamamientos
y dafios, solo nOS pl ICrOn <'
a resistir.
. , t
1
odo de los fugitivos
"Y, rdad es que escnb1 so 1re e ex
1
d
1 ep sia Oriental, que querian llcgar, a
e a ru . . , "S r I" pubhco m1 rela-
bahia helada, pero nmlle, mngun gna
to de esa miseria.
I
.. . . 1 )S de civiles heridos Y
"V' c6mo 11'1 rcos so )rec.u g. It t ' . 1
1
'
0
vial Wllhe m
capitostes del Partido :tmpahan de anzmg, 'b'
. I I mdiera No escn 1 una
Gustoff tres dias :1ntcs ( 'que sc
1
l
t
,
palabra at rcspcc o
. . . . ' I. 1'.1 Nuevo Dia, naci6 en Ponce y
Mario anlana Orl
11
pu
1
mhsl.l
1
\: . b ir el area sur de
forma parte del cquipo d pl'l im.l:siiiH :nl997. Trabaj6
Puetto Rico; se uni6 a Ia til' , laborales y las
en San Juan inieinlmcnl l'llhiiCild<.l os .s.m . ba' 6 con el ser-
'd des fucra del Mea llll'llllpohlana. lamblcn J N u
comum a I' d
10
t
1
c
1
as en ot1 no
vicio noticioso Prcnsa Asociada, el '_tor Rc I Es graduado de la
. . ' d' ,
11
bul t de 11,1to cy.
y como oficial JUri .'co.en t I' .. I h Univcrsidad de Puerto Rico
Escuela de ComumcacJ6n lu 1 ICol I c ' R
(COPU) e hizo cuatro ai'ios de estudios en derccho en Ia UP .
80
Queremos hablar con
nuestra propia voz
Maricruz Rivera Clemente
Coalici6n Pinones-Loiza
Las comunidades pobres en Puerto Rico han sido p01
afios sefialadas como espacios sociales ocupados por pL'r
sonas con poca o ninguna escolaridad, delincucntcs,
pobres y otras caracteristicas negativas que en muchas
ocasiones distorsionan la realidad comunitaria. Es pcnoso
decir que la mayoria de las noticias que cubren los peri(>
dicos con relaci6n a las comunidades son eventos o SUCL'
sos delictivos o sangrientos - asesinatos, drogas, etc. I .as
comunidades son mucho mas que eso. Los grupos comu
nitarios han ayudado a levantar la economia local, crcan
do empleos a traves de empresas comunitarias con y sin
fines de lucro- ecoturismo, reciclaje, viviendas de intcr(s
social, entre otras. Las comunidades han luchado contra In
contaminaci6n, la criminalidad, el desempleo y otros
males sociales que interrumpen el desarrollo integral ck
los individuos. Las comunidades aportan al desarrollo
ccon6mico y social del pais y no son impedimenta al pro
greso como algunos han querido hacer creer.
Las comunidades a traves de todo Puerto Rico han L'sln
do representadas por grupos comunitarios que sc han It
vantado para defender los derechos e intercscs <k ,' II
rc pectivas comunidades. Estos grupos y sus lidcrL'S linn
I vantado su voz para lograr, contra viento y m:mn, t 1:111
l'ormar y mejorar la calidad de vida de sus Wl.' lllo, I
11ccesario para las comunidades que Ia prcnsa pllld:t tlilu11
tnmbien los asuntos positivos de Ia comunidad s. H 1
Las actividades de autogestion, la responsabilidad en
resolver sus propios problemas y tantos otros eventos que
sirven de ejemplo a muchas otras personas son noticias
que hablan positivamente de las comunidades, ensenando
que tienen otra realidad.
La prensa escrita, radial o televisada es un poderoso
medio de comunicacion y una herramienta importante
para el desarrollo de opini6n publica. Es por esto que la
intervencion del periodista en grupos marginados requiere
de habilidad para conoccr cl contexto cultural, economico,
historico y social del grupo o comunidad. El periodista
tiene la responsabilidad de investigar y Hevar la noticia sin
prejuicios o ideas fundamentadas en situaciones aisladas.
En un periodico de gran circulacion en Ia isla se publi-
caron tres articulos: "Pinones nuestro de cada dia", "El
Angel de Pinones" y " EI (lringo de Pinones"; dichos
articulos indignaron a muchas personas do la comunidad.
Estos articulos fueron escritos tomando en consideracion
solo la version de un individuo que por conveniencia
elaboro toda una imagen ncgativa de Ia comunidad para el
hacerse pasar por salvador y redcntor de las personas
ignorantes, delincuentes, pobrcs, negras y vagas de
Pinones (segun el). La supuesta informacion que estos
articulos resefiaron estaba totalmcnte manipulada y llena
de menosprecio a una comunidad que por mas de 300 anos
ha mantenido su identidad y u origen negro con orgullo
y dignidad.
Yo puedo entender que un americana blanco quiera
hacer de Superman. Puedo entender que mire a Pinones
como un lugar de negros ignorantes, delincuentes y vagos,
mas no comprendo como los reporteros que escribieron
los articulos se dejaron convencer de argumentos que a
82
simple vista no concuerdan con 1 . . -
como una de sus me,io a reahdad. Pmones tiene
J res caract ' t
de las familias una vez d ens leas el que miembros
alrededor de los prog os construyen sus viviendas
. em ores; de esta 1 ..
extendida ejecuta un rol tan . manera a famtha
familia nuclear. Importante como el de la
.Esta manera de convivencia a d
cnanza de nuestros n- S. yu a en el desarrollo y
mos. m embargo 1 ,
menciono anteriorment h bl d ' os articulos que
. , e a an e una pobl . , d .
y JOVenes que han sido b d acwn e miios
a an onados por d
son usuarios de dro C sus pa res y que
- gas. omo otros d t
Pmones es uno de lo
1
a os mteresantes
s ugares con '
nal y el desarrollo eco , . menos mctdencia crimi-
nomico ha sd b
yoria de los casos por
1 0
pos1 le en la ma-
un proceso do aut t', ..
por los propios resident L . oges IOn miciado
reflejada en esos arti'c les. da reahdad de Pinones no fue
u os e prensa L
omunidad de gente b h . a Imagen de una
uena, umllde t b . d
manchada por un ind .d . Y ra aJa ora fue
de Ia verdad. lVl uo y vanos periodistas alejados
He trabajado de cerca co ,
llidades. Las comunid d y n .hderes de otras comu-
bl
a es neces1tan period' t
a es que ens en en la real d d Is as respon-
1111 bien social No a y que cumplan a su vez con
neces1tamos que habl
qucremos hablar . en por nosotros
con nuestra propla voz. '
La prensa debe ser para las com .
dll'usion y noun locutor h bl umdades un mcdio dt
l1r vi6ramos voz Ent dque a e por nosotros como si IHI
len o que es nece
1,, verdad lo buena
1 1
sano que se dil'unda
' Y 0 rna o Y no la int
'!Il l' se cree es la realid d E . erprctacr6n dt In
' qllidad y justicia . p a . , s tratar a lodos l ""
. 0 or que sera que del a I, I '
ljlll l' ren hacer le- ? roo ca1do lodn
na.
