LEY GENERAL DE EDUCACIN Nueva Ley Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de julio de 1993 TEXTO VIGENTE ltima reforma

publicada DOF 19-08-2010 DECRETO "EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A:

LEY GENERAL DE EDUCACION

CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1o.- Esta Ley regula la educacin que imparten el Estado -Federacin, entidades federativas y municipios-, sus organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios. Es de observancia general en toda la Repblica y las disposiciones que contiene son de orden pblico e inters social.

La funcin social educativa de las universidades y dems instituciones de educacin superior a que se refiere la fraccin VII del artculo 3o.de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se regular por las leyes que rigen a dichas instituciones.

Artculo 2o.- Todo individuo tiene derecho a recibir educacin y, por lo tanto, todos los habitantes del pas tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo nacional, con slo satisfacer los requisitos que establezcan las disposiciones generales aplicables.

La educacin es medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura; es proceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a la transformacin de la sociedad, y es factor determinante para la adquisicin de conocimientos y para formar a mujeres y a hombres, de manera que tengan sentido de solidaridad social. Prrafo reformado DOF 17-04-2009

En el proceso educativo deber asegurarse la participacin activa del educando, estimulando su iniciativa y su sentido de responsabilidad social, para alcanzar los fines a que se refiere el artculo 7o.

Artculo 3o.- El Estado est obligado a prestar servicios educativos para que toda la poblacin pueda cursar la educacin preescolar, la primaria y la secundaria. Estos servicios se prestarn en el marco del federalismo y la concurrencia previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y conforme a la distribucin de la funcin social educativa establecida en la presente Ley.

Artculo 4o.- Todos los habitantes del pas deben cursar la educacin preescolar, la primaria y la secundaria.

Es obligacin de los mexicanos hacer que sus hijos o pupilos menores de edad cursen la educacin preescolar, la primaria y la secundaria. Artculo reformado DOF 10-12-2004

Artculo 5o.- La educacin que el Estado imparta ser laica y, por lo tanto, se mantendr por completo ajena a cualquier doctrina religiosa.

Artculo 6o.- La educacin que el Estado imparta ser gratuita. Las donaciones destinadas a dicha educacin en ningn caso se entendern como contraprestaciones del servicio educativo.

Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems de los fines establecidos en el segundo prrafo del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes: Prrafo reformado DOF 17-04-2009, 17-04-2009

I.- Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plenamente sus capacidades humanas;

II.- Favorecer el desarrollo de facultades para adquirir conocimientos, as como la capacidad de observacin, anlisis y reflexin crticos;

III.- Fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberana, el aprecio por la historia, los smbolos patrios y las instituciones nacionales, as como la valoracin de las tradiciones y particularidades culturales de las diversas regiones del pas;

IV.- Promover mediante la enseanza el conocimiento de la pluralidad lingstica de la Nacin y el respeto a los derechos lingsticos de los pueblos indgenas.

Los hablantes de lenguas indgenas, tendrn acceso a la educacin obligatoria en su propia lengua y espaol. Fraccin reformada DOF 13-03-2003

V.- Infundir el conocimiento y la prctica de la democracia como la forma de gobierno y convivencia que permite a todos participar en la toma de decisiones al mejoramiento de la sociedad;

VI.- Promover el valor de la justicia, de la observancia de la Ley y de la igualdad de los individuos ante sta, as como promover el desarrollo de una cultura por la paz y la no violencia en cualquier tipo de sus manifestaciones y propiciar el conocimiento de los Derechos Humanos y el respeto a los mismos; Fraccin reformada DOF 17-06-2008

VII.- Fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la innovacin cientficas y tecnolgicas;

VIII.- Impulsar la creacin artstica y propiciar la adquisicin, el enriquecimiento y la difusin de los bienes y valores de la cultura universal, en especial de aqullos que constituyen el patrimonio cultural de la Nacin;

IX.- Estimular la educacin fsica y la prctica del deporte;

X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la preservacin de la salud, la planeacin familiar y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, as como propiciar el rechazo a los vicios y adicciones, fomentando el conocimiento de sus causas, riesgos y consecuencias; Fraccin reformada DOF 15-07-2008

XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el desarrollo sustentable as como de la valoracin de la proteccin y conservacin del medio ambiente como elementos esenciales para el desenvolvimiento armnico e integral del individuo y la sociedad. Fraccin reformada DOF 30-12-2002

XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el bienestar general.

XIII.- Fomentar los valores y principios del cooperativismo. Fraccin adicionada DOF 02-06-2006

XIV.- Fomentar la cultura de la transparencia y la rendicin de cuentas, as como el conocimiento en los educandos de su derecho al acceso a la informacin pblica gubernamental y de las mejores prcticas para ejercerlo. Fraccin adicionada DOF 15-07-2008

XIV Bis.- Promover y fomentar la lectura y el libro. Fraccin adicionada DOF 17-04-2009

XV. Difundir los derechos y deberes de nios, nias y adolescentes y las formas de proteccin con que cuentan para ejercitarlos. Fraccin adicionada DOF 17-04-2009

XVI.- Realizar acciones educativas y preventivas a fin de evitar que se comentan ilcitos en contra de menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tenga la capacidad de comprender el significado del hecho o para resistirlo.

