La edad de oro del capitalismo y el comunismo (1945- 1973)

Introduccin En el periodo de entre guerras, las democrcias y el capitalismo haban sufrido una crisi tan profunda que puso en peligro su propia supervivencia. Los conflictos polticos y sociales, agravados por la gran depresin, haban desembocado en la segunda guerra mundial. Esta no haba sido una guerra entre el capitalismo y el communismio, sino un conflicto armado entre las potencias aliadas (que eran las democracias capitalistas y el rgimen comunista societico) contra las potencias del eje, que eran economas capitalistas gobernadas por dictaduras fascistas. Si Hitler hubiese ganado la guerra, el capitalismo hubiera sobrevivido en el mundo, pero la democracia, no. Cuando en 1945, los aliados consigueron derrotar a las potencias fascistas, siguieron dos potencias hegemonicas, estados unidos y la unin sovitica. La aclianza de las democracias occidentales con la urss acabo tras la guerra. Una vez finalizado el conflicto, por tanto, se planteo en europa la opcin entre dos sitemas economicosdiferentes: el capitalismo y el comunismo. Inicialmente, la pugna fue ideologicay se desarrollo mediante la propaganda, pero de pronto se abrieron las hostilidades polticas entre los antiguos aliados. En 1947 se inicio la guerra fra entre los dos bloques : capitalista y comunista. En el bloque capitalista se consolidadron las dicaataduras de los partidos comunistas; en el bloque capitalista predominaron las democracias pero tambin sobrevivieron algunas dictaduras, como la Espaa de franco y el Portugal de Salazar, que fueron apoyadas por las democracias. Junto a estos dos bloques surgi lo que entonces se denomino el tercer mundo, que eran los pases no alineadosen ninguno de aquellos. Estos pases quedaron al margen del crecimiento econmico. La guerra friaa no se libro solo en el campo poltico, sino que se extendi al terreno econmico: el mercado contra la planificacin central. Desde la perspectiva econmica, en la segunda mitad del siglo 20 se ensayaron en el mundo dos sistemas econmicos antagonicos: el capitalismo y el comunismo. La aplicacin practica de estos modeloa teoricos vario segn los pases y las circunstancias . en el bando capitalista, como complemento de los mercados, las democracias desarrollaron el estado de bienestar que asdquiirio destintas manifestaciones en europa, america y japon. En la orbita comunista sobresalieron el modelo sovitico, que fue copiado con algunas variantes en la europa oriental, y el chino. Lo caracterstico de este periodo comprendido entre 1947 y 1973, fue que tanto el sistema capitalista como el comunista alcanzaron altas tasas de crecimiento econmico- puede decirse que ambos sistemas vivieron su poca de mayor esplendor. como se explican las altas tasas de crecimiento en ambos modelos econmicos? En primer lugar veremos que en el capitalismo] ( en terminologa de la poca, el primer mundo), el crecimiento fue posible porque se corrigieron los errores de laa poltica econmica cometidos durante el periodo de entreguerras, adoptndose las nuevas estrategias econmicas. En la poltica exterior, el mundo capitalista opto por la coopoeracion entre los pases, crendose organismos internacionales para dar estabilida a las relaciones econmicas internacionales. Dentro de ellos, ee uu asumi el liderazgo internacional, tanto en el sistema monetario como en la concesin de

ayudas para la reconstruccin de las naciones europeas. Ello permiti la convergencia de las economas de la europa occidentalhacia la renta per capita de ee uu. En la poltica interior. Las economas capitalistas optaron por la consolidascion del estado de bienestary por la aplicacin de la poltica keynesiana. En europa y japon los gobiernos s decantaron por el establecimiento de un capitalismo coordinado y de un amplio estado de bienestar. En europa, adems, las principales naciones optaron por la integracin econmica, con la creacin de la comunidad econmica europea. En ee uu se opto por un capitalismo mas liberal. En segundo lugar, en el sistema comunista ( el segundo mundo) se expandieron por la europa oriental las practicas de la planificacin centralizada de la unin sovitica, cuyo funcionamierto y deficiencias sse explicanen este capitulo. En el bloque comunista, las economas parecan solidads, sin desempleo, con altas tasas de crecimiento y con un complejo industrial y militar que se mostraba competitivo con el de ese uu. No obstante,sus sistema de asignacin de recursos, la planificacin central, presentaba problemas econmicos basicosque se fueron manifiestando con el paso del tiempo. En el bloque sovitico, el comercio exterior apenas tuvo relevancia. La planificacin no presto atenciaon a la especializacin internacional, segn la dotacin de factores de los pases, pues en todos ellos se dio prioridad a la industria pesada, dejando desasistidas las industrias productoras de nienes de consumo y la agricultura, ,o que genero el descontento de la poblacin. Entre los motivos que impidieron que el sistema comunista fuera eficiente destacaron: la imposibilidad preactica de simular en el plan quinquenal el funcionamiento de una economa compleja, y por tanto de asignar eficientemente los recursos: la imposibilidad de la oficina del plan para controlar la informacin, que era retenida por las empresas; la dificultad de transmitir las deficiencias del sistema al organismo planificador; y la incapacidad de establecer estimulos eficaces para los directivos de las empresas y para los trabajadores. Cuando el control de la urss sobre las naciones satlites se relajo, en la europa oriental se ensayaron diversas reformas para corregir aquellas deficiencias, introduciendo una planificacin descentralizada y un socialismo de mercado, pero estos intentos fracasaron y , adems , crearon inestabilidad poltica, por lo que los dirigentes polticos decidieron paralizar las reformas. En tercer lugar, tras la segunda guerra mundial, adquiri creciente importancia en el tercer mundo, constituido, en general, por los paisesno alineados con ninguno de los dos grandes bloques polticos. Estn naciones trataron de mantener su independenciaen la guerra fra. Los pases del tercer mundo eran los que entonces se llamaban economas subdesarrolladas, que luego pasaron a llamarse en vas de desarrollo. La consideracin de este tercer bloque de economas introduce matices en el dasarrollo de la economa mundial en las tres dcadas posteriores a la segundaguerra mundial, pues mantuvieron polticas proteccionistas. Por tanto, a pesar de laa apertura de las economas del primer mundo, el comercio exterior apenas se liberalizo en trminos globales. Los avances liberalizadores del comercio internacional, en torno al gatt, fueron lentos y afectaron nicamente a las economas capitalistas desarrooladas. Entre 1947 y 1973, la mayor parte de la humanidad sigui viviendo en los pases atrasados y en los comunistas. Como en ellos fue general la adopcin de polticas proteccionistas, la economa internacional sigui bastante cerrada al comercio.

