You are on page 1of 55

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

CAPTULO IV ARGENTINA: PAS DEPENDIENTE DEL CAPITALISMO BRITNICO


La Argentina de la dcada del 80 se ubica entre los primeros pases del mundo en lo que hace a su comercio exterior. No obstante, el desarrollo ya mostraba signos alarmantemente contradictorios: nos bamos adentrando en el proceso que nos llevara a ser una sociedad capitalista dominada por el imperialismo. Toda esta etapa estuvo signada por la creciente influencia de los capitales extranjeros que, gradualmente, iran distorsionando lo que haba comenzado a la cada de Rosas. Lenin caracteriz el imperialismo como la etapa superior del capitalismo, teniendo en cuenta dos fenmenos fundamentales: los monopolios y el surgimiento, con carcter dominante, del capital financiero, lo que se reflej en los pases atrasados como importacin de capitales. En la actualidad, los mejores tericos marxistas discrepan un tanto con Lenin y casi todos los pensadores marxistas de principios de siglo en que lo predominante del imperialismo sea el capital financiero. O, al menos, muchos de ellos creen que la citada definicin fue producto de una generalizacin un tanto apresurada. De cualquier manera, sea correcto o no que lo predominante en la actual etapa imperialista es el capital financiero, ello no altera el hecho fundamental de que indudablemente si lo fue en el periodo 18801930. El desarrollo del capital financiero es un proceso, repetimos, que se inici en. la dcada del 80 del siglo pasado y consiste en la fusin del capital bancario con el industrial. Hasta esa fecha exista el capital bancario que prestaba dinero y lograba ganancias en base a los intereses. La nueva modalidad implicaba que los bancos, a travs de sus capitales, controlaban y monopolizaban distintas ramas de produccin o distintas industrias de la misma rama de produccin. En la misma forma en que hemos procedido para caracterizar el imperialismo, conviene ponerse de acuerdo en lo que hace a una cuestin terminolgica que, como toda cuestin de ese tipo, tiene que ver con los problemas cientficos que estamos tratando; nos referimos a la denominacin de los pases dominados por el imperialismo. Hace dcadas que los marxistas estn discutiendo la definicin adecuada para los pases atrasados; cul es, por ejemplo, la que corresponde a nuestro pas. Al respecto, hemos propuesto tres categoras: dependientes, semicoloniales y coloniales. Dependiente es el pas que polticamente es independiente, es decir, elige a sus gobernantes, pero desde el punto de vista de los prstamos, el control del comercio o de la produccin exterior depende econmicamente de una o varias potencias capitalistas.103 Semicolonial es el que ha firmado pactos de tipo poltico o econmico que cercenan su soberana, sin quitrsela totalmente. Y colonial es el que ni siquiera elige su gobierno, ya que el mismo es impuesto o controlado por un pas imperialista. Estas definiciones resultan un tanto esquemticas, pero son indispensables para clasificar los fenmenos a estudiar, en este caso la Argentina, a la que consideramos, en esta etapa, dependiente del imperialismo britnico, y en la prxima, como veremos, simplemente una semicolonia. La dcada del 80, con su ao clave 1889, produjo un cambio cualitativo en

Desde luego que la Argentina nunca perteneci al Imperio Britnico pero la Argentina es o era parte del Imperio extraoficial de Gran Bretaa. (Ferns, Past and Present, noviembre de 1953, nota 4.)

103

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

52

NAHUEL MORENO

nuestras relaciones con Inglaterra. Precisamente se fue un annus mirabilis, durante el cual la Argentina absorbi entre el 40 y el 50% de todas las inversiones britnicas hechas fuera del Reino Unido.104 Sin embargo, como toda definicin, la nuestra es superada por la realidad, siempre mucho ms rica que las definiciones. Existen casos contradictorios, como Canad, que es una semicolonia poltica, pero econmicamente es una de las potencias metropolitanas imperialistas ms fuertes (no falta quien afirma que sera la segunda despus de Estados Unidos, a pesar de que su presencia pasa algo inadvertida). Lo mismo ocurre con Australia. Son grandes pases exportadores de capitales. Otro caso: el imperio ruso. Econmicamente era dependiente de Alemania y Francia, pero, a su vez, era imperialista con respecto a Ucrania, Polonia y todas las naciones que sojuzgaba. Podramos mencionar en la actualidad a Espaa y Portugal, llamados pases submetropolitanos. Argentina y Brasil cumplen similar papel: son semicolonias de una potencia imperialista, Estados Unidos, pero a su turno son, o han sido, metrpolis de naciones a las que explotan, como Paraguay y Bolivia. Como expresamos ms arriba, la Argentina pas a ser dependiente de Gran Bretaa en el periodo que nos ocupa. Amn del volumen ya citado de inversiones, debemos recordar las cifras del comercio exterior y la balanza de pagos. En tanto que en 1885 el pas adquiri en el exterior productos por noventa y cinco millones de pesos, en 1889 el valor de los productos adquiridos subi a ciento sesenta y cinco millones de pesos oro; durante casi toda la dcada de 1880 la balanza comercial arroj saldos negativos para el pas, originados, fundamentalmente, en el intercambio con Gran Bretaa. A su vez, la incidencia de los servicios financieros lleg a absorber entre una cuarta y una tercera parte de lo que el pas exportaba.105 La mayor parte de las ventas iba a Gran Bretaa, sobre todo en el rubro carne y cereales. En lo que respecta a este ltimo tem, se debe ser cuidadoso con las estadsticas, porque en ese lapso la exportacin de cereales se hizo bajo el rengln a rdenes: se enviaba el buque sin punto fijo de llegada, pero el 70 u 80% de esos embarques eran controlados por los britnicos. Sumados los dos tipos de exportaciones tenemos que el 50% de las mismas se enviaba a Gran Bretaa o era manejado por ella. A este control de la venta al exterior se sumaba el hecho de que la mayor parte de los prstamos y, como hemos visto, las inversiones eran de procedencia inglesa. Antes de la presidencia de Roca (18801886), esas inversiones en empresas por acciones se aproximaban a los veinticinco millones de libras. En 1885, The Economist estim en 45.000.602 libras el valor declarado y en 45.997.000 libras el valor de las mismas en el mercado.106 Algunos observadores calculaban su valor en mucho ms: el secretario comercial de la legacin britnica en Buenos Aires estimaba las inversiones en una cifra que superaba los doscientos millones de libras.107 En sntesis: por una parte, entre exportaciones directas y a rdenes, Inglaterra controlaba la mayor parte del comercio exterior argentino y, por otra, la misma tena de tres a cuatro veces ms inversiones que el pas que le segua. A eso hay que aadirle el hecho de que esas inversiones le permitan controlar los puntos neurlgicos de la economa argentina, en especial todo el sistema de comunicaciones: los ferrocarriles y el nudo ferroviario que desembocaba en Buenos Aires. Se justifica, entonces, la descripcin de los observadores: Todas las compaas industriales, comerciales, agrcolas y mineras que nos suministran las

104 105 106 107

Ferns, Gran Bretaa y la Argentina..., pg. 397. Jaime Fuchs, Argentina, su desarrollo capitalista, Bs. As., pg. 178. The Economist, 23 de enero de 1886, pg. 105. Herbeit, Parliamentary Papers, pgs. 9293.

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

53

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

estadsticas argentinas llevan la marca extranjera limited. De manera que termina uno por tener la impresin de que est estudiando una pura colonia inglesa; en efecto, encontramos la palabra limited en toda clase de manufacturas; limited despus de la declaracin de capitales; todas las empresas son limited; el seguro es limited; la circulacin y distribucin de la riqueza argentina es limited.108 Del 80 en adelante, a travs de sus inversiones, y ms que de sus inversiones del chantaje a los distintos gobiernos, Inglaterra se apoder de los ferrocarriles nacionales y logr condiciones leoninas para construir otros.109 Es clebre el caso del Central Argentino, que recibi por donacin del propio gobierno argentino a ambos lados de las vas de su recorrido tres millones de hectreas que lo convirtieron en el terrateniente ms grande del pas. Es decir, se expropiaba a los estancieros y se entregaban las tierras a los ferrocarriles ingleses, que, de hecho, adems de poseer las mejores tierras pasaron a controlar todo el sistema de comunicaciones. Tambin es famoso el manejo de las tarifas, toda produccin que competa con la britnica sufra brutales aumentos y desapareca si no estaba situada cerca de Buenos Aires. La falta de caminos u otros medios de transporte agudizaban la dependencia de los ferrocarriles britnicos. Hasta entonces la Argentina haba sido gran exportadora de lana. En realidad, la exportacin haba aumentado en el curso de cuatro dcadas en un 1.745,8%. En 1889 las ventas alcanzaron a 56.709.774 pesos oro.110 A partir del 80 la decadencia de la lana a escala mundial signific la cada de Francia como gran compradora de productos nacionales. Inglaterra retom su viejo sitial de privilegio, pero en otro rubro: las carnes. Pas, de este modo, de gran vendedora a fundamental compradora. Por su parte, la carne ovina y bovina, junto con los cereales, desplazaron a la lana. Hacia 1889 los productos agrcolas aportaban casi el 15% de las exportaciones. Se vendan al extranjero trece millones de pesos oro en maz y uno y medio de trigo y lino.111 Mientras tanto, a travs de la compra de carnes el imperialismo britnico se ligaba a los estancieros, la clase burguesa nacional ms dinmica, y la que jug, digamos, un papel industrial. Se sell un pacto que dura hasta la fecha. No es casual la referencia que hace Sir

108 109

Martnez y Lewandowsky, The Argentine in the Twentieth Century, Londres, 1911, pg. 359.

Mientras ocurran estas cosas, comenzaron a surgir algunos indicios de la situacin desesperada en que se hallaban las finanzas de la provincia de Buenos Aires. A principios de marzo, el mayor bien que tena la provincia, el Ferrocarril Oeste, fue puesto en venta. Una firma que actuaba por Baring Brothers ofreci treinta y cinco millones de pesos oro (siete millones de libras) que fueron rechazados, pero un mes despus el Banco de Londres y Ro de la Plata, actuando en nombre de un grupo annimo de capitalistas, se asegur la propiedad del ferrocarril por 8.200.000 libras y ni siquiera esa suma pudo salvar a la provincia de Buenos Aires. (Ferns, Ob. cit., pgs. 450451.) Al respecto es interesante la reflexin del mismo autor en la pgina 410 de su libro: El establecimiento de nuevas compaas como la de Buenos AiresPacfico y la del Central Crdoba, determin que las compaas ms antiguas no slo extendieran sus lneas, sino que adems pensaran en la posibilidad de monopolizar los accesos a Buenos Aires. En cuanto a lo que significaba la posesin del acceso a Buenos Aires, es notable esta respuesta del presidente del Central Argentino a un accionista que protestaba por la guerra que se haba entablado con otras compaas y que redundaba en costos y servicios: La cuestin que usted debe considerar es qu suma vale la pena gastar para obtener la posesin del cuello de botella que conduce a la estacin central de Buenos Aires. (South American Journal. 11 de agosto de 1888.)
110 111

Luis V. Sommi, en Ob. cit., pg. 28.

Maz, 12.977.720. trigo, 1.596.446; lino, 1.607.162; harina, 510.853; forrajes secos, 238.308: man, 55.721; azcar, 17.484; frutas secas, 11.299; otros productos, 447.890; total, 17.462.883.

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

54

NAHUEL MORENO

David Kelly, que fue embajador britnico en la Argentina en la poca de Farrell, sobre su visita, cuando retorn a su patria, a la casa del ex prncipe de Gales y a las preguntas y comentarios que ste formul acerca de su gran amigo Martnez de Hoz. La ancdota refleja el hecho incontrastable de los poderosos vnculos que han unido, y unen, a grandes estancieros y ganaderos argentinos con el mercado ingls. Eran estos estancieros, precisamente, los que posean el ganado ms puro: Shorthorn, Heresford, Aberdeen Angus. Por qu, si la Argentina soportaba esta situacin de dependencia financiera y comercial y sus medios de transporte estaban en manos de los intereses britnicos, el pas no pas a ser directamente una colonia o semicolonia de Inglaterra en esta etapa? La respuesta la da la propia situacin del imperialismo ingls. En efecto, Gran Bretaa ha estado permanentemente en lucha con dos imperialismos, hasta 1914 con el alemn y luego de la Primera Guerra Mundial con el yanqui. En su informe del ao 1888, el encargado de negocios britnico apremiaba para que los industriales britnicos hicieran un estudio ms detallado y preciso del mercado argentino. Los alemanes y los franceses estaban dejando atrs a los britnicos en la venta de artculos de mercera. Los belgas llegaron a dominar el mercado del acero para la construccin; se ofrecan, a precios de competencia, artculos de consumo belgas, alemanes, franceses y norteamericanos.112 Esto permiti al conjunto de la burguesa argentina maniobrar, especular y sacar beneficios de la pugna interimperialista. Es famosa la forma en que se enriquecieron en este siglo los pequeos burgueses argentinos al aprovecharse de las disputas entre la General Electric y la Sofina por las usinas. Por eso, los ferrocarriles y los prstamos fundamentales los haca el imperialismo britnico, pero los servicios pblicos y las inversiones industriales de mayor envergadura quedaron en manos alemanas y luego norteamericanas. En 1887 los alemanes empezaron a mirar con codicia el mercado argentino. El Deutsche Ubresse Bank abri una oficina en Buenos Aires ese ao y lleg a ser el primer banco alemn que tuvo xito en la Argentina. La provincia de Buenos Aires tom un nuevo emprstito y se discuti otro al gobierno nacional. En 1888 el ex presidente Roca hizo una breve visita a Berln, donde lo recibieron con gran cordialidad. Cuando las relaciones rusoalemanas comenzaron a enfriarse, la Argentina reemplaz a Rusia en el inters y afecto de los financistas alemanes.113 Los norteamericanos tambin invertan. La industria argentina, casi desde el vamos, tuvo estrechos vnculos con distintos imperialismos. Por lo tanto, la existencia de una burguesa industrial modosita, buena, conectada al mercado nacional por burgueses antiimperialistas que progresan, es cuento para nios, nada tiene que ver con la historia econmica de nuestro pas. Entre 1900 y 1930 el imperialismo extrajo, de una u otra forma, alrededor de doce mil millones de pesos del proceso de acumulacin primitiva. Aldo Ferrer, destacado estudioso de historia econmica, reconoce de hecho la falta de esa cantidad en el proceso acumulativo, aunque no atina a comprender el papel del imperialismo en el mismo. Desarrollo de las fuerzas productivas Si hasta 1880 la Argentina posey una gran rama de produccin capitalista, la agrcola ganadera, en la etapa que consideramos alcanz el grado de gran potencia agrcola mundial con un desarrollo muy elevado de las fuerzas productivas. Si tomamos la produccin per cpita y no por hectrea, pues en este caso sera de las ms bajas del mundo debido a su carcter extensivo, la produccin agrcola del pas alcanz los mayores niveles a escala
112 113

Ferns, Ob. cit., pgs. 428429. Idem, pg. 431.

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

55

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

internacional. En 1908 se exportaron 3.600.000 toneladas de trigo, 1.700.000 toneladas de maz y 1.500.000 toneladas de lino. Cuatro grandes firmas los Cuatro Grandes monopolizaban por entonces las exportaciones de cereal: Bunge y Born, Dreyfus, Weil Brothers y Huni y Wormser. Posean oficinas en Rosario y Buenos Aires y una red de acopiadores que los vinculaban con los chacareros. A fines del periodo, en la dcada del 30, los Cuatro Grandes eran Bunge y Born, Dreyfus, Anderson Clayton y Luis de Ridder. Junto a este vertiginoso crecimiento culmin, sobre todo con el ingreso de los frigorficos, la transformacin que se vena operando: nuestro pas pas a ser uno de los de mayor produccin ganadera extensiva, es decir a campo, no a galpn. Las existencias en 1888 eran de veintitrs millones de vacunos, cinco de caballares y setenta y dos de lanares. Se logr un mestizaje tan completo, especialmente en la provincia de Buenos Aires, a travs de la mezcla con los mejores ganados importados, que se consigui satisfacer el gusto del comprador britnico. Acompaando este proceso, aparecieron la estancia moderna y las cabaas y se produjo la especializacin entre criadores, perfeccionadores de la raza, e invernadores, que slo se dedicaban a hacer engordar el ganado.114 La expansin agrcolaganadera coincidi con un gran despegue de la industria, sobre todo del sector ligado al mercado mundial, es decir, los frigorficos. En 1882, Eugenio Terrason convirti su saladero en un frigorfico, segn el modelo de Australia. En el mismo ao, George Drabble fund The River Pate Fresh Meat Company Ltd., con un capital de cien mil libras, buena parte del cual fue suscrito por l mismo y los otros directores. Las dos compaas se concentraron en la carne de carnero congelada. Dos aos ms tarde, los hermanos Sansinena convirtieron sus saladeros en un frigorfico y se organizaron asimismo para abastecer los mercados locales y de ultramar. En 1886, la Sociedad Rural, sociedad de propietarios rurales de la provincia de Buenos Aires, fund una compaa, la Congeladora Argentina, con una planta en San Nicols. El mismo ao una firma inglesa, James Nelson & Co., envi a uno de sus propietarios, Hugh Nelson, para que instalara una planta en Zarate.115 Algunos aos despus, en 1898, la River Plate Fresh Meat Co., la Compaa Sansinena y Las Palmas Produce Co. se organizaron en monopolio y eliminaron del mercado al San Luis, de Eugenio Terrason, que tena sus plantas, en San Nicols. El procedimiento era sencillo: se compraba la empresa rival y se la clausuraba. Fueron los primeros pasos de un desarrollo que abarc dos etapas. Una hasta 1902, en que comenzaron a radicarse los grandes frigorficos de Chicago, el Armour y el Swift. Hasta entonces se trabajaba con la carne de ovino, porque era ms fcil de congelar y no requera una tcnica muy desarrollada. A partir de 1902 se inici la segunda etapa. Al importar los frigorficos yanquis tcnicas mucho ms avanzadas, surgi por un lado el enfriado, y por otro se desarroll en gran escala el frigorfico para el vacuno, siendo desplazado el ovino. Uno de los motivos de este proceso fue la prohibicin britnica de importar ganado en pie.

Toda la propiedad es de 90 millas cuadradas de tierra y no slo constituye un lugar de placer durante el verano para el seor Cano, su familia y sus amigos (pues recibe mucho), sino que es adems una fuente de enormes beneficios, como puede comprobarse en seguida, si se calcula el valor de la lana producida y el de las ventas de ganado vacuno. Las construcciones son casi demasiado numerosas para poder enumerarlas: es como una pequea ciudad. Entre ellas pueden encontrarse amplios establos, galpones para mquinas, que contienen varias clases de maquinarias necesarias, desgranadoras de maz, trilladoras, trituradoras, sierras mecnicas, todas movidas por un motor ingls fabricado por los seores Richard Garret y Ca. Una inmensa construccin est dedicada a la esquila de ovejas y hasta el interior llegan rieles de ferrocarril, lo cual economiza el costo y el trabajo de cargar la lana en carros para transportarla hasta la estacin. Hay tambin aqu una excelente prensa para enfardar lana, de la cual se enfardan por ao 400.000 a 450.000 libras. En la estancia hay 100.000 ovejas, 40.000 vacas y alrededor de 12.000 caballos. La venta anual de ganado vacuno solamente es de alrededor de 10.000 cabezas. (South American Journal, 5 de febrero de 1877.)
115

114

Ferns, Ob. cit., pgs. 415, 416 y 417.

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

56

NAHUEL MORENO

Los gobiernos argentinos alentaron este proceso. En 1887 se abolieron los derechos de exportacin de carne y el Congreso vot un subsidio de quinientos cincuenta mil pesos para las exportaciones de ganado en pie, carnes y tasajo y las exposiciones rurales y ferias. Al ao siguiente, se acord por ley una garanta del 5%, hasta la suma de ocho millones de pesos, a las compaas exportadoras de carne. Las cien mil toneladas de congelado exportadas en 1901 representaron el 46% de las importaciones inglesas. Las exportaciones argentinas de ovinos congelados subieron de 1.768.206 en 1896 a 2.634.105 en 1901 y las de vacunos congelados de 7.092 a 116.000; la exportacin de ganado en pie descendi de 330.381 ovinos y 66.031 vacunos a cero, en igual periodo.116 El proceso de surgimiento de la industria frigorfica, de una industria pesada para la exportacin, es un fenmeno muy parecido al que se dio con la industria del azcar en Cuba: grandes fbricas y sistemas modernos. Lleg a su culminacin a fines de la dcada del 20 con los frigorficos AngloCiabasa dependientes del trust ingls Union Cold Storage, que fueron una conjuncin de los capitales ingleses de Smithfield y la compaa de navegacin de Ultramar Blue Star Line, que posea cinco barcos transportadores de carne y unas dos mil quinientas carniceras en Gran Bretaa a nombre de Vestey Brothers. Fue el complejo industrial ms importante del periodo, en lo que hace al desarrollo de las fuerzas productivas. Para el mercado interno se instalaron grandes fbricas como Alpargatas, los ingenios del norte del pas, el famoso trust de la cerveza de Bemberg. Es decir, un conjunto de industrias livianas trustificadas y muy poderosas, en su mayor parte ligadas al capital extranjero, para satisfacer el mercado de consumo. A la par, brotaron como hongos centenares de talleres y pequeas fbricas que se fueron desarrollando en forma independiente o conectndose con los capitales extranjeros, como el caso tpico de Siam y Westinghouse. En 1895 existan veintitrs mil establecimientos qu giraban con un capital de cuatrocientos ochenta y cinco millones de pesos moneda nacional; disponan de una potencia motriz de sesenta mil HP y ocupaban doscientos diez mil obreros, de los cuales se estimaba que cuarenta mil eran dueos. Las industrias manufactureras representaban el 13% de los establecimientos; reunan el 34% del capital y ocupaban el 23% del personal. El resto, es decir el 87% de los establecimientos, comprenda las industrias extractivas, no fabriles, que representaban el 66% del capital y ocupaban el 77% de los trabajadores. Afirma el ingeniero Ricardo Ortiz que, sobre una masa de ciento setenta mil trabajadores, cien mil eran artesanos. Lo constante ser que ms del 50% de los capitales industriales pertenecan a extranjeros. Para completar el cuadro digamos que hacia fines de siglo tuvo lugar un gran desarrollo de los ferrocarriles, que se estanc a posteriori de la Primera Guerra Mundial: Ao Red ferroviaria117 (kilmetros) 1857 1887 1900 1914 1930 10 6.700 16.600 33.500 38.634

116 117

Rodolfo Puiggrs, El yrgoyenismo, pg. 92. Luis V. Sommi, Ob. cit., pgs. 3536.