Fraccin adicionada DOF 19-08-2010

Artculo 8o.- El criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus organismos descentralizados impartan -as como toda la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica que los particulares impartan- se basar en los resultados del progreso cientfico; luchar contra la ignorancia y sus causas y efectos, las servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, la formacin de estereotipos, la discriminacin y la violencia especialmente la que se ejerce contra las mujeres, nias y nios, debiendo implementar polticas pblicas de Estado orientadas a la transversalidad de criterios en los tres rdenes de gobierno. Prrafo reformado DOF 10-12-2004, 17-04-2009

I.- Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo;

II.- Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos - atender a la comprensin de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia poltica, al aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura, y

III.- Contribuir a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de religin, de grupos, de sexos o de individuos.

Artculo 9o.- Adems de impartir la educacin preescolar, la primaria y la secundaria, el Estado promover y atender -directamente, mediante sus organismos descentralizados, a travs de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro medio- todos los tipos y modalidades educativos, incluida la educacin superior, necesarios para el desarrollo de la Nacin, apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y alentar el fortalecimiento y la difusin de la cultura nacional y universal.

Artculo 10.- La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, es un servicio pblico.

Constituyen el sistema educativo nacional:

I.-

Los educandos y educadores;

II.-

Las autoridades educativas;

III.El Consejo Nacional Tcnico de la Educacin y los correspondientes en las entidades federativas; Fraccin adicionada DOF 02-11-2007

IV.-

Los planes, programas, mtodos y materiales educativos;

Fraccin reformada DOF 02-11-2007 (se recorre)

V.-

Las instituciones educativas del estado y de sus organismos descentralizados;

Fraccin reformada DOF 02-11-2007 (se recorre)

VI.Las instituciones de los particulares, con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, y Fraccin reformada DOF 02-11-2007 (se recorre)

VII.-

Las instituciones de educacin superior a las que la ley otorga autonoma.

Fraccin reformada DOF 02-11-2007 (se recorre)

Las instituciones del sistema educativo nacional impartirn educacin de manera que permita al educando incorporarse a la sociedad y, en su oportunidad, desarrollar una actividad productiva y que permita, asimismo, al trabajador estudiar.

Artculo 11.- La aplicacin y la vigilancia del cumplimiento de esta Ley corresponden a las autoridades educativas de la Federacin, de las entidades federativas y de los municipios, en los trminos que la propia Ley establece.

Para efectos de la presente Ley, se entender por:

I.Autoridad educativa federal, o Secretaria, a la Secretaria de Educacin Pblica de la Administracin Pblica Federal;

II.Autoridad educativa local al ejecutivo de cada uno de los estados de la Federacin, as como a las entidades que, en su caso, establezcan para el ejercicio de la funcin social educativa, y

III.-

Autoridad educativa municipal al ayuntamiento de cada municipio.

IV.El Consejo Nacional Tcnico de la Educacin, y los correspondientes en las entidades federativas, son rganos de consulta de las autoridades educativas en sus respectivos mbitos de competencia.

Las funciones de estos Consejos son:

a. Realizar investigaciones, estudios y anlisis de carcter tcnico-pedaggico acerca de planes y programas de estudio, contenidos, mtodos, materiales de estudio, materiales didcticos y de apoyo al proceso educativo, mtodos e instrumentos de evaluacin, diseo de espacios, mobiliario y equipos y, en general, de todos los elementos que integran el currculo de la educacin bsica y los factores que afectan la calidad de los servicios.

b. Hacer un seguimiento permanente, en el mbito de su competencia, del funcionamiento y calidad de los servicios de educacin bsica as como de sus resultados, y proponer a las autoridades educativas, para su consideracin, las medidas y reformas de carcter tcnico que consideren resulten pertinentes.

c. Emitir opinin fundada respecto a planes y programas de estudio que proponga la autoridad competente, las actualizaciones de libros de texto, los libros y materiales didcticos y los contenidos educativos, as como los requisitos acadmicos de los planes y programas de estudio de los particulares. Fraccin adicionada DOF 02-11-2007

CAPITULO II DEL FEDERALISMO EDUCATIVO

Seccin 1.- De la distribucin de la funcin social educativa

Artculo 12.- Corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa federal las atribuciones siguientes:

I.- Determinar para toda la Repblica los planes y programas de estudio para la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, a cuyo efecto se considerar la opinin de las autoridades educativas locales y de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin en los trminos del artculo 48; Fraccin reformada DOF 10-12-2004

II.- Establecer el calendario escolar aplicable en toda la Repblica para cada ciclo lectivo de la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica; Fraccin reformada DOF 10-12-2004

III.- Elaborar y mantener actualizados los libros de texto gratuitos, mediante procedimientos que permitan la participacin de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin;

IV.- Autorizar el uso de libros de texto para la educacin preescolar, la primaria y la secundaria; Fraccin reformada DOF 10-12-2004

