Aspectos Sociales durante el Segundo Militarismo (1884 1895)

[] el estudio concreto de las relaciones entre estado y las clases sociales, implica enfocar al estado como un centro de poder que es permanentemente disputado por las clases y donde por consecuencia, la posicin relativa que cada una de las clases tenga respecto del estado, depende de la capacidad mayor o menor que haya logrado tener o no, para influir, participar, controlar o monopolizar el poder estatal. La conducta concreta del estado, en tanto que aparato de administracin y en tanto que un sistema de articulacin poltica entre las clases, depender de las variaciones histricas que se produzcan en la lucha de clases. (QUIJANO, A. 1978. Pp. 59,60)

Una vez terminada la guerra con Chile (1879 1883) el estado peruano se ver inmerso en una crisis tanto poltica, econmica y social. Con esta problemtica, la acciones para poder liberar al pas del estado de agona en el que se encontraba, ser necesario llevar a cabo una serie de medidas, tanto polticas (militarizacin del estado, centralizacin del poder, etc.) como econmicas (Contrato Grace, cambio del billete fiscal, etc.). Dividiendo nuevamente al estado en ejes de poder a favor de estas medidas as como otros grupos polticos en contra de estas mismas. La misma guerra dejar entrever la precaria estructura del estado poltico peruano, as como la digresin y diferencias sociales, profundamente arraigadas en todo el territorio peruano. Ya que una de las causas principales para la derrota del pas en la Guerra del Pacfico, precisamente ser la divisin y los faccionalismo sociales. Tambin, la falta de unidad nacional, as como la marginacin de la mayora de la poblacin del territorio peruano. Todas estas contradicciones, que se vendrn arrastrando desde las guerras emancipadoras, saldrn a la luz una vez concluida la Guerra del Pacfico. Con esto, el programa econmico ser reestructurado desde una visin extranjera, relegando a la economa nacional a un papel de corte pre-capitalista, tradicin que se mantendra desde el colonialismo. De esta forma, la economa, con una nueva perspectiva, manejada casi por completo por capitales extranjeros, zanjar a la vez un cambio radical en el orden

poltico, y por en ende en toda estructura social que hasta ese momento se mantena en el estado peruano. Todas estas caractersticas se desarrollarn bajo el contexto del Segundo Militarismo, como lo habra de denominar nuestro historiador Jorge Basadre Grohmann. Siendo la figura representativa de este periodo el hroe de la Brea Andrs Avelino Cceres, como principal gestor de este nuevo orden, que devendra en, si bien el gobierno ser nacional, el control de la economa peruana a manos de capitales netamente extranjeros en una relacin, como sealase el socilogo Anbal Quijano, contradictoria y complementaria con el sistema pre-capitalista de corte seorial aun reinante en la sierra peruana.

La confrontacin de poderes: Lima y provincias.

La pobreza que se generalizar en todo el Per, las cuantiosas prdidas materiales, y otros factores, acelerarn el proceso de disolucin de las precarias bases y vnculos en el interior del pas de este modo se generaran conflictos polticos, generando este a su vez otros de corte tnico y social. Con este panorama, dejado por la Guerra del Pacfico, se dar inicio a la Reconstruccin Nacional (1883 1899) que en su primera etapa ser encabezada por militares Segundo Militarismo para culminar con el segundo gobierno de Nicols de Pirola, luego de una cruenta guerra civil en contra del gobierno de Andrs Avelino Cceres. La situacin en que se encontraba el estado peruano era precaria. Una bancarrota total, conflictos sociales al interior del pas; as como, una infraestructura totalmente derruida. Este ser el panorama bajo el cual se ira gestando una serie de cambios econmicos en la precaria estructura econmica del pas. Durante este periodo se buscaran culpables de la prdida de la guerra, habr quienes culpen al civilismo, otros, que culpen a la falta de integracin nacional por parte de la comunidad indgena. Sin embargo, lo cierto es que, si bien se sabe que el Per careca de unidad nacional, esto se debi a la exclusin de la masa indgena por parte de la lite limea, ya que la centralizacin del poder en la capital impeda una integracin social coherente en todo el territorio peruano. Una vez concluida la guerra con Chile, el primer presidente, impuesto por voluntades de lites econmicas y chilenas, ser el militar Miguel Iglesias, sin cambios significativos aun en el orden reinante en el estado peruano, quien ser depuesto, luego de una guerra civil, por el general Andrs Avelino Cceres, principal figura de los cambios en esta primera etapa de la Reconstruccin Nacional. Si al principio el partido cacerista se ver coadyuvado por las fuerzas indgenas, en un primer momento contra la invasin chilena, y luego en contra del gobierno de Miguel Iglesias, teniendo as una alianza importante para la integracin regional del pas; Cceres optar por buscar apoyo en la clase dominante (hacendados) para el nuevo rumbo de la economa peruana, esta decisin permitir una nueva reestructuracin del orden social en todo el pas.