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

57

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

Tambin es interesante puntualizar que se advierte una gran expansin del mercado interno, y por ende, del comercio. Los grandes almacenes de ramos generales, que fueron caractersticos de nuestro pas hasta 1930, aparecieron en esta poca. Relaciones de produccin La Argentina finisecular ya contaba con las clases modernas. Durante los cincuenta aos que analizamos existi una tremenda puja entre importadores y exportadores por los derechos de aduana. Los compradores queran que la moneda no se desvalorizara; a los exportadores, en cambio, no les interesaba la cuestin: pagaban salarios en moneda del pas y vendan en libras esterlinas, dlares, marcos o francos. Es decir, la inflacin era la poltica de los exportadores. Ante los aranceles tenan una actitud centrista, pero trataban de imponer un principio: las tarifas deben gravar las importaciones y no las exportaciones. En este sentido, eran proteccionistas sin quererlo, ya que no les preocupaba el desarrollo de la industria nacional sino un problema fiscal. El capital financiero dentro del pas Sin embargo, lo esencial en el bando de los explotadores fue la aparicin de un nuevo sector con caracteres propios: el capital financiero. En efecto en esta poca iniciaron sus actividades tres grandes grupos financieros, Tornquist, Bemberg y Robert Long Co., en especial el primero. Este controlaba el azcar y algunas fbricas metalrgicas lderes como Tamet (ms concretamente sesenta y cinco importantes empresas industriales). Su influencia principal, empero, la ejerca a travs de su papel de intermediario de las grandes inversiones y prstamos, principalmente europeos. Bemberg, en tanto, controlaba dos de las empresas ms redituables a escala mundial el trust de la cerveza y el ferrocarril RosarioPuerto Belgrano. Robert Long & Co. estaba ntimamente ligada a importantes inversionistas ingleses (como por ejemplo la fbrica de Alpargatas). A propsito de estas inversiones establecidas por el gran capital internacional industrial y financiero, permtasenos una digresin. Se suele afirmar que el imperialismo no invierte capital en la industria de los pases atrasados porque eso agrava sus contradicciones. De all se infiere que la industria aparecida en los pases atrasados es nacional y su existencia adquiere un sentido antiimperialista. Con el mismo criterio, cuando termin la Segunda Guerra Mundial un ncleo de grandes tericos marxistas plante que Estados Unidos no iba a permitir que Alemania se transformase en gran potencia capitalista. El razonamiento era simple: Difcilmente Estados Unidos ayudar a levantar a Alemania si sabe que despus sta ser una competidora formidable en el mercado mundial. Lgica formal pura. Nosotros, aplicando la dialctica, decamos: Habr un gran desarrollo capitalista en Alemania y en tres o cuatro aos volver a ser una gran potencia capitalista, porque las leyes de la economa capitalista son contradictorias v Alemania constituye un magnfico campo para los inversionistas yanquis. Es que el proceso histrico no conoce la coherencia formal, por el contrario, su ley es la contradiccin. Por eso, siguiendo a Lenin, se puede afirmar que las dificultades de este tipo no slo son posibles en el capitalismo, sino que son inevitables. Los sectores financieros intermediarios que controlan las industrias esenciales son el elemento nuevo de la poltica nacional, que pasa inadvertido por lo menos para la mayora, y que luego justificar el mote de oligarqua o rgimen que impuso Alem. En forma inconsciente, no obstante, Sarmiento y sus discpulos, al criticar la bolsa, ya estn cuestionando el surgimiento del poderoso grupo financiero monopolista que protega lo que controlaba, que tena todas las caractersticas imperialistas dentro del propio pas, que haca de intermediario de los prstamos, y que no se limitaba a esta actividad parcial sino que estableca y fiscalizaba
Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI) 58

NAHUEL MORENO

aspectos bsicos de la economa argentina. Es, sin duda, el sector ms fuerte de la burguesa, estrechamente entroncado con importadores y exportadores, no para defender ninguna rama de produccin en especial sino para trabajar como lo hacen el capital financiero y los monopolios, ligndose al estado para lograr, por esa va, una legislacin favorable a sus intereses. Por ejemplo, Tornquist: primero instal una refinera de azcar en Rosario y se convirti en librecambista para el azcar no refinado, pero proteccionista ardiente del que produca. Posteriormente, estableci una fbrica en Tucumn y se hizo proteccionista a ultranza, logrando que el estado proteja en forma total la industria del azcar. De una importacin azucarera de cien mil toneladas en 1886 se pas a una superproduccin de diez mil toneladas en 1894.118 Cada uno de los grupos financieros mencionados responda a una o varias potencias imperialistas. Tornquist estaba ligado, fundamentalmente, al capital alemn y de los Pases Bajos; Bemberg al capital francs y Robert Long. Co. al ingls. Adems de estos agentes de la penetracin permanente del gran capital financiero extranjero, que actuaban como intermediario entre ste y el capital nacional, existen tambin en la Argentina sucursales de los grandes monopolios internacionales, como los ferrocarriles (la River Plate House de Londres, coordinadora de los intereses del Ferrocarril Central Argentino, la Western Railway y la Buenos Aires al Pacfico), las grandes casas cerealistas (Bunge y Born y Dreyfus), el trust algodonero (AndersonClayton), el trust del tanino (La Forestal); luego, sucursales de los grandes pulpos de los servicios pblicos, como el de la electricidad (Sofina, General Electric), el de los automviles (General Motors, Ford) y el de las grandes tiendas (Harrods y Gath y Chaves). Ms del 50% de los capitales invertidos en la industria, y cualitativamente en las industrias ms concentradas y fuertes, pertenecan a manos extranjeras. Si alguna fbrica comenzaba a expandirse, prestamente se pona de acuerdo con el capital forneo, como Alpargatas con los ingleses Fraser, que se transform luego en la actual Fbrica Argentina de Alpargatas. Un solo rengln parece vedado a la penetracin: la tierra y la industria ganadera, donde el capital nacional era una potencia. Esto provoc tremendos roces entre los estancieros de la provincia de Buenos Aires con los invernadores, agentes de los frigorficos extranjeros, y el capital financiero. La resistencia a la oligarqua financiera de la gran Burguesa nacional Lleg un momento en que la gran burguesa nacional, en un tiempo aliada del capital financiero y el imperialismo britnico, comprendi que, librada a su propia suerte, los grandes capitostes financieros (el rgimen o la oligarqua, como se prefiera), junto con las grandes sucursales de los monopolios extranjeros, la desplazaran del aparato productivo y del mismo gobierno. Intent, entonces, contrapesar esta colonizacin inexorable con la intervencin electoral del pueblo. Previamente, tuvo que sobrevenir el estallido popular contra ese estado de cosas. En setiembre de 1889, durante la presidencia de Jurez Celman, se cre la Unin Cvica, confluencia poltica de distintos sectores de la burguesa y la pequea burguesa angustiada por la dramtica situacin econmica y poltica a la que la haba llevado la oligarqua financiera dominante. Participaron en este movimiento contra el unicato juarista desde los grupos ms radicalizados que luego fundaran la Unin Cvica Radical hasta los catlicos practicantes.119 Fue justamente la Unin Cvica la que encabez el levantamiento
Rodolfo Puiggrs, Libre empresa o nacionalizacin en la industria de la carne, Bs. As., Argumentos, 1957, pg. 15. 119 Todos los estamentos sociales e ideolgicos se unieron pata integrar la Unin Cvica. En el mitin de Jardn Florida, el 1 de setiembre de 1889, habl Pedro Goyena, lder catlico. Y en el Frontn Buenos Aires, el 13 de
118

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

59

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

de julio de 1890, que dio por tierra con el unicato. Consumado el cambio de hombres en el elenco gobernante el vicepresidente Carlos Pellegrini reemplaz a Jurez Celman en la presidencia se produjeron dos fenmenos casi simultneos: primero, el nuevo mandatario efectu una profunda autocrtica y tom medidas concretas para poner en vereda a los especuladores y financistas. En noviembre, el embajador britnico en Buenos Aires inform a su gobierno que Pellegrini haba acusado a los bancos extranjeros de acumular oro en sus bvedas y proveer a viciosas especulaciones. Tambin los acus de distribuir grandes dividendos en un momento de crisis.120 Segundo, se desmembr totalmente el frente nico de descontentos (radicales, mitristas, autonomistas, catlicos) en funcin de los intereses sectoriales de cada uno. La gran burguesa deja votar Los hechos de julio del 90 repercutieron en la relacin entre las clases. Desde el poder, Carlos Pellegrini comenz a rectificar posiciones sostenidas durante aos. Representante de los sectores ms poderosos de la burguesa argentina y gran aliado de la oligarqua financiera (amigo de Tornquist), tom conciencia de la necesidad de practicar un cerrado proteccionismo como posibilidad de que la materia prima y la produccin nacional tengan sus propios clientes dentro del pas y no fuera de l, para garantizar, por medio de un ciclo cerrado, la obtencin de la plusvala e impedir que la parte que le tocaba a la burguesa nacional estuviera pendiente de las maniobras del elefantisico y complejo aparato del rgimen. Enviado a Europa por Roca en 1885, para tratar, entre otros, con Baring Brothers, diecisiete aos despus acus desde su banca en el senado al conquistador del desierto de haber reformado algunas partidas de la tarifa de avalos al solo efecto de arruinar ciertas fbricas, obligarlas a cerrar sus puertas y poner en la calle a tres o cuatro mil obreros, y todo para favorecer a algunos importadores de mercaderas extranjeras.121 Pellegrini, que termin defendiendo el proteccionismo a travs de su peridico El Pas, formul al mismo tiempo en el senado, poco antes de morir, su famosa autocrtica, en la que reconoce que fue un gran error de toda su vida poltica haber apaado el fraude sistemtico y afirmando la necesidad de que todas las clases participen de la vida poltica, voten, abriendo as un curso democrtico. Fue el arma defensiva de la gran burguesa contra la penetracin imperialista. El voto electoral no es slo el ms grande de nuestros derechos, sino el ms sagrado de nuestros deberes. Es el voto lo nico que levanta y dignifica al ciudadano y que hace grande y respetable al pueblo, exclamaba. Y refirindose a la revolucin radical del 4 de febrero de 1905 (presidencia de Quintana), dijo: Es notorio que he hecho norma inflexible de toda mi carrera poltica condenar y combatir las revoluciones como medio de modificar o mejorar nuestros hbitos polticos, y que he condenado especialmente la del 4 de febrero ltimo; pero si soy radical en este principio, l no impide reconocer que se coloca a los ciudadanos en una situacin desesperada si por una parte se les priva de todos sus derechos y se les cierran todos los recursos legales, y por otra se les prohibe el ltimo y supremo recurso de la fuerza, y comprendo que situaciones como la existente en la provincia de Santa Fe, son capaces de hacer vacilar hasta convicciones tan profundamente arraigadas como la ma.122 Pidiendo amnista para los revolucionarios, afirmaba con

abril de 1890, adems del mismo Goyena y de don Miguel Navarro Viola, lo hizo Estrada, el cual pronunci el ltimo de sus discursos: Simpatic desde su primer momento exclam con su arrebatadora oratoria con la Unin Cvica, porque vea en ella un fulgor de esperanza para la Repblica y un acto de virilidad de parte de la juventud [...] (Emilio Fermn Mignone, Los catlicos y la Revolucin del 90, en La revolucin del 90, pg. 89.)
120 121 122

Foreign Office, 6/410, Packenham a Salisbury, 25 de noviembre de1890.) Rodolfo Puiggrs. El yrigoyenismo, pg. 32. Rodolfo Puiggrs, Idem, pg. 33.

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

60

NAHUEL MORENO

amargura: Y quin nos perdonar a nosotros? Slo habr paz en este pas el da que todos los argentinos tengamos los mismos derechos, el da que no haya que apelar a las armas para reivindicar los derechos despojados. En boca de un gran idelogo y terico de la burguesa argentina fundador de la Sociedad Rural y la Unin Industrial la apelacin resulta reveladora. Como Pellegrini muri en forma sorpresiva en 1906, un ntimo amigo suyo, Roque Senz Pea, a quien el extinto confes en sus ltimos momentos quisiera borrar veinticinco aos de mi vida, asumi la presidencia de la Nacin en 1910 para cumplir con esa poltica: abrir el curso de la democracia parlamentaria burguesa. En 1912 Senz Pea llev a cabo los planes de su maestro y amigo al sancionar la ley de sufragio universal, bajo cuya vigencia los radicales llegaron al poder por primera vez. Previamente, haba llamado a colaborar con su gobierno a los hombres de Hiplito Irigoyen, el que inmortalizar su lacnica respuesta: Abra las urnas al pueblo, aunque hubo aparentemente un acuerdo previo entre los dos polticos. Se completaba as un ciclo poltico iniciado a poco del derrocamiento de Jurez Celman.123 Con la vigencia de la Ley Senz Pea, los radicales hicieron su ingreso en el parlamento y los municipios y triunfaron en los comicios a gobernador de la provincia de Santa Fe. Los socialistas, en tanto, obtuvieron en las elecciones del 7 de abril de 1912 en la Capital Federal dos diputados, Palacios y Justo, con 35.000 y 23.000 votos respectivamente. En 1913, los socialistas obtuvieron 48.000 votos y los radicales 30.000, ingresando Repetto y Bravo a la Cmara de Diputados y Del Valle Iberlucea (42.000 votos) al senado; en 1914, volvieron los socialistas a aventajar a los radicales: 42.000 votos y seis diputados mientras que los radicales slo conseguan tres representantes. Invernadores y ganaderos Dentro del sector de mayor peso de las clases explotadoras, la burguesa ganadera, comenz desde principios de siglo a distinguirse netamente la presencia de dos subsectores que iban a jugar papeles muchas veces contrapuestos en los aos por venir: los invernadores y los ganaderos comunes. El invernador no era ya el de la poca de Rosas, debido a los ferrocarriles. Para ser ms precisos: era distinta su ubicacin geogrfica. En los aos del Restaurador estaba cerca de los saladeros, es decir, en las proximidades de Buenos Aires. Era el que compraba el ganado flaco en tiempos de sequa a las estancias en las que en una determinada poca del ao no haba pastos, y lo llevaba a su establecimiento, que s los tena y muy buenos. Lo engordaba y lo venda al frigorfico. De ms est decir que los frigorficos extranjeros favorecieron a fondo el desarrollo de esta rama de la ganadera y tendan a pactar directamente con ella, pues aspiraban a hacerle cumplir el rol de comerciantes suyos. Trataron de explotar a todos los ganaderos por intermedio del invernador. No est de ms reiterar que hasta el 1900 eran relevantes las exportaciones de ganado en pie y que luego, con la introduccin de los monopolios ingleses, aqullas se detuvieron. Sin embargo, el fabuloso desarrollo del capitalismo de esos aos lim las asperezas entre invernadores y ganaderos. Hay para todos y, entonces, no se llegaron a producir enfrentamientos rudos que podan

Pellegrini design ministro de Hacienda a un hombre de las filas de la Unin Cvica, Vicente Lpez. En los aos siguientes los hombres que restablecieron las relaciones con los financistas europeos procedan de la Unin Cvica Radical: J.J. Romero y Victorino de la Plaza. Por otro lado, los hombres que pusieron lmites polticos al acuerdo provenan de la clase de proletarios rurales. Cuando en 1892 se suscit el temor de que pudiera exigirse de la Argentina algo ms que un compromiso financiero, el hombre que ocup durante breve tiempo el cargo de ministro de Relaciones Exteriores fue Tornas de Anchorena, el ms grande seor rural de su clase. Anchorena no hablaba ninguna lengua europea sino el espaol. Nunca haba viajado fuera de la Repblica Argentina. Sus antepasados eran parientes del general Rosas. Deca muy pocas cosas a los diplomticos extranjeros y esas pocas equivalan siempre a un no. (Ferns, Ob. cit., pg. 454.)

123

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

61

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

acarrear rupturas. En lneas generales, los ganaderos actuaron en frente nico, ms all de la influencia que los frigorficos dieron a los invernadores.124 La clase media Asimismo, se estructur definitivamente en el pas la clase media urbana y rural. En realidad, podramos hablar de la vieja y la moderna clase media. Por vieja clase media entendemos al los artesanos y pequeos comerciantes, por ser caractersticos del precapitalismo. En la nueva clase media incluimos a los profesionales y empleados que surgen y se desarrollan con el capitalismo. Ambas surgieron paralelamente y con contradicciones. Por ejemplo el caso tpico de la segunda, muy numerosa e importante, lo constituyen los empleados de comercio y de los ferrocarriles, que crearon grandes sindicatos y luchas huelgusticas de envergadura. En cuanto a los empleados de comercio, es indudable que integraban uno de los sectores de clase media ms combativos, que dio la tnica a algunas luchas populares durante buena parte de esta etapa. Es innegable que las casas de ramos generales caracterizaron en gran medida la vida econmica de comienzos de siglo en la Argentina. Junto a esta moderna clase media, apareci la vieja, la del pequeo productor, la del chacarero y pequeo ganadero (tambero u ovejero, pues el ovino es mucho ms barato que el vacuno). Desapareci del campo, en tanto, ese lumpen o semilumpen que era el gaucho, porque se oper una vertiginosa transformacin, que produjo una estructura claramente capitalista: obreros, peones y capitalistas.125 No obstante, compensando la liquidacin del lumpen en el campo, ste apareci en la ciudad, a causa de la inmigracin y su imposibilidad de asentarse en la tierra. Es el compadrito de los arrabales, ciudades y pueblos. Al no ser el desarrollo industrial lo suficientemente intensivo como para poder emplear esta mano de obra desocupada, la misma adquiri caractersticas especiales. Era un lumpenproletariado dinmico, sin estructura fija, sin tradicin, siquiera, de desclasado y, por tanto, dio una fisonoma distinta a los grandes centros urbanos. Origin el tango y prestigi a nuestro pas por tener, junto con Shangai, los lupanares ms famosos de que podan vanagloriarse los rufianes de la poca, en especial los de Rosario.126

El trust organizado por las empresas frigorficas inglesas y norteamericanas, poco tiempo despus de instaladas estas ltimas, abarcaba desde las compras de ganado en la Argentina hasta las venias de carne al consumidor britnico y se ensambl con el pequeo grupo de ganaderos del chilled para ejercer una influencia econmica, financiera y poltica poderosa. Las empresas norteamericanas, sometidas en los Estados Unidos a la ley antitrust Sherman, contaron en la Argentina con la ayuda de los grandes ganaderos para monopolizar, de acuerdo con las inglesas, la industria y el comercio de la carne. (Rodolfo Puiggrs, El yrigoyenismo, pg. 94.) 125 La premisa de que se parte, dentro del rgimen capitalista de produccin, es, por tanto, sta: los verdaderos agricultores son obreros asalariados, empleados por un capitalista, el arrendatario, el cual no ve en la agricultura ms que un campo especial de explotacin de su capital, de inversin de su capital en una rama especial de produccin. Este arrendatario capitalista paga al terrateniente, al propietario de la tierra explotada por l, en determinados plazos, por ejemplo, anualmente, una determinada suma de dinero contractualmente establecida (lo mismo que el prestamista del capitaldinero paga el inters estipulado) a cambio de la autorizacin que aqul le otorga de invertir su capital en este campo especial de produccin. (Carlos Marx, El capital, Mxico, FCE, 1959, t. III, pgs. 576577.) Los aos treinta sealan, adems, el auge de la mafia en nuestro pas. En otra ciudad argentina, que tambin goz de la triste fama de ser comparada con la Chicago de Al Capone, en Rosario, sent sus reales Juan Galiffi (alias Chicho Grande), regenteando una serie de negocios ilcitos que iban del proxenetismo al juego prohibido. La Zw Migdal organizacin internacional israelita de tratantes de blancas prosper entonces con sus cadenas de burdeles, de pblica instalacin hasta que se sancion la Ley de Profilaxis Social (n 12.331, del 17 de diciembre de 1936). Junto a Galiffi, como lugarteniente, trabajar Hctor Behety, conocido tambin con los nombres de Al Ben Amar de Sharpe y Francisco Marrone (alias Chicho Chico). Este proxeneta y jugador profesional, cuando se enemist con Galiffi y form su propia banda, goz tambin de la proteccin de Alberto
126

124

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

62

NAHUEL MORENO

La clase obrera Los ltimos aos del siglo pasado fueron los del nacimiento de la clase obrera argentina. A sta le cabe el mrito de ser una de las primeras del mundo en cuanto al desarrollo de su conciencia y a haberse elevado a una poltica independiente. La clase obrera argentina era una de las pocas que tena secciones de la Primera Internacional (1871). Este es su aspecto positivo. El negativo era que estaba formada por inmigrantes. Por decisin de la Segunda Internacional reunida en Pars en 1889, se decidi celebrar en todos los pases del mundo una jornada de lucha los 1 de mayo de cada ao, para plantear distintas reivindicaciones obreras y en homenaje a los trabajadores masacrados en Chicago tres aos antes. En esa reunin de Pars, la Argentina estuvo representada nada menos que por Guillermo Liebknecht, padre de Carlos y amigo de Marx, quien haba aceptado la solicitud que en tal sentido le hicieron los integrantes de un club de socialistas alemanes residentes en la Argentina, el Vorwrts. En la celebracin del 1 de mayo de 1890, realizada en el Prado Espaol de Buenos Aires, los oradores se dirigieron a la concurrencia en cuatro idiomas: alemn, francs, italiano y castellano.127 El 2 de setiembre de 1878, ante el asombro de la sociedad de aquellos das, se declar la primera huelga en el pas: los tipgrafos de Buenos Aires paraban ante la reduccin de los salarios y el aumento de las exigencias laborales. Agreguemos que este gremio era el que primero se haba organizado en mutual, all por 1857. La reaccin patronal no se hizo esperar. El diario El Nacional calific la huelga de recurso vicioso, inusitado e injustificado; la atribua a la influencia europea aunque la mayora de los tipgrafos eran criollos y conclua afirmando: El socialismo usa de las huelgas como instrumento de perturbacin, pero el socialismo es una necedad en Amrica.128 Como se ve, algunos argumentos de la burguesa se mantienen imperturbables al paso del tiempo y las huelgas. A partir de 1885 surge un movimiento obrero cada vez ms poderoso, ligado fundamentalmente al transporte, es decir a los puertos y ferrocarriles, y fue all donde estallaron las primeras grandes huelgas, sobre todo en los talleres ferroviarios de Sol y Tolosa, para protestar por el desmesurado proceso inflacionario y exigir que se pagasen los salarios en patrn oro. La huelga ferroviaria de 1888 fue la ms trascendente de un periodo que haba comenzado con la de albailes y yeseros en 1882; carpinteros, telefnicos y peones de La Plata en 1883; panaderos de Rosario y cocheros de Tandil en 1885, y que se intensific al mximo entre los aos 18881890, en que se registraron treinta y seis huelgas, algunas de las cuales, por ejemplo la de los albailes, movilizaron a ms de diez mil trabajadores. Es que en 1889 el oro comenz a subir rpidamente. En 1887 haba subido slo un 35% y en 1888 un 48%, pero en 1889 el promedio fue del 94%, y aument en forma continua a medida que transcurra el ao. En octubre de 1889 el embajador britnico en Buenos Aires adverta al jefe del Foreign Office, Salisbury, de la grave depreciacin del papel moneda y le informaba sobre la creciente ola de huelgas que deca el diplomtico extranjero felizmente no escapaban a la

Barcel en Avellaneda. (Enrique Daz Araujo, La conspiracin del 43, Bs. As., La Bastilla, 1971, pg. 176.) Los nombres de las entidades adheridas denotan el carcter cosmopolita de la celebracin: Club Vorwaerts, Sociedad Internacional de Carpinteros, Tipgrafos Alemanes, Sociedad Cosmopolita de Oficios Sombrereros, Obreros Alemanes de la ciudad de Buenos Aires, Sociedad Figli del Vesubio, Sociedad Escandinavian Norden, Circolo Reppublicano F. Campanella, Sociedad de los Pases Bajos, Unin Calabrese, Sociedad Italia Unita, Circolo Mandolinista Italiano, Crculo Republicano G. Mazzini. Confederacin Obrera Sudamericana (seccin Argentina La Plata), Sociedad Italiana Unione e Benevolenza (Esquina), Unione e Fratellanza (Lobos), Societ di Mutuo Socorro y Socorso Italiano (Chivilcoy), Forza Unite (Pergamino), Sociedad Italiana (Capilla), Asamblea Internacional (Rosario), Crculo Socialista Internacional, Sociedad LAncora, Sociedad Italiana de Barracas, Sociedad Roma (Capilla), Centro Republicano Italiano, Alianza Republicana de Buenos Aires y Sociedad Cigarreros Unidos. (Rodolfo Puiggrs, El yrigoyenismo, pg. 178.)
128 127

Hugo del Campo, Orgenes del movimiento obrero argentino, Bs. AS. CEAL, 1973, pg. 300.

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

63

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

fiscalizacin de la polica.129 El proceso de organizacin de los trabajadores y la intensificacin de la ola huelgustica llegaron en la primera dcada de este siglo a un punto crtico para la burguesa. En junio de 1890 varias sociedades obreras convocaron a un Congreso Constituyente de la Federacin de Trabajadores de la Repblica Argentina o Federacin de Trabajadores de la Regin Argentina. Debido a la revolucin del 26 de julio dicho congreso se concret a comienzos de 1891.130 En diciembre de 1890 apareci el peridico El Obrero, rgano de la Federacin, cuyo director era el ingeniero G. A. Lallemant. Los socialistas dirigan la flamante central aun cuando la mayora de los gremios adheridos estaban en manos anarquistas. Las concepciones contrapuestas en cuanto a la actividad poltica de los obreros terminaron con este primer experimento organizativo. En 1892 se disolvi la Federacin y la que se constituy dos aos ms tarde durara slo hasta el 95. En ese ao haba en la Argentina ciento setenta y cinco mil obreros, de los cuales setenta y tres mil trabajaban en la capital. Tambin en 1895 se produjeron diecinueve huelgas, en las que participaron veintids mil huelguistas, y al ao siguiente veintisis, con veintisis mil huelguistas. En 1896, los socialistas, partidarios de la actividad poltica de los trabajadores, intentaron una vez ms reorganizar la Federacin, intento que fracas al ao siguiente. Cuatro aos ms tarde, socialistas y anarquistas, defensores estos ltimos del apoliticismo obrero, constituyeron la Federacin Obrera Argentina (FOA).131 Slo un ao dur el acuerdo. En 1902 los socialistas se desafiliaron y crearon el Comit de Propaganda Gremial. Precisamente ese ao hubo importantes huelgas, como la de los obreros de la Refinera Argentina de Azcar de Rosario, estibadores de la misma ciudad y San Nicols, Villa Constitucin, San Pedro y Ramallo. En agosto de 1902 se realiz el Congreso de Obreros Agrcolas en Pergamino y se formul un programa reivindicativo. La situacin hizo perder la calma a la burguesa: el 23 de noviembre de 1902, a instancias del senador Miguel Can, autor de la novela Juvenilia, se sancion la Ley 4.144 de Residencia, que dispona la expulsin del pas para todo extranjero cuya conducta comprometa la seguridad nacional o perturbe el orden pblico. Los anarquistas fueron las primeras vctimas de una de las herramientas histricas que utiliz 1 la burguesa para reprimir a los obreros. En efecto, una huelga producida al da siguiente en el Mercado Central de Frutos, en plena vigencia del estado de sitio, motiv la expulsin, por parte del gobierno de Roca, de varios trabajadores de esa tendencia. En marzo de 1903 se cre la Unin General de Trabajadores (UGT), socialista. Mientras tanto, la FOA acentuaba sus posturas extremistas: rechazaba la accin poltica de la clase y propona la destruccin del estado burgus por la accin directa, a la par que pregonaba el carcter puramente econmico de la organizacin. Las huelgas eran para los anarquistas escuelas de rebelda y preparativos de la huelga general Socialistas y anarquistas rechazaron

129 130

Packenham a Salisbury, Foreign Office, 6/404, 15 de octubre de 1889.

La propuesta del congreso fue: la unin de los obreros de esta regin para defender sus intereses morales y materiales, y practicar la solidaridad con los hermanos de todas las regiones en lucha contra el capital y sus monopolizadores [...] la organizacin de todos los trabajadores en secciones de oficio y sociedades puramente obreras [...] la solidaridad en todos los casos en que se presente la lucha por los intereses obreros [...] la propaganda e instruccin por medio de la prensa, bibliotecas, conferencias, folletos. 131 El acuerdo socialistaanarquista estableca: Considerando que el congreso obrero gremial reunido en este momento se compone de sociedades (de resistencia, o por mejor decir de colectividades obreras organizadas para la lucha econmica presente, y teniendo en cuenta que en el seno de estas colectividades caben todas las tendencias polticas y sociales, el Congreso declara que no tiene compromisos de ninguna clase con el Partido Socialista ni con el Anarquismo ni con partido poltico alguno, y que su organizacin desarrollo y esfera de accin es completamente independiente y autnoma, y que la organizacin de este Congreso es pura y exclusivamente de lucha de resistencia. (Rodolfo Puiggrs, El yrigoyenismo, pg. 183.)

