Ppe

COLEGIO DE PROFESORES DEL PERU

LEYES W 25231 - 28198 -D.S. N 017 - 2004 - ED
Inscrito en el Registro de Personas Jurdicas SUNARP en la Partida Electrnica :'i" 1251795-1

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Escrito
Materia:

: 01-2012
Proceso de Accin
de lnccnstitucierjalidad

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C)

Sumilla

: Demanda de Accin de nconstit~naiidad.

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l>

SEOR PRESiDENTE

DEL TRiBUNAL

CGNSTiTUCJOi'lAL

UMA. MANUEl calidad EUSEBIO RODRIGUEZ Nacional ROCRIGUEZ, de!

'=".".:

Decd,;o

Colegio . c:::

Profesores del :;er;J conforme Electrnica jurdicas

j\j9

consta en la ?ar~Ga

12517954 del Registro de Personas

los Registros Pblicos

de

de

urna,

'.::

identificado

con D.f\J.I. W 10495418, con domicilie N 889, Oficina

procesal en el Jirn Rufino Tarrico

.~'

NQ 402 del Cercado

de Lima; a usted me or esenro

'1 con respeto digo:

,-

>-

:..;

PE"TlTOR10.

A:

amparo

ele,

Artculo

2009 inciso 4 de la vigente

Constitucin

Polit.ca

de: ;Jer!J ei Ccdigc

concordante

con e! Artculo

77Q de la l.ev

\JQ

23237,

L=\/ que orornuigs

Or~3njca de! Tr.cunal

del

Constitucional 02 Decano

interpongo \lacionai contra

en nombre

di Colegie ce Profesores
lega CEi',lANDA DE

?er,

en mi

calidad

'/ ;'epresentante

ACC1N DE INCONSTlTUClONAUOAD
denominada Diario Oficial racuisito Cr . .\1;Jr.~eI;CGr;(;l..~=.~r:t:?':'~~
I .

el .-I..r:fculo 189 de la Ley NQ 29944,

Ley de Reforma Magisterial "El Peruano",

'-'. --, ....

pcblicada el 2S ce Ncviemcr a de: 2012, en el que e! citado artculo desconoce

_

teniendo

en cuenta

2!

esta: -v lecido en el Articulo '\.0-

312 de la Lev, \JQ 281.98, Le',1 viger.te del Cclezio de

OEC..l.NO ~~C:ONAL .. \ .11.:1E:-.rlCl.e:: L.':3rr;:J~a 'I!CEDECANO NAC:ONAL :vtano ,~ICla,1!) Calvez G-3llnco IJIRECTCR SECRET ..l.RIO ,~ACIC-NAL t.aureonna Astucillo Acuno DIRECTOR NACIONAL DE ASUNTOS ACADMICOS Y?ROFESIONALES vtaoce! Eonque Cabailero Alvar aco DIRECTOR ,",ACIONAL DE ASUNTOS ADMiNISTRATIVOS Y JURiDICOS Camilo De Lehs Gil Garcia DIREC,CR NACIONAL DE ECONOMIA y FINANZAS Carlos Hinman Espmoza DIRECTOR NACIONAL DE ?REVISIN y BIENESTAR SOCIAL Csar Jess Ouispe Barriqa . DIRECTOR NACIONAL DE COCRDINACION REGIONAL Teofilo Huerta Torres DIRECTOR NACIONAL DE ?RENSA, EVENTOS y PUBLICACIONES

------------~

..
Jr. Caman W 560 - Lima 1 Central Telefnica: (01) 428-3963 Pgina Web: www.cppe.org.pe colegiodeprofesores.cppe@gmail.com

E-mail:

,
LEYES N 25231- 28198 - D.S. N 017 - 2004 - ED
en la Partida Electrnica '10 12517954

COLEGIO DE PROFESORES DEL PERU

1nscrito en el Registro de Personas .J uridicas SL'\:\RP Profesores Profesores del Per que modifica la Ley N9 25231, Ley de Creacin del Colegio de es obligatoria para el ejercicio del Per, la cual seala que "la colegiacin

I
i :

de la profesin". Nuestra oretensin es que se declare fundado nuestro petitorio

'j

!
como consecuencia Maglsterial, Ley de Reforma

se modifique teniendo Profesores La presente notificada defensa, Scipin

el Artculo 132 de la Ley N9 29944, flamante lo que dispones el Artculo

en cuenta de! Per. demanda

32 de la Ley vigente

del Colegio de

constitucional del Poder

de Accin Ejecutivo

de inconstitucionalidad para que ejerza

deber

ser

ai Procurador en su domicilio

su corr espor.ciente Humanos, jirn

cito en Ministerio

de Justicia y Derechos

Liana 1'12 35 del Distrito de iVliraflores.

