SUBSECRETARA DE EDUCACIN Instructivo BRP

Instructivo sobre el nuevo beneficio remuneracional BONIFICACIN DE RECONOCIMIENTO PROFESIONAL Ley N 20.158 publicada en el Diario oficial con fecha 29 de diciembre de 2006

El presente documento tiene como objetivo informar y orientar a los sostenedores de establecimientos educacionales y a las/los docentes sobre el nuevo beneficio remuneracional, Bonificacin de Reconocimiento Profesional (BRP). I 1. 2. Aspectos Generales Vigencia de la BRP: a contar del 1 de enero del 2007 mbito de aplicacin: profesionales de la educacin, que se desempeen en el sector municipal, particular subvencionado y en los establecimientos regidos por el DL (Ed.) N3.166/1980. Componentes de la BRP: Componente base por concepto de ttulo y complemento por concepto de mencin. No podrn acceder al complemento por mencin quienes no tengan derecho al componente base por ttulo. Caractersticas de la BRP: Imponible, tributable, se reajusta en la misma oportunidad y porcentaje que la USE, y reemplazar gradualmente a la Unidad de Mejoramiento Profesional (UMP). Extincin UMP: La UMP base se extingue para todos sus beneficiarios a partir del 1 de enero de 2010, como se indica en las letras b) y ll) del art. 10 de la Ley. No obstante, quienes, a diciembre de 2006 ejercan la funcin docente y al ao 2010 no cumplen los requisitos para percibir BRP, no vern disminuidas sus remuneraciones, por la extincin de la UMP. Cualquier diferencia de remuneraciones que se produzca a raz de la extincin antes mencionada, se pagar por planilla suplementaria, la que se absorber por los futuros mejoramientos de remuneraciones, excepto aquellos derivados de reajustes generales que se otorguen a los trabajadores del sector pblico. Prohibicin: Los cursos conducentes a la obtencin de menciones que dan derecho a impetrar la BRP, no podrn acreditarse para efectos de percibir la asignacin de perfeccionamiento (letra a del art. 10), a partir de la vigencia de la Ley (29.12.2006). II Requisitos para impetrar el pago de la BRP.

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4.

5.

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El diagrama y cuadro siguientes corresponden a una sntesis de los requisitos para impetrar el derecho a percibir la BRP, e indican los documentos a travs de los cuales los profesionales de la educacin se acreditan frente a su sostenedor, tanto para el pago del componente base por Ttulo como para el complemento por Mencin.
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Ttulo de profesor o educador otorgado por una universidad o instituto profesional del Estado o reconocido por ste
s

A lo menos 8 semestres acadmicos y 3.200 horas presenciales de clases (cumple art. 3)

no

Ttulo obtenido hasta 1990 (cumple inciso 1 art. 4)

no

Ttulo obtenido despus de 1990 y antes de 29.12.2006, ms otro ttulo profesional o tcnico de nivel superior que sumados cumplen con requisitos de 8 semestres y 3.200 horas presenciales (cumple inciso 2 art. 4) s

no

Ttulo obtenido despus de 1990 y antes de 29.12.2006, ms una mencin acreditada a travs de curso o programa de post ttulo que cumple con requisitos de art. 6 (cumple inciso 3 art. 4) s

Derecho a componente base por ttulo

Derecho a componente base por ttulo

Ttulo distinto al de profesor o educador otorgado por una universidad o institucin de educacin superior del Estado o reconocida por ste
s

Ttulo otorgado por escuelas normales (inciso 3 art. 2)

Mencin consta expresamente en el ttulo (letra a art. 5)

no

Diploma de mencin obtenido en cursos o programas de post ttulo especficos con requisitos de art. 6 (letra b art. 5)

A lo menos 8 semestres acadmicos y 3.200 horas presenciales de clases e imparten una especialidad afn a dicho ttulo (cumple inciso 4 art. 4)

Derecho a componente base por ttulo

s Derecho a complemento por mencin

Diploma de mencin obtenido en cursos o programas de post ttulo en pedagoga con requisitos de art. 6 (letra c art. 5)

