LEY DE LA ORGANIZACION NACIONAL DE PROTECCIN CIVIL Y ADMINISTRACIN DE DESASTRES.

Publicada en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela N 5.557, Extraordinaria de fecha martes 13 de noviembre del 2001.

Decreto Presidencial N 1.557 con Fuerza de Ley del Sistema Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres.

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1: La presente Ley tiene por objeto regular la organizacin, competencia, integracin, coordinacin y funcionamiento de la Organizacin de Proteccin Civil y Administracin de Desastres en el mbito nacional, estadal y municipal.

Artculo 2. La Organizacin de Proteccin civil y Administracin de Desastres formar parte del Sistema Nacional de Gestin de Riesgo y de la Coordinacin Nacional de Seguridad Ciudadana.

Artculo 3. La Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, tiene como objetivos fundamentales:

1. Planificar y establecer polticas, que permitan la adopcin de medidas relacionadas con la preparacin y aplicacin del potencial nacional para casos de desastres, en cada una de las fases que lo conforman. 2. Promover en los diferentes organismos locales relacionados con la gestin de riesgos, las acciones necesarias para garantizar el cumplimiento de las normas establecidas, para salvaguardar la seguridad y proteccin de las comunidades.

3. Disear programas de capacitacin, entrenamiento y formacin, dirigidos a promover y afianzar la participacin y deberes ciudadanos en los casos de emergencias y desastres.

4. Establecer estrategias dirigidas a la preparacin de las comunidades, que garanticen el aprovechamiento del potencial personal, familiar y comunal para enfrentar emergencias y desastres en sus diferentes fases y etapas.

5. Velar porque las diferentes instancias del estado aporten los recursos necesarios que garanticen que las instituciones responsables de atender las emergencias, cuenten con el soporte operacional y funcional adecuado para la idnea y oportuna prestacin del servicio de proteccin civil y administracin de desastres.

6. Fortalecer a los organismos de atencin y administracin de emergencias, a fin de garantizar una respuesta eficaz y oportuna y coordinar y promover las acciones de respuesta y rehabilitacin de las reas afectadas por un desastre. 7. Integrar esfuerzos y funciones entre los organismos pblicos o privados, que deban intervenir en las diferentes fases y etapas de la administracin de desastres, que permitan la utilizacin de integracin oportuna y eficiente de los recursos disponibles para responder ante desastres.

Artculo 4. A los efectos de este decreto Ley, se entiende por: 1. Desastre: todo evento violento, repentino y no deseado, capaz de alterar la estructura social y econmica de la comunidad, produciendo grandes daos materiales y numerosas prdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atencin primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias.

2. Emergencia: cualquier suceso capaz de afectar el funcionamiento cotidiano de una comunidad, pudiendo generar vctimas o daos materiales, afectando la estructura social y econmica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de atencin primaria o de emergencias de la localidad. 3. Estado de Alarma: Es la declaratoria oficial, emitida por la primera autoridad civil del municipio, Estado o Nacin, oda la opinin del Comit Coordinador de Proteccin Civil y Administracin de Desastres respectivo, que permita la activacin de recursos tcnicos, humanos, financieros o materiales, con el objeto de reducir los efectos daosos ante la ocurrencia inminente de un fenmeno natural tcnicamente previsto. 4. Estado de Emergencia: Es la declaratoria oficial emitida por la primera autoridad civil del Municipio, Estado o Nacin, oda la opinin del Comit Coordinador de Proteccin Civil y Administracin de Desastres respectivo, que permite la activacin de recursos tcnicos, humanos, financieros o materiales, con el objeto de atender o enfrentar los efectos daosos causados por un fenmeno natural o tecnolgico que han generado un desastre. 5. Organismos de atencin Primaria: Son los rganos de Seguridad Ciudadana cuya misin natural es la atencin de emergencias, tal es el caso de los cuerpos de policas y bomberos. 6. Organismos de atencin Secundaria: Son las instituciones pblicas o privadas que, en virtud de su especialidad o recursos, ante una emergencia pueden ser llamados a colaborar en la atencin por los organismos de atencin primaria. 7. Organismos de Apoyo: Son aquellas instituciones pblicas o privadas que, de manera eventual, puedan aportar recursos o informaciones necesarias en el proceso de proteccin y administracin de desastres.

8. Proteccin Civil: Conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la preparacin, respuesta y rehabilitacin de la poblacin ante desastres. TITULO II DE LA ORGANIZACION NACIONAL DE PROTECCIN CIVIL Y ADMINISTRACIN DE DESASTRES

Artculo 5. Se crea la Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres como un componente de la seguridad de la Nacin, con el objeto de planificar, coordinar, y supervisar el cumplimiento de polticas orientadas a la preparacin del Estado para actuar ante desastres.

Artculo 6. La Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres promover la articulacin de estructuras, relaciones funcionales, mtodos y procedimientos, que garanticen la integracin y coordinacin de acciones entre los rganos de los poderes pblicos nacional, estadal y municipal, la participacin continua de las organizaciones que conforman los sectores econmicos, sociales y tcnicos, as como de las organizaciones no

gubernamentales, a fin de asegurar la correcta administracin de desastres.

TITULO III DE LOS COMPONENTES DE LA ORGANIZACION NACIONAL DE PROTECCIN CIVIL Y ADMINISTRACIN DE DESASTRES CAPITULO I DEL COMIT COORDINADOR NACIONAL DE PROTECCIN CIVIL Y ADMINISTRACIN DE DESASTRES

Artculo 7. El Comit Coordinador Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres ser el rgano del Ejecutivo Nacional encargado de la discusin, aprobacin e instrumentacin de las polticas nacionales dirigidas a fortalecer las capacidades de preparacin y respuesta a las instituciones y a la comunidad ante desastres, a travs de una adecuada coordinacin y seguimiento, de las acciones de Proteccin Civil y los procesos operativos y funcionales para la Administracin de Desastres.

Artculo 8. El comit Coordinador Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres est conformado por el Ministerio de Interior y Justicia, quien lo presidir, un representante de alto nivel de cada Ministerio del Ejecutivo Nacional, un representante de los Gobernadores, un representante de los Alcaldes, el Director Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, quien ser el Secretario Permanente, el Coordinador Nacional de Bomberos, un representante del Consejo Nacional de Policas y un representante de las Organizaciones No Gubernamentales que actan en el rea de Proteccin Civil y Atencin de Desastres.

Artculo 9. El Comit Coordinador Nacional podr solicitar la participacin de representantes tcnicos del sector oficial o privado, o constituir las subcomisiones o equipos y grupos de trabajo, con carcter transitorio o permanente, que por su especialidad o funciones sean requeridos en el proceso de proteccin civil y administracin de desastres, de conformidad con lo previsto en esta ley.

