Evaluacion Al Desempeno Municipal 11

Instituto Superior de Auditora y Fiscalizacin
Evaluacin al Desempeo Municipal 2011
Hermosillo, Sonora, Agosto de 2012
Presentacin
Durante el proceso de revisin y fiscalizacin de las cuentas pblicas municipales, desde 2004 a 2010, el Instituto Superior de Auditora y Fiscalizacin ha instaurado una metodologa para evaluar el desempeo municipal, ante la necesidad creciente de determinar el correcto uso de los recursos pblicos, la eficiencia y eficacia de las acciones, la canalizacin adecuada de los esfuerzos y la fijacin de un patrn de referencia para ubicar desviaciones de los objetivos y definir reas de oportunidad para el mejoramiento en la calidad de los servicios ofrecidos. De igual forma, para el ejercicio fiscal del ao 2011, el ISAF evalu seis funciones del quehacer municipal, aplicando 16 indicadores en los apartados referentes a: 1) Gestin financiera, 2) Poltica recaudatoria, 3) Poltica del gasto, 4) Administracin de fondos federales, 5) Cumplimiento de metas, y 6) Monto cuantificable de las observaciones relevantes. Este documento tiene como propsito explicar el procedimiento utilizado para la evaluacin al desempeo de los 72 municipios del Estado de Sonora, estableciendo las frmulas y parmetros para cada indicador, as como la agrupacin municipal y las variables correspondientes. El documento se compone de 2 apartados. El primero comprende la explicacin metodolgica para la obtencin del puntaje en la evaluacin final y, el segundo esta constituido por las calificaciones finales de cada uno de los 72 municipios.
I. Metodologa
mbitos a evaluar Durante el proceso de revisin y fiscalizacin de las cuentas pblicas municipales 2011, el Instituto Superior de Auditora y Fiscalizacin determin evaluar seis aspectos del desempeo municipal: 1. Gestin financiera 2. Recaudacin del ingreso 3. Ejercicio del gasto 4. Administracin de los fondos federales 5. Cumplimiento de metas 6. Monto cuantificable de las Observaciones Relevantes (Disciplina presupuestaria) Los distintos mbitos anteriormente mencionados, engloban los aspectos ms relevantes y sustanciales del quehacer municipal, con base en ellos se puede analizar y determinar de manera objetiva el desempeo de cada Municipio. Sin embargo, considerando la heterogeneidad de las administraciones municipales que prevalece en nuestro Estado, se determin que la evaluacin al desempeo se realizar de manera diferenciada. Es decir, considerando las caractersticas demogrficas y socioeconmicas de cada Municipio, aplicando criterios de evaluacin distintos para cada tipo de agrupacin municipal. Agrupacin municipal Se determin congregar a los municipios en tres grupos, definidos con base en el nmero de habitantes. El primer grupo denominado municipios Urbanos, lo constituyen los municipios mayores de 100 mil habitantes. El segundo lo conforman los municipios Semi-urbanos, los cuales cuentan con una poblacin entre 10 mil y 100 mil habitantes; y finalmente, los municipios Rurales lo integran aquellos con una poblacin menor a 10 mil habitantes.
Agrupacin Municipal Urbano Semi-Urbano Rural Criterio Demogrfico Mayor a 100 mil habitantes Entre 10 mil y 100 mil habitantes Menor a 10 mil habitantes
Un elemento importante a considerar en las tres agrupaciones municipales, es que cada una de ellas cuenta con un parmetro determinado con base en el comportamiento observado del resultado obtenido en cada indicador.