I Coalici6n Pifiones-Loiza, es natural
Mlllll'l \II. Rivera lcmente, ?e a. d I Corporaci6n Pinones se
D
. t a EJecuttva e a 1
dl' l'uiones y rec or . S . l s del Departamento de a
. . . Emergencms ocJa e . 'd d
lui gra. I rabaJa en . M tr olitano de la Umverst a
. . - d da del Recmto e op . d
Fnmlla. Es gra ua d'. 'ologia Esta finahzan o su
. d de estu 10 soc1 .
lnteramcncana, on . 'd d de Puerto Rico Recmto
b
. al en Ia Umverst a '
4 maestria en tra aJo soct . 'd Pinones excepto de 199 a
, Rio Piedras. Siempre ha vtvt o en ,
de l d' a Rochester en Nueva York.
1998, cuando se tras a o

84
La prensa informa,
el juicio es nuestro
Bartolome Gamundi
La prensa del pais ha sido acusada de publicar noticias
negativas con alta frecuencia.
Pero es importante comprender, que esto es un reflcjo
de un sistema en el que los politicos gobieman a base de
encuestas, viciando las estadisticas del desempefio social
y econ6mico del pais, ocultando la realidad de un detc-
rioro del capital social.
No creo que es un problema de prensa, es un problema
sistemico que nos atafi.e a todos y creo que la prensa ha
sido valiente en denunciar actos de corrupci6n que,
aunque negativos, han sido los agentes cataliticos en
desvelar una serie de actos que demandan el conocimicn-
to publico.
El problema, en parte, reside en que la sociedad civi I no
condena ni castiga por los actos denunciados; la prcnsn
informa, el juicio es nuestro.
La discusi6n relacionada con el interes comercial d los
auditores debe mirarse dentro del sistema.
Los medios de comunicaci6n son negocios, y cs In cit
culaci6n la que atrae los negocios y estabJecc las 1111 i I 1 ,
El problema reside cuando se sacrifica cl conll'nulo 11
busca de los beneficios pecuniarios, "cl lin just II H o1 In
medios".
H.
En la realidad, como dice Zen en su libro El desarrollo
es libertad, lo importante es que la circulaci6n sea pro-
ducto de la excelencia de Ia informaci6n. Lo importante es
conjugar "el medio y el fin".
El editor del peri6dico debe ser pluralista y reconocer
que la efectividad noes el resultado de Ia suma de la infor-
macion y el lector, sino el resultado del producto de la
interrelaci6n de ambos, lo cual incrementa el potencial de
un circulo que se convierte en uno de virtud, en lugar de
un circulo vicioso.
Bartolome Gamundi cs Viccpn:sid nte de Manufactura y Gerente
General de Electro-Biology. lng ni ro industrial graduado de Ia
Universidad de McGill en Montreal , Canada, y el Colegio de
Agricultura y Artes Mecanicas de Mayngiiez de Ia Universidad de
Puerto Rico. Tiene una macstria en adlllinistraci6n comercial de Ia
Universidad lnteramericana y est{l certilicado como Gerente de
Producci6n e Inventario. Es consultm en eltlrca de su especializaci6n,
lider civico y columnista invitado t:ll pcri6dicos y revistas profesio-
nales. Naci6 en Ia Republica Dolllinicana, pcro es puertorriquei'io de
coraz6n, pues ha vivido Ia mayor pa1 te de su vida en Ia isla.
86
Presentaci6n del
cuaderno Periodismo
Y Democracia
88
El Nuevo Dia I Luis Ramos
El Centro para la Libertad de Prensa ( CLP) se unio al
Centro de Investigacion y Politica PUblica (CIPP) de la
Fundacion Biblioteca Rafael Hernandez Colon y a la Fun-
dacion Puertorriquefta de las Humanidades para examinar
cual es el rol del periodista en una democracia. Parte de los
hallazgos de estos dialogos se plasman en un cuaderno
publicado por el CIPP que fue presentado el 26 de sep-
tiembre de 2000 por la oradora invitada, Lcda. Ileana
Colon Carlo, ex Contralor de Puerto Rico. La acompaftan
Meriemil Rodriguez, Directora Ejecutiva del CLP; el eco-
nomista Elias Gutierrez; el copresidente del CLP Luis
Alberto Ferre Rangel, y Director de El Nuevo Dia; y el
entonces Decano de Asuntos Academicos y Estudiantiles
de la Universidad del Sagrado Corazon, Cesar Rey, actual
Secretario de Educacion.
El Nuevo Dia I Luis Ramos
Un n ~ t r i ~ o grupo de periodistas, estudiantes, profesores
otros mvltados se dieron cita el 26 d . b y
1
. e sept1em re de 2000
~ : e PatiO de. la Galeria de Arte de la Universidad del
d
. grado Corazon para la presentacion del cuaderno Perio-
Ismo Y Democracia.
En pos de un dhilogo
y acci6n positiva
Lcda. Ileana Colon Carlo
I- Saludo
Gracias por la invitacion de El Centro de Investigacion
y Politica Publica de la Fundacion Biblioteca Rafael
Hernandez Colon para presentarles el cuaderno sobre
Periodismo y democracia: Dialogos de reflexion sobre el
rol del periodista en una sociedad democn1tica. La publi-
cacion de este cuademo se ha hecho posible gracias a la
colaboracion de varias entidades comprometidas con el
periodismo y la democracia. Reconozco la presencia en
esta noche del Presidente de la Junta de Directores de la
Fundacion Rafael Hernandez Colon, el licenciado Fran-
cisco de Jesus Schuck; el Presidente de la Fundacion
Puertorriquefia de las Humanidades, doctor Juan Gonzalez
Lamela; y los Copresidentes del Centro de Libertad de
Prensa, el senor Luis Alberto Ferre Rangel, Director de El
Nuevo Dia, y el doctor Jose Jaime Rivera, Presidente de la
Universidad del Sagrado Corazon.
Mientras leia y reflexionaba sobre las ponencias en el
cuademo Periodismo y democracia: Dialogos de reflexion
sobre el rol del periodista en una sociedad democratica,
note una analogia entre el rol de los periodistas y los con-
tadores publicos autorizados y con mi rol de ex contralora
de Puerto Rico. Me explico. Una de las caracteristicas
principales de los profesionales del periodismo y de los
contadores publicos autorizados es su independencia de
90
la apertura a escuchar y transmitir Ia inlorrrrlt IIIII
que ega a su conocimiento para el uso de Ia nd '"" Jll"
valores eticos y de canicter de los JH"IItull
e os CPAs no son negociables y est<'m para Iii I''"
de .los derechos ciudadanos o de terceros qul 1111
1zaran la mformacion t
. . . C prov1s a para formar sus prop111 ,
?n esos valores como norte paso a comparlll 1111
expenencla de la lectura y reflexion del cuade
. mo quL' 1111
ocupa en esta ocas1on.
II - El proceso del dhilogo
En un Puerto Rico. convulso en donde los modelos quL'
en los medws noticiosos son al estilo del gua ">O
del barno o las cosas se hacen por la fuerza del o
el abuso .de poder, resulta re:frescante que educadores
e Itores, penodistas, hombre y mujeres empresarios y
de las comunidades de escasos recursos de
.atano (ml pueblo natal), Loiza y San Juan, con el auspi-
CIO del. ?e Investigacion y Politica Publica de Ia
Bibhoteca Rafael Hernandez Col, 1 F
d , p . on, a un-
acwn uertornquefia de las Humanidades la U . .
d d d 1 s , mversl-
a e Corazon y el Centro para la Libertad de
se dieran a la tarea de promover el arte del dialo ro
Los sobre periodismo, democracia g ei
rol del en una sociedad democratica
una expenencia unica para los que participaron del mismo
y para aquellos que tengan el beneficia de leer el cuader-
no que hoy presentamos.