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

64

NAHUEL MORENO

el proyecto de Ley Nacional del Trabajo, presentado por el ministro del interior Joaqun V. Gonzlez que, no obstante, consagraba demandas sentidas (jornada de ocho horas, reglamentacin del trabajo nocturno, descanso dominical, indemnizacin por accidentes de trabajo, reglamentacin del trabajo de las mujeres y prohibicin del de los nios). En 1905 se cerr un captulo en el proceso organizativo de los trabajadores. Mientras que socialistas y sindicalistas (tendencia interna de la UGT que segua los pasos de George Sorel y Antonio Labriola) proponan a la FORA, sin xito, un Pacto de Solidaridad, sta adhera en su quinto congreso a los principios del comunismo anrquico (en 1904 la FOA se haba convertido en FORA). Las huelgas, entre tanto, tuvieron la siguiente evolucin: Cantidad de Huelgas Ao 1907 1908 1909 1910 Cantidad 231 118 138 298 Huelguistas 169.019 11.561 4.762 18.806

Motivos de las huelgas Ao Salarios Jornadas Organizacin (%) 29 26,3 44,9 58,7 (%) 19 17,8 16 9,1 (%) 39 44 35,5 25,2 Condiciones de trabajo (%) 3,9 1,7 Varios (%) 0,8 0,2 3,6 7

1907 1908 1909 1910

(Tomado de las estadsticas oficiales del Departamento Nacional de Trabajo, 1909 y 1910.) El gobierno radical A partir de 1910 la maniobra poltica de la burguesa nacional apunt, pues, a dos objetivos bsicos: uno, el citado de abrir un curso democrtico que sirviera para contrarrestar el dominio imperialista y financiero; otro, posibilitar la llegada al poder a un gobierno de los sectores de la clase media y la burguesa nacional, esencialmente ligado a los ganaderos. Un gobierno, en suma, que el propio imperialismo ingls no vio con malos ojos, pues sirvi de valla a la penetracin de su competidor yanqui. Este gobierno fue el de los radicales, que cont con el apoyo de la clase media y el lumpenproletariado urbanos. En realidad, el radicalismo solucion en parte el problema de esos sectores con un mtodo tpico de la burguesa ganadera: la empleocracia. Arrebat, por medio del presupuesto, una parte de la renta nacional a los comerciantes importadores, al capital financiero y a las compaas extranjeras, y cre puestos en la administracin nacional para los desclasados y la clase media que, de esta forma, comenzaron a tener una participacin permanente y metdica en la distribucin de la renta nacional. Los socialistas, hacindose eco de los conservadores, criticaron esa metodologa reformista que, en ltima instancia, iba contra las clases dominantes. Dicha poltica tena su taln de Aquiles, pues no solucionaba los males
Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI) 65

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

estructurales de la economa argentina. Lo que se logr fue una mejor distribucin de la renta nacional, pero se cre un gigante con pies de barro, de gran fuerza social y poltica que, al no ser modificada la estructura de conjunto para ubicarlo dentro del aparato productivo, debilit a la propia estructura en su totalidad. El viejo socialismo atac a los radicales acusndolos, como los griegos clsicos a los extranjeros, de brbaros. Las prcticas polticas de Yrigoyen decan eran incivilizadas y tpicas de la poltica criolla. La otra cara del ataque era la autoestimacin: los socialistas de la Casa del Pueblo eran la civilizacin. La gran prensa oligrquica ayudaba a que esta falsa imagen de unos y otros se hiciera carne en el pblico bienpensante.132 Lo cierto es que el radicalismo import los mtodos y organizacin poltica ms avanzados y democrticos del mundo capitalista. Se esforz por trasladar a nuestras prcticas polticas la estructura organizativa de los dos grandes partidos burgueses yanquis. Las convenciones, elecciones y democracia interna practicadas por el radicalismo eran copia de los parties norteamericanos. Sera ocioso remarcar que el trmino copia no est usado con sentido peyorativo, sino, por el contrario, laudatorio. Esas formas organizativas se acriollaron, echaron races en la realidad nacional. He aqu el segundo mrito del radicalismo frente al socialismo reformista tradicional. Este, gran crtico de aqul, fue incapaz de darse una organizacin seria que arraigara en el movimiento obrero argentino. Sus problemas internos se dirimieron burocrticamente, expulsando y persiguiendo ideolgicamente a los opositores a la direccin. La vida del viejo Partido Socialista es la historia de esas expulsiones sistemticas precedidas de fraudes escandalosos en las elecciones internas. En ese sentido, el radicalismo fue mucho ms para la clase media y la burguesa productora nacional que el socialismo de la Casa del Pueblo para la clase obrera. El primero import mtodos, insistimos, y formas tiles a su clase que desarrollaron la democracia interna en el mbito partidario y en el pas.133 Los segundos copiaron los vicios ms repugnantes de la burocracia reformista de Europa, sin imitar ninguna de sus virtudes. Fue precisamente ese modernismo lo que le permiti al

Carlos Snchez Viamonte, dirigente socialista y autor de El ltimo caudillo, dice que el yrigoyenismo transpiraba letra de tango y que era un producto del suburbio de mal gusto. Profundiza su caracterizacin sobre uno de los fenmenos de masas ms importantes de la historia nacional diciendo que entre el partido que l representaba y el de Yrigoyen haba una diferencia de carcter esttico. La causa es, ante todo, mal gusto. La separacin de las aguas se evidencia desde el pinculo del triunfo. Desde l fluye el mal gusto con geogrfica elocuencia y naturalidad. La causa no lo cree as. Ella experimenta la fruicin de su propio mal gusto y lo paladea con emocionado deleite. (Op cit Crdoba, 1930, pg. 22). Conviene recordar que causa era el trmino que empleaba Yrigoyen para distinguir a su movimiento del rgimen representado por las fuerzas oligrquicas fraudulentas. Asimismo, es importante remarcar que Snchez Viamonte era la izquierda del justismo. Durante la primera presidencia de Hiplito Yrigoyen tuvieron lugar los episodios de la Semana Trgica y la represin a los obreros patagnicos. En ambos casos los movimientos fueron encabezados por los dirigentes de la FORA. Los radicales, antes de reprimir, buscaron un entendimiento con los huelguistas. En el caso de la Semana Trgica de enero de 1919, los diputados radicales se cuidaron mucho de distanciarse de la posicin de los conservadores, que exigan drstica represin. Un representante yrigoyenista en el parlamento, Oyhanarte, dijo: S, seor, que las clases trabajadoras, o corno se dice aqu, en mal castellano, las clases proletarias de mi pas, sienten en su vientre fecundo germinaciones nuevas, ansias hasta ahora no concretadas[...] Ninguno de sus derechos ser hollado, ninguna de sus legtimas aspiraciones ser defraudada y esto lo ha comprendido y lo ha ratificado, de suyo propio, la clase trabajadora, nombrando por arbitro al presidente de la Repblica (Diario de Sesiones de la Cmara de Diputados de la Nacin, Tomo V, pg. 67). La prensa radical, por su parte, tratar de distinguir entre los anarquistas y la clase obrera: Se trata de una tentativa absurda provocada y dirigida por elementos anarquistas, ajenos a toda disciplina social y extraos tambin a las verdaderas organizaciones de trabajadores. Porque no se trata de un movimiento obrero. Mienten quienes lo afirman. Mienten quienes pretenden asumir audazmente la representacin de los trabajadores de Buenos Aires. (La poca, 10 de enero de 1919).
133

132

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

66

NAHUEL MORENO

radicalismo sobrevivir casi un siglo y seguir siendo la representacin de la clase media argentina. Naci antes que el socialismo reformista y lo enterr. Indudablemente, el aspecto formal del problema no agota en absoluto el tema; a lo sumo, lo plantea. La explicacin de fondo hay que buscarla en la solidez y estabilidad de la clase media argentina. Son tambin las oscilaciones de la pequea burguesa lo que explica las distintas direcciones y rupturas que tuvo que soportar el partido de Don Hiplito. As, por ejemplo, de Alem a Yrigoyen hubo un desplazamiento de la pequea burguesa urbana de la Gran Aldea a la rural, de la que el hombre de Balvanera es un smbolo. Esa clase media rural, tanto agrcola como ganadera, tena vasos comunicantes con la gran burguesa rural. Yrigoyen mim a la juventud dorada de los grandes ganaderos; sus lugartenientes de la Revolucin de 1905 eran lo ms granado de ese sector. Recordemos: el 29 de febrero de 1904 se reconstituy el Comit Nacional del partido, que haba sido disuelto en 1897. La declaracin que emiti fue, prcticamente, la ruptura definitiva con el rgimen: La poltica del acuerdo [seguida hasta all] ha comprobado con su fracaso la razn de ser del radicalismo argentino [...] Al cabo de trece aos de esta poltica positivista el pas comprueba el arraigo del Rgimen cuya coparticipacin se proclam como un medio lento pero seguro de extirparlo. Se decidi la abstencin electoral ante los comicios que llevaran al poder a Quintana, sucesor de Roca. El 4 de febrero de 1905 estall un golpe dirigido por los radicales, sofocado ante la indiferencia popular. Lo importante para nuestro anlisis es que existe profusin de datos que demuestran que los aliados de Yrigoyen en la fallida intentona eran los antiguos contingentes del Partido Federal y jvenes oficiales del ejrcito de extraccin pequeoburguesa rural. Con Alvear coparon el partido los grandes monopolios extranjeros afincados en el puerto. Los antipersonalistas (opuestos al caudillo Yrigoyen) eran abogados distinguidos cuya mejor clientela provena, justamente, de esos monopolios. No es de extraar, entonces, que los alvearistas se hayan opuesto a Yrigoyen primero y que hayan estado ntimamente ligados a la CADE despus.134 Nada mejor que la propia historia del radicalismo, de Yrigoyen y de sus diferentes direcciones, repetimos, para pintar el carcter inconsecuente de la clase a la que representan. Por eso Yrigoyen en su lecho de muerte manda rodear a Marcelo, su enemigo.135 Demostr la impotencia de su clase para darse una poltica consecuentemente antiimperialista y democrtica. El proceso de oposicin a Yrigoyen haba comenzado mucho antes. La muerte de Roque Senz Pea y la asuncin del mando por el vicepresidente Victorino de la Plaza empeoraron considerablemente la situacin poltica del pas. El nuevo mandatario formul declaraciones inquietantes: tras referirse al auge de las agrupaciones extremas, aada que ni remotamente poda suponerse que para salvar formas de imparcialidad electoral pudiera serle indiferente la suerte del pas o el desastre de las instituciones. A pesar de lo cual, y conforme

Yrigoyen ha jugado con el pas. Socav su propia estatua y deshizo al Partido Radical, lo que explica que los enemigos ms encarnizados del jefe inepto sean los verdaderos radicales[. . .] Los personalistas (yrigoyenistas) son como la hiedra parasitaria: partido el rbol por un rayo, la planta se seca y muere[...] Los argentinos deben tener eterna gratitud a los hombres que en un momento dado se jugaron para ponerse al frente de la reaccin y producir lo que era un anhelo general y casi unnime. (Declaraciones de Marcelo T, de Alvear al enterarse en Pars de la cada de Hiplito Yrigoyen ante el golpe de Uriburu, citado en: J. Beresford Crawkes, 533 das de historia argentina, Bs. As., 1932, pg. 307.) Las relaciones entre Alvear e Yrigoyen constituyen un enigma psicolgico. El acuerdo tcito, y a veces expreso como en la poca de la presidencia de Alvear (19221928) en que se desenvolvieron sus relaciones, sern motivo de estudio por los psiclogos especializados. Nosotros consideramos que en el fondo de todo problema psicolgico hay un problema social. La relacin, la vinculacin entre Yrigoyen y Alvear tiene un sentido social. (Luca Tristn, Yrigoyen y la intransigencia radical, Bs. As., 1956, Pg. 71.)
135

134

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

67

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

a la nueva tctica concurrencista, la convencin nacional del radicalismo, reunida sobre el filo de las elecciones, decidi participar en ellas con la frmula Hiplito YrigoyenPelagio Luna. Un ndice de la incrementada tuerza que vena cobrando el ala reaccionaria del partido lo constituye la votacin del candidato a vicepresidente: el doctor Vicente Gallo, jefe de los azules (antiyrigoyenistas), obtuvo una importante minora de cincuenta y nueve votos, contra ochenta y uno de su oponente. Yrigoyen renunci a su candidatura. Durante treinta y seis aos haba venido rechazando todos los ofrecimientos de cargos pblicos, hasta el de gobernador de la provincia de Buenos Aires en dos oportunidades: una cuando la revolucin del 93, otra frente a Pellegrini. Pero la presin fue tan unnime e intensa lo amenazaron con disolver el partido que al fin y a la postre acept. Doce das ms tarde se efectuaron las trascendentales elecciones:136 Partido Unin Cvica Radical Conservador Demcrata Progresista Socialista Radical Disidente Votos 339.332 153.406 123.637 52.895 28.267 % 48,64 21,90 17,72 7,69 4,05 Electores 152 104 20 14 8 % 51,00 34,90 6,71 4,70. 2,69

En el interregno de las dos presidencias de Yrigoyen, gobern Alvear (19221928). En ese lapso se gest la logia San Martn, patrocinada por el ministro de guerra Agustn P. Justo, que ser la precursora del levantamiento que el 6 de setiembre de 1930 derrib a Don Hiplito. En las elecciones del 1 de abril de 1928, en las que Yrigoyen gan el derecho a su segunda presidencia, Alvear patrocin al binomio MeloGallo, en oposicin a la frmula Yrigoyen Beir, la que venci por 800.000 votos contra 400.000. La Fora Dijrase esto de la Rusia maximalista. Nada nos falta para identificamos con ella. Este 9 de enero pertenece a la categora de los das de luto para la civilizacin, digno de la Comuna de 1871, de la semana roja de Barcelona, de la Rusia desquiciada, brbara y catica de la hora actual. Con esta pattica descripcin el diario clerical El Pueblo se refera a los hechos que conmovan aquella semana de enero de 1919 a la ciudad de Buenos Aires, que luego pasaran a la historia con el nombre de Semana Trgica. Y aquellos brbaros a que hace alusin la publicacin reaccionaria no eran sino los obreros argentinos y extranjeros lanzados a la calle por la conduccin revolucionaria de la FORA. Es que conjuntamente con el proceso de las clases medias y, fundamentalmente, de los ganaderos medios, que es el radicalismo, se produjo otro colosal fenmeno social tanto o ms importante que el radicalismo; el del movimiento obrero argentino y la FORA. Falta todava el joven estudioso que haga el gran libro de la historia del movimiento obrero argentino y sobre todo de esta etapa, que no podr llamarse de otra manera que Viva la FORA! La FORA que lleg a tener medio milln de afiliados, que consigui que su peridico haya sido el que ms se venda en el pas, que origin un notable desarrollo cultural demostrado con la presencia de artistas e intelectuales que adheran a sus planteos (Florencio Snchez, Gonzlez Pacheco, Pedro Pico, Enrique Santos Discpolo, Figueroa, etctera), no se elev, no obstante, a la comprensin del problema nacional ni del Partido Radical.137 El Esquema era simple:
Rodolfo Puiggrs, El yrigoyenismo, pg. 41. Enrique Santos Discpolo era secretario general del Sindicato de Actores y dirigi una gran huelga en esa condicin. Imposibilitado de conseguir trabajo por su militancia gremial, se dedic a escribir tangos. El Dr. Figueroa era un famoso profesor de psicologa en La Plata. Tambin los ms destacados fsicos estaban ligados a
137 136

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

68

NAHUEL MORENO

todos son burgueses (radicales y conservadores) y hay que combatirlos de la misma manera. Por eso, la concepcin anarquista de la FORA, aunque revolucionaria, era sectaria, pues negaba la poltica. Los revolucionarios foristas se vieron atrapados por un dilema de hierro: hacan poltica revolucionaria pero se negaban a tener una organizacin poltica revolucionaria porque eso era... hacer poltica. El movimiento sindical organizado, desarrollado por la FORA a los niveles que ilustra la crnica arriba citada, iba a pagar los platos rotos de la contradiccin: fue convertido en la organizacin poltica encargada de realizar la revolucin anarquista. La famosa FORA del Quinto Congreso fue la que llev hasta el extremo esta contradiccin al votar que era tarea de los sindicatos adheridos a la central obrera el propagar el anarquismo: El Quinto Congreso Obrero Regional Argentino, consecuente con los principios filosficos que han dado razn de ser a la organizacin de la Federacin Obrera, declara: que aprueba y recomienda a todos sus adherentes la propaganda e ilustracin ms amplia en el sentido de inculcar a los obreros los principios econmicos y filosficos del comunismo anrquico (agosto de 1905). Se desvirtuaba as hasta lo insostenible el papel de los sindicatos, ya que stos tienen como objetivo supremo de agrupar a todos los trabajadores para defender su nivel de vida y trabajo. Obviamente, al sectarizarse alejaron a la mayor parte de los trabajadores que no simpatizaban con la ideologa predominante en la direccin de la organizacin o la desconocan. Eso fue lo que ocurri con la FORA del Quinto Congreso, a lo que ayud el retroceso del movimiento obrero.138 Los congresos sexto y sptimo de la FORA transcurrieron con una escasa concurrencia y con slo unas treinta organizaciones representadas. La huelga convocada en enero de 1908 contra la Ley 4.144 tuvo poca resonancia y slo la represin del gobierno de Figueroa Alcorta en 1909 impuls la accin unitaria de la central, que en los hechos actu junto a la UGT y su continuadora, la CORA. La FORA del IX Congreso modific la situacin al cambiar la orientacin de la central sindical hacia la constitucin de sindicatos democrticos amplios: La FORA es una institucin eminentemente obrera, organizada por grupos afines de oficios, cuyos componentes pertenecen a las ms variadas tendencias ideolgicas y doctrinarias, que para mantenerse en slida conexin necesitan la ms amplia libertad de pensamiento, aunque en sus acciones es imprescindible que se encuadren dentro de la orientacin revolucionaria de la lucha de clases, de la accin directa, y con absoluta prescindencia de los grupos y partidos que militan fuera de la organizacin de los trabajadores argentinos. Por lo tanto, la FORA no se pronuncia oficialmente partidaria ni aconseja la adopcin de sistemas filosficos ni ideologas determinadas, cuya propaganda, de acuerdo con la autonoma del individuo en el sindicato, de ste en las Federaciones locales y de stas en la Regional, no est vedada ni puede ser coartada en nombre de ningn principio de restriccin, sino, por el contrario, deber permitirse la ms amplia y tolerante discusin de temas cientficos, filosficos e ideolgicos, en homenaje a los diferentes modos de pensar de los obreros federados, y a fin de mantener la unidad orgnica de los mismos y evitar de este modo las susceptibilidades y enconos que

la FORA. Despus de las grandes movilizaciones de 1909 y 1910, el movimiento obrero argentino entr en un perodo de pronunciado reflujo, provocado por la combinacin de dos factores: la represin y la crisis econmica. Armado con la nueva ley de Defensa Social que vena a complementar a la Ley de Residencia el estado oligrquico descarg sobre el movimiento obrero todo el peso de su poder. Expulsados del pas muchos militantes, presos otros, amenazados todos con perspectivas similares, los cuadros sindicales quedaron diezmados. Prohibidas la propaganda anarquista y las asociaciones de esa tendencia, no slo los grupos ideolgicos sino tambin muchas organizaciones debieron pasar a la clandestinidad. (Hugo del Campo, De la FORA a la CGT, Bs. As., 1973, pg. 74.)
138

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

69

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

resultaran en perjuicio de la FORA si sta aceptara o adoptara determinada ideologa.139 Gracias a este cambio de orientacin, no aceptado por los foristas del quinto congreso o quintistas, la FORA acaudill el gran ascenso del movimiento obrero que se produjo despus de asumir Yrigoyen la presidencia, en el 16. Sin embargo, esa FORA tambin arrastraba vicios que iban a provocar su liquidacin luego de la cada del Peludo en 1930. La organizacin de los sindicatos por oficio y no. por industria choc con el desarrollo industrial del pas. El apoliticismo y la falta de una organizacin especfica un partido permitieron la burocratizacin de sectores del movimiento y la capitulacin de otros a todo tipo de presiones; existieron, incluso, anarquistasyrigoyenistas. La central anarquista, que representaba al proletariado de las ciudades y el campo y al semiproletariado rural de principios de siglo, nunca entendi cabalmente la problemtica nacional. Su sectarismo ante el radicalismo la llev a despreciar los riesgos del golpe reaccionario del 30. No se trataba, evidentemente, de apoyar al radicalismo, sino de comprender que el principal enemigo era el golpe conservador inminente y ser, en consecuencia, la vanguardia contra el mismo. Al poner un signo igual entre los conservadores y los radicales, la FORA se cav su propia fosa, ya que los fascistas uriburistas no tardaran en liquidar la organizacin y perseguir y encarcelar a sus miembros. A propsito de la posicin ante el radicalismo, a comienzos de siglo un pequeo sindicato de Pergamino acompaado de otros de Buenos Aires plante en un congreso de la entidad la posibilidad de acuerdos con el radicalismo. Es decir, siempre existieron alas que se dieron cuenta, intuitivamente, de que se imponan acuerdos parciales para defender las libertades democrticas y derrotar el fraude, pero esas tendencias no tuvieron xito y sus planteos nunca llegaron a ser una expresin consciente; es ms, casi ni figuran en las actas. Al subir Yrigoyen al poder se acentu el acercamiento de algunos sectores foristas, ya que la izquierda radical lo estimul en la conviccin de que el enemigo fundamental era el Partido Socialista. Muchos anarquistas, que pasaron de la oposicin cerril a la supeditacin al gobierno, sin detenerse en la postura justa de los acuerdos circunscritos a la defensa de las libertades democrticas, tuvieron acceso al despacho del presidente y recibieron el mote despectivo de limpia alfombras por parte de socialistas y conservadores. La Semana Trgica En enero de 1919 la ciudad de Buenos Aires se sacudi ante un hecho que hizo creer a la burguesa que su fin se aproximaba. En la sesin del Congreso del da 9 el diputado conservador Agote deca dramticamente: Cualquier ciudadano que pase por la ciudad de Buenos Aires creer que se encuentra en uno de los pases que han estado en guerra y donde las agitaciones populares han suprimido todo control y poder. La FORA del Noveno Congreso diriga lo que tena todo el aspecto de ser una insurreccin obrera, que comenz el da 7 ante la masacre policial de los huelguistas de los talleres Vasena. El vocero anarquista quintista La Protesta, en su edicin extraordinaria del 10 de enero, resume jubilosamente el comportamiento de las masas populares: El pueblo est por la revolucin. Lo ha demostrado ayer al hacer causa comn con los huelguistas de los talleres Vasena. El trabajo se paraliz en la ciudad y los barrios suburbanos. Ni un proletario traicion la causa de sus hermanos de dolor.140 Posteriormente, todas las grandes huelgas generales durante el resto de esta etapa

139 140

Rodolfo Puiggrs, El yrigoyenismo, pgs., 203204.

Diego Abad de Santilln, FORA Ideologa y trayectoria del movimiento obrero revolucionario en la Argentina, Bs. As., 1933, pg. 259. Poco despus de aparecer el peridico la imprenta fue destruida por las bandas de la Liga Patritica, clan patronal formado por hijos de las grandes fortunas que se dedicaron a atacar a

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

70

NAHUEL MORENO

fueron dirigidas por la FORA del Noveno Congreso, y no por los quintistas.141 Socialistas y comunistas El Partido Socialista no lleg a ser siquiera el organismo reformista de los obreros argentinos. A lo sumo, se lo podra caracterizar como el partido popular y obrero de la oligarqua financiera e importadora de la Capital Federal. Rara vez sali de la misma, no llegando nunca a constituirse en partido nacional. Sus profundas vocaciones electoralistas comenzaron tempranamente. Elecciones en Buenos Aires Ao 1896 1898 1900 1902 1904 1906 1908 (marzo) 1908 (octubre) 1910 Votos 134 105 135 165 1.257 3.495 5.100 5.078 7.010

(Palacios diputado)

Este fenmeno poltico inherente, en lo esencial, a la existencia de la ciudadpuerto y el librecambio es, en realidad, el ala izquierda de los librecambistas. Lisandro de la Torre lo expres genialmente cuando Juan B. Justo abogaba por la disminucin de los aranceles Revolucionario por temperamento, socialista por conviccin, en lugar de luchar por sus ideas se ha limitado a ser un revolucionario de la tarifa de avalos, un verdadero Lenin de la aduana. En efecto, el planteo fundamental del socialismo justista es el siguiente: el movimiento obrero vivir bien cuando todo se importe del extranjero, porque la industria

obreros y extranjeros en especial judos durante los acontecimientos. Conviene remarcar que mientras la FORA del Noveno Congreso resolva levantar la huelga el da 11 apoyada por los partidos socialista, Socialista Argentino (liderado por Palacios) y Socialista Internacional (luego Comunista), que haban tenido escasa participacin en los hechos la del Quinto Congreso sigui impulsando las acciones, que se extendieron al interior.
141

Nmero de huelgas y huelguistas durante los gobiernos radicales: Ao Huelgas Huelguistas 1916 80 24.321 1917 138 136.062 1918 196 133.042 1919 367 308.967 1920 206 134.015 1921 86 139.751 1922 116 4.737 1923 93 19.190 1924 77 277.071 1925 89 39.142 1926 67 15.880 1927 58 38.236 1928 135 28.109 1930 125 29.331 (Adolfo Dorfman, Historia de la industria argentina, Bs. As., 1970, pg. 202.)

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

71

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

fornea es mucho ms barata. Por eso, cosechar adhesiones inesperadas, como la de Federico Pinedo, que nunca dej de vanagloriarse de ser discpulo de Justo. Aos despus de su paso por el socialismo en todo conservador que se precie hubo alguna vez una juventud izquierdista recordar que su maestro defenda a los capitales extranjeros objetivamente, lejos de la pueril declamacin contra el mismo que despus hemos conocido como nica receta salvadora en boca de ciertos emancipadores y antiimperialistas.142 Repetto, otro discpulo de Justo, deca que el maestro prefera la gestin privada de los negocios a su manejo por gobiernos corrompidos e ineptos. Podra completarse un manual sobre las precisiones de quien afirm antes de la primera carnicera interimperialista mundial que no habra ms guerras en este siglo, pero consideramos oportuno remitir a los que deseen ms definiciones tericas del justismo al actual lder del Partido Socialista Democrtico, Amrico Ghioldi, fiel intrprete de ese pensamiento. En ocasin de la Semana Trgica el partido mostrar la hilacha, al condenar el desborde anarquista: En su fuero interno, todos los seores diputados saben que si algn factor hay en el pas que encauce con inteligencia, con valor y con amor estos movimientos populares instintivos y a veces desbordantes, somos nosotros, los socialistas; somos el principal factor de orden y de progreso en el seno de los movimientos obreros.143 Sobre la misin del socialismo justista, nada mejor que leer a Repetto: Lo que asusta, lo que intimida, es nuestra creciente fuerza poltica; no son los actos de convulsin o de desorden que, muy bien lo saben los seores diputados que acaban de formular cargos contra nosotros, no son los mtodos normales de accin de nuestro partido. Nuestro partido marcha por las vas de la legalidad y del orden y se dirige a su fin con mtodos modernos y cientficos. Iluminarnos la conciencia del pueblo, tratamos de formar una nocin, un concepto claro de sus necesidades y de los medios para satisfacerlas. Y es por eso que nuestra tuerza se extiende progresiva, lenta, pero seguramente. Es por eso que vamos conquistando paulatinamente los campos despus de haber constituido ya la mayora en la capital. Somos temibles porque somos una fuerza constructiva, y eso lo saben muy bien los seores diputados.144 El 14 de enero de 1919, cuando an no se haban acallado los ecos de la Semana Trgica y los diarios burgueses aullaban su histeria contra los extranjeros y anarquistas de la FORA, el diputado Dickman no hall mejor forma de tranquilizarlos en lo que a la actitud del Partido Socialista ante los hechos respecta, afirmando que l era un fiel defensor de la Patria que, inmigrante, le haba permitido llegar hasta mdico. En esos mismos das, el 31 de enero, el peridico anarquista La Protesta deca, en cambio: No negamos, nunca hemos negado nuestra participacin en los pasados acontecimientos. El Partido Socialista sufri varias escisiones. En 1915 se fund el Partido Socialista Argentino, iniciativa de Alfredo Palacios, que haba sido sancionado ese ao por batirse a duelo. Ideolgica y programticamente, el nuevo nucleamiento no se diferenciaba del viejo tronco. Contaba con pocos militantes y ningn diputado durante la Semana Trgica public en La Nacin del 12 de enero una declaracin criticando al viejo partido por coincidir con las clases dominantes en su ataque a anarquistas y maximalistas (bolcheviques y foristas quintistas, en la aplicacin que le daba al trmino la burguesa argentina). Repudiaba el concepto expresado equivocadamente por el PS, para el que los hechos que se lamentaban eran producidos por intromisin de factores extraos, pues se era el peligroso planteo que
142 143

Federico Pinedo, En tiempos de la Repblica, BS.AS., 1946, pg. 17.