En consecuencia, segn Findlay y ORourke, durante la edad de oro del capitalismo y comunismo surgi una estructura econmica internacional radicalmente diferente de la que haba existidodurante la rpimera globalizacin, previa a la primera guerra mndial. Como hemos visto, durante las ultimas dcadas del siglo19, las potencias europeas haban imouesto unas polticas librecambistas a sus colonias de africa y asi, asi como a las naciones latinoamericanas recin independizzadas, mientras que las metrpolis mantuvieron altas barreras proteccionistas para ellas mismas, con las nicas excepciones del reino unido, Dinamarca y Holanda. Es decir, la primera globalizacin , los pases de la periferia haban estado habiertos al comercio internacional, mientras que las metrpolis se mantuvieron protegidas mediante altos aranceles. Por el contrario, en la segunda mitad de siglo 20 fueron los pasies de la periferia los que se protegieron del comercio internacional, mietras que os pases ricos liberalizaron sus regmenes comerciales, en los acuerdos del gatt. No obstante, esta liberalizacin de los pases del norte no fue total; se cirscuncribio a los productos industriales, mientras que se mantuvo la proteccin sobre los productos agrarios y textiles, precisamente para evitar la competencia de los pasies en vas de desarrollo ( del sur). En la edad de oro , los pases subdesarrollados de asia ( salvo japon), africa y latinoamerica no experimentaron ninguna convergencia hacia las economias lideres, en parte por su escasa apertura al exterior. Pero hay otra razn que explica la no convergenciade estos pases: como sealo abramovitz, no tenan la capacidad social suficiente para poder aprovechar las modernas tecnologas, porque carecan de las instituciones capitalistas, imprescindibles para promover el crecimiento econmico. 1- Las consecuencias econmicas y geopolticas de la segunda guerra mundial Los cambios geopolticos originados por la segunda guerra transformaron la configuracin del comercio internacional. Segn Findlay y orourke , las consequencias geopolticas de la segunda guerra mundial fueron : 1) la expansin del comunismo en europa y asia; 2) la ventaja econmica adquirida por ee uu fente a europa; 3) el desencadenamiento de la guerra frfia; 4) los prcesos de descolonizacin de africa y asia y 5) la adopcin del proteccionismo en los pases del tercer mundo. 1.1 la expansin del comunismo en europa y asia Tras la guerra, la unin sovitica consolido su control sobre la europa del este , estableciendo los gobiernos comunistas en los pases satlites. Aunque el nuevo imperio sovitico incluia naciones que histricamente haban pertenecido a la europa occiedental (Alemania oriental, hungria , polonia y Checoslovaquia), se utilizan indistintamente como sinnimos los trminos pases comunistas y europa del este, hasta la cada del muro de berlin en 1989. En asia surgieron tambin tres economas comunistas. Tas la incursin sovitica, en agosto de 1935, se instalo el rgimen comunista de corea del norte. Unas semanas edspues, ho chi Minh creo la repblica comunista de Vietnam. Y, en 1949, mao zedong y el partido comunista se hicieron con el poder en la china continental tras una larga guerra civil. Al contrario de lo que habiaa sucedido con el imperio mongol, este bloque comunista que domino el norte de Eurasia, fue un factor de desintegracin de la economa mundial, porque los gobiernos comunistas fueron hostiles a los mercados,

interiores e internacionales; se convirtieron en economas centralmente planificadas que quedaron aisladas del exterior. De hecho, en estos pases el comercio exterior era monopolizado por el estado. 1.2 la divergencia de europa frente a america en la guerra y la posguerra

la segunda guerra mundial y la inmediata posguerra (1940- 1950) tuvieron hondas repercusiones econmicas. La principal fue que europa occiedental se alejo todava mas del lideer econmico mundial. En efecto, por un lado, ee uu creci intensamente durante la guerra mundial y la posguerra por varias rsaazones. Primera, las batallas nunca afectaron al territorio norteamericano. Segunda, el enorme gasto militar dio un gran impulso a las empresas privadas y a la produccin industrial, que aumento gracias a los pedidos del gobierno. La guerra genero un enorme aumento de la deuda interior en ee uu, que supero el 100 % del PIB . tercero, la abundante financiacin estatal concedidad a las universidades y las empresas genero importantes innovaciones tecnolgicas en la industria belica, destacando empresas como general electric e IBM, cuyos proyectos de investigacin estaban dirigidos y coordinados por el gobierno. Entonces se formo el complejo militar-industrial de ee uu, que sigui generando avances tecnolgicos en la posguerra, gracias a los gastos militares para financiar la carrera de armamentos , en competicin con la urss, en particular durante la guerra fra. Aquellas enormes inversiones en investigacin militar ampliaron la ventaja tecnolgica de ee uu frente a una europa que no aumento sus gastos militares, porque estaba protegida por el paraguas de las bases americaanas. De manera que los avances tecnolgicos del periodo de entreguerras ( tefln, nailon, motor de combustin interna) fueron profundizados durante la guerra, destacando las innovaciones tecnolgicas en energa atmica, la electrnica, la quimicay farmacutica (ppenicilina y antibiticos), la construccin de vehculos ( en particular de transporte areo) y las superaleaciones, que suministraron nuevos materiales, cruciales para el desarrollo de ciertas industrias, como la aeronutica, la energtica, y las turbinas y motores. A raz de la guerra, tambin hubo notables progresos en la organizacin empresarial, tanto en los mtodos de montaje en cadena y de produccin en masa como en la gestin del personal dentro de las empresas. Esta tecnologa americana desarrollada en tiempos de guerra fue aprovechada en la produccin industrial cuando llego la paz. Por el contrario, las economas europeas fueron diazmadas por las destrucciones causadas or las guerra mundial, no solo de vidas humanas, sino de infraestructuras, de viviendas y de fabricas. La posguerra fue dramtica en europa, pues millones de europeos carecieron de una alimentacin adecuaday las naciones no disponan de divisas para importar alimentos. Todava en 1947 la racion de alimentos de la poblacin francesa era inferior a la recibida durante la ocupacin alemana. La situacin comenz a cambiar tras aquel ao, gracias precisamente a la ayuda americana. 1.3 el desencadenamiento de la guerra fra