Artculo 10. La estructura, organizacin y funcionamiento del Comit Coordinador de Proteccin Civil y Administracin de Desastres se establecer en el Reglamento.

CAPITULO II DE LA DIRECCIN NACIONAL DE PROTECCIN CIVIL Y ADMINISTRACIN DE DESASTRES

Artculo 11. Se crea la Direccin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, adscrita al Ministerio de Interior y Justicia, como rgano tcnico y asesor del Comit de Coordinacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres y coordinar y ejecutar el Plan Nacional para la Proteccin Civil y Administracin de Desastres.

Artculo 12. Para ser Director Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, se requiere: 1. Ser venezolano. 2. Haber realizado estudios de especializacin, de nivel superior, en materia de administracin de emergencias y desastres. 3. Tener por lo menos de 10 aos de experiencia profesional y de desempeo en organizaciones de administracin de emergencias o de proteccin civil y administracin para desastres.

Artculo 13. Corresponde a la Direccin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres:

1. Elaborar y presentar para la aprobacin del Comit Coordinador Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, el Plan Nacional para la Proteccin Civil y Administracin de Desastres. 2. Disear y presentar los lineamientos generales para la elaboracin de los planes estadales y locales para la Proteccin Civil y Administracin de Desastres. 3. Definir las responsabilidades, que, en virtud de su funcin natural, le corresponden a cada una de las instituciones y rganos de la administracin pblica nacional, estadal y municipal, que participan en la Proteccin Civil y Administracin de Desastres, as como la formacin ciudadana para su resguardo y autoproteccin. 4. Promover la participacin adecuada de los distintos sectores de la Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, para la preparacin, respuesta y rehabilitacin ante desastres, as como la coordinacin de la atencin humanitaria requerida por las comunidades afectadas en caso de emergencias o desastres. 5. Preparar y presentar para su aprobacin al Comit Coordinador de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, las normas y parmetros para el diseo e instrumentacin de los planes locales interjurisdiccionales para casos de desastres. 6. Velar el cumplimiento del Plan Nacional para la Proteccin Civil y Administracin de Desastres. 7. Preparar y mantener inventarios de los recursos nacionales, estadales y municipales que puedan ser requeridos para cumplir los fines de la presente Decreto Ley. 8. Crear un registro de personas con capacitacin y conocimientos especializados para trabajar en reas de proteccin civil y administracin de desastres.

9. Mantener actualizado el inventario y registro de los equipos mviles y de construccin, as como de almacenes y proveedores de alimentos y suministros vitales de los cuales se pueda disponer para su utilizacin en caso de desastres. 10. Contribuir a la adecuada dotacin y equipos de los organismos de atencin primaria y administracin de emergencias. 11. Una vez declarado el Estado de Alarma o el Estado de Emergencia y en conjunto con los entes gubernamentales, establecidos pata tal fin, coordinar el suministro de informacin, sobre las medidas y recomendaciones pertinentes a los organismos no oficiales y a la opinin pblica en general. 12. En el caso de desastres y en conjunto con las autoridades competentes, determinar las necesidades, del estado y de sus divisiones regionales, de recursos o ayuda humanitaria, sea esta nacional o internacional. 13. En primera instancia, obtener y proporcionar los suministros de medicinas, materiales y equipos a los organismos de atencin primaria, secundaria y de apoyo que as lo requieran. 14. Cumplir con las dems disposiciones sealadas en el presente Decreto Ley.

CAPITULO III DEL FONDO PARA LA PREPARACIN Y ADMINISTRACIN DE DESASTRES

Artculo 14. Se crea el Fondo para la Prevencin y Administracin de Desastres, adscrito al Ministerio de Interior y Justicia, con el objeto de administrar las asignaciones presupuestarias de carcter extraordinario y los recursos

provenientes de los aportes y contribuciones realizadas a cualquier ttulo por las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, gobiernos extranjeros y

organizaciones internacionales, destinados a financiar las actividades de preparacin y atencin de desastres y de rehabilitacin y reconstruccin.

CAPITULO IV DE LA ORGANIZACION ESTADAL Y MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL Y ADMINISTRACIN DE DESASTRES.

Artculo 15. Los gobiernos estadales y municipales debern contar con sus propias Organizaciones de Proteccin Civil y Administracin de Desastres de conformidad con el presente Decreto Ley.

Artculo 16. A las Direcciones de Proteccin Civil y Administracin de Desastres estadales y municipales les corresponde: 1. Definir y aprobar, conforme a las directrices emanadas del Comit Coordinador Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, los planes estadales y municipales de proteccin civil, preparacin y atencin de desastres. 2. Contribuir con recursos funcionales y operacionales para los servicios de prevencin y extincin de incendios, y de bsqueda y salvamento existentes en las reas geogrficas de su responsabilidad. 3. La promocin y desarrollo de la autoproteccin ciudadana. 4. Disear y desarrollar programas educativos y de capacitacin de las comunidades en gestin local de riesgo y proteccin civil.

5. La promocin y apoyo funcional en el desarrollo y mantenimiento en la capacitacin y profesionalizacin del personal de los servicios relacionados con la Proteccin Civil y Administracin de Desastres.

Artculo 17. Los Estados y los Municipios debern estructurar y mantener un Comit Coordinador de Proteccin Civil y Administracin de Desastres.

CAPITULO V DE LOS GRUPOS VOLUNTARIOS DE PROTECCIN CIVIL

Artculo 18. La Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres contar con la participacin de grupos voluntarios especializados en acciones de proteccin civil y administracin de desastres.

Artculo 19. Los Grupos Voluntarios, se constituirn bajo la figura de asociaciones civiles o fundaciones, sin fines de lucro, y debern estar registrados en la Direccin de Proteccin Civil y Administracin de Desastres de la jurisdiccin donde presten sus servicios. En todo caso, se considerarn como organismos de atencin secundaria ante emergencias y desastres.

Artculo 20. A los efectos de este decreto ley, se consideran voluntarios especializados en acciones de proteccin civil y administracin de desastres a aquellos ciudadanos en buenas condiciones fsicas, psquicas y mentales que,

habiendo realizado los cursos de formacin y capacitacin exigidos por la Direccin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, son integrantes de algn grupo de voluntarios debidamente autorizados y participan de manera voluntaria en actividades de preparacin y respuesta ante desastres, bajo la direccin, supervisin y control de la Direccin Nacional, Estadal o Municipal de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, segn sea su mbito de accin. Durante sus actuaciones, los grupos voluntarios debern acatar y aceptar, en todo momento, las instrucciones que su rgano de adscripcin o del coordinador de operaciones en escena les imparta para el desempeo de sus actividades en situaciones de desastre. Las actividades, el registro y el control de los grupos voluntarios de proteccin civil, estarn regidos por el Reglamento de esta Ley.