Enrique Dickman, Diario de Sesiones de la Cmara de Diputados de la Nacin, 19181919, tomo V. pg. 77. Sesin del 8 de enero de 1919.

Nicols Repetto, Diario de Sesiones de la Cmara de Diputados, 1919, tomo I, pg. 439. Sesin del 10 de junio de 1919.

144

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

72

NAHUEL MORENO

determin la Ley de Residencia. La declaracin sigue diciendo que los diputados socialistas han contribuido a que las instituciones parlamentarias se transformen en algo muerto y ridculo ya que mientras los obreros y la polica se tirotean en las calles, en la Cmara de Diputados los representantes del pueblo, intilmente, se arrojan carpetas y papeles.145 La postura oportunista de los socialistas de Palacios se patentiz en el llamamiento del Consejo Nacional del Partido Socialista Argentino en donde se aconseja a los obreros que depongan sus rencores y vuelvan al trabajo y a los poderes pblicos que eviten los excesos y dicten leyes que mejoren la situacin de los trabajadores.146 En marzo de 1919 se disolvi este intento que, evidentemente, no era alternativa frente al partido de Justo y Repetto. En agosto de 1916 un grupo de disidentes con la conduccin de Repello y Dickman, entre los que se encontraban Peneln (miembro tambin de la FORA del Noveno Congreso), Ferlin ambos miembros del Comit Ejecutivo del partido Recabarren, tambin fundador del Partido Comunista chileno. Codovilla y Rodolfo Ghioldi, comenzaron a plantear serias objeciones a la lnea partidaria de apoyo a los aliados en la Primera Guerra Mundial. Las diferencias haban aparecido en el Comit de Propaganda Gremial y se extendan a un sector de la base y de las Juventudes Socialistas, que apoyaron lo resuelto en la reunin de Zimmerwald (Suiza), donde la izquierda socialdemcrata europea calific al conflicto como interimperialista y exhort a luchar por la revolucin socialista como nica salida obrera a la crisis mundial del capitalismo. Los desacuerdos se hicieron pblicos con la publicacin de La Internacional peridico de los disidentes que lograron la mayora en el XIII Congreso del Partido Socialista e impusieron una declaracin en franca oposicin con la lnea llevada hasta entonces: [...] Es combatiendo la guerra como podemos sincerar luchas futuras en pro de la paz, que ser una conquista del derecho socialista y no del derecho burgus.147 La camarilla de Repetto se ingeni para invalidar lo resuelto por el congreso. El 5 y 6 de enero de 1918 se reuni el Primer Congreso del Partido Socialista Internacional, consecuencia de la ruptura de los internacionalistas con los justistas. Se adopt una resolucin de apoyo a la Revolucin Rusa. Durante la Semana Trgica el PSI llam a los obreros a transformar la huelga en lucha activa en las calles148 y apoy la decisin de la FORA del IX Congreso: Frente a la huelga general, el Comit Central exige del Gobierno retirarlas fuerzas armadas del Ejrcito y de la polica de los lugares pblicos, terminar con las represalias contra los obreros y apoyar la proposicin de la FORA de terminar la huelga mediante la admisin de todos los obreros despedidos y la libertad de todos los presos sociales.149 En 1921 el PSI adopt el nombre de Partido Comunista de la Repblica Argentina, adherido a la Tercera Internacional con sede en Rusia Sovitica. En 1927 se separ del partido de Repetto el ala derecha y form el Partido Socialista Independiente, cuyo dirigente principal fue Antonio Di Tomaso y donde milit Federico Pinedo. Este grupo conservador y reaccionario particip activamente en el golpe de estado que derrib a Hiplito Yrigoyen tres aos despus y form parte del gobierno de Justo. El Partido Socialista y el Comunista combatieron duramente a los gobiernos de Yrigoyen. Los

145 146 147 148 149

Tomado de Julio Godio, La Semana Trgica, Bs. As., 1973, pg. 95. Idem. pg. 96. Esbozo de Historia del Partido Comunista de la Argentina, Bs. As. 1947, Pg. 20. Idem, pg. 40. Idem, pg. 40.

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

73

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

primeros acusndolos de formas brbaras de entender la poltica y los segundos en especial a partir de la lnea ultraizquierdista decretada por Stalin en 1928 de fascistas. Algunos dirigentes socialistas y el Partido Comunista reconoceran un cuarto de siglo despus el error de no haber llegado a un acuerdo con los radicales por la defensa de las libertades democrticas.150 La Reforma Universitaria Si bajo el yrigoyenismo se produjo un gran ascenso del movimiento obrero, lo mismo puede decirse del estudiantado. En realidad, el primero proporcion la base material sobre la que pudo asentarse y desenvolverse la famosa Reforma Universitaria de 1918. La misma cuestion programas y sistemas de enseanza caducos de las universidades argentinas. El gobierno de los radicales mir con simpata el movimiento que transform las estructuras de la enseanza superior y que, incluso, tuvo repercusin en toda Latinoamrica. Con una plataforma de lucha contra el poder de la Iglesia y los resabios feudales existentes en la Universidad, se ncleo la clase media ilustrada que aport a la vida estudiantil un conjunto de ideas progresistas que estaban tomando cuerpo en la sociedad argentina como resultado de los cambios que se producan a nivel nacional e internacional. No pas mucho tiempo antes que los dirigentes reformistas incorporaran postulaciones sentidas por los trabajadores. Sin embargo, la historia del movimiento ha sido magnificada o, directamente, falsificada, en lo que hace a la relacin entre la Reforma y el movimiento obrero. En los hechos de la Semana Trgica, por ejemplo, el papel de los reformistas fue el de represor de los obreros anarquistas que se haban apoderado de las calles de Buenos Aires. Muchos dirigentes de primera lnea, adems, participaron en la campaa desatada por la reaccin contra Yrigoyen y celebraron la cada de los radicales. En 1930 Ral Uranga, presidente de la FUA, calific al presidente, en un acto pblico, de caudillo senil y brbaro. Fue recin a partir de la dcada del 30 que la Reforma esboz un acercamiento real al movimiento obrero, como consecuencia de la influencia del Partido Comunista en su periodo clasista y de la izquierda socialista, para constituirse, posteriormente, en la vanguardia de la Unin Democrtica de triste memoria, siguiendo tambin los vaivenes de un PC entonces embarcado en su extraa luna de miel con el imperialismo yanqui, el PS y el radicalismo. El Grito de Alcorta En agosto de 1910 los chacareros de Macachn (La Pampa) se declararon en huelga por la rebaja de los arrendamientos, que alcanzaban hasta el 45% de la produccin en bruto sana, seca y limpia puesta en estacin. Tambin se oponan a los desalojos y los gravosos contratos. Se solidarizaron con ellos los maestros rurales y el pequeo comercio.151

Quin puede negar que Hiplito Yrigoyen fue un hombre representativo, en el sentido emersoniano, de una poca y de un pueblo? [. .] Fue expresin simblica de una democracia inorgnica, un tanto catica y anrquica pero democracia al fin. Poltico intuitivo ms que estudioso, perciba vagamente los problemas sociales y trataba de resolverlos en forma simplista y paternal. Crea en el pueblo, pero hecho a su imagen y semejanza; es decir, un pueblo simple y sin problemas difciles y complejos,,y que se deja gobernar fcil y paternalmente. La poltica argentina le debe el sentido popular de la misma, pero no su sentido cientfico y social. (Enrique Dickman, Recuerdos de un militante socialista, Bs. As., 1949, pg. 279.) Recordemos que tiempo despus de publicar sus memorias, Enrique Dickman fue expulsado del Partido Socialista y fund el Partido Socialista de la Revolucin Nacional, que sostuvo posturas afines con el peronismo en la ltima etapa de ste. Dickman era amigo personal de Juan Domingo Pern.
151

150

Rodolfo Puiggrs, El yrigoyenismo, pg. 113.

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

74

NAHUEL MORENO

En 1911 se perdi la mayor parte de la cosecha. La exportacin de maz descendi a 2.766.597 pesos oro de los 60.260.804 de 1910 y el intercambio con el exterior, hasta entonces favorable, arroj un dficit de 62.702.734 pesos oro. Despus de un largo periodo de relativo bienestar, era un duro contratiempo para el con junio de la economa agraria, que los chacareros sobrellevaron en tanto obedeca a una calamidad natural. Pero en 1912 la cosecha fue esplndida, el rea sembrada aument en ms de un milln de hectreas y la balanza del comercio exterior dio un supervit de cerca de cien millones de pesos oro. Los terratenientes, las firmas cerealistas exportadoras y el gobierno hicieron su agosto, mientras los chacareros, con la baja provocada en los precios de los cereales, no tenan motivo de regocijo. El precio del maz en chacra baj al ao siguiente de 11,35 $ a 4,65 $.152 Sobre la base de la desorganizacin de los campesinos, los terratenientes haban llevado hasta entonces una brutal poltica de explotacin. Los arrendamientos se haban elevado del 15% de la cosecha lquida en 1903 al 54% en 1912. Los escasos ingresos de los campesinos influan en la pauperizacin de una gran zona de las provincias de Santa Fe y Buenos Aires, entre otras. La efervescencia fue en aumento hasta el 25 de junio de 1912, cuando tuvo lugar la primera concentracin pblica, a la que asistieron campesinos de la zona de Alcorta (Santa Fe) y zonas vecinas. Las consignas fundamentales del movimiento se centraron en Abajo los altos arrendamientos! y Abajo los contratos esclavistas! Rpidamente se extendieron los ecos de la reunin. Los dirigentes de la huelga desatada, asesorados por algunos sacerdotes, anarquistas y socialistas, impulsaron la creacin de un organismo que, de ah en ms, nuclear al pequeo campesinado explotado por los terratenientes. As, el 15 de agosto de 1912 naca la Federacin Agraria Argentina en el congreso celebrado en Rosario. La represin que instrument la oligarqua no fren la combatividad de los campesinos, los que, al final, impusieron las bases para el levantamiento del conflicto: libre discusin de los arrendamientos entre propietarios y arrendatarios sobre la base de una rebaja de hasta un 30% en los arrendamientos; pago por el propietario de la trilla y la bolsa en la parte de la cosecha que le correspondiera: plazo de una semana al propietario para retirar su renta despus de la trillada; contratos de tres aos como mnimo: exencin de impuestos por cras lecheras, chanchos y gallinas; libertad para vender las cosechas a quien se quiera y cuando se quiera, etctera. El Grito de Alcorta ya es parte de la historia de las grandes luchas del campesinado pobre argentino. Las actuales Ligas Agrarias del noroeste son las herederas de aquel grito que an resuena en nuestros odos. Al margen de que la clase que lo origin se aburgues y abandon la lucha, su mrito histrico es innegable. Como tena que ocurrir, otros campesinos han tomado su lugar.153

152

Los terratenientes se embolsan as como cosa suya el resultado de un desarrollo social logrado sin que ellos pongan nada de su parte: fruges consumere nati. Y esto constituye, al mismo tiempo, uno de los grandes obstculos con que tropieza una agricultura racional, ya que el arrendatario rehuye todas las mejoras e inversiones de las que no espera poder reembolsarse ntegramente durante la vigencia de su contrato [...] (Carlos Marx, Ob. cit., III, pg. 578.)

El 12 de junio de 1920 la Federacin Agraria Argentina y la FORA firmaron un pacto por el cual se reconocan mutuamente como representantes de obreros y campesinos. Al ao siguiente (27 de agosto) se realiz la marcha chacarera sobre Buenos Aires, al trmino de la cual hablaron dirigentes agrarios, socialistas y antipersonalistas. Debido a la presin por los altos arrendamientos y los bajos precios, el campesinado se haba movilizado nuevamente y consigui la sancin de la ley 11.170, consagrndose as sentidas reivindicaciones (prolongacin hasta cuatro aos de los arrendamientos efectuados por un trmino menor si as lo deseara el campesino; indemnizacin por mejoras; inembargabilidad de muebles y otros enseres; vivir en una casa de ladrillos con vidrios en las ventanas, frutales y un mnimo de tierra para huerta y ganado, entre otras). Yrigoyen

153

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

75

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

El primer espadn De las propias entraas de la democracia formal surge la especie de los hombres providenciales. Estos, a su vez, representarn la eterna santa alianza de los que un da, porque no haba ms remedio, decidieron dejar gobernar a quienes hacan concesiones a las mayoras populares. Ya en la primera presidencia de Hiplito Yrigoyen los seores del contubernio oligrquico comenzaron a conspirar o, para utilizar el lenguaje hipcrita de los enemigos histricos de la clase obrera y el pueblo, velar las armas de la democracia argentina. Los militares, con Agustn Justo a la cabeza, fundaron la primera logia golpista, la general San Martn. En el lapso 19221928, muchos civiles aristocrticos a la espera del zarpazo que devolvera el poder irrestricto a la oligarqua reaccionaria (Laferrere, Videla Doma, Carullas), tambin se agruparon en logias. As, podemos citar la Liga Republicana de los hermanos Irazusta, la Legin de Mayo y, por ltimo, la oficializada a la cada de Yrigoyen con el nombre de Legin Cvica Argentina.154 A estos grupos se sumaron los partidos polticos conservadores, los dirigentes universitarios ms destacados, los socialistas repettunos, los comunistas y los anarquistas equivocados; todos, unificando su coro de repudio a un gobierno vacilante, que no haba resuelto los problemas bsicos de la Nacin y que adems se hallaba inmerso en la gran crisis mundial, contribuyeron decisivamente para que el 6 de setiembre de 1930 un oscuro militar, el general Jos Flix Uriburu, quebrara por vez primera la continuidad constitucional argentina.155 El antiyrigoyenismo de los autores morales y materiales del golpe de estado esconda algo ms que la supuesta necesidad de retornar a la normalidad constitucional. El yrigoyenismo haba sido, precisamente, el gobierno ms democrtico y representativo de la historia argentina hasta entonces. Se trataba, por supuesto, de algo inconfesable: liquidar el movimiento obrero incipientemente organizado y toda expresin popular progresista. Pero el cuartelazo setembrino exhibi otra caracterstica que luego se repiti en varias oportunidades: los tericos de la accin fueron los militares liberales (entendido el trmino liberal en el sentido de respetar la vigencia de las instituciones republicanas y los partidos polticos, aunque la misma sea retaceada) y los ejecutores nacionalistas (de extrema derecha, obviamente). Uriburu se entusiasmaba con la idea de implantar en la Argentina un rgimen como el de Mussolini. Ms maurrasiano que fascista, su concepcin de la poltica no difera mucho de la que sustentan los revisionistas rosistas. El 26 de agosto de 1930, once das antes de la rebelin, el futuro presidente fue recibido por Lisandro de la Torre, de quien era amigo personal. All, el lder demcrata progresista fue invitado a participar en la conspiracin. Ante la pregunta de De la Torre sobre los mviles del golpe, Uriburu respondi que se trataba de deponer a Yrigoyen, reformar la Constitucin, reemplazar el Congreso por una entidad gremial y derogar la Ley Senz Pea. Tiempo despus, De fe Torre coment la entrevista:

resisti la aplicacin de la nueva ley y la FAA se inclin hacia Alvear, rompiendo su acuerdo con la FORA y sus lazos con los socialistas justistas. En el 30 apoy a Uriburu. En las elecciones de 1931 form un Partido Agrario de vigencia provincial y efmera existencia. En esas elecciones apoy la frmula de la Concordancia (Agustn JustoJulio Roca) contra la Alianza Demcrata ProgresistaSocialista (De la TorreRepetto). 154 Por decreto del 20 de mayo de 1931 se asign a la Legin Cvica Argentina el carcter de asociacin de hombres patriotas que moral y materialmente estn dispuestos a cooperar en la reconstruccin institucional del pas. Por el mismo decreto se estableca que sus adherentes concurrieran los domingos y feriados a los cuarteles para recibir instruccin militar. El gobierno de Yrigoyen es el gobierno de la reaccin capitalista, como lo demuestra su poltica represiva, reaccionaria, fascistizante, contra el proletariado en lucha, contra el cual aplica cada vez ms los mtodos terroristas. (Esbozo de historia del Partido Comunista de a Argentina, Bs. As., Anteo, pg. 70.)
155

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

76

NAHUEL MORENO

Los que estn en la creencia de que proyectaba la organizacin de un gobierno provisional civil como el que se instal el 6 de setiembre estn equivocados. Proyectaba la implantacin de una dictadura y asumira el ttulo de dictador. La revolucin sera exclusivamente militar, dirigida exclusivamente por l, sin participacin del general Justo ni de los partidos conservadores. Los civiles seran simples colaboradores de la dictadura militar.156 Pero el golpe uriburista tena tambin olor a petrleo. Detrs de las ampulosas frases del nuevo hombre fuerte, redactadas por Leopoldo Lugones, o de los discursos de Matas Snchez Sorondo, ministro del interior, se mova la Standard Oil de Rockefeller, gozosa frente a la posibilidad de desplazar a su rival inglesa, la Shell Mex. En efecto, la entusiasta acogida que el imperialismo yanqui brind al nuevo elenco gubernamental se basaba en la esperanza de Wall Street de desalojar, al menos en parte, al tradicional amo imperial de la Argentina. La puja por el oro negro era intensa. No por nada una de las acusaciones vertidas contra el caudillo radical se refera al convenio petrolero celebrado con la empresa sovitica Yuyantorg, dos de cuyos abogados eran los dirigentes radicales Pueyrredn y Guido. El equipo pro yanqui no se mantuvo mucho tiempo en el poder debido a la situacin de retroceso mundial de Estados Unidos. Con Justo, pues, vino la era del RocaRunciman. Si Yrigoyen era para los conservadores la chusma, para los socialistas mal gusto, para los anarquistas burgus y para los stalinistas fascista, para los espadones providenciales haba algo an ms grave: Yrigoyen era bolchevique. En consecuencia, a todos, desde la ultraderecha a la izquierda, les cabe la misma grave responsabilidad ante la historia: fueron los padrinos de la dcada infame.

156

La Razn de Buenos Aires, 26 de febrero de 1932: Otra pgina de historia. Citado por Rodolfo Puiggrs en La democracia fraudulenta, Bs. As., Corregidor, 1972, pg. 37.

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

77

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

CAPITULO V: LA DCADA INFAME


El periodo 19301943, justamente llamado dcada infame, fue, junto a lo que luego se denomin revolucin libertadora, uno de los tramos ms tristes de nuestra historia. El 24 de octubre de 1929 una noticia paraliz al mundo: haba quebrado la bolsa de Nueva York. Wall Street, templo del capitalismo financiero internacional, se derrumbaba. Treinta mil millones de dlares se esfumaban junto con la bancarrota de millares de empresas. A pesar de que las grandes bancas, Morgan y Rockefeller, trataron de insuflar optimismo a los inversionistas mediante la compra postrera de algunos valores, el pnico era tal que papeles como los de Westinghouse, por ejemplo, que antes del jueves 24 se cotizaban a doscientos ochenta y seis dlares, pasaron a ser negociados a cien el 29 de ese mes, acto final de un drama que pareca acabar con un sistema. Todas las naciones imperialistas reaccionaron de la misma manera ante este fenmeno de repercusin universal. Se organiz en cada una de esas naciones un rgimen econmico autrquico que autoabasteciera las necesidades y pudiera ser, por un tiempo al menos, completamente independiente de los dems. Esos colosos (Estados Unidos, Alemania, Inglaterra, Francia y Japn) comenzaron a producir lo que hasta entonces no producan. El que se recuper ms tarde de la crisis fue Estados Unidos, que recin diez aos despus volvi a los ndices de produccin anteriores a octubre de 1929. La industria francesa descendi al nivel de 1911, y la alemana al de 1896. En Inglaterra la fundicin de hierro regres al nivel de 1861 y la construccin naval al de 1843. En los Estados Unidos se ahogaron en los ros, en 1933, 6.400.000 cerdos y se destruy ms del 25% de los cultivos de algodn.157 Inglaterra, en cambio, fue la primera en recuperarse. La razn del distinto ritmo de reactivacin estriba en que Estados Unidos, no obstante ser el pas capitalista ms grande del mundo, tena su mercado principal, desde la dcada del 70 del siglo pasado, en su propio pas. Ese mercado interno, consecuencia de una colonizacin agraria basada en la propiedad de una parcela de tierra por parte de pequeos campesinos, fue lo que le permiti, precisamente, convertirse en gran potencia. El hecho tambin explica la poltica relativamente prescindente de Estados Unidos en la arena internacional, poltica que vari hacia Latinoamrica, al menos, en los primeros aos del siglo XX, al aplicarse el big stick de Theodore Roosevelt, y hacia Europa a partir de la guerra mundial de 19141918, cuando comenz a intervenir de lleno. Luego del alejamiento del presidente Wilson (1920), se volvi a la poltica aislacionista, cuya verdadera explicacin reside en el fenmeno econmico enunciado: la importancia decisiva del mercado interno. Por eso, al producirse el crash del 29 el coloso del norte se vio en desventaja con respecto a sus competidores: careca de colonias, o posea muy pocas, a las que explotar y transferir parte de la crisis. No era el mayor imperio a pesar de ser la primera potencia capitalista. Caso opuesto a Gran Bretaa. El Reino Unido era la mayor nacin imperialista y lo sigue siendo hasta ahora, aunque enormemente debilitada y conservaba para s y la libra esterlina la porcin ms significativa del comercio mundial. Por entonces, Inglaterra tendi, en la famosa Conferencia de Ottawa de 1931, a solucionar la crisis estructurando un sistema autrquico, frreo, cerrado, de acuerdo con las grandes burguesas de sus colonias y de todo el imperio. Se estableci un rgimen preferencial de comercio dentro del imperio por el cual Inglaterra se comprometa a comprar a los pases coloniales del mismo y stos, garantizaban a su vez las
157

Rodolfo Puiggrs, La democracia fraudulenta, pgs. 2021.

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

78

NAHUEL MORENO

compras a Inglaterra. Alemania, en tanto, logr superar la crisis antes que los Estados Unidos. En 19351937 estaba nuevamente en plena ofensiva, tambin mediante la implantacin de un sistema autrquico, con el intento de establecer barreras y el comienzo de un proceso de colonizacin expansionista. En el Pacfico la lucha se entabl entre Japn y Estados Unidos. El mundo fue escenario en los aos siguientes, entonces, de una gran batalla econmica y poltica entre esas tres grandes potencias por el reparto del mismo, solucin imperialista de la crisis crnica del sistema abierta en 1914, de la cual el episodio de 1929 fue el captulo ms dramtico. Entre 1929 y 1932 el comercio internacional se contrajo en casi un 60%. La capacidad de compra de la Argentina se redujo de dos mil millones de dlares de promedio anual en 1925 1929 a mil doscientos millones en 19301934 y el pas perdi en su comercio exterior novecientos millones de dlares por ao. Las quiebras, concursos civiles y arreglos alcanzaron cifras pavorosas. Ao 1930 1931 1932 Cifra de quiebras158 (Pesos) 247.768 998,65 358.285.457,88 323.896.883,68

El pacto de Ottawa incidi en las relaciones de Inglaterra con la Argentina. Como consecuencia tuvo lugar uno de los hechos ms importantes de la poltica nacional, que cambi nuestra estructura econmica, social, poltica y aun cultural: la firma del clebre Pacto RocaRunciman entre Argentina e Inglaterra, que no era nada ms que el reflejo particular del Pacto de Ottawa en relacin a un pas que polticamente no perteneca al imperio britnico. Por el mismo entramos a formar parte, desde el punto de vista econmico, de ese imperio, mientras que Inglaterra pasaba a ser nacin privilegiada.159 Se estipulaba una garanta de compra a la Argentina de una cantidad fija de carne en centenares de miles de toneladas. Por su parte, la Argentina se comprometa a garantizar que ms del 50% de la manufactura britnica no pagara derechos de entrada al pas, es decir, se aceptaba conspirar, indirectamente, contra la industria nacional. Paralelamente al tratado en s, se firmaron un conjunto de pactos el RocaRunciman va acompaado de un protocolo y una serie de pactos concomitantes que giran alrededor de l que constituyeron el estatuto legal del coloniaje, como acertadamente ha sido definido. Ese conjunto de acuerdos, pblicos algunos, secretos otros, transform al pas directamente en una semicolonia inglesa. El pas perda su situacin de dependiente. Qu especificaban dichos pactos? En lo que hace a la importacin de manufactura britnica, el artculo 6 del Protocolo estableca: mantener libres de derechos el carbn y todas las otras mercancas que actualmente se importan en la Argentina libres de derechos. En lo que

158 159

Rodolfo Puiggrs, El yrigoyenismo, pg. 240

En los banquetes para celebrar la firma del pacto se dijeron cosas como stas: La Argentina es, por interdependencia recproca, desde el punto de vista econmico, una parte integrante del Reino Unido (Julio Roca). La Argentina es una de las joyas ms preciadas de la corona de Su Graciosa Majestad (Guillermo Leguizamn, funcionario argentino a quien se le haba otorgado el ttulo nobiliario de Sir por servicios prestados a los ferrocarriles britnicos). Un legislador ingls, Sir Heribert Samuel, en tanto, era menos protocolar: Siendo la Argentina, de hecho, una colonia de Gran Bretaa, le convendra incorporarse al imperio.

