COMISION DE AJUSTE Y/O MODIFICACION DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO 2006-2011 PRESIDENTE MIEMBROS : : Arq.

WALTER ARAUCO CAMARGO Arq. ANGELICA CARMEN CAMARENA ARTEAGA Arq. ARMANDO GRANADOS FLORES CPC. NELLY VILA BEJARANO Bach. / Ing. Geogr. ERIKA KATY HERRERA MARIN Bach. / Geogr. DANIEL IVAN LAHURA DE LA PEA Bach. / Arq. JHON MAX VELIZ AVILA Arq. JAVIER LUIS PALACIOS RICSE

EQUIPO TCNICO

REA DE PLANES URBANOS

INDICE
AJUSTE Y/O MODIFICACION DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE HUANCAYO ....PAG. 1 I. II. III. I. INTRODUCCION..PAG. 2 OBJETIVOS..PAG. 2 ASPECTOS GENERALES.PAG. 2 AJUSTE Y/O MODIFICACIONEN MATERIA DE EXPANSIN URBANA...PAG. 4 I. 1: Fijacin de la vocacin del Suelo en Palin (Sector de uso agrcola actual, colindante con Palin). II. AJUSTE Y/O MODIFICACION EN MATERIA DE ZONIFICACIN...PAG. 4 II.1: Propuesta de Zona de Tratamiento Especial con fines de diversin y entretenimiento (Huancayo Distrito). II.2: Propuesta de Zona de Tratamiento Especial con fines de diversin y entretenimiento (Chilca). II.3: Estudio de Zonificacin RDM en Huancayo Zona Este (Sector limtrofe con Palin). II.4: Modificacin de Zonificacin en el lado Oeste (Chilca). II.5: Estudio de Zonificacin R6 en Huancayo Zona Distrito (2 Casos). II.6: Estudio de Zonificacin R6 en El Tambo (Lado Sur del Estadio Mariscal Castilla.)

III.

AJUSTE Y/O MODIFICACIONEN MATERIA DE EQUIPAMIENTO URBANO..PAG. 5 III.1: Propuesta de Terminal Terrestre Interprovincial de Personas - Zona Sur III.2: Definicin de Parque Zonal en El Tambo Fundo El Porvenir y reas del lado oeste. III.3: Reubicacin de Equipamientos en Palian (Colindante con la Zona de Proteccin Ecolgica). III.4: Propuesta Proyecto Integracin Plaza Inmaculada y Centro Cvico III.5: Cambio de Uso de Equipamiento RA (Recreacin Activa) a OU (Otros Usos)

IV.

AJUSTE Y/O MODIFICACIONEN MATERIA VAL....PAG. 5 IV.1: Restitucin de la propuesta de puente sobre el Ro Shullcas (Jr. Arequipa). IV.2: Restitucin de la propuesta de puente sobre el Ro Shullcas (Jr. Amazonas). IV.3: Definicin de Seccin Transversal del Jirn Panam. IV.4: Definicin de la Seccin Transversal del Jirn Libertad (Tramo: Jr. Ayacucho Jr. Tarapac). IV.5: Definicin de la Seccin Transversal de la Avenida Coronel Santivaez. IV.6: Definicin de la Seccin Transversal de la Av. Universitaria IV.7: Tratamiento Paisajstico de Fajas Marginales del Ro Shullcas (Tramo Av. Huancavelica Av. Ferrocarril). IV.8: Estudio del trazo y diseo de la Seccin Transversal de la Va Expresa. IV.9: Renovacin de la Calle Real. IV.10: Renovacin del Jirn Ancash.

LINEAMIENTOS BSICOS PARA EL AJUSTE Y/O MODIFICACION DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE HUANCAYO 2006 2011.....PAG. 7 I. II. NATURALEZA DEL AJUSTE Y/O MODIFICACIONDEL PLAN DE DESARROLLO URBANO ALCANCES DEL PLAN II.1 mbito Espacial II.2 mbito Temporal II.3 mbito Proyectual III. IV. V. VI. BASE LEGAL FASES DEL AJUSTE Y/O MODIFICACION RECURSOS LIMITANTE

EJECUCIN DEL AJUSTE Y/O MODIFICACIONDEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE HUANCAYOPAG. 14 I. GENERALIDADES I.1 DETERMINACIN DE LOS ASPECTOS CUYOS COMPONENTES SON MATERIA DE ADICIN, MODIFICACIN O SUPRESIN....PAG. 15

II. V.

DESARROLLO AJUSTE Y/O MODIFICACIONEN MATERIA DE EXPANSIN URBANA...PAG. 16

I.1 CASO N 01: Fijacin de la vocacin del Suelo en Palin (Sector de uso agrcola actual, colindante con Palin). VI. AJUSTE Y/O MODIFICACION EN MATERIA DE ZONIFICACIN....PAG. 19

II.1 CASO N 01: Propuesta de la Zona de Tratamiento Especial con fines de diversin y entretenimiento (Huancayo Distrito). II.2 CASO N 02: Propuesta de la Zona de Tratamiento Especial con fines de diversin y entretenimiento (Chilca). II.3 CASO N 03: Estudio de Zonificacin RDM en Huancayo Zona Este (Sector limtrofe con Palin) II.4 CASO N 04: Modificacin de Zonificacin en el lado Oeste (Chilca). II.5 CASO N 05: Estudio de Zonificacin R6 en Huancayo Zona Distrito (2 Casos). II.6 CASO N 06: Estudio de Zonificacin R6 en El Tambo (Lado Sur del Estadio Mariscal Castilla.) VII. AJUSTE Y/O MODIFICACION EN MATERIA DE EQUIPAMIENTO URBANO...PAG. 33

III.1 CASO N 01: Propuesta de Terminal Terrestre Interprovincial de Personas - Zona Sur III.2 CASO N 02: Definicin de Parque Zonal en El Tambo Fundo El Porvenir y reas del lado oeste. III.3 CASO N 03: Reubicacin de Equipamientos en Palian (Colindante con la Zona de Proteccin Ecolgica).

III.4 CASO N 04: Propuesta Proyecto Integracin Plaza Inmaculada y Centro Cvico III.5 CASO N 05: Cambio de Uso de Equipamiento RA (Recreacin Activa) a OU (Otros Usos) VIII. AJUSTE Y/O MODIFICACION EN MATERIA VAL..PAG. 44

IV.1 CASO N 01: Restitucin de la propuesta de puente sobre el Ro Shullcas (Jr. Arequipa). IV.2 CASO N 02: Restitucin de la propuesta de puente sobre el Ro Shullcas (Jr. Amazonas). IV.3 CASO N 03: Definicin de Seccin Transversal del Jirn Panam. IV.4 CASO N 04: Definicin de la Seccin Transversal del Jirn Libertad (Tramo: Jr. Ayacucho Jr. Tarapac). IV.5 CASO N 05: Definicin de la Seccin Transversal de la Avenida Coronel Santivaez. IV.6 CASO N 06: Definicin de la Seccin Transversal de la Av. Universitaria IV.7 CASO N 07: Tratamiento Paisajstico de Fajas Marginales del Ro Shullcas (Tramo Av. Huancavelica Av. Ferrocarril). IV.8 CASO N 08: Estudio del trazo y diseo de la Seccin Transversal de la Va Expresa. IV.9 CASO N 09: Renovacin de la Calle Real. IV.10 CASO N 10: Renovacin del Jirn Ancash. CONCLUSIONES...PAG. 70 OBSERVACIONES....PAG. 73 RECOMENDACIONES.PAG. 74

AJUSTE DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE HUANCAYO

IV.