Artculo 21. El personal de los grupos voluntarios y de los grupos operativos de la Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, debidamente registrados y autorizados, durante el ejercicio de sus funciones debern recibir el apoyo logstico necesario para su desempeo y estarn amparados por una pliza de seguro de vida y de accidentes personales que les brinde proteccin social cuando cumplan labores especficas autorizadas y auspiciadas por los rganos de la Proteccin Civil. Dicha pliza ser suscrita y pagada por el ente coordinador de la jurisdiccin a la cual se encuentre adscrito el grupo voluntario. TITULO IV DE LA PREPARACIN PARA DESASTRES CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 22. A travs de los Comits Coordinadores, la Organizacin de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, diseara y someter a consideracin del Ministro o Ministra de Interior y Justicia, para su aprobacin las polticas permanentes de preparacin y autoproteccin ante desastres, con el fin de lograr reducir los factores de vulnerabilidad en la poblacin.

Artculo 23. Todos los ciudadanos y las ciudadanas estn en el deber de incorporarse activamente en el desarrollo de acciones y programas orientados a la autoproteccin y a la formacin ciudadana ante desastres.

CAPITULO II DE LOS PLANES DE PREPARACIN PARA DESASTRES

Artculo 24. El Plan Nacional para la Proteccin Civil y Administracin de Desastres es el instrumento rector del desarrollo articulado y coordinado de las acciones en las distintas fases y etapas de la administracin de desastres y determinar las responsabilidades que incumben a los organismos

gubernamentales y no gubernamentales y a las personas individuales, as como los mecanismos de cooperacin interjurisdiccional, que intervienen como organizaciones de atencin secundaria en caso de desastres.

Artculo 25. Las responsabilidades asignadas en el Plan Nacional para la Proteccin Civil y Administracin de Desastres, deben incluir la cooperacin y ayuda mutua de los organismos estadales y municipales limtrofes con relacin alas capacidades disponibles y cobertura del espacio geogrfico donde ocurra el desastre.

Artculo 26. Como componente esencial, las polticas y estrategias de proteccin civil y administracin de desastres debern considerar, dentro de los planes de preparacin para casos de desastres, los aspectos de configuracin territorial y urbanstica regional, municipal y parroquial.

CAPITULO III DEL SERVICIO CIVIL Y DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA

Artculo 27. Los venezolanos y extranjeros residentes o transentes en el territorio nacional estn obligados a cumplir con las medidas o entrenamientos para su autoproteccin o resguardo ante emergencias y desastres.

CAPITULO IV DE LA ACTUACIN ANTE DESASTRES

Artculo 28. El Gobernador e el Alcalde en sus respectivos mbitos territoriales son la mxima autoridad ejecutiva en materia de Proteccin Civil y Atencin de Desastres.

Artculo 29. La responsabilidad de coordinacin de las acciones en situaciones de desastre, la asumir el rgano que, en el lugar de la ocurrencia, disponga de la mayor capacidad de respuesta y cantidad de medios que se correspondan con la naturaleza del desastre. Los otros rganos permanecern en apoyo del rgano coordinador.

Artculo 30. Cuando resultare inminente el desbordamiento de la capacidad de respuesta del rgano actuante, asumir la responsabilidad de las acciones el rgano que disponga de los medios y la capacidad de respuesta para ello.

Artculo 31. Cuando la situacin de desastre abarque dos o ms territorios municipales, asumir la responsabilidad de las acciones la Organizacin de Proteccin Civil y Administracin de Desastres del Estado respectivo.

Artculo 32. Cuando la situacin de desastre abarque dos o ms territorios estadales, asumir la responsabilidad de las acciones la Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres.

Artculo 33. Las unidades de la Fuerza Armada Nacional y de los rganos de seguridad ciudadana, estarn a disposicin de la autoridad competente y actuarn bajo las rdenes de sus mandos naturales.

TITULO V DEL RGIMEN DE LAS SITUACIONES DE DESASTRE

Artculo 34. El Presidente de la Repblica, el Gobernador o el Alcalde en sus respectivas jurisdicciones declararn la existencia de un estado de alarma o de emergencia, y en el mismo acto la clasificaran segn su magnitud y efectos, y determinarn las normas pertinentes, propias del rgimen especial para situaciones de desastre.

La declaratoria de un estado de alarma o de emergencia podr producirse dentro de los tres (3) meses despus de haber ocurrido los hechos que la constituyen. De igual manera, mientras no se haya declarado que la situacin ha vuelto a la normalidad, se podr modificar la clasificacin que le haya dado el estado de alarma o de emergencia y las disposiciones del rgimen especial que debern ser aplicadas. Producida la declaratoria del estado de alarma o de emergencia las autoridades administrativas, ejercern las competencias que legalmente les correspondan y, en particular, las previstas en las normas del rgimen especial que se determine, hasta tanto se disponga que ha retornado la normalidad.

Artculo 35. Declarado el estado de alarma o de emergencia y activado el Plan Nacional de Emergencias, el rgano de Proteccin Civil y Administracin de Desastres proceder a elaborar un Plan de accin Especfico para el retorno a la normalidad. Cuando se trate de situaciones estadales o municipales, el plan de accin especfico ser elaborado y coordinado en su ejecucin por la Coordinacin Estadal o Municipal respectiva, de acuerdo con las orientaciones establecidas por la Coordinacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres.

Artculo 36. En la declaratoria de estado de alarma o de emergencia se sealara, segn su naturaleza, las entidades y organismos que estn obligados a participar en la ejecucin del Plan de Accin Especfico, las labores que debern desarrollar y la forma como se sometern a la direccin, coordinacin y control por parte de la entidad o funcionario competente. Igualmente, se determinar la forma y modalidades de participacin de las entidades y personas privadas y los

mecanismos para que se sometan a la direccin, coordinacin y control por parte de la entidad o funcionario competente.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera. Todas las dependencias de la Defensa Civil, a escala nacional, regional y municipal, incluyendo aquellas donde las funciones de defensa Civil sean ejecutadas a travs de entes descentralizados, debern adecuar su estructura y funcionamiento, a la Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, de conformidad con lo previsto en el presente Decreto Ley. Segunda. Los bienes, derechos, obligaciones y acciones, a favor o en contra de la Repblica, derivados de la gestin de la Direccin Nacional de defensa Civil, que se suprime de acuerdo a lo establecido en este Decreto ley, sern asumidos plenamente por el Ministerio del Interior y Justicia. En el caso de las Direcciones Estadales o del Distrito Metropolitano de Defensa Civil y cualquier otro ente descentralizado de los estados que se desempee en la actualidad, en funciones de Defensa Civil, sern asumidos por las Gobernaciones respectivas. Tercera: El Ministerio del Interior y Justicia responder directamente por los derechos adquiridos por los funcionarios y obreros de la Direccin Nacional de Defensa civil, en razn de los servicios laborales prestados. Las Gobernaciones respectivas y el distrito Metropolitano respondern

directamente por los derechos adquiridos por los funcionarios y obreros de la Direccin Nacional de defensa Civil, en razn de los servicios laborales prestados.