V.- Fijar lineamientos generales para el uso de material educativo para la educacin preescolar, primaria y la secundaria; Fraccin reformada DOF 10-12-2004

VI.- Regular un sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros de educacin bsica;

VII.- Realizar en forma peridica y sistemtica, exmenes de evaluacin para certificar que las y los educadores y autoridades educativas son personas aptas para relacionarse con las y los educandos y que su trato corresponda al respeto de los derechos consagrados en la Constitucin, los Tratados Internacionales ratificados por el Estado Mexicano y dems legislacin aplicable de las nias, nios y adolescentes. Fraccin adicionada DOF 19-08-2010

VIII.- Fijar los requisitos pedaggicos de los planes y programas de educacin inicial que, en su caso, formulen los particulares; Fraccin reformada DOF 10-12-2004. Recorrida DOF 19-08-2010

IX.- Regular un sistema nacional de crditos, de revalidacin y de equivalencias, que faciliten el trnsito de educandos de un tipo o modalidad educativo a otro; Fraccin recorrida DOF 19-08-2010

X.- Llevar un registro nacional de instituciones pertenecientes al sistema educativo nacional; Fraccin recorrida DOF 19-08-2010

XI.- Fijar los lineamientos generales de carcter nacional a los que deban ajustarse la constitucin y el funcionamiento de los consejos de participacin social a que se refiere el captulo VII de esta Ley; Fraccin recorrida DOF 19-08-2010

XII.- Realizar la planeacin y la programacin globales del sistema educativo nacional, evaluar a ste y fijar los lineamientos generales de la evaluacin que las autoridades educativas locales deban realizar; Fraccin recorrida DOF 19-08-2010

XIII.- Fomentar, en coordinacin con las dems autoridades competentes del Ejecutivo Federal, las relaciones de orden cultural con otros pases, e intervenir en la formulacin de programas de cooperacin internacional en materia educativa, cientfica, tecnolgica, artstica, cultural, de educacin fsica y deporte, y Fraccin recorrida DOF 19-08-2010

XIV.- Las necesarias para garantizar el carcter nacional de la educacin bsica, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, as como las dems que con tal carcter establezcan esta Ley y otras disposiciones aplicables. Fraccin recorrida DOF 19-08-2010

Artculo 13.- Corresponden de manera exclusiva a las autoridades educativas locales, en sus respectivas competencias, las atribuciones siguientes:

I.- Prestar los servicios de educacin inicial, bsica incluyendo la indgena, especial, as como la normal y dems para la formacin de maestros,

II.- Proponer a la Secretara los contenidos regionales que hayan de incluirse en los planes y programas de estudio para la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica; Fraccin reformada DOF 10-12-2004

III.- Ajustar, en su caso, el calendario escolar para cada ciclo lectivo de la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, con respeto al calendario fijado por la Secretara; Fe de erratas a la fraccin DOF 29-07-1993. Reformada DOF 10-12-2004

IV.- Prestar los servicios de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para los maestros de educacin bsica, de conformidad con las disposiciones generales que la Secretara determine;

V.- Revalidar y otorgar equivalencias de estudios de la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, de acuerdo con los lineamientos generales que la Secretara expida; Fraccin reformada DOF 10-12-2004

VI.- Otorgar, negar y revocar autorizacin a los particulares para impartir la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, y Fraccin reformada DOF 10-12-2004

VII.- Las dems que con tal carcter establezcan esta Ley y otras disposiciones aplicables.

Artculo 14.- Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a las que se refieren los artculos 12 y 13, corresponde a las autoridades educativas federal y locales de manera concurrente, las atribuciones siguientes: Prrafo reformado DOF 17-04-2009

I.Promover y prestar servicios educativos, distintos de los previstos en las fracciones I y IV del artculo 13, de acuerdo con las necesidades nacionales, regionales y estatales;

II.Determinar y formular planes y programas de estudio, distintos de los previstos en la fraccin I del artculo 12;

III.Revalidar y otorgar equivalencias de estudios, distintos de los mencionados en la fraccin V del artculo 13, de acuerdo con los lineamientos generales que la Secretara expida;

IV.Otorgar, negar y retirar el reconocimiento de validez oficial a estudios distintos de los de preescolar, primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica que impartan los particulares;

Fraccin reformada DOF 10-12-2004

V.Editar libros y producir otros materiales didcticos, distintos de los sealados en la fraccin III del artculo 12;

VI.Prestar servicios bibliotecarios a travs de bibliotecas pblicas, a fin de apoyar al sistema educativo nacional, a la innovacin educativa y a la investigacin cientfica, tecnolgica y humanstica;

VII.Promover permanentemente la investigacin que sirva como base a la innovacin educativa;

VIII.- Impulsar el desarrollo de la enseanza tecnolgica y de la investigacin cientfica y tecnolgica;

IX.Fomentar y difundir las actividades artsticas, culturales y fsico-deportivas en todas sus manifestaciones;

X.Promover e impulsar en el mbito de su competencia las actividades y programas relacionados con el fomento de la lectura y el libro, de acuerdo a lo establecido en la ley de la materia; Fraccin adicionada DOF 17-04-2009

XI.-

Vigilar el cumplimiento de esta Ley y de sus disposiciones reglamentarias;

Fraccin reformada DOF 02-06-2006, 17-04-2009 (se recorre)

XII.Promover prcticas cooperativas de ahorro, produccin y consumo, de acuerdo a lo establecido en la ley de la materia y el Reglamento de Cooperativas Escolares, y Fraccin adicionada DOF 02-06-2006. Reformada DOF 17-04-2009 (se recorre)

XIII.-

Las dems que con tal carcter establezcan esta Ley y otras disposiciones aplicables.