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

79

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

concierne a las empresas de servicios pblicos: El Gobierno argentino, valorando los beneficios de la colaboracin del capital britnico en las empresas de servicios pblicos y otras, ya sean municipales, nacionales o privadas, que funcionan en la Repblica Argentina, y consecuente en ello con su tradicional poltica de amistad, se propone dispensar a tales empresas, dentro de la rbita de su accin constitucional, un tratamiento benvolo que tienda a asegurar el mayor desarrollo econmico del pas y la debida y legtima proteccin de los intereses ligados a tales empresas. Para eso se creaba la Corporacin de Transportes de Buenos Aires, ente que se encargara de hacer cumplir lo estatuido en el artculo mencionado. Tambin se especificaba en los protocolos la creacin de las, famosas Juntas Reguladoras de la Produccin (vino, carnes, granos, leche, algodn y yerba mate). Estos organismos favorecieron el proceso de concentracin monoplica, a costa de la quiebra de empresas y la destruccin de riquezas.160 Provincias como Mendoza, Tucumn, Catamarca y Ro Negro vieron seriamente afectadas sus principales fuentes de recursos. Se derramaba vino en las acequias, se arrancaban y reducan plantaciones y cultivos para favorecer la concentracin monoplica de los pulpos ligados al capital britnico. En Mendoza, por ejemplo, sus mil quinientas quince bodegas pertenecan en 1935 a sesenta y nueve sociedades por acciones, ciento noventa y tres sociedades colectivas y doscientos cincuenta y tres particulares, pero sobre los cien millones de pesos de inversin total ms de la tercera parte corresponda a doce grandes bodegas. Estas ltimas se sostenan desde 1929 gracias a un millonario crdito que les acordaba un grupo bancario (bancos de la Nacin, Anglo Sudamericano, Alemn Transatlntico, Espaol del Ro de la Plata y Londres y Amrica del Sur) para impedir su quiebra. La Junta Reguladora del Vino se hizo cargo del crdito y salvo las inversiones del capital financiero, sacrificando a un sector de los bodegueros; impulsaba as el proceso de concentracin capitalista.161 Con respecto a las carnes se fijaban cuotas. Los frigorficos nacionales reciban un pequeo porcentaje de las exportaciones y la mayor parte, ms del 80%, pasaba a los frigorficos extranjeros con carcter de obligatoriedad, segn lo estableca el pacto respectivo. De ese 80%, el 66 iba a parar a manos de los tres frigorficos ms importantes: Swift, Armour y AngloCiabasa.162 Toda posibilidad de un desarrollo ulterior de nuestra industria quedaba vedada por el artculo 3 del Protocolo: En caso de que el Gobierno Argentino, o los ganaderos argentinos, bajo la accin de una ley especial, tuvieran la propiedad, control o administracin de empresas que no persiguen primordialmente fines de beneficio privado, sino una mejor regulacin del mercado, con el propsito de asegurar un razonable beneficio al ganadero, el Gobierno del Reino Unido est dispuesto a permitir a importadores autorizados a

El proceso de las Juntas se experimentaba en otras colonias britnicas: Las juntas de produccin de cacao, algodn, aceites y grasas que se han establecido, por ejemplo, en Ghana, Nigeria y Uganda, estn destinadas a impedir permanentemente que obtengan el precio completo de sus productos los productores de esos pases (Palme Dutt, Crisis of Britain and the British Empire, pg. 265271). A propsito de las Juntas Reguladoras, cabe la mencin de que muchas de ellas se hallaban apuntaladas por el capital financiero ingls, que buscaba la eliminacin de los pequeos y medianos productores y apoderarse totalmente del mercado. Tal es el caso del consorcio Leng Roberts, que en Mendoza apuntal a Giol, Arizu y el Globo. (Ver Puiggrs, Ob. cit., pgs. 120 y siguientes.)
161 162

160

Idem, pg. 120.

Desde principios de siglo exista un trust de las compaas inglesas y norteamericanas que se reparta la mayor parte de la cuota exportable. En la primera Conferencia de Fletes (1912) el porcentaje haba sido: 41,35% para las norteamericanas; 40,15 para las inglesas y 18,50 para las argentinas. En 1915, 58,5 para las norteamericanas, 29,64 para las inglesas y slo 11,86 para las nacionales. Estas no llegaron a faenar el 6% del total durante la Primera Guerra Mundial y su produccin baj de unos seiscientos mil cuartos en 1905 a sesenta mil diez aos despus.

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

80

NAHUEL MORENO

importar carne proveniente de tales empresas, hasta el 15% de la cantidad total importada de la Argentina al Reino Unido (tal porcentaje debe incluir las importaciones actualmente permitidas del Frigorfico Gualeguaych y el Frigorfico Municipal de Buenos Aires), sobreentendindose que dichos embarques sern colocados eficientemente en el mercado por las vas normales, teniendo en cuenta la necesidad de la coordinacin del comercio con el Reino Unido, y toda autorizacin concedida por el Gobierno del Reino Unido bajo las disposiciones del presente prrafo ser acordada en tal inteligencia. Por la Ley 12.157 del 28 de marzo de 1935 se cre el Instituto Movilizador de Inversiones Bancarias. Se destinaban casi cuatrocientos millones de pesos para adquirir las inversiones inmovilizadas o congeladas de los bancos y venderlas en forma gradual y progresiva a quienes aseguren su mayor rendimiento, segn rezan los considerandos. En realidad, se trataba de asignarle una suma fabulosa de millones para que se hiciera cargo de los malos negocios de los bancos, existentes y futuros (cuando por el Ministerio de Hacienda, el gobierno desdobl la moneda de 44 centavos oro, llevndola a 20,59 centavos; el despojo produjo la suma de 702 millones de pesos, que fueron a dar al Instituto Movilizador para pagar las carteras sucias de los bancos). As comprara a los bancos los pagars incobrables, por su valor nominal, aun a sabiendas de la insolvencia de las firmas. Cada deudor poda ser tratado por separado con facilidades ilimitadas, de modo que el Instituto aplic de hecho una moratoria, y como prcticamente comprenda a los deudores influyentes se constituy en un poder extraordinario de corrupcin poltica.163 Tambin se sancion la Ley 12.139 llamada de unificacin de impuestos internos, por la cual se estableca un sistema impositivo que haca que la Nacin percibiera los gravmenes y repartiera una alcuota a cada provincia, atacando, de hecho, las autonomas financieras del interior. En este caso, las teorizaciones burguesas sobre el federalismo dejaron paso a una realidad impuesta desde el extranjero. Muy pocos en el Congreso clamaron por la defensa de las autonomas provinciales consagradas en las leyes de le Nacin.164 Asimismo, junto a las criadas se sancionaron las leyes 11.693 Convenio Roca 4%, 12.311 de creacin de la Corporacin de Transportes de la Ciudad de Buenos Aires y 12.346 de creacin de la Comisin Nacional de Coordinacin de Transportes. Por la segunda se estableca la fusin en una entidad de carcter monoplico de los mnibus de capital privado nacional con las compaas de tranvas y subterrneos de capital ingls; se evitaba as la competencia que las empresas argentinas hacan a las britnicas. Por la primera se emita un emprstito en Londres para que los fondos fueran utilizados por las empresas britnicas para efectuar sus remesas; se solucionaba de esta manera el congelamiento de las transferencias al exterior motivado por la escasez de divisas.165 Por la tercera se trataba de afianzar el monopolio de los ferrocarriles britnicos, perturbado por la creciente presencia del mnibus y el camin; para ello se buscaba neutralizar la construccin en gran escala de caminos que estableca la Ley de Vialidad 11.568.166 Pero sin duda el mayor efecto inmediato de la Ley de

Gabriel del Mazo, El radicalismo. Notas sobre su historia y doctrina (19221952), Bs. As., 1955, 1ra parte, pg. 266. Las voces que por lo general suelen alzarse en defensa de un trasnochado federalismo apenas si musitaron dbiles argumentos, y la ley fue aprobada. (Alberto Ciria, Partidos y poder en la Argentina moderna, 1930 1940, Bs. As., pg. 42.) [...] entre el 25 de octubre de 1933 y el 16 de enero de 1934, en menos de tres meses, el pas concret su mayor endeudamiento nacional, por la cantidad de $ 325.200.000, con sus intereses, para favorecer a las empresas de servicios pblicos inglesas. (Enrique Daz Araujo, La conspiracin del 43, Bs. As., pg. 127.)
166 165 164

163

Si pudieran rehacer el perdido monopolio de los transportes el pas les pertenecera ms ntimamente de lo

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

81

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

Coordinacin fue trabar la comunicacin interprovincial, ya que los caminos slo podan transportar hasta las puntas de rieles por carraones que conducan a las estaciones ferroviarias. Lo mismo sucedi con los mnibus de transporte de pasajeros, y aun compaas como la C.I.T.A. de Mendoza (que perteneca al F.C.B.A.P.), que estaban ligadas a los intereses ferroviarios, se abstenan de competir (Mendoza careci de servicio directo de mnibus a Buenos Aires hasta poca muy reciente.) 167 La cuestin financiera Inmediatamente despus de la cada de Jurez Celman y el desplazamiento de la oligarqua financiera, Carlos Pellegrini, su sucesor, encabez una poltica que tenda a evitar la expoliacin de la burguesa por parte del capital financiero nacional e internacional. Ya hemos analizado su famosa autocrtica y el llamado a figuras del radicalismo de la poca. Esa fue la constante de la poltica seguida por los gobiernos de este siglo. La clase dominante argentina y sus mejores polticos que fueron todos abogados del capital extranjero tuvieron conciencia de que un cierto capitalismo de estado, vale decir, de empresas explotadas por el estado, era vital y necesario para negociar con el imperialismo.168 En 1887 el gobierno de Jurez Celman vendi Obras Sanitarias de Buenos Aires a un trust ingls encabezado por Baring Brothers. Posteriormente, al llegar Pellegrini a la presidencia, logr anular el contrato y retornar las Obras al dominio de la nacin. Roca, que se hallaba en Europa, se opuso a la venta; le escribi a un amigo: Ese proyecto de venta de las Obras de Salubridad ha sido tambin un proyecto desgraciado. Yo aconsej en contra pero no me hicieron caso. La bulla y las resistencias que esta idea ha levantado hasta entre muchos amigos, en cuyo espritu leo desde aqu, me prueban que yo tena razn. Si a pesar de todo el proyecto, rechazado casi por unanimidad en la forma del contrato, se convierte en ley, ser una ley contraria a los intereses pblicos en el sentir de la mayora de la opinin de esa Capital, tan esquilmada por las Compaas de Gas y otros servicios. A estar a las teoras de que los gobiernos no saben administrar, llegaramos a la supresin de todo gobierno por intil, y deberamos poner bandera de remate a la Aduana, al Correo, al Telgrafo, a los Puertos, a las Oficinas de Rentas, al Ejrcito y a todo lo que constituye el ejercicio y deberes del poder. 169 En la Argentina, la banca comercial fue siempre predominantemente nacional, con una escasa participacin en la misma del capital extranjero. Haba conciencia de que era necesario un cierto control de la poltica bancaria y crediticia tanto para conservar el manejo de la misma como para evitar que el estado nacional pasase de su posicin de semicolonia a ser simplemente una colonia. Tornquist, el amigo de Pellegrini y uno de los principales financistas argentinos, declaraba al respecto: Soy adversario decidido de entregar el gran Banco Oficial de la Nacin a manos extranjeras. Es precisamente por esta razn que quiero acciones nominales o partes de capital insertos en los libros del Banco a nombre de cada socio o accionista, y me parece bien que el Poder Ejecutivo est autorizado a tomar provisoriamente las acciones del Banco hasta que llegue el momento de colocarlas entre aquellas que le convenga al pas que sean propietarias del Banco.170

que una estancia pertenece a su propietario. Mr. J. M. Eady declar en abril de 1935 que la situacin de los ferrocarriles es de verdadera gravedad, pues han perdido el monopolio de los transportes [...] (Ral Scalabrini Ortiz, Poltica Britnica en el Ro de la Plata, pg. 155.)
167 168 169 170

Enrique Daz Araujo. Ob. cit., pg. 130. Alfredo Parera Denis, Clases dominantes y metrpolis, revista Fichas, diciembre de 1964, pg. 19. Agustn Rivera Astengo, Jurez Celman, pg. 457. Institucin Tornquist, pg. 63.

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

82

NAHUEL MORENO

Fue en el marco de esta tradicin financiera que la Argentina abandon, a raz de la crisis mundial, el sistema monetario clsico de la Caja de Conversin, que emita billetes por el oro entregado en sus arcas y regulaba la emisin en funcin de la disposicin de metal amarillo. Una poltica de escasa flexibilidad que se interrumpi oficialmente el 17 de diciembre de 1929, apenas dos meses despus del crack de la Bolsa de Nueva York, para impedir que el oro saliese del pas (ese ao se export oro por casi doscientos sesenta y un millones de pesos). En 1931 se comenz a aplicar la poltica del redescuento. Es decir, se liquid el sistema iniciado a fines del siglo anterior que consista, bsicamente, en la emisin de billetes con garanta oro. Slo en el periodo de la Primera Guerra Mundial (19141918) se haba interrumpido la vigencia del mismo. Desde el momento en que ya no se emita contra metlico sino contra documentos comerciales provenientes del giro de los negocios, desde el momento en que la circulacin monetaria quedaba desligada de los movimientos del oro, se introduca un elemento de elasticidad en todo el mecanismo. Los rodajes que se crearon durante la crisis transformaron, pues, el sistema implantado en 1899.171 No solamente el mecanismo de redescuento comenz a funcionar bajo los efectos del nuevo rumbo que impona la crisis mundial, sino toda una serie de organismos que, de hecho, cumplan el papel de un banco central: Comisin de Redescuento, Junta de Emisin de Ttulos del Emprstito Patritico, Junta Autnoma de Amortizacin, Oficina de Control de Cambios y Fondo de Divisas. Todos estos entes fueron los antecedentes inmediatos del Banco Central, creado en 1935. Algunos autores han planteado que la creacin del Banco Central fue una maniobra directa del imperialismo ingls. En realidad, en momentos en que ejerca el ministerio de hacienda el doctor Alberto Hueyo se intent aplicar el plan de Sir Otto Niemeyer que, efectivamente, pretenda crear un banco autnomo, con influencia de los sectores bancarios extranjeros ms fuertes, sin ninguna representacin de la burguesa argentina que pudiera manejar la emisin monetaria y el crdito sin intervencin del estado. Segn ese proyecto, que al fin fue rechazado, el gobierno no intervena en la administracin del banco. Por el aprobado (obra de Pinedo, sucesor de Hueyo, removido precisamente por ser sostn del proyecto Niemeyer) se institua un organismo cuyo directorio, en su amplia mayora, era nombrado por las grandes organizaciones de la burguesa argentina y haba slo tres representantes de los bancos extranjeros y doce de las grandes organizaciones de la burguesa argentina (la Sociedad Rural, Unin Industrial y otras). El poder de nombrar presidente y vice se lo reservaba el gobierno. As se conciliaban el proyecto Niemeyer con las necesidades de las burguesas nativas.172 En lo que hace especficamente al control de cambios, implantado por el gobierno argentino poco antes de la firma del Pacto RocaRunciman, Gran Bretaa se atribua el derecho de interferir en la libre disposicin de las libras esterlinas que nuestro pas obtuviera por la venta de sus carnes. El inciso 1 del artculo 2 de la convencin deca: Siempre que en la

171

Salvador Aisenstein, El Banco Central de la Repblica Argentina, Bs. As., 1942, pg. 41.

172

Parera Denis suministra los siguientes datos sobre la creacin del Banco Central: En la poca de su organizacin tena como accionistas con voto: 10 bancos oficiales o mixtos; 28 bancos privados nacionales y 12 extranjeros (2 ingleses, 2 norteamericanos, 2 alemanes, 6 varios). Los bancos oficiales tenan 3.918 acciones; los bancos privados nacionales 426 y los extranjeros 1.821. En cuanto a los votos, todos los argentinos tenan 6 897 y todos los extranjeros 1.821. Los ingleses, slo 843. En 1942, ltimos datos antes de la nacionalizacin, los bancos nacionales tenan 7.258 acciones y los extranjeros 2.353; respecto a los votos, los bancos oficiales tenan 2.806, todos los nacionales 5.672 y los extranjeros 2.353. Adems, la direccin del Banco la ejercan un Presidente y un Vicepresidente que nombraba el gobierno, 1 por los bancos oficiales de provincias, 1 por el Banco de la Nacin, 3 por los restantes bancos nacionales, 2 por los extranjeros y 4 por la Asamblea General. O sea, 5 entre el Gobierno y bancos oficiales, 3 por bancos nacionales privados, 2 por los extranjeros y 4 por la Asamblea, en la cual tenan mayora los nacionales. (Ob. cit., pg. 21)

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

83

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

Argentina funcione un sistema de control de cambios, las condiciones bajo las cuales se efectuar, en cualquier ao, la disponibilidad de divisas extranjeras sern tales que para satisfacer la demanda para remesas corrientes de la Argentina al Reino Unido se destina la suma total de cambio en libras esterlinas provenientes de la venta de productos argentinos en el Reino Unido, despus del servicio de la deuda pblica externa argentina (nacional, provincial y municipal) [ menos mal! ] pagadera en pases que no sean el Reino Unido. Este es el panorama de conjunto: el pas pas a transformarse en una semicolonia, inglesa y estaba obligado a dejar entrar las mercaderas inglesas, en su amplia mayora entre ellas el whisky sin pagar derechos; a considerar a Inglaterra nacin privilegiada que controlaba nuestro producto de exportacin ms importante, la carne; a aceptar que las empresas que hacan estas exportaciones pertenecieran a un trust ntimamente ligado al mercado de Smithfield; a comprar los ferrocarriles en las condiciones que los ingleses consideraran convenientes (el pacto fue el origen de las posteriores nacionalizaciones); a constituir la Corporacin de Transportes de Buenos Aires; a comprar la Compaa de Gas, etctera. Es lo que nos lleva a afirmar que el conjunto de pactos que englobaremos bajo la denominacin RocaRunciman y los concomitantes nos convirti en una semicolonia inglesa. Pasamos a girar directamente y en forma obligada en la rbita inglesa y fue alejado de nuestras playas el imperialismo yanqui. El comercio con Estados Unidos disminuy en un 60 70%. Fue Inglaterra, y detrs de Inglaterra Europa, quien desplaz totalmente la influencia de los Estados Unidos. Las importaciones argentinas hasta el momento de la crisis se haban discriminado as: Pas Estados Unidos Inglaterra Alemania Nuestras importaciones % 25 17,6 11,5

Paralelamente a la reduccin de las importaciones provenientes del norte y de las inversiones yanquis, cambi el panorama en cuanto al petrleo. Se retir la Standard Oil y cop la escena la Shell Mex, como parte de este proceso global. En 1936 se sancion una legislacin que determin la exclusin del mercado petrolero de las empresas argentinas Isaura, Itaca, Papini, etctera y de la propia Standard Oil de Rockefeller. Esta vendi sus instalaciones a YPF en ciento cincuenta millones de pesos. La operacin no se lleg a concretar porque la empresa traspas sus acciones a la firma West India Oil Co., con sede en Londres. A propsito de los convenios del ao 36, digamos que las empresas imperialistas se haban repartido las zonas de influencia: Brasil quedaba para los yanquis y Argentina para la Shell. YPF, por tanto, deba supeditar su accin a la ltima. Uno de los mentores de esa poltica petrolera fue nada menos que Miguel ngel Crcano, pariente y empleado de Otto Bemberg, Caballero de la Orden del Imperio, que veintids aos despus colaborara con Arturo Frondizi en la elaboracin y puesta en prctica de la poltica entreguista del desarrollismo. La suerte del gobierno de Uriburu, incluso, estara echada en funcin de la retirada de los intereses yanquis, baluartes en la conjura que derrib del poder a Hiplito Yrigoyen.173 Es de
173

El modus vivendi angloargentino no toleraba la intromisin de los Estados Unidos. Uriburu incurri en dos errores que lo llevaron a la claudicacin total. Su acercamiento a los consorcios petroleros norteamericanos despert de inmediato no solamente la resistencia del autntico nacionalismo argentino, sino tambin la oposicin de Gran Bretaa que nunca admiti que nuestro pas llegara al autoabastecimiento de combustibles

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

84

NAHUEL MORENO

tener en cuenta que los norteamericanos reconocieron casi inmediatamente al rgimen ultrarreaccionario de facto y que la prensa yanqui salud entusiasmada la expulsin de los radicales del gobierno. Al respecto es ilustrativo un editorial de The Sun: Los capitales norteamericanos que han plantado fuertes jalones en la Argentina estn naturalmente interesados en el desarrollo de la actual situacin. El presidente Yrigoyen no pareca dispuesto a llenar la embajada vacante en los Estados Unidos, mientras que el general Uriburu ha declarado que su gobierno la nombrar. Por eso los banqueros norteamericanos, britnicos y argentinos convinieron en ofrecer fondos al gobierno provisional para cubrir sus necesidades inmediatas, atestiguando su confianza en la estabilidad del nuevo gobierno.174 Sin embargo, exista una realidad concreta mucho ms fuerte que cualquier esquema previo: la participacin estadounidense en la produccin industrial mundial haba disminuido enormemente corno consecuencia de la crisis: Pas Estados Unidos Alemania Gran Bretaa URSS Ao 1928 % del total 44,8 11,6 9,3 4,7 Ao 1932 % del total 34,4 8,9 11,3 13,1

Inglaterra, como ya vimos, era el pas capitalista que se repona ms rpidamente. La URSS era un oasis en medio de la pavorosa crisis. En 1931, no obstante su recuperacin, Gran Bretaa abandon el patrn oro para salvar la libra. Desarrollo de las fuerzas productivas A partir del ao 30 se inici una crisis hasta la fecha no superada en una de las ramas de produccin fundamentales: la agricultura. La misma se constituir en otra constante de nuestro proceso histrico durante treinta y cinco aos. El rgimen capitalista, el dominio de la oligarqua y la influencia perniciosa del imperialismo han impedido solucionar un problema a simple vista tan sencillo, dada la geografa argentina, como es la crisis agrcola.175 Se comenz a producir cada vez menos grano, empez a haber cosechas invendibles y durante la guerra mundial se utilizaba maz en lugar de carbn para las locomotoras. Tomando como base 100 para 1935, el volumen fsico de la produccin de cereales y lino fue durante el periodo:

por va de las concesiones a la Standard Oil. (Rodolfo Puiggrs, La democracia fraudulenta, pgs. 7273.)
174 175

Idem, pg. 71. Los terratenientes se embolsan as como cosa suya el resultado de un desarrollo social logrado sin que ellos pongan nada de su parte: fruges consumere nati. Y esto constituye, al mismo tiempo, uno de los grandes obstculos con que tropieza una agricultura racional, ya que el arrendatario rehuye todas las mejoras e inversiones de las que no espera poder reembolsarse ntegramente durante la vigencia de su contrato [...] (Carlos Marx, Ob. cit., III, pg. 578.)

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

85

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

Ao 1935 1936 1937 1938

Produccin de cereales 100 73 88 64

A su vez, las exportaciones bajaban de setecientos setenta y un millones de pesos oro en 1923 a quinientos cincuenta y seis millones en 1932. La Direccin de Economa Rural y Estadstica estimaba el costo de produccin del quintal de trigo en 7,20 y su venta en 5,04; del lino 10,65 y 9,14; del maz 4,90 y 4,33, respectivamente. Las exportaciones de cereales y lino disminuyeron en un 28% en cantidad y en un 35,6% en valor, durante el primer semestre de 1933, en relacin al primer semestre del ao anterior.176 El precio de los cereales exportados antes de la crisis ya se haba reducido a menos de la mitad a fines del ao fatdico de 1929: Precios de cereales exportados Cereal Trigo Maz Cebada Lino Antes de la crisis. (Precio quint.) 12 pesos m/n 8,50 9,10 15,70 Fines de 1929 5,30 3,94 3,91 9,23

Contrarrestando el proceso descrito se inicia un impetuoso y colosal desarrollo de la industria. Promediando la dcada infame, sta comienza su despegue, da un gran salto, sobre todo la destinada a abastecer el mercado interno. Es falso lo que afirman algunos tericos apresurados de que el desarrollo industrial ocurre en la etapa peronista. Fue en la dcada posterior al crash mundial que la industria argentina recibi un impulso intenso a raz de la desvalorizacin de los productos argentinos en el mercado mundial, lo que hizo que nos quedemos sin divisas y acompaemos el proceso que se inici en todos los pases atrasados del mundo, es decir, control de cambios e industrializacin. A propsito de las reservas argentinas, recordemos que al cerrarse la Caja de Conversin por segunda y definitiva vez (la primera haba sido tambin bajo la administracin radical en 1914), los seiscientos cincuenta millones de pesos oro de 1928 se haban reducido a cuatrocientos millones, para llegar a doscientos cincuenta (ya cerrada la Caja) en 1932. Los pases atrasados, aun los que pasaron a ser semicolonias del imperio britnico, como la Argentina, se vieron, entonces, obligados a defenderse de la agresin de los pases capitalistas ricos que pretendan cargar las consecuencias de la crisis a los pases pobres, haciendo que los productos manufacturados valgan dos o tres veces ms que las materias primas de los mismos.177 Los precios del caf brasileo cayeron, entre 1929 y 1938, de 15 3/4 centavos la

176 177

Rodolfo Puiggrs, La democracia fraudulenta, pg. 111.