s Derecho a componente base por ttulo

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Profesin

COMPONENTE BASE POR CONCEPTO DE TTULO

COMPLEMENTO POR CONCEPTO DE MENCIN

Titulo de profesor o educador otorgado por una Universidad o Instituto Profesional del Estado o reconocido por ste, con un art. 3 programa de estudios de a los menos 8 semestres acadmicos y Profesor o 3.200 horas presenciales de clases. educador Ttulo de profesor o educador otorgado por una Universidad o Instituto Profesional del Estado o reconocido por ste, obtenido inciso 1 hasta el ao 1990, cuyo programa regular de pedagoga tuviese art.4 menos de 8 semestres. Profesor o inciso 3 educador Ttulo de profesor o educador otorgado por Escuelas Normales. art.2 normalista Titulo de profesor o educador otorgado por una Universidad o Instituto Profesional del Estado o reconocido por ste, con un programa de estudios de a lo menos 8 semestres acadmicos y art.3 y 3.200 horas presenciales de clases, sin mencin especfica letra b asociada al ttulo. Se incluyen, adems, los siguientes casos art.5 particulares que no renen los requisitos de duracin del programa: Ttulo obtenido hasta el ao 1990, cuyo programa inciso 1 - regular de pedagoga tuviese menos de 8 semestres, sin art.4 mencin especfica asociada al ttulo. Ttulo obtenido despus del ao 1990 y antes del 29 de diciembre de 2006, cuyo programa regular de pedagoga tuviese menos de 8 semestres, que tengan otro ttulo profesional o tcnico de nivel superior. Estos inciso 2 Profesor o - profesores tendrn derecho al componente base por art.4 educador concepto de ttulo slo en el caso que sumando los programas de ambas carreras su formacin sea en conjunto igual o superior a 8 semestres de clases y 3.200 horas presenciales de clases. Ttulo obtenido despus del ao 1990 y antes del 29 de diciembre de 2006, cuyo programa regular de pedagoga tuviese menos de 8 semestres, y que no tengan otro ttulo profesional o tcnico de nivel superior. Estos profesores tendrn derecho al componente base por inciso 3 concepto de ttulo slo si acreditan la obtencin de una art.4 mencin en un subsector de aprendizaje o en un nivel educativo otorgado en un programa o carrera por una universidad o institucin de educacin superior del Estado o reconocida por ste que se encuentre acreditada de acuerdo a la ley N20.129.

Si en el ttulo consta expresamente la mencin especfica asociada al ttulo y dicha mencin correspondiere a un determinado subsector de aprendizaje o nivel educativo.

letra a art.5

Basta el ttulo otorgado por la Escuela Normal.

inciso 3 art.2

Diploma de mencin con la aprobacin de cursos o programas de post ttulo especficos en un determinado subsector de aprendizaje o nivel educativo, que cumpla con los siguientes requisitos: a) contar con un mnimo de 700 horas de clases presenciales, y b) ser impartidos por una universidad o institucin de educacin superior del Estado, o reconocida por ste, que se encuentre acreditada de acuerdo a la ley N20.129, que desarrollen programas regulares de formacin inicial pedaggica que se encuentren acreditados conforme a la ley N20.129 y que cuenten con Departamento, Instituto o facultad de la disciplina del subsector y/o formen en la pedagoga especfica del subsector del post ttulo en programas regulares.

letra b art.5 y art.6

Titulados Titulo distinto al de profesor o educador otorgado por una en un rea universidad o institucin de educacin superior del Estado o distinta a la reconocido por ste, con un programa de estudios de a los menos 8 semestres acadmicos y 3.200 horas presenciales de de educacin clases, e impartan una especialidad afin a dicho ttulo.

Diploma de mencin con la aprobacin de cursos o programas de post ttulo en pedagoga en un determinado subsector de aprendizaje o nivel educativo, que cumpla con los siguientes requisitos: a) contar con un mnimo de 700 horas de clases presenciales, y b) ser impartidos por una universidad o institucin de educacin superior del inciso 4 Estado, o reconocida por ste, que se encuentre art.4 acreditada de acuerdo a la ley N20.129, que desarrollen programas regulares de formacin inicial pedaggica que se encuentren acreditados conforme a la ley N20.129 y que cuenten con Departamento, Instituto o Facultad de la disciplina del subsector y/o formen en la pedagoga especfica del subsector del post ttulo en programas regulares.

