China prueba la paciencia de Japn y de los EE.UU.

26 de febrero 2013 | 10:00 GMT

Por Rodger Baker, Vicepresidente de anlisis para Asia del Este El primer ministro japons, Shinzo Abe, ha advertido a Beijing, que Tokyo est perdiendo la paciencia con el comportamiento martimo de China en el mar del Este y en el mar del Sur de China, sugirindole considerar las consecuencias econmicas y militares de sus acciones. Su advertencia, seguida declaraciones similares en Washington, de que su paciencia con China se est agotando, adems del cyberespionage contino y la probabilidad de que Pekn est desarrollando y probando capacidades de guerra ciberntica. En conjunto, las advertencias tienen por objeto sealarle a China que las respuestas de modo relativamente pasivo a sus acciones militares podran haber llegado a su fin. En una entrevista concedida al Washington Post, publicada justo antes de la reunin de Abe con el presidente Barack Obama en Washington, Abe dijo que las acciones de China con respecto al territorio disputado de las Senkaku y su creciente actividad militarista han dado lugar a un importante aumento de la financiacin para Las fuerzas de autodefensa. Tambin reiter la importancia de la alianza JapnEstados Unidos para la seguridad de Asia y advirti que China podra perder inversin extranjera japonesa, s, sigue utilizando "coercin o intimidacin" hacia sus vecinos a lo largo del mar del este y el mar del Sur de China. La entrevista al ministro Abe, se produjo en medio de las advertencias sobre la cyberactivity china de Washington. A pesar de no mencionar China por su nombre en su 2013 el Estado de la Unin, Obama dijo: "Sabemos que los pases extranjeros y las empresas con banda magntica nuestros secretos corporativos . Ahora nuestros enemigos tambin estn buscando la posibilidad de sabotear nuestra red elctrica, nuestras instituciones financieras, nuestro aire sistemas de control de trfico. " Los comentarios de Obama, y el envo posterior de una nueva estrategia sobre cybertheft mitigacin de los secretos comerciales, coincidi con una serie de informes que destacan Popular de China Liberacin respaldo del Ejrcito para las actividades de piratera en los Estados Unidos, incluyendo un informe de Mandiant que traz las actividades a un determinado Popular de Liberacin unidad del Ejrcito y las instalaciones. El calendario de los informes del sector privado y el anuncio de Obama no fue casual. Aunque Washington ha adoptado una postura ligeramente ms moderado en la disputa Senkaku / Diaoyu , segn los informes instando a Tokio de no liberar la prueba de que un barco chino bloquea su fuego-control radar de un buque de guerra japons, claramente Washington y Tokio mantienen la opinin comn de que las acciones de China se acercan a los lmites de tolerancia. Dada su proximidad a China, Japn se centra en la actividad martima china, que se ha acelerado en los ltimos dos o tres aos en torno a las islas en disputa, en el Mar del Sur de China y en el este del Pacfico Occidental de Japn. Los Estados Unidos, a su vez est destacando cyberespionage y el potencial para la ciberguerra. Ambos estn llamando la atencin al conocido comportamiento chino y advertencia que se