Parmetros Para la evaluacin se determinaron dos tipos de parmetros: a) Parmetros Fijos y b) Parmetros con base en el promedio del grupo municipal. Los parmetros fijos son aquellos donde se aplica el mismo criterio de evaluacin a los 72 municipios, sin distinguir su tamao demogrfico. Es decir, se aplica la evaluacin de manera homognea, sin utilizar ningn tipo de diferenciacin. Esto es debido a que el resultado de desempeo en estos indicadores no esta en funcin a su situacin demogrfica o socioeconmica, sino mas bien a su capacidad administrativa y financiera. Como ejemplos podemos mencionar los indicadores de Liquidez, Solvencia, y Resultado del Ingreso y Egreso, donde se aplica este tipo de parmetro. El otro tipo de parmetro, se determina con base en el promedio obtenido en cada agrupacin municipal. Es decir, los municipios urbanos tienen un tipo de parmetro de evaluacin distinto a los municipios rurales o semi-urbanos. Cada grupo cuenta con su propio parmetro determinado con base en el comportamiento observado en cada indicador. Sin embargo, cabe aclarar que el promedio considerado en cada grupo es un promedio ajustado. Se obtiene eliminando en valor mayor y el valor mnimo del resultado obtenido en cada indicador. Ejemplo, el grupo de municipios semi-urbanos se constituyen por 18 municipios. Para la obtencin del promedio ajustado de ese grupo, se suman todos los valores, exceptuando el valor mayor y el menor, y por lo tanto se divide entre 16. Se hizo este ajuste con la finalidad de obtener un promedio ms representativo del comportamiento del indicador, evitando que aquellos municipios que hayan tenido un desempeo extraordinario, modifiquen drsticamente el valor del promedio del grupo. Variables Durante el proceso de evaluacin al desempeo municipal se utilizaron en total 21 variables, que a continuacin se enlistan:
1. Activo Circulante 2. Pasivo Circulante 3. Pasivo Total 4. Activo Total 5. Ingreso Total 6. Egreso Total 7. Ingresos propios 8. Gasto total de Tesorera 9. Recaudacin del impuesto predial 10. Facturacin del impuesto predial 11. Total de servidores de la administracin directa 12. Habitantes del municipio 13. Gasto corriente 14. Inversin en obra pblica 15. Monto indebidamente aplicado del FISM 16. Monto total del FISM 17. Monto indebidamente aplicado del FORTAMUN 18. Monto total del FORTAMUN 19. Metas acreditadas 20. Metas de la muestra selectiva 21. Monto observado
La fuente de informacin de cada variable se obtuvo de las Cuentas Pblicas 2011, con excepcin de la variable: Habitantes del municipio la cual, se obtuvo mediante los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda 2010 (INEGI), (Vase en www.inegi.org.mx). Indicadores Para evaluar el desempeo municipal, el Instituto Superior de Auditora y Fiscalizacin elabor y seleccion diversos indicadores que proporcionan informacin relevante del quehacer financiero, presupuestal y administrativo del Municipio. Este proceso de seleccin se determin mediante la disponibilidad de la informacin y la relevancia de la misma. En cada apartado se establecieron indicadores que proporcionan informacin sustancial sobre el desempeo municipal. En total se seleccionaron 16 indicadores, agrupndose de la siguiente manera: Gestin financiera 1. Liquidez 2. Solvencia 3. Resultado del ejercicio (ahorro/desahorro) Recaudacin del ingreso 4. Ingresos propios 5. Ingresos propios per cpita 6. Costo-Beneficio de Tesorera 7. Eficiencia recaudatoria del impuesto predial Ejercicio del gasto 8. Tamao de la Administracin Municipal 9. Gasto corriente por servidor pblico 10. Inversin en obra pblica 11. Inversin en obra pblica per cpita 12. Retribucin en obras por concepto de recaudacin Administracin de los Fondos Federales 13. Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal 14. Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal Cumplimiento de metas 15. Acreditacin documental de cumplimiento de metas Monto cuantificable de las observaciones relevantes (disciplina presupuestaria) 16. Monto cuantificable de observaciones relevantes
1. Liquidez La liquidez identifica la disponibilidad de activos lquidos (efectivo) y otros de fcil realizacin para cubrir los compromisos de un gobierno de manera expedita o en corto plazo. En decir, es la disposicin inmediata de fondos financieros y monetarios para hacer frente a todo tipo de compromisos. Este indicador se obtiene al dividir el Activo Circulante entre el Pasivo Circulante.