INTRODUCCION La Municipalidad Provincial de Huancayo en ejercicio de su competencia Constitucional en materia de y de

Planificacin Urbana Art. 192 , Ley Orgnica de Municipalidades Art. 79, D.S N 27 - 2003 VIVIENDA el objetivo de contar con

el Plan de

Desarrollo Urbano de la ciudad de Huancayo 2006 - 2011 ha realizado la primera modificacin al Plan Urbano con un instrumento tcnico bsico para la promocin , gestin y control de las acciones que demanda el acondicionamiento del hbitat en la ciudad de Huancayo. V. OBJETIVOS Con esta modificacin lograr que la ciudad de Huancayo se desarrolle cualitativa y cuantitativamente en forma racional, orgnica armnica y equilibrada. Contar con un instrumento tcnico normativo para la previsin y promocin de las acciones de acondicionamiento de la ciudad de Huancayo y sus espacios conexos. VI. ASPECTOS GENERALES

3.1 CONCEPTUALIZACION El presente proyecto (Ajuste del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Huancayo, 2006-2011) debe entenderse como

el conjunto de Modificaciones al Plan vigente concibindose como la primera intervencin que se realiza desde su puesta en vigencia. El Plan de desarrollo Urbano de la ciudad de Huancayo fue elaborado por un Equipo Tcnico El Plan Urbano fue aprobado en Sesin de Concejo Municipal y puesto en vigencia con Ordenanza Municipal N 310 2006- MPH de fecha 17-10 -2006 / CM y N 320 -2006- MPH/CM y 15-12- 2006

Dentro del proceso de gestin se han identificado una serie de impresiciones de orden fsico espacial que amerita el Ajuste de Plan o Modificacin para mantener su vigencia , para su plena aplicacin , coherente y acorde con la realidad hasta la finalizacin. El presente tratamiento est dirigido nicamente al anlisis de aspectos puntuales que exigen inmediatez en su

tratamiento; stos se encuentran vinculados a la zonificacin, al equipamiento urbano, al plan vial y, otros complementarios. Los rubros de orden estructural no son materia de anlisis, simplemente son referidos, dejando sentada la necesidad de su consideracin en la realizacin de la evaluacin estructural, como accin previa a la reformulacin del plan, la misma que debe ser permanente; pues como se seala, la naturaleza de la ciudad condiciona la naturaleza de su Plan; siendo la ciudad un fenmeno cuya transformacin es constante, por tanto la dinmica de los planes deben revestir tal carcter. Es en este sentido que debe entenderse el propsito que subyace en el conjunto de modificaciones propuestas.

En cuanto corresponde al ajuste, la evaluacin

versa en el tratamiento

de aspectos especficos que merecen su

consideracin inmediata; los mismos que se determinan y han sido inferidos- en funcin de las distintas solicitudes y/o pedidos de la poblacin, instituciones e informes del personal y de los rganos de la Municipalidad vinculados a la gestin del Plan; no obstante se deja sentada que el Ajuste ha considerado los casos, cuyo desarrollo nos ocupa ms adelante, en funcin de la transitoriedad de la Comisin y de los recursos con los que se cuenta. Los asuntos materia de tratamiento, en funcin de lo antes comentado, son los que a continuacin se detallan: IX. AJUSTE EN MATERIA DE EXPANSIN URBANA:

I.1 CASO N 01: Fijacin de la vocacin del Suelo en Palin (Sector de uso agrcola actual, colindante con Palin). X. AJUSTE EN MATERIA DE ZONIFICACIN:

II.1 CASO N 01: Propuesta de Zona de Tratamiento Especial en Huancayo Distrito. II.2 CASO N 02: Propuesta de Zona de Tratamiento Especial en el Distrito de Chilca. II.3 CASO N 03: Estudio de Zonificacin RDM en Huancayo Zona Este (Sector limtrofe con Palin)

II.4 CASO N 04: Estudio de Zonificacin R6 en Huancayo Distrito (2 Casos). II.5 CASO N 05: Estudio de Zonificacin R6 en El Tambo (Lado Sur del Estadio Mariscal Castilla.) XI. AJUSTE EN MATERIA DE EQUIPAMIENTO URBANO:

III.1 CASO N 01: Propuesta de Terminal Terrestre Interurbano de Personas - Zona Sur III.2 CASO N 02: Definicin de Parque Zonal en El Tambo Fundo El Porvenir III.3 CASO N 03: Ratificacin de Equipamientos en el Sector Este de Huancayo (Palin) III.4 CASO N 04: Propuesta Proyecto Integracin Plaza Inmaculada y Centro Cvico III.5 CASO N 05: Cambio de Uso y Unificacin de Equipamiento RA (Recreacin Activa) a OU (Otros Usos) XII. AJUSTE EN MATERIA VAL:

IV.1 CASO N 01: Restitucin de la propuesta de puente sobre el Ro Shullcas (Jr. Arequipa).

IV.2 CASO N 02: Restitucin de la propuesta de puente sobre el Ro Shullcas (Jr. Amazonas). IV.3 CASO N 03: Definicin de Seccin Transversal del Jirn Panam. IV.4 CASO N 04: Definicin de la Seccin Transversal del Jirn Libertad (Tramo: Jr. Ayacucho Jr. Tarapac). IV.5 CASO N 05: Definicin de la Seccin Transversal de la Avenida Coronel Santivaez. IV.6 CASO N 06: Definicin de la Seccin Transversal de la Av. Universitaria IV.7 CASO N 07: Tratamiento Paisajstico de Fajas Marginales del Ro Shullcas (Tramo Av. Huancavelica Av. Ferrocarril). IV.8 CASO N 08: Estudio del trazo y diseo de la Seccin Transversal de la Va Expresa. IV.9 CASO N 09: Renovacin de la Calle Real. IV.10 CASO N 10: Renovacin del Jirn Ancash.

LINEAMIENTOS BSICOS PARA EL AJUSTE DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE HUANCAYO 2006 2011

El presente documento esboza el conjunto de premisas fundamentales que orientarn el ajuste del Plan de Desarrollo Urbano en vigencia; para el efecto, un primer aspecto que dilucidar versa en determinar el carcter de ajuste del Plan; cuestin que fluye de la evaluacin del Plan desarrollada a travs de un evento, cuyas conclusiones han sido puestas a nuestro alcance por la Gerencia de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente. VII. Naturaleza del Ajuste del Plan de Desarrollo Urbano

De la informacin que nos fue proporcionada, es factible detectar que el Plan requiere de dos tipos de intervencin; una de carcter estructural cuyo tratamiento requiere de un tratamiento integral del Plan, cuya complejidad requiere de un tiempo prudencial y de los recursos necesarios para su satisfactoria concrecin y; otra, de naturaleza puntual e inmediata, cuyo objetivo es el de solucionar los problemas cotidianos y/o evidentes que importa la gestin de la ciudad. El tratamiento estructural del Plan Urbano debera considerar una evaluacin rigurosa sobre aspectos tales como la insercin del Plan en el contexto global, nacional y regional, considerando lo establecido por instrumentos tcnicos normativos vinculados a la planificacin y a la gestin urbana, declaraciones, principios, lineamientos de poltica, directrices, etc., todos ellos de carcter matriz; del mismo modo, la evaluacin y redefinicin, de ser el caso, de los componentes de la opcin de planificacin asumida; el establecimiento de instrumentos de gestin que acompaen al Plan, a travs de los cuales se plasme en la realidad las diversas proposiciones contenidas en ste; la determinacin de mecanismos que posibiliten la participacin de la ciudadana durante los procesos de gestin, evaluacin y control del Plan; la articulacin del ordenamiento fsico con las variables socio-econmicas, culturales y ambientales, entre otros rubros.