est acercando a un punto en que ya no puede ser tolerado. El mensaje es claro: China puede alterar su comportamiento o comenzar a enfrentar las consecuencias de los Estados Unidos y Japn. Abe hizo una dura respuesta de Beijing, aunque menos de la entrevista que de otro artculo del Washington Post sobre la base de la entrevista que Abe interpretado como diciendo: "China tiene un" profundamente arraigado "necesidad de entrenar con Japn y otros pases asiticos vecinos por el territorio, ya que el Partido Comunista gobernante utiliza las disputas para mantener el apoyo interno fuerte ". Tokio respondi a las quejas de China, diciendo que el artculo del Post segundo era engaoso, sino que la transcripcin de la entrevista de Abe era exacta. Aunque el gobierno japons no dio ms detalles sobre este punto, por "arraigado" Abe no significaba comportamiento chino en s, sino ms bien las corrientes anti-japonesas del sistema educativo de China y el uso de sentimiento anti-japons como base del patriotismo chino. Adems de ser estndar de Pekn reaccin instintiva a los comentarios menos-que-adulacin por parte de un lder extranjero, el gobierno chino y la respuesta de los medios de comunicacin representan un intento de desviar la atencin de las acciones chinas hacia la "lnea dura" Abe como la fuente de crecientes tensiones en el Este de Asia. Un artculo de seguimiento Xinhua public despus de la reunin de Abe-Obama advirti a Estados Unidos a ser "vigilantes en contra de la tendencia derechista en Tokio" y dijo que las economas de primera y de segunda, los Estados Unidos y China, deben trabajar juntos "para salvaguardar la paz y la prosperidad de la regin Asia-Pacfico y contribuir al desarrollo global ". Otros informes de los medios chinos sugirieron que Abe no consigui el apoyo de Obama durante la visita de sus Senkaku / Diaoyu polticas o por una postura unificada en contra de China. Los matices de la respuesta de China, sin embargo, reflejan menos confianza.

La amenaza econmica
Qu Abe dijo en su entrevista aparte de los chinos manipulacin meditica es instructivo. Segn Abe, las relaciones entre China y Japn han estado sufriendo debido a las consecuencias no deseadas de las maniobras del Partido Comunista de China de mantener su legitimidad. Apertura econmica de China condujo a la prosperidad desigual, eliminando pilar principal del Partido de apoyo, la igualdad. Para contrarrestar esta situacin, el gobierno chino adopt una estrategia de dos puntas de crecimiento econmico y el patriotismo. El crecimiento econmico requiere Beijing para ampliar su abastecimiento de materias primas, pasando naturalmente de China hacia el mar. Mientras tanto, el patriotismo, teido con anti-japonesa enseanza , ha llegado a impregnar el sistema educativo y la sociedad. Abe argument que China sigue una trayectoria de coaccin o intimidacin, sobre todo en el este y el mar del Sur de China , como parte de su estrategia de adquisicin de recursos. Antijaponesas corrientes en la sociedad china debido a la inculcacin del patriotismo han ganado apoyo interno a las acciones chinas asertivas. Pero esto ha tensado las relaciones chino-japons econmicos, por lo que la subvaloracin propio crecimiento econmico de China rpido. Y sin crecimiento econmico continuo, Abe advirti de partido nico de China liderazgo sera incapaz de controlar su poblacin de 1,3 millones de dlares. Dentro de este contexto, Abe advirti que es importante asegurarse de Beijing cuenta de que no pueden tomar el territorio de otro pas o aguas territoriales o cambiar las reglas del juego internacional. Levant el presupuesto de defensa y subray que la alianza Japn-Estados Unidos es crtico para la seguridad regional, as como una continuacin de la presencia de EE.UU. en la regin. Tambin advirti que el comportamiento asertivo de China tendra consecuencias econmicas y que a pesar de beneficios de las empresas japonesas en China, que son responsables de 10 millones de empleos chinos. Si el riesgo de hacer negocios en China de alzas, luego "las inversiones japonesas comenzarn a caer en picado", agreg. Advertencias de Abe fueron diseados para atacar a los temores del gobierno chino fundamentales de la inestabilidad econmica y social y la invasin militar de Estados Unidos y un nuevo impulso Japn. En el frente econmico, el Japn es una de las principales fuentes de inversin extranjera directa real en