Frmula: Liquidez = Activo Circulante / Pasivo Circulante
El parmetro establecido para considerar si un Municipio cuenta con liquidez, es aquel donde su Activo Circulante es mayor o igual a su Pasivo Circulante. Es decir, si el resultado de este indicador es mayor o igual a 1, se cuenta con los activos suficientes para cumplir con sus compromisos.
Parmetro:
Aceptable Mayor o igual a 1.0 veces No Aceptable Menor a 1.0 veces
2. Solvencia En el sector pblico, la solvencia es la capacidad de un gobierno de cumplir con sus deudas en forma oportuna. Este indicador nos muestra la proporcin que representan los adeudos adquiridos (Pasivo Total) en relacin al conjunto de recursos y bienes (Activo Total) con que cuenta el gobierno municipal para responder a tales compromisos.
Frmula: Solvencia = Pasivo Total / Activo Total
El parmetro establecido para considerar si un Municipio cuenta con solvencia, es aquel donde su Pasivo Total no es superior o igual al 50% de su Activo Total. Es decir, si el resultado de este indicador es mayor o igual a 50%, se considera que el Municipio es insolvente.
Parmetro:
Aceptable Menor a 50% No Aceptable Mayor o igual 50%
3. Resultado del ejercicio (ahorro/desahorro) Este indicador muestra el resultado del ejercicio financiero, el cual puede ser un ahorro, un desahorro o un equilibrio financiero. Ahorro es la situacin en que los ingresos son superiores a los egresos; cuando ocurre lo contrario hay desahorro; y si los ingresos y gastos son iguales, la balanza est en equilibrio. Este indicador nos ofrece informacin sobre el manejo del gasto en relacin a los ingresos obtenidos.
Frmula: Resultado del ejercicio (ahorro/desahorro) = ((Ingreso Total Egreso Total) / Ingreso Total) * 100
El parmetro establecido para considerar la aceptabilidad del resultado del ingreso total y egreso total, es cuando el saldo es mayor o igual a 0, es decir, cuando hay un correcto manejo del egreso en relacin al ingreso.
Parmetro:
Aceptable Mayor o igual a 0% No Aceptable Menor a 0%
4. Ingresos propios Se entiende por ingresos propios las contribuciones que recauda el Municipio, que son potestad y competencia tributaria municipal (Impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, contribuciones por mejoras). Este indicador representa la proporcin de ingresos propios con respecto al ingreso total y su resultado nos ofrece informacin con respecto a la capacidad recaudatoria del Municipio.
Frmula: Ingresos propios = (Ingresos propios / Ingreso total) * 100
El parmetro establecido para considerar la aceptabilidad de este indicador, es cuando el resultado es mayor o igual al promedio del grupo municipal. (Urbano, Semi-urbano o Rural).
Parmetro:
Aceptable Mayor o igual al promedio del grupo municipal No Aceptable Menor al promedio del grupo municipal
5. Ingresos propios per cpita Este indicador muestra el promedio anual de contribucin por cada habitante del municipio de ingresos propios. Es decir, es la aportacin o contribucin en promedio por cada habitante durante un ejercicio fiscal.
Frmula: Ingresos propios per cpita = Ingresos propios / Habitantes del municipio
Parmetro:
6.
Costo-beneficio de Tesorera
Este indicador establece el costo-beneficio del resultado obtenido por el desempeo de Tesorera durante un ejercicio fiscal. El resultado se obtiene al relacionar el costo operativo de Tesorera con el total de recursos propios recaudados. El escenario ptimo de este indicador, es aquel donde los ingresos propios son superiores al gasto ejercido por Tesorera. En caso contrario, significa que Tesorera no cuenta con la capacidad para generar los recursos necesarios para autofinanciar su costo operativo.