Esta labor est identificada, ms con la reformulacin del Plan que con el conjunto de acciones de carcter inmediato y que, dicho sea de paso, debe ser de carcter permanente, en correspondencia a la naturaleza de la ciudad cual es la de constituir un ente en constante mutacin; salvo la ocurrencia de cambios repentinos y traumticos, en cuya eventualidad esta situacin deber tambin reflejarse en el Plan, en la misma medida; sin perder su condicin de elemento condicionante de acciones inmediatas y de nocin base como componente inherente a la prognosis de la ciudad. Es en esta perspectiva que los ltimos planes urbanos de la ciudad han recomendado el establecimiento de un rgano u organismo que con exclusividad, permanencia y especialidad asuma las labores vinculadas con la planificacin de la ciudad, obviamente de modo articulado con el medio envolvente, rural por antonomasia, cuya planificacin tambin corresponde a los Gobiernos locales por mandato Constitucional. La intervencin inmediata sobre el Plan, por su parte, importa la materializacin de un conjunto de modificaciones que requiere de tratamiento inmediato, en razn de que muchas de las proposiciones y normas contenidas en el Plan dificultan la gestin urbanstica y la atencin de las diferentes solicitudes, tanto de aquellas vinculadas al tratamiento del suelo o constituyente bidimensional urbanstico, como al de los volmenes o elemento tridimensional de la expresin fsica del fenmeno urbano; de las cuales se detalla ms adelante, en cada caso. El denominado Ajuste del Plan debe ser entendido como el conjunto de modificaciones puntuales, derivadas de su gestin. En este sentido, debern regirse a lo dispuesto por el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado

por el Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA, en lo referente a modificaciones que importan la adicin, supresin o propiamente variacin del contenido del Plan. Por consiguiente, el Ajuste del Plan de Desarrollo Urbano 2006 2011, deber entenderse como el conjunto de modificaciones, cuya concrecin reviste inmediatez. VIII. ALCANCES DEL PLAN II.1 mbito Espacial Esta fijado por el rea urbana de los distritos de Huancayo, El Tambo y Chilca. Sin embargo, considerar, a nivel de propuesta base cuyo desarrollo deber ser asumido al interior del tratamiento estructural del Plan, la integracin del referido espacio con los mbitos urbanos conurbados de los distritos tales como San Agustn de Cajas, Pilcomayo y Huancn. II.2 mbito Temporal El mbito temporal del Ajuste del Plan se subroga en el perodo de vigencia del Plan de Desarrollo Urbano de Huancayo 2006 2011.

II.3 mbito Proyectual Est constituido por el conjunto de modificaciones que revisten carcter puntual, cuya necesidad de cambio deriva de la gestin del Plan, y otras de carcter complementario. IX. BASE LEGAL III.1 III.2 III.3 III.4 III.5 III.6 III.7 III.8 III.9 Constitucin Poltica del Per. Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 Ley General del Ambiente N 28611 Ley de Descentralizacin N 27783. Ley General de Habilitaciones Urbanas N 26878 Ley de Regularizacin de Edificaciones, N 27157. Decreto Legislativo N 696 - Ley de Promocin de la Inversin Privada en Acciones de Renovacin Urbana. Reglamento de Ley de Promocin de la Inversin Privada en Acciones de Renovacin Urbana Decreto Supremo N 11-95-MTC Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA, aprobatorio del Reglamento de Desarrollo Urbano. III.10 Decreto Supremo N 012-2004-VIVIENDA, modificatorio del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. III.11 Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA, aprobatorio de las normas tcnicas del RNE Acondicionamiento Territorial y

III.12 Resolucin Ministerial N 290-2005-VIVIENDA, aprobatorio de las normas tcnicas del RNE III.13 Ordenanza Municipal N 310-MPH/CM, aprobatoria del Plan de Desarrollo Urbano 2006 - 2011 III.14 Ordenanza Municipal N 320-MPH/CM X. FASES DEL AJUSTE El Ajuste del Plan, teniendo en consideracin el diagnstico previamente realizado, comprende las siguientes fases: IV.1 IV.2 IV.3 IV.4 IV.5 IV.6 IV.7 XI. Elaboracin de lineamientos del ajuste. Determinacin de los aspectos cuyos componentes son materia de adicin, modificacin o supresin. Fijacin de los componentes especficos materia de tratamiento. Estudio de cada caso. Determinacin colegiada de cada uno de los casos. Presentacin preliminar. Fase de exhibicin Fase de aprobacin.

RECURSOS Constituyeron una limitante para el desarrollo del trabajo. Los equipos proporcionados fueron instalados extemporneamente, cuando se contaba con un avance significativo de las propuestas, los mismos que fueron

desarrollados con el apoyo, aunque limitado, de los integrantes de la Comisin y de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Ambiental. Del mismo modo el personal de apoyo fue contratado extemporneamente; adems de la inoportuna dotacin de los materiales solicitados. XII. LIMITANTE Uno de los principales limitantes est dado por la falta de informacin estadstica, se carece de una base de datos de modo tal que se cuente con los elementos de juicio necesarios para una adecuada propuesta. Esta falencia se ha suplido, en lo posible, con informacin parcialmente obtenida de las Gerencias involucradas con el tema, entre otras fuentes.

EJECUCIN DEL AJUSTE DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE HUANCAYO

III. I.1

GENERALIDADES DETERMINACIN DE LOS ASPECTOS CUYOS COMPONENTES SON MATERIA DE ADICIN, MODIFICACIN O SUPRESIN Los aspectos que son materia de ajuste, son aquellos identificados en el acpite que precede, los mismos que estn referidos a la determinacin de los lmites urbanos, zonificacin, equipamiento, vas y otros complementarios. Lo relativo a la Zona Monumental1, dada su complejidad y los recursos necesarios que representa, deben ser tratados con inmediatez por un equipo ad hoc, ms cuando la Resolucin emitida por el Instituto Nacional de Cultura establece que la reglamentacin correspondiente sea incorporada al Plan de Acondicionamiento Territorial, el mismo que difiere sustancialmente del Plan de Desarrollo Urbano (vase los contenidos de los Planes -DS 027-2003-VIVIENDA). De otro lado, se deja en claro, que el Plan reviste una serie de aspectos que merecen un tratamiento complementario por identificarse con elementos estructurales del Plan y con las tareas de carcter permanente inherentes al Plan, toda vez que la Planificacin Urbana reviste tal carcter en consonancia con la naturaleza de la ciudad, por lo que se recomienda la implementacin de unidad orgnica correspondiente. Del mismo modo, no se tom en cuenta aquellas solicitudes y/o pedidos que se nos hizo llegar tardamente cuando los trabajos se encontraban sustancialmente avanzados y que, de incorporrseles en el estudio, se generara una labor disonante con las tareas de una Comisin, cuya labor es temporal;

Al respecto se cuenta con la Resolucin Directoral Nacional N 1580/INC de fecha 23 de noviembre de 2007.

esto, sin perjuicio de que los mltiples requerimientos sean tramitados a travs de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Ambiental. IV. DESARROLLO

II.1 AJUSTE EN MATERIA DE EXPANSIN URBANA: II.1.1 CASO N 01: Fijacin de la vocacin del suelo en Palin (Sector de uso agrcola actual, colindante con el ro Shullcas). El ajuste en materia de expansin urbana supone, por lo menos, precisar o redefinir las evidentes incoherencias en la determinacin de la lnea de expansin urbana; teniendo como premisa la optimizacin del uso del suelo urbano o urbanizable, y la preservacin de las reas agrcolas circundantes a la ciudad. Con relacin a este aspecto se evidencia un espacio que ha sido considerado como rea urbana, cuando de la realidad se desprende el uso agrcola actual que lo caracteriza. Es el situado en el lado Norte de Palin, colindante con el ro Shullcas.

Efectuado el anlisis se constata que el rea en mencin, mismo que se expresa en los grficos que siguen, actualmente tiene uso agrcola; y que, de procurar su vinculacin urbana, tiende a lo ms, hacia un rea de expansin urbana, es decir, a ser considerado como una superficie destinada a albergar el futuro crecimiento poblacional de la ciudad y; que en suma, en el presente caso asimilara lo ya dispuesto (en el sentido de que este mbito es considerado por el Plan materia de Ajuste como urbano con zonificacin R3-B y R4-A). En tal sentido, se propone fijar este espacio como uno de expansin urbana, contemplando la zonificacin otorgada, sin variarla (R3-B y R4-A). Esto implica la no variacin del lmite de expansin urbana, pero s la modificacin de la zonificacin.

GRAFICO 01.- Vista de la Zonificacin Existente en el Plan de Desarrollo urbano 2006 -2011 en el sector de Palian materia de Ajuste en el aspecto de Expansin Urbana.