Fraccin reformada DOF 02-06-2006 (se recorre), 17-04-2009 (se recorre)

El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa podrn celebrar convenios para coordinar o unificar las actividades educativas a que se refiere esta Ley, con excepcin de aqullas que, con carcter exclusivo, les confieren los artculos 12 y 13.

Artculo 15.- El ayuntamiento de cada municipio podr, sin perjuicio de la concurrencia de las autoridades educativas federal y locales, promover y prestar servicios educativos de cualquier tipo o modalidad. Tambin podr realizar actividades de las enumeradas en las fracciones V a VIII del artculo 14.

El gobierno de cada entidad federativa promover la participacin directa del ayuntamiento para dar mantenimiento y proveer de equipo bsico a las escuelas pblicas estatales y municipales.

El gobierno de cada entidad federativa y los ayuntamientos podrn celebrar convenios para coordinar o unificar sus actividades educativas y cumplir de mejor manera las responsabilidades a su cargo.

Artculo 16.- Las atribuciones relativas a la educacin inicial, bsica -incluyendo la indgena- y especial que los artculos 11, 13, 14 y dems sealan para las autoridades educativas locales en sus respectivas competencias correspondern, en el Distrito Federal al gobierno de dicho Distrito y a las entidades que, en su caso, establezca. En el ejercicio de estas atribuciones no ser aplicable el artculo 18.

Los servicios de educacin normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica sern prestados, en el Distrito Federal, por la Secretara.

El gobierno del Distrito Federal concurrir al financiamiento de los servicios educativos en el propio Distrito, en trminos de los artculos 25 y 27.

Artculo 17.- Las autoridades educativas federal y locales, se reunirn peridicamente con el propsito de analizar e intercambiar opiniones sobre el desarrollo del sistema educativo nacional, formular recomendaciones y convenir acciones para apoyar la funcin social educativa. Estas reuniones sern presididas por la Secretara.

Seccin 2.- De los servicios educativos

Artculo 18.- El establecimiento de instituciones educativas que realice el Poder Ejecutivo Federal por conducto de otras dependencias de la Administracin Pblica Federal, as como la formulacin de planes y programas de estudio para dichas instituciones, se harn en coordinacin con la Secretara. Dichas dependencias expedirn constancias, certificados, diplomas y ttulos que tendrn la validez correspondiente a los estudios realizados.

Artculo 19.- Ser responsabilidad de las autoridades educativas locales realizar una distribucin oportuna, completa, amplia y eficiente, de los libros de texto gratuitos y dems materiales educativos complementarios que la Secretara les proporcione.

Artculo 20.- Las autoridades educativas, en sus respectivos mbitos de competencia, constituirn el sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros que tendr las finalidades siguientes:

I.- La formacin, con nivel de licenciatura, de maestros de educacin inicial, bsica -incluyendo la de aqullos para la atencin de la educacin indgena- especial y de educacin fsica;

II.- La actualizacin de conocimientos y superacin docente de los maestros en servicio, citados en la fraccin anterior;

III.- La realizacin de programas de especializacin, maestra y doctorado, adecuados a las necesidades y recursos educativos de la entidad, y

IV.- El desarrollo de la investigacin pedaggica y la difusin de la cultura educativa.

Las autoridades educativas locales podrn coordinarse para llevar a cabo actividades relativas a las finalidades previstas en este artculo, cuando la calidad de los servicios o la naturaleza de la necesidades hagan recomendables proyecto regionales.

Artculo 21.- El educador es promotor, coordinador y agente directo del proceso educativo. Deben proporcionrsele los medios que le permitan realizar eficazmente su labor y que contribuyan a su constante perfeccionamiento.

Para ejercer la docencia en instituciones establecidas por el Estado, por sus organismos descentralizados y por los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, los maestros debern satisfacer los requisitos que, en su caso, sealen las autoridades competentes. En el caso de los maestros de educacin indgena que no tengan licenciatura como nivel mnimo de formacin, debern participar en los programas de capacitacin que disee la autoridad educativa y certificar su bilingismo en la lengua indgena que corresponda y el espaol. Prrafo reformado DOF 02-07-2010

El Estado otorgar un salario profesional para que los educadores de los planteles del propio Estado alcancen un nivel de vida decoroso para su familia; puedan arraigarse en las comunidades en las que trabajan y disfrutar de vivienda digna; as como para que dispongan del tiempo necesario para la preparacin de las clases que impartan y para su perfeccionamiento profesional.