Frmula: Costo beneficio de Tesorera = Gasto total de Tesorera / Ingresos propios
Se estableci como parmetro de aceptable menor o igual a 1 veces, al considerar como mnimo conveniente que el costo de operacin de Tesorera no sea superior a lo recaudado por concepto de ingresos propios.
Parmetro:
Aceptable Menor o igual a 1 veces No Aceptable Mayor a 1 veces
7.
Eficiencia recaudatoria del impuesto predial
Este indicador constituye la eficiencia desempeada por el Municipio en la recaudacin del impuesto predial. Se obtiene al relacionar la recaudacin obtenida del impuesto predial con respecto a la facturacin emitida (Importe esperado o expectativa de cobro). El resultado deseable de este indicador es el 100%.
Frmula: Eficiencia recaudatoria del impuesto predial = (Recaudacin del impuesto / Facturacin del impuesto) * 100
El parmetro establecido es mayor o igual a 60%, al considerar como mnimo aceptable esa proporcin en la recuperacin del impuesto predial.
Parmetro:
8.
Tamao de la Administracin Municipal
Este indicador seala la proporcin del nmero de servidores pblicos de la administracin directa del Municipio en relacin con el nmero de habitantes del municipio. Se refiere a la dimensin del aparato burocrtico en funcin a sus gobernados. Los resultados de este indicador no responden necesariamente a la correlacin con la variable de poblacin, debido a que est en funcin de la poltica interna del Municipio de incrementar o reducir su plantilla de personal.
Frmula:
Tamao de la Administracin Municipal = (Total de servidores pblicos / Habitantes del municipio) * 100
El parmetro establecido para considerar la aceptabilidad de este indicador, es cuando el resultado es menor o igual al promedio del grupo municipal. (Urbano, Semi-urbano o Rural).
Parmetro:
Aceptable Menor o igual al promedio del grupo municipal No Aceptable Mayor al promedio del grupo municipal
9. Gasto corriente por servidor pblico Este indicador muestra el promedio del gasto corriente por cada servidor pblico de la administracin directa del Municipio. Es decir, se refiere al costo promedio por concepto de gasto corriente entre la plantilla del personal del Municipio. Los resultados de este indicador contribuyen en analizar la poltica de gasto que tiene cada Municipio en materia de gasto corriente, a fin de revisar, redisear y reducir costos de operacin de la administracin municipal.
Frmula: Gasto corriente por servidor pblico = Gasto corriente / Total de servidores pblicos
El parmetro establecido para considerar la aceptabilidad de este indicador, es cuando el resultado es menor o igual al promedio del grupo municipal. (Urbano, Semi-urbano o Rural).
Parmetro:
Aceptable Menor o igual al promedio del grupo municipal No Aceptable Mayor al promedio del grupo municipal
10. Inversin en obra pblica Este indicador muestra el promedio de inversin en obras en relacin con el total del gasto ejercido por el Municipio. Cabe aclarar que este indicador no se refiere al monto ejercido en el Captulo 60000, sino estrictamente a la inversin realizada por el Municipio en obra pblica, excluyendo toda accin o gasto diferente a este concepto. Los resultados de este indicador contribuyen en analizar la poltica de inversin en obras que tuvo cada Municipio.
Frmula: Inversin en obra pblica = Inversin en obra pblica / Total de egresos
Parmetro:
10
11. Inversin en obras per cpita Este indicador muestra el promedio de inversin en obras en relacin con el nmero de habitantes del municipio. Los resultados de este indicador contribuyen en analizar la poltica de inversin en obras que tuvo cada Municipio.