DISPOSICIONES FINALES Primera. Los rganos competentes de los distintos niveles de la administracin Pblicas revisarn, en cada caso, los reglamentos, normas y ordenanzas sobre seguridad de empresas, actividades, edificaciones, industrias, medios de transporte colectivo, espectculos, locales y servicios pblicos para adecuar su contenido a la presente ley a las disposiciones que la desarrollan. Segunda. Se deroga el Reglamento Parcial N 3 de la Ley Orgnica de seguridad y defensa relacionado con la Defensa Civil y cualquier otra disposicin que colide con el contenido de la presente ley. Tercera. El presente Decreto Ley entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Dado en Caracas, a los trece das del mes de noviembre del dos mil uno. Ao 191 de la Independencia y 142 de la Federacin.

LEY ORGNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIN

Gaceta Oficial Nmero: 37.594 del 18-12-02 LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA la siguiente,

LEY ORGNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIN TTULO I DISPOSICIONES FUNDAMENTALES

Objeto Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto regular la actividad del Estado y la sociedad, en materia de seguridad y defensa integral, en concordancia a los lineamientos, principios y fines constitucionales.

Seguridad de la Nacin Artculo 2. La seguridad de la Nacin est fundamentada en el desarrollo integral, y es la condicin, estado o situacin que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y garantas en los mbitos econmico, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar de los principios y valores constitucionales por la poblacin, las instituciones y cada una de las personas que conforman el Estado y la sociedad, con proyeccin generacional, dentro de un sistema democrtico, participativo y protagnico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su soberana y a la integridad de su territorio y dems espacios geogrficos.

Defensa integral Artculo 3. Defensa integral, a los fines de esta Ley, es el conjunto de sistemas, mtodos, medidas y acciones de defensa, cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con la participacin de las instituciones pblicas y privadas, y las personas naturales y

jurdicas,

nacionales

extranjeras,

con

el

objeto

de

salvaguardar

la

independencia, la libertad, la democracia, la soberana, la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nacin.

Desarrollo integral Artculo 4. El desarrollo integral, a los fines de esta Ley, consiste en la ejecucin de planes, programas, proyectos y procesos continuos de actividades y labores que acordes, con la poltica general del Estado y en concordancia con el ordenamiento jurdico vigente, se realicen con la finalidad de satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la poblacin, en los mbitos econmico, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar.

Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Artculo 5. El Estado y la sociedad son corresponsables en materia de seguridad y defensa integral de la Nacin, y las distintas actividades que realicen en los mbitos econmico, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar, estarn dirigidas a garantizar la satisfaccin de los intereses y objetivos nacionales plasmados en la Constitucin y las leyes.

Alcance de la seguridad y defensa integral Artculo 6. El alcance de la seguridad y defensa integral est circunscrito a lo establecido en la Constitucin y las leyes de la Repblica, en los tratados, pactos y convenciones internacionales, no viciados de nulidad, que sean suscritos y

ratificados por la Repblica, y en aquellos espacios donde estn localizados nuestros intereses vitales.

mbito de aplicacin de la ley Artculo 7. Las disposiciones de la presente Ley sern de obligatorio cumplimiento para las personas naturales o jurdicas venezolanas, bien sean de derecho pblico o privado, cualquiera sea el lugar donde se encuentren, y para las personas

naturales o jurdicas extranjeras, residentes o transentes en el espacio geogrfico nacional con las excepciones que determinen las leyes respectivas.

TTULO II DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIN Captulo I De la Seguridad de la Nacin Pluralidad poltica y participacin ciudadana

Artculo 8. El Estado debe fortalecer, a travs de sus rganos gubernamentales, la institucionalidad democrtica sobre la base de la pluralidad poltica y la libre participacin ciudadana en los asuntos pblicos, por medio de los mecanismos establecidos en la Constitucin y las leyes, apoyndose en los principios de honestidad, participacin, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendicin de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la funcin pblica y en el principio de corresponsabilidad que rige la seguridad de la Nacin.

La familia Artculo 9. La familia ser protegida como unidad insustituible en el desarrollo y formacin integral del individuo, a travs de polticas que garanticen el derecho a la vida y los servicios bsicos, vivienda, salud, asistencia y previsin social, trabajo, educacin, cultura, deporte, ciencia y tecnologa, seguridad ciudadana y alimentaria, en armona con los intereses nacionales, dirigidos a fortalecer y preservar la calidad de vida de venezolanos y venezolanas.

Patrimonio cultural Artculo 10. El patrimonio cultural, material e inmaterial, ser desarrollado y

protegido mediante un sistema educativo y de difusin del mismo, entendido ste como manifestacin de la actividad humana que por sus valores sirven de testimonio y fuente de conocimiento, esencial para la preservacin de la cultura, tradicin e identidad nacional.

Pueblos indgenas Artculo 11. Los pueblos indgenas como parte integrante del pueblo venezolano, nico, soberano e indivisible, participarn activamente en la formulacin, aplicacin y evaluacin de los planes y programas de seguridad, defensa y desarrollo integral de la Nacin.

La diversidad biolgica, los recursos genticos y otros recursos naturales Artculo 12. La diversidad biolgica, los recursos genticos, los procesos

ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y las dems reas de importancia ecolgica sern conservadas, resguardadas y protegidas como patrimonio vital de la Nacin, garantizndose a las generaciones futuras el uso y disfrute de una vida y ambiente sano, seguro y ecolgicamente equilibrado.

Genoma Humano Artculo 13. El Estado se reserva el derecho de supervisin y control a toda actividad cientfica destinada a realizar investigaciones con el material gentico de los seres humanos, las cuales debern realizarse dentro de los lmites establecidos en la Constitucin y las leyes nacionales, tratados, convenios y acuerdos internacionales vigentes y no viciados de nulidad suscritos por la Repblica.