II.2

AJUSTE EN MATERIA DE ZONIFICACIN:

II.2.1 CASO N 01: Zona de Tratamiento Especial con fines de diversin y entretenimiento (Huancayo Distrito) Esta zona est destinada para el desarrollo de actividades de esparcimiento y diversin, tanto diurnas, como nocturnas. En ella se instalarn discotecas, videos pubs, bares, caf teatros, clubs nocturnos, grills, cabaret, recreos, saln de juego, pistas de baile, salones de recepciones, peas, bingos y otros similares; se exceptan salones de billas, fulbito, pimballs, video games y nintendos. El Plan de Desarrollo en vigencia ha contemplado esta zona; sin embargo para localizarla ms convenientemente, procurando paliar la friccin del uso con el residencial, se propone trasladarla ms hacia el lado oeste de la ciudad y hasta el ro Chilca. Su delimitacin especfica observar las limitaciones que fluyen del establecimiento de la faja marginal. Est ubicacin permitir integrarla con la Zona de Tratamiento Especial ubicada en el distrito de Chilca. La nueva propuesta importa el cambio de zonificacin de R4-A y PZ (parcialmente) para el nuevo uso, tal y conforme se aprecia en los grficos siguientes. La superficie inicialmente establecida (12.5 Has. Aprox.), ha sido ampliada a 18.9 Has. aprox., con la finalidad de alternar el uso establecido para esta zona con espacios libres en general y reas verdes en particular.

Se recomienda el establecimiento de una va tipo alameda, que cumpla la funcin de va separadora y de aislamiento respecto de la zona residencial. La organizacin de los diferentes elementos (accesos, disposicin de volmenes, arborizacin, etc.), igualmente, debe procurar evitar conflictos con las actividades que corresponden a la zona residencial vecina.

Plano 01. Plano Georeferenciado de la ubicacin de la Zona de Tratamiento Especial en Huancayo distrito.

GRAFICO 02.- Vista de las inmediaciones del sector oeste de Yauris en las riberas del Ro Mantaro. La propuesta contempla el cambio de zonificacin de R4-A y PZ (parcialmente) para el nuevo uso.

II.2.2 CASO N 02: Zona de Tratamiento Especial con fines de diversin y entretenimiento (Chilca) La propuesta de Zona de Tratamiento Especial, en el distrito de Chilca, se encuentra ubicada en la interseccin de la que sera la Va Expresa y la Av. Leoncio Prado, al Oeste del mencionado distrito, en un rea aproximada de 7.1 Has. La propuesta trae implcita la modificacin de la zona R2 y de la Zona de Proteccin Ecolgica; las mismas que sern previstas como superficie de expansin urbana, especficamente como Zona de Tratamiento Especial. A efectos de no interferir con el uso residencial circundante, el desarrollo del proyecto contemplar vas o zonas de aislamiento o de amortiguamiento respecto de la friccin de las actividades correspondientes a los usos previstos. En cuanto a accesibilidad la zona se encuentra interconectada con la ciudad a travs de la Av. Leoncio Prado, gran parte de la cual se encuentra pavimentada, el resto se encuentra a nivel de va carrozable no pavimentada. Existe factibilidad para la dotacin de servicios bsicos, hasta las proximidades llegan las redes de agua potable, alcantarillado y energa elctrica. El terreno materia de propuesta es plano, no presenta diferencias de niveles de carcter sustancial.

Plano 02.-. Plano Georeferenciado de la ubicacin de la Zona de Tratamiento Especial en el distrito de Chilca.

GRAFICO 03.-. Ubicacin e imgenes de accesos y topografa de la Zona de Tratamiento Especial en el distrito de Chilca.

II.2.3 CASO N 04: Modificacin de Zonificacin en Huancayo Zona Este (Sector limtrofe con Palin) Fluye de la normativa la clasificacin del suelo; establecindose los siguientes mbitos: rea urbana: Es el rea destinada a usos urbanos, comprendida dentro de los lmites urbanos establecidos por los Instrumentos de Planificacin Territorial (RNE). rea rural: Es el rea establecida en los Instrumentos de Planificacin Territorial que est fuera de los lmites urbanos o de expansin urbana" (RNE). rea de expansin urbana: Si se toma en cuenta la definicin contenida en el Reglamento Nacional de Edificaciones que define la expansin urbana como el proceso de incremento de la superficie ocupada de un centro poblado; puede entenderse el rea de expansin urbana como aqul sobre el cual se incrementar la superficie ocupada de un centro poblado. Efectuadas las constataciones in situ, se comprueba que es una zona estrictamente de uso agrcola y sin consolidacin urbana. En tal sentido, considerando las caractersticas del mbito en tratamiento, apto para el incremento de la superficie ocupada de la ciudad, la calificacin adecuada es la de un rea de expansin urbana. Lo dispuesto debe concordarse con lo tratado en el acpite

GRAFICO 04.- Vista de las inmediaciones en el sector de Palian materia de Ajuste en el aspecto de Expansin Urbana.

II.2.3 CASO N 04: Modificacin de Zonificacin en el lado Oeste (Chilca) En este extremo la propuesta contempla la disminucin de la zona urbana y su conversin a zona pre urbana; en razn de las caractersticas que presenta el sector: inexistencia de consolidacin fsica, constituyen amplios espacios dedicados a la agricultura, los mismos que a travs de los procesos de habilitacin urbana pueden optar por el status urbano. En consideracin a lo antes sealado se proponen al interior de este mbito determinados equipamientos urbanos, tal cual se muestran en los correspondientes planos.

Grafico 05: Modificacin de la Zonificacin, en el sector Oeste del distrito de Chilca

II.2.4 CASO N 05: Estudio de Zonificacin R6 en Huancayo Distrito. A este respecto se tienen inconvenientes en el sentido de la imposibilidad o muy onerosa materializacin de las edificaciones con sujecin a los parmetros urbansticos que fluyen de la zonificacin actual, debido a que en muchos casos las caractersticas del lote (suelo) y de la consolidacin parcial existente (edificaciones con uno o ms pisos), no son idneos para satisfacer dichos parmetros. En consecuencia, se propone adecuarse a la zonificacin propuesta siempre y cuando se cumplan con las condiciones siguientes: rea de lote reglamentario. Frontis del lote reglamentario. Fondo de lote de modo tal que permite la edificacin en altura observando los ngulos reglamentarios. Seccin transversal de la va o vas, de modo tal que compatibilice con la altura de edificacin. Factibilidad de dotacin de servicios a la integridad de la edificacin, en especial a los pisos superiores. Resistencia del suelo aparente (podr optarse por la solucin tcnica, de ser el caso). Adecuacin al perfil urbano o de contexto. Sobre esto ltimo, la Comisin Tcnica Calificadora emitir el dictamen correspondiente. De no cumplirse una o ms de las condiciones antes sealadas, los proyectos o anteproyectos se adecuarn a la habilitacin aprobada o a la licencia de construccin, previamente obtenida.

Igualmente, no ser de aplicacin la zonificacin actual en los casos de existir consolidacin fsica homognea en un mbito que encierre por lo menos un frente de manzana.

OU OU

COLISEOHUANCA

OU OU

ANGELIC A QUINTANA

COMPLEJ ODE PORTIVO "TRE DE OCTUBRE"

E2 OU OU OU

H3 H3
HOSPITAL EL CARMEN

OU RA

H3
CLINICA ORT EGA

OUSUB.

OU OU
CEME NTERIO GENERAL

OU OU RA RP

RP

RA RA

E1,2
SANTA ISABEL

OU

RP OU OU

El sector que se indica comprende uno de los sectores ms antiguos de la ciudad. El Plan anterior estableci la zonificacin Residencial de Densidad Media; Comercio Distrital (en las inmediaciones de la Av. Centenario y la Av. San Carlos) y Residencial de Densidad Alta en la Av. Ferrocarril.GRAFICO 06.- Vista de

IGLESIA PICCHUS PARQ. TUPAC AMARU

Psje . Sant a Mari a

H2 E-E1,2
CLARETIANO

ESTACIONDEL "FERROCARRIL CENTRAL"

O U E-E1,2 E1,2 H2 E-E1,2

OU

E1,2

OU OU

RA RP

OU
TERMINAL TERRESTRE INTERURBANO-NORTE

E2 E,E1,2

E2

En el mbito identificado, la zonificacin anterior era la de Residencial de Densidad Media. El Plan en vigencia ha modificado a Residencial de Densidad Alta (R6).
la zona R6 (Av. Huancavelica, Jr. San Martn, Jr. Ayacucho y Jr. Angaraes).