Frmula: Inversin en obra pblica per cpita = Inversin en obra pblica / Habitantes del municipio
Parmetro:
12. Retribucin en obras en relacin con la recaudacin Este indicador relaciona las variables de inversin en obra pblica con la variable de ingresos propios. Significa el reintegro en obras por parte del Municipio a los ciudadanos, con base en los recursos aportados o recaudados de estos ltimos.
Frmula:
Retribucin en obras en relacin con la recaudacin = Inversin en obra pblica / Ingresos propios
Parmetro:
11
13. Gasto en conceptos no autorizados en el FISM (Ramo 33) Este indicador establece la proporcin de la asignacin de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FISM), aplicados en conceptos no autorizados por la Ley de Coordinacin Fiscal.
Frmula:
Gasto no autorizados en el FISM = (Monto indebidamente aplicado del FISM / Total del FISM) * 100
El parmetro se estableci igual a 0%, al considerar como aceptable el manejo adecuado de los recursos federales, debiendo ser estos aplicados al 100% de acuerdo a lo establecido en el Presupuesto de Egresos autorizado.
Parmetro:
Aceptable Igual a 0% No Aceptable Mayor a 0%
14. Gasto en conceptos no autorizados en el FORTAMUN (Ramo 33) Este indicador establece la proporcin de la asignacin de los recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal (FORTAMUN), aplicados en conceptos no autorizados por la Ley de Coordinacin Fiscal.
Frmula: Gasto no autorizados en el FORTAMUN=(Monto indebidamente aplicado del FORTAMUN / Total del FORTAMUN)*100
El parmetro establecido es igual a 0%, al considerar como aceptable el manejo adecuado de los recursos federales, debiendo ser estos aplicados al 100% de acuerdo a lo establecido en el Presupuesto de Egresos autorizado.
Parmetro:
Aceptable Igual a 0% No Aceptable Mayor a 0%
12
15. Acreditacin del cumplimiento de metas Este indicador establece la proporcin de las metas acreditadas, en relacin a la muestra selectiva de las metas cumplidas. Cabe aclarar que no es la informacin que proporciona el Municipio sobre el cumplimiento de metas, sino que es el resultado obtenido de la auditora aplicada al Municipio, mediante una muestra selectiva del conjunto total de metas.
Frmula: Acreditacin del cumplimiento de metas = (Metas acreditadas / Metas de la muestra selectiva) * 100
El parmetro establecido es mayor o igual a 80%, al considerar como mnimo aceptable esa proporcin en la acreditacin documental del cumplimiento de metas.
Parmetro:
16. Monto cuantificado de las Observaciones Relevantes Este indicador establece la proporcin del monto cuantificado de las Observaciones Relevantes derivadas de la revisin y fiscalizacin de la Cuenta Pblica del Municipio, en relacin a los recursos ejercidos durante el 2011. Sin embargo, cabe aclarar que la cuantificacin de las observaciones referentes a Obras Pblicas, se obtiene de manera proporcional, depediendo del tipo de observacin que se trate.
Frmula: Monto cuantificado de las observaciones relevantes = (Monto observado / Egreso total) * 100
El parmetro establecido en este indicador es de menor o igual al 20%, al considerar como aceptable este rango en el manejo adecuado de los recursos presupuestarios.
Parmetro:
Aceptable Menor o igual a 20% No Aceptable Mayor a 20%
13
Evaluacin final Para la evaluacin de cada Municipio, primeramente se determin que cada indicador solamente puede tener dos tipos de resultados cualitativos: Aceptable o No Aceptable. Es decir, el resultado de un indicador nicamente tiene dos veredictos, positivo o negativo. No se consider un valor intermedio con la finalidad de evitar interpretaciones relativas sobre los resultados. Para que el resultado de un indicador sea considerado como aceptable, este debe de tener un valor superior o inferior -dependiendo del caso- al promedio del grupo a que corresponda el Municipio. Es decir, el resultado de cada indicador ser aceptado o no, dependiendo del valor obtenido y su relacin con el parmetro preestablecido. Para obtener la evaluacin final del Municipio, previamente se debe conseguir la evaluacin por cada indicador, posteriormente por cada apartado y finalmente la evaluacin final.