Riesgos tecnolgicos y cientficos Artculo 14. El conocimiento, la ciencia y la tecnologa son recursos estratgicos para lograr el desarrollo sustentable, productivo y sostenible de nuestras generaciones. El Estado tiene la obligacin de vigilar que las actividades tecnolgicas y cientficas que se realicen en el pas no representen riesgo para la seguridad de la Nacin.

Captulo II De la Defensa Integral de la Nacin

Dimensin de la defensa integral de la Nacin Artculo 15. La Defensa Integral de la Nacin abarca el territorio y dems espacios geogrficos de la Repblica, as como los ciudadanos y ciudadanas, y los extranjeros que se encuentren en l. Igualmente, contempla a los venezolanos y venezolanas, y bienes fuera del mbito nacional, pertenecientes a la Repblica.

Competencia de los poderes pblicos Artculo 16. En materia de seguridad, defensa y desarrollo, se considera

fundamental garantizar la definicin y administracin de polticas integrales, mediante la actuacin articulada de los Poderes Pblicos nacional, estadal y municipal, cuyos principios rectores sern la integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad, a los fines de ejecutar dichas polticas en forma armnica en los distintos niveles e instancias del Poder Pblico.

Calidad de vida Artculo 17. La calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas es objetivo

fundamental para el Estado venezolano, el cual conjuntamente con la iniciativa privada fomentar a nivel nacional, estadal y municipal, el desarrollo integral, sustentable, productivo y sostenible, a fin de garantizar la participacin de la sociedad y as otorgar el mayor bienestar a la poblacin.

Orden interno Artculo 18. El Estado garantiza la preservacin del orden interno, entendido ste como el estado en el cual se administra justicia y se consolidan los valores y principios consagrados en la Constitucin y las leyes, mediante las previsiones y

acciones que aseguren el cumplimiento de los deberes y el disfrute de los derechos y garantas por parte de los ciudadanos y ciudadanas.

Poltica exterior Artculo 19. La poltica exterior del Estado venezolano es un elemento esencial y concordante con los planes de la Repblica; su proyeccin ante la comunidad internacional est basada fundamentalmente en la autodeterminacin, la solidaridad y cooperacin entre los pueblos, promocionando y favoreciendo la integracin en sintona con el desarrollo integral de la Nacin.

Fuerza Armada Nacional Artculo 20. La Fuerza Armada Nacional constituye uno de los elementos

fundamentales para la defensa integral de la Nacin, organizada por el Estado para conducir su defensa militar en corresponsabilidad con la sociedad. Sus componentes, en sus respectivos mbitos de accin, tienen como responsabilidad la planificacin, ejecucin y control de las operaciones militares, a los efectos de garantizar la independencia y soberana de la Nacin, asegurar la integridad del territorio y dems espacios geogrficos de la Repblica, as como la cooperacin en el mantenimiento del orden interno. Las leyes determinarn la participacin de la Fuerza Armada Nacional en el desarrollo integral de la Nacin.

Desarrollo de la tecnologa e industria militar Artculo 21. El Estado promueve la iniciativa pblica y privada en el desarrollo de la tecnologa e industria militar, sin ms limitaciones que las previstas en la Constitucin y las leyes, con el objeto de fortalecer el poder nacional; a tales efectos, podr establecer alianzas estratgicas con otros Estados y con empresas nacionales e internacionales.

Material de guerra y otras armas Artculo 22. El material de guerra y otras armas, municiones, explosivos y afines, sern reglamentadas y controladas por el Ejecutivo Nacional a travs de la Fuerza

Armada Nacional, de acuerdo con la ley respectiva y sus reglamentos.

rganos de seguridad ciudadana Artculo 23. De acuerdo con lo previsto en la Constitucin y las leyes, el Ejecutivo Nacional organizar un cuerpo uniformado de polica nacional, un cuerpo de investigaciones cientficas, penales y criminalsticas, un cuerpo de bomberos y una organizacin de proteccin civil que atender las emergencias y desastres, las cuales, sin menoscabo de las funciones especficas que se les asignen, deben trabajar coordinadamente a los fines de garantizar la preservacin del orden interno.

Sistema de Proteccin Civil Artculo 24. El Sistema de Proteccin Civil se entender como una gestin social de riesgo en la cual actan los distintos rganos del Poder Pblico a nivel nacional, estadal y municipal, con la participacin de la sociedad, y se extiende desde la planificacin del Estado hasta procesos especficos, con miras a la reduccin de la vulnerabilidad ante los eventos de orden natural, tcnico y social.

Gestin social de riesgo Artculo 25. La gestin social de riesgo comprende los objetivos, programas y acciones que dentro del proceso de planificacin y desarrollo de la Nacin, estn orientadas a garantizar la calidad de vida de los ciudadanos y las ciudadanas, promoviendo el desenvolvimiento de los aspectos de prevencin, preparacin, mitigacin, respuesta y recuperacin ante eventos de orden natural, tcnico y social que puedan afectar a la poblacin, sus bienes y entorno, a nivel nacional, estadal y municipal.

Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia Artculo 26. El Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia se entender como el procesamiento del conjunto de actividades, informaciones y documentos que se produzcan en los sectores pblicos y privados, en los mbitos nacional e

internacional, los cuales, por su carcter y repercusin, son de vital importancia a los fines de determinar las vulnerabilidades o fortalezas, tanto internas como externas, que afecten la seguridad de la Nacin. La ley respectiva regular lo atinente a su organizacin y funcionamiento.

Clasificacin de actividades, informacin y documentos Artculo 27. Las actividades, informaciones y documentos derivados de la

planificacin y ejecucin de actividades u operaciones concernientes a la seguridad y defensa de la Nacin, obtenidas por el Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia, sern agrupados, segn la naturaleza de su contenido, en clasificados y no clasificados. Los clasificados se regirn por la ley respectiva, y los no clasificados sern de libre acceso.

Captulo III De la Movilizacin y la Requisicin

Movilizacin Artculo 28. La movilizacin, a los fines de esta Ley, es el conjunto de previsiones y acciones preparatorias y ejecutivas destinadas a organizar el potencial existente y convertirlo en poder nacional, abarcando todos los sectores de la Nacin tanto pblicos como privados, para hacer ms efectiva, armnica y oportuna la transicin de una situacin ordinaria a otra extraordinaria.

