INTRODUCCIN

El contexto venezolano actual esta, envuelto en profundos cambios, a consecuencia de la aprobacin de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y los valores, principios e instituciones que ella crea, enmarcados en un esquema de democracia participativa, protagnica e inclusiva, hace imperativo asumir el reto de participar contribuyendo a fomentar en la poblacin la internalizacin de su deberes y derechos, que permita una apropiacin de los espacios de ejercicio de la soberana, la refundacin de la repblica y la construccin de un estado de derecho y de justicia en lo econmico, en lo poltico y en lo social. La economa venezolana a estado caracterizada por profundos

desequilibrios, el reto refundador de la repblica nos coloca frente a una situacin caracterizada por la inflacin, el poco crecimiento econmico, los bajos salarios, la poca la inversin, el rezago tecnolgico del aparato productivo, la diversificacin de la economa entre otros. Las cooperativas como expresin de la economa social productiva y participativa, es una frmula viable, que en base a una mejor distribucin de la riqueza, intenta dar oportunidad a todos para lograr activar la economa del pas, en momentos histricos signados por el establecimiento de un modelo poltico socialista que busca, la inclusin y la justicia social a los ms desposedos, para con ello mejorar su calidad de vida trayendo con ello el bienestar comn de la ciudadana, repercutiendo esto en el desarrollo de la nacin mediante un crecimiento endgeno de su economa con lo cual se lograra bajar la tasa de desempleo y por ende la pobreza. El modelo de socialismo ideado por el ahora fallecido presidente de la Repblica Cmdte. Hugo Rafael Chvez Fras, lder supremo de la revolucin Bolivariana impulso el protagonismo del pueblo en todos los sectores, y uno de ellos fue el de la economa, y para asegurase de que el pueblo fuera protagonista de su propia economa, fueron las cooperativas incluidas dentro del texto constitucional en varios de sus artculos con lo cual se logra darle seguridad
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jurdica a dichas organizaciones, tambin es promulgada la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas y algunas providencias. Mediante estos instrumentos se asegura que el pueblo tenga participacin acceso a la vida econmica del pas y a los recursos que de ella se derivan, a travs del trabajo cooperativo y la organizacin social. La justicia social, la igualdad, la participacin protagnica, la libertad de asociacin, son bandera del proceso revolucionario bolivariano en la bsqueda del progreso de todos y para todos.

Cooperativismo a la luz de la C.R.B.V. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de manera directa, hacen mencin a las Asociaciones Cooperativas, los artculos: La relevancia del sector cooperativo para el desarrollo econmico y social se afirma en el nuevo marco legal de la Constitucin de 1999. En la anterior Constitucin de 1961 se haca tambin mencin de las cooperativas, en el Artculo 72 del Captulo IV sobre los Derechos sociales: El Estado (...) fomentar la organizacin de cooperativas y dems instituciones destinadas a mejorar la economa social. Pero la referencia a las cooperativas es ms amplia en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela promulgada en 1999. Las cooperativas son definidas como medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana, en lo social y econmico... (Artculo 70); y en El artculo 118 da el derecho a los ciudadanos trabajadores y de la comunidad para desarrollar asociaciones de carcter social y participativa como las cooperativas entre otros, y protegindolas jurdicamente. Al convertirse la organizacin cooperativa en un derecho constitucional se justifica la promocin y proteccin de la misma como lo establece el Artculo 308: El Estado proteger y promover la pequea y mediana industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, as como la empresa familiar, la microempresa y cualquier otra forma de asociacin comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo rgimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo econmico del pas, sustentndolo en la iniciativa popular. Se asegurar la capacitacin, la asistencia tcnica y el financiamiento oportuno. Adems, se facilita la transferencia de los servicios gestionados, por los Estados y Municipalidades, hacia la comunidad organizada en cooperativas (art. 184). Forma de Organizarse las Cooperativas El Articulo 28 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, establece la forma de organizarse; de la manera siguiente:

"Las modalidades de realizacin de las asambleas o reuniones generales de asociados, otras modalidades de reuniones, la organizacin de las diferentes instancias, las convocatorias, el qurum, la composicin y duracin de los integrantes de las instancias, se establecern en el estatuto y los reglamentos internos. En cualquier caso, un porcentaje de los asociados, que determinar el estatuto, podr convocar la asamblea o reunin general de asociados, cuando no se haya realizado dicha convocatoria en las condiciones y plazos previstos en el estatuto o reglamentos; las elecciones se realizarn en forma nominal; la duracin en los cargos de los integrantes de las instancias no podr ser mayor a tres (3) aos; el estatuto podr establecer la reeleccin en cuyo caso ser por un slo periodo; en las asambleas o reuniones generales de asociados no se podr representar a ms de un asociado salvo en aquellas que se realicen por delegados". Constitucin de las Cooperativas Ley Especial de Asociaciones Cooperativas dicta la forma de constituir una cooperativa en nuestro pas, especficamente en sus artculos del 9 al 16. Deben conformarse y funcionar con un mnimo de cinco asociados, mediante acuerdo en un acto formal, realizado en una reunin de los asociados fundadores, en la que se aprobar el estatuto, se suscribirn aportaciones y se elegirn los integrantes de las instancias organizativas previstas en dicho estatuto. Posteriormente se realizar la legalizacin para obtener la calidad de personalidad jurdica. Organizacin Las cooperativas deben contemplar en sus estatutos para su coordinacin, asambleas o reuniones generales de los asociados. Adems podrn contar con instancias, integradas por asociados, para la coordinacin de los procesos administrativos, de evaluacin, control, educacin y otras que se consideren

necesarias, segn lo establecido en los artculos 24 y 28 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas. Integracin El Captulo VIII, de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, establece en sus Artculos 55 hasta el 64, La Integracin, objeto de la Integracin, Las formas de integracin cooperativa, Integracin con la Economa Social y Participativa, Relacin con empresas de otro carcter jurdico, Organismos de integracin, Sistema de Conciliacin y Arbitraje, Sistemas de auditoras, vigilancia y control, Obligatoriedad de realizar revisiones integrales, Sistema de comunicacin e informacin y estadsticas. La integracin es un proceso econmico y social, dinmico, flexible y variado que se desarrolla entre: 1. Las cooperativas, mediante acuerdos, convenios y contratos para proyectos y acciones determinadas, as como tambin mediante asociaciones, fusiones, incorporaciones y escisiones, pudiendo establecer cooperativas de cooperativas y constituir organismos de integracin de segundo o ms grados, locales, regionales o nacionales. 2. Las Cooperativas y los entes de la Economa Social y Participativa, mediante acuerdos, convenios y contratos para proyectos y acciones determinadas. Podrn tambin crear asociaciones con esas empresas y constituir con ellas, nuevos entes jurdicos de carcter asociativo, conforme al numeral 2 del artculo 18. 3. Con la comunidad en general, estableciendo alianzas, convenios y contratos con personas de otro carcter jurdico con tal de que no desvirten sus objetivos. Objeto de la Integracin 1. Coordinar las acciones del sector cooperativo, entre s y con los actores de la Economa Social y Participativa y con la comunidad.
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2. Consolidar fuerzas sociales que a la vez que vayan solucionando problemas comunitarios, generen procesos de transformacin econmica, cultural y social. (Artculo 56. LEAC). Principios Cooperativista Ley Especial de Asociaciones Cooperativas establece en su artculo 4 los lineamientos por medio de los cuales las cooperativas, ponen en prctica sus valores siendo estos: 1. Asociacin abierta y voluntaria 2. Gestin democrtica de los asociados 3. Participacin econmica igualitaria de los asociados 4. Autonoma e independencia 5. Educacin, entrenamiento e informacin 6. Cooperacin entre cooperativas 7. Compromiso con la comunidad. Las cooperativas se guan tambin por los principios y criterios de las experiencias y los procesos comunitarios solidarios que son parte de nuestra cultura y recogen la tradicin solidaria ancestral que ha conformado nuestro pueblo.