las dos potencias mundiales que surgieron tras la segunda guerra mundial no tardaron en percatarse de que sus objetivos geoestratgicos eran totalmente incompatibles entre si. De manera que, en cuanto el presidente de la urss (Stalin) intento mantener las bases navales en turquia y otros pases del levante y consolidar las tropas sovieticas en el norte de iran, el presidente de ee uu (Truman) se opuso frontalmente, y como medida de fuerza desplego la sexta flota en el mediterraneo oreintal en 1946. El ao siguiente fue decisivo por dos razones. Primera, en 1947 se procalmo la doctrina Truman que permitia a ee uu defender a las naciones libres frente a inivasiones extranjeras, en respuesta a los intentos de la urss de establecerse en grecia y turquia. Segunda, ese ao fue critico para europa occidental, puesto que la conjuncin de malas cosechas y de escasez de divisas puso en peligro la reconstruccin econmica, e incluso, la propia estabilidad de lasa instituciones democrticas, por la intensa conflictividad social y por el efecto atraccin que la propaganda de la unin sovitica ejerca en los asalariados occidentales. Para evitar que la europa continental se viera arrastrada hacia la orbita comunista, el secretario de estado de ee uu, George Marshall ,anuncio, en junio de 1947, la disposicin de su pas de ayudar financieramente a europa. como contrapartifdda de la ayuda norteamericana, no obstante , los pases receptores habran de comprometerse a liberalizar sus mercados, a excluir a los comunistas de sus gobiernos y a coordinar sus strategias econmicas. La propia unin sovitica fue invitada a aprticipaar en el plan Marshall , pero en seguida se retiro de las conversaciones; es mas, tambin prohibi a polonia y Checoslovaquia a recibir aquellas ayudas. Para imponer sus propsitos, a comienzos de 1948, Stalin impuso en Checoslovaquia un nuevo gobierno proclive a la unin sovitica. En junio, Stalin ordeno el bloqueo del transporte terrestre en berlin. Poco antes, el reino unido, francia, y los pases del Benelux haban firmado un tratado de defensa mutua en bruselas. Algo despus, en 1949, se firmo el tratado del atlntico norte, por el que ee uu se comprometia a defender militarmente a la auropa occidental. En este ao, ee uu aprob la ley de control de la exportaciones para impedir que los pases occidentales pueideeran vender mercancas a pases comunistas , imponindoles un bloqueo comercial. Finalmente, como culminacin de las tensiones, en 1950 estallo la guerra de cores, agudizando la confrontacin entra pases capitalistas y comunistas. Cuando esta guerra acabo en 1954, los pasises europeos consiguieron relajar el bloqueo a los pases distado por loa americanos, limitndolo a los productos estratgicos para evitar el rearme militar del bloque sovitico. En cualquier caso, la guerra fra redujo bastante el comercio entre el este y el occidente, durante casi cuatro dcadas. 1.4 los procesos de descolonizacin de asia y africa la intencin declarada, tras la victoria de 1945, de francia y gran Bretaa era recuperar y mantener sus colonias. Pero la dominacin europea de asia y africa se vio amenazada desde 1950 y sus imperios se esfumaron en las dos dcadas siguientes. La descolonizacin de asia y africa afecto profundamente a la economa internacional y se explica por cuatro razones. Primera, el debilitamiento econmico y financiero de las metrpolis europeas, que dispusieron de menos recursos para defender militarmente sus colonias. Segunda, el desprestigio sugfrido por las metrpolis durante la guerra, cuadno sus territorios coloniales haban sido ocupados por los

alemnaes, lso italianos y los japoneses. Tercera, ee uu s emostro hostil al imperialismo de la europa occidental y apoyo la independencia de algunas naciones como sucedi en marruecos, Argelia e indonesia; en ciertos casos, los movimientos de independencia fueron tambin apoyados por la unin sovitica. Cuata, el xito de las naciones que consiguieron la independencia contagio los movimientos independentistas a otras colonias. Brevemente, los procesos de independencia mas significativos fueron los sisuientes. Primero, las guerras de independencia en el sudeste asitico, iniciadas en 1945, acabaron en el surgimiento de cuatro naciones independientes: laos, Camboya y los dos Vietnam ( del norte y del sur). Segundo, al perder la guerra, Italia tambin perdi sus colonias en africa surgiendo nuevas naciones en etiopia, eritrea, libia y somalia. Esto alent los movimientos independentistas en los protectorados franceses de tunez y marruecos, que consiguieron la independencia en 1956. Por otro lado tras la guerra de ocho aos iniciada en 1954, contra el ejeercito francs, el ejercito de liberacin nacional de Argelia consigui la independencia de este pas. Al igual que suxcedio en otros conflictos coloniales, el FLN fue apoyado por una alianza formada por cuatro pilares; ee uu (Kennedy), la unin sovitica (kruschev), el movimiento de los pases no alineados del tercer mundo(/ que no pertenecan ni al bloque comunista ni a la OTAN), y la asamblea general de las naciones unidas. Esta misma alianza frustro los intentos de los gobiernos britnico y francs de hacerse con el control del canal de suez en 1956, tras la nacionalizacin de la compaa del canal de suez por el presidente egipcio nascer. Desde el ao siguiente, tras la independencia de gana en 1957, el proceso descolonizador se acelero y el 1964 ya haban logrado su independencia 27 paises subsaharianos . ello permiti a las nuevas naciones realizar sus propias polticas econmicas , que fueron, en general, proteccionistas. 1.5 las polticas de sustitucin de importaciones y el proteccionismo en el tercer mundo como haba sucedido en guerras previas, la irrupcin del comercio internacional durante la segunda guerra mundial perjudico a unas naciones en beneficio de otras. Entre los pases que prosperaron durante el conflicto destacaron los latinoamericanos. Debido al bloqueo britnico del transporte martimo hacia la europa ocupada por los nazis y a la reconversin de las industrias britnica y alemana hacia la economa de guerra, los pases latinoamericanos, como argentina y Brasil, se encontraron con una proteccin exterior naturalcausada por la situacin extraordinaria de la guerra. Por ello, sus importaciones de productos industrialescayeron drsticamente. Como al mismo tiempo,oos gobiernos latinoamericanos intervinieron en la economa para promover la industrializacin , el crecimiento industrial sobrepaso el agrario en casi todos los pasises latinoamericanos entre 1939 y 1945. Cuando finalizo la guerra, los empresarios y los asalariados urbanos de estos pases exigieron a los gobiernos quelevantarab una proteccin arancelaria frente al exterior. De esta manera se generalizaron las estrategias de sustitucin de importaciones durante la posguerras en latinoamerica. Estos procesos proteccionistas tambin se extendieron en los paisesasiaticos y africanos. En la india, tras la guerra mundial, el proteccionismo fue impulsado por los industriales que apoyaban al partido del congreso; en africa, los apoyaron los burcratas que queran expandir el poder del estado. Estas fuerzas proteccionistas en los pasises del tercer