China y un importante socio comercial. Aunque es difcil verificar las afirmaciones de Abe de 10 millones de chinos empleados por las inversiones japonesas, las implicaciones de las acciones chinas sobre la cooperacin econmica bilateral son ms fcilmente observables. En 2012, un ao en que las tensiones eran altas debido a la decisin de Japn con respecto a lo que llam la "compra" de algunas de las disputadas islas Senkaku / Diaoyu islas de un ciudadano japons, las protestas anti-japonesas estall en China, al igual que los boicots no oficiales de japons bienes . El comercio total entre China y Japn cayeron un 3,9 por ciento interanual, la primera cada desde la gran crisis financiera de 2009, con la cada de las exportaciones de ms del 10 por ciento. Japons inversin extranjera directa, aunque aument ligeramente durante el ao, vio una cada importante en el verano, cuando las tensiones entre los dos pases eran altas. Otros factores que jugaron un papel en la disminucin del comercio y la inversin, como la reduccin de la demanda general japons y los cambios en los proveedores de ciertos recursos clave (y los ajustes en los mercados de exportacin de Japn). Y el propio Japn sufrira una ruptura importante en las relaciones comerciales, aunque Tokio podra estar tomando medidas para amortiguar contra las secuelas de los conflictos econmicos con China. Las empresas japonesas, de hecho, ya se estn empezando a mostrar inters se est desplazando algunas de sus bases de produccin fuera de China, incluso sin el incentivo aadido de sentimiento antijapons impulsadas por las protestas y boicots. En 2012, la brecha entre China y los Estados Unidos como el principal destino de las exportaciones japonesas se estrecharon an ms a slo el 0,6 por ciento. Abe tambin dio a entender firmemente que Japn finalmente ha decidido iniciar conversaciones con Estados Unidos sobre la Asociacin TransPacfico, un bloque comercial (no oficial), diseado para excluir a China. Aunque las empresas japonesas es poco probable que huir de China en masa, la amenaza de una reorientacin lento hacia mejores relaciones comerciales con Estados Unidos y suavizar la inversin en las huelgas de China en una de las principales preocupaciones del Partido Comunista, a saber, el mantenimiento de la estabilidad social a travs del empleo. Al igual que la de Japn, las exportaciones y el crecimiento han impulsado la economa china. Esto no significa necesariamente beneficios o eficacia, por el contrario, Beijing ha aprovechado el crecimiento constante de mantener el empleo y otorgar prstamos a las empresas seguir operando, aun cuando operan con mrgenes de beneficio muy estrecho o con prdidas. El empleo constituye la herramienta preferida de China para mantener la estabilidad social, y el Partido ve como fundamental para la estabilidad manteniendo su legitimidad como lder indiscutible y unopposable de China. Tanto el gobierno chino y Abe saben esto, y ahora Abe est amenazando con un objetivo de crecimiento chino, dando un vuelco a todo el sistema de estabilidad. Los japoneses realmente no puede ser capaz de efectuar o permitir cualquier cambio drstico en las relaciones econmicas con China, pero con la activacin de la Asociacin Trans-Pacfico y con un nfasis gobierno japons posible la inversin del sudeste de Asia y frica (con inversiones privadas, que puedan seguimiento), la presin econmica sobre China podra construir lentamente.

La Advertencia Militar
La advertencia militar es tanto ms preocupante inmediatamente a Pekn. Tanto Tokio y Washington estn llegando a sus lmites por tolerar el comportamiento agresivo chino. Los Estados Unidos estn girando hacia Asia, considerado por China como una accin restrictiva. Japn es el fortalecimiento de los lazos con Rusia, Australia, India y el sudeste asitico, algo que China considera como contencin. El surgimiento de China como una gran potencia no ha sido del todo fcil. Cada vez que un pas se propone modificar el status quo entre otras facultades, la alteracin y la resistencia son inevitables. Expansin martima de China y su cyberespionage y las nuevas capacidades de ciberguerra estn estrechamente vinculadas a las polticas econmicas y sociales. La primera es una accin concreta ms obvio, pero que plantea el riesgo de crear la apariencia de estar listo para la competencia entre pares mucho antes de que China es en realidad. Este ltimo ofrece al menos algunas oportunidades de negacin plausible