GRAFICO 07.- Vista Satelital de zona R6 (Av. Ferrocarril. Jr. Huancas, Av. San Carlos y Prolong. Pichis)

II.2.5 CASO N 08: Estudio de Zonificacin R6 en el Tambo (Lado Sur del Estadio Mariscal Castilla) Aplicable lo sealado en el tem II.2.4
Se aprecian vistas que pertenecen al Jr. Primavera actualmente donde se verifican que las alturas de edificaciones alcanzan los 3 y 4 niveles tal como indica la zonificacin Residencial Densidad Media R4, R4A y R4B donde la altura de edificacin indica sea de 3 pisos mas azotea o 4 pisos. Adems que las consolidaciones del Jr Primavera en cuestin alcanza el 85% de la lotizacion general.

Por lo que se recomienda que se cambie la zonificacin planteada de Zona Comercio Especializado ZCE a Residencial de Densidad Media RDM R, R4A Unifamiliares, R4B Multifamiliares

III. AJUSTE EN MATERIA DE EQUIPAMIENTO URBANO III. 1 CASO N 01: Propuesta de Terminal Terrestre Interprovincial de Personas - Zona Sur La presente propuesta tiene por objeto establecer el equipamiento: Terminal Terrestre, con miras a satisfacer la necesidad de la poblacin que requiere viajar a diversos puntos de la zona sur del pas y que, en un porcentaje sustancial, reside en el distrito de Chilca; la misma que actualmente acude a terminales informales que no brindan las garantas del caso. La presente propuesta obedece a un anlisis de orden urbanstico. Con relacin a lo expresado se han estudiado los accesos; existiendo posibilidad de interconexin con el sistema vial principal de la ciudad a travs de la Avenida Leoncio Prado, y con la denominada Va Expresa a travs de la cual se interconectar tangencialmente con la ciudad, y ms, con una va que cumpla una funcin de evitamiento, por lo menos parcialmente. Existe factibilidad de servicios bsicos, las redes pblicas se encuentran en las proximidades (agua potable, alcantarillado, energa elctrica). El uso actual del terreno es el agrcola, no existiendo consolidacin fsica. La topografa del terreno es prcticamente plana, existiendo algunos regados en las inmediaciones, los mismos que podrn ser tratados a nivel de habilitacin urbana, segn sea el caso.

(Sector Av. Leoncio Prado Av. Va Expresa), no existe consolidacin fsica. Existen s terrenos de uso agrcola tal conforme se muestran en las fotografas. El rea propuesta es de aproximadament e 6.25 Has.; se ubica en la interseccin de la que sern la denominada Va Expresa y la Av. Leoncio Prado.

GRAFICO 08.- Vista de las inmediaciones del sector Sur de Chilca en la Av. Leoncio Prado con el cruce de la Av. Va Expresa. La propuesta contempla el cambio de Zona de Tratamiento Especial Giros Especiales.

III.2 CASO N 02: Definicin de Parque Zonal en El Tambo Fundo El Porvenir y reas del lado oeste A este respecto se cuentan con dos propuestas. La primera, el Proyecto Centro Nacional de Prestaciones Sociales, que consta, a su vez, de un Parque Ecolgico, ubicado en la Zona de Proteccin Ecolgica; se seala que dicha rea ser destinada exclusivamente a fines ecolgicos toda vez que su zonificacin as lo establece; en tal sentido, no se requiere que se modifique la zonificacin. La segunda, el Parque Zonal, ubicado en la parte baja del Fundo El Porvenir; al respecto al Plan Urbano en vigencia prev el establecimiento de un Parque Zonal, por lo que tampoco es necesaria modificacin alguna. En consecuencia, al no existir argumentos que tiendan hacia un cambio de la zonificacin establecida se ratifica lo previsto por el Plan de Desarrollo Urbano en vigencia.

El Fundo el Porvenir se encuentra ubicado en colindancia con la UNCP, la Av. La Cantuta, la margen izquierda del ro Mantaro y el AA.HH. a Victoria.

GRAFICO 09.- Ubicacin e imgenes de accesos y topografa del Parque Zonal en El Tambo Fundo El Porvenir y reas del lado

III.3 CASO N 03: Reubicacin de Equipamientos en Palin (Colindante con la Zona de Proteccin Ecolgica) Teniendo en consideracin el establecimiento de la zona de expansin urbana al Norte de Paln (Colindante con la Zona de Proteccin Ecolgica hacia el ro Shullcas), es factible la consideracin de reas de reserva con fines de equipamiento urbano; en tal sentido, mientras no se defina con claridad un sistema de equipamiento de la ciudad a nivel integral, se ratifica lo establecido por el Plan de Desarrollo Urbano en vigencia.

GRAFICO 10.- Vista de las inmediaciones en el sector de Palian materia de Ajuste en el aspecto de Equipamiento Urbano.

III.4 CASO N 04: Propuesta Proyecto Integracin Plaza Inmaculada y Centro Cvico El proyecto en referencia se encuentra ubicado en las intersecciones de los Jirones Ica, Mantaro y Ancash. De acuerdo con el Plan de Desarrollo Urbano en vigencia ha sido identificado como un proyecto que debe desarrollarse con sujecin al Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA; proponindose para el efecto la conformacin de una Unidad de Gestin Urbanstica sobre la superficie que comprende; el espacio en tratamiento ser definido a travs del proyecto correspondiente, el mismo que asimilara el criterio de integracin espacial entre la Plaza Inmaculada y el Centro Cvico. Para la consideracin definitiva de la presente propuesta y del proyecto correspondiente deber coordinarse con el Instituto Nacional de Cultura a efectos de su opinin en razn de encontrarse dentro del mbito de la Zona Monumental y, a su vez, ubicarse al interior de la Unidad de Gestin propuesta un inmueble catalogado como monumento declarado (parcialmente) y, tres considerados con caractersticas de valor monumental (uno de ellos afectado parcialmente), aseveracin sta que debe ser confirmada por el INC, de ser el caso.

GRAFICO 11.- Vista de las inmediaciones y ubicacin de la propuesta de la Unidad de Gestin Urbanstica.

III.4 CASO N 05: Cambio de Uso de Equipamiento RA (Recreacin Activa) a OU y su acumulacin Consistente en el cambio de zonificacin de Recreacin Activa (RA) Complejo Serafn del Mar, a Otros Usos (OU) - CENTRO CIVICO de manera integral; proponiendo como compensacin para el actual uso recreativo las losas deportivas a construirse en el Estadio Mariscal Castilla y en el Parque, la construccin de losas deportivas en el estadio Mariscal Castila, en el Parque 8 de Octubre y en la Av. La Marina, Jirones Libertad y Aguirre Morales. Esta propuesta, se fundamenta en el hecho de que el rea destinada actualmente para el Centro Cvico del distrito de El Tambo, ubicada en la Plaza Bolognesi es reducida. La propuesta en cuanto a su ubicacin se justifica por el hecho de encontrarse en la Calle Real, va principal que articula la ciudad de Huancayo y, especficamente, el distrito de El Tambo, longitudinalmente.

Ubicacin reas

propuesta de

de

las

recreacin (Estadio

compensatorias

Mariscal Castilla, Parque 8 de octubre y el ubicado en las inmediaciones de la Av. La Marina, Jirones Libertad y Aguirre Morales

GRAFICO 12.- Ubicacin e imgenes del cambio de Uso y Unificacin de Equipamiento RA (Recreacin Activa) a OU (Otros Usos)

Al unificarse los equipamientos (RA) y (OU) obtiene un rea estratgica y amplia

se con

posibilidades de acceso por sus cuatro lados y con un frente amplio hacia la Av. Mariscal Castilla. Se considera un emplazamiento ESTRATGICO al encontrarse asequible y cntrico

Por todo esto se considera adecuado el Cambio de Tipo de equipamiento OTROS USOS es decir en (OU), - concretoel uso LA de MODIFICACIN DE RECREACION ACTIVA mantenindose Equipamiento (H2) del Centro Materno Infantil. (RA) A

IV. AJUSTE EN MATERIA VAL: IV.1 CASO N 01: Propuesta de puente sobre el Ro Shullcas (Jr. Arequipa) Teniendo en consideracin lo diagnosticado por el Plan Director de Huancayo 1996 2005, formulado por el Instituto Nacional de Desarrollo Urbano, en el sentido de que Las cuencas naturales de los ros Chilca y Shullcas, no permiten la continuidad de la trama urbana existente, ocasionando concentracin en los escasos puentes existentes, cuyas secciones no estn de acuerdo a los volmenes de vehculos existentes2, se retoma lo propuesto por dicho Plan; en el extremo de dotar de continuidad al Jirn Arequipa a travs de un puente. En efecto, uno de los inconvenientes que dificultan el establecimiento de un sistema vial fluido es la cuenca del ro Shullcas, en razn de que divide fsicamente a dos mbitos conurbanos, pertenecientes a los distritos de Huancayo y El Tambo, los mismos que albergan sustancialmente a la poblacin urbana de la ciudad; poblacin que se concentra en la zona central de la ciudad para desarrollar actividades de orden comercial, de servicios y administrativo. De otro lado, es de advertir que el Jirn Arequipa, en el sector materia de tratamiento (Jr. Ayacucho Ro Shullcas), se encuentra sin pavimentacin, dificultando la circulacin vehicular, generando polucin y molestia a los transentes, adems de atentar contra el ornato y el paisaje de la ciudad. En tal medida, dicho sector puede bien ser incluido en el proyecto.