Las autoridades educativas establecern mecanismos que propicien la permanencia de los maestros frente a grupo, con la posibilidad para stos de ir obteniendo mejores condiciones y mayor reconocimiento social.

Las autoridades educativas otorgarn reconocimientos, distinciones, estmulos y recompensas a los educadores que se destaquen en el ejercicio de su profesin y, en general, realizarn actividades que propicien mayor aprecio social por la labor desempeada por el magisterio.

Artculo 22.- Las autoridades educativas, en sus respectivas competencias, revisarn permanentemente las disposiciones, los trmites y procedimientos, con objeto de simplificarlos, de reducir las cargas administrativas de los maestros, de alcanzar ms horas efectivas de clase y, en general, de lograr la prestacin del servicio educativo con mayor pertinencia y de manera ms eficiente.

En las actividades de supervisin las autoridades educativas darn preferencia, respecto de los aspectos administrativos, a los apoyos tcnicos, didcticos y dems para el adecuado desempeo de la funcin docente.

Artculo 23.- Las negociaciones o empresas a que se refiere la fraccin XII del apartado A) del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos estn obligadas a establecer y sostener escuelas cuando el nmero de educandos que las requiera sea mayor de veinte. Estos planteles quedarn bajo la direccin administrativa de la autoridad educativa local.

Las escuelas que se establezcan en cumplimiento de la obligacin prevista en el prrafo anterior, contarn con edificio, instalaciones y dems elementos necesarios para realizar su funcin, en los trminos que sealen las disposiciones aplicables.

El sostenimiento de dichas escuelas comprende la obligacin patronal de proporcionar las aportaciones para la remuneracin del personal y las prestaciones que dispongan las leyes y reglamentos, que no sern inferiores a las que otorgue la autoridad educativa local en igualdad circunstancias.

La autoridad educativa local podr celebrar con los patrones convenios para el cumplimiento de las obligaciones que seala el presente artculo.

Artculo 24.- Los beneficiados directamente por los servicios educativos debern prestar servicio social, en los casos y trminos que sealen las disposiciones reglamentarias correspondientes. En stas se prever la prestacin del servicio social como requisito previo para obtener ttulo o grado acadmico.

Seccin 3.- Del financiamiento a la educacin

Artculo 25.- El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa, con sujecin a las disposiciones de ingresos y gasto pblico correspondientes que resulten aplicables, concurrirn al financiamiento de la educacin pblica y de los servicios educativos. El monto anual que el Estado -Federacin, entidades federativas y municipios-, destine al gasto en educacin pblica y en los servicios educativos, no podr ser menor a ocho por ciento del producto interno bruto del pas, destinado de este monto, al menos el 1% del producto interno bruto a la investigacin cientfica y al desarrollo tecnolgico en las Instituciones de Educacin Superior Pblicas. En la asignacin del presupuesto a cada uno de los niveles de educacin, se deber dar la continuidad y la concatenacin entre los mismos, con el fin de que la poblacin alcance el mximo nivel de estudios posible.

Prrafo reformado DOF 04-01-2005

Los recursos federales recibidos para ese fin por cada entidad federativa no sern transferibles y debern aplicarse exclusivamente en la prestacin de servicios y dems actividades educativas en la propia entidad. El gobierno de cada entidad federativa publicar en su respectivo diario oficial, los recursos que la Federacin le transfiera para tal efecto, en forma desagregada por nivel, programa educativo y establecimiento escolar. Prrafo reformado DOF 22-06-2006

El gobierno local prestar todas las facilidades y colaboracin para que, en su caso, el Ejecutivo Federal verifique la correcta aplicacin de dichos recursos.

En el evento de que tales recursos se utilicen para fines distintos, se estar a lo previsto en la legislacin aplicable sobre las responsabilidades administrativas, civiles y penales que procedan. Artculo reformado DOF 30-12-2002

Artculo 26.- El gobierno de cada entidad federativa, de conformidad con las disposiciones aplicables, proveer lo conducente para que cada ayuntamiento reciba recursos para el cumplimiento de las responsabilidades que en trminos del artculo 15 estn a cargo de la autoridad municipal.

Artculo 27.- En el cumplimiento de lo dispuesto en los artculos anteriores de esta seccin, el Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa tomarn en cuenta el carcter prioritario de la educacin pblica para los fines del desarrollo nacional.

En todo tiempo procurarn fortalecer las fuentes de financiamiento a la tarea educativa y destinar recursos presupuestarios crecientes, en trminos reales, para la educacin pblica.

Artculo 28.- Son de inters social las inversiones que en materia educativa realicen el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares.

Seccin 4.- De la evaluacin del sistema educativo nacional

Artculo 29.- Corresponde a la Secretara la evaluacin del sistema educativo nacional, sin perjuicio de la que las autoridades educativas locales realicen en sus respectivas competencias.

Dicha evaluacin, y la de las autoridades educativas locales, sern sistemticas y permanentes. Sus resultados sern tomados como base para que las autoridades educativas, en el mbito de su competencia, adopten las medidas procedentes.