(aunque Washington est quitando que ya translcido velo) y refleja un intento de explotar una zona donde las vulnerabilidades globales de China son menos de un pasivo, es el dbil teniendo su mejor actuacin en la web contra los fuertes. En Japn, la actividad martima alrededor de las islas en disputa es manejable siempre y cuando se mantenga en el mbito civil, pero el uso del radar de control de fuego de los buques japoneses y los sobrevuelos de aviones chinos son inaceptables. (Avin japons est remedando los sobrevuelos chinos. En un caso se inform recientemente, un chino Y-8 aviones de vigilancia y los japoneses F-15 interceptor vino dentro de los 5 metros, o 16 pies, unos de otros, creando la posibilidad de una colisin como la que entre un avin de EE.UU. y China en 2001.) Y mientras que los Estados Unidos pueden haber tolerado el caso ocasional de cybertheft y cyberespionage, como Obama ha sealado, estas actividades son inaceptables en escala y cuando cambia la orientacin a EE.UU. la infraestructura, donde tiene el potencial para interrumpir las redes elctricas, sistemas de comunicaciones y otros procesos industriales. Japn y Estados Unidos han llamado tanto la alianza de defensa en la piedra angular de sus polticas regionales y relaciones. Japn contina evolucionando su interpretacin de su lmite constitucional sobre la actividad militar, y Tokio se ha comprometido a Washington a tomar un papel ms importante en garantizar la seguridad regional. La escalada de la actividad naval china ha dado la impresin de un seguro y capaz de Beijing en camino de cambiar el equilibrio del poder naval en la regin. China ha construido la impresin de una fuerte armada moderno respaldado por misiles con base en tierra, con barcos modernos y la tecnologa y un alcance internacional emergente. Anti-acceso de China estrategia de negacin zona es un punto cada vez mayor de la discordia en Japn y Estados Unidos, donde hay advertencias de que la armada china pronto superar la Marina de los EE.UU. en el Pacfico, lo que limita estadounidenses capacidades navales con sus "asesinos carrier" misiles y cuantitativamente flota superior. La armada china ha sido objeto de un programa de modernizacin significativa en la ltima dcada. Sin embargo, est lejos de estar listo para competir cabeza a cabeza con la armada japonesa, y mucho menos con el aliado tratado de Japn, Estados Unidos. Los esfuerzos de modernizacin de la flota y el programa de construccin an no han hecho un magnfico marina china, ni tener excelentes marineros. Un magnfico marina requiere organizacin, doctrina, principios y sobre todo experiencia. El problema principal limitante marina de China no es la construccin naval o el reclutamiento, pero su limitada capacidad para integrar verdaderamente sus fuerzas para la lucha contra la guerra y las operaciones de la flota. Esto requiere un conocimiento sustancial y la formacin en materia de logstica y de cooperacin de defensa area y una mirada de otros factores complejos. En realidad es slo una medida real de una marina de guerra: su capacidad para ganar a su rival probable. Parte de determinar la calidad de una marina de guerra depende de su tecnologa y su parte en la doctrina, sino una parte sustancial es la experiencia real. Armada de China tiene poca experiencia de combate, incluso en el pasado. Esto ha limitado sustancialmente el nmero de personas dentro del cuerpo de oficiales conocimientos o capacidad de las operaciones efectivas en el mundo altamente complejo de modernos enfrentamientos militares. La armada china puede tener las nuevas tecnologas y estar construyendo hacia la superioridad numrica, pero se enfrenta a una marina de guerra de EE.UU. con siglos de experiencia y generaciones de almirantes adiestrados en combate. Incluso la marina japonesa tiene ms de un siglo de experiencia y una tradicin de la guerra martima. La falta de experiencia de combate limita significativamente la capacidad naval de China. El gobierno chino oficialmente resta importancia a estas capacidades y cualquier conversacin de carcter potencialmente agresiva de los militares chinos. Sin embargo, Pekn hace poco para disuadir a estas especulaciones, lo que permite un flujo constante de imgenes y comentarios en los medios de comunicacin chinos populares y la fuga estratgicos de las imgenes en los medios sociales de China. Beijing le gusta aparecer feroz mientras dice que no es. Pero el problema con esta estrategia es exactamente lo que Abe ha sealado: En apareciendo amenazante, se toman medidas concretas para

hacer frente a la expansin martima de China. Abe est llamando farol de China, Beijing exhorta a reconsiderar la correlacin de fuerzas en la regin antes de continuar su patrn agresivo.

*Se reproduce con permiso de Stratfor " http://www.stratfor.com