Origen legal de la movilizacin Artculo 29. Decretado el estado de excepcin, el Presidente o Presidenta de la Repblica podr ordenar la movilizacin total o parcial en cualquiera de los mbitos que establece la Constitucin y las leyes respectivas, en todo o en parte del territorio. La movilizacin de la Fuerza Armada Nacional se regir por las disposiciones que sobre ella establezca la ley, sin que sea necesario decretar el estado de excepcin. El reglamento respectivo dispondr las medidas necesarias

para la preparacin, movilizacin, aplicacin eficiente del poder nacional y desmovilizacin.

Autoridad encargada de la movilizacin Artculo 30. El Presidente o Presidenta de la Repblica es la mxima autoridad poltico-administrativa que dirige la movilizacin, y ser asistido en esta actividad por el Consejo de Defensa de la Nacin, los Ministerios y dems organismos involucrados.

Planes de movilizacin Artculo 31. Los Ministerios y otros organismos especializados, son los encargados de la elaboracin y ejecucin de los planes de movilizacin, de acuerdo con sus competencias y a las directrices emanadas del Presidente o Presidenta de la Repblica. Los gastos a que d lugar la movilizacin se consideran inherentes a la seguridad y defensa de la Nacin. El Presidente o Presidenta de la Repblica adoptar las medidas que crea conducentes para adecuar el presupuesto de gastos a las circunstancias de excepcin, de conformidad con las leyes.

De los servicios pblicos e industrias bsicas del Estado Artculo 32. El Presidente o Presidenta de la Repblica podr disponer el empleo de la Fuerza Armada Nacional para coadyuvar en el control y funcionamiento de los servicios pblicos o de las empresas bsicas del Estado para la vida econmico social de la Repblica. Igualmente, podr ordenar que el personal de tales servicios o empresas quede sometido temporalmente al rgimen militar, si se hubiere decretado el estado de excepcin.

Requisiciones Artculo 33. Decretada la movilizacin, el Presidente o Presidenta de la Repblica podr ordenar la requisicin de los bienes necesarios paa la defensa nacional, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento respectivo.

TTULO III CONSEJO DE DEFENSA DE LA NACIN Captulo I

Disposiciones Generales

Misin Artculo 34. El Consejo de Defensa de la Nacin es el mximo rgano de consulta para la planificacin y asesoramiento del Poder Pblico nacional, estadal y

municipal, en los asuntos relacionados con la seguridad y defensa integral de la Nacin, su soberana y la integridad del territorio y dems espacios geogrficos de la Repblica, debiendo para ello, formular, recomendar y evaluar polticas y estrategias, as como otros asuntos relacionados con la materia que le sean sometidos a consulta por parte del Presidente o Presidenta de la Repblica.

Integrantes Artculo 35. El Consejo de Defensa de la Nacin contar con miembros permanentes y miembros no permanentes. Son miembros permanentes el Presidente o Presidenta de la Repblica, quien ejercer la Presidencia; el Vicepresidente o Vicepresidenta Ejecutivo, el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional, el Presidente o Presidenta del Tribunal Supremo de Justicia, el Presidente o Presidenta del Consejo Moral Republicano, y los Ministros o Ministras de los sectores de la defensa, la seguridad interior, las relaciones exteriores, la planificacin y el ambiente. Los miembros no permanentes son de libre nombramiento y remocin por parte del Presidente o Presidenta del Consejo, y su participacin se considerar pertinente, cada vez que la problemtica a consultar lo amerite. Los miembros no permanentes slo tendrn derecho a voz y cumplirn las funciones que se les asignen en su nombramiento, mientras se encuentren en el ejercicio de sus actividades dentro del Consejo de Defensa de la Nacin.

Secretara General Artculo 36. El Consejo de Defensa de la Nacin contar con una Secretara General, organismo que cumplir funciones permanentes como rgano de apoyo administrativo, tcnico y de investigacin. Convocatoria Artculo 37. El Consejo de Defensa de la Nacin se reunir de manera ordinaria por lo menos dos veces al ao y de manera extraordinaria, cuando las circunstancias lo justifiquen. La convocatoria estar a cargo del Presidente o Presidenta, la cual podr realizar a travs de la Secretara General. El Reglamento establecer todo lo referente a la convocatoria y el procedimiento a seguir en las reuniones respectivas.

Atribuciones del Consejo de Defensa de la Nacin Artculo 38. El Consejo de Defensa de la Nacin tendr las siguientes:

1. Asesorar al Poder Pblico en la elaboracin de los planes de seguridad, desarrollo y defensa integral, en los diversos mbitos de la vida nacional.

2. Formular la poltica de seguridad, en armona con los intereses y objetivos de la Nacin para garantizar los fines supremos del Estado.

3. Elaborar el concepto estratgico de la Nacin, teniendo como base vinculante el de los principios fundamentales consagrados en la Constitucin y las leyes de la Repblica, con un avance progresivo que atienda la coyuntura y en sintona con los intereses nacionales.

4. Actualizar cuando se requiera el concepto estratgico de la Nacin y sugerir lineamientos al Poder Pblico para la elaboracin y ejecucin de los planes que de l se deriven.

5. Constituir Comits de Trabajo Interinstitucionales y de Emergencia, los cuales estarn integrados por representantes de los distintos organismos involucrados en la problemtica objeto de anlisis y por otros expertos que se consideren necesarios. Las funciones de estos Comits sern establecidas en el Reglamento de esta Ley.

6. Fomentar la participacin activa y permanente del Poder Pblico y de la sociedad, en los asuntos relacionados con la seguridad de la Nacin.

7. Requerir de las personas naturales o jurdicas de carcter pblico y privado los datos, estadsticas e informaciones relacionados con la seguridad de la Nacin, as como su necesario apoyo.

8. Asegurar que los sistemas de inteligencia, proteccin civil y dems organismos de seguridad ciudadana del Estado e instituciones afines, remitan los datos, informaciones y estadsticas relacionadas con la seguridad de la Nacin.

9. Proponer al Presidente o Presidenta de la Repblica intervenir aquellos rganos de seguridad del Estado, en cualquiera de sus niveles y espacios cuando las circunstancias lo ameriten.

10. Aprobar directivas para colaborar con la movilizacin y desmovilizacin total o parcial, en los diversos mbitos.

11. Asegurar que los integrantes del Sistema de Proteccin Civil en sus diferentes niveles, programen y coordinen con el rgano respectivo, los recursos pblicos y privados necesarios, a fin de prevenir, mitigar, dar respuestas y recuperar los daos ocasionados por eventos de origen natural, tcnico y social, que obligatoriamente requieran del apoyo de las estructuras polticas, tcnicas, sociales y econmicas del Estado.

12. Fomentar la formacin de equipos multidisciplinarios especializados en seguridad y defensa, del sector pblico y privado.