III - El cuaderno
El li?ro que presentamos consiste de 82 paginas dL
memonas en carpeta dura c 1 1 . on 1ene os Mensajes (k lo.
l uatro promotores de la actividad de p . d. ,
eno 1smo y dl'nro ll
1
r
1
aria: l)i{tlogos de reflexion sobre el rol del periodi_sta ,en
111
w socicdad democnitica, tres de ellos ya los Y
ahora aiiado a la seiiora Meriemil Rodriguez,
pcriodista de El Nuevo Dia designada como D1rectora del
Centro para la Libertad de Prensa. la
lntroduccion a las memorias por el Duector EJecut1vo
Centro de Investigacion y Politica Publica de
Biblioteca Rafael Hernandez Colon, el ps1coanahsta Y
profesor Alfredo Carrasquillo Ramirez.
En la pagina 59 se incluye el Resumen de los
del dialogo, recopilados por el doctor Pedro Perez.
El doctor Reina Perez participo desde la concepcwn
idea del dialogo hasta la realizacion del mismo.
se incluye la lista de los participantes en_ la act1v1dad Y
fotos que captan algunas sesiones de trabaJO.
IV - Las ponencias
Unos de los retos mas formidables que tuve durante mis
10 aiios en la Oficina del Contralor de Puerto Rico fue la
relacion con los distintos medios de comunicacion Y
los distintos periodistas del pais. El arte de la
cacion efectiva es uno de los mas dificiles de a
traves de nuestra vida cotidiana. La buena
es un reto para el comunicador y el receptor. Reqmere de
continua validacion entre lo que yo digo y lo que el recep-
tor escucha. Ademas, tiene que haber confianza entre las
partes. Esto no ocurre por obra y gracia del Espiritu Santo,
sc requiere mucho esfuerzo. Lo que comenzo como una
noticia de interes humano termina con otro angulo por el
malcntendido entre el comunicador y el receptor. Entre esc
receptor y comunicador esta el l,Cual es el rol
del periodista en una sociedad democratlca? Veamos.
92
A. La oferta democratica: comunicacion, democracia
y consumo, ponencia por la doctora Silvia Alvarez
Curbelo. La doctora se desempeiia como Coordi-
nadora del Centro de Investigaciones de la Escuela
de Comunicaciones Publica de laUniversidad de
Puerto Rico.
. ,La doctora Alvarez Curbelo abundo sobre su percep-
cwn contemporanea de los medios de comunicacion del
pais, los directivos de los mismos, el rol de los periodistas
Y de los ciudadanos en nuestra sociedad democratica. La
expositora elabora acerca de algunas coordenadas mini-
mas para una comunicacion democnitica desde Ia mira de
los consumidores simbolicos que somos los lectores
radioescuchas y telespectadores puertorriqueiios.
explica lo que entiende por democratizacion en la cornu-
nicacion e indica que la misma debe entenderse, entre
otras cosas, como una produccion inteligente y justa de Ia
informacion que va a ser consumida por poblaciones con
potencial participatorio, no necesariamente por robots de
recepcion automatica y docil.
La ponente hace un analisis del efecto de la cibemetica
y la globalizacion en los medios de comunicacion. Seiiala
que, en efecto, la informatica sera de beneficios para los
privilegiados quetengan los rnedios economicos para Ia
adquisicion de computadoras y otros artefactos electronicos.
La expositora plantea sus inquietudes sobre Ia ol'l'llll
dernocratica desde la perspectiva de los rnedios de COillll
nicacion. Elabora que la democracia comunitniiV.J
rcquiere de intenso trabajo tanto empresarial como 'll'
mial. Noes tarea facil porque sabemos que lo chnhnr 11111,
lo trivial, lo engaiioso, toman rnenos ticmpo, cucnlnn ptH"
Y cualquiera lo puede hacer. Se trata <k
IJ '
. . . . , di nificacion al interior del
,k ptol y g d 1 d los duefios de las
.
1 1
omumcadores Y e e
"L'IIIIO <. c os c . . , E tas seguramente van a
tllprcsas de comumcacton. s nombre de la libertad
llos y detractores en
1
.
L'llcontrar esco . . 'tante que se ap tea a
d
esa especte tan trn
1 de empresa o e . . "E es lo que le gusta a
Puerto Rtco. so . .
tantas cosas en . 1 ar no respeta la idwsmcrasta
pueblo". Tal vu gl muestra mas fehaciente de
que constituye a d'
popular smo d , tica requiere de me tos
. Una oferta emocra . , d
su desprecto. .b n a la construccton e
confiables y creibles que
. d d 1. nformada y parttctpante.
una socte a
la compostcton de la
Para comenzar con a serie de micropractt-
democratica, la ponente. prop?,ne un ue deben ser atendidas
enumero a contmuacton y q
cas que 'bl por los comunicadores.
lo mas pronto post e
t nismo politico.
l. el plro lago de colaboradores de opinion,
2. Diverstficar e e enco
mesas redondas, etc. . . . , (informar acerca de
3 Reducir la metropohtamzacton,
. noticias de toda la Isla). . rna's recursos al
y dedtcar
4. Evitar el
estudio y la investlgaciOn. . que los entrevis-
. d d y prevemr
5 Frenar la tmpum a
. tados se salgan con la suya.
D inar el editorialismo. . . ,
6. om . . . 1' acion I faranduhzacton.
7
Reductr la tnvta tz .
. r 0 comumtano.
8. Abandonar el patema.tsm
9. Alejarse de los morahsmos.
. . iritu de clases al servicio de
B Los penodtstas y el d 1 sefiora Irene Garzon.
ponencta e a
Ia democracta, odista qui en ha
na veterana pen '
La exposttora es u d carrera profesional
asado Ia mayor parte e su .
p de temas de gobtemo.
informando acerca
94
Irene Garzon centra su ponencia en una critica cons-
tructiva a los periodistas j6venes o de nuevo cufio y su
desempefio al cubrir noticias de actualidad y c6rno con-
tribuye ello a la democracia. Comienza su exposici6n con
su propia retrospecci6n a cuando ella cornenz6 en los
medias y el orgullo de trabajar con periodistas veteranos
de aquella epoca. Fueron los afios que precedieron laepoca
en la que los periodistas j6venes comenzaron a nacer sa-
biendo. Fueron los afios en que el "off-the-record" se
respetaba.
El rol del periodista en una sociedad democnitica para
la ponente es que dicha persona sea justa. Distingue entre
el concepto justo versus objetivo. Para ella, los seres
humanos, por su propia naturaleza, no son objetivos pero
si pueden ser justos. Elabora que el periodista es un instru-
mento del pueblo.
Es su voz, sus ojos, su presencia en asuntos sobre los
que el pueblo debe en ultima instancia decidir, pero a los
que no se les da acceso directo. La ponente convida a que
los periodistas busquen mas alla de las apariencias y pon-
gan empefio en cubrir lo que la gente hace y lo que dice.