:1.

HECHOS

2.1

E! Colegio Profesional pblico interno,

de Profesores

de! Per es una persona jurdica de derecho por la Ley 1'12 28198. cue a su ::statuto,

creado por la Ley N9 25231 modificada de educacin

afilia a los profesionales Ceceto Supremo

de! Per y que conforme

NQ 017-2CC.1

de fecr.a 07 de Octubre

del 2004, tiene corno

finalidades

ias siguientes:

o.

Promover

el ejercicio

del Magisterio

con profesores

titulados,

desarrollando ticas ./

ocr les medios deontoigicas,

a su alcance
105

y ce acuerdo

a las normas

'egales,

principies

'1 objetivos

deesta

noble profesin. de la educacin dentro la

a.

Contribuir sociedad

al desarrollo peruana,

'1 mejora miente

continuo nacional

respetando

la unidad

de !a diver sidad

regional, tnica, lingstica '1 cultural. c. Promover travs

2:- \Ilnuel R.ccngLe.: Rcc:,.'jt.....!:
DEC-"NC NACiONAL
_'Ul:,3

el desarrollo programas

social, de

cultural

'j

econmico actualizacin,

de los colegiados, especializacin

a '{

de

capacitacin,

;::~r:que:Lt':Of.oga

''ICEDECANO NACIONAL ;v tcr:o Alc.ce s Galve:: '3alinco DIRECTOR SECRETARIO NAC:CN-",Laurenuna Astumllo Agurto DIRECTOR NAC:ONAL DE ASUNTOS ACAOEMICOS y PRCFESICNAL::S ,' Ianuel EnnGue Caoanero Alvarado DIRECTOR NACION-"L DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS '( JURiDICOS Camuo De Lehs G,l Garcia DIRECTOR NACIONAL DE ECONOMiA y FINANZAS Cartas Huiman Escrnoza . DIRECTOR NAC:ONAL DE ?REVISION y BIENESTAR SOCIAL Csar Jess Ouispe Barriga . DIRECTOR NACIONAL DE COORDINACION REGIONAL Tefilo Huerta Torres DIRECTOR NACIONAL DE PRENSA, EVENTOS Y PUBLICACIONES

----------------------------------------------

Jr. Caman W 560 - Lima" Central Telefnica: (01) 428-3962 . Pgina Web: www.cppe.org.pe E-mail: colegiodeprofesores.cppe@gmail.com

COLEGIO DE PROFESORES DEL PER

LEYES N? 25231 - 28198 - D.S. N 017 - 2004 - ED
Inscrito en el Registro de Personas Ju rdcas SlJNARP en la Partida perfeccionamiento de mejoramiento d. Fomentar acadmico, del Magisterio. la prctica de la verdad, Electrnica \0 1251 i95~ as como los programas sociales y econmicos

II
! I

y promover

ia justicia, la responsabilidad
a ser proyectados enfrentar la

en el trabajo entre

'1 !a honestidad

como valores fundamentales educativa, e instituciones

los miembros

de la comunidad

as como

corrupcin

en todas las organizaciones

de la gestin educativa

descentralizada.

2.2

Para el curnpiirniento precedente,

de los fines de nuestra

institucin

citados

2:' 2; prrafo de Profesores

!_2'!

la Le,! i'! 25231, Ley que crea e; Colegio Profesional

del Per, de fecha promulgada

N

24 de Mayo de 1990, modificada

por la

N'2 28198

con fecha 29 de Marzo del 2004 se modifica ste de la siguiente manera:

el Artculo 3 de la Ley
es obligatoria

2S231, quedando

"La colegiacin

'-'1

..,.-

.2.3
Como se puede colegir de este artculo, obligatoria. la finalidad del de la norma es la colegiacin artculo citado, la colegacin En ese sentido, se puede advertir constituye de un maestro una conditio sine qua non para que ste pueda de su profesin: con la premisa
251:0

para el ejercicio

de la profesin".

.e :

:~

.,'..,J

..::.

desempearse de los

como tai en el ejercicio y en concordancia

como 'or cteccin de mi

alumnos

fundamentai continuo dentro

representada educacin diversidad

que es contribuir

al desarrcllo respetando
y

'1 mejoramiento la unidad

de la de la

y la scciedad
regional,

peruana,

nacional

tnica, lingstica

cultural.