Instituto Nacional de Desarrollo Urbano.Plan Director de Huancayo 1996 -2005, pag. 126

Como respuesta a la problemtica esbozada se propone la materializacin de un puente sobre el Ro Shullcas, para lo cual, complementariamente, deber elaborarse un proyecto especfico, determinndose, entre otras, las caractersticas del puente y de las vas aledaas, entre ellas la seccin de las secciones correspondientes, la fijacin de los ejes, entre otras.

GRAFICO 13.- Vista de la Ubicacin e imgenes de la propuesta del Puente Arequipa sobre el Ro Shullcas.

IV.2 CASO N 02: Propuesta de puente sobre el Ro Shullcas (Jr. Amazonas) Con el criterio planteado para la propuesta del puente del Jirn Arequipa, esto es, el de dotar de continuidad a la interrupcin del sistema vial producida por la geografa, adems de potenciar el adecuado uso del Jr. Amazonas (tramo: Prolongacin San Carlos ro Shullcas- distrito de El Tambo), se propone la construccin de un puente, tal como se esquematiza. Al respecto se elaborar un proyecto especfico de modo tal que se establezcan las secciones de las vas, los ejes correspondientes, entre otras determinaciones. De este modo se procura interconectar adecuadamente los distritos de Huancayo y El Tambo; constituira una alternativa al flujo vehicular que soporta la denominada Avenida Ferrocarril, que en horas punta se muestra totalmente congestionada.

GRAFICO 14.- Vista de la Ubicacin e imgenes de la propuesta del Puente Amazonas sobre el Ro Shullcas.

IV.3 CASO N 03: Definicin de Seccin Transversal del Jirn Panam Con diversos expedientes, los vecinos de la Cuadra 11 del Jirn Panam solicitan la reduccin de la seccin normada del Jr. Panam, de 17.00 a 14.00 metros, argumentando que existe una seccin menor en cuadras anteriores; que existe consolidacin y; que el equipamiento deportivo es el que debe de considerar un espacio de tres metros como estacionamiento, con lo cual se llegara a una seccin de 17.00 metros. Efectuada la constatacin en el lugar, se aprecia que existe cierto grado de consolidacin con edificaciones de material noble, tal conforme se muestran en las fotografas, las mismas que han considerado la seccin de 17.00 metros. De otro lado, la seccin establecida hace que se conforme un marco envolvente uniforme respecto de los equipamientos deportivos (Coliseo Wanka y Complejo 3 de Octubre) que articulan la Av. Huancavelica y la va propuesta sobre el ro Chilca, prevista esta ltima con una seccin variable de 15.40 metros lineales como mnimo y 22.40 metros lineales como mximo, proponiendo un diseo de seccin transversal compatible con el del Jr. Panam. En tal sentido se ratifica la seccin transversal del Jr. Panam con 17.00 ML.

Plano 03. Seccin Vial del Jr. Panam con especificacin de las dimensiones transversales (de los tramos Jr. Cajamarca y el Ro Chilca.

Vistas fotogrficas a travs de las cuales se muestra el grado de consolidacin y alineamiento del Jr. Panam

GRAFICO 15.-. Ubicacin e imgenes de acceso de la seccin transversal del Jr. Panam Distrito Huancayo.

IV.4 CASO N 04: Definicin de la Seccin Transversal del Jirn Libertad (Tramo: Jr. Ayacucho Jr. Tarapac) Ante el requerimiento de la determinacin de la seccin transversal del Jr. Libertad, en el tramo comprendido entre el Jr. Ayacucho y el Jr. Tarapac, se ha efectuado la constatacin del caso. Por un lado, se verifica que de acuerdo con lo establecido por el Plan de Desarrollo Urbano en vigencia, la seccin de la referida va es de 12.00 metros lineales; sin embargo efectuada la constatacin, el tramo en referencia se encuentra consolidado con edificaciones de material noble con una seccin transversal de 10.00 metros lineales. Por lo tanto, se propone definir el tramo en estudio con una seccin transversal normativa de 10.00 metros lineales. Esta propuesta deber ser puesta a consideracin de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Ambiental a fin de que sea compatibilizada con las Resoluciones de habilitacin urbana y licencias de construccin.

Plano 04.-. Seccin Vial del Jr. Libertad con dimensiones existentes de los tramos Jr. Ayacucho y el Pasaje Vista Alegre.

SECCION TRANSVERSAL DEL JR. LIBERTAD

Efectuado el levantamiento de campo en el Jr. Libertad (Tramo: Jr. Ayacucho-Psje. Vista Alegre), se pudo verificar que la va en referencia se encuentra consolidada con 10.00 ML.

El tramo Psje. Vista Alegre - Jr. Tarapac concuerda con el Plan, con seccin de va transversal de 12.00ml y; el tramo Jr. Tarapac - Jr. Ayacucho la seccin de va transversal es de 10.00ml; se da el caso que dicha seccin no concuerda con lo establecido por el Plan.

GRAFICO 16.- Vista de las inmediaciones de la seccin transversal del Jr. Libertad.

IV.5 CASO N 05: Definicin de la Seccin Transversal de la Avenida Coronel Santivez Con los expedientes antes indicados se solicita la reduccin de la seccin transversal de la Avenida Coronel Santivez de 20.00 metros lineales a 12.00 metros lineales (Exp. N 14231-B-08) o; a 14.00 16.00 metros lineales (Exp. N 9067-B-08); por no tratarse de una va principal, entre otros argumentos. Efectuado el estudio se establece que la va en referencia figura en el Plan de Desarrollo Urbano en vigencia como una va colectora integrante del sistema vial principal, con una seccin transversal normativa de 20.00 metros lineales. Por otro lado, de acuerdo al Informe Tcnico correspondiente, en dicha va no existe consolidacin, de modo tal que pueda justificar una eventual reduccin de la seccin. Por lo tanto, se ratifica la seccin establecida en el Plan de Desarrollo Urbano en vigencia.

Plano 05.-. Seccin vial de la Av. Coronel Santibez con dimensiones existentes de los tramos Av. Republica de Uruguay y el Parque Miguel Grau.

SECCION TRANSVERSAL DEL JR. CORONEL SANTIVAEZ

Efectuado el levantamiento de campo, se pudo verificar que la va en referencia cuenta con edificaciones precarias no consolidadas con una seccin de va variante entre los 5.70ml 20.00ml.

GRAFICO 17.- Seccin transversal de la Av. Coronel Santivaez, en toda su longitud

IV.6 CASO N 06 Definicin de la Seccin Transversal de la Av. Universitaria Ante el requerimiento de determinacin de la seccin trasversal de la denominada Av. Universitaria, en el tramo comprendido entre la Av. Mariscal Castilla y la Av. Ferrocarril, se ha efectuado la constatacin y el anlisis del caso, establecindose que este tramo se encuentra consolidado con 14.00 ML, colisionando con lo establecido en el Plan de Desarrollo Urbano que establece para dicho tramo una seccin de 12.00 ML. En consecuencia, se propone como seccin normativa 14.00 ML, en el tramo comprendido entre la Av. Mariscal Castilla y la Av. Ferrocarril. De otro lado, el tramo que contina hacia el Este de la Av. Ferrocarril se ratifica la seccin transversal de 20.00 ML, de acuerdo con los antecedentes que emanan de los Planes Urbanos anteriores.