1929 seal el lmite de la expansin de la economa agropecuaria exportadora argentina. A partir de la Primera Guerra Mundial los precios de las exportaciones haban descendido ao tras ao en relacin a los de las importaciones. Si suponemos para 1913 un equilibrio, es decir los nmeros ndices 100 para los primeros, los segundos y la relacin entre ambos, resulta que la Argentina pag a Gran Bretaa por las compras precios que

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

86

NAHUEL MORENO

libra a 5 1/4 centavos. El nitrato chileno, que se cotiz en 1922 a 51,8 dlares la tonelada, cay en 1933 a 18,8 dlares. El azcar cubano vio disminuir sistemticamente sus precios desde 1920, cuando se vendi a 22,5 centavos la libra, a 3,75 centavos en 1929 y a 0,57 centavos en 1932, lo que trajo como consecuencia que de una produccin de poco ms de cinco millones de toneladas cosechadas en 1929 se bajara en 1933 a 1,9 millones de toneladas. El cuadro global del comercio latinoamericano resulta muy elocuente:178 Ao 1925 1930 1935 1940 1945 Exportaciones millones de dlares 4.625 3.420 1.745 1.596 3.153 Importaciones millones de dlares 3.928 3.006 1.232 1.338 2.235

Nuestro pas no era una excepcin, y es as como se puso en prctica el control de cambios que, aunque por razones fiscales, indirectamente iba a conducir a un cerrado proteccionismo industrial durante estos aos. Se desarrollaban las principales ramas industriales. En 1935 se efectu el primer censo industrial, cuyas cifras, comparadas con las de los aos 19371941, dan una pauta del proceso: Establecimientos Ao 1935 1937 1939 1941 1946 Cantidad 39.063 47.831 51,178 54.670 86.440 ndice 100 123 134 140 221 Obreros ocupados Cantidad 440.582 548.927 572.784 677.517 938.387 ndice 100 122 130 153 214

El hecho de que Inglaterra no fuera gran vendedora posibilit el proteccionismo en muchos rubros. Para los productos del RocaRunciman, posibilidades de proteccin. Por ejemplo, Argentina no desarroll la minera de carbn porque Inglaterra era gran vendedora del producto. Las usinas del Gran Buenos Aires funcionaban con carbn ingls; se encontraban ya obsoletas y, por lo tanto, Inglaterra realiz una poltica triangular en combinacin con SOFINA y CADE para impedir que se renovaran las maquinarias, con el fin de seguir vendiendo su carbn, que era el que daba las caloras exactas para el funcionamiento de las mquinas de esos pulpos de la electricidad. Algo similar ocurri con el ingreso al pas de materiales destinados a los ferrocarriles sin el pago de derechos. La rigidez inglesa en cuanto a la defensa de sus intereses se complement con la genuflexin de los gobiernos argentinos. El propio Yrigoyen, en 1929, autoriz el ingreso libre de esos materiales.

aumentaron comparados con los precios que cobr por las ventas. En 1920 aqullos ascendieron al 360 y stos slo al 286, bajando la relacin de 100 en 1913 a 79. Despus de un pequeo repunte que no alcanz a 84 en las condiciones de comercio, sufri una cada brusca en 1930 al 77 y en 1931 al 69. (Rodolfo Puiggrs, El yrigoyenismo, pg. 239.)
178

Alberto J. Pla, El crack financiero de 1929, Historia de Amrica, Bs. As., 1972, pg. 302.

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

87

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

Poco despus comenz el desenvolvimiento de la Marina Mercante que haba sido liquidada a partir de los aos 18601880 a travs de la compra de buques. No se produjo su desarrollo como una nueva rama de la industria sino por adquisicin, principalmente cuando estall la Segunda Guerra Mundial, o por apropiacin directa de los barcos del Eje. En realidad, la creacin de la flota mercante entra tambin en la planificacin de la estructura semicolonial. A Ral Scalabrini Ortiz le cabe el mrito de haber hecho la investigacin exhaustiva de las actitudes de la diplomacia inglesa conducentes a ese objetivo. Inglaterra saba que existan posibilidades de guerra con Alemania, y una marina mercante de un pas imperial no hubiera podido llegar a alcanzar puertos britnicos. S la de uno neutral. De ah la gran maniobra, que dio ptimos resultados y que, adems, remach las cadenas de la amistad angloargentina, segn se desprende de la defensa que hizo Churchill de la Argentina en la Conferencia de Yalta (4 al 11 de febrero de 1945), cuando los gobernantes de Rusia y Norteamrica atacaron el rgimen de Farrell. Durante la dcada infame empez tambin, la tercera oleada inmigratoria. La misma tuvo un signo distinto de las anteriores, pues no proceda del exterior sino del interior, e iba hacia las grandes ciudades. La causa fue la despoblacin del campo como consecuencia inmediata de la crisis de la agricultura. La formaba el semiproletariado que iba a la junta de la cosecha o viva en la periferia de los pueblos y ciudades del interior. Esa gran masa de poblacin cambi su hbitat por las grandes urbes, principalmente Buenos Aires, para emplearse en las industrias que comenzaban a crecer. La construccin fue la que primero, y en mayor proporcin, absorbi a los provincianos. La Argentina se transform as en uno de los pases de mayor concentracin urbana del mundo. Las cifras de la evolucin poblacional urbana operada en medio siglo son elocuentes: Ao 1895 1915 1945 Relaciones de produccin En esta etapa de la historia nacional los explotados desempearon un papel protagnico. Su accionar y su poltica adquirieron una importancia decisiva. El control de cambios, en tanto, oper una transformacin substancial en el bando de los explotadores. Su influencia fue tal que bien puede afirmarse que a partir de la dcada infame dej de tener relevancia en el pas un sector que caracteriz todo el proceso colonial latinoamericano y alrededor del cual gir buena parte de la historia econmica, poltica y social argentina hasta entonces: la burguesa comercial importadora asentada en el puerto. La disputa de un siglo entre importadores y exportadores como reconocen los tericos y polticos de la propia burguesa se define a favor de los grandes productores nacionales. Se puso fin al libre juego practicado a travs de la aduana y se dio curso a una dinmica distinta. Esa burguesa importadora ir perdiendo peso y desapareciendo, al extremo de que hoy en da casi no existe, a pesar de haber sido un factor fundamental en la gnesis de nuestro desarrollo capitalista y contar en sus filas con algunos de los grandes tericos del progreso burgus argentino, como Mitre y Quintana. En oposicin a esta desaparicin surge en torno del Tratado RocaRunciman y sus concomitantes una oligarqua frreamente estructurada, cuyo sector ms importante as como lo haba sido Tornquist al comienzo de la penetracin imperialista en el pas es otro de carcter financiero: el grupo Bemberg. El consorcio lleg a poseer las siguientes empresas: Populacin urbana 1.488.200 4.152.400 9.932.100 % del total 37 53 62

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

88

NAHUEL MORENO

Empresa Brasserie Argentina Quilines, S.A. (sede en Pars) Cervecera Argentina Quilmes, S.A. (sede en Bs. As.) Compaa de Tranvas de Bs. As. y Quilmes, S.A. Cervecera Palermo, S.A. Cervecera Buenos Aires, S.A. Bilz, S.A. Cervecera Schlau (Rosario) Cervecera del Norte, S.A. (Tucumn) Cervecera Los Andes (Mendoza) Compaa Argentina de Inmuebles, S.A. Primera Maltera Argentina, S.A. Manufacturera Algodonera Argentina, S.A.

Capital 60.000.000 francos 10.250.000 pesos 2.500.000 pesos 10.000.000 pesos 3.500.000 pesos 2.400.000 pesos 5.000.000 pesos 3.500.000 pesos 3.500.000 pesos 10.000.000 pesos 6.000.000 pesos 6.200.000 pesos

Comp. Argentina de Obras Sanitarias de Quilmes y Extensiones, S.A. 2.787.000 pesos Crdito Industrial y Comercial Argentino, S.A. Cervecera Crdoba, S.A. Sociedad Auxiliar Fabril, Agrcola y Comercial, S.A. (SAFAC) Santa Rosa, Estancias, S.A. Cervecera Bella Vista 16.000.000 pesos 5.000.000 pesos 10.000.000 pesos 8.000.000 pesos 2.000.000 pesos

El capital declarado de estas empresas ascenda a cerca de ciento cincuenta millones de pesos, pero los activos de las mismas sobrepasaban considerablemente al capital.179 Bemberg era el intermediario principal de los prstamos que haca la banca internacional, especialmente la europea, a la nacin y las provincias (fundamentalmente a Buenos Aires). Precisamente, para unificar sus deudas en lugar de tener muchos banqueros acreedores, la Provincia de Buenos Aires le encarg al consorcio que sea su representante y negocie como intermediario, en lo que se dio en llamar la reunificacin de la deuda. Bemberg se transform en el gran pivote, junto con su abogado y asesor, Federico Pinedo (autor del proyecto aprobado sobre creacin del Banco Central en oposicin al de Niemeyer), de esta nueva estructuracin de la oligarqua argentina, que abarcaba desde la cerveza hasta los ferrocarriles, que estaban en decadencia y de los que el imperialismo ingls quera desprenderse. As fue que, como concomitante del RocaRunciman, se firm un pacto por el cual todo supervit argentino en el comercio con Inglaterra se destinaba a la compra de los
179

Jos Luis Torres, Algunas maneras de vender a la patria, pgs. 7374.

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

89

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

ferrocarriles. El primer nacionalizador fue nada menos que Agustn P. Justo, que adquiri el Central Crdoba en 1938. Este gobernante, uno de los ms pro ingleses que recuerda la historia del pas, no nacionaliz ms porque no hubo mucho aos de vacas gordas. Durante su presidencia hubo slo dos: 1935 y 1937. Durante aos los ferrocarriles del estado no tuvieron entrada a Buenos Aires, pues siempre haban estado ahogados por las empresas britnicas. Al respecto, resulta casi trgico el caso del Ferrocarril Provincial, cuya terminal no estaba siquiera en el centro de Avellaneda. Cobraba la mitad de la tarifa que el Oeste y daba ganancias, por lo que es obvio que de haber entrado a Buenos Aires liquidaba al britnico. Sin embargo, la terminante oposicin inglesa logr que alcanzara slo los extramuros de la ciudad capital. Es decir, nunca los ferrocarriles britnicos permitieron que hubiera en Buenos Aires una sola estacin de un ferrocarril estatal. Con Justo cambi esa poltica; se compr, insistimos, el Central Crdoba y comenz la nacionalizacin. En el mensaje ledo por el presidente a propsito de a adquisicin adverta: Iremos comprando ferrocarriles a medica que tengamos divisas.180 Se cumpla inflexiblemente el RocaRunciman. Por qu los ingleses queran deshacerse de los ferrocarriles? En la Argentina, como en todos los pases coloniales o semicoloniales, las inversiones britnicas en transportes (ferrocarriles, tranvas) y en otros servicios pblicos (gas, aguas corrientes, puertos) fueron sumamente lucrativas hasta la gran crisis de 1929. Desde entonces comenzaron a sufrir un proceso de acelerada desintegracin, tornndose progresivamente deficitarias. Se trataba de empresas que el capital ingls usufructu durante decenas de aos sin atender a las necesidades de renovacin y expansin. Empresas basadas en un utillaje desgastado, cuyo mantenimiento provocaba ingentes prdidas, y por lo dems tcnicamente obsoletas y sometidas a la competencia y el desplazamiento por parte de otras industrias: el transporte ferroviario y tranviario por el automotor, el gas por la electricidad.181 La ganancia de los ferrocarriles ingleses empez a reducirse drsticamente a partir de la gran crisis segn diversas fuentes: 182 Ganancia de los capitales ferroviarios britnicos en la Argentina. Porcentaje sobre el capital nominal invertido 4,8 4,8 3 4,9 5,3 Ao 1910 1913 1918 1923 1926

180

Mensaje al Congreso, Diario de Sesiones, Cmara de Senadores de la Nacin, 28 de diciembre de 1938, pg. 1.916. Conviene recordar que la operacin, producida el 28 de enero de 1938, traspasaba el activo fsico del Ferrocarril Central Crdoba a Ferrocarriles del Estado por un precio de 9.500.000 libras, pero ste segua hipotecado por obligaciones y debentures de los que era tenedora la empresa inglesa, por valor de 8.800.000 libras, con el control respectivo en el negocio, tal cual lo denuncia Ral Scalabrini Ortiz en Historia de los ferrocarriles argentinos, Bs. As., 2a ed. 1958, pg. 256.
181

Gustavo Polit, Orgenes y resultados de la nacionalizacin de los ferrocarriles, Revista Fichas; AO 1, N 4, diciembre de 1964, pg. 27.

Fred J. Rippy, Argentine: Late Major Field of British Overseas Investments, InterAmerican Economic Affairs, Winter, 1952; Cleona Lewis. The United States and Foreign Investment Problems, The Brooking Institution, Washington, 1948, pg. 42.

182

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

90

NAHUEL MORENO

5,5 5,5 4,7 1,74

1927 1929 1930 1931/1946

Otro sector oligrquico, ntimamente ligado a Bemberg y a los capitales financieros de la etapa, era el que integraban los trusts cerealistas, del tanino y el algodn. Nos referimos a Bunge y Born y Dreyfus, que monopolizaban la compra y venta de los cereales del pas. Veamos la lista de empresas que componan el grupo Bunge y Born: Empresa Molinos Ro de la Plata Financiera e Industrial S.A. SADE, Argentina de Elevadores La Mercantil Americana S.A. SAIMA, Industrial y Mercantil La Invernada, Ganadera y Pastoril Compaa Industrial de Bolsas Vivorat, Establecimientos Agrie. Qumica S.A. Induco (2.600 Ha. en Santa Fe) ALBA (Fbrica de pinturas) Inmobiliaria Ro de la Plata La Fabril CAICO, de Industria COMEGA, Ganadera COSUFI, Ca. de Finanzas Rioplatense de Comercio IRIS, Comercial y Financiera Capital 25.000.000 26.000.000 1.000.000 13.500.000 1.500.000 6.500.000 3.000.000 10.000.000 8.500.000 3.000.000 6.000.000 2.000.000 12.000.000 22.500.000 6.000.000 3.000.000 10.500.000 Ganancias 14.000.000 7.000.000 30.000 800.000 168.000 461.300 800.000 670.000 1.287.000 800.000 80.000 300.000 1.600.000 600.000 210.000 800.000 1.360.000 80.000 400.000. 13.500.000 Reservas 7.000.000 4.500.000 700.000 1.000.000 15.000.000 1.000.000 1.300.000 30.000 700.000 2.700.000 1.500.000 200.000 30.000 1.000.000 200.000

Explotacin de Campos y Montes del 13.600.000 Ro Bermejo Argentina de Warrant y Deposito 2.000.000 Los Alfalfares, Ca. Rural GRAFA. Tejidos 3.000.000 30.000 000

Adems, posea intereses en el Banco Hipotecario ArgentinoFrancs, La Forestal, Ducilo, Mercado de Abasto S.A., etc.183 La Forestal era la gran empresa britnica que controlaba

183

Paulino Gonzlez Alberdi, Por qu est en crisis a economa argentina?. Bs. As., 1949, pgs. 126127.

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

91

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

completamente el rubro tanino. Es importante puntualizar que desde la implantacin del control de cambios, consecuencia de la crisis mundial, casi todas las empresas extranjeras tendan a reinvertir en nuestro pas, porque sa era la poltica global de la burguesa argentina: tender a que no salgan divisas.184 La CADE, por ejemplo, nunca haba invertido, aparentemente, pero se haba ligado a algunas industrias reinvirtiendo ganancias que, obviamente, negaba. El gran trust naviero Dodero, de capital britnico, se encontraba en la misma situacin, al igual que los frigorficos que controlaban el comercio de carnes, etctera. Todas esas empresas, sumadas a los complejos industriales de todo tipo (incluidas las combinaciones industrialterratenientes como las bodegas y los ingenios y aquellas que luego se unieron al capital yanqui como SIAM) integraban una poderosa organizacin oligrquica cuyo sector fundamental era el de las grandes compaas de servicios pblicos y elctricos, en especial SOFINA, relacionada con el capital europeo. En realidad, SOFINA constitua un crtel de capitales belgas, suizos, italianos, espaoles e ingleses, en plena competencia mundial con la General Electric yanqui. La Argentina haba sido un campo de desenfrenada batalla para estos colosos imperialistas de los servicios pblicos hasta fines de la dcada del 20, cuando llegaron a un acuerdo repartindose el mercado de la electricidad: Buenos Aires y Rosario, con sus alrededores, para SOFINA, y todo el interior para General Electric. El agreement se hizo pblico a travs de la investigacin Rodriguez Conde, que aos despus (19431945) secuestr el archivo de la CADE, y lo dio a conocer. Los sectores mencionados estaban ligados entre s; aceptaron, sin excepciones, el estatuto del vasallaje del pas al imperialismo britnico que nos converta en semicolonia. Todos, tambin, se beneficiaban con la situacin. Constituan, en realidad, una verdadera oligarqua, porque esos grupos ms fuertes se protegan unos a otros de los dems sectores explotadores nacionales. No se trata, evidentemente, de una poltica al servicio de la burguesa industrial o algn sector especfico de la misma, como el azucarero, por ejemplo, sino que tenda a la defensa de los intereses de los poderosos de la burguesa, y que se preocupaba de salvarlos cuando se encontraban en apuros, por medio de las Juntas Reguladoras o de los prstamos bancarios. La economa adquiri un notable grado de concentracin en detrimento de los pequeos y medianos productores.185 Los grandes estancieros y los invernadores se unieron estrechamente al imperialismo ingls, a los grandes frigorficos y a los otros sectores monoplicos para capear el temporal e ir moldeando el pas a su imagen y semejanza. Se equivocan, pues, los que creen que este sometimiento compulsivo de la economa argentina

184

Esa medida restriccin de las importaciones, aplicada con flexibilidad y eficacia, permitir adecuar las importaciones a la capacidad real de pago del pas y al empleo prudente de las reservas monetarias. Es lgico esperar que, como est sucediendo, el poder adquisitivo que debido a ello no puede ya estimular desproporcionadamente a la importacin, se desviara en gran parte hacia la industria. (Banco Central de la Repblica Argentina, Memoria, 1938.)

Los vitivinicultores del valle superior del Ro Negro fueron agobiados por la ley con cinco veces ms impuestos, y algunas bodegas de Mendoza, como la de Tirasso, cayeron bajo el hacha del Instituto Movilizador. Informaba el gobernador de Catamarca el 12 de junio de 1937: Andalgal ve reducida a una sptima parte su rea cultivada de vid. Su produccin vincola, que alcanzaba a los cuatro y medio millones de litros y su inmediata colocacin en los mercados, se ve ahora casi lindando con su extincin. Pomn es donde la crisis y la desocupacin tienen su mxima evidencia. Sus pobladores, dedicados en su totalidad al cultivo del suelo, son asimismo el 80% vitivinicultores; atendan con sus productos el relativo bienestar de su economa local. Las ltimas disposiciones nacionales referentes a la elaboracin de vinos y alcoholes, tan contrarias a los intereses de los pequeos productores, han dado por tierra con la industria derivada de la vid, llevando al hambre a un 60% de la poblacin. De ms de 300 fbricas de vino y aguardientes de aos atrs, no pasan de 20 las registradas oficialmente en la actualidad. (Francisco J. Trianes: Desocupacin, burocracia, prodigalidad, pgs. 1516).

185

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

92

NAHUEL MORENO

al diktat de los banqueros y empresarios ingleses ni siquiera tuvo el atenuante de haber favorecido a la ganadera del litoral y que solamente se benefici el pequeo grupo de invernadores asociados a los frigorficos anglonorteamericanos [...]186 Los que as piensan, indudablemente, pertenecen a los descubridores y admiradores de una fantasmagrica burguesa industrial progresista, que habra luchado a brazo partido contra la oligarqua terrateniente.187 Basta echar un vistazo a quienes integraban el directorio del Banco Central en 1940 para darse cuenta de la hermandad existente entre los crculos de la economa nacional y el imperialismo, con preferencia el ingls. En efecto, ese ao, entre otros, figuraban como directores Martin Pereyra Iraola, Jorge Santamarina y Roberto W. Roberts. Tras los dos primeros haba miles de hectreas y cabezas de ganado, y estaban los estancieros de la provincia de Buenos Aires. Tras Mr. Roberts estaba el consorcio Leng Roberts y tras ste el capital financiero ingls (Midland Bank, Lloyds Bank, Barclays Bank, Westminster Bank, National Bank, los cinco grandes bancos ingleses). Leng Roberts extenda su influencia a todos los sectores de la economa argentina, participando en empresas como Philco Argentina, La Buenos Aires de Seguros, Invad, Azucarera Argentina, Compaa Minera Aguilar, El Globo, Transradio Internacional, Pinturas Apeles, La Cantbrica, La Rosario de Seguros, Bodegas y Viedos Arizu, Fbrica Argentina de Alpargatas. Adems, Leng Roberts estaba vinculado a Bunge y Born y a la Forestal as como a Shell Mex, y conjuntamente con los grupos Tornquist y Braun Menndez Behety participaba en CADE, Ferrum, Neoplstica, Cristaleras Rigolleau, en la Compaa Sudamericana de Fsforos, etctera.188 Es que los admiradores y panegiristas de la burguesa industrial o de sus sectores progresistas no tienen en cuenta el hecho decisivo de que la misma no ha nacido desde abajo, siguiendo el largo y complejo desarrollo que va del artesanado a la gran industria, creciendo autnoma, como la burguesa inglesa, francesa o yanqui. Ni tampoco que la burguesa industrial argentina ha nacido estrechamente ligada a los terratenientes, como diferenciacin en su seno. Ambos sectores, industrial y terrateniente, se entrelazan continuamente, borrando los imprecisos lmites que los separan, mediante la capitalizacin de la renta agraria y la territorializacin de la ganancia industrial, que convierte a los terrate-

Rodolfo Puiggrs, La democracia fraudulenta, pg. 121. La historia poltica argentina registra luchas entre sectores de la burguesa por la conquista del poder, cuya raz es la contradiccin entre el nacionalismo econmico y poltico y el sometimiento de la Repblica a los intereses de una oligarqua con su destino agroimportador unido a la penetracin imperialista. La economa agropecuaria de la pampa hmeda naci y se desarroll en funcin del mercado interno. Aquella, exgena, exiga el librecambio y el libre empresismo a ultranza; sta, endgena, reclamaba la proteccin estatal para defenderse de las importaciones y substituirlas. (Rodolfo Puiggrs, La democracia fraudulenta, pg. 87.) No obstante, la realidad no se presenta tan difana: Sin embargo, en la realidad la situacin nunca se presenta as. Por de pronto, la seudo industrializacin gran aspiracin de los industriales no implica que las metrpolis pierdan el mercado argentino; ms bien ocurre todo lo contrario, como lo evidencia el continuo crecimiento del volumen de las importaciones argentinas desde las metrpolis. De modo que se reduce prcticamente a cero el peligro hipottico de que no teniendo las metrpolis nada que vender dejen de comprar los productos exportados por los terratenientes. Por otro lado, tambin los industriales necesitan que los productos de tos terratenientes encuentren salida en el mercado mundial, porque de lo contrario la industria no dispondr de las divisas necesarias para comprar medios de produccin y pagar el servicio de los capitales extranjeros en ella invertidos. En fin, los terratenientes saben que el crecimiento industrial les brinda un mercado seguro, que valoriza sus productos y, asegurndoles en cierta medida contra las fluctuaciones del mercado mundial, les permite negociar en mejores condiciones la venta de sus productos al comprador metropolitano. Los industriales por su parte saben que el mercado interno argentino se asienta de modo decisivo en la venta de los productos de los terratenientes, y * hunde si fracasa la colocacin de los mismos. (Alfredo Parera Denis, Ob cit., pg. 3.)
187 188

186

Idem, pg. 22.

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

93

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

nientes en industriales y a los industriales en terratenientes.189 La oposicin burguesa a la estructuracin oligrquica de la dcada infame fue extraordinariamente tmida, y su expresin ms ntida se perfil por parte del sector de mayor tradicin poltica y econmica, el de los estancieros. El gran terico de la oligarqua estancieril no ligada a los invernadores, el orgullo de la misma, fue Lisandro De la Torre, que reflejando los intereses globales de su clase se opuso al estatuto del coloniaje. De la Torre surgi en la poltica planteando que no debe votar quien no tenga fortuna, fue el nico poltico argentino de su tiempo que posey el demrito de haber sido miembro destacado del Crculo de Armas del Jockey Club. Tambin fue el que unific a la oligarqua terrateniente, exceptuando a los invernadores, contra Yrigoyen. Este representante de los ganaderos, especialmente de los de Santa Fe, esboz una oposicin burguesa al pacto; en realidad, una posicin a la izquierda de los estancieros, que fue rpidamente derrotada y qued, entonces, como una protesta importante pero sin mayor peso. De las famosas polmicas De la Torre Pinedo resulta claro cul era el lmite progresista del leador de Pinas, compaero de frmula de Nicols Repetto en las elecciones del 8 de noviembre de 193 1, en las que, proscripto el radicalismo, se opuso a travs de una alianza centroderechista al candidato del continuismo militar, el a la postre triunfante Agustn P. Justo: Debemos tratar con Inglaterra en trminos cordiales, de igual a igual, como tratan las naciones soberanas; podemos y debemos ofrecerle a Inglaterra amplias ventajas, pero si no son apreciadas y si nos pretenden tratar como a una factora, podemos y debemos tomar represalias [...]. Y en cuanto a los frigorficos, denunciados por FORJA, deca De la Torre: No contiene este plan ninguna declaracin de guerra a muerte a los frigorficos, que sera absurda y torpe, pues su desaparicin total causara perjuicios. Esas mismas compaas podran solicitar contratos del Poder Ejecutivo, pero en vez de la libertad de que hoy disponen para apoderarse de todas las ganancias tendran que realizar beneficios razonables.190 Estas posturas se encontraban a la derecha de las de Justo, que propona la formacin de un trust nacional de la carne, cuyo capital se integrara con el 53% de aporte estatal y el 47% con los bienes de los ganaderos y frigorficos, y a la izquierda de las de su compaero de partido, Luciano Molinas, que abogaba por el traspaso del monopolio de la industria frigorfica a una de las empresas privadas existentes. No obstante, en la dcada infame cualquier postura que se animara a cuestionar en parte el dominio de la gran oligarqua era casi mortal. Por eso, la campaa de De la Torre se interrumpi el 23 de julio de 1935, cuando fue asesinado en pleno recinto del Congreso el senador por Santa Fe, doctor Enzo Bordabehere (que haba acudido en defensa de De la Torre, agredido por el ministro justista Duhau) por el matn Valdez Cora, hombre de Antonio Santamarina, presidente del Senado. En lo que respecta a los candidatos de la alianza demcrata progresistasocialista, vencida por la frmula JustoRoca por 606.526 votos contra 487.955, pese a haber triunfado la ltima en la Capital por una diferencia de 40 mil votos, basta recordar la opinin de Repetto sobre la poltica inglesa: El brillante ejemplo de educacin poltica que los conservadores ingleses dan ahora al mundo acatando la legitimidad y colaborando en el parlamento con el gobierno laborista. Este hecho asombra en un pas de poltica semibrbara como es el nuestro, donde se oye decir corrientemente que si triunfa tal o cual partido el gobierno no le entregar el poder. (La Vanguardia, 6 de abril de 1931.) En 1937, Lisandro De la Torre renuncia a su banca, y un ao ms tarde se suicida,

Gustavo Polit, Rasgos biogrficos de la famosa burguesa industrial argentina, revista Estrategia, setiembre de 1957.
190

189

Lisandro De la Torre, Las carnes argentinas y el monopolio extranjero, pgs. 121 y 467.