2,4

Si

el Artculo

2C de !a vigente

Constitucin

Poltica del Per, :52aia que "Los autnomas cen personalidad de y

Colegios derecho

Profesicnales pblico;

son instituciones

La ley seala los casos en que la colegiacin

es obligatoria",

como ya hemos sealado que el Artculo colegiacin posible es obligatoria Artculo para el ejercicio

3 de la Ley \J 28198, seala que "la

de la profesin", entonces como es

que el

18 de la Ley N 2994, ley de Reforma

Magisterial

-Jr. j'.lanu.;!! :"(Gcr:<;u~: ~.:~ris~c..: iJECANO .\l..l.CIONAL ':LlIla CI1r:quez. L,:arraga 'IICEDECA,\jO NACIONAL ,\lIano Alc.oe s Calvez Gahnco OIRECTOR SECRETARIO ,\jACIONAL :"aurenuna ASllOOlIo Aqurto DIRECTOR NACIONAL DE ASUNTOS AC':'DEMICOS y ?ROFESIONAL"S .\.lanuel Ennque Caballero Alvaraco DIRECTOR NACIONAL DE ASUNTOS ADMINISTRAT;VOS y JURiOICOS Camilo De Lelis GIl Garcia DIRECTOR NACIONAL DE ECONOMiA y FINANZAS Carlos Hurrnan C:soinoza DIRECTOR NACIONAL DE PREVISiN Y BIENESTAR SOCIAL Csar Jess CUlspe Bar nqa . DIRECTOR NACIONAL DE COORDINACION REGIONAL Tetilo Huerta Torres OIRECTOR NACIONAL DE PRENSA. EVENTOS Y PUBLICACIONES

.J

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Jr. Caman W 560 - Lima! Central Telefnica: (01) 428-3963 . Pgina Web: www.cppe.org.pe E-mail: colegiodeprofesores.cppe@gmail.com

'COLEGIO DE PROFESORES DEL PERU

LEYES N 25231 - 28198 - D.S. N 017 - 2004 - ED
Inscrito en el Registro de Personas Jurdicas publicada concurso colegiacin el 25 de Noviembre SUNARP en la Partida Electrnica '10 125179S~ para el del 2012, seale una serie de requisitos magisterial, sin tomar para acceder a la carrera pblica obligatoria sealada en cuenta la 202 de la

por la ley consecuente

del Artculo

vigente Constitucin

Poltica del Per.

2.5

Se debe tener en cuenta que segn el Articulo 222 del Decreto SUpr2!TO i'12 0132007-ED Nacional cual que aprueba el Reglamento de la Le'! NQ 28740, y Certificacin profesionales Ley de! Sistema

de Evaluacin,

;'cadi-::.:::.::on
"Los

de la Calidad Educativa, el que cuenten con Colegio

prescribe

lo siguiente:

Profesional

slo pueden

ser certificados

profesionaimente por el CONEAU Reglamento

por su respectivo y se cumpla con les para entidades

Colegio, siempre requisitos certificadoras

que haya sido autorizado

indicados ..."

en

e!

presente

lIl.

FUNDAMENTOS

DE DERECHO

3.1 La vigente Constitucin

Artculo autnomas 202,

Poltica del Per, de 1993. que los Colegies Profesionales pblico. son instituciones
2:i

seala

con personaiidad

de derecho

La ley seala los cases

que la colegiacin Artculo

es obligatoria .
prevalece sobre toda norma legal;

51:!, que seala que la Constitucin

la ley, sobre las normas de inferior jerarqua, Artculo procede decretos 200Q -inciso

y as sucesivamente. de lnconstirucionalioad, legislativos.

4-, que seala que la Accin

contra las normas que tienen rango de ley: leyes decretos de urgencia, tratados, reglamentes del Congreso,

normas regionales la Constitucin

de carcter Poltica

general y ordenanzas municipales

que contravengan

en la forma o en el fondo".