El Cacerismo lograr una relativa paz social en todo el pas en sus primeros aos del gobierno, aunque las medidas econmicas adoptadas por el hroe de la Brea, medidas representadas principalmente por el Contrato Grace, no simpatizar con todos los intelectuales por tratarse de un contrato ofensivo para el pas, aduciendo por parte de algunos como perjudicial y que le quitara la autonoma al pas. Lo cierto es que, si bien haba mucho de razn en los argumentos presentados por los detractores de estas medidas econmicas, el pas, debido a la situacin que atravesaba, no vea otra solucin; as mismo, todas las clausulas impuestas en el contrato no fueron cumplidas, y este a su vez permiti la reactivacin de la economa peruana. Por tanto, si por un lado el contrato atentaba contra la soberana nacional, por el otro, al no cumplirlo cabalmente, benefici al pas. Aun as, esto permitir la inyeccin de capital extranjero en todo el mbito econmico peruano, que traera como consecuencia, primero, la centralizacin de tierras por parte de las empresas, ya que anteriormente esta eran centralizadas en su mayora por los mismos latifundistas peruanos anteriores a la guerra; y segundo, el surgimiento de una incipiente clase obrera, ya que con la llegada del capital extranjera, las minas se vern en alguna medida modernizadas, por lo tanto, este generara la bsqueda de mano de obra. Para lograr estas medidas tomada por el gobierno del General Andrs A. Cceres, y aprovechando la popularidad de este por su participacin en la Guerra del Pacfico, este se valdr del discurso de unidad nacional, algo parecido a lo que se predic durante el Castillismo. Aunque este no pudo contar con la alusin al estado patrimonialista busco otros mecanismo de cohesin en todo el pas, en algunos casos se vio forzado al uso de las medidas represivas, ya que el pas atravesaba una fuerte convulsin luego de la guerra. Ayudado en gran medida por el desgastado partido civilista, ya que este no contaba con popularidad puesto que an quedaban algunas voces que lo culpaban el haber perdido la guerra contra chile, el Cacerismo puso de manifiesto lo importante que fue, para la alianza cvico-militar de la postguerra, el respeto por el ritual republicanoconstitucional. Este cimento una vieja y tradicional alianza poltica. La misma complicada e impredecible, haba sido utilizada tradicionalmente por los ncleos polticos civiles durante situaciones de debilidad, crisis poltica e inminente desborde social.

As mismo, pregonado por los partidos civilistas con la imagen de nico capaz de una cohesin nacional, Andrs A. Cceres ejerci un gobierno parlamentarista autoritario, siendo la figura del presidente respetada a nivel nacional. Simblicamente, representaba una legitimizacin republicana, el donde el presidente sera el capacitado para establecer una organizacin poltica, apaciguadora y forzosamente

descentralizante. Con todos estos aspectos, expuestos anteriormente, se podra aseverar que el estado peruano cont con una total autonoma, sin intervenciones externas. De este modo, cabra la posibilidad de que el orden social hubiese sufrido un mnimo cambio en cuanto a la reorganizacin del estado se refiere. Sin embargo, aunque todos estos cambios, se vinculan alrededor de la figura del presidente, es imperativo ver el interior del pas, ya que si bien hay un establecimiento de orden por parte del gobierno, esto nuevamente no qued ms que en resoluciones y promesas. En las provincias, sobre todo en las serranas, se estara gestando un cambio ms significativo en lo econmico, el cual sentara las bases para un cambio que altere las estructuras sociales de relacin entre la clase dominante y la dominada y de las nuevas clases sociales que iran surgiendo: la clase media y la clase obrera. Como ya se vio, el presidente, ayudado por el partido civilista, lograra cambios significativos, supuestamente, en todo el Per. Sin embargo, la liberacin para la introduccin de capitales extranjeros dar carta libre para el desarrollo de otra forma de orden econmico-social al interior del pas, no se sabe si desvinculado totalmente de la capital, pero definitivamente este cambio ser mayor y ms contradictorio que el llevado desde Lima. En el desarrollo de la reactivacin de la economa nacional, sern importantes los terratenientes. Una vez apaciguados, en la mayora de los casos, los conflictos con los indgenas, levantados en armas aun despus de terminada la guerra contra Chile. Ya que al ser estos los poseedores de la mayora de tierras, las empresas capitalistas, introducidas por las metrpolis, vern una forma de ampliar la explotacin de recursos del estado peruano, creando una serie de mecanismos y redes de enclave y enganche, as como, el despojo de las comunidades indgenas de sus tierras, y la adquisicin de haciendas, siendo estas compradas a los terratenientes quebrados durante la Guerra del Pacfico.

