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EI Perueno vlem8821 de julIo de ~ -

w NORMAS

LEGALES

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LEYN228801
EL PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA REPBLICA POR CUANTO: EL CONGRESO DE LA REPBLICA;

. Complementaria a laley N9 27293, ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, con er siguiente texto. "Artculo 2.1 29.- mbito de aplicat:in de Ia Ley

Ha dado Ia Ley siguiente: 2.2 LEY QUE MODIFICA DECRETO EL ARTcULO 252 DEL LEGISLATIVO NQ 955, LEY DE FISCAL 2;3

DESCENTRALIZACI6N

Artculo 1~.- Modificacjn dei artculo 252 dei Decreto Legislat,vo N~ 955, Ley de Descentralizacin Fiscal Modifcase el artculo 252 dei Decreto Legislativo N2 955, Ley de Descentralizacin Fiscal, en los trminos siguientes: "Artculo 25~.(. ..) Prcisase 'que los proyectos de inversin, referidos en el prrafo precedente, incluyen Ja adquisicin de maquinaria y equipo senalados en el artculo 282 dei presente Decreto Legislativo. ArtculQ 22.- Norma derogatorla Dergnse o djanse sin efecto, ~egn corresponda, Ias; dispt)siciones que se opongan a Ia presente Ley. Artc~'o3~.- Vigencia ...( ... La pr'Sente Ley entraraen vigencfa ai dia slgulente de supublicacin en 81Darit) ?ficial EI Peruano. PORTANTO: Habiendo sido reconsiderada Ia Ley por el Congreso de Ia Repblica, acepfndose Ias observaciones formuladas por el seiio't Presidente de Ia Repblic~, de conformdad con 16 disR~stb por el artculo 1082 de Ia Constitucin PolticadeIPer,'ordeno que se publiqe y cumpla. ,~ En Lima, a los diecinueve das dei me~ de julit) de dos mil seis. MAROIAL AYAIPOMA ALVARADO Presidente dei Congreso de ,a Repblica FAUSTO ALVARADO DODERO Primer Vicepresidente dei Congreso de Ia Repblica 00279-11
LEY N2 28802 El PRESIDENTE DE lAREPBliCA P9R CUANTO: DEl CONGRESO

Ouedan sujetos a 10 dispuesto en Ia pr~sente Ley Ias Entidades y Empresas dei Sector Pblico No Financiero de los tres niveles de gobiemo, que ejecuteh Proyctos de Inversin con Recursos Pblicos. Las Entidades y Empresas son agrupadas por sectotes y ~iveles de gobierno, los mismos que $ern eStabfecidoS en el Reglamento, slo para 10S fines de )a presen~ LeY. La inborporacin de 10S gooiernos looales ai mb!to de~plicacin pe Ias normas dei Sistema Nacional de Inversin PUblica $er de forma progresiva, d ac!.1erdO al cumpllmiento de los requisitos establecidos por e1 Ministerio de Ecanotna y ~innzas. 39.- Et Sistema Nacionl de InversiD i: a travBs

Artculo Pblica 3. t

EI Ministerio

de Economa

y Finanzas

de Ia Direcoin General de Programacn Multianual dei Sector Pblico e$ Ia ms alta autoridad tcniconormativii . deJ $i$temaNaciona:1

de Inver$in Pblica. Dicta Jas normas tcnicas, mtodos y prQcedimi~,.tQ$ que rigen t~s Prbyectos de In,,!erstQn pb!iCa. "" ..c 3.2 Conforman el Sistema Nacional de Inverslon Pub1ica el Ministerib de Ecor\oma y Finanzas, !1 trav~s de $U Dir~cctpn <3ener~1 de Progratncin M~lvanual dei Sectpr'pblic~; los rg!1nos ResolutlvPS a quese reflere el artIculJ 10~ de. Ia ~reseQte L~y y Ias Oficin!1s de , Programaoin e IQv~rsiones, o Ias que hagan sus v~c~s,en cad~ Sector, gobierno regional '"I/ gobi~rno ,Iocatl" as! como Ias Unidades Formi.Jladras'y E!jecutorS. (...) , ); Artculo ~conoma 9.1 9~.- Attib~i()~s.del Mlnjsterio de y finanzas' ,\ , E! Ministerio de econdina yFinanzas atravs de su QltecCin General de Programacin Multianual dei Se<:tr PbliCO, emite 1S directivas que reguJan Ias Fases y Etapas dei Ciclo dei Proyecto, lasfuncion~sy tribuciones de los rganos dei S!stema Nacional de Inversin Pblica, Ia Progtamacin Multianual de Ia Inversin Publica y el funcionamiento dei Banco de Proyectos. " Corres~o~de a esta l?ireC(:i?n G~rt~ral realizar el segulmlento de Ia Inverslon pBlica y de Jos Proyectbs de Invers!n Publica y declarar 18 viabilidad de los Proyectos de lnversir] Publica cuya f1,1ente d.e financiamiento sea operaciones de endeudamlento u-otra que conlleve el aval o garantia dei Estado. Asimi$mo, esta Direccin General promyeve Ia generacin de capacidades en 10S diferentes niveles de gof>ierno para Ia formulacin y evaluacin delos Proyectos de Inversin Pblica y Ia Programacin Multianual de Ia Inversin Publica.