'Jr. ,'ltar.ue! RodriC;L~: ?o'.;r:o;\...ez DECANO NACION':'L

jt.,;J~a C!1((1L;eZ

Lrz rr

aqa

VICEDECANO NAC:ON':'L x+ar:o Alcice s GaJv~:: r":;allnco DIRECTOR SECRETARIO .'lACICNAL Laurennna Astuciuo Agur.o DIRECTOR NACION"-L DE ASUNTOS ACADEMICOS y PROFESIONAL"S , . anueJ Enr.que Caballero Aivar ado DIRECTOR NACIONAL DE ASUNTOS ':'DMINISTR.:.TIVOS y JURiDICOS Camilo De t.etis Gl] Carda DIRECTOR NACIONAL DE ECONOMA y FINANZAS '':arJos Huiman Esomo z a DIRECTOR N':'CIONAL DE PREVISiN Y BIENESTAR SOCIAL Ces'ar Jess Ouispe Barriga . DIRECTOR NACIONAL DE COORDINACION REGIONAL TefiJo Huerta Torres DIRECTOR NACIONAL DE PRENSA. EVENTOS Y PUBLICACIONES

"E-mail:

Jr, Caman W 560 ' Lima 1 Central Telefnica: (01) 428-3963 Pgina Web: www.cppe.org.pe colegiodeprofesores.cppe@gmaii.com

COLEGIO DE PROFESORES DEL PERU

LEYES N 25231 - 28198 - D.S. N 017 - 2004 - ED
Inscrito en el Registro de Personas Jurdicas SUNARP en la Partida Electrnica
'jc

1251795~

3.2. ley NQ28237 que promulga

Artculo 75Q, que

el Cdigo Procesal Constitucional. a la finalidad del proceso de Accin de

I
I I

respecto

tnconstituc.ooadao la Constitucin ~ Articulo 77Q,

dispone que ste proceso tiene por finalidad contra su jerarqua normativa.

la defensa de

i !

frente a infracciones que respecto

a la procedencia

de la demanda precede contra

de accion ce las normas con

inconstitucionalidad

seala que sta demanda

carcter de ley: decretos legislativos.

decretos de urgencia.

3.3 L.~:I i'lQ 26435, U~y Orgnica del Tribunal

Constitucional.

Articulo seala

27'2 inciso 7, respecto que los Colegios

a la legitimacin estn

para presentar

sta demanda, interponer

Profesionales

acultacos

para

la

;,ccin de Inconstitucionalidad.

3.4 Le'! NQ 28198 Profesional

que

modifica

la Ley N 25231,

Ley de Creacin

del Colegio

de Profesores

del Per.

Artculo

3Q, seala

que "La coiegiacin

es obiigatoria

para el eiercicio

de ia

profesin".

N.

VA P~OCEDIMENTAL

La oresente conforme
Oii

accin Artculo

deber

trarnitarse

C0r.10

demanda

ce

inconstitucicnaticad. el Cdigo Procesal

779. de !a Le,! i'l 28237,

Ley que r eguta

Constitucional.

V.

MEDIOS ?ROBATORlOS

5,1

El Articule 209. de la vigente Constitucin

Poltica el Per.

S'. \lant.:21 RcCn<;L;r.!: ;::I_CCn;41.0: DECANO NACiON-"L .t.:!i<l E:"':.r:quez L:::lrr<lg3 V!CEDECANO NACIONAL M:;no Alc:des Glvez Ganco DIRECTOR SECRETARIO NAC:ON-"L Laureouna Astudulo Aguno DIRECTOR NACION-"L DE ASUNTOS ACADE.',lICOS '( PROFESIONALES .\Ianuel Ermque Cabcuero Alvaradc DIRECTOR NACIONAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y JURiDICOS Camilo De Lelis Gil Garcia DIRECTOR NACIONAL DE ECONCMiA y FINANZ-"S Canos Hurman Espmoza DIRECTOR NACIONAL DE PREVISiN Y BIENESTAR SOCIAL Csar Jess Ourspe Barriga DIRECTOR NACIONAL DE COORDINACiN REGIONAL Tefilo Huerta Torres DIRECTOR NACIONAL DE PRENSA. EVENTOS Y PUBLICACIONES

.1

-----------------------~'
Jr. Caman W 560 - Lima 1 Central Telefnica: (01) 428-3963 Pgina Web: www.cppe.org.pe Email: colegiodeprofesores.cppe@gmail.com

Pn re

COLEGIO DE PROFESORES DEL PER

LEYES N 25231 - 28198 - D.S. N 017 - 2004 - ED Inscrito en el Registro de Personas

'
\ I !
j

Jurdicas

SUNARP en la Partida

Electrnica

'in 1251795-1

5.2

El Articulo 39 de la ley N9 28198 que modifica la Ley N 25231, ley de Creacin del Colegio Profesional de Profesores del Per.
N9

,,

5.3

El Artculo publicada

189 de la Ley

29944, denominada

Ley de Reforma

Magisteial

en el Diario Oficial "El Peruano",

el 25 de Noviembre

del 2012,

VI.