La misi6n del periodista es informar. Para informar con
justicia debe existir un espiritu de clases en que todos
colaboren para desernpefiar justamente el rol de periodist<t
en nuestra sociedad dernocratica. El espiritu de clasc cs rl
lrabajo entre todos los miembros de Ia prensa con rcspl'lo
y honestidad.
C. El pais mas alla de los politicos: por una pn'trltl':t
del periodismo para fortalecer Ia dcmonm't.l,
ponencia de la sefiora Yolanda Velez I ,,
ponente es periodista y se descmpcfi:t ro111o ll'i1
rreportera y tiene su programa radinl d1 "''"' 1
noticioso.
1),
Voland< Velez Arcelay hace un llamado ala sociedad
l 1 vi I a scr parte de \a solucion de los problemas. Su ponen-
ll:l va dirigida a integrar y considerar ala sociedad civil de
llcno en los reportajes noticiosos en nuestro pais. Indica
que los periodistas tienen que terminar con la exclusion de
Juan del Pueblo de la noticia. Expone que los politicos se
consideran casi duefios de los medios. La ponente recoge
esta inquietud al aseverar que despues de todo, siempre ( el
comun de las personas) ha estado excluida de esas jerar-
quias que nosotros los periodistas primamos, validamos y
perpetuamos con nuestros microfonos y grabadoras. El
hecho de que los politicos realmente crean que les asiste el
derecho excluyente de expresarse sobre asuntos de interes
para el pais, se debe en parte a que la institucion de la
prensa de algun modo ha contribuido a hacerselo creer.
La ponente nos da la esperanza de que no todo es causa
perdida. Relata sobre la experiencia reciente de la Isla
Nena, situacion en que el protagonista principal es la
sociedad civil- residentes de Vieques y ciudadanos de la
Isla Grande. En fin, nos exhorta a que este momento
historico demanda de una prensa no solo libre de presiones,
sino tambien libre de prejuicios, de visiones e\itistas y jerar-
quizantes. Solo asi podremos reclamar un alto nivel de liber-
tad de prensa.
D. La representatividad como papel del periodista en Ia
sociedad democnitica, ponencia de la doctora
Aileen Estrada Fernandez. La doctora es Directora
del Centro de Investigaciones Academicas de Ia
Universidad del Sagrado Corazon y Profesora en
e\ Departamento de Comunicaciones en dicha insti-
tucion.
La ponente relata ac d
debe ser un . d. e su COIIC.:l'lll IIIII d
peno Ista mas de lo 6
la pnictica El b que sk hu ldll
a ora que algun 1
portero, guardabarreras o s 1 os. ven a Pl'llodr t II I
funciona a base d e. eccwnador dl' IIIII" ' I I
e sus proptas expe .
expectativas La exp .t nencws, m t ltud
d
. osi ora no favorece del t I
elo porque se enfoca
1
m o ,. 1 "'',
periodista Adem, comportamiento indrvrdull d I
as, Ic o modelo adol d
tacion intema en su sup .. , d ece c una 11
1111
1
osicion e que las
1
. .
1
as puertas de los d. d . no ICtas ll urt
1
me lOS e comumc '
relato prefabricado y s bl acwn en fOimt "'
mpro emas yq
admite o se rechaza Est . ' ue en esa pucr tn , I
porque la p;misa no es del todo vcrdud,
veces se buscan se o d s emuestra que las noticias a
' r enan por adel t d
cubrimiento esta sistema't. an a o y su d s
Icamente plan fi d
se manufacturan intema t E I Ica o; otras
. . men e. xpone que t
penodista como el "ad t , o ros ven a 1
voca e o defensor B
rna, el periodista es un abo d d fi . aJO este esquc-
no tienen portavoces o e ensor aquellos qu ,
cuencias del actual des TbY. pone de relieve las consc-
no esta del todo de equdii no de poder. La expositora
. acuer o con ese mod 1
pierde de perspectiva la part . . , eo porque sc
procesos de la construe . , del periodista en los
cion social de la realidad.
La doctora conceptualiza que el rol d . .
ser de representativid d . el penodJsta debe
a por partida doble E t
p:Imero, que la lealtad principal del . ci s o Sign. fica,
cmdadanos y no bacia lo d - peno Ista es hacra los
. , s uenos de los m d d
mcacwn; y segundo q . . e 10s e comu-
' ue su contnbucion a la d .
es mayor cuanto mas facirt
1
. emocracra
y promueve una sociedad ti al a expresion del desacucrdo
. . o erante Explic 1
penodista es la representatividad . , a que e del
modo, un delegado de 1 . d porque este es, en cr rto
informacion. Los en \a dl
egamos en los pcrrodrstas
I)
Ia hl1squ0da c interpretacion de la informacion, de la
lliiSIIlil mancra que delegamos en los gobernantes una con-
1'\Hkrablc parte de los procesos en la toma de decisiones.
1 ~ 1 pcriodista tiene que facilitar el que las minorias expre-
sen sus retos a las mayorias desinformadas cuando los
proccdimientos democniticos han permitido que la ma-
yoria decida sobre las que desconoce. Al periodista no le
corresponde garantizar el consumo ni buenas decisiones,
sino proveer a los ciudadanos informacion que les de la
posibilidad, primero, de establecer y, luego, de reconocer
su juicio sobre la calidad y las consecuencias no inten-
cionadas de las decisiones.
La expositora simplifica el rol del periodista en una
sociedad democnitica a la de representante de los ciuda-
danos en la busqueda de la pluralidad de voces en todos
los ambitos, dondequiera que se articulen para difundirlas.
Esa difusion tiene que ser un cuadro de la realidad. Para
difundir la realidad es necesario que el periodista se guie
por reglas y codigos culturales. En resumen, asevera la
ponente, el periodista representa a los ciudadanos en Ia
busqueda de informacion y, simultaneamente, el perio-
dista representa la realidad en forma de informacion a
traves de un acto publico que constituye una construccion
social de la realidad.
V - Conclusion
Comparto la opinion con las ponentes de que los perio
distas en las sociedades democraticas representan la voz
del pueblo y los intereses de la minorias ante el poder del
cstado o gobierno. Ese rol hay que asumirlo con integridad
y honestidad. Para ello es indispensable que los periodis
tas scan justos en sus percepciones, se eduquen en lo
asuntos que cubren estud . .
a los problemas den' tr len e mvestlgen. La, olu II
ues o pueblo q
que existen desd
1
. , ' ue soncas1 lo 1111 111
1
e a creacwn son I .
de dialogo y la buena fe d ' d comp_ CJOS y I qui I I
. e to os los cmdt(l'l
respectlvos roles El d ..
1
' 1111 11 11
. la ogo y la bu fl
para vivir en paz y res etar las . . ena e son lll'l l' Ill
Con ambos podem pl opmwnes de los dlsul Ill
os ograr el consens d I
mento necesario par t.
0
e pul'hlo, ll
a con muar con el . .
conomico del pal's crecumento Sol'IP
para nuestro ben fi
generaciones. e Iclo Y el de lullu
1
He sido parte del proceso de ser r .