Evaluacin del indicador Para obtener la evaluacin del indicador, primeramente se debe asignar un valor mximo de 10 puntos al Municipio con mejor desempeo en cada grupo y un valor de 3 puntos al Municipio con menor desempeo observado. La razn de este criterio es recompensar con la mxima puntuacin al Municipio con mejor desempeo en su grupo y sancionar al caso contrario. Sin embargo, el puntaje mnimo asignado es de 3 y no cero, esto considerando como inmerecido otorgarle un puntaje de cero al Municipio con menor desempeo, debido a que su actuacin no fue nula. Es por ello que se determin el puntaje intermedio del rango reprobatorio entre el 5.99 y el 0, es decir 3. Por otra parte, con el objeto de no perjudicar el puntaje de la evaluacin a cada Municipio, se opt por tomar como valor mximo al segundo Municipio con mejor desempeo. Lo anterior se determin con la finalidad de favorecer en el puntaje en aquellos grupos donde un municipio tenga un comportamiento extraordinario en relacin con los dems. Una vez identificado los valores mximo y mnimo, procede a determinar el resto de las evaluaciones a los municipios intermedios con base en el promedio de cada grupo. El promedio de cada grupo municipal es un elemento importante en la asignacin del puntaje, debido a que la evaluacin de los municipios esta en funcin a la cercana o distanciamiento con el promedio. Para aquellos municipios considerados como Aceptables, tendrn un puntaje mayor si su valor es superior o menor -dependiendo el caso- al promedio del grupo. En caso contrario, los municipios ubicados en el rea de No Aceptables, si su valor es menor o mayor dependiendo del caso- al promedio tendrn una menor calificacin. 14
La evaluacin de cada Municipio se obtiene con una simple regla de tres y se determina al considerar como 100% la diferencia obtenida del valor mximo o mnimo en relacin a su promedio. Es decir, primeramente se debe obtener la diferencia de la resta entre el valor mximo y el promedio del grupo (a). Ese valor es el 100%. Posteriormente se debe restar el valor del Municipio intermedio con el promedio (b). Esta diferencia se divide entre el resultado anteriormente obtenido, es decir (b)/(a). As sucesivamente se realiza con el resto de municipios. Cabe aclarar que en los indicadores de Liquidez, Solvencia, Resultado del ingreso total y egreso total; y en los indicadores referentes a la administracin de fondos federales, los municipios que se ubicaron por encima del parmetro de estos indicadores, obtuvieron una calificacin de 10 puntos, debido a que no consider evaluar gradualmente, sino que el simple hecho de estar por encima del promedio se evalu como satisfactorio.
15
Evaluacin del Apartado La evaluacin de cada apartado se obtiene al sumar el puntaje obtenido por cada indicador y multiplicado por la ponderacin correspondiente como se detalla a continuacin: Ejemplo de evaluacin a un Municipio
Apartado / Indicador Liquidez Solvencia Resultado del ejercicio (ahorro/desahorro) Gestin financiera Ingresos propios Ingresos propios per cpita Costo-Beneficio de Tesorera Eficiencia recaudatoria del impuesto predial Funcin recaudatoria Tamao de la Administracin Municipal Gasto corriente por servidor pblico Inversin en obra pblica Inversin en obra pblica per cpita Retribucin en obras por concepto de recaudacin Poltica de gasto FISM FORTAMUN Administracin de fondos federales Acreditacin del cumplimiento de metas Cumplimiento de metas Monto cuantificable de observaciones relevantes Disciplina presupuestaria Resultado del indicador 0.60 42.08% -2.10 13.22% 203.25 1.65 51.43% 0.97% 128,654 10.27% 161 79.30% 28.31% 0% 100% 14.71% Evaluacin del indicador 4.81 10.00 5.79 7.51 5.63 5.92 5.43 9.73 5.19 6.77 5.31 4.91 4.91 10.00 10.00 7.26 x x x x x x x x x x x x x x x x Ponderacin 33% 33% 33% 100% 25% 25% 25% 25% 100% 20% 20% 20% 20% 20% 100% 50% 50% 100% 100% 100% = = = = = = = = = = = = = = = =
Valor Ponderado
1.59 3.30 1.91 6.9 1.88 1.41 1.48 1.36 6.1 1.95 1.04 1.35 1.06 0.98 6.4 2.46 5.00 7.5 10.0 10.0 7.26 7.26
16
Evaluacin final La evaluacin final se obtiene al ponderar la evaluacin de cada apartado con el porcentaje asignado a cada uno de ellos. Se aplic una ponderacin semejante en cada apartado de 20%, a excepcin del Administracin de fondos federales y Cumplimientos de metas al otorgarles el 10% respectivamente.