letra c art.5 y art.6

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En caso de dudas con respecto al cumplimiento de los requisitos de duracin del programa que dio origen al ttulo profesional, se sugiere solicitar al profesional de la educacin un certificado de su casa de estudios superiores en que conste la duracin en semestres y nmero de horas de clases presenciales del programa de estudios respectivo. En caso de persistir las dudas, las partes pueden recurrir a las entidades administrativas y jurisdiccionales que correspondan. Respecto a la mencin, sta se define en la Ley como la particular especializacin del profesional de la educacin en un determinado subsector de aprendizaje o en un determinado nivel educativo, que puede ser reconocida como una formacin profesional especial o adicional. Los docentes debern acreditar ante su sostenedor el derecho al pago del complemento por mencin a travs de alguna de las siguientes modalidades: a) Mediante el ttulo de profesor o educador, que cumple con los requisitos de los 8 semestres y 3.200 horas presenciales, en que conste expresamente la mencin en que fuere obtenido, y que dicha mencin estuviere contemplada en el decreto que determina los subsectores de aprendizaje y niveles educativos que dan derecho a su pago (inciso 6 art. 4). Se asimilan a este caso los profesores o educadores con ttulos obtenidos hasta 1990 que no cumplen con el requisito de los 8 semestres. Cuando el ttulo profesional no permita acceder directamente al complemento por mencin, se podr acreditar que se est en posesin de una mencin de las contempladas en el decreto que determina los subsectores de aprendizaje y niveles educativos que dan derecho a su pago (inciso 6 art. 4) a travs de cursos o programas de post ttulo que, en conformidad al Art. 6, cumplan con los siguientes requisitos copulativos: Contar con un mnimo de 700 horas de clases presenciales, y Ser impartidos por una universidad o institucin de educacin superior del Estado, o reconocida por ste, que se encuentre acreditada de acuerdo a la ley N 20.129, que desarrollen programas regulares de formacin inicial pedaggica que se encuentren acreditados conforme a la ley N 20.129 y que cuenten con Departamento, Instituto o Facultad de la disciplina del subsector y/o formen en la pedagoga especfica del subsector del post ttulo en programas regulares. Los requisitos anteriores podrn acreditarse mediante la inclusin del curso o programa de post ttulo en el Registro Pblico de Programas conducentes a la obtencin de Menciones que dan derecho a su pago, que en conformidad al inciso 6 del Art. 4 debe mantener el Ministerio de Educacin. O, en su defecto, mediante la inclusin de dichos cursos o programas de post ttulo en el decreto que autoriza las menciones obtenidas antes del 29 de diciembre de 2006 en programas no acreditados conforme a la Ley N20.129 (art. 6 transitorio). c) Cuando el ttulo de profesor o educador haya sido otorgado por escuelas normales.

b)

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III. Antecedentes para la acreditacin del componente base por ttulo y complemento por mencin de la Bonificacin de Reconocimiento Profesional A. Componente ttulo A.1 Normalistas y profesores titulados hasta 1990: A.2 Profesores titulados despus de 1990 y hasta el 29 de diciembre de 2006: Certificado de ttulo de profesor o educador dado por una institucin de educacin superior reconocida por el Estado que debiera existir en poder del sostenedor Certificado de ttulo y en caso de duda sobre la duracin del programa se puede solicitar certificado de la institucin que dio el ttulo en que conste que el programa de estudios tiene una duracin de 8 semestres acadmicos y 3.200 horas presenciales de clases. No obstante, aqullos que tengan una mencin acreditada a travs de un curso o programa de posttulo que cumpla con los requisitos del art. 6 tendrn derecho al componente ttulo y mencin. A.3 Titulados despus de 1990 y hasta el 29 de diciembre de 2006 con ttulo de educador en un programa que no cumpla los requisitos de duracin establecidos en el art. 6: A.4 Titulados en otras reas En caso que cuenten con otro ttulo profesional o tcnico de nivel superior y que sumados al ttulo de educador cumplan con el requisito de duracin de 8 semestres acadmicos y 3.200 horas presenciales de clases se requieren los dos certificados de ttulo, en los cules conste la duracin en semestres y nmero de horas presenciales de clases de cada uno de ellos. Certificado de ttulo de un programa con una duracin de al menos 8 semestres acadmicos y 3.200 horas presenciales de clases, dado por una institucin de educacin superior reconocida por el Estado, (que debiera existir en poder del sostenedor) y ejercer en una especialidad afn a dicho ttulo.

B. Complemento mencin En el caso de quienes tengan acreditado el ttulo de profesor o educador (con derecho a recibir componente ttulo): B.1 El ttulo de profesor o educador, si en ste consta la mencin en que fuera obtenido y dicha mencin corresponda a un subsector de aprendizaje o nivel educativo B.2 Certificado de mencin obtenido en cursos o programas de posttulo que cumplan con los requisitos establecidos en el artculo 6: contar con un mnimo de 700 horas presenciales; ser impartidos por una universidad o institucin de educacin superior del Estado o reconocida por ste, que se encuentre acreditada de acuerdo a la ley 20.129; que desarrolle programas regulares de formacin inicial pedaggica, que se encuentren acreditados, y que cuenten con Departamento, Instituto o Facultad en el subsector que otorga la mencin y/o formen en la pedagoga especfica del subsector.
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Los requisitos anteriores podrn acreditarse mediante la inscripcin del curso o programa de posttulo en el registro publico de programas conducentes a la obtencin de menciones, o por su en el decreto que autoriza las menciones obtenidas antes del 29 de diciembre del 2006 en programas no acreditados conforme a la ley 20.129. C. Subsectores de aprendizaje o niveles educativos para la acreditacin de menciones: Para la determinacin de las menciones el sostenedor deber homologar aquellas menciones asociadas al ttulo que equivalen a los subsectores del currculo vigente, de conformidad a la prctica de asignacin de horas de docencia de aula y que, segn criterio amplio de entendimiento, tienen clara y directa relacin con alguno de los subsectores definidos a continuacin: C.1 Menciones correspondientes a los docentes con ttulo de profesor o educador en educacin bsica:
Primer Ciclo Lenguaje y Comunicacin Educacin Matemtica Estudio y Comprensin de la Sociedad Estudio y Comprensin de la Naturaleza Educacin Fsica Educacin Tecnolgica Religin Ingls Artes Musicales Artes Visuales Orientacin