13. Dictar el reglamento para su organizacin y funcionamiento.

14. Otras que sean decididas en el seno del Consejo, al menos por las dos terceras partes de sus miembros permanentes.

Captulo II De los Miembros Permanentes Del Consejo de Defensa de la Nacin

Atribuciones Artculo 39. Los miembros permanentes del Consejo de Defensa de la Nacin tienen las siguientes atribuciones:

1. Acudir a la convocatoria del Presidente o Presidenta del Consejo.

2. Solicitar ante el Presidente o Presidenta del Consejo la convocatoria del mismo.

3. Derecho a voz y voto en las deliberaciones del Consejo de Defensa de la Nacin.

4. Aportar toda la informacin y las recomendaciones necesarias para apoyar el proceso de decisiones.

5. Formar parte de los Comits de Trabajo Interinstitucionales y de Emergencia, o designar sus representantes, cuando sean requeridos.

6. Evaluar y analizar las propuestas presentadas por el Presidente o Presidenta del Consejo y emitir recomendaciones.

7. Proponer polticas de seguridad y defensa, as como las medidas para realizar los planes propuestos.

8. Las dems que sealen la Constitucin, leyes de la Repblica y el Reglamento de esta Ley.

Captulo III Del Presidente o Presidenta del Consejo de Defensa de la Nacin

Artculo 40. El Presidente o Presidenta del Consejo de Defensa de la Nacin tiene las siguientes atribuciones:

1. Presidir el Consejo de Defensa de la Nacin.

2. Convocar al Consejo de Defensa de la Nacin por propia iniciativa o respondiendo a la solicitud de uno o ms miembros permanentes del Consejo.

3. Nombramiento y remocin del Secretario o Secretaria General del Consejo.

4. Dirigir y coordinar las sesiones de trabajo del Consejo.

5. Solicitar opinin sobre las polticas, estrategias y dems asuntos que orienten la accin de gobierno en materia de seguridad y defensa integral.

6. Solicitar de las autoridades nacionales, estadales, distritales y municipales la colaboracin necesaria para atender los requerimientos del Consejo de Defensa de la Nacin, a fin de cumplir con la misin encomendada.

7. Presentar ante el Consejo de Ministros, para su conocimiento y deliberacin, los asuntos discutidos en el seno del Consejo de Defensa de la Nacin y que se corresponden con sus atribuciones como Presidente o Presidenta de la Repblica. 8. Las dems que le sean asignadas por el Consejo de Defensa de la Nacin, a los fines de facilitar su desempeo como Presidente o Presidenta del referido Consejo.

Captulo IV De la Secretara General del Consejo de Defensa de la Nacin Secretario o Secretaria

Artculo 41. La Secretara General estar a cargo de un Secretario o Secretaria quien ser de libre nombramiento y remocin por parte del Presidente o Presidenta del Consejo de Defensa de la Nacin. Los requisitos del cargo sern establecidos en el Reglamento de esta Ley.

De las atribuciones del Secretario o Secretaria General Artculo 42. El Secretario o Secretaria General del Consejo de Defensa de la Nacin tiene las siguientes funciones:

1. Asistir a las reuniones ordinarias o extraordinarias del Consejo de Defensa de la Nacin.

2. Levantar las actas de las reuniones del Consejo de Defensa de la Nacin.

3. Mantener informado al Presidente y dems miembros del Consejo de las actividades tcnicas, administrativas y de investigacin que se realicen en la Secretara.

4. Asistir al Presidente o Presidenta del Consejo de Defensa de la Nacin en la direccin y coordinacin de las reuniones o sesiones de trabajo de dicho Consejo.

5. Apoyar, con el personal profesional especializado y tcnico bajo su direccin y supervisin, el trabajo del Consejo de Defensa de la Nacin y de los diferentes Comits que se constituyan.

6. Realizar seguimiento a las decisiones que se tomen en el Consejo y en los diferentes Comits que se constituyan.

7. Supervisar el funcionamiento de los sistemas automatizados para el manejo de la informacin requerida por el Consejo de Defensa de la Nacin.

8. Velar por el cumplimiento de los requerimientos y solicitudes que realice el Consejo de Defensa de la Nacin a las personas naturales o jurdicas, de derecho pblico o privado, de la informacin y documentacin relacionada con la seguridad y defensa integral de la Nacin necesaria para el cumplimiento de la misin del Consejo.

9. Dictar su Reglamento Interno, previa aprobacin del Consejo de Defensa de la Nacin y preparar los manuales que sean requeridos para su funcionamiento.

10. Las dems que por su naturaleza le correspondan.

Organizacin Artculo 43. La Secretara General del Consejo de Defensa de la Nacin estar integrada por los Comits Coordinadores, el Centro de Evaluacin Estratgica, el

Centro de Polticas y Estrategias, y una oficina administrativa que apoye su funcionamiento, de acuerdo con lo establecido en la presente Ley y en su respectivo Reglamento Interno.

Comits Coordinadores Artculo 44. Los Comits Coordinadores son los encargados de analizar la

informacin para elaborar los planes, estudios e investigaciones que requieran los Comits de Trabajo, Interinstitucionales y de Emergencia, y estn conformados por personal profesional civil y/o militar.

Centro de Evaluacin Estratgica Artculo 45. El Centro de Evaluacin Estratgica es el encargado de realizar el seguimiento y evaluacin continua de la situacin para producir oportunamente las alertas necesarias; teniendo bajo su responsabilidad la operacin de la Sala de Situacin del Presidente o Presidenta de la Repblica.

Centro de Polticas y Estrategias Artculo 46. El Centro de Polticas y Estrategias es el encargado de proponer al Consejo de Defensa de la Nacin a travs de los Comits de Trabajo Interinstitucionales y Comits de Emergencia, polticas y estrategias para la solucin de los problemas relacionados con la seguridad y defensa integral.

TTULO IV DE LAS ZONAS DE SEGURIDAD Captulo I Definicin y Clasificacin

Zonas de Seguridad

Artculo 47. Se entiende por Zonas de Seguridad, los espacios del territorio nacional, que por su importancia estratgica, caractersticas y elementos que los conforman, estn sujetos a regulacin especial, en cuanto a las personas, bienes y actividades que ah se encuentren, con la finalidad de garantizar la proteccin de estas zonas ante peligros o amenazas internas o externas. El Reglamento respectivo regular todo lo referente a la materia.