mundo , surgidas de las acciones de los empresariosy los funcionarios, fueron reforzadas por las tencdencias geopolticas que dominaron el panorama poltico de la posguerra ( la no alineacin ). 2. las nuevas estrategias econmicas del mundo occidental Los desastres ocurridos en la primera mitad del siglo20 dejaron una profunda huella sobre la poblacin y los polticos occidentales. Las polticas econmicas aplicadas entre 1919 y 1940 haboian fracasdo totalmente, por lo que polticos y economistas buscaron otras estrategias que permitieran el progreso econmico. De hecho, los cambio polticos e institucionales desarrollados en el mundo occiedental tras la sseegunda guerra mundial fueron una reaccin frente a las polticas practicadas en el periodo de entreguerras. La nueva poltica econmica fue impulsada por los polticos europeosy americanos, que haban aprendido de los errores que ellos mismos haban cometidoen el periodo de entreguerras. 2.1 el viraje de la poltica econmica en la posguerra cuales fueron los cambios fundamentales en la poltica econmica desde 1945?. En lo que se refiere a la europa occidental, los cambios mas sobresalientes fueron los siguientes. Primero, frente a los tratados de paz de 1919, en 1945 los aliados que ganaron la segunda guerra mundial prescindieron de cualquier revsanchismo y evitaron ahogar, poltica y econmicamente a los vencidos; se evitaron los tratados humillantes y las pesadas reparacin es de guerras; los vencedores de 1945 comprendieron que era mas productivo ayudar a los vencidos a recuperarse econmicamente. Segundo, frente al abstencionismo del estado ante los problemas econmicos del periodo de entreguerras, los gobiernos democrticos surgidos de la segunda guerra mundial trqataron de proteger a los ciudadanos europeos de la inestabilidad de los mercados ( de la inflacin y el desempleo), para evitar las desastrosas consecuencias que la hiperinflacin haba tenido tras la primera guerra mundial y las graves secuelas de la gran depresin de la dcada de 1930 sobre la economa, los empresarios y los trabajadores. Tercero, los gobiernos tambin intentaron mantener los ingresos de los agricultores para evitar las desastrosas consecuencias , econmicas y polticas, que la cada de los precios agrarios haban tenido sobre amplias capas de la poblacin en el periodo de entreguerras. Cuarto, las lecciones que los polticos europeos aprendieron del periodo de entreguerras no se limitaron a la necesidad de estabilizar los mercadosinteriores a travs de la poltica fiscal anticiclica, sino tambin a la conveniencia de normalizar las relaciones econmicas internacionales, de manera que propusieron la liberalizacin del comercio exterior y el establecimiento de un sistema monetario internacional con tipos de cambio fijos. Un quinto cambio reseable en la europa occidental concerni a algunos partidos y sindicatod comunistas que optaron por el pragmatismo y el reformismo, luchando por el pleno empleo, la estabilidad de los precios, la reconstruccin y el crecimienrtto econmico, y postergando la revolucin para liquidar el capitalismo. Aqyuel cambio de orientacin de los lideres comunistas surgi como reaccin frente al autoritarismo de moscu, pero tambin fue una estrategia para evitar su marginacin poltica, dado que, como veremos, haban sido apartados de los gobiernos, por imposicin americana, en los pases que optaron a las ayudas del plan Marshall.

Naturalmente, los polticos americanos tambin llegarin a conclusiones similares sobre la necesidad de dorregir los errores del pasado. El cambio mas importante consisti en que, tras la segunda guerra mundial,ee uu amplio su ventaja sobre europa, y al final asumi el liderazgo poltico del mundo occidental. Frente a sus posicin abstencionista del periodode entrewguerras, desade 1944 ee uu impulso los acuerdos internacionalestendientes a promover la cooperacin internacional en las cuestiones comerciales y financieras. Es mas, despus de la segunda guerra mundial, ee uu decicio intervenir para ayudar a europa y tratar de impedi que hubiera mas guerras internas en este continente. Esta posicin americana fue fundamenteal para el rpido crecimiento econmico europeo, como veremos. Por otro lado, el gobierno americano se comprometi a controlar militarmente la europa de la posguerra, y sus tropas siguieros estacionadas en este contienente. Esto fue posible, porque a cambio de las ayudas econmicas concedidas por el plan Marshall, ee uu exigi reformas econmicas y concesiones miltares ( las bases americanas) a los gobiernos europeos. Demanera qque la nueva doctrina Truman impulso la integracin europea con dos motivos elementales: crear una muralla defensiva frente a la aamenaza sovitica, y promover la creacin del mercado europeo que podra fomentar las exportaciones americanas. En definitiva, el marco institucional favorable al crecimiento econmicos posterior a la segunda guerra mundial tenis profundas races histricas segn eichengreen. 2.2 las doctrinas econmicas de los acuerdos de bretton Woods Los acuerdos de bretton Woods (1944) se basaron en tres creencias generalizadas entre los economistas contemporneos que haban vivido las catstrofes econmicas del periodo de entreguerras. Primera, proponan constituir organismos internacionales que facilitaran la cooperacin internacional: en la diplomacia la ONU, en el sistema monetario internacional(FMI), en el comercio mundial(GATT) y en la reconstruccin econmica (BIRD). Segunda, eran partidarios de aplicar las polticas macrooeconomicas discrecionales( fiscales y monetarias) para estabilizar las economas nacionales.. tercero, preferan los tipos de cambio fijos, pero ajustables, porque favorecan el comercio internacional. Sin duda, la efectividad de estas nuevas polticas econmicas se manifest en la rpida recuperacin del comercio internacional tras la segunda guerra mundial. En 1949 ya se haba recuperado el volumen del comercio mundial de 1938. No obstante, aquellas opciones que subyacan a los acuerdos de bretton Woods condujeron, inevitablemente, al control de capitales. En efecto, como sealan Findlay y orourke, dado que el sistema monetario internacional, creado en 1944, se decanto por los tipos de cambio fijos y por la autonoma de los gobiernos para controlar la poltica monetaria, el resultado practico fue que los gobiernos tuvieron que imponer controles a los flujos de capital, estsbleciendo autorizaciones previas a las exportaciones e importaciones de capital. Esa erala nica manera de poder mantener los tipos de cambio y de desarrollar polticas monetarias expansivas. En caso contrario, si hubieran permitido la movilidad de capitales, los gobiernos hubieran tenido que renuncar bien a los tipos de cambio fijos, bien a la realizacin de una poltica monetaria discrecional. En la posguerra, los gobiernos se enfrentaron inevitablemente a la restriccin planteada por el trilema ( un dilema en el que hay que elegir dos de tres opciones)de la poltica econmica, pues no podan elegir de forma simultanea los tres instrumentos clave de la poltica econmica: los tipos de cambio fijos, la