De este modo, por una parte la economa semifeudal de los terratenientes se aunar al nuevo orden econmico imperialista, basndose este ltimo en la acumulacin de capital, logrando una estructura econmica global en el Per durante este periodo. Este orden se compondra de dos elementos a la par contradictorios y complementarios, articulados en torno de la dominacin del capital monopolista con sedes centrales externas de acumulacin. As pues, el nuevo orden que iba surgiendo, de corte imperialista por parte de los capitales extranjeros, entrar en conjuncin con el orden pre-capitalista establecido con anterioridad en la serrana peruana. Modificndose mutuamente en la medida en que cada uno de ellos cambiaba. La fluidez de este nuevo capital en la economa interna lograr que el pas pierda autonoma, la clase burguesa nacional, aun no desarrollada, se ver sometida a las pretensiones imperialistas impuestas por las nuevas rdenes econmicas. La burguesa nacional aparece entonces fijada y encuadrada en los mecanismos financieros, comerciales, tecnolgicos y en ltima instancia polticos que el capital imperialista establece; o sea, en el terreno econmico y poltico de la burguesa imperialista. Esto, junto a los conflictos internos de la incipiente burguesa, econmica y polticamente desarticulados, ya que cada una de ellas se aventajaba por separado, darn cuenta que esos ncleos de burguesa peruana estarn estructuralmente incapacitados para desarrollarse como una clase nacional efectiva. Por tanto, el sometimiento por parte de los capitales extranjeros har que la burguesa peruana solo refuerce los intereses de estos capitales. En conclusin, la mayora de cambios que se vislumbran en esta etapa de la historia son econmicos y polticos, impuestas en su mayora por el general Andrs A. Cceres. As, la figura del presidente desde la capital solo sera importante polticamente en la medida de figura cohesionadora para el apaciguamiento del desborde social y la apertura para los capitales extranjeros, ya que estos sern los que realmente propicien un cambio mayor en las bases econmicas internas, controlando de sobremanera la mayora de espacios geogrficos en el interior del pas. Y todo esto devendra en el reordenamiento de las estructuras sociales.

Contradicciones sociales en el Per

El indio no estaba asimilado a la racionalidad y su estructura, y que por consiguiente necesitaba de una legislacin tutelar que lo protegiera de la manipulacin poltica de las autoridades locales (McEvoy, C. 1997. P. 270)

La configuracin de esta matriz econmica es fundamental para la reestructuracin de las clases sociales, as como para el surgimiento de nuevas, y del modo de cmo ellas se articularan polticamente en las relaciones con el estado. Creando de esta forma una serie de contradicciones. De esta forma, engarzadas la economa peruana pre-capitalista y la economa capitalista extranjera, definirn a las clases sociales existentes, y las que surgirn a partir de esta coalicin de economas. Sin embargo, cada clase social dominada no ser solo envuelta bajo la economa a la cual est sujeta, sino que se ver inmersa y, por lo tanto, sometida bajo todo el organismo econmico global peruano. Durante la guerra con chile reaparecer una clase, que si bien no estuvo desaparecida ms si olvidada, explotada desde el colonialismo: la clase indgena. Su participacin en la guerra ser decisiva para que, junto al orden econmico imperante en el Segundo Militarismo, logre la atencin merecida por parte del estado. Sin embrago, esta atencin se centrar en neutralizar este clase social, ya que la decisin y el coraje mostrado durante la Guerra del Pacfico ser suficientes para que las clases dominantes vislumbren una masa de ciudadanos incontrolable en la medida en que se les valla cediendo libertades. Esto se vera con mayor lucidez en la decisin del mando chileno, ya que sus oficiales recibieron rdenes de no molestar a los indgenas, la guerra no es con ellos. As pues, en la ocupacin y la resistencia, hay un despertar, aunque inconsciente de los indgenas ocupando y detentando los feudos. Esto, en primera instancia, impulsado por el general Andrs A. Cceres, ya que instig a los indgenas a despojar de sus tierras a los hacendados colaboracionistas con el ejrcito chileno; sin embargo, esta situacin se mantendra una vez concluida la guerra, demostrando de esta forma lo incontrolable que es la clase indgena, siendo muchas veces coaccionada a deponer sus armas, en la mayora de veces de forma represiva militarmente.