Vistas fotogrficas de las inmediaciones de la denominada Av. Universitaria, tramo Av. Ferrocarril Av. Tahuantinsuyo.

S e c c i n c o n te m p la d a e n e l P la n d e D e s a r r o llo U r b a n o

Vistas fotogrficas de las inmediaciones de la denominada Av. Universitaria, tramo Av. Mariscal Castilla Av. Ferrocarril.

GRAFICO 18.- Vista de las inmediaciones de la seccin transversal de la Av. Universitaria materia de Ajuste en el aspecto Vial.

IV.7 CASO N 07 Tratamiento Paisajstico de Fajas Marginales del Ro Shullcas (Tramo Av. Huancavelica Av. Ferrocarril Para efectos de la propuesta denominada Puesta en valor y recuperacin ecolgica de las riveras del ro Shullcas en el rea urbana de Huancayo, se recoge lo establecido en el Plan de Desarrollo Urbano en vigencia que establece, a su vez, como Propuesta de Acciones para la Conservacin del Medio Ambiente lo siguiente: -Objetivos especficos: Recuperar los espacios naturales impactados negativamente a fin de ser insertados al rea urbana. -Propuesta: Recuperacin y manejo de las sub cuencas hidrogrficas metropolitanas. -Metas: Reduccin de emisiones contaminantes en los tres ros que se hallan en Huancayo Metropolitano. -Programas o proyectos: Tratamiento paisajstico del ro Shullcas, tramo puente Antnez de Mayolo Ro Mantaro. De otra parte, inmerso en el Sistema de Inversiones Urbanas, el Plan en vigencia considera como proyecto priorizado, entre otros, Tratamiento paisajstico del ro Shullcas. En consecuencia se ratifica el proyecto contenido en el Plan Urbano en vigencia, por comprender los mismos objetivos. No obstante, previo a su consideracin definitiva, se recomienda poner a consideracin del Instituto Nacional de Cultura, para su opinin, por cuanto a la altura del Puente Centenario, un segmento del mbito materia de propuesta, se encuentra en Zona Monumental y la Zona de Transicin (de acuerdo con el Reglamento de la Zona Monumental de Huancayo.

Es de apreciable el grado de deterioro fundamentalmente ambiental que caracteriza el rio Shullcas y su entorno inmediato estos rasgos se expresa en: Contaminacin de las aguas por el arrojo de residuos slidos principalmente domsticos. Contaminacin de las aguas principalmente por la evacuacin de aguas servidas Edificaciones en la proximidades del rio Erosin del suelo de las riveras y fajas marginales del rio.

GRAFICO 19.- Vista de las inmediaciones de fajas marginales del ro Shullcas (Tramo: Av. Huancavelica Av. Ferrocarril)

IV.8 CASO N 8: Estudio del trazo y diseo de la Seccin Transversal de la Va Expresa Se propone como inicio de la va en Quebrada Honda, en razn del accidente geogrfico existente, que hace las veces de un lmite natural de la ciudad. No obstante, esta propuesta, podr ser replanteada a partir de un estudio mucho ms amplio, en el contexto del valle del Mantaro.

La propuesta de la denominada Va Expresa, cuya funcin principal ser la de Av. Evitamiento, se inicia en las proximidades de Quebrada Honda, para luego continuar en descenso, tal conforme se muestra en el esquema.

Se propone atravesar el ro Pacccha por una zona que importa el mnimo costo en cuanto a la ejecucin del puente.
GRAFICO 20.- Vista de las inmediaciones de la seccin transversal de la Va Expresa materia de Ajuste en el aspecto Vial.

El trazo de la Va Expresa, en lneas generales, bordea la ciudad por el lado Oeste; en algunos sectores atraviesa vas aperturadas, como por ejemplo en el sector que comprende el Asentamiento Humano Justicia, Paz y Vida.

La conexin con la carretera hacia Ayacucho y Huancavelica, por el Sur, es propuesta por las proximidades del ro Chanchas; se busca evitar que la va atraviese el radio urbano del distrito de Huancn.

IV.9 CASO N 09: Renovacin de la Calle Real. En consideracin a la trascendencia histrica que trae consigo la Calle Real; as como por la funcin que representa al interior de la estructuracin urbana de la ciudad y a los problemas que se evidencian en este espacio pblico, se propone la renovacin urbana de la Calle Rea. Como antecedente se tiene lo propuesto por el Plan de Desarrollo Urbano en vigencia, en el sentido de que contempla al interior de las propuestas de acciones para la conservacin del medio ambiente, el proyecto relativo al tratamiento de la Calle Real: -OBJETIVO ESPECFICO: Preservar el espacio fsico urbano para las futuras generaciones. -PROPUESTA: Preservacin y mejoramiento del paisaje urbano. -METAS: Mejorar la calidad paisajstica urbana. -PROGRAMAS O PROYECTOS: Proyecto piloto de renovacin urbana en el centro de la ciudad, tramo las 10 primeras cuadras de la Calle Real.

Como es de apreciarse, existe un franco deterioro, en cuanto a fachadas (que incluye lo relativo al estado de las mismas deterioro fsico- y los anuncios publicitarios), mobiliario urbano, redes de servicios y, infraestructura de calzada y aceras, existencia de comercio informal; amn de la contaminacin visual, sonora y del aire, producidos estos ltimos por el parque automotor, bsicamente. Es de notar que en el tramo central de la Calle Real existen edificaciones que requieren del correspondiente alineamiento frontal de las propiedades, situacin que atenta contra la seguridad, el ornato y el adecuado perfil urbano. En razn de lo expuesto, se propone recoger lo establecido en el Plan Urbano en vigencia y ampliar dicho tratamiento (con una intervencin integral) hasta la Av. Ferrocarril en razn de configurar un espacio definido como parte del mbito central de la ciudad que se encuentra limitado, precisamente, por el denominado corredor vial de la Avenida Ferrocarril. La consideracin definitiva de la presente propuesta y, de ser el caso, las caractersticas especficas que sern desarrolladas a nivel de proyecto (identificando el tipo de intervencin) en el marco de un estudio vial y de transporte integral, deber de contar con la opinin del Instituto Nacional de Cultura por encontrase parcialmente en la Zona Monumental , con sujecin a la normativa en vigencia.

IV.10 CASO N 10: Renovacin del Jirn Ancash Se propone la renovacin urbana del Jr. Ancash, en razn del deterioro urbano que es evidente, en particular del tramo ubicado en la zona central de la ciudad y que, dicho sea de paso, constituye uno de los espacios ms importantes de la ciudad, por ser ste un espacio que estructura la traza de uno de los sectores ms antiguos de la ciudad, sobre el cual confluye actualmente ingente cantidad de personas diariamente; la mencionada va cumple un rol intenso de espacio pblico. Se evidencia en esta va y espacios conexos una serie de problemas, tales como la contaminacin visual (producida por el desmesurado anclaje de avisos publicitarios , redes de energa elctrica y telfonos ); contaminacin sonora (producida por el claxon de los vehculos, choferes y ayudantes de las unidades de transporte pblico, charlatanes y el comercio informal en general); dificultad para la circulacin de los peatones, sobre todo en horas punta, los mismos que en muchos casos exponen su integridad; amn del deterioro del paisaje urbano que, entre otros, se traduce en el deterioro de las pistas y veredas, fachadas y tendido de redes de servicios. Frente a la problemtica expuesta, que no se condice con la categora de espacio cntrico de la ciudad, el Jr. Ancash requiere de un tratamiento adecuado, de carcter integral: en cuanto a fachadas (que incluye repintado y lo relativo a los anuncios publicitarios), mobiliario urbano, redes de servicios y, su definicin como espacio pblico en general.

Se propone para el efecto el desarrollo de un proyecto especfico identificando el tipo de intervencin especfico, a travs del cual se defina la funcin de la va; el tratamiento de fachadas, incluyendo la refaccin y repintado (con intervencin de los propietarios) la reglamentacin de la colocacin de anuncios publicitarios; tratamiento de pisos; la dotacin de mobiliario urbano; la reinstalacin de redes de servicios y; el control del comercio ambulatorio y de aquellos formalizados pero que son fuente de contaminacin sonora. La consideracin definitiva de la presente propuesta y, de ser el caso, las caractersticas especficas que sern desarrolladas a nivel de proyecto (identificando el tipo de intervencin) en el marco de un estudio vial y de transporte integral, deber de contar con la opinin del Instituto Nacional de Cultura por encontrase en la Zona Monumental y de , con sujecin a la normativa en vigencia.