Evaluacin del Apartado 6.9 6.1 6.4 7.5 10 7.3 x x x x x x Valor Ponderado = = = = = = 1.37 1.22 1.28 0.75 1.00 1.45 7.07
Apartado Gestin financiera Funcin recaudatoria Poltica de gasto Administracin de fondos federales Cumplimiento de metas Disciplina presupuestaria EVALUACION FINAL
Ponderacin 20% 20% 20% 10% 10% 20% 100%
17
II. Tabla de Calificaciones Finales de la Cuenta Pblica 2011
18
EVALUACIN FINAL
GRUPO 1 Evaluacin final GRUPO 2 Evaluacin final GRUPO 3 Evaluacin final
Navojoa Cajeme Hermosillo San Luis Ro Colorado Nogales Guaymas
9.04 8.70 8.44 7.90 7.11 6.99
Empalme Alamos Agua Prieta Magdalena San Ignacio Ro Muerto Etchojoa Nacozari de Garca Santa Ana Caborca Pitiquito Huatabampo Cananea Puerto Peasco Bcum Benito Jurez Imuris Ures General Plutarco Elas Calles
8.52 8.29 7.95 7.50 7.17 6.97 6.77 6.59 6.54 6.41 6.32 6.30 6.01 5.97 5.84 5.55 5.10 4.87
Granados Villa Hidalgo Banmichi Quiriego Cucurpe Husabas Trincheras Arizpe Santa Cruz Opodepe Oquitoa Sahuaripa Moctezuma Aconchi Cumpas San Felipe de Jess Bacerac Bacoachi Benjamn Hill Ycora La Colorada Arivechi San Pedro de la Cueva Huachineras San Javier Soyopa Altar Carb Mazatn Bacadhuachi Bavispe Rosario til Suaqui Grande Tubutama Divisaderos Sric Fronteras Bavicora Bacanora Tepache San Miguel de Horcasitas Naco Rayn Villa Pesqueira Nacori Chico Onavas Hupac
8.26 7.88 7.86 7.79 7.65 7.64 7.51 7.44 7.43 7.41 7.16 7.08 7.06 7.02 7.00 6.90 6.87 6.81 6.78 6.77 6.77 6.72 6.71 6.70 6.68 6.62 6.58 6.57 6.36 6.34 6.28 6.24 6.20 6.14 6.08 6.04 6.03 6.01 6.01 6.00 6.00 5.85 5.77 5.68 5.66 5.60 5.51 5.31

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Eficiencia recaudatoria del impuesto predial

Tamao de la Administracin Municipal

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Ponderacin 20% 20% 20% 10% 10% 20% 100%

Evaluacin al Desempeo Municipal 2011

II. Tabla de Calificaciones Finales de la Cuenta Pblica 2011

Navojoa Cajeme Hermosillo San Luis Ro Colorado Nogales Guaymas

9.04 8.70 8.44 7.90 7.11 6.99

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