Y no me puedo P otagomsta de notirL
1
queJar acerca de Ia cob rtu .
profesional en que fut. t t d e ram de Ia for
111
a
ra a a en la Ofi . d
porIa mayoria de los d' H Icma el Contralor
d
me lOS ace un -
e que no se q . os anos me pcrcall'
ue VIene pnmero _ al ,
de la gallina y el h . go asl como Ia tcorin
. uevo - Sl la }' d.
opmion publica o la o inion , . mea e ltonal crca l:r
rial. No tengo respuest: publica crea Ia linea cdito
1 b
, pero confio en el 0 d n .
e alance de interes q d r en IVIIlO y
ue po emos logra 1
y la accion positiva. r o con el d1alogo
Para concluir quiero termina .
Munoz Marin acerca d I r c?n una ctta de don Luis
"N' e os medws de co . .
1 el estado ni la mumcacton:
' prensa son santo rfl
prensa puede meiorar el est d El s pe ectos, pcro Ia
d
. J a o. estado s b
pue e meJorar ala prensa" . c . ' m em argo, no
. '' ontmuemos con el dialogo!!
I >csde 1987 basta 1997 Ia Lcda lie C 0
l'l cargo de Contralor de Puert . R. ana olon Carlo se descmpciibl'll
IIIIH destacada labor en Ia t. oo ~ c o _ . Durante estos 10 anos rculill'l
I I ges IOn publica y tr b .
IH o momento por Ia trans . su a aJo estuvo rcgido l'll
I , . parencia y Ia f l"d
lllllmbencia, el puesto t 0 ver Ica I ad. Dunlllll' Nil
I I omo una relevancia
II a actualidad Ja Lcda C
1
0 que nunca habfu ll'llldll
I" ' . o ones Ia Pnncip I Ofi .
nanciera del bufete McC II 0 a ICial Adminisll tiiiVII
onne Valdes Dcsd 1 oc'o
c 77" lin mupt11l11
!)!)
100
puestos en las Juntas de Sindicos de la Universidad Central de
Bayam6n y la Universidad Carlos Albizu. Fue la primera mujer en
presidir el Colegio de Contadores Publicos Autorizados en 1982, y ese
mismo afio fue la primera mujer promovida a Socia Principal de Ia
firma de con tad ores publicos Arthur Andersen y Compafiia. Recibi6 la
Medalla Luis Muiioz Marin de Servicio Publico en el 2000 y recibi6
un doctorado honoris causa de la Universidad Metropolitana Ana G.
Mendez, entre otros numerosos reconocimientos.
Primer Aniversario
del Centro para la
Libertad de Prensa
La libertad de prensa y
la Declaracion de Principios
sobre la Libertad de Expresion
de la OEA
tOl
El Nuevo Dia I Luis Ramos
El Centro para la Libertad de Prensa en Puerto Rico ( CLP)
celebro su primer aniversario el 29 de noviembre de 2000
con un foro publico sobre la libertad de prensa Y. !a
Declaracion de Principios sobre la Libertad de Expreswn
que fue divulgada en el afio 2000 de
Estados Americanos (OEA). El penod1sta mdepend1ente
peruano Gustavo Gorriti, quien entonces se
como Director Asociado del diario La Prensa de Panama,
fue el orador invitado. El panel local estuvo compuesto por
el Lcdo. Antonio L. Negron Garcia, ex Juez Asociado del
Tribunal Supremo del Estado Libre Asociado de Puerto
Rico; la profesora Silvia Alvarez Curbelo,
Centro de Investigaciones de la Escuela de Comumcacwn
Publica de la Universidad de Puerto Rico; el Lcdo. Luis
Mariano Negron Portillo, Decano de la Facultad. de
Derecho de la Universidad Interamericana de Puerto R1co;
y Ia entonces periodista Ada Torres Toro, de Televicentro,
Canal4.
El Nuevo Dia I Luis Ramos
El Centro para la Libertad de Prensa ( CLP) escogio el tema
de libertad de prensa y de expresion para el foro publico
que celebro su primer aniversario el 29 de noviembre de
2000 en el Teatro Emilio S. Belaval de la Universidad del
Sagrado Corazon (USC). En la primera fila aparecen los
miembros de la Junta Asesora del CLP; Leila Andreu
Cuevas, entonces Presidenta de la Asppro; Maria Teresa
Martinez, entonces Directora del Departamento de
Comunicacion de la USC; y el Lcdo. Harry Anduze, acom-
pafiado por su esposa, la Lcda. Maria Dolores Fernos;
Hector Pefia, Subdirector de El Nuevo Dia; la Hermana
Socorro Julia, Decana de Desarrollo de la USC; Vicky
Sweet y su esposo el Lcdo. Luis Mariano Villaronga,
entonces Decano Asociado de Ia Escuela de Derecho de la
Universidad de Puerto Rico y Coordinador de la Junta
Asesora del CLP.
Declaraci6n de Principios sobre
la libertad de expresi6n
PREAMBULO
REAFIRMANDO la necesidad de asegurar en el hemisfe-
rio el respeto y la plena vigencia de las libertades indivi-
duales y los derechos fundamentales de los seres humanos
a traves de un estado de derecho;
CONSCIENTES de que la consolidaci6n y desarrollo de
la democracia depende de la existencia de la libertad de
expresi6n;
PERSUADIDOS de que el derecho ala libertad de expre-
si6n es esencial para el desarrollo del conocimiento y del
entendimiento entre los pueblos, que conducir a una ver-
dadera comprensi6n y cooperaci6n entre las naciones del
hemisferio;
CONVENCIDOS de que cuando se obstaculiza el libre
debate de ideas y opiniones se limita la libertad de expre-
si6n y el efectivo desarrollo del proceso democnitico;
104
RECORDANDO que la libertad de expresi6n es un dere-
cho fundamental reconocido en la Declaraci6n Americana
sobre los RECONOCIENDO que el Articulo 13 de la
Convenci6n Americana de Derechos Humanos representa
el principal marco legal al que se encuentran sujetos los
stados Miembros de la Organizaci6n de Estados
Amcricanos;
REAFIRMANDO el Articulo 13 de la Convenci6n
Americana de Derechos Humanos que establece que el
derecho a Ia libertad de expresi6n comprende la libertad
de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas sin con-
sideraci6n de fronteras y por cualquier medio de trans-
misi6n;
CONSIDERANDO Ia importancia de la libertad de expre-
si6n para el desarrollo y protecci6n de los derechos
humanos, el papel fundamental que le asigna la Comisi6n
Interamericana de Derechos Humanos y el pleno apoyo
con que cont6 Ia creaci6n de la Relatoria para la Libertad
de Expresi6n, como instrumento fundamental para la pro-
tecci6n de este derecho en el hemisferio en la Cumbre de
las Americas celebrada en Santiago de Chile; Derechos y
Deberes del llombre y Ia Convenci6n Americana sobre
Derechos llumanos, Ia Declaraci6n Universal de
Derechos IIumanos, Ia Resoluci6n 59(1) de la Asamblea
General de las Naciones Unidas, la Resoluci6n 104 adop-
tada por Ja Confercncia General de la Organizaci6n de las
Naciones Unidas para Ia Educaci6n, la Ciencia y la
Cultura (UN ES 0), el Pacto Intemacional de Derechos
Civiles y Politicos, asi como en otros instrumentos inter-
nacionales y constituciones nacionales;
RECONOCIEN DO que Ia libertad de prensa es esencial
para la realizaci6n y el pleno y efectivo ejercicio de la li-
bertad de exprcsi6n e instrumento indispensable para el
funcionamiento de Ia democracia representativa a traves
del cual los ciudadanos ejerzan su derecho a recibir
difundir y a buscar informacion; '
TENIENDO PRESENTE que los princ1p10s de la
Oeclaracion de Chapultepec constituyen un documento
basico que contempla las garantias y la defensa de la liber-
tad de expresion, la libertad de prensa y el derecho a la
informacion;
CONSIDERANDO que el derecho a la libertad de expre-
sion no es una concesion de las autoridades;
RECONOCIENDO la necesidad de otorgar un marco
juridico que regule la efectiva proteccion de la Libertad de
Expresion en las Americas, la Comision Interamericana de
Derechos Humanos, a traves de la Relatoria Especial para
la Libertad de Expresion, adopta la siguiente Declaracion
de Principios:
PRINCIPIOS
1. La libertad de expresion, en todas sus formas y mani-
festaciones, es un derecho fundamental e inalienable,
inherente a todas las personas. Es, ademas, un requi-
site indispensable para la existencia misma de una
sociedad democratica.