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

94

NAHUEL MORENO

demostrando as que haba llegado a comprender la impotencia del sector de clase que representaba. As como la oposicin burguesa era muy dbil, estimulada a veces por los propios conservadores gobernantes,191 surgi una oposicin pequeoburguesa tambin frgil, pero de gran vigor desde el punto de vista intelectual, que plante con claridad la problemtica nacional y denunci al imperialismo, aun cuando las soluciones propuestas no eran viables. Se trata de FORJA (Fuerza de Orientacin Radical de la Joven Argentina), el sector poltico ms reivindicable de la dcada infame, pues dedic sus esfuerzos a esclarecer los negociados del imperialismo y los que con el mismo hacan personeros nacionales. As inici los primeros estudios serios, profundos, y se lanz a la denuncia pblica. No hizo de sus investigaciones una cuestin de gabinete. Carne, ferrocarriles, gas, petrleo, etctera, cayeron bajo la picota de estos intelectuales revolucionarios. Es la gran diferencia existente entre el antiimperialismo forjista y el de la oligarqua ganadera perjudicada por la reduccin de la cuota de exportacin. Esta busca en el pasado la solucin a sus males del presente, y as apareci el revisionismo histrico, escuela impregnada de un aristocratismo fascistizante. El punto dbil de FORJA era su programa. El primero que expuso revela su carcter pequeoburgus, pues planteaban la recuperacin del radicalismo en manos de los alvearistas. Nunca lleg a formularse a fondo el problema de qu clases u organizaciones sociales o polticas pueden terminar con el dominio oligrquico. Por eso, FORJA no pas de una agitacin casi sin eco popular. No fue ms all de un valiente y talentoso ncleo de intelectuales a los que se debe reivindicar por su consecuente posicin antiimperialista. Slo quince aos despus, militando la mayora de sus miembros en el peronismo, llegara la autocrtica por lo hecho en la dcada del 30: El radicalismo, el organismo que Yrigoyen haba creado en cuarenta aos de paciente elaboracin, ya no era una va de expresin de los anhelos del pueblo: era un instrumento ms de la oligarqua, es decir, un eco de la voluntad extranjera de sojuzgamiento y expoliacin.192 En el otro polo apareci el movimiento obrero. El desarrollo de la industria origin el surgimiento de un nuevo tipo de obrero, el de los sindicatos por industria. Se organiz un gran sindicato de la madera y otro de la construccin, y tras stos y sus grandes triunfos, sobre todo la huelga del ao 1935 que dur varios meses, se cre una poderosa central sindical que iba a agrupar, esencialmente, a los gremios industriales: la CGT, organismo que ncleo, entre otros, a fuertes sindicatos de la carne, metalrgicos y de la construccin.

La Alianza era tolerada por el gobierno de tacto pues, adjudicndose el carcter de conjuncin de fuerzas de izquierda, aprobaba y se solidarizaba con el golpe del 6 de setiembre que haba derrocado a Yrigoyen. Por su parte, condenaba muy tibiamente la proscripcin del radicalismo. De la Torre era amigo personal de Uriburu, quien le haba ofrecido un cargo en su gobierno que aqul rechaz. JustoRoca eran candidatos de la llamada Concordancia, coincidencia de los conservadores (Partido Demcrata Nacional) antipersonalistas (Unin Cvica Radical Antipersonalista) y socialistas independientes. En los comicios del 8 de abril del 31 el Partido Demcrata Nacional levant a Roca como candidato a vicepresidente y los antipersonalistas a Jos Nicols Matienzo. Ambos apoyaron a Justo para presidente. El Partido Socialista Independiente apoy a Justo y al candidato de la Concordancia que obtuviera ms votos. Los radicales AlvearGemes haban sido vetados por la dictadura. El 5 de setiembre de 1937 el binomio de la Concordancia, OrtizCastillo, obtuvo 1.097.430 votos y 248 electores contra 814.852 y 128 electores de la Unin Cvica Radical legalizada y colaboracionista, cuyo binomio fue. AlvearMosca. Los socialistas presentaron la frmula RepettoOrgaz. Mientras tanto, militantes yrigoyenistas se lanzaron a todo tipo de conspiracin contra la dictadura, producindose los siguientes levantamientos: enero de 1932, el de los hermanos Kennedy; 21 de diciembre de 1932, el del teniente coronel Atilio Cattneo; 1933, el del teniente coronel Roberto Bosch, en Paso de los Libres; 1931 y 1933, los del coronel Gregorio Pomar. Todos fracasaron. Ral Scalabrini Ortiz, Identidad de la lnea histrica de Yrigoyen y Pern, conferencia pronunciada en Mercedes, provincia de Buenos Aires, el 3 de julio de 1948 en memoria de Hiplito Yrigoyen y reproducida en la revista Hechos e Ideas, setiembre de 1948. Tomado de Rodolfo Puiggrs, La Democracia pg. 52.
192

191

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

95

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

Demos un paso atrs para historiar brevemente lo sucedido en el interregno entre la liquidacin de la FORA y el nacimiento de la CGT del 35. Disuelta la FORA por la dictadura de Uriburu en 1930, la CGT se cre como consecuencia de la fusin entre la USA, de tendencia sindicalista, y la COA, formada por socialistas moderados. La entidad sostuvo una poltica de apoyo crtico a la dictadura y no se hizo eco de la represin desatada contra anarquistas y comunistas. As, afirmaba ante la gestin de Uriburu que estaba convencida de la obra de renovacin administrativa del gobierno provisional y que estaba dispuesta a apoyar a Uriburu en su accin de justicia institucional y social. Sostena tambin que estaba persuadida de que el gobierno mantena la vigencia de la ley marcial para asegurar la tranquilidad pblica. El 8 de noviembre de 1933, ante el gobierno del general Justo, deca en un documento que el desarrollo del movimiento obrero es normal. Para fijar su posicin frente a los actuales acontecimientos la CGT empieza por comprobar que, salvo poqusimas y no reiteradas excepciones, los actos de los sindicatos que la integran no han sido molestados. En distintos pasajes de la declaracin se agregaba que se realizaban regularmente las asambleas, sin que pesen medidas sobre ellas y que no se conocen casos de militantes ni de miembros de los cuerpos centrales de la CGT que hayan sido detenidos ni perseguidos en virtud de la accin sindical. Por lo tanto, resulta claro que la resistencia obrera a la patronal de comienzos de la dcada infame estaba en manos de minoras revolucionarias que actuaban dentro de los sindicatos controlados por los burcratas colaboracionistas. Militantes comunistas y anarquistas y el Comit de Unidad Sindical Clasista, fundado en 1929, dirigieron, entre otros, los siguientes conflictos: 15 de marzo de 1932, huelga de tranviarios; 18 de abril del mismo ao, paro de agricultores al margen de la direccin entreguista de la Federacin Agraria Argentina, que apoyaba al rgimen; 23 de mayo de 1932, huelga de los obreros de los frigorficos y telefnicos de Avellaneda; 3 de abril de 1933, huelga de obreros del calzado; 6 de junio de 1934, huelga de madereros. En realidad, la historia del movimiento obrero argentino puede sintetizarse en dos siglas FORA y CGT. No obstante, no se puede dejar de reconocer que el movimiento obrero se vio fecundado por corrientes estudiantiles como Insurrexit, por la juventud y la izquierda del Partido Socialista muy fuerte en esa poca, con sus grandes dirigentes a la cabeza: Benito Marianetti (luego pasara al Partido Comunista), Fiorini, Unamuno, Broquen, etctera.193 Se planteaban la problemtica nacional y la posicin frente al imperialismo, mas sin la claridad conceptual de FORJA. La amalgama de estas corrientes revolucionarias llev a un proceso nuevo, constituido por la aparicin de un movimiento obrero que se elev a la comprensin de los problemas concretos de la liberacin nacional, que super los aspectos econmicos de la

Despus del fracaso de su poltica en China (supeditar el Partido Comunista al Kuomintang), dramticamente reflejado en la matanza de Cantn (1928), la Internacional Comunista en manos del estalinismo vir hacia un poltica ultraizquierdista. En la Argentina tal posicin signific, entre otras cosas, que el Partido Comunista dirigido por los Ghioldi y los Codovilla atacara violentamente, inclusive, a la izquierda del Partido Socialista, que se aproximaba a correctas posturas antiimperialistas y revolucionarias: Cul es la funcin de la izquierda en la socialdemocracia? Prestigiar a la socialdemocracia, restaurar su virginidad perdida, hacerla simptica a los ojos de los obreros socialdemcratas que empiezan a indignarse contra la poltica de traicin, retener dentro de sus cuadros a tos obreros prestos a pasarse a las filas comunistas. El mtodo de que se vale esa izquierda consiste en emplear (al estilo trotskista) grandes frases con invocaciones a Marx y Lenin, para recrear la fe perdida de los obreros en la socialdemocracia. Eso es en Europa y es tambin aqu. Se ha visto y repetidamente con los Fiorini, los Coca, los Unamuno y compaa. Y se ve con toda la claridad deseada en el caso Marianetti. (Soviet, setiembre de 1933, Ao I, N 3, pg. 29.) Como acota Rodolfo Puiggrs, el Partido Comunista aplicaba el mtodo pedaggico de los procesos de Mosc, pero sin fusilamientos. (Oh cit., pg. 278.) Mientras en el movimiento obrero se levantaban consignas clasistas, en el plano poltico se llegaba a cumbres de sectarismo. Esas eran las dos caras de una etapa que pas en Europa por la oposicin a hacer frente nico para detener el ascenso al poder de Adolfo Hitler y que culmin en 1935 al votarse la nueva lnea de los Frentes Populares en el VII Congreso de la Internacional, cuando ya el chacal nazi estaba en el poder.

193

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

96

NAHUEL MORENO

actividad de la clase trabajadora y que lleg a la formulacin general de las grandes necesidades del pas y de la propia clase que aspiraba a tomar el poder. Potencialmente, la movilizacin del proletariado conduca a la posibilidad de una situacin prerrevolucionaria, ya que, por ejemplo, derrot a la dictadura justista y a la patronal tras una larga huelga la citada de la construccin del ao 35 y la general del 5 y 6 de enero de 1936. Esta ltima fue consecuencia de un paro de los obreros de la construccin al que se adhirieron diversas organizaciones que convocaron a un mitin de solidaridad: de all sali la declaracin de huelga general que cristaliz al plegarse los transportes y encolumnarse cientos de obreros por las calles, que fueron reprimidos por la polica. Como consecuencia de los enfrentamientos los obreros se defendieron bravamente cayeron varios trabajadores y policas en distintos barrios, revivindose los sucesos de la Semana Trgica de diecisiete aos atrs. Despus de muchos das de huelga, los obreros de la construccin retornaron al trabajo, tras la obtencin de las siguientes mejoras: por cada jornada de ocho horas, oficiales $ 6,40; medio oficiales $ 5,20 y peones $4,50. Tambin se especificaba un aumento de $ 0,40 por da, a pagarse a partir de nueve meses ms tarde, y garanta sobre el cumplimiento del acuerdo sobre la estabilidad de los huelguistas. La Internacional Comunista en accin Hasta ahora hemos tomado como principal factor internacional con influencia en nuestro proceso histrico los desplazamientos del capital financiero o del intercambio comercial y las relaciones interimperialistas. A partir de esta etapa debemos ocuparnos tambin de un nuevo elemento de tipo ideolgico y poltico: el accionar de la Internacional Comunista. En 1935 se efectu en Mosc el VII Congreso de la Tercera Internacional. En l se vot la lnea de los frentes populares, que se basaba en la caracterizacin de que Estados Unidos, Francia e Inglaterra eran naciones progresistas, en oposicin a Alemania e Italia fascistas, y se tom a la Argentina, entre otros pases, como conejillo de Indias para su aplicacin. El experimento del estalinismo internacional tuvo lugar en momentos en que el Partido Comunista, a raz de la gran huelga de la construccin, comenzaba a controlar el movimiento obrero industrial, y en que con consignas generales antiimperialistas y anticapitalistas, aunque esquemticas y mal planteadas, estaba logrando la unificacin con la vanguardia obrera y estudiantil de la izquierda socialista. La extraordinaria victoria de la construccin haba revertido el proceso de derechizacin de la direccin de la CGT, ya que la misma fue removida de su cargo por una decena de sindicatos importantes (Unin Ferroviaria, Fraternidad, Empleados de Comercio, municipales, etctera), participando de la accin, verdadero coup detat, militantes socialistas y comunistas. Desde ese momento, hasta entrar en vigor la poltica de conciliacin de la Internacional Comunista, la nueva CGT sostuvo una posicin clasista, como lo demuestran las huelgas y los propios estatutos de creacin de la nueva entidad, que consideraban que el actual rgimen capitalista, fundado en la propiedad privada de los medios de produccin y de cambio, es para la clase trabajadora una permanente causa de explotacin, injusticia y miseria o que los antagonismos existentes en la sociedad capitalista obligan al proletariado a organizarse para defenderse y preparar su emancipacin, creando un nuevo rgimen social basado en la propiedad colectiva de los medios de produccin y cambio. Es decir, se volva a la tradicin obrera y revolucionaria. Luego del congreso de Mosc se impartieron instrucciones en el sentido de unirse a los sectores pro yanquis, pro ingleses y pro franceses del pas (opuestos al Eje), sin tener en cuenta que el imperialismo que nos explotaba era esencialmente el ingls, as como en los anos siguientes el colonizador sera el yanqui. Fcil es imaginar que la conduccin del movimiento obrero deba plantear posiciones cada vez ms dbiles para tratar de demostrar a las patronales extranjeras su buena voluntad. Las huelgas reivindicativas de un par de aos
Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI) 97

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

antes dejaron paso a situaciones verdaderamente monstruosas, como la ocurrida en la huelga metalrgica del ao 1942. En esa ocasin, la direccin sindical comunista, cuyo miembro ms prominente era Muzio Girardi, decidi levantar un paro que llevaba varias semanas de duracin y aceptar, ante el repudio de la base, la mediacin de monseor DAndrea y del ministro de interior de Castillo, Amadeo Culacciati, lo que signific una dura derrota para los trabajadores. Un ao despus, se produjo un hecho inusitado en el gremio de la carne. Jos Peter, dirigente respetado por su actuacin en la etapa clasista del Partido Comunista (1930 1936), fue encarcelado por un conflicto en que se reclamaba por el pago de la garanta horaria. El conflicto coincidi con la instalacin de Juan Domingo Pern en la Secretara de Trabajo y Previsin. Inmediatamente, el flamante secretario autoriz una asamblea en la cancha del Club Sportivo Dock Sud e hizo traer a Peter desde Neuqun, donde haba sido recluido. Ante el estupor de los trabajadores all reunidos, Peter plante la necesidad de levantar el movimiento de fuerza porque perjudicaba el abastecimiento de las tropas que luchaban en Europa contra el fascismo. Pocos aos despus, Jernimo Arnedo Alvarez, prominente dirigente estalinista, dijo acerca de esa poltica: Los errores oportunistas tuvieron su origen, principalmente, en el debilitamiento de la lucha por las reivindicaciones econmicas de los obreros y trabajadores en general, por temor a perder aliados en el campo de la burguesa progresista. 194 El Partido Comunista y su direccin sindical lanzaron la lnea de la unidad democrtica, que significaba la participacin en el inminente conflicto europeo a favor de los imperialismos democrticos, en lugar de sostener el carcter interimperialista de esa guerra y apoyar crticamente la neutralidad argentina. Lo decisivo era la posicin de la URSS, lo que se pudo comprobar durante los meses de la luna de miel rusogermana que siguieron a la firma del pacto de no agresin MolotovRibbentrop (23 de julio de 1939), cuando el Partido Comunista asumi una progresiva posicin de neutralismo ante la carnicera imperialista. La CGT afirmaba el 16 de mayo de 1940: Repudiamos la actual guerra por su carcter imperialista, condenando la invasin de los pases neutrales, y nos solidarizamos con los trabajadores y los pueblos de los mismos. Pero, invadida la URSS por los nazis, los comunistas se convirtieron en los ms ardientes partidarios de una unin democrtica pro yanqui. Este fenmeno, aparentemente incomprensible, se explica por el hecho de que el imperialismo ingls no era guerrerista sino neutralista, en lo que hace a la posicin que pretenda que tomara el gobierno argentino, lo que a su vez tiene explicacin en la necesidad del imperio de asegurarse su fuente tradicional de abastecimiento de carnes.195 El imperialismo de Wall Street, en cambio, era decidido partidario de que los gobiernos latinoamericanos entraran en guerra con el Eje y de organizar el sistema interamericano en funcin de un cuerpo expedicionario que fuera a morir en defensa de sus inversiones en los campos de batalla de tres continentes. Como el gobierno de Castillo primero, y los de Ramrez, Farrell y Pern despus, eran
194

Proyecto de tesis para el XI Congreso del Partido Comunista Argentino, en XI Congreso, n 2, 5 de julio de 1946, pg. 6. La rectificacin lleg demasiado tarde: Pern ya estaba en el gobierno y contaba con el apoyo de las masas obreras.

Un aliado poderoso tuvo entonces, entre bambalinas, el rgimen argentino. Fue el Reino Unido. Lo que el gobierno de Castillo haca con enviarle carne y cereales a crdito y en grandes cantidades le era, por el momento, suficiente. La ruptura con el Eje, en cambio, no slo interrumpira o disminuira esos embarques, sino que colocara de lleno al pas dentro de la rbita panamericana y apresurara lo que ya se haba iniciado penosamente: la liquidacin de las inversiones britnicas y su transferencia a manos estadounidenses. (Sergio Bag, Argentina en el mundo. La realidad argentina en el siglo XX. III, Bs. As., 1961, pgs. 90 y 91.) Un personaje que simboliz la sinergia angloalemana fue Juan Garulla, director del peridico Bandera Argentina, que simpatizaba con los alemanes y, paralelamente, defenda la vigencia del Pacto RocaRuncinam. Canilla admite en su libro Al filo del medio siglo (Bs. As., 1951, pg. 229) haber recibido dinero de ambas potencias.

195

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

98

NAHUEL MORENO

remisos a abandonar la neutralidad, la prensa yanqui inici una campaa de desprestigio de los gobernantes argentinos. En vsperas de las elecciones de febrero de 1946, que llevaron al peronismo al gobierno, y aunque la Argentina ya haba roto con el Eje, los norteamericanos publicaron un famoso Libro Azul, donde se suministraban datos sobre la supuesta actividad nazi de Pern, que consistira, bsicamente, en subvertir el orden en los pases aliadfilos vecinos a la Argentina. En el mismo se deca que la fuerza directriz para impulsar la formalizacin y ejercicio de ese plan estaba a cargo de la camarilla pro Eje existente en el ejrcito argentino. Esa camarilla estaba dominada segn el documento por el coronel Juan Domingo Pern. Otros lderes serian colaboradores nazis, tales como los generales Sanguinetti y Giovannoni, coroneles Brickmann, Gonzlez, Saavedra, Mittelbach, De la Vega, Argero y Fragueiro, teniente coronel Lagos y mayor Llosa.196 Tras la aparicin del libro, el corresponsal en Buenos Aires del New York Tribune escriba: Los cargos contra Pern infligirn un serio golpe a sus proyectos presidenciales. Se cree que el documento hace imposible la retencin de la presidencia por parte de Pern, ya llegue a ella por la fuerza o por las elecciones [...]197 Intervencin militar en la Argentina? Tambin la solicit el Partido Comunista junto con personalidades democrticas.198 Paralelamente a la campaa desatada por el imperialismo yanqui contra la neutralidad hecho que encubra la intencin de capturar el mercado argentino de manos de su aliado Inglaterra segua Viento en popa el a simple vista incomprensible idilio Partido Comunistaembajada norteamericana, ocupada ahora por el inefable Spruille Braden. Prrafo aparte merece la figura de Mr. Braden. Empleado de los Rockefeller, prestanombre de los mismos en la Anaconda Cooper Mining Co. de Chile y la Standard Oil en Bolivia: pieza fundamental en las intrigas que llevaron a la guerra paraguayoboliviana por el Chaco boreal (disputa por el petrleo chaqueo) y firmante del tratado de paz de Montevideo en representacin de Wall Street; adalid de la campaa contra la nacionalizacin petrolera efectuada por Lzaro Crdenas en Mjico; instigador de una baja mundial del precio del azcar durante su gestin como embajador en La Habana. Tras su performance en la Argentina, este provocador internacional se encarg de desprestigiar a los presidentes Arvalo y Arbenz de Guatemala y Vargas de Brasil, como paso previo a los derrocamientos de esos gobiernos nacionalistas burgueses. Tal la ficha personal del promotor de la Unin Democrtica en la que particip el estalinismo argentino. Viejos camaleones de la poltica argentina como Dickmann, Repetto, Borlenghi (luego peronista), y los sectores ms amarillos y siniestros del movimiento obrero (Prez Leirs su smbolo), tambin compartan los sbitos amores del Partido Comunista; entonces se comenz a planear seriamente la posibilidad de un frente democrtico. Mientras tanto el bloque slido de la burguesa, la Rosca, como lo llaman los bolivianos, empez a hacerse pedazos. El primer sector que se separ fue el integrado por los grupos financieros y las grandes compaas cerealistas. Es que la guerra impeda el comercio de

196 197 198

La Prensa, 13 de febrero de 1946. Crtica, Buenos Aires, 13 de febrero de 1946.

Creo que se puede afirmar que si el peronismo se atreviera a desatar la guerra civil no contar en el plano internacional con el apoyo con que cont Franco, cuando la desencaden en Espaa, Es otra poca. Aun en el caso problemtico de que los peronistas consiguieran triunfar, las Naciones Unidas y su organismo de Seguridad Mundial Contra la Agresin no permitirn que se consolide en nuestro pas una cabecera de puente del nazi fascismo que podra convertirse en un foco de guerras de agresin en el continente, y pondran en peligro la estabilidad de la paz en el mundo. (Vittorio Codovilla, Cmo ganar las elecciones, en Batir al naziperonismo para abrir una era de libertad y progreso, 22 de diciembre de 1945.)

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

99

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

cereales con Europa, nuestro gran comprador en ese rubro. El nico mercado factible para nuestros cereales era Latinoamrica, fundamentalmente Brasil y Centroamrica, pero el imperialismo yanqui lo controlaba frreamente. Entonces los sectores cerealistas se transformaron en pro yanquis, y paralelamente se dio la misma conversin en el grupo financiero Bemberg, que, al liquidar la guerra a Inglaterra y a toda Europa como mercados de capitales, se orientaron hacia la esfera de influencia de Wall Street y plantearon, consecuentemente, la unidad democrtica pro yanqui. No es casual, por lo tanto, que la casa Bemberg se haya traslado a Nueva York y que Federico Pinedo, el gran artfice del Pacto RocaRunciman y del Banco Central, el gran terico del estatuto del coloniaje ingls, se haya convertido en amigo de Alvear, el radical pro yanqui partidario de una unidad democrtica guerrerista, y preparado un plan de reactivacin econmica del pas en 1940 que tena como eje la estrecha relacin de la burguesa argentina con los nuevos ricos del mundo.199 Esto le cost su expulsin del gobierno conservador pro ingls y neutralista. El proceso de ruptura de la oligarqua se profundiz a medida que continuaba la guerra, por la presin del imperialismo yanqui, convertido en un coloso cada vez ms fuerte en oposicin al ingls y a Europa en general, que se debilitaban paulatinamente. Si bien el gobierno de Castillo (19411943) permaneci fiel a la vieja metrpoli britnica y a la tradicin histrica de los estancieros de Buenos Aires, aliados de Inglaterra y enemigos de Estados Unidos, la relacin de fuerzas en favor de los yanquis se acentuaba da a da y se reflejaba en el constante pase al bando de Wall Street de distintos sectores de la burguesa argentina. En enero de 1942 Argentina choc violentamente con Estados Unidos en la Conferencia de Ro de Janeiro, negndose a declarar la guerra al Eje. En consecuencia, Estados Unidos, lejos de complacer un pedido argentino de capital para establecer la industria siderrgica, comenz a hostigar econmicamente a nuestro pas.200 En marzo de ese mismo ao el Departamento de Comercio yanqui emiti una resolucin, simple decisin ministerial, por la cual se decida no vender ningn material considerado estratgico, en especial maquinaras y repuestos o materias primas para la industria, a todo pas que fuera neutral en la guerra, ya se tratase de pases latinoamericanos o de cualquier otra parte del mundo. Era un golpe directo contra Chile y Argentina, los nicos neutrales de Latinoamrica. Chile cedi al chantaje y rompi con el Eje; la Argentina no. Entonces se inici el bloqueo yanqui, procedimiento de ahogo similar al utilizado tres lustros despus contra Cuba, que dur un par de aos. En efecto, a partir de 1942 no lleg al pas ningn producto necesario para el desarrollo de las fuerzas productivas de la economa argentina. Por supuesto, esto afectaba poco a los estancieros pro ingleses pero daaba seriamente el proceso industrial. Los industriales contemplaban con nostalgia la amplia ayuda que reciban Brasil y Chile, el ltimo desde la ruptura, para establecer nuevas industrias, y presionaban por el ingreso en la guerra y un acuerdo con el imperialismo yanqui.201 Colombo, Lagomarsino y Miranda, luego transformados en los clebres burgueses peronistas, encabezaron un movimiento de las asociaciones industriales en favor de la entrada lisa y llana de la Argentina en la carnicera mundial para salvar sus intereses de clase. El 3 de junio de 1943, vspera del golpe de estado que termin con Castillo, aparecieron en la mayora de los diarios del pas solicitadas de los industriales en tal sentido. En las mismas

Nosotros, argentinos, figuramos entre aquellos que con ms frecuencia han incurrido en el grave error de mirar a Europa como el modelo principal y casi exclusivo, sin reparar con la debida atencin que el mundo cambia de centro. Estamos obligados a reparar, tan pronto como se pueda y tan completamente como seamos capaces de hacerlo, las consecuencias del relativo aislamiento en que hemos vivido con respecto a este pas. (Federico Pinedo, discurso pronunciado en 1941 ante el Bankers Club en los Estados Unidos, en La Argentina en la vorgine, Bs. As., 1943, pgs. 4548.)
200 201

199

Nicols Ruiz Guiaz, La poltica argentina y el futuro de Amrica, Buenos Aires, 1944, pg. 21) Torcuato Di Tella, declaraciones en La Nacin, 6 de mayo de 1943.