movilidad internacional del capital y la poltica monetaria autnoma. Los gobernates tuvieron que elegir dos opciones de las anteriores, pues la otra quedaba determinada automticamente. Como hemos visto al estudiar el modelo del patrn oro, la coexistencia de tipos de cambio fijos y de libertad de movimientos internacionales de capital haca que los tipos de inters quedasen automticamente detrerminados en el pas, impidiendo a los gobiernos la realizacin de una poltica monetaria autnoma. Despus de la segunda guerra mundial, en bretton Woods se opto por restringir la libertad de movimientos de capitales. En todos los pases que firmaron aquellos acuerdos se establecieron controles de capital, lo que genero unos mercados financieros segmentados por naciones, que eran compartimentos estancos, con tipos de inters diferentes. 2.3 el peso de las variables polticas en la posguerra Las variables oliticas fueron determinantes para la recuperacin econmica de europa, segn eichengreen. Desde 1947, la guerra fra influyo decisivamente en el comportamiento de las economas europeas , del este y del oeste. Hasta eentonces las polticas de las dos sperpotencias en sus zonas de influencia en europa haba sido vacilante y permisiva. Despus, tanto eeuu como la urss exigieron a sus respectivos aliados europeos que cerraras filas en torno a los respectivos bloques polticos. Con la guerra fra, las potencias no permitieron la minima colaboracin co el bloque enemigo. Desde 1947, los pases que quedaron en la orbita de ee o la urss fueron forzados a adoptar las instituciones caractersticas de los pases que los protegan militarmente. De manera que la europa occidental se decanto hacia el capitalismo de mercadomientras que la europa oriental se inclino hacia el socialismo de estado. Esta eleccin de sistema econmico por parte de los pases europeos fue crucial para las pautas econiomicas diferenciadas de los dos bloques polticos en que se dividi europa. Tras la guerra los cambios institucionales no fueron automaticos ni inmediatos. Desde 1945, la europa occidental fue protegida por el ejercito de ee uu; ahorrndose los gastos de defensa , los gobiernos de la europa occidental concentraron el gasto publico en impulsar el crecimiento econmico y las inversiones productivas. El precio pagado fue renunciar a la soberana nacional, permitiendo la instalacin de bases militares americanas en sus territorios. En la posguerra , las ayudas de estados unidos a a los pases destruidos fueron pequeas, en particular las destinadas a alemaania. En principio ee uu no prodigo la ayuda econmica a europa, con la excepcin , como veremos de UNRRA, aplicado desde 1944 y financiado en un 75% por ee uu, que beneficio a la reconstruccin europea. Es mas, la poltica financiera americana en europa fue contraproducente. Por ejemplo, a cambio de un crdito, ee uu presiono para que el reino unido restaurara la convertibilidad de la libra para atender las obligaciones de la balanza por cuenta corriente; esto deslpomo la cotizacin de la libra esterlina y provoco la inmediata vuelta a la inconvertibilidad. A raz del incidente, ee uu comprendi que los problemas planteados por los pagos internacionales en europa tenan que resolverse conjuntamente. En el plan Marshall de 1947 destino 350 millones de dlares para finaciar la unin europea de pagos. Es decir que ee uu solo decidi ayudar financieramente a europa en 1947, cuando la crisis econmica en la europa occidental se haba agravado tanto que la propaganda sovitica, sobre las

bondades del modelo comunista haba empezado a hacer mella entre los sindicatos y los obreros hy cuando se inicio la guerra fra. Entonces ee uu, se percato del peligro poltico que entraaba la lenta recuperacin econmica en europa occidental y para afrontar ese peligro , en 1947, lanzo el plan marshaall. Para participar en este plan loa americanos exigieron que los comunistas fuera expulsados de los gobiernos europeos. Simultneamente, los americanos impulsaron la creacin de la comunidad europea del carbn y del acero. En efecto, la guerra fra tambin creo incentivos para la integracin reginosl en ambas areas de influencia de europa. Sin la presin de la guerra fra, ee uu no hubiera siquiera permitido la creacin de una unin aduandera en europa por el temos a que pudiera discriminar las importaciones de aamerica.de msde 1947 la doctrina Truman concedi prior5idad a la creacin de una europa prospera que constituyera una una frontera defensiva frente al avance propagandstico del comunismo y que reforzara la defensa militar desde las bases de ee uu . asimismo ee uu alent a sus aliados de la europa occidentl a crear organismos de integracin regional para la cooperacin econmica y poltica entre ellos. Por su paste en la zona de influencia de la urss ocurri algo parecido inicialmente los empresarios y los partifos polticos participaron en los gobiernos que realizaron una poltica de reconstruccin no muy dispar de la de la europa del este. Desde 1947, edto cambio y la europa oriental empez a recibir ayuda de la urss a travs de la importacin de energa y materias primas a precios ssubvencionados, como contrapartida por las bases sovieticas establecidas en estos pases. Tambin empez entonces la integracin de las economas de la aeuroaa del este, que fue paralela a su desconexin de occidente, pues la urss prohibioa aquellos pases la participacin en los organismos occidentales y en las ayudas del plan Marshall. 3. la construccin econmica de la europa capitalista Durante la segunda mitad del siglo 20 el PIB per capita de europa se triplico. La calidasd de vida de los europeos mejoro aun mas por la reduccin de las horas trabajadas. Tambin se alargo la esperanza de vida por la mejor nutricin, y por la reduccin de la mortalidad por los avances mdicos. La disminucin de la tasa de mortalidad vino acompaada por una reduccionde la tasa de fertilidad( nacimietos por mujer en edad frtil). En el siglo 20 se consolida un sistema demogrfico con un aumento de la poblacin reducido. El crecimiento econmico fue desigual en los distintos pases, con distinta intensidad. Los pases que mas crecieron fueron los del sur de europa , de otro lado, en cuanto a la intensidad, se distinguieron dos fases, despus de 11947, con un opunto de inflexin en 1973, el crecimiento fue rpido hasta 1973 ralentizandose luego. 3.1 las fases y los procesos de la convergencia europea Duranre la primera mitad del siglo 20 la europa occidental haba perdido posiciones con respecto a ee uu tanto en trminos de PIB per capita como de PIBpor hora trabajada. Pero en la segunda mitad del siglo 20 la europa occidental convergi hacia los niveles de renta de ee uu. Tambin los