El CONGRESO DE LA REPBliCA; Ha dado Ia ley siguiente: LEYQUE MODIFICA EL SISTEMA NACIONAL

(. Artculo 10!!.- Atribuciones de 105 otros organismos conformantes dei Sistema Nacional de Inversin Pblica 10.1 EI Ministro o Ia mxima autoridad ejecutiva en cada Sector, el Presidente Regional o el Alcalde; segn corresponda, constituye el rgano Resolutivo. En concordancia con Ia normatividad presupuestal vigente, le corresponde autorizar Ia Fase de Inversin y es el principalresponsable por el cumplimiento de Ia presente Ley, su

DE INVERSIN

PBLICA,

LEY N227293

Articulo niCO.- Modificacin de 105 artculos 2!!, 32, 9!! y 10!! e incorporacin de un nuevo artculo y una nueva disposicin complementaria a Ia Ley N!! 27293, ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica Modifcanse los artculos 2, 3!!, gQ y 1OQ e incorpranse el artIculo 11 y Ia Cuarta Disposicin

regl~mento

y ~s normas

que a Su amparo

se

expjd~n, 10.2 Cada Sector y nvel de gobierno elabora Programas Multianua'es de Proyectos de Inversi6n Pblica,los m$mosque sedesarrollan en el marco de sus correspondientes Planes 1 ' Estratgicos de Desarrpllo Sectoral y Planes " de Desarroljo Concei1a~ por nivel de gobierno {1:""1c ::;, ;":, ; " (.,.) y ~e carcter multianu~l, a que se refere el ai1lculo 71 9 de Ia Ley NQ 28411 ~ oley General dei Sistema Nacional de Presupuesto. \

una vinculacin de dependencia funcional con el Ministerio de Economa y Finanzas, en sI,J condicin de ente tcnico rector dei Sistema, a travs de Ia Direccin General de Programacin Multianl,Jal dei Sector Pblico, sujetndose a sus lineamientos y disposiciones. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

.10.4 La observancia dei Ciclo dei Proyecto es , obligatoria. EI 6rgano Resolutivo de cada Sector : , o nivel de gobierno ~utor\zar Ia priorizaci6n de '.:';' ~ e,\o~ Proy.ec~os de Invr$~n Pblica a qu~ se -reflere ellnclso 11 .6 dei ai1lculo 11 Qde Ia presente , -Ley. (,.,) ; , 10.7 EI Ministerio de Economa y Fihan~s a travs , de Ia Direcci6n Gen~ral de PJogramacin ...;:, c,;, Multianual dei Sector Pblico seiala Ias atrbuciones y responsabilidades de Ias Oficinas de Programaci6n e Inversiones, o Ias que hagan sus veces, que sean necesarias para el mejor cumplimientode 10 dispuesto en Ia presente Ley.