2. Toda persona tiene el derecho a buscar, recibir y
difundir informacion y opiniones libremente en los ter-
minos que estipula el articulo 13 de la Convencion
Americana de Derechos Humanos. Todas las personas
deben contar con igualdad de oportunidades para
recibir, buscar e impartir informacion por cualquier
medio de comunicacion sin distincion, por ningun
motivo, inclusive los de raza, color, religion, idioma u
origen nacional.
106
3. Toda persona tiene el derecho a acceder a la informa-
cion sobre si misma o sus bienes en forma expedita y
no ya est6. contenida en bases de datos, regis-
tros o y, en el caso de que fuere
necesano, actuallzarla, rectificarla y/o enmendarla.
4. El acceso a Ia informacion en poder del Estado es un
derecho fundamental de los individuos. Los Estados
estan obligados a garantizar el ejercicio de este dere-
c?o. Este principio solo admite limitaciones excep-
cwnales que dcbcn cstar establecidas previamente por
la ley para cl caso que exista un peligro real e inmi-
nente que a menace Ia seguridad nacional en sociedades
democnHicas.
5. La censura previa, intcrferencia o presion directa 0 indi-
recta sobrc cualquicr expresion, opinion o informacion
difundida a trav6s de cualquier medio de comunicacion
oral, escrito, artistico, visual o electronico debe estar
prohibida por In Icy. Las restricciones en la' circulacion
li?:e de opiniones, como asi tambien la imposi-
cwn arb1trana de informacion y la creacion de
obstaculos al librc nujo informative violan el
derecho a Ia libcrtad de expresion.
6. Toda perso.na derecho a comunicar sus opiniones
p.or m.cd10 y forma. La Colegiacion obligato-
na o la ex1genc1a de titulos constituyen una restriccion
a Ia libertad de expresion. La actividad perio-
debe regirse por canones de etica, los cuales en
mnglin caso deben ser impuestos por los Estados.
107
108
7. Condicionamientos previos ala expresion, tales como
veracidad, oportunidad o imparcialidad son incom-
patibles con el derecho a la libertad de expresion
reconocido en los instrumentos intemacionales.
8. Todo comunicador social tiene derecho a la reserva
de sus fuentes de informacion.
9. El asesinato, secuestro, intimidacion, amenaza a los
comunicadores sociales; asi como la destruccion
material de los medios de comunicacion viola los
derechos fundamentales de las personas y coarta se-
veramente la libertad de expresion. Es deber de los
Estados prevenir e investigar estos hechos, sancionar
a sus autores y asegurar a las victimas una reparacion
adecuada.
10. Las leyes de privacidad no deben inhibir ni restringir la
investigacion y difusion de informacion de interes
publico. La proteccion a la reputacion debe estar
garantizada solo a traves de sanciones civiles. En el
caso de que la persona ofendida sea un funcionario
publico o persona publica o particular que se haya
involucrado voluntariamente en asuntos de interes
publico, ademas, en la denuncia debe comprobarse que
en la difusion de las noticias el comunicador tuvo
intencion de infligir dafio o pleno conocimiento de que
se estaba difundiendo noticias falsas o se condujo con
manifiesta negligencia en la busqueda de la verdad o
falsedad de las mismas.
11. Los funcionarios publicos estan sujetos a un mayor
escrutinio por parte de la sociedad. Las leyes que
penalizan la expresion ofensiva dirigida a funciona-
rios p(Iblicos generalmente conocidas como "leyes
de desacato" atentan contra la libertad de expresion y
el derecho a Ia informacion.
12. Los monopolios u oligopolies en la propiedad y con-
trol de los mcdios de comunicacion deben estar suje-
tos a leyes antirnonopolicas por cuanto conspiran
c?ntra_ Ia dcmocracia al restringir la pluralidad y
d1vers1dad que ascgura cl pleno ejercicio del derecho
a la informaci6n de los ciudadanos en una democra-
cia. Las conccsioncs de radio y television deben con-
siderar crilcrios dcmocniticos que garanticen una
igualdad de oportunidades en el acceso a los mismos
para todos los individuos.
13. La utilizaci6n del poder del Estado y los recursos de Ia
hacienda rt'blica, Ia concesion de prebendas arance-
larias, Ia asignaci6n arbitraria y discriminatoria de
.oficial y cr6ditos oficiales o el otorga-
de t de radio y television para pre-
swnar Y cas!Jgar o premiar y privilegiar a los comu-
nicadores socialcs y a lo medios de comunicacion en
funcion de sus lineas informativas, atentan contra la
libertad de cxprcsion, constituyen abuso de poder y
p:omueven pr{Jcticas corruptas que deben ser prohi-
bidas por Ia Icy y expresamente castigadas. Los
medios de comunicacion social tienen derecho a
realizar su labor en forma independiente. Presiones
directas o indirectas dirigidas a silenciar la labor infor-
mativa de comunicadores sociales son incompati-
bles con la l1bertad de expresion.
109
Es posible veneer en la lucha
por la libertad de prensa
Gustavo Gorriti
Voy a salirme en parte dellibreto y no voy a hablar tant?
sobre declaraciones o convenciones cuanto sobre reah-
dades, excepto en lo que atafie a la realidad de las con-
venciones.
La Convenci6n Interamericana de Derechos Humanos
vio la luz en 1969, poco antes del inicio de una de las
decadas mas salvajemente violatorias de los
humanos en America Latina. Desde los aiios de la
(espanola, digo ), la contraposici6n l.a buena mten-
ci6n de las leyes y una realidad que m las desaca-
ta sino simplemente las ignora, ha establec1do esta suerte
de contrapunto estructural en nuestra historia y nuestro
destino.
Por eso, es necesario referir las normativas, especial
las declaraciones mejor intencionadas, al coteJO
nente con la realidad. En cada caso hay que Sl
esas normas enunciadas, esos preceptos suscntos t1enen o
no tienen concomitancia con los hechos; si
sobre ellos
0
si, por lo contrario, viven las vidas d1stanc1a-
110
das del arquetipo y la caverna.