Una vez instaurado el sistema econmico extranjero en las provincias peruanas, y aun con algunos revueltas al interior del pas por parte de los indgenas, rezagos de la guerra contra Chile, este controlar la mayor parte de los feudos recuperados por los hacendados, de este modo se iniciara una nueva etapa para el porvenir de los campesinos y los agricultores autnomos del interior. A pesar de ello, el despliegue mostrado por parte de las montoneras durante la Guerra del Pacfico, evidenciar la necesidad de incluir a esta clase social semiapagada en el desarrollo del pas. As, surgirn intelectuales a favor de la inclusin de la masa indgena como compatriotas, ya que su marginacin era causa de los males que atravesaba el pas, siendo su mxima figura en la imagen de Manuel G. Prada; as, tambin, los detractores, como Deustua, quien afirmaba que el problema peruano era la abultada masa indgena, aduciendo que este es un peso muerto. Con estas afirmaciones, la clase social indgena, a pesar del discurso nacionalista y patriotera declarado por el presidente Cceres, ser un ir y venir de ideas y propuestas, sin una clara solucin a su problema, siempre sometido a los poderes beligerantes que se viene sucediendo a travs de las historia hasta esa poca. Puesto que si bien, el discurso del presidente comprometa a la todo el pas la gran mayora era excluida a travs del sistema electoral, ya que se impuso la ley del voto invlido para analfabetos, que en su gran mayora se encontraban en las provincias serranas del Per. Sin embargo, ellos mismos la clase indgena habran optado por situarse al margen de los que entendan como una contienda entre mistis, preocupados ms en sus tierras y en el trabajo, que en un porvenir poltico o econmico. Debido a esta problemtica, la falta de tierras, controladas nuevamente por los terratenientes, y ahora tambin por parte de capitales extranjeras aparecer una incipiente clase obrera, como mano de obra necesaria para los trabajos en las mineras y otras actividades capitalista de las metrpolis. Y cmo es que surgira esta nueva clase obrera donde solo se ha sabido de agricultura y ganadera. En donde se instala el capitalismo necesariamente habra que tener mano de obra. En este contexto de la historia peruana, donde an se mantiene un rgimen feudalista, de servilismo, se instalar el capitalismo imperialista extranjero. Con ello, la necesidad de mano de obra ser una constante. Pero, para poder competir con otras empresas extranjeras en sus respectivos pases de origen esta mano de obra tendra que

ser menor a la comn en estos pases. Por ello, con el clima aun agitado por la guerra contra Chile, el capitalismo extranjero ver esa mano de obra depositada en la clase indgena, explotada en los latifundios. El despojo de sus recursos de produccin, en la sierra y en la costa, empujo a sectores campesinos considerables a reclutarse sea como siervos o semisiervos en las haciendas pre-capitalistas y como proletariado rural en las haciendas pre-capitalistas costeas, en las minas, en el transporte, en el petrleo y en menor medida en la incipiente industria textil y alimenticia en Lima. Entonces, la mayor parte de la nueva clase surgida, quizs ya constituida como proletariado, proviene de esa clase indgena desposeda de su recurso bsico de subsistencia, su tierra. De este modo, al ser esta nueva economa aun nueva para el pas esta nueva clase surga de forma desarticulada y dispersa en ncleos no solo econmicamente sino tambin geogrficamente separados en enclaves sin comunicacin muy estrecha entre s. El naciente proletariado era bsicamente agro-minero y solo en muy secundaria medida, urbano-industrial. Por lo tanto, debido a la procedencia de esta nueva clase social, campesinado despojado de las tierras, y con la diversificacin de actividades productivas, esta clase obrera incipiente convendr en una forma de trabajo con tinte paternalista-autoritario impuesta por la burguesa, tanto nacional como extranjera, desarrollada en su mayora en Lima y la costa. Esto ser una primera figura para lo que ms adelante sera la oligarqua nacional, que se mantendr durante mucho tiempo. La ltima clase surgida a raz de este fenmeno facilitado por la Guerra del Pacfico, y las luchas de clases, as como el resquebrajamiento de la economa local, hara posible la aparicin de una clase media, aun prefigurada en el elitismo y los condicionamientos sociales de sectores adinerados, pero que a su vez estos mismos, se vern en quiebra debido a los mltiples factores expuestos anteriormente. Este grupo medio, de comerciantes, artesanos, burcratas, profesionales, que haban crecido bajo el auge de la situacin mercantilista y del sistema colonial, quedaban ahora en una situacin indefinida, inestructurada, en el nuevo orden social-econmico, en la apenas sobresaliente estructura poltica. En consecuencia, vemos que cada aparato social surgido es debido a una serie de contradicciones, asi como el nuevo establecimiento, u orden, para una clase ya establecida, como es la indgena, se ver afectada por esta misma problemtica.

Ya que los discursos propuestos nunca abarcaron a toda la poblacin sino que cada clase surga de las confluencia y digresiones establecidas en las economa integradas, la nacional y extranjera. Cabe anotar que esta clase media surgida de terratenientes ya despojados por los capitales extranjeros, as como profesionales u otros, conformaran la clase intelectual, que ms adelante se desarrollar en todos los campos del conocimiento, con discursos nacionalistas e integradores; sin embargo, la burguesa peruana no solo no lo intento nunca, sino que se opuso sangrientamente a todo proyecto nacionalista

Bibliografia

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