C.2 Menciones correspondientes a los docentes con ttulo profesor o educador en educacin media:
Lengua Castellana y Comunicacin Matemtica Historia y Ciencias Sociales Biologa Fsica Qumica Educacin Fsica Educacin Tecnolgica Religin Ingls Francs Alemn Artes Musicales Artes Visuales Filosofa

Se debe observar que la gran mayora de los docentes de educacin media poseen ttulo de Profesor de Estado con mencin en ..., de manera que si la mencin es homologable a uno de los subsectores
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mencionados, y cumple con los requisitos de horas y semestres, o si se titul hasta 1990, tendr derecho al total de la Bonificacin de Reconocimiento Profesional. C.3 Mencin correspondiente a los docentes que cuenten con un ttulo distinto al de profesor y que impartan una especialidad afn a dicho ttulo:
Pedagoga

En caso de duda para determinar si una mencin asociada a un ttulo es homologable, se podr consultar al Ministerio de Educacin, el que a travs del Centro de Perfeccionamiento Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas, emitir un informe tcnico, sealando si la mencin asociada al ttulo da derecho a bonificacin. IV Valores de la BRP para el ao 2007

Quienes no tengan derecho a la BRP, continuarn percibiendo como UMP base $14.912 y como planilla suplementaria $4.970. A partir del 1 de enero del 2007, dicha planilla se absorbe con cualquier mejoramiento de remuneraciones, excepto los derivados de reajustes generales que se otorguen a los trabajadores del sector pblico (art. 8 de la Ley). Quienes tengan derecho a la BRP, continuarn percibiendo como UMP base $14.912 y por concepto de BRP los siguientes valores, segn corresponda: Valor de la componente base de la BRP por concepto de ttulo: Valor del complemento de la BRP por concepto de mencin: $14.439 $4.813

Todos los valores anteriores corresponden a 30 o ms horas de designacin o contrato. Con menos de 30 horas corresponder la fraccin proporcional. Durante el ao 2007, los valores precedentes se reajustarn en la misma oportunidad y porcentaje que la USE. A partir del 2008, los valores experimentarn la gradualidad y variaciones indicadas en el art. 2 de la Ley. V Procedimiento de Pago

El Ministerio de Educacin ha puesto a disposicin de docentes y sostenedores un sistema de informacin en lnea, que apoyar el procedimiento de transferencias para el pago de la bonificacin por parte de los sostenedores. El sistema permite el ingreso de los datos de los docentes y la validacin de sus requisitos para acceder a la bonificacin por parte del sostenedor. Adems, este sistema se alimenta de la Ficha de Idoneidad, por lo cual parte de los datos estar pre-ingresada. El acceso a este sistema se puede obtener a travs de la pgina del MINEDUC (www.mineduc.cl)

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VI

Fiscalizacin

El MINEDUC incorporar a sus procesos habituales de Inspeccin, la fiscalizacin de la administracin de estos recursos por parte de los sostenedores y el correspondiente pago a los profesores. Los objetivos de esta fiscalizacin son los siguientes: Verificar que todos los recursos que los sostenedores reciben para el pago de esta bonificacin sean utilizados para este fin. Verificar que los profesores reciban los recursos que realmente les corresponde de acuerdo a los recursos entregados, de acuerdo con los antecedentes que dispone el ministerio Que el profesor que recibe la bonificacin cumpla realmente con los requisitos que le dan derecho a este beneficio, situacin de la que es responsable tanto el profesor que presenta los antecedentes como el sostenedor que determina la procedencia del pago.

Para estos efectos el inspector debe disponer oportunamente de la informacin sobre los recursos entregados a cada establecimiento, indicando el monto total entregado, el monto destinado a cada profesor con su correspondiente detalle y la fecha de entrega. Esta informacin debe estar disponibilizada en la red del ministerio o a travs de algn otro medio que le asegure que contar con ella en el momento que se necesite. Estos antecedentes sern manejados por cada inspector en las visitas de fiscalizacin que realicen a los establecimientos, en donde realizaran las revisiones que procedan con el fin de verificar que el pago de este beneficio se haya realizado en las condiciones que dispone la legislacin vigente. VII Consultas

Consultas sobre la BRP puede usted enviarlas al correo: cpeip.consultasbrp@mineduc.cl.