CONCLUSIONES Las bases de las polticas de la construccin de una nueva estructura econmica y social incluyente estn contenidas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en las tradiciones de lucha del pueblo venezolano y en la voluntad poltica del actual gobierno de avanzar hacia la construccin del socialismo.

Las cooperativas en Venezuela, no son un una innovacin ya que cuentan con una historia amplia, pero con la reforma y promulgacin de la Constitucin de 1999 se afianzan los derechos econmicos de los ciudadanos dentro de los

cuales se encuentra el del cooperativismo, las nuevas polticas que adopta el gobierno nacional para consolidar la economa popular en pos de la bsqueda de la suprema felicidad social para el pueblo siguiendo los lineamientos establecidos por el presidente de la Repblica Cmte. Hugo Rafael Chvez Fras en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013, este que tiene como punto de partida la construccin de una estructura social incluyente formando una nueva sociedad de incluidos, un nuevo modelo social, productivo, socialista, humanista, endgeno, donde todos vivamos en similares condiciones. La satisfaccin de las necesidades sociales est vinculada con el sistema de produccin distribucin de bienes y servicios, porque slo en la medida en que los trabajadores en Venezuela contribuyan con la produccin de la riqueza social segn sus capacidades, con el desarrollo de sus potencialidades creadoras, aumentan las probabilidades de satisfacer las necesidades sociales. Y, el principio a cada quien, segn sus necesidades se basa en la calidad de la satisfaccin, comenzando por satisfacer las necesidades sociales bsicas y superar las brechas y dficit persistentes. En base a esta ideologa se dan las facilidades para la creacin y registro de cooperativas y la oferta de recursos financieros para crditos como los mayores incentivos para una poblacin excluida, desempleada y sin esperanzas de conseguir trabajo por otras vas.

Todo esto con el objetivo de conseguir disminuir gradualmente la pobreza y el desempleo, mediante el fortalecimiento de las capacidades del ciudadano para el trabajo productivo endgeno que desarrolle las comunidades y genere bienestar comn que por ende ir en beneficio del desarrollo de la nacin. En la actualidad existen mayores posibilidades de actuacin del movimiento cooperativo basndose en la nueva Constitucin Nacional y en la nueva Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, partindose de un modelo social que impulsa la participacin, la autogestin de las cooperativas y otras formas asociativas en concordancia con el Estado Venezolano y su poltica formal de apoyo a estas organizaciones. Es base a ello, actualmente existe un inusitado crecimiento del movimiento cooperativo, a raz del nuevo ordenamiento legal, con perspectivas de lograr la ampliacin de un marco normativo favorable al fortalecimiento de la economa social a travs del cooperativismo. Asimismo, se revela la presencia de una tendencia hacia la transformacin del cooperativismo venezolano hacia un real compromiso con el proceso de cambios plasmados en la Constitucin Nacional y para ello deber jugar un verdadero papel protagnico como correspondencia a dicho compromiso.

BIBLIOGRAFA

Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, Gaceta Oficial N 37.285 de fecha 18 de septiembre de 2001, Decreto N 1.440, Decreto N 1.440 30 de agosto de 2001. Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013, Compilacin, Prof. David R. Malav B, http://www.estudiospoliticos.org.ve/PLAN.pdf Ms de 200 preguntas y respuestas sobre cooperativismo , http://www.aporrea.org/actualidad/a3902.html, Ivan Caas* | Viernes, 18/07/2003 05:21 PM. Las polticas pblicas sobre cooperativismo en venezuela. Periodo 1999 2001, Emis J. Cavadias G. y Jos Huerta Castillo, http://www.redelaldia.org/IMG/pdf/0268.pdf