(,Que nos dice, entonces, la realidad respecto al progre-
so, inmovilidad o retroceso de la en el
hcmisferio? Este afio, el periodista de mvestlgacwn colom-
biano Ignacio Gomez- uno de los mas experimentados en
Latinoam6rica, y con mayor trayectoria en Colombia -
escribi6 para su diario, El varias notas sobre
los paramilitar s. Fue :unenazado de inmediato. Nacho
resisti6 las amenazas. Poco dcspues, evadi6 por muy poco
un intcnto de Sl't'lll'stro. Una colega suya de El
Espectador, (LillO de los diarios mas importantes de
Colombia) no tuvo Ia 111isma suerte. Fue a la carcel a
entrevistar a algunos <k los lidcres paramilitares presos y,
en un dcscuido <k sus arompaiiantes, fue raptada en la
misma antcsala d' visitas de Ia prisi6n, conducida a otro
lugar, torturada, viol11da y abandonada luego en un
basurero. Nacho abandon{) ( 'olornbia, entre otras razones
por el conscjo d sus lill'lltes en los organismos de seguri-
dad. Hoy sc en uentm l'll Estados Unidos, en el programa
Nieman, ccn.: a de quiln f'u hasta hace poco su principal
competidora, Malin < '1 ist ina Caballero, quien tuvo que
dejar antes Colon1hin. Asi, dos de los mejores periodistas
de investigaci6n de l'Sl' pol s hun sido en gran medida cen-
surados.
Race pocos dias, l'll su habitual programa radial, el
Presidentc de Yelll'ZIIl'ln, llugo havez, se refiri6 a dos
editorialcs cond nat01 ios rLeientcs, del New York Times y
del Washington Post. Pnm ( ' h{tvcz, la raz6n de esos edito-
riales era muy silnpk: L'l director de uno de los diarios
venezolanos opositon:s los habia ordenado o por lo menos
coordinado. Sahenws eon qui6n sc ve esa persona, dijo
Chavez, d6nde anda, qu ' lwce y que no hace.
El aiio pasado y este ono, el gobicrno de Montesinos y
Fujimori emprcndieron una campaiia sin precedentes con-
tra la prensa indcpcndiente y Ia oposici6n democratica
peruanas. El IN (Servicio de lntcligcncia Nacional) sub-
lll
sidi6 una serie de tabloides cuyo objetivo unico era
vilipendiar, insultar, enlodar a los periodistas de investi-
gaci6n y a los opositores. Por ejemplo, el diario opositor
La Republica tuvo una contraparte dedicada unicamente a
insultar a su director, La Repudica, de la que hubo tres o
cuatro encamaciones. l,C6mo se los difam6? Llamandolos
terroristas, comunistas, narcotraficantes, homosexuales o
todo eso junto.
Mas tarde, cuando el fujimorato intent6 perpetuarse me-
diante elecciones fraudulentas, y se produjeron protestas Y
disturbios, el gobiemo utiliz6 a las televisiones que con-
trolaba para acusamos (y digo acusamos, porque yo fui
uno de ellos) de asesinato, por las protestas del dia de la
investidura de Fujimori, que ocasionaron varias muertes.
En realidad, fue el SIN el que provoc6 los incendios Y
caus6 las muertes, para poder colgar un delito de sangre a
la oposici6n.
112
La Declaraci6n de Chapultepec tiene 10 principios, y la
declaraci6n de principios de la CIDH tiene 13. El princi-
pia numero 4 de Chapultepec y el principio numero 9 de
la CIDH versan sobre los efectos corrosivos de la intimi-
daci6n y especificamente de la violencia sobre la libertad
de prensa.
Debieron haberle dado mayor importancia. No hay peor
ataque contra la libertad de prensa que la violencia. No
hay peor censura que el miedo.
Nada socava tanto la libertad de prensa como el miedo.
Nada desinforma tanto a una sociedad como cuando e1
reportaje es reemplazado por el boletin de propaganda, o
por el si lencio.
Sin ningt'm melodrama puede decirse que cuando un pe-
riodista muere, o es forzado al exilio, no son dos ojos los
que se cierran sino rnuchos miles. Del publico, del pueblo
al que nos dehe111os, que deja de ser informado, y que
recibe, en Iugar d conocimiento, desinformaci6n y
miedo.
Y para que SL' knga una idea precisa de la situaci6n,
vale la pcna considernr las parcas, elocuentes cifras. Diez
de los 26 periodislas asesinados en el mundo en 1997 (el
aiio previo a Ia ( 'u111bre de Santiago) fueron muertos en
Latinoam6rica. Es decir, casi uno de cada dos periodistas
asesinados en I plnnLIa, rue abatido en America Latina.
En su confer nria f(mnal al recibir el premio Nobel en
1970, el escritor ruso Alexander Solzhenitzin dijo: "No
olvidemos que Ia violencia no puede florecer por si
misma, sino in vilahlemente ligada a la mentira. Entre
ambas existe Ia ligaz{m mas profunda y natural: nada dis-
fraza a Ia violencia cxcepto Ia mentira, y la unica manera
a traves de Ia cual p u ~ : d e sostenerse la mentira es mediante
la violeneia ( ... )La violencia dcmanda tambien de sus vic-
timas el vasallaje a Ia mentira, Ia complicidad con la men-
tira".
Por eso los d6spotas y los corruptos persiguen al perio-
dista libre, no tanto por sofocar una libertad sino por
impedir Ia verdad. La politica de la mentira es comun a las
dictaduras. Podran elias devaluar o no la moneda, pero
siempre devaltwn las palabras. George Orwell describi6
quiza mejor que nadie esa masiva depravaci6n de signifi-
cados que evcntualmcnte se convierte en ellenguaje de la
opresi6n, el "newspeak".
113
Por eso, aquellos que agregan verdad y valor a la pa-
labra eseritores, periodistas, historiadores, poetas- han
sido enemigos partieularmente odiados y perseguidos por
todo el espectro de tiranias, desde implaeables regimenes
totalitarios hasta ramplonas dictaduras bananeras.
Es verdad, de otro lado, que nuestro oficio tiene riesgos
inherentes. Mientras sea nuestra circunstancia cubrir los
eventos de nuestro violento continente, caminar por sus
rutas azarosas, el riesgo sera siempre alto y a veces termi-
nara en tragedia. Pero en America Latina el
ademas riesgoso porque es importante. Noes por
dencia que en paises como Argentina, Peru o
donde la corrupcion o la violencia coexisten con mstltu-
ciones estatales debiles, dependientes o tambien corruptas
- el periodismo independiente haya emergido como la
institucion (que no lo es, pero es percibida como tal)
concita el grado mas alto de credibilidad y confianza cm-
dadana.
114
Esa no es, por supuesto, una situacion optima. Una
sociedad sana necesita una masa critica de instituciones
tambien sanas. Pero, en tanto esa condici6n no exista, el
deber de la prensa independiente es llevar a cabo su fun-
cion informativa y fiscalizadora con redoblado empefio.
Tambien es su deber defenderse frente a quienes intentan
s i lenciarla.
Por fortuna, asi como ha crecido la amenaza, ha crecido
tambien la disposicion de defenderse. El periodismo
en Latinoamerica ha mejorado significativamente sus sis-
temas y metodos de defensa. Y creo que si hay algo cen-
tral que celebrar es preeisamente eso.
Aprendimos que Ia valentia pasiva de antafio no era
sufieiente, y que se necesitaba una aetitud mucho mas
aetiva, aetivista si se quiere, en defender el dereeho de la
sociedad a ser in formada.