A;\jEXOS

1-..:\ 1-3

Fotocopia Fotoccoia

del Artculo del Artculo

209 de la vigente Constitucin

Poltica de! Per. la Le'/ ,\)025231, Le'!

39 de la Le'l N" 28198 que modifica Profesional de Profesores de! Per.

N9

de Creacin del Colegio 1-C Fotocopia del Artculo

189 de la Le'/

2994~, denominada
de! 2012,

Le'l de Reforma

;\lagisterial publicada 1-0 Fotocopia

el 25 de Noviembre

de la Inscripcin

del Colegio de Profesores

del Per en los Registros

Pblicos de Lima.
1-E

Fotocopia Directiva

de la Vigencia Nacional

de los Mandatos

'l/o Poderes de la actual Junta

del Per (Periodo 29 de Octubre

. -..
; 'J:

del Colegio de Profesores

2010 al 28 de Octubre del 2013). 1-;: Fotocopia de mi D.N.!.

POR TANTO:

Seor Presidente

del Tribunal

Constitucional,

solicito

admitir

ia presente
2r.

demanda,

trarnitar!a
oportuno

conforme

a le'l '1 dec'arar!a

fundada en todos susextrernos

el momento

per ser de justicia,

PRJi'ilEx OTROs DIGO: Que, de confcrrnidao

Procesal Civil otorgo facultades generales

can los A~!C'-!os 74~ '1 B09 el Cdigo a favor del letrado Dr.

de reoresentacin
i\j9

vcros

J8ER MOSCOSO TORRES con Reg, CAL que otorgo v sus facultades,

2797:1, deciarando

estar instruido

de la representacin

:,- . .\1<Jr1.l ..:c! Rcc:.-:r:;t.:e: ,~:;"=;,~:,,,,~:, :)ECANO NACIONAL .. I..;lia c;inque:. '-.a!' r aqa "IICEDECANO NACIONAL .\lar;o A.iclces Ga'lJ~z ':Jallnco C'IRECTCR SECRETARIO ,'<ACCNAL _.Juren(!na ;"stt...diilo .Agurio . OIRECTOR NACIONAL DE ASUNTOS ACADEMICOS '( PROFESIONALES -vlanuel Enrique Cacanero Alvarac o DIRECTOR NACIONAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS '( JURDICOS Camilo De t.etis Gil Garcia DIRECTOR NACIONAL DE ECONOMIA '( FINANZAS Carlos Huirnar, Espmo z a . DIRECTOR NACIONAL DE PREVISION '( BIENESTAR SOCIAL Csar Jess Ouispe Sarnga DIRECTOR NACIONAL DE COORDINACION REGIONAL Te6fiio Huerta Torres DIRECTOR NACIONAL DE PRENSA, EVENTOS Y PUBLICACIONES

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Jr. Caman N 560 - lima 1 Central Telefnica: (01) 428-3963 Pgina Web: www.cppe.org.pe E-mail: colegiodeprofesores.cppe@gmail.com

PPe

C?',:~~ig~~:"f5g~~~~~~ I
lo prescrito en la Quinta Disposicin exonerada Final de! del pago

. SEGUNDO OTROs DIGO: Que, conforme Cdigo Procesal Constitucional, de tasas judiciales. la presente

I
I

demanda se encuentra

!
!
;

Lima, 27 de Noviembre

del 2012.

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DECANO NAC.'CtW.

'J,' ,\lClnue! Rccrrcvez .~.ccrigLi~Z 'J'OCANO NACiONAL Juua E;r:quez. t.rz rraca 'IICEDECANO NACIONAL L\lanQ Arctocs Galvez Gaunc o CJIRECTOR SECRETARIO NACIONAL. Laureritina Astucitlo Agur:o DIRECTOR NACIONAL DE ASUNTOS ACADE;'~ICOS y PROFESiONALES Manuel Enrique Caballero Avaraco DIRECTOR NACIONAL DE ASUNTOS ADMIIHSTRATIVOS y JURDICOS C3mtlo De t.elis Gil Garci a . DIRECTOR NACIONAL DE ECONOMIA y FINANZAS Carlos Hurman Espinoza . DIRECTOR NACIONAL DE PREVISION y BIENESTAR SOCIAL Csar Jess Quispe Barriga DIRECTOR NACIONAL DE COORDINACiN REGIONAL Tetc Huerta Torres DIRECTOR NACIONAL DE PRENSA, EVENTOS Y PUBLICACIONES

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Jr, Caman W 560 - Lima '1 Central Telefnica: (01) 428-3963 Pgina Web: www.cppe.org.pe E-mail: colegiodeprofesores.cppe@gmail.com