pases pobres de europa conveergieron hacia los niveles de renta de los pases ricos. El periodo 11950-1973 taambien fue la edad de oro del empleo, la tasa de desocupacin alcanzo el 2,6% en europa occidental. El intenso crecimiento econmico y el pleno empleo mejoraron notablemente los niveles de vida. Las clases medias y trabajadoras disfrutaron bienes de consumo durables y contaron con servicios sociales provistos por el estado (estado de bienestar). El aumento de la productividadpermitio la reduccin de las hora trabajadas, vacaciones . lo que beneficio a los pases del sur por el turismode masas. 3.2 las causas del rpido crecimiento econmico europeo Dos tipos de causas. El plan Marshall, junto a las exportaciones de tecnologa y el apoyo a la colaboracin entre los gobiernos europeos permiti la convergencia hacia eee uu. La convergencia fue posible por la mayor inversin y aumento de empleo, por los cambios estructurales de las eco europeas y por el crecimiento de comer internac. Pero finalmente la convergencia fue posible porque el continente posea instituciones adecuadas. 3..2.1 importscion de tecno y convergencia hacia ee uu El rpido crecimiento de europa occidental luego de la segunda guerra puede explicarse por la convergencia hacia ee uu, es decir el crecimiento econmico tuvo origen en la mejora de la eficiencia productiva gracias a la importacin de tecno y organizacin empresarial de ee uu. El crecimiento se explica por la recuperacin del terreno perdido de europa ferente a ee uu. La importancia de tecnologa permiti el acercamiento de la productividad por trabajador y de renta per capita de los pases europeos hacia la eco lder( que se encontraba en la frontera de posibilidades de produccin). En la inmediata posguerra 1945-1947 la recuperacin se baso en el esfuerzo inversor de reconstruccin , despus de 1947, el crecimiento se dio por la transferencia de tecnologa y organizacin empresarial. Inicialmente hasta 1947 europa creci por la recosntruccion luego de los destrozos de la guerra, se recupero el stock de capital y volvieron a las fabricas los soldados que haban servido en la guerra. Es por esta razn que el crecimiento fue rpido, se recupero lo perdido, capital y trabajo. Se recupero la produccin potencial. Este crecimiento se dio por el aumento de la inversin, la reasignacin del trabajo y la utilizacin mas eficiente de los recursos financieros, la responsabilidad de los sindicatos al no pugnar por aumentos de salarios permiti que que se obtengan tasas de beneficios necesarias para reanimar la inversin empresarial. Por ultimo los gobiernos coordinaron la act econmica para solucionar las fallas de mercado. Cabe mencionar que eel gobierno de franco con su ardid intervencionista no logro que se diera un crecimiento al logrado en otros pases. El crecimiento econmico se acelero entre 1948 y 1973, entre los factores que contribuyeron a este crecimiento, se encuentrea el desplazamiento de la frontera de posibilidades de produccin posibilitada por las reduccin de la brecha tecnolgica abierta por ee uu entre 1918 y 1945, el atraso de europa era de tal calibre, que lla sola importacin de dichas tecnologa le permiti a

europa crecer mas rpido que ee uu, convergindose hacia los niveles de renta de este y de productividad por trabajador. Es de destacar que ee uu haya favorecido la exportacin de tecnologa arriesgndose a perder las ventajas comparativas. En suma el atraso tecnolgico acumulado por europa al termino de la segunda guerra ofrecia un amplio potencial de crecimiento de la productividad, simpre y cuando los pases europeos receptores de las transferencias tecnolgicas fueran capaces de explotarlas con eficiencia . y las naciones europeas tuvieron esa capacidad social. Una razn de la convergencia de la europa occidental hacia ee uu fue qque por un lado, dispona de las instituciones capitalistas adecuadas, que permitieron adoptar la tecno y los mtodos de organizacin de ee uu y que por otro invirti fuertemente en capital social fijo(infraestruct y educacin). En suma las ganacias de la productifvidad en europa derivaron de la adopcin de sistemas de produccin en masa y de la organizacin cientfica del trabajo, asi como de la importacin de las innovaciones tecnolgicas yanquis. De hecho la adopcin del modelo de organizacin empresarial yanqui permiti el desarrollo de las multinacionales europeas. 3.2.2 los factores de la produccin El aporte de los distintos factores al crecimiento de europa entre 1947 y 1973 fue dispar, por empezar el de la tierra fue preacticamente nulo porque no se amplio la superficie cultivada.el incremento de la produccin agrcola se dio por la intensificacin de los cultivos gracias a las inversiones. segundo, la contribucin de de las dotaciones dee trabajadores sin calificaciones apenas contribuyo al crecimiento econmico. El aaporte de los trabajadores calificados por otro lado si tuvo un aporte significativo, cuya oferta mejoro por la inversin en capital humano financiado por los gastos en educacin. Tercero, de gran importancia fue la inversin en capital fsico en maquinarias y equipos productivos que pudo incrementar la relacin capital/trabajo en europa mas que esn ee uu, sin embargo ee uu siguiop disfrutando un funcin de produccin mas intensiva en capital qque europa. Debe tenerse en cuenta qque los incrementos de dichos factores solo puede explicar el 38% del crecimiento europeo entre 1947 y 1973. Cuarto, el resto del crecimiento queda explicado por varias variables, fundamentalmente de factores institucionales , la racionalizacin en la organizacin empresarialy las innovaciones tecnolgicas derivadas de la cooperacin internacional y la americanizacin de europa, tambin por las reformaas institucionales, nac e internac, que permitieron mejorar la asignacin de recurso. Entre ellos se destacan la liberalizacin de los mercados y mayores gastos estatales en bienestar. En suma el crecimiento europeo se explica por los cambios estructurales y en las reformas de las instituciones capitalistas , porque mejoraron la eficiencia en la asignacin de recursos por parte de los mercados y de la accin estatal. El crecimiento de la oferta de trabajo La oferta de trabajo estuvo compuesta por inmigrantes en muchpos casos sin formacin pero fueron empleados en forma inminente gracias a la tecnologa importada que permitia mtodos de produccin muy simples.los inmigrantes de la europa oriental fueron muchos, tambin estaban los repatriados de Argelia hacia francia, los holandeses de las indias orientales, y muchos inmigrantes