Clasificacin de las Zonas de Seguridad Artculo 48. El Ejecutivo Nacional, oda la opinin del Consejo de Defensa de la Nacin, podr declarar Zonas de Seguridad, los espacios geogrficos del territorio nacional sealados a continuacin:

1. Una Zona de Seguridad Fronteriza.

2. Una zona adyacente a la orilla del mar, de los lagos, de las islas y ros navegables.

3. Los corredores de transmisin de oleoductos, gasoductos, poliductos, acueductos y tendidos elctricos principales.

4. Las zonas que circundan las instalaciones militares y pblicas, las industrias bsicas, estratgicas y los servicios esenciales.

5. El espacio areo sobre las instalaciones militares, las industrias bsicas, estratgicas y los servicios esenciales.

6. Las zonas adyacentes a las vas de comunicacin area, terrestre y acuticas de primer orden.

7. Cualquier otra zona de Seguridad que se considere necesaria para la seguridad y defensa de la Nacin.

Zona de Seguridad Fronteriza Artculo 49. A los efectos de esta Ley, se entiende por Zona de Seguridad Fronteriza, un rea delimitada que comprende una franja de seguridad de fronteras, as como una extensin variable del territorio nacional, adyacente al lmite poltico-territorial de la Repblica, sujeta a regulacin especial que estimule el desarrollo integral, con la finalidad de resguardar las fronteras y controlar la presencia y actividades de personas nacionales y extranjeras, quienes desde esos espacios geogrficos, pudieran representar potenciales amenazas que afecten la integridad territorial y por ende la seguridad de la Nacin.

Declaracin de utilidad pblica Artculo 50. El Ejecutivo Nacional, previa opinin del Consejo de Defensa de la Nacin, por va reglamentaria podr declarar de utilidad pblica, a los fines de la presente Ley, los espacios geogrficos que comprenden las Zonas de Seguridad, fijando la extensin de los mismos, en su totalidad o por sectores, pudiendo modificarlas cuando las circunstancias lo requieran y ejercer su control, regulando la presencia y actividad de personas nacionales y extranjeras, naturales y jurdicas en dichas reas.

De la restitucin Artculo 51. Los corredores viales terrestres, areos o acuticos que dan acceso a las instalaciones que estn declaradas Zonas de Seguridad, no podrn ser obstruidos. En caso de presentarse esta situacin, los responsables sern sancionados de acuerdo con lo establecido por las leyes y reglamentos que rigen la materia, estando obligadas las autoridades competentes a restituir de inmediato el libre acceso.

Del rgimen especial de las Zonas de Seguridad Artculo 52. Los reglamentos especiales de las zonas de seguridad determinarn el procedimiento para su declaratoria, el rgimen sobre personas, bienes y

actividades en las mismas, as como las sanciones a que hubiera lugar, todo de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley y el ordenamiento legal vigente.

TITULO V DE LAS SANCIONES Y PENAS

Aplicacin de sanciones Artculo 53. Quedan obligadas todas las personas residentes o transentes en el territorio nacional a atender los requerimientos que le hicieren los organismos del Estado en aquellos asuntos relacionados con la seguridad y defensa de la Nacin; su incumplimiento acarrear la aplicacin de sanciones civiles, penales, administrativas y pecuniarias de acuerdo con lo previsto en el ordenamiento legal vigente.

Obligacin de suministrar datos o informacin Artculo 54. Las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, as como los funcionarios pblicos que tengan la obligacin de suministrar los datos e informaciones a que se refiere la presente Ley y se negaren a ello, o que las dieren falsas, sern penados con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos, en el caso de los particulares; y de cuatro (4) a seis (6) aos, en el caso de los funcionarios pblicos.

Reserva de divulgacin o suministro de datos o informacin Artculo 55. Todos aquellos funcionarios o funcionarias que presten servicio en cualquiera de los rganos del Poder Pblico o cualquier institucin del Estado y divulguen o suministren datos o informaciones a cualquier particular o a otro Estado, comprometiendo la seguridad y defensa de la Nacin, sern penados con prisin de cinco (5) a diez (10) aos.

Incumplimiento al rgimen especial de las zonas de seguridad

Artculo 56. Cualquiera que organice, sostenga o instigue a la realizacin de actividades dentro de las zonas de seguridad, que estn dirigidas a perturbar o afectar la organizacin y funcionamiento de las instalaciones militares, de los servicios pblicos, industrias y empresas bsicas, o la vida econmico social del pas, ser penado con prisin de cinco (5) a diez (10) aos.

TTULO VI DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES Captulo I Disposiciones Transitorias

Actualizacin de datos y registros Artculo 57. Las autoridades nacionales, estadales y municipales o aquellas que tengan dentro de sus funciones el registro y control de las personas, bienes y actividades que se encuentran dentro de las zonas de seguridad establecidas en esta Ley, tendrn la obligacin de actualizar y suministrar dichos datos e informaciones en un lapso no mayor de seis (6) meses, contados a partir de la publicacin de la presente Ley, a los fines de su remisin al Ejecutivo Nacional. El Consejo de Defensa de la Nacin est obligado a la creacin de un registro nacional de las zonas de seguridad, a los fines de servir de resguardo de los datos e informaciones que permitan el seguimiento, control y supervisin de las personas, bienes y actividades que se encuentren en las mismas, por parte del Estado a travs de sus rganos competentes.

Vigencia de normativas Artculo 58. Las leyes y reglamentos que regulan los procedimientos para la declaratoria de las zonas de seguridad y el control de los bienes, personas y actividades que ah se encuentran, se mantendrn vigentes siempre que no colidan con la presente Ley, hasta la promulgacin del reglamento respectivo.

Captulo II Disposiciones Finales

Reglamentacin de la ley Artculo 59. El Ejecutivo Nacional deber dictar los reglamentos que determina la presente Ley, dentro de los seis (6) meses siguientes a su promulgacin.

De las sanciones penales Artculo 60. El rgimen sancionatorio previsto en la presente Ley continuar en vigencia hasta tanto no sean contempladas las sanciones respectivas en el Cdigo Penal o en el Cdigo Orgnico de Justicia Militar, segn sea el caso.

Derogatoria Artculo 61. Queda derogada la Ley Orgnica de Seguridad y Defensa publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 1.899, Extraordinario, de fecha 26 de agosto de 1976; as mismo, quedan derogadas todas las normas que en cuanto a la Seguridad de la Nacin colindan con la presente Ley.

Entrada en vigencia Artculo 62. Esta Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a los veintiocho das del mes de noviembre de dos mil dos.

Ao 192 de la Independencia y 143 de la Federacin. WILLIAN LARA Presidente RAFAEL SIMN JIMNEZ Primer Vicepresidente NOEL POCATERRA

Segunda Vicepresidenta EUSTOQUIO CONTRERAS Secretario ZULMA TORRES DE MELO Subsecretaria