CONCLUSIONES I.- EN MATERIA DE EXPANSION URBANA Expansin inorgnica del rea urbana en la formulacin del Plan Urbano, con ocupacin indiscriminada de las tierras agrcolas de borde urbano sin justificacin tcnica. II. EN MATERIA DE ZONIFICACION Existen zonas consolidadas, con documentacin tcnica saneada, con caractersticas y condiciones idneas propietarios. Deterioro de la Zona Monumental por efectos de los incrementos de las demandas de los servicios e inaplicabilidad de las para el uso del

lote (suelo) con determinada densidad baja sin embargo fuern modificados para zonas de densidad alta perjudicando a los

normas y reglamentos y la falta de un Plan de Acondicionamiento Territorial para la incorporacin de su Reglamento. III EN MATERIA DE EQUIPAMIENTO URBANO El Plan de Desarrollo Urbano adolece de un instrumento de planificacin que permita proponer para el desarrollo integral de la provincia. equipamientos jerarquizados

Los equipamientos existentes en el Plan de Desarrollo urbano de la ciudad no responden a las necesidades y jerarqua de la Ciudad de Huancayo como Sede Regional, Valle del Mantaro, como Provincia y Distrito.

IV AJUSTE EN MATERIA VIAL Existen serios problemas del servicio de transportes dentro de la zona urbana especialmente en el centro de la ciudad .En el Plan de Desarrollo Urbano actual las Vas que integran a la ciudad de Norte a Sur son el Jr. Real , Av. Huancavelica , Av. Ferrocarril y Jr. Huancas que no se abastecen para servir a los ms de trescientos ochenta mil habitantes de la ciudad . Los Jirones Arequipa y Amazonas que pueden brindar los Puentes. LIMITACIONES PARA LA FORMULACION DE LOS PLANES URBANOS Causas: Carencia de una Oficina de Planes Urbanos. Carencia de un adecuado archivo de documentos con respecto a los Planes Urbanos de la ciudad de Huancayo. La falta informacin dificulta una adecuada planificacin urbana. mayor fluidez en el transito vehicular y peatonal se encuentran interrumpidas en su curso por la presencia de la cuenca del Ro Shullcas. Debiendo restituirse la propuesta de construccin de

El Plan de Desarrollo urbano adolece de un instrumento de planificacin que permita proponer desarrollo integral de la provincia (Plan de Acondicionamiento Territorial.

equipamientos para el

Carencia del Catastro Urbano que dificulta una adecuada toma de decisiones para la formulacin de los Planes Urbanos acorde con la realidad. Se encuentran en curso una gran cantidad de solicitudes sobre Modificaciones al Plan Urbano que a la fecha no pueden ser atendidos a falta de un reglamento.

OBSERVACIONES 1. Se carece de una base de datos estadsticos, necesarios para fundamentar ms adecuadamente las diferentes propuestas; en tal sentido, este hecho constituye una de las principales limitantes en la formulacin de las modificaciones. 2. Respecto a las propuestas que conciernen a los terminales de pasajeros y de carga, deber requerirse el informe legal correspondiente a fin de evitar una posible colisin con las normas que regular al sector y con el contrato de Concesin celebrado con el TER Huancayo. 3. Se evidencian muchos otros aspectos que merecen atencin, los mismos que no han sido considerados por la Comisin en razn de la perentoriedad de su vigencia. A este respecto, es de necesidad la conformacin de una Comisin Permanente, la misma que debera actuar en concordancia con el rgano que se creara para fines del desarrollo de funciones inherentes a la planificacin territorial y urbana. 4. Se carece de catastro urbano, herramienta imprescindible para fines de planificacin; este hecho constituye una limitacin sustancial en las acciones ligadas a la planificacin urbana. 5. La validez de las diferentes propuestas, en lo que respecta a la afectacin de la propiedad y otras restricciones de ndole jurdico, sern confirmadas con la opinin legal correspondiente.

RECOMENDACIONES 1. Se evidencia la ruptura de la continuidad que debera existir en lo que respecta a la formulacin de los planes, su evaluacin y las eventuales modificaciones, debido a que los integrantes del equipo encargado de la formulacin del Plan en vigencia han dejado de laborar y/o prestar sus servicios en la Municipalidad, situacin sta que podra ser superada con la formalizacin orgnica pertinente. Es de insoslayable necesidad la creacin de una unidad orgnica que garantice la continuidad en la formulacin, evaluacin, modificacin y la gestin del Plan, adems que desarrolle las funciones inherentes a la planificacin del territorio; funciones que hasta la fecha, histricamente, la Municipalidad no ha cumplido a cabalidad. Debe tenerse en cuenta que por Mandato Constitucional, las Municipalidades son competentes para la planificacin urbana y rural de sus territorios. Igualmente, debe considerarse el encargo que deriva del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado por el Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA, establece que las Municipalidades Provinciales son las encargadas de formular los Planes de Desarrollo Urbano de los asentamientos ubicados dentro de su jurisdiccin, por lo que la Municipalidad debe considerar la envergadura de esta labor y proveer una unidad orgnica para ello. Debe recordarse que la implementacin orgnica de un rea identificada con las tareas de planificacin deriva del Plan Director formulado por el Instituto Nacional de Desarrollo Urbano y del Plan de Desarrollo Urbano en vigencia.

2. Se considera insoslayable y prioritaria la formulacin del Plan de Acondicionamiento Territorial, dicha necesidad fluye de lo contemplado por la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972. La materializacin de este Plan permitir articular los diferentes planes, (urbanos y de de acondicionamiento territorial) instituidos en el Per, en cascada, adems de conformarse como marco tcnico normativo inmediato del Plan de Desarrollo Urbano. 3. Se recomienda la conformacin de una Comisin Ad Hoc para el tratamiento de lo concerniente a la Zona Monumental, a efectos de evaluarse y/o determinarse desde un punto de vista integral los usos, secciones y ejes de vas, alturas de edificacin, entre otros aspecto, segn corresponda. 4. Se recomienda la revisin de la nomenclatura vial. En muchos casos, existen duplicidad de denominaciones, as como divergencia de stas con la normativa al respecto. 5. Un aspecto que debera revisarse deriva de lo dispuesto por el Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA, en el sentido de que ste no permite el establecimiento de reas de reserva para equipamiento urbano, en reas urbanas; no obstante existen casos que colisionaran con tal determinacin. Para el efecto y otros que ataen al rubro de equipamiento urbano se recomienda el estudio inmediato de lo inherente al equipamiento de la ciudad, como un sistema integrado, labor que rebaza el encargo dado a la Comisin por el breve plazo de su accionar. 6. Se recomienda que las propuestas vinculadas al patrimonio cultural sean puestas a consideracin del Instituto Nacional de Cultura a efectos de su opinin, de acuerdo a ley.

7. Elaboracin y Aplicacin del Catastro .El sistema de informacin catastral facilitar las Tareas de planificacin de desarrollo urbano de la ciudad. 8. Formular el Plan de Acondicionamiento Territorial y en cumplimiento a lo establecido en la Ley Orgnica de

Municipalidades ART. 91 la Municipalidad coordinar con el Instituto Nacional de Cultura la incorporacin la nueva Redelimitacin y Reglamento de la Zona Monumental aprobado con Resolucin Directoral Nacional N 1580 /INC 9. Formular el Plan de Transportes para proponer una adecuada jerarquizacin vial e infraestructura, como la ubicacin de los terminales terrestres a determinara contar con un adecuado plan de rutas . 10. Elaboracin de un Reglamento para los procesos de Modificaciones del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Huancayo para facilitar su formulacin y aprobacin. 11. Implementar la Oficina de Planificacin Urbana que actuara como rgano de asesora para la formulacin, evaluacin y control los Planes de Desarrollo Urbano y Plan de Acondicionamiento Territorial 12. Recuperacin de las reas de Aporte diferenciando de los Equipamientos formulados en el Plan de Desarrollo Urbano para evitar su confusin y posterior prdida.