Artculo 30.- Las instituciones educativas establecidas por el Estado, por sus organismos descentralizados y por los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, otorgarn a las autoridades educativas todas las facilidades y colaboracin para la evaluacin a que esta seccin se refiere.

Para ello, proporcionarn oportunamente toda la informacin que se les requiera; tomarn las medidas que permitan la colaboracin efectiva de alumnos, maestros, directivos y dems participantes en los procesos educativos; facilitarn que las autoridades educativas, incluida la Secretara, realicen exmenes para fines estadsticos y de diagnstico y recaben directamente en las escuelas la informacin necesaria.

Sin menoscabo de lo sealado en los prrafos anteriores, las instituciones a que se refiere este artculo estn obligadas a generar indicadores sobre su avance en la aplicacin de mtodos para prevenir y eliminar cualquier forma de discriminacin y de violencia, con la finalidad de que sean sujetas a evaluacin sobre la materia. Tales indicadores sern de dominio pblico y se difundirn por los medios disponibles. Prrafo adicionado DOF 17-04-2009

Artculo 31.- Las autoridades educativas darn a conocer a los maestros, alumnos, padres de familia y a la sociedad en general, los resultados de las evaluaciones que realicen, as como la dems informacin global que permita medir el desarrollo y los avances de la educacin en cada entidad federativa.

Lo contemplado en la presente seccin, incluye tambin las evaluaciones sealadas en la fraccin VII del artculo 12 de la presente Ley.

CAPITULO V

DE LA EDUCACION QUE IMPARTAN LOS PARTICULARES

Artculo 54.- Los particulares podrn impartir educacin en todos sus tipos y modalidades.

Por lo que concierne a la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, debern obtener previamente, en cada caso, la autorizacin expresa del Estado, tratndose de estudios distintos de los antes mencionados podrn obtener el reconocimiento de validez oficial de estudios. Prrafo reformado DOF 10-12-2004

La autorizacin y el reconocimiento sern especficos para cada plan de estudios. Para impartir nuevos estudios se requerir, segn el caso, la autorizacin o el reconocimiento respectivos.

La autorizacin y el reconocimiento incorporan a las instituciones que los obtengan, respecto de los estudios a que la propia autorizacin o dicho reconocimiento se refieren, al sistema educativo nacional.

Artculo 55.- Las autorizaciones y los reconocimientos de validez oficial de estudios se otorgarn cuando los solicitantes cuenten:

I.- Con personal que acredite la preparacin adecuada para impartir educacin y, en su caso, satisfagan los dems requisitos a que se refiere el artculo 21;

II.- Con instalaciones que satisfagan las condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas que la autoridad otorgante determine. Para establecer un nuevo plantel se requerir, segn el caso, una nueva autorizacin o un nuevo reconocimiento, y

III.- Con planes y programas de estudio que la autoridad otorgante considere procedentes, en el caso de educacin distinta de la preescolar, la primaria, la secundaria, la normal, y dems para la formacin de maestros de educacin bsica. Fraccin reformada DOF 10-12-2004

Artculo 56.- Las autoridades educativas publicarn, en el rgano informativo oficial correspondiente, una relacin de las instituciones a las que hayan concedido autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios. Asimismo publicarn, oportunamente y en cada caso, la inclusin o la supresin en dicha lista de las instituciones a las que otorguen, revoquen o retiren las autorizaciones o reconocimientos respectivos.

De igual manera indicarn en dicha publicacin, los nombres de los educadores que califiquen de manera idnea, en las evaluaciones contempladas en la fraccin VII del artculo 12 de la presente Ley. Prrafo adicionado DOF 19-08-2010

Los particulares que impartan estudios con autorizacin o con reconocimiento debern mencionar en la documentacin que expidan y en la publicidad que hagan, una leyenda que indique su calidad de incorporados, el nmero y fecha del acuerdo respectivo, as como la autoridad que lo otorg.

Artculo 57.- Los particulares que impartan educacin con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios debern:

I.- Cumplir con lo dispuesto en el artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la presente Ley;

II.- Cumplir con los planes y programas de estudio que las autoridades educativas competentes hayan determinado o considerado procedentes;

III.- Proporcionar un mnimo de becas en los trminos de los lineamientos generales que la autoridad que otorgue las autorizaciones o reconocimientos haya determinado;

IV.- Cumplir los requisitos previstos en el artculo 55, y

V.- Facilitar y colaborar en las actividades de evaluacin, inspeccin y vigilancia que las autoridades competentes realicen u ordenen.

Artculo 58.- Las autoridades que otorguen autorizaciones y reconocimientos de validez oficial de estudios debern inspeccionar y vigilar los servicios educativos respecto de los cuales concedieron dichas autorizaciones o reconocimientos.

Para realizar una visita de inspeccin deber mostrarse la orden correspondiente expedida por la autoridad competente. La visita se realizar en el lugar, fecha y sobre los asuntos especficos sealados en dicha orden. El encargado de la visita deber identificarse adecuadamente.