del sur de europa. La salida de emigrantes tuvo un impacto favorebla en los pases de la periferia europea por las remesas de divisas que permitieron las importaciones imprescindibles para el crecimiento econmico. Tambin permiti termina r con el desempleo encubierto de la agricultura lo que aumento la productividad de esta. Hasta que la generacin de baby boom de la posguerra se integro al mercado de trabajo (finales de 1960) la inmigracin internacional proporciono la mano de obra necesaria para la industria europea manteniendo salarios bajos. A pesar de las grandes importaciones, eeuropa occidental mantuvo el pleno. La introduccin de tecnologa en los procesos agrarios (revolucion verde) posibilito la migracin del campo a la ciudad a la vez que aumento la oferta de aalimeentos. Como la productividad de la industria era mayor, la reaasignacion de trabajadores del campo a la ciudad mejoro la productividad global. La oferta de trabajo elstica mantuvo los salarios bajos, lo que permiti que las inversiones sean altamente rentables. Cosa que cambio a partir de 1960 cuando la oferta de trabajo comenz a estancarse, ello explica que los sindicatos adoptaran posturas reinvindicativas como os movimientos obreros de 1968. Ambos procesos elevaron los salarios lo que redujo los beneficios empresariales y por tanto la inversin privada. El aumento de la tasa de inversin Fue crucial la liberalizacin de la actividad econmica y de las exportaciones e inversin privada, ya que permiti el aumento de la tasa de inversin, que fue un factor decisivo del crecimiento econmico en la europa occidental. La estabilidad econmica permiti que creciera la inversin ya que europa no sufri crisis entre 1950 y 11973. Las recesioones se manifiestaron con disminuciones de las tasas de crecimiento del PIB que fue siempre positiva. Tambin mejoro la inversin en capital humano en la mayora de los pases europeos, en los qque los aos de escolarizacin crecieron mas que en ee uu. 3.2.3 los cambios estructurales y la revolucin verde en europa El crecimiento econmico europeo fue acompaado de un cambio estructural, la agricultura perdi pesotanto en la produccin total como en la poblacin activa. La poblacin liberada por el campo migro a la actividad industrial, lo que aumento la productividad de la economa europea. Los pases que recibieron inmigrantes fueron Alemania gran Bretaa francia y suiza, los que expulsaron poblacin fueron Italia Espaa Portugal, grecia e Irlanda. La emigracin les permiti a estas naciones obtener divisas por las remesas que financiaron importaciones de capital y tecnologa a la que rejujeron el desempleo. La industria tambin experimento cambio estructurales, perdi importancia la industria textil frente a la qumica y de transformados metalicos. 4. la edad de oro del comunismo y la panificacin centralizada En promedio las economas de la uropa oriental crecieron menos que las de europa occidental entre 11947 y 1973. Aun asi el crecimiento que lograron fue notable. Por lo que el comunismo vivio tambin su poca de oro. A diferencia qque la europa occidental en la europa oreintal no se

dio la convergencia de los pases pobres a los ricos, en este caso la unin sovitica.desde 1973, el comunismo europeo tambin comparti con el capitalismo la crisis econmica, aunque fue mucho mas severa, lo que incluso llego a poner en peligro la supervivencia poltica de los pases comunistas. 4.1 el plan sustituye al mercado El comunismo se instauro en la urss en 1917 por Lenin, pero el artfice de la gran potencia comunista y de la dictadura del partido comunista fue Stalin, que se hizo del poder luego de la muerte de Stalin en 1924. Desde entonces, el partido comunista controlo totalmente los aparatos del estado y su lnea ortodoxa masacro a los revisionistas. La planificacin centralizada haba comenzado en 19228 con la creacin de la comisaria del plan (gosplan) que puso en marcha los planes quinquenales. Estos sustituyeron al mercado como mecanismo de asignacin de recursos y fijaron los objetivos de produccin en las empresas estatales. Inicialmente, los trabajadores cumplieron los objetivos asignadosen los planes guiadospor la moral revolucionariauy los objetivos patriticos. Pero cuando se perdieron estos incentivos ideologicos, para lorar el cumplimiento de los objetivos del plan y de las empresas en la urss se recurri a la represin ejecutada por la KGB. Con la planificacin los bolcheviques buscaban mejorar el bienestar economicoy cultural del pueblo.tambien pretendan impulsar la ciencia y la tecnologiay sobre todo acabar con el despilfarro econmico propio del capitalismo, particularmente evitando las crisis econmicas y el desempleo. La eficacia de la planificacin sovitica alcanzo su mxima expresin en la produccin de armamento durante la segunda guerra. Como hemos visto el esfuerzo de la urss durante la guerra entre 11940 y 1945 fue enorme y sus ejrcitos fueron esenciales para qque las tropas aaliadas pudieran vencer a las tropas del eje.las perdidas ocasionadas por la guerra en la urss fueron ingentes en vidas y en destrucciones materiales. La reconstruccin despus de la guerra fue rpida gracias al 4 plan quinquenal que priorizo la reconstruccin de las industrias energticas y metsalurgicas, y de las redes ferroviarias y carreteras. Tras la segunda guerra mundial, la eeuropa central y oriental quedo bajo poder de la urss, en ella se establecieron regmenes comunistas que nacionalizaron los medios de produccin, mas tarde china(1949) , cuba (1959)y algunos pases africanos implantaron regmenes comunistas. En los pases d la europa del este los partidos comunistas controlaron totalmente la economa mediante la planificacin centralizada. El mercado fue sustituido por el plan. Se prescindi de los dos pilares e la eco capitalista, el mercado y la propiedad privada. Los polticos comunistas y los burcratas sustituyero los mercados en la asigancion de los recursos; los precios no tenan ninguna relevancia en la asignacin pues eran fijados en forma arbitraria por la oficina del plan y no guiaban las decisiones de los agentes econmicos. La oficina del plan decidia sobre todas las cuestiones relacionadas con la produccin y la distribucin de la economa; la oficina del plan tambin decidia sobre los tipos y las cantidades de alimentos y de los productos industriales de consumo que deban producirse y fijaban los precios a los que tenan que venderse.en los planes quinquenales, los objetivos se fijaban en unidades fsicas sin tener en cuenta la eficiencia ni la calidad. Como se favoreci la industria pesada, sigui la escasez de los bienes de consumo. Como los precios no respondan a las tensiones entre oferta y demanda, la distribucin de los productos deba recurrir