Seguimos el preceplo expresado por Gene Roberts, el
legendario editor, en ocasi6n reciente de que los periodis-
tas deben cubrir ton mucha mayor intensidad los ataques
contra Ia prensa olro tipo de ataques. No discrimi-
namos a favor nuestro sino en favor del derecho de la
sociedad a ser in f(mnada.
Por eso, desde Ia reacci6n del periodismo argentino en
el caso del asesinalo de Cabezas, hasta la victoriosa lucha
reciente contra I fujimorato, la reaccion de saturacion en
la cobertura, de investigacion agresiva, de sefialamiento
de los autores intef ctuales de crimenes, ha tenido un efec-
to muy positivo.
Otro factor imporlante en Ia defensa de la libertad de
prensa ha sido I aprendizaje efeetivo de integrar otras
acciones e inicialivas aparte del ambito especifico de la
prensa, para enfrenlar las agresiones.
Las organizaciones gremiaJes de defensa de la libertad
de prensa han acumulado y refinado una gran experieneia,
que por fortuna ya nose agota en documentar incidentes y
en enviar cartas u presidentes o a tiranos. Similar expe-
riencia, solo que m{ts general, tienen las organizaciones de
defensa de los derechos humanos. Hay una relacion de
complementariedad y de sinergia entre ambas, como se
pudo ver, entre otros casos, en Ia campafia intemacional
sincronizada con singular cficacia en 1997, cuando el go-
biemo del cntonccs presidcnte panamefio quiso expul-
llS
sarmc del pais, por las investigaciones que yo habia rea-
l izado, y fracaso en su intento.
La Relatoria para la Libertad de Expresion en la cumbre
presidencial de Chile en 1998 fue uno de los logros mas
significativos en ese sentido. Convirtio la defensa de la
libertad de la prensa en parte de la agenda hemisferica y la
hizo parte de la estructura de integracion continental.
Esa nueva integracion y la actitud decidida de defensa
no nos ha impedido sufrir bajas ni persecuciones, pero ha
logrado tambien victorias, que hay que celebrar porque
son esas victorias las que le dan came, sustancia, poder a
declaraciones que de otro modo serian apenas papel.
Veamos un breve listado de esas victorias.
116
En Mexico, la prensa coludida con el poder es cada vez
mas cosa del pasado. La inminente asuncion de Vicente
Fox funda el concepto de pluralidad politica que ha sido
en gran parte creado por una nueva prensa independiente.
En Guatemala (ya han pasado algunos afios, pero no lo
olvidemos), Serrano quiso imitar a Fujimori y la resisten-
cia de la prensa independiente galvanizo al resto de la
sociedad, salvo y afianzo la democracia.
En Brasil, un presidente, Collor, tuvo que renunciar
lucgo de haber sido revelado por la prensa independiente
casos condenatorios de corrupcion. Algo asi sucedio en
Venezuela, donde el resultado final no ha sido, sin embar-
go, el dcseable.
En Panama, las revelaciones sobre la corrupcion en el
gobicrno de Perez Balladares hicieron imposible su
rcclcccion (y Ia resistencia hizo imposibles sus arbitrarie-
tllllljlll 11 lropczones, ha ido
111111 da:m contra Ia prensa.
11 tqu th I contra El
11 l1 d 11111.1 dll gobernador, quien,
nip 1 lt"y dt sus tribulaciones al
una declaracion como
1 II 11 It 11 d 1. pucstos a arriesgar lo
.1.111 olos. Ya se han dado,
11 ol, 1111 d111 qu han padecido las
1 1111 111 1111d1. 1110 sustantivo, que
11111111111,, I . dl'l 11 , de duefios que se
I 1 l '. l'l caso de Baruch
117
118
Quedan todavia los mayores problemas por enfrentar, y
no quiero arriesgar sus lagrimas (sean de dolor o de abu-
rrimiento) enumerandolas. Vendran serios problemas y
desafios nuevos. Algunos ya se hacen predominantes,
como los ataques a traves de organizaciones que no estan
vinculadas (por lo menos no abiertamente) con un gobier-
no, pero que presionan, amenazan, secuestran y matan.
Pero la experiencia nos ha ensefiado que no solamente
es plausible elluchar por la libertad de prensa, sino que es
posible veneer. Ya no solo tenemos heroes y martires sino
tambien victorias en esa lucha. Y cuando se acostumbra a
veneer, y se comprende por que se ha vencido, no se para
de veneer.
Gustavo Gorriti era Director Asociado del diario La Prensa de
Panama; periodista de origen peruano, residente en Panama desde el
1996. Tuvo que abandonar su pais natal en 1992 luego del golpe de
estado del presidente Alberto Fujimori y tras que lo arrestara un grupo
de comandos de las fuerzas de seguridad del gobiemo. Fue corres-
ponsal de guerra y es reconocido a nivel intemacional como uno de
los periodistas que han ayudado a transformar el periodismo lati-
noamericano con su incansable labor investigativa para desenmas-
carar la corrupci6n gubemamental. Su trabajo y el de los periodistas
que laboran bajo su direcci6n ha sido recompensado con el premio de
periodismo Rey de Espaiia en 1997 y en 1998 el Premio Intemacional
de Libertad de Prensa que otorga el Comite para la Protecci6n de
Periodistas, con sede en Nueva York.
I
nsa
Pilares de la libertad de prensa
"Nose aprobani ley alguna que restrinja la libertad de pa-
labra o prensa o el derecho del Pueblo a reunirse en asam-
blea pacifica y pedir al gobiemo la reparaci6n de
agravios". Secci6n 4, Articulo II, Carta de Derechos, Constitu-
ci6n del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
"Congress shall make no law respecting an establishment
of religion, or prohibiting the free exercise thereof; or
abridging the freedom of speech, or of the press, or the
right of the people peaceably to assemble, and to petition
the Government for a redress of grievances." Amendment
I, to the Constitution of the United States of America.
"No hay personas ni sociedades libres sin libertad de
expresi6n y de prensa. El ejercicio de estas no es una con-
cesi6n de las autoridades, es un derecho inalienable del
pueblo". Primer Principia de Ia Declaraci6n de Chapulte-
pec, Ia cual promueve Ia libertad de prensa en las Americas.
Fue redactada en Ia Conferencia Hemisferica convocada
por Ia Sociedad Interamericana de Prensa en marzo de
1994 en ei Castillo de Chapultepec, Mexico.
"La libertad de expresi6n, en todas sus formas y mani-
festaciones, es un derecho fundamental e inalienable,
inherente a todas las personas. Es, ademas, un requisito
indispensable para la existencia misma de una sociedad
dcmocratica". Primer Principia de Ia Declaraci6n de Prin-
ipios sabre Libertad de Expresi6n, promulgada en 1994
porIa Oficina de Ia Relatoria para Ia Libertad de Expresi6n
de Ia Organizaci6n de Estados Americanos.
jLibcrtad de prensa, libertad de todos!
120
Centro para Ia Libertad de Prensa
Universidad del Sagrado Coraz6n
P.O. Box 12383 San juan,
Puerto Rico 00914-0383
Telefono (787) 728-1515, extension 2330
Fax (787) 728-5345 e-mail clp99@sagrado.edu
endi.com
Centro para
la Libertad
de Prenaa
Puerto Rico