Desahogada la visita, se suscribir el acta correspondiente por quienes hayan intervenido y por dos testigos. En su caso, se har constar en dicha acta la negativa del visitado de suscribirla sin que esa negativa afecte su validez. Un ejemplar del acta se pondr a disposicin del visitado.

Los particulares podrn presentar a las autoridades educativas documentacin relacionada con la visita dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha de la inspeccin.

Artculo 59.- Los particulares que presten servicios por los que se impartan estudios sin reconocimiento de validez oficial, debern mencionarlo en su correspondiente documentacin y publicidad.

En el caso de educacin inicial y de preescolar debern, adems, contar con personal que acredite la preparacin adecuada para impartir educacin; contar con instalaciones que satisfagan las condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas que la autoridad educativa determine; cumplir los requisitos a que alude la fraccin VII del artculo 12; tomar las medidas a que se refiere el artculo 42; as como facilitar la inspeccin y vigilancia de las autoridades competentes.

CAPITULO VI DE LA VALIDEZ OFICIAL DE ESTUDIOS Y DE LA CERTIFICACION DE CONOCIMIENTOS

Artculo 60.- Los estudios realizados dentro del sistema educativo nacional tendrn validez en toda la Repblica.

Las instituciones del sistema educativo nacional expedirn certificados y otorgarn constancias, diplomas, ttulos o grados acadmicos a las personas que hayan concluido

estudios de conformidad con los requisitos establecidos en los planes y programas de estudio correspondientes. Dichos certificados, constancias, diplomas, ttulos y grados tendrn validez en toda la Repblica.

La Secretara promover que los estudios con validez oficial en la Repblica sean reconocidos en el extranjero.

Artculo 61.- Los estudios realizados fuera del sistema educativo nacional podrn adquirir validez oficial, mediante su revalidacin, siempre y cuando sean equiparables con estudios realizados dentro de dicho sistema.

La revalidacin podr otorgarse por niveles educativos, por grados escolares, o por asignaturas u otras unidades de aprendizaje, segn lo establezca la regulacin respectiva.

Artculo 62.- Los estudios realizados dentro del sistema educativo nacional podrn, en su caso, declararse equivalentes entre s por niveles educativos, grados escolares, asignaturas u otras unidades de aprendizaje, segn lo establezca la regulacin respectiva.

Artculo 63.- La Secretara determinar las normas y criterios generales, aplicables en toda la Repblica, a que se ajustarn la revalidacin, as como la declaracin de estudios equivalentes.

La Secretara podr revalidar y otorgar equivalencias de estudios distintos a los mencionados en la fraccin V del artculo 13.

Las autoridades educativas locales otorgarn revalidaciones y equivalencias nicamente cuando estn referidas a planes y programas de estudio que se impartan en sus respectivas competencias.

Las revalidaciones y equivalencia otorgadas en trminos del presente artculo tendrn validez en toda la Repblica.

Artculo 64.- La Secretara, por acuerdo de su titular, podr establecer procedimientos por medio de los cuales se expidan certificados, constancias, diplomas o ttulos a quienes acrediten

conocimientos terminales que correspondan a cierto nivel educativo o grado escolar, adquiridos en forma autodidacta o a travs de la experiencia laboral.

El acuerdo secretarial respectivo sealar los requisitos especficos que deban cumplirse para la acreditacin de los conocimientos adquiridos.

CAPITULO VII DE LA PARTICIPACION SOCIAL EN LA EDUCACION

Seccin 1.- De los padres de familia

Artculo 65. Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela:

I. Obtener inscripcin en escuelas pblicas para que sus hijos o pupilos menores de edad, que satisfagan los requisitos aplicables, reciban la educacin preescolar, la primaria y la secundaria.

La edad mnima para ingresar a la educacin bsica en el nivel preescolar es de 3 aos, y para nivel primaria 6 aos, cumplidos al 31 de diciembre del ao de inicio del ciclo escolar. Prrafo adicionado DOF 20-06-2006

II.- Participar a las autoridades de la escuela en la que estn inscritos sus hijos o pupilos, cualquier problema relacionado con la educacin de stos, a fin de que aqullas se aboquen a su solucin;

III.- Colaborar con las autoridades escolares para la superacin de los educandos y en el mejoramiento de los establecimientos educativos;

IV.- Formar parte de las asociaciones de padres de familia y de los consejos de participacin social a que se refiere este captulo; Fe de erratas a la fraccin DOF 29-07-1993. Reformada DOF 19-08-2010

V.- Opinar, en los casos de la educacin que impartan los particulares, en relacin con las contraprestaciones que las escuelas fijen, y Fraccin reformada DOF 19-08-2010

VI.- Conocer la capacidad profesional de la planta docente as como el resultado de las evaluaciones realizadas de conformidad con lo dispuesto en la fraccin VII del artculo 12 de la presente Ley. Fraccin adicionada DOF 19-08-2010

Artculo 66.- Son obligaciones de quienes ejercen la patria potestad o la tutela:

I.- Hacer que sus hijos o pupilos menores de edad, reciban la educacin preescolar, la primaria y la secundaria; Fraccin reformada DOF 10-12-2004

II.- Apoyar el proceso educativo de sus hijos o pupilos, y

III.- Colaborar con las instituciones educativas en las que estn inscritos sus hijos o pupilos, en las actividades que dichas instituciones realicen.