al racionamiento y a las colas entre los establecimientos que los vendan.para los que tenan dinero suficiente, podan recurrir al mercado negro. 4.2 la exportacin del modelo sovitico En la europa oriental, la planificacin central sustituyo al mercado como mecanismo de asignacin de recursos a imitacin de la urss desde el inicio de la guerra fra. No obstante, en la posguerra en estos pases se haban formado gobiernos de frente popular con representantes de los partidos de izquierda y derecha que establecieron econoomicas mixtas con mercado, propiedad privada y un cierto protagonismo del estado para impulsar la industrializacin . tambin en laa europa oriental fue la guerra fra el acontecimiento que precipito los cambios en este caso haci el comunismo. entonces Stalin impuso la lnea revolucionaria a los partidos comunistas de los pases del este, que con el apoyo sovitico establecieron dictaduras satlites de moscu. Por tanto desde 1947 el sistema comunista de la urss fue trasplantado a la europa central y oriental. Los comunistas procedieron a la estatizacin de las industrias bsicas y del sistema financiero. La asignacin de recursos paso a la oficina de planificacin prescindindose de los mercados, se cerraron las bolsas, se limito la movilidad de los trabajadores, se prohibieron los negocios privados y se impusieron penas severas para queines incumplieran las directrices del plan o vendieran en los mercados negros. Las colectividades agrarias fueron estatizadas lentamente por la resistencia de los campesinos. La nica excepcin fue la repblica democrtica de Alemania en la que no se estatizaron empresas hasta 11972 por la resistencia de los trabajadores. 4.3 objetivos y funcionamiento de la planificacin centralizada Los balances materiales constituan eel elemento contable bsico para evaluar la eficacia del plan quinquenal; en ellos se comparaban en trminos fsicos los recursos disponibles con los objetivos utilizando los coeficientes fijos de produccin reflejados en las tablas input-output de la eco nacional. Conestos datos tcnicos la comisaria del plan preparaba una estimacio preliminar de la produccin total por sectores para el periodo correspondiente, que era enviada a los ministros industriales. Los ministros elaboraban las instrucciones de produccin concretas para todas las empresas bajo su control y estas a su vez elaboraban los planes provisionales para sus distintas divisiones y fabricas. luego estos planes provisionales elaborados por las empresas eran integrados por cada uno de los ministerios industriales en un plan sectorial que devolvan a la comisaria del plan. Basndose en los mismos, esta revisaba las estimaciones para corregir las inconsistencias sectoriales. Este proceso se realizaba otra vez y con las segundas respuestas la comisaria eelaboraba los objetivos del plan quinquenal. Esta misma escala jerarquica se utilizaba para el control. 4.4 el crecimiento de la produccin material y estancamiento de nivel de vida Factores que explican los ciclos economicosen las economas del bloque sovitico: a)los ciclos agrarios seguan dependiendo fuertemente del ciclo climatico deido a la escasa capitalizacin de la agricultura; b)los fallos en la informacin y en la coordinacin en la ejecucin de los planes

quinquenales que impedan que los errores cometidos en la planificacin se corrigieran dando lugar a alteraciones en la produccin; c)los esfuerzos productivos para cumplir los objetivos del plan quinquenal marcaban unos ciclos inestables pues el trabajo de los obreros y la produccin se concentraban por lo gral en el ao final del plan cuando habi que justificar el cumplimiento de los ojjetivos de produccin; d)la aparicin de cuellos de botella en la oferta de determinados inputs que obligaban a los planificadores a frenar abruptamente la produccin en ciertos sectores; e) los errores en la planificacin de la inversin total y en su asignacin por sectores que creaban desajustes temporales en la produccin y variaciones en la utilizacin de la capacidad instalada; f)los desajustes sectoriales de la planificacin llevaban al cumplimiento excesivo de la produccin de las industrias pesadas y al incumplimiento de los planes en la produccin de las industrias de consumo. Etapas de las economas socialistas. En una primera etapa hasta 1965 las economas comunistas de la eeuropa oriental lograron desarrollar sus industrias bsicas ee incrementar el producto material neto. Las tasas de crecimiento eran equivalentes a las de europa occidental. Los factores que explican este crecimiento son a)la movilizacin de campesinos a la industria y mujeres a la agricultura y las colectividades; b)el mantenimiento del espritu revolucionario por los trabajadores mas concienciados y el ejercicio de la coaccion para hacer trabajar al resto de la poblacin; c) la utilizacin del trabajo forzado de prisioneros y disidentes polticos en los campos de concentracin; d)la utilizacin por las fabricas de tecnologas sencillas que no requeran iniciativa ni capacidad empresarial; e)la importacin de tecnologa y en mayor medida el espionaje industrial en el mundo occidental; f) altas tasas de inversin. Para el xito de las economas comunistas fue fundamental la movilizacin de la mano de obra de la agricultura a la industria , como los precios de los productos industriales eran superiores a los agrarios, el trasvase contribuyo notablemente alcrecimiento econmico. Cuando se agotaron las reservas de trsabajo rural se movilizo mano de obra femenina. Las eco comunistas fueron mas intensivas en trabajo, dada la escasez de capital, los mismos bienes de equipo eran utilizados por sucesivos relevos diarios de trabajadores. Como las condiciones de trabajo eran duras y los incentivos insuficientes, se recurri a la coercin. A pesar del crecimiento econmico, los niveles de vida de los trabajadores del bloque sovitico no mejoraron como los de la europa occidental, esto se explica porqure el crecimiento se produjo a costa de limitar el consumo de la poblacin. En la segunda etapa de de 11963 nlos pases de europa oriental aacusaron una desaceleracin del crecimiento econmico. Los sntomas aparecienron antres en las eco mas avanzadas debido al agotamiento de la oferta de trabajo. Los deficientes resultados econmicos se debieron en parte a factores extraordinarios como las malas cosechas los frios inviernos y la ruptura e las relaciones comerciales con china. No obstante, la recuperacin del crecimiento desde 1966 tuvo su origen en el incremento de las exportqciones sovieticas hacia sus satlites a precios subvencionados. En la tercera etapa, en la dcada e 1970 estas economas sobrevivieron gracias a estas transferencias de recursos de la unin sovitica y los prestamos concedidos por la europa occidental, que permitieron a la europa oriental financiar la importacin de bienes de capital, pero

ni la ayuda sovitica, ni la importacin de maquinariadetuvieron el deterioro de las economas planificadas del bloque sovitico. La quiebra de estas eco no tuvo origen coyuntural, sino que derivo de los problemas internos del propio sistema comunista. 4.5 los fallos de la planificacin central Los problemas que llevaron al fracaso de la planificacin central fueron: 1) desprecio de la dotacin de factores y del comercio internacional, 2)la prioridad de la industria pesada sobre los bienes de consumo, 3)el control de la informacin por las empresas, 4) la carencia de estimulos para el trabajo, 5)la ausencia de la espeecilizacion y las trabas al comercio internacional. Se puede adicionar el autoritarismo que impuso las decisiones de los lideres, la informacin de retorno sesgada de los subordinados a los superiores, ausencia de rendicin de cuentas de los polticos. 4.5.1 el papel secundario del comercio internacional La no especializacin, es decir no atender a las ventajas comparativas y solo preocuparse por las industrias pesadas fue una caracterstica de las eco comunistas, ya que buscaban la autarqua. Lo que tuvo tres consecuencias. Primera, hubo escasez de alimentos, generando malestar en la poblacin. Segunda, la especializacin en la produccin de acero au cuando carecan de grandes cantidades de mineral de hierro y carbn produjo la reduccin de la exportacin de este, lo que restringi la posibilidad de importar los recursos minerales. Tercera, por la bsqueda de la autarqua, el comercio apenas contribuyo al crecimiento econmico del bloque sovitico, sin embargo las naciones satlites necesitaban del comercio para sobrevivir, por lo que creo el COMECON sin enmbargo no tuvo una actuacin superlativa. 4.5.2 la prioridad de la industria pesada sobre los bienes de consumo