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

100

NAHUEL MORENO

manifestaban su apoyo a la candidatura presidencial de Robustiano Patrn Costas, barn del azcar, uno de los hombres del Partido Conservador que era partidario de romper con el Eje. En realidad, la presin era tan grande que todos los presidenciables que se barajaban en el medio poltico (los conservadores Patrn Costas, Justo y Roca y el radical Alvear) eran decididos amigos de los Estados Unidos, y si Patrn Costas hubiera ocupado el silln de Rivadavia y slo el golpe del 4 de junio lo impidi habra puesto en prctica la poltica pro yanqui preconizada por Pinedo, segn propia confesin de ste. 202 Tambin los marinos se inquietaban: [...] por el norte, el Brasil, entendindose con Estados Unidos, consiguiendo crditos y armndose; por el oeste, Chile, a pesar de su pobreza, sigue adquiriendo material de guerra; ha conseguido un crdito para construir un dique seco para buques de 45.000 toneladas [. . .] Mientras tanto nuestro pas est estancado. El peligro est en el aumento militar del Brasil y Chile, y en la seguridad que tendrn de ser aprovisionados en caso de guerra contra nuestro pas. El comisionado americano pide colaboracin, slo en caso de ataque de pas no americano contra naciones de Centro y Sudamrica [...] Con ello el pas sale de la neutralidad, pero el dilema consiste en si podr mantener la misma y con ella la integridad territorial. Fue en esos das de junio de 1943, precisamente, que hizo crisis un proceso abierto en 1939 con el comienzo de la guerra. La oligarqua segua resistiendo a los yanquis aunque rota en mil pedazos y en estado casi comatoso. Los terratenientes industriales los azucareros del norte (a los que perteneca Patrn Costas) y los vitivincolas, tambin se incorporaron, como ya vimos, al frente pro yanqui de unidad democrtica, derrotando entonces dentro del propio partido gobernante a los postulantes pro ingleses y neutralistas. As fue cmo, con la oposicin de Castillo y de los sectores conservadores de la provincia de Buenos Aires y la Capital, surgi la candidatura del gran terrateniente industrial Robustiano Patrn Costas. Contaba con el apoyo, repetimos, de la burguesa industrial, los terratenientes industriales del interior, los grupos financieros y cerealistas, y detrs de todos ellos el imperialismo yanqui. Prometa libertades democrticas y, fundamentalmente, la ruptura y entrada en guerra con el Eje. La posibilidad de que Patrn Costas llegara a la presidencia cambi cualitativamente la situacin. La balanza se inclin peligrosamente hacia Wall Street. Entonces el ejrcito, interpretando a los estancieros neutralistas, dio un golpe de estado para restablecer, por una va bonapartista,203 la unidad de los explotadores y reacomodarse ante el nuevo amo del mundo capitalista. Ese mismo 4 de junio de 1943, da en que deba proclamarse al futuro primer mandatario de la nacin, el general Rawson se hizo cargo del gobierno, iniciando un nuevo curso en la historia argentina. Del 4 de junio al 17 de octubre Las contradicciones que desgarraban la sociedad argentina iban a reflejarse en el ejrcito, encaramado en el poder: el primer gobierno de la revolucin dur slo veinticuatro horas. Se le imput a Arturo Rawson haber nombrado a ex ministros del gobierno anterior y tener posturas rupturistas, es decir, no interpretar el sentimiento mayoritario de la oficialidad.204 Lo
202 203

Federico Pinedo, En tiempos de a Repblica, Tomo 1, pg. 193.

Declaraciones del vicealmirante Julin Fablet, en Alberto Conil Paz y Gustavo Ferrari, Poltica exterior argentina 19301962, Bs. As., pg. 100. 204 El primer elenco de gobierno estaba constituido por Rawson, presidente: contralmirante Sab H. Sueyro, vicepresidente; vicealmirante Segundo Storni, ministro de interior; general Domingo Martnez, ministro de relaciones exteriores y culto; doctor Jos Mara Rosa, ministro de hacienda; doctor Horacio Caldern, ministro de justicia e instruccin pblica; general Pedro Pablo Ramrez, ministro de guerra; contralmirante Benito Sueyro,

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

101

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

reemplaz en el gobierno el general Pedro Pablo Ramrez, que haba sido ministro de guerra del defenestrado presidente constitucional Ramn Castillo. Ms all de la presencia en los cargos pblicos de figuras comprometidas con las grandes empresas imperialistas yanquis, como el almirante Ismael Galndez, que debi dimitir de su cargo de presidente del directorio de ANSEC, monopolio de la energa elctrica dependiente de la Electric Bond and Share Company, para asumir sus funciones de ministro de obras pblicas de Ramrez, era evidente que se fortaleca el GOU al frente del proceso. Grupo Obra de Unificacin (GOU) era el nombre de la logia militar impulsora y coordinadora de la accin de gran parte de la oficialidad y suboficialidad del ejrcito. Haba sido formalmente fundada el 10 de marzo de 1943, pero no empez a actuar hasta mayo de ese ao. El nombre inicial del grupo fue Grupo Organizador y Unificador y su programa de accin contena los siguientes puntos: 1) Defensa del ejrcito ante sus propios camaradas y civiles; 2) defensa del servicio militar; 3) defensa de los mandos; 4) defensa de los cuadros militares; 5) defensa contra la poltica y los polticos; 6) defensa contra el comunismo. Entre los miembros de la logia que luego alcanzaron notoriedad se puede citar a Pern, Emilio Ramrez (jefe de polica en los das de octubre de 1945), Toms Duc (protagonista de un levantamiento en 1944 en Lomas de Zamora, en disconformidad con el reemplazo de Pedro Pablo Ramrez en el gobierno), Domingo Mercante (luego gobernador de Buenos Aires y mano derecha de Pern en la primera etapa de su gobierno). Julio Lagos (jefe gorila en 1955) y Heraclio Ferrazano (jefe de polica durante el gobierno de Hctor J. Cmpora en 1973). En enero de 1944 se resolvi la disolucin de la logia. Para entonces Pern, al principio figura secundaria, se perfilaba ya como hombre fuerte de la revolucin. La proclama inicial de los militares prometa orden, honestidad y neutralidad: Las Fuerzas Armadas de la Nacin, fieles y celosas guardianas del honor y tradiciones de la Patria, como asimismo del bienestar, los derechos y libertades del pueblo argentino, han venido observando silenciosa, pero muy atentamente, las actividades y el desempeo de las autoridades superiores de la Nacin. Ha sido ingrata y dolorosa la comprobacin. Se ha defraudado a los argentinos adoptando como sistema la venalidad, el fraude, el peculado y la corrupcin. Se ha llevado al pueblo al escepticismo y a la postracin moral, desvinculndolo de la cosa pblica, explotndolo en beneficio de siniestros personajes movidos por las ms viles pasiones. Propugnamos la honradez administrativa, la unin de todos los argentinos, el castigo de los culpables y la restitucin al Estado de los bienes mal habidos. Lucharemos por mantener una real e integral soberana de la Nacin [...] En lo que hace a los negociados denunciados por la proclama, digamos que la dcada infame se caracteriz, entre muchas otras cosas, por la profusin y publicidad de los mismos. Fueron clebres el de las tierras del Palomar, que llev al suicidio a uno de sus responsables, el diputado Guillot, y el de las concesiones a la CADE, develado por la investigacin Rodrguez Conde ya citada, que fue dispuesta el 6 de agosto de 1943 por los militares gobernantes.205

ministro de marina; general Diego Masn, ministro de agricultura; general Juan Pistarini, ministro de obras pblicas. Los militares vinculados al gobierno derrocado de Castillo eran Ramrez y Martnez. Alberto Ciria, en Partidos y Poder... (Bs. As., 2 edicin, pg. 102), dice que los coroneles del GOU le quitaron la confianza a Rawson (que no era miembro activo de la logia) porque ste tena intenciones de llegar a la ruptura de relaciones con los pases del Eje a breve plazo, y sus primeras declaraciones sobre poltica internacional no convencan a mayores y coroneles. Al respecto se citan afirmaciones que Rawson habra efectuado al entonces embajador norteamericano Norman Armour. El segundo gobierno estuvo integrado por Pedro Pablo Ramrez, presidente; contralmirante Sab H. Sueyro, vicepresidente; coronel Alberto Gilbert. ministro del interior; vicealmirante Segundo Storni, ministro de relaciones exteriores y culto; Jorge Santamarina, ministro de hacienda; coronel Elbio C. Anaya, ministro de justicia e instruccin pblica; general Edelmiro J. Farrell, ministro de gea; contralmirante Benito H. Sueyro, ministro de marina; general Diego Masn, ministro de agricultura; vicealmirante Ismael F. Galndez, ministro de obras pblicas.
205

El GOU fue acusado do inclinaciones nazis por la oposicin democrtica, es decir, la pro yanqui. Autores

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

102

NAHUEL MORENO

Mientras tanto, en Europa la guerra tomaba un rumbo cada vez ms favorable a los imperialismos democrticos a la par que en la Argentina se acentuaba la presin yanqui sobre el gobierno militar no reconocido por Washington que se resista a romper con el Eje. En noviembre de 1943 el Federal Reserve Bank de Estados Unidos transmita a todos los bancos norteamericanos la prohibicin oficial de girar fondos a bancos argentinos. El escndalo Hellmuth fue el argumento utilizado para precipitar la ruptura con el Eje, lo que, a su vez, trajo como consecuencia la renuncia de Ramrez a la presidencia por haber perdido el apoyo del GOU.206 No obstante, las presiones continuaron durante la gestin de Farrell, cuyo gobierno tambin fue acusado de nazi por los yanquis y los partidos polticos argentinos enrolados en la Unin Democrtica en gestacin. Evidentemente, los norteamericanos aspiraban a un gobierno que les fuera incondicional. Los militares, por su parte, se vieron obligados a desembarazarse del ala derecha pro nazi que los apoyaba y a clausurar publicaciones de esa tendencia.207 Un estudioso argentino escribe: El GOU no fue una logia nazi, como se dice. El grupo directivo del GOU tena en cambio una confianza ilimitada en la escuela geopoltica de Karl Haushofer, cuya doctrina, si bien fue aceptada por Hitler, tambin ha tenido importantes tericos en Gran Bretaa y en los Estados Unidos. Los jefes del GOU y Pern entre ellos estudiaron geopoltica en Alemania y, puesto que eran oficiales brillantes del ejrcito de una de las mayores naciones sudamericanas, les pareci excelente la tesis de Haushofer sobre la dependencia de los pases pequeos en cuanto a los ms grandes. La conciencia industrialista

serios, amn de los propios imputados, se han encargado de desmitificar tales acusaciones: Mucho se ha dicho de un supuesto panfleto del GOU que expresaba aspiraciones totalitarias y que posiblemente haya circulado entre todos los oficiales del Ejrcito de Campo de Mayo el da 3 de junio. He entrevistado a 6 de los 14 jefes que se reunieron all esa noche y ninguno ha admitido haber conocido el documento. Su autenticidad fue tambin negada por el secretario del GOU, coronel Arias Duval, que fue responsable de la preparacin de las circulares del GOU y que sin dudar un instante autentic para este escritor otros controvertidos documentos. Las publicaciones del texto del panfleto contienen ciertas diferencias lingsticas que sugieren que ste pudo haber sido una traduccin de un original en idioma extranjero. (Robert A. Potash, The Army and Politics in Argentina, 19231948, Yrigoyen to Pern, California, 1969, pg. 196.) El noviembre de 1943 el cnsul argentino en Barcelona, Osear Alberto Hellmut, haba sido detenido por los ingleses en Trinidad, bajo la acusacin de ser agente secreto de los alemanes. Esta imputacin nunca se lleg a probar, pero lo que importa es la utilizacin de lo sucedido por el ministro de Relaciones Exteriores de nuestro pas, general Gilbert, como justificacin para provocar la ruptura con el Eje. Lo extrao es que este hecho, ocurrido en noviembre de 1943, que segua los trmites de rutina entre las cancilleras de ambos pases, sorpresivamente fue dado a publicidad el 22 de enero de 1944, justamente cuando arreciaba la ofensiva de Cordel Hull. Gilbert era miembro del GOU y amigo ntimo de Enrique P. Gonzlez, el que a su vez estaba ligado estrechamente al presidente Ramrez: constituan el ala ms favorable a la ruptura de relaciones. (Ernesto Gonzlez, Qu es y qu fue el peronismo, Bs. As., Pluma, 1974, pg. 22.) En setiembre de 1944 el secretario de estado de la Unin, Cordell Hull, declaraba en Washington que el principal problema existente en la situacin de la Argentina era el peligro de la propagacin del fascismo en el hemisferio. El 26 del mismo mes se prohibi a los barcos norteamericanos tocar puertos argentinos. Por su parte, el gobierno militar, presidido todava por Ramrez, disolvi el 11 de enero de 1944 todas las organizaciones nacionalistas de derecha que no haban sido alcanzadas por la resolucin del 31 de diciembre de 1943, la que estableca la cesacin de la actividad de los partidos polticos. A su vez, una de las primeras reacciones de los militares presionados por el imperialismo yanqui fue desembarazarse de los simpatizantes nazis. El 28 de enero de 1944 fue clausurado el diario nazi El Pampero, que expresaba los puntos de vista de la embajada alemana en Buenos Aires, fueron alejados los colaboradores nazis del gobierno, que encubran su accionar en el neutralismo. Entre otros, se puede mencionar a Gustavo Martnez Zuvira (Hugo Wast), ministro de justicia e instruccin pblica, que haba reimplantado la enseanza religiosa en las escuelas; Alberto Baldrich, interventor en Tucumn; Luis Mara de Pablo Pardo y Basilio Serrano (luego integrantes de la Junta Consultiva que asisti a Aramburu en 19551957 por el Partido Unin Federal); Giordano Bruno Genta (recientemente asesinado por un comando de ultraizquierda): Ramn Dol, Mario Amadeo (canciller de la libertadora y de Frondizi, actual integrante del FREJULI); Santiago de Estrada (luego embajador en el Vaticano).
207
206

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

103

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

de este grupo saba que no hay industria posible sin el correspondiente mercado y en un cuadro de radios geopolticos de influencia ellos entendieron que la Argentina industrializada debera venderle a Paraguay, Uruguay, Bolivia y Chile. La frase de Haushofer la doctrina Monroe es una impertinencia seguramente estuvo rondando la cabeza de aquellos oficiales algo ms que Rosemberg, como crean los miopes intelectuales del cuarenta. (Rogelio Garca Lupo, 1.a rebelin de los generales, Bs. As. 1963, p. 56.) Por ltimo, acotemos que aparte de geopoltica los militares gouistas lean, entre otros autores, a Jos Luis Torres, autor de la frase dcada infame con que se conoce al periodo 19301943 de nuestra historia y de los libros Los Perduellis y Algunas maneras de vender a la Patria, y a Ral Scalabrini Ortiz, segn aconseja la circular n 5 de la logia como un medio de conocer y apreciar algunos de los gravsimos hechos consumados en los gobiernos anteriores. (Juan V. Orona. La logia militar que derroc a Castillo, pg. 119.) Pero lo decisivo en el afianzamiento del equipo del GOU y de la que ya era su figura ms prominente. Pern, fue la base de masas que adquiri el gobierno. A partir de su nombramiento como secretario de trabajo y previsin, a fines de noviembre del 43, Pern comenz a apoyarse activamente en los sindicatos no manejados por comunistas y socialistas. En 1943 el movimiento obrero estaba dividido; no exista un organismo nico. Por un lado, estaban la CGT N 1 y la CGT N 2, y por el otro la Unin Sindical Argentina, minoritaria. Adems, haba organizaciones autnomas que no respondan a ninguna central. Cuando la burguesa se dividi en yancfila y yancfoba, el fenmeno tambin se reflej en la burocracia sindical. En lneas generales, se puede afirmar que la CGT N 1 estaba en manos de los llamados apolticos y era neutralista. Sus dirigentes principales, Domenech y Almarza, que le haban hecho el juego a Castillo y respondan a la poltica de los dueos de los ferrocarriles ingleses, siguieron en la misma tesitura despus del cuartelazo. La CGT N 2, en cambio, estaba dominada por los socialistas de la Casa del Pueblo y por el estalinismo y era fervientemente pro yanqui.208 Los sindicatos mis importantes de la primera eran de ferroviarios, tranviarios, cerveceros y un conjunto de sindicatos ms pequeos; los ms importantes de la segunda eran la Federacin Obrera Nacional de la Construccin, La Fraternidad, Federacin Obrera Grfica, Federacin de Empleados de Comercio, Alimentacin, Federacin Nacional Metalrgica, Unin Obreros Municipales, Trabajadores del Estado y madereros. Todo dirigente gremial que estuviese contra la guerra y el estalinismo reciba el apoyo de la secretara de trabajo. Activistas trotskistas, como Perelman en el gremio metalrgico o Lavalle en el textil, y anarquistas, como Lucas Domnguez en el gremio de la carne (que venan debatindose solos contra la corriente del retroceso obrero y la burocracia estalinista), gozaron del visto bueno de Pern durante toda una primera etapa. Estos dirigentes, que no slo enfrentaban a las direcciones burocrticas sino que se animaban a insistir en la necesidad de movilizar el movimiento obrero, utilizar la guerra imperialista para liberar el pas y preparar huelgas generales contra la patronal apoyndose permanentemente en asambleas de todos los compaeros y en la organizacin fabril, de pronto se vieron favorecidos por las contradicciones que sacudan a la patronal nacional e imperialista. As surgieron nuevos y poderosos sindicatos: los de la carne, metalrgicos, textiles, la FOTIA, etctera.209 La derrota de la huelga de la carne de 1943, la designacin del coronel Mercante en la intervencin de la Unin Ferroviaria y la sancin de numerosas leyes de carcter social coadyuvaron para incrementar la influencia del peronismo en las filas del movimiento obrero. Asimismo, se fortaleci la tendencia a reorganizar a los trabajadores en una sola
208 209

Ernesto Gonzlez, Ob. cit, pg. 24. Idem, pg. 25.

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

104

NAHUEL MORENO

central. Hacia 1944 la relacin de fuerzas era francamente mayoritaria para los sectores neutralistas y colaboracionistas con el gobierno. La memoria de la CGT peronista del ao 1944 seala que ms de cuarenta organizaciones haban pedido el ingreso a la misma; entre ellas se destacaban la Unin Obrera Metalrgica, fundada en 1943; la Unin Obrera de la Construccin, organizada como sindicato paralelo a la federacin del ramo, controlada por los comunistas; la Sociedad Obrera de la Industria Vitivincola de Buenos Aires y la de San Juan; la Federacin Obrera Tucumana de la Industria Azucarera, etctera.210 Ese mismo ao 1944 los comunistas y socialistas intentaron celebrar el 1 de mayo con una demostracin contra el gobierno que, por supuesto, no fue permitida. El 26 de noviembre se realiz un acto en conmemoracin del primer aniversario de la secretara de trabajo y previsin, donde hablaron representantes de numerosos sindicatos y el propio Pern, quien aprovech la circunstancia para esbozar sus concepciones sociales: Buscamos suprimir la lucha de clases, suplantndola por un acuerdo justo entre obreros y patronos, al amparo de la justicia que emana del estado. Todava, sin embargo, no se adverta un control total sobre el movimiento obrero, lo que se patentiz en las actitudes independientes de Cipriano Reyes, nuevo lder del gremio de la carne, ante la huelga estallada a principios del 45.211 En julio lleg al pas el nuevo embajador yanqui Spruille Braden y se puso a la cabeza de la campaa de la ya estructurada Unin Democrtica. Los componentes de la misma fueron anticipados por Vittorio Codovilla, mximo dirigente del Partido Comunista, en su folleto Batir al nazi peronismo: La parte ms consciente y combativa del movimiento obrero y el campesinado, la mayora del Ejrcito, la Marina y la Polica, los sectores democrticos del catolicismo, los sectores progresistas del comercio, la industria, la ganadera y las finanzas. Como se ve, un verdadero frente en el sentido estalinista de la palabra. Precavindose contra un posible triunfo electoral del peronismo en las elecciones de 1946, aseguraba: Aun en el caso problemtico de que los peronistas consiguieran triunfar, las Naciones Unidas y su Organizacin de Seguridad Mundial no permitirn que se consolide en nuestro pas una cabecera de puente del nazifascismo [...]. Todo un internacionalista, Don Vittorio. Menos de dos meses despus de las declaraciones del terico se realizaba el acto de cierre de campaa de la Unin Democrtica. En la ocasin, el otro pontfice del Partido Comunista, Rodolfo Ghioldi, deca: Hoy aqu, estamos escribiendo el epitafio electoral del fascismo aborigen. Es el triunfo de la unidad argentina por sobre las clases y las tendencias, y al que concurri con resolucin nuestra heroica clase obrera. (La Prensa, 10 de febrero de 1946.) Pocos das

Idem, pg. 27. Conviene remarcar algunas de las medidas tomadas por el peronismo en su primera etapa: rebaja do los alquileres, creacin de las Cajas de Jubilaciones creacin de la Comisin Nacional de Aprendizaje y Orientacin Profesional; prrroga de los arrendamientos rurales; anulacin de desalojos; creacin de los tribunales de trbalo: institucin del aguinaldo: liquidacin del Instituto Movilizador y de las Juntas Reguladoras; Estatuto del Pen. El ao 1945 ser clave para el desenvolvimiento posterior del peronismo. En enero, comienza una nueva huelga en el gremio de la carne. La derrota de Alemania ya era un hecho, y las empresas frigorficas se adecuaron a esta situacin disminuyendo su produccin, con la lgica secuela de despidos y atropellos. Los sindicatos AngloCiabasa, La Blanca de Puente Alsina y el Smithfield de Zarate se ven obligados a salir a la huelga por mejores condiciones de trabajo, pero son derrotados. Aprovechndose de esta victoria, la patronal frigorfica arrecia en su ofensiva despidiendo cerca de doce mil trabajadores, la mitad de Berisso. La respuesta no se hizo esperar: huelga general [...] Cipriano Reyes, que se haba volcado en apoyo del gobierno, firm un acuerdo con las direcciones de otros sindicatos comprometindose a encarar la lucha de conjunto y a no hacer ningn arreglo en forma individual. El despido de seis mil obreros en Berisso lo oblig a cumplir la primera parte de este compromiso, pero sus ligazones con el grupo de PernMercante lo llevaron a traicionar el movimiento v a ordenar la vuelta al trabajo. Pese a su sacrificio y a su herosmo, los compaeros de los otros frigorficos debieron aceptar la derrota, lo que facilit la estrategia de Pern. (Ernesto Gonzlez, Ob. cit., pg. 28.)
211

210

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

105

METODO PARA LA INTERPRETACION DE LA HISTORIA ARGENTINA

despus, los obreros desmintieron al profeta estalinista, dndole la victoria a Pern, que astutamente levantaba la consigna Braden o Pern. En tanto, el numen yanqui de la cruzada antiperonista se especializaba en buscar vestigios de nazismo en el gobierno argentino, ante el regocijo de la ciudadana democrtica que lo bautizara domador de coroneles.212 Las masas obreras se vieron, entonces, ante una opcin clarsima: con o contra el imperialismo y la oligarqua.213 Por eso, cuando el coronel que detentaba la vicepresidencia, la secretara de trabajo y previsin y el ministerio de guerra fue destituido por el sector que ms ceda a la presin yanqui y recluido momentneamente en Martn Garca, los trabajadores salieron a las calles a reclamar por su libertad, ascendiendo por primera vez al plano poltico tras los pasos de un lder burgus.

A propsito de la participacin de Braden en la campaa electoral es interesante citar la opinin del embajador britnico Sir David Kelly: La mal aconsejada campaa del embajador Braden fortaleci de tal manera su dominio sobre las masas que pudo prescindir (Pern) de cualquier otra clase de apoyo. Aun cuando su carta de triunfo ms fuerte era su propia popularidad con las masas, sac inmensa ventaja del hecho de poder empapelar las paredes con carteles murales cuyo slogan era Pern versus Braden, haciendo reaccionar de esta manera la desconfianza arraigada en los argentinos hacia los norteamericanos. (Sir David Kelly, El poder detrs del trono, Bs. As., 1962, pg. 72.) A partir de setiembre de 1945 los hechos se desencadenaron: el 19 se efectu la marcha de la Constitucin y la Libertad organizada por la Unin Democrtica; el 23 se conoci un manifiesto antiperonista de la Marina; el 25 se produjo un motn en Crdoba encabezado por los generales pro yanquis Martn y Rawson, primer presidente de la revolucin; el 4 de octubre fue asesinado el estudiante Aarn Salmn Feijo y se implant el estado de sitio; el 5 de octubre fue ocupada la Universidad de Buenos Aires por la polica; el 12 detuvieron a Pern en el Tigre: el 13 asumi Avalos, comandante de Campo de Mayo, como ministro de guerra, tras conferenciar con los lderes de la Unin Democrtica; el 13 se le ofreci la formacin de un gabinete de emergencia al procurador general de la Corte, Juan Alvarez, a instancias del Partido Comunista; el 16 la CGT declar la huelga general por veintin votos contra diecinueve y se dieron manifestaciones de adhesin al militar detenido; el 17, concentracin peronista en Plaza de Mayo paralela a un golpe de mano de los militares peronistas: renuncia de Avalos y liberacin de Pern, que habl a la multitud reunida frente a la Casa de Gobierno.
213

212

Liga Internacional de los Trabajadores (LIT-CI)

106

You might also like