IV.- Informar a las autoridades educativas los cambios que se presenten en la conducta y actitud de los educandos, para que las citadas autoridades apliquen los estudios correspondientes, con el fin de determinar las posibles causas que hayan dado origen a tales cambios, y Fraccin adicionada DOF 19-08-2010

V.- Hacer del conocimiento de la autoridad educativa del plantel, las irregularidades cometidas por el personal administrativo o acadmico, que ocasionen perjuicios, daos o cambios emocionales en los educandos. Fraccin adicionada DOF 19-08-2010

Artculo 67.- Las asociaciones de padres de familia tendrn por objeto:

I.- Representar ante las autoridades escolares los intereses que en materia educativa sean comunes a los asociados;

II.- Colaborar para una mejor integracin de la comunidad escolar, as como en el mejoramiento de los planteles;

III.- Participar en la aplicacin de cooperaciones en numerario, bienes y servicios que las propias asociaciones deseen hacer al establecimiento escolar;

IV.- Proponer las medidas que estimen conducentes para alcanzar los objetivos sealados en las fracciones anteriores, e

V.- Informar a las autoridades educativas y escolares sobre cualquier irregularidad de que sean objeto los educandos.

Las asociaciones de padres de familia se abstendrn de intervenir en los aspectos pedaggicos y laborales de los establecimientos educativos.

La organizacin y el funcionamiento de las asociaciones de padres de familia, en lo concerniente a sus relaciones con las autoridades de los establecimientos escolares, se sujetarn a las disposiciones que la autoridad educativa federal seale.

Seccin 2.- De los consejos de participacin social

Artculo 68.- Las autoridades educativas promovern, de conformidad con los lineamientos que establezca la autoridad educativa federal, la participacin de la sociedad en actividades que tengan por objeto fortalecer y elevar la calidad de la educacin pblica, as como ampliar la cobertura de los servicios educativos.

Artculo 69.- Ser responsabilidad de la autoridad de cada escuela pblica de educacin bsica vincular a sta, activa y constantemente, con la comunidad. El ayuntamiento y la autoridad educativa local darn toda su colaboracin para tales efectos.

La autoridad escolar har lo conducente para que en cada escuela pblica de educacin bsica opere un consejo escolar de participacin social, integrado con padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros y representantes de su organizacin sindical, directivos de la escuela, exalumnos, as como con los dems miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela.

Este consejo:

a) Conocer el calendario escolar, las metas educativas y el avance de las actividades escolares, con el objeto de coadyuvar con el maestro a su mejor realizacin;

b) Conocer y dar seguimiento de las acciones que realicen las y los educadores y autoridades educativas sealadas en el segundo prrafo del artculo 42 de la presente ley;

c) Conocer de las acciones educativas y de prevencin que realicen las autoridades para que los educandos conozcan y detecten la posible comisin de hechos delictivos que puedan perjudicar al educando;

d) Sensibilizar a la comunidad, mediante la divulgacin de material que prevenga la comisin de delitos en agravio de las y los educandos. As como tambin, de elementos que procuren la defensa de los derechos de las vctimas de tales delitos;

e) Tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas;

f) Propiciar la colaboracin de maestros y padres de familia para salvaguardar la integridad y educacin plena de las y los educandos.

g) Podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos y empleados de la escuela, as como tambin propondr los criterios de evaluacin ptimos y necesarios para dar cumplimiento a lo dispuesto en la fraccin VII del artculo 12 de la presente ley;

h) Conocer los nombres de las y los educadores sealados en el segundo prrafo del artculo 56 de la presente ley;

i) Estimular, promover y apoyar actividades extraescolares que complementen y respalden la formacin de los educandos;

j) Llevar a cabo las acciones de participacin, coordinacin y difusin necesarias para la proteccin civil y la emergencia escolar;

k)

Alentar el inters familiar y comunitario por el desempeo del educando;

l) Opinar en asuntos pedaggicos y en temas que permitan la salvaguarda del libre desarrollo de la personalidad, integridad y derechos humanos de las y los educandos;

m) Contribuir a reducir las condiciones sociales adversas que influyan en la educacin; estar facultado para realizar convocatorias para trabajos especficos de mejoramiento de las instalaciones escolares;

n)

Respaldar las labores cotidianas de la escuela, y

o)

En general, podr realizar actividades en beneficio de la propia escuela.

Prrafo reformado DOF 19-08-2010

Consejos anlogos debern operar en las escuelas particulares de educacin bsica.

Artculo 70.- En cada municipio operar un consejo municipal de participacin social en la educacin integrado por las autoridades municipales, padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros distinguidos y directivos de escuelas, representantes de la organizacin sindical de los maestros, as como representantes de organizaciones sociales y dems interesados en el mejoramiento de la educacin.