(...) CUARTA.. Responsabilidad Encrg~se a Ia QontralQra Genral de Ia Repblica !a dete.r":1naCiri de Ia re,SpOnsablidad pOr el .InCumpIlmlenlQ de 10 e~tableCIdoen Ia presente Ley y en sus disposltiohes reglamentaras y oomplemenlari~s, por cualquier ehjjdad, empresa, rgano o dependencia det Sector Pblico obligado a su cumplimiento." DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Articulo 112,. Atribucjones de tas Oficinas de " r PrQgramacln e Inversiones , , ., 11.1 Las Oficinas de Programac19n e fnversiones, o (;i; Ia que h:aga sus veces, de cada Sector, son Ias instancias facultadas p~r~ evaluar y declarar Ia viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica, ,), Esta atribucin puede ser delegada, por el qrgano Aesolutiv<;>c a Ias entidades y empresas "., ad~jt~~ a su Sector. ..( j , 11 ,2 L'as OfIcinas de Programaclon e Inverslones, O 19 que haga sus vedes, de Jos gobiernos %I:. ' repionales y locales, s,?n jas rns.ta~c::ias ,.f.~' facultadas para evaluary de~!arar ,Ia ylabllldad Qe los Proyeatos ~e Inv~rsIOnPublIca. E6ta
". ;, a1ribuci?n Aesolutlvo, pyede a Ias sf':r delegada, por entidades y empresas el 6rg~no adscntas

PRIMERA.. De Ia t~gl~m,ntacin Encr9ase al Ministrio de Ec()noma y Finanzas elabor.ar el reglam;ento de Ia pre$ente Ley,el mi$mo que debera ser expedido en un plazo de noventa (90) dias catendario a partir de Ia pubJiatin de Ia pre$ente Ley, medante detrelo ~upremo ~n el v>to ~prob~t()rio dei Consejo de Ministr9s. \ ;

POR TANTO:

.",c ~,. i

Habiendo sido reconsider~da I~ Ley por~(C;ongreso de Ia Repblipa. insist\endb en el texto aprobado en sesin de Ia Comisin Permanente realitada~1 da dos d.e febrero de dos. mil seis, de confor~~~d CO~.10 dlspuesto por e' ~rt,culo 1P~Q de Ia onstl!UlOnPplltlca dei Per, ord~no Que se p:ubliqu9 yc\)rrIP'a. .En. Lima, alQ~ d(eCin~eveQl~rj~(m~s'dj~[j9
mIl seis. ! " c ,

asu goblerJlo regional '()(;al 11.3 Los Proyectos de ~flversin Pblica ,de los , gobernos regionales y locales 'deben I nmarcarse en lascompetencias propias de slj ..", nivel de 'gobierno, establecidas por ley, "\, , 11.4las empresas de serVjcios pblicos de .:,j" ' propiedad obajo administraci6n de ms de un " gobierno regional o local, son Ias instancias facultadas para evaluar y declarar Ia viabilidad de los Proyectos de Inversi6n Pblica que fQrmulen, on Ias mismas atribuciones y !. requisitos seiialado~ en el presente ai1cu\o. b' 11 ,5 1;::1 Respoilsablede Ia Oficin~ de PJogramaci6n e , Inversiones, o el que haga sus veces, es , 'c responsable por el cumplimiento de Ias normas tcnicas, metodolo!;1as y procedimientos " establecid~. en Ias normas reglamentarias y ~\~ complementarias dei Sistema Nacional de ,'! Inversi6n Pblica, ~c 11,6 Asjmsmo, Ias Oficinas de Programacj6n e Inversiones proponen ai 6rgano Resolutivo Ia priorZaci6n de los Proyectos de Inversi6n Pblica que se encu~mren en Ia fase de ,,~ Inver6iny en segundo lugar a los qu~ se r" ',encuentren en Ia fase de Preinversin , .'; respetando Ia observancia dei C)clo dei Proyecto , , a que se refiere elliteral a) dei artculo 5 de Ia :: presente Ley. ", 11.7 Las Oficinas de Programaci6n e Inversiones, o " Ia que haga sus veces, mantienen relaci6n , tcnico-funcional con Ia Direcci6n Generai de -Programacin Multianual dei Sector Pblico dei Ministerio de Economa y Finanzas. " 11.8 EI Aesponsable de Ias Oficinas de Programaci6n e Invers!ones, o Ia que haga sus veces, deber tener e1 perfil profesionai establecido por el Sistema Nacional de Inversin Pblica, como requisito previo a su designaci6n, y mantiene

~~ dos ,

MARCIAL Presidente

AYAIPOMA

ALVARADO Ja R~publi~t;;

delCongresoid~

FAUSTO ALVARADo Primer Vicepresidente 0279-12

DODERO dei Congreso